三级干部会议县委书记讲话

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同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央省市经济工作会议、中央一号文件和县委十届十次全会精神,回顾“xxx”及XX年工作,部署“xx”和XX年任务,动员全县上下紧扣目标,铁心实干,为“五年倍增、福民强县”而努力奋斗。下面,我代表县委、县政府讲六个方面的意见。
一、认真回顾总结,坚定发展信心
XX年,全县上下围绕“继续解放思想,推进科学跨越”工作主题,紧扣“五年倍增、争创一流”奋斗目标,全面打响园区攻坚、城市提质、旅游开发、平安保卫“四大战役”,各项工作取得新的成效。
——园区攻坚强势推进。以“园区攻坚战”为重点,切实加快兴工强县步伐。统筹推进了园区建设,企业项目加快入驻,全年入园规模企业达12家,成功列入省级综合性高技术产业基地。城关、上云桥、鸭塘铺、网岭、菜花坪、工业园、规划、国土、房产等乡镇及部门,为园区建设发展和重大项目落户作出了重要贡献。深入开展招商争项融资活动,发改、财政、商务、水利、新市、皇图岭等部门和乡镇积极争项引资,着力招商亲商,全县投资洽谈落地项目明显增多。烟花鞭炮产业加快发展,涌现了石羊塘、**、大同桥、烟花产业办等先进典型。组织开展“进企业、上工地、入厂矿”服务活动,企促、林业、电力、劳动、工商、国税、地税、坪阳庙等部门和乡镇积极帮助企业解决用地、用电、用工、办证等问题,极力支持企业落户,企业发展环境不断优化。坪田、南水、明塘、库前等一批村积极创优环境,大力发展产业,打造地方特色,集体经济不断壮大。
——城镇提质亮点纷呈。全力打好城市提质战,统筹推进了城乡建设和管理。抓好了新一轮城市总体规划以及东城新区、火车南站片区等重点详规编制,城乡规划布局更显大气、更加科学。加快了重点工程建设,洣江风光带、文化广场以及污水处理厂、垃圾处理场建成使用,内环路、迎宾大道、桐坝电站等重点工程有序推进,东城新区、城南防洪堤等重点项目全面启动,醴茶高速、衡茶吉铁路、s315等交通项目进展顺利。加强了城乡管理,在城镇深入开展“三创四化”,大力实施文明规劝和集中整治,推行城市管理精细化、清扫保洁公司化、垃圾收集定点化,创建省级、国家级平安畅通县和省级卫生县城一举成功。在乡村深入开展“洁净*县”大行动,探索形成了有效的“四分”工作办法,较好解决了垃圾乱丢乱倒现象,城乡卫生和文明水平显着提升。一年来,建设、城建投、交通、公路等部门抢抓机遇,加快了工程建设;**银行、农发行、农行、信用联社等银信部门服务大局,加大了金融支持;交警、城管、环卫、市政、电力、广电、自来水等部门加强管理服务,赢得了市民支持;机关、群团、老干、学校等各行各界热情参与,加入了文明劝导。城关、上云桥、鸭塘铺、菜花坪、莲塘坳为经营城市作出了新贡献,网岭、皇图岭、丫江桥、黄丰桥、鸾山、柏市、渌田、**、桃水等乡镇在拍卖土地、经营镇区上迈出了新步伐。全县涌现了江桥、春联、马坊桥、谭桥、龙湖等一批主动配合征地拆迁的先进典型,河田、新联、下田、烂木塘、中洲、巨建等一大批环境洁净的先进村组。最近,《人民日报》以“***县——村庄变身大花园”为题,推介了我县“三创四化”和“洁净大行动”的喜人成果。

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新任县委书记在全县党政领导干部会议上的就职讲话


在全县党政领导干部会议上的就职讲话

尊敬的市委丁书记、刘书记,县委王书记,各位领导,同志们:

刚才,市委刘书记宣读了省委文件通知,任命我为某市县委书记,李某同志为某市县人民政府县长,我们尊敬和爱戴的王书记到市委工作。此时此刻,我有千言万语,但不知从何说起。

我清楚地记得,我在某市县长位置上,在某市这片充满生机与活力的热土上,不知不觉已工作了三个年头、19个月、547天。今天,组织上又任命我为县委书记。这不仅是对我个人工作的肯定,更重要的是对某市各项工作的肯定,是对某市所有干部队伍工作的肯定。

感谢的话很多,但在我脑海深处的,首先要感谢组织的关怀培养。我从一名农家子弟一步一步走到县级主要领导岗位,一时一刻也离不开组织的关怀培养。到某市工作的第二天,市委丁书记在淮安迎宾馆第一次见到我时,就给予我很多关怀和指点,使我加快了进入某市的角色,了解某市更多方面的工作;在以后每次见面中,丁书记大到某市的发展思路、开发区建设,小到我父母的健康、子女上学都给予了无微不致、热情周到的关怀、关爱。市委刘书记挂钩某市,每次到某市都要给我们提出某市发展更快、更好、更稳的思路。这使我对组织始终有一种报不完的恩情,从而使我个人更有使不完的干劲、累不垮的精神、干不厌的工作。

其次,我要感谢县委王书记的言传身教。早在调任某市工作之前,就好多次、多方面听说某市有一位德才兼备、德高望重、富有个性的好书记。有幸到某市工作,我身临其境、耳闻目睹、朝夕相处了547天后,已深深地被王书记的人格魅力、工作魄力、细致入微的洞察力、敏锐的判断力和果断的决策能力所感染、所熏陶、所教育。可以说,某市工业开发区的突破、城市的美丽、旅游的扬名、龙虾的产业、社会的和谐,哪一点不是不论先干思想指导,哪一点不是王书记亲历亲为实现的。正是王书记给我们带来了好样子、好路子、好思想、好作风、好传统、好品德,才使我在某市工作有了好舞台。

第三,我要感谢县级班子的配合帮助。一滴水,融于大海才能一泻千里;一个人,融于集体才能所向披靡。在某市领导集体中,大家没有级别高低、没有年龄大小、没有分工内外、没有男女差异、没有一线二线,有的只是配合、帮助、信任、参与,大家的目标都是实现工业突破、加快城市建设、快速发展新型农业。有这样一个相互补台的好环境,某市的工作怎能不好戏连台呢?共同的事业、共同的目标和共同的奋斗,使我们相识、相知、相勉,成为好同志、好同事、好朋友。这也成为我在某市工作过去、现在、未来最宝贵的财富。

最后,我更要感谢某市的干部和群众的理解支持。到某市的547个日日夜夜中,是我人生中最难忘的一段岁月,是我事业中最宝贵的一段经历,是我工作中最愉快的一段光阴。某市的基层干部有很高的政治觉悟和政策水平,是一支讲政治、顾大局、能干事、会干事、干成事、又干净的好队伍。他们平凡而伟大,是某市过去、现在、未来发展的脊梁。某市不仅历史悠久、文化灿烂、风光秀美,更有着勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳的73万人民。他们是某市的主人,更是某市各级干部的衣食父母,也正是他们最终落实了一项项决策、完成了一个个任务、实现了一年年变化。这更激励我要以坚忍不拔的意志克难制胜,要以勇于创新的品质开拓进取,要以无私忘我的精神顾全大局。

借此机会,我不仅要向长期关心、支持、理解、信任和帮助过我的各级领导,同时也要向驻盱部队、公安干警、武警官兵,还要向离退休老干部、社会各界、在盱投资的外地客商以及全县73万父老乡亲表示我个人崇高的敬意和衷心的感谢!

作为新上任的县委书记,组织的重托、人民的期盼,使我更加清醒地认识到肩上的重任。昨天下午4:55,市委丁书记找我谈话时,希望新一届县委要做好团结、创新、落实、廉洁四篇文章。我深知,一地政权,一域发展,一方稳定,近百万百姓,责任重于泰山,不可有丝毫懈怠。但是,当我想到有市委、市政府的坚强领导,有即将产生的新一届县委的不懈努力,有李森为首的县政府狠抓落实,有县级领导班子全体成员的同舟共济,有老书记给我们打造的成熟思路,有王书记继续对某市的关心关注,有基层干部队伍的奋力拼搏,有73万人民的参与支持,我内心深处又充满着必胜的信心,坚信某市一定能继往开来,不断谱写新的篇章,再创新的辉煌。在此,我代表自己,也代表某市县委郑重表态八句话。

一、高举团结振兴旗帜。团结出战斗力,出凝聚力,出号召力,也出生产力。相互补台好戏连台,相互拆台全部垮台。我要以严格要求自己为基准,按照市委丁书记的要求,与每一位县级领导,与每一个单位一把手专门进行一次见面、谈话,寻求团结振兴的更好思路和方案,使我们在已经很好的层面上发展得更快。

二、深化不论先干的思想。某市发展之快、发展之稳、发展之全,得益于不论先干思想的指导。尤其是在一切步入正轨、走上良性发展的今天,任何争论、议论、条件论、盲目的结论都会使我们坐失良机,错失商机,最终导致遗误战机、后悔莫及。任何时候都要善待改革者,宽容失败者,保护创业者,让抢先干、加压干、务实干、创新干的人有安全感、有幸福感、有成就感,让想干事、会干事、干成事、不出事的人有面子、有位子、有票子。

三、敢做抢抓机遇的先锋。机遇稍纵即逝,机遇始终垂青善于把握机遇的人。现在实施“十一五”规划是机遇,省委加大对苏北扶持是机遇,南北产业转移是机遇,对口支持是机遇,经济全球化也是机遇。但机遇最终是什么?是项目。市委丁书记多次讲,抓机遇就是抓项目,抓住大项目就是抓住大机遇。所以,某市全部工作之魂、全部精力之神,就是大抓、快抓、狠抓项目,这就是抢抓机遇。

四、勇当超常发展的标兵。循规蹈矩、按部就班、平铺直叙是发展不起来的,只有跳跃式、大跨度、超常规,才能实现经济的大跨越。我们有良好的区位、较多的资源、扎实的基础,以及五年全市第一的成绩,有理由在全市发展中继续当标兵、扛红旗。

五、弘扬求真务实的作风。求真务实是党的基本作风之一。我们要大力弘扬某市多年来形成的真抓实干、务求实效的良好作风。我们取得的任何成绩,都要让老百姓看得见、信得过、得实惠。任何有华而不实、哗众取宠、弄虚作假行为的都将是人民的罪人。

六、营造狠抓落实的氛围。抓落实是各级领导的基本功。微小的行动胜过美妙的誓言。要把落实的快慢、落实的好坏作为评价干部的基本要素。通过狠抓落实,把广大干部群众逼向经济主战场,引向项目的大舞台。

七、誓为廉洁自律的典范。公生明,廉生威。只有守得住清苦、抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节,才能站稳脚跟,说起话来才能掷地有声,办起事来才能一呼百应。我们希望全县广大人民群众眼睛盯住干部,干部的眼睛盯住领导班子,领导班子的眼睛盯住班长。

八、共创和谐某市的伟业。要以科学发展观为指导,以人为本,和谐发展。把创建苏北旅游第一县、创建中等城市、创建国家级开发区作为“十一五”重要的奋斗目标,通过全县上下共同努力,最终取得让领导满意、让人民高兴的业绩。

最后,请组织放心,请在座同志们相信:某市的明天会更美好,某市的人民会更幸福!

县委书记离任时的讲话


县委书记离任时的讲话
同志们:
刚才,董部长宣布了省委任命我为济宁市副市长、不再担任汶上县委书记的决定。我坚决拥护组织的决定,并表示衷心的感谢。这不仅是组织对我的培养、信任和关怀,更重要的是体现了省、市领导对汶上工作的肯定、对汶上领导班子的肯定、对汶上干部队伍的肯定,也体现了组织对汶上事业的高度重视、大力支持和深切关爱。
在即将离开汶上之际,我的心情十分复杂。2002年底,我来到汶上,2010年春天,在这春暖花开的季节,我就要离开这里,此时此刻我的心情很难用任何言辞表达。毕竟我在这里与大家工作、生活了9个年头,人生中最值得珍惜、永远难忘的9年。近一段时期,我思考很多,思绪万千,有时也彻夜难眠。连日来,汶上的山山水水、一街一巷、一草一木,时刻萦绕在我的心头、浮现在我的眼前,一个个亲切的面容、一幕幕工作的场景、一件件熟悉的事情,是那么的清晰,那么的难忘,那么的令我眷恋。
9年来,在省、市正确领导和汶上广大干部群众的支持下,我为党的事业和汶上的发展,做了一些力所能及的事,尽了一个党的领导干部应尽之责。看到省、市对汶上工作的肯定和重视,看到汶上发生的巨大变化,看到中都大地充满生机活力,看到汶上人民的生活得到明显改善,脸上充满了光彩和喜气,心中充满了骄傲和自豪,胸中充满了自信和希望,我很欣慰,很高兴,很激动。我真切的感到,9年的汶上之履,不枉岁月,不虚此行。我也深深地感到,没有大家的关心支持和团结奋斗,汶上不可能有今天,我在汶上也不能有所作为。
我深深的感到,是党把我从一名沂蒙山区的农家女子培养成一名共产党员,并逐步走上领导岗位,我的一切都是党和人民给予的,我对党和人民的感恩、报恩之情时刻铭记在心头,融化在血液里。回顾我所走过的道路,尤其在汶上工作的9个年头,我有幸和同志们一起投身于汶上的改革建设事业,亲历了中都大地发生的巨大变化。在省、市正确领导和大力支持下,在历届县委、政府工作的基础上,我们深入贯彻落实,解放思想,开拓创新,抢抓机遇,务实苦干,不断深化对县情的认识,对发展的理解,对机遇的把握,集中全县人民的智慧和力量,加快推进汶上经济和各项社会事业的发展,全县改革建设取得了显著成就。实践证明,我们这个团队是干事的团队,战斗的团队,大有作为的团队。我们取得了全市科学发展现场观摩“三连冠”的优异成绩,县域经济综合排名连续三年在全省30个欠发达县中排名第一,地方财政收入增幅连续三年居全市第一位。我们的项目建设、城市改造、统筹城乡、社会事业、民生改善等多项工作走在了全市、全省、乃至全国的前列,创造了亮点,提供了经验,多次获得国家及省市表彰奖励,外部影响力逐步扩大,县域竞争力全面提升,迈向了全面跨越的新阶段。
尤其是近期,全省农村住房和危房改造现场会议将在我县召开,会议规格之高、规模之大、范围之广、影响力之深远,在我县乃至全市、全省历史上也是少有的,这对于进一步提高汶上和济宁的知名度,扩大影响力,推进城乡一体化进程,提升区域经济社会发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。另外,备受全县人民关注的联想化工园项目,已通过环评、安评,现已完成了“山东中联化学有限公司”的注册,目前正进行立项,2年完成30亿元,今年完成投资10亿元,项目建成后可实现销售收入60亿元,提供税收6亿元。为打造三大百亿元产业,壮大汶上经济实力,增加我县财政收入,提供了强力支撑。
汶上发展取得的成绩,中都大地发生的巨大变化,凝聚着历届县几大班子、乡镇、部门、驻汶单位和全县76万人民的智慧、心血和汗水。在这里,我首先要感谢省、市领导对汶上和我的关爱,也要感谢董部长在讲话中对我的鼓励和评价。同时,我要向9年来与我同甘共苦、同舟共济的县级领导班子,在任的和不在任的所有同志,支持我、鼓励我的各位老领导、老同志表示衷心感谢!向倾力支持、努力工作的全县各级党委、政府,驻汶单位、武警部队,各部门、各单位负责同志和全县广大干部职工表示诚挚的问候!向勤劳智慧、乐于奉献、勇于进取的76万汶上人民表示崇高的敬意!

在汶上工作的9个年头,是我人生难以忘怀的重要经历。9年来,我与县几大班子的同志合作共事、朝夕相处,同大家结下了深厚的友谊,大家理解我、支持我、帮助我、维护我。9年来,在与各级干部群众共谋振兴、共促跨越的过程中,我深切的感到汶上广大干部是一支有较高素质、能打硬仗的队伍,不愧是汶上跨越的中坚和骨干力量。我深切地感受到,汶上人民勤劳、刻苦、不畏艰难、敢于拼搏的宝贵品格,也深切体验了汶上人民热情、豪爽、质朴、宽厚的本色。汶上人民的高尚美德和对跨越发展的渴望,对更加美好生活的期待,每时每刻都在感动着我、激励着我、鼓舞着我。
即将离开汶上之际,我也怀有深深的歉意。由于我个人性格上的原因,有时为了工作、为了发展、为了事业,为了汶上76万人民的利益,也曾不管同志们接受了接受不了,对同志们严格要求过,严厉批评过,也可能伤了同志们的感情,现在回想起来也感到对不起大家。有时看到同志们那么辛苦,那么劳累,那么不容易,也是于心不忍,也曾经产生过放弃的念头,但是组织把我安排在这个位置上,如果不负责任,贻误发展,错失良机,就有愧于组织,有愧于良心,有愧于汶上的群众,因此,心中也是常常忐忑不安,惟恐错失机遇,惟恐贻误发展,惟恐辜负组织的重托、人民群众的期望,好多困难、好多坎坷、好多风险,顶着压力、担着责任,流着汗水、流着泪水,咬咬牙、狠狠心也就过去了。
现在回想起来,如果我在工作中能更深入一些、接触群众更广泛一些,考虑的问题或许会更全面一些;如果我的性格再温和一些、领导艺术再讲究一些,或许就会避免因工作苛求太多、批评人较多而伤了同志们的感情。但尽管如此,同志们仍然十分宽容,十分大度,十分维护。每念及此,我心内都十分不安和内疚。对9年来因我个人主观原因,留给同志们的抱怨,向大家表示深深的歉意!
新任县委书记赵东升同志,是一位非常优秀的领导干部。他政治强,作风正,领导经验丰富,既有上级国家机关工作经历,又有基层工作经验,具有多

个领导岗位的经历,这对于汶上的发展是非常有利的。我相信县委、县政府一定会带领全县人民在今后经济和社会事业发展中取得新的更大成就。
现在,我就要离开汶上了。虽然我不在汶上和大家一起工作了,但希望大家今后继续一如既往的关注、关心、支持我,这将是我不断奋斗、努力工作的不懈动力。无论今后我走到哪里,无论担任什么职务,无论在职还是退休,汶上,这块给我太多感动的热土,我都会永远回忆和珍藏。汶上的每一步发展,我都会关注、关心;汶上的每一点变化,我都会欣慰、自豪。
最后,再次致以深深的谢意,感谢76万父老乡亲的关心、支持和厚爱!
祝福汶上的明天更加美好!祝福汶上人民幸福安康!
衷心祝愿大家身体健康,工作顺利,阖家幸福,万事如意!



县委书记七一表彰讲话


我们伟大的中国共产党95周年生日即将来临,以下是由小编为大家推荐的县委书记七一表彰讲话,欢迎大家学习参考。

县委书记七一表彰讲话一

同志们:

今天,是我们伟大的中国共产党95周年生日,召开这次全会有三个目的,一是对全县先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰,二是安排党的群众路线教育实践活动下阶段工作,三是总结前段时期工作,部署今后一段时期的工作。刚才,基先书记通报了县委常委班子专题民主生活会情况,陈彬部长宣读了县委七一表彰决定,秋林常务副县长通报了上半年经济运行情况,对下半年经济工作进行了部署。三位同志讲得都很好,我完全赞同。下面,我代表县委常委会向全会报告前段时期的工作,并对当前和今后一段时期工作讲几点意见。

一、前段时期的工作回顾

县委十四届四次全会以来,在市委、市政府的坚强领导下,全县上下深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、省委十三届七次、八次全会精神,凝心聚力谋发展,攻坚克难求突破,经济保持平稳发展,各项事业稳步向前,社会大局和谐稳定。

值得自豪的是:我们秉持坚守、创新、卓越,将生态保护和经济发展共赢之路越走越宽、越走越顺,各项经济指标继续保持较快增长。1-6月,全县财政总收入完成3.6亿元,增长10.5%;公共财政预算收入完成3亿元,增长17.6%;规模以上工业增加值5.8亿元,增长15%;固定资产投资18亿元,同比增长20%。同时,xx知名度和美誉度进一步提升:一是上级领导关心多,一年来,省委强卫书记两次到xx、鹿心社省长一次到xx,市委邓保生书记、市政府蒋斌市长多次到xx调研指导工作,最近全国妇联宋岩秀主席也专程到xx调研;二是获得上级荣誉多,我县荣获全省综合考评--生态环境建设先进县、全省春季森林防火平安县、全省经济作物生产先进县、全市人口计生工作先进县、全市农村清洁工程先进县,等等;三是社会各界关注多,人气越来越旺,每逢节假日,观音岩、白崖山、中部梦幻城等景区处处爆满,江钨、恒茂等主要宾招酒店也往往是一房难求;客商越来越多,xx商会、xx商会、xx商会、xx商会等商会纷至沓来,到xx考察活动明显增多。

值得肯定的是:1286工程的引领力、推动力显著增强,一批重大项目快速推进。洪屏电站累计完成投资26.7亿元,主体工程进展顺利。观音岩、九岭温泉、恒茂温泉等项目建成营业,宝峰镇镇村联动有序推进,国家5A级旅游景区创建正式启动。两大产业基地的江硬公司、合力照明等企业实力不断壮大,承载力进一步增强。现代农业发展成效明显,被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县。一河两岸城市框架基本成型,xx北路、xx大道、xx北大道等路网建设全面推进;xx纪念馆、xx塔、xx寺等项目的开工建设,为xx千年古县增添了历史文化的底蕴和特色。

值得称道的是:良好的生态已成为xx最响亮的品牌、最强的核心竞争力和最大的后发优势。生态创建取得了丰硕成果,在全省首个通过国家级生态县考核验收,创建省级园林城顺利通过评审,今年又启动了全省生态宜居县城创建工作。人居环境得到广泛赞誉,城乡垃圾一体化处理模式被写入省委1号文件并在全省推广,我县列为全省首批美丽乡村建设试点县,全市改善人居环境现场会在我县召开,7月份将迎接全省人居环境现场会的检验。

值得欣慰的是:我们始终坚持一切工作的出发点和落脚点,就是要实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。全力保障和改善民生,民生支出占财政一般预算支出的70%以上。1-6月,城镇居民人均可支配收入10233元,农民人均纯收入3240元,分别增长10.6%和13%。社会环境和社会风气进一步好转,20xx年党风廉政社会评价列全省第12位、全市第2位;今年一季度,公众安全感测评排全省第2位、全市第1位。

值得珍惜的是:在党的群众路线教育实践活动中,县四套班子率先垂范,以身作则,务实作风,深入查摆四风问题,坚持立说立行、边查边改,解决了一批群众反映强烈的突出问题。通过开展谋发展、比实干、争先进思想大解放等活动,进一步促进了干部作风转变,密切了党群干群关系。各级领导班子精诚团结、奋发有为,干部群众心往一处想、劲往一处使,全县上下心齐、气顺、干劲足。这来之不易的发展氛围,是我们积累的宝贵财富,是加快发展绵延不绝的动力,我们要倍加珍惜、共同呵护。

同志们,这些成绩的取得,是上级党委正确领导的结果,是全县各级党组织发挥战斗堡垒作用,党员干部发挥先锋模范作用,带领全县广大干部群众团结一心、务实苦干的结果。在此,我谨代表中共xx县委,向大家付出的辛勤劳动、作出的突出贡献表示崇高的敬意和衷心的感谢!向获得表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺!并通过你们向全县7800多名共产党员表示节日的问候!

在看到成绩的同时,我们要更加清醒地认识到,xx正处于绿色崛起的提升期,跨越发展的爬坡期,面临着一系列繁重的发展任务和急需攻坚的发展难题。一是财政收支矛盾大。一方面,项目落地建设慢、投产开工率低,对财政增收贡献减弱,1-6月,财政收入增长10.5%,在全市排位仍然靠后;与此同时,全县公共财政预算支出增长了23%,民生工程支出、5A景区创建投入、政府投资项目支出、干部津补贴提标等刚性支出还将继续加大,财政收支平衡压力大。二是发展攻坚难度大。全面改革步入深水区,在释放改革红利的同时,各方利益交织碰撞,社会不稳定因素增多。随着1286工程向纵深推进,深层次矛盾日益显现,推进难度进一步加大,产业发展的土地、资金、技术、人才等要素制约更加明显,特别是土地政策紧缩,对我县旅游重大项目建设增添了压力。三是同步小康压力大。据县统计局监测分析,20xx年,我县小康社会进程总体实现程度为77.55%,而同期全市平均达到80.7%。我们的小康进程较全市平均水平落后了一年,较全省落后了两年,较全国落后了三年,要确保2020年与全国全省全市同期全面建成小康社会,我们还任重道远。同时,在我们干部队伍中,有的领导干部缺乏进取意识、忧患意识,破解难题的办法不多;有的政治纪律不强,大局观念淡薄,在困难和问题面前,怕担风险,怕得罪人,习惯将困难打包上交;还有个别基层组织的凝聚力、战斗力不强,甚至软弱涣散,在服务群众最后一公里上碌碌无为。这些问题,都要求我们在今后的工作中,逐步加以解决。

二、今后一段时期的工作打算

当前及今后一段时期,是全面实现十二五规划的关键期,也是我们抢抓机遇,实现跨越发展的黄金期。

放眼天下观大势:一是党中央全面深化改革的步伐越来越坚定,发展动力更加强劲。中央全面深化改革领导小组成立不到半年时间,习近平总书记已经主持召开了三次会议,研究制定了领导小组的工作规则,通过了20xx年工作要点,提出改革要从具体问题抓起,做到紧之又紧、细之又细、实之又实。中央深化改革的脚步,犹如春雷滚滚,势不可挡,接下来,肯定还会出台一系列的政策举措,我们要顺势而为。二是全省区域发展布局已经成型,发展方向更加明确。省委制定发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣十六字方针,大力实施鄱阳湖生态经济区、支持赣南等原苏区振兴两大国家战略,出台针对打造南昌核心增长极、昌九一体化、赣东北扩大开放、赣西经济转型等系列实施意见,全面构建起龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起的区域发展格局。省委、省政府把xx定位为全省重点旅游县和旅游综合改革试点县,我们将受益于赣西经济转型和昌九一体化的双重辐射,错位竞争、差异发展的方向更为明确。三是全市谋比争的氛围日益浓厚,发展使命更加艰巨而光荣。市委、市政府从全局高度,着力实施中心城区和丰樟高双核驱动、其他县块状隆起的区域经济发展战略。特别是提出把xx打造成支撑宜春旅游发展的双核之一,要求xx创建国家5A级旅游景区,争当昌铜高速生态经济走廊的排头兵,我们要在更高的层次上谋发展,抢抓机遇,不辱使命。

立足脚下看xx:历届县委班子始终坚持生态立县,闯出了一条发展生态经济的成功路径。在全国,江西风景这边独好;在江西,xx未施粉黛、惊艳世人。近年来,我们充分发挥生态与区位双重优势,以1286工程为经济工作总抓手,一大批项目落户xx,我们的发展信心更加坚定、发展基础更加坚实。特别今年以来,xx更是喜讯不断,连天红产城一体项目已经签订了战略合作框架协议,洪屏电站二期预可研工作正式启动。xx一个个项目、一个个理念,好比一颗颗种子,经历了春暖花开的春天,迎来了枝繁叶茂的夏天。一代人有一代人的使命,一班人有一班人的责任。历史的接力棒交在我们手里,我们必须认清形势,勇于担当,切实增强加快发展的责任感和紧迫感。

全县工作的总体思路:围绕十四届党代会确立的目标任务,深入推进党的群众路线教育实践活动,坚持走生态保护与经济发展共赢之路,坚持一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局发展模式,树立以河为贵、以树为荣、以旅为先、以得为本、以城为美、以俭为宝的工作理念,以创建国家 5A级景区为主线,以1286工程为抓手,全面建设生态秀美、人居一流、生活富裕、健康文明的新xx,勇当全省生态经济的排头兵,加速实现xx绿色崛起、跨越发展。

我们要努力实现五大愿景:

1、品牌创建取得成效,到20xx年,成功创建xx国家5A级旅游景区、国家生态旅游示范区,成为全省旅游强县。

2、经济指标较快增长,各项主要经济指标增幅高于省市平均水平。

3、产业升级稳步推进,产业联合更加密切,产业结构更加合理,二、三产业比重不断提升。

4、全面小康加快进程,城乡居民收入增长,公共服务不断改善,社会保障体系健全,社会事业全面发展,社会大局和谐稳定,全面小康社会进程总体达到85%以上。

5、党的建设全面加强,深入推进争建五强班子、争当五型干部、争创5A景区活动,全县五强班子、五型干部比重达到80%以上。

放眼天下,机遇与挑战并存;展望未来,风光与风险同在。但是,敢问路在何方?路在脚下,我们要扎实做好以下三个方面的工作。

(一)坚持改革创新求突破,激发发展活力

邓小平说:改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样。看准了的,就大胆地试,大胆地闯。

首先,进一步凝聚改革精气神。我们要坚定走自己的路,这条路就是生态保护与经济发展共赢之路。有个小故事,讲古时一对父子,父亲骑驴,儿子牵驴,两人进城赶集,有人说:这个当父亲的真狠心,自己骑驴,却让儿子走。父亲一听这话,赶紧让儿子骑驴,他牵驴。 又有人说:这个当儿子的真不孝顺,儿子一听此言,心中惭愧,连忙让父亲同骑驴。然后还有人说:这爷俩的心真够狠的,不顾驴的死活,最后两个人都下来走路。这个故事是说,无论做什么事,都有利有弊,我们要分析是利大于弊,还是弊大于利,一旦路确定好了,就要坚定一直走下去。当前,xx正处于加快发展的战略机遇期,虽然遇到了一些困难和挫折,但潜力大于压力,希望大于危机,我们要坚定信心,提振精气神。

其次,进一步放宽眼界解放思想。打开心中的藩篱,我们就有更广阔的天地。印度人牵象,只用一根细细的绳子,但大象不会乱走,因为象小的时候,人们都用铁链子牵,小象挣脱不了,久而久之,它也就把绳子当成了铁链。这个故事是说,习惯成自然,观念就会受到束缚。全面深化改革,也需要我们打破条条框框束缚,只要我们挣脱这种束缚,xx的干部个个都会力大无穷。全面深化改革的重点是经济体制改革,核心是处理好政府与市场的关系,把市场能解决的一律交给市场,树立 小政府、大市场的理念,做到只帮忙、不添乱,只设路标、不设路障;要敢于打破利益固化藩篱,矫正部门利益、行业利益,着力清除中梗阻、政令不通等现象;要善于用人,得人才者得天下,积极营造感情留人、事业留人和待遇留人的良好环境。

再次,进一步优化发展环境。目前,我们部分干部存在不作为、不担当、好大喜功、谋取私利等现象,在与来xx考察投资的客商接触中,很多都担心我们的干部队伍素质,能不能跟上发展的形势,能不能打造好一流环境。前段时间,县委研究出台了关于优化经济发展环境六严禁二十八不准规定、工业园区企业一企一卡一单清收费操作细则、企业落户并联审批操作细则三项制度,要把这些制度坚持好、落实好,为企业发展营造良好的政策环境;要严厉查处破坏发展环境的人和事,发现一起,坚决查处一起,以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,铲除环境顽疾,提升竞争优势。

(二)以5A级景区创建总揽全局,提升发展质量

把生态保护与经济发展共赢之路越走越宽,努力实现更有质量、更有效率,更可持续的发展,重点打造五张名片:

1、让5A景区成为xx形象名片。确保在20xx年创建成功,争得xx旅游在全省、乃至全国的应有地位。一是抓规划引领。加快xx创建国家5A级景区提升规划编制工作,严格按照规划操作,把时间表、推进图列出来,逐项实施。要严格把好旅游项目规划审批关、施工监督关和项目验收关,切实达到5A景区的创建标准。二是抓项目推进。要加快核心景区的项目建设,不断完善观音岩、白水洞景区服务设施,推进森林轻轨、虎啸峡漂流等项目建设进度。要加快沿途公路和森林景观的改造,打造四季皆景的彩色景观大道。要加快自行车游览道、水上游览道、步行观光道等特色游览道建设。同时,香樟林养生养老基地、树化玉文化产业园、东白源道教养生谷、高湖圆梦园等项目要一一向前推进,把这些珍珠一颗颗串联,形成闪光的旅游项链。三是抓功能提升。要完善景区功能配套,加快景区停车场、游客集散中心、旅游公厕、餐饮等设施建设,提升旅游客运服务水平,开通县城到主要景点的旅游公交专线,要合理设置旅游购物场所,开发具有xx特色的旅游产品,让旅客把xx特产带回家。

2、让低碳工业成为xx实力名片。我们每个干部都要成为善解难题的行家里手、能打硬仗的攻坚能手。有个小故事,讲有一只蜈蚣得了关节炎,蜈蚣是百足之虫,如何治好这100只脚的关节炎,猫头鹰主动对蜈蚣说:你只要变成一只鸟,鸟只有两条腿,那么你的关节炎就治好了98%。蜈蚣说:有道理,但是我如何才能变成一只鸟呢?猫头鹰说:这个我不管,我只管提意见,具体操作不是我的事。我们干部队伍中有不少干部就是这只猫头鹰,只会说些不符实际的话,不懂操作,不会落实。我们要按照低碳工业发展模式,集聚资源、集聚力量,全力推动工业转型升级。一是项目建设重在落。去年园区新签约10多个项目,但目前开工的只有1个;园区集约节约用地做得还不够好,全县还有1700多亩土地供而未用,大块大块的地皮晒太阳,一些好的项目又因用地问题落不下来。下一步,要把抓项目落地作为园区建设头等大事,实现精细化用地、科学化布局、合同化管理。二是园区发展贵在实。要继续完善基础设施,加快推进园区路网、绿化、美化、亮化等工程,完成工业园区污水处理厂、110KV变电站建设,进一步提升园区承载能力。要精心包装项目,积极盘活可用土地资源,主动向上争取土地指标。要主动加强服务,拓宽渠道,创新方式,切实帮助企业解决企业融资和用工难题。三是招商引资赢在新。要按照产城一体化模式,大力实施高速公路沿线布局新战略,把项目向高速公路及xx大道两旁集中。当前,要推进连天红家居文化产业园项目落地开工,致力在香田新区打造一个工贸新城。要按照低碳、绿色、环保的新要求,引进一批有财源、有潜力、懂经营、善管理的企业,不贪大求洋,不急于求成,真正做到招真商、招新商。

3、让休闲农业成为xx特色名片。要发展休闲观光农业,把加快农业升级放在重要位置。一是坚持一产助推旅游。农产品要打造成旅游产品、休闲食品,不断提升白茶、皇菊、xx草、娃娃鱼、三文鱼等特产精深加工,提高农产品附加值。要把茶园、果园变成采摘园,着力打造白茶采摘、紫薇观赏、农事体验等农业生态旅游精品线路。二是确保舌尖上的安全。要打造全省农产品安全岛,积极申报三品认证,狠抓生产环节,打造富有xx特色的有机、绿色农产品。要加快农产品质量安全、质量检测、质量追溯、品尝体验四大体系建设,从源头上保障农产品质量安全。三是解决怎么经营、由谁经营的问题。要创新农业经营体制,大力发展农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体,鼓励农村生产资料重点向新型经营主体集中,统一生产模式,统一市场营销,不但可以更好地发展农村生产力,而且也是解决农村耕地抛荒的重要途径。

4、让一流人居成为xx魅力名片。要巩固和提升国家级生态县创建成果,打造全省一流人居环境,让xx的天更蓝、水更清、城更美。一是打造第一景区。牢固树立县城是全县旅游第一景区的理念,城南老城区要加快提质改造,畅通双溪水系,加快霁峰塔、法药寺、况钟纪念馆等项目建设,提升文化内涵;城北新区要严格按照规划,稳步推进开发;城市管理重在精细化运作,要不断提高城市环卫保洁、园林绿化、控违拆违的科学化管理水平。二是打造精品小镇。宝峰镇镇村联动项目,要按照进度要求,加快工程推进,确保高标准建成唐风禅韵小镇。同时,要突出各乡镇特色品牌,下大力气抓好xx茅山风情小镇、璪都白崖山户外小镇、中源客家避暑小镇等旅游小镇建设,实现一乡一精品。三是打造洁净乡村。切实把城乡垃圾一体化处理模式延伸到每一个自然村,继续抓好巩固提升,强化督查检查,建立长效保洁机制,确保垃圾不落地、污水不入河、黄土不见天,打造全省最洁净乡村。

5、让富裕稳定成为xx幸福名片。把经济社会发展成果更多惠及普通群众,永远不忘我是谁、依靠谁、为了谁。一是帮群众之所需。我县还有7000多名贫困人口,要认真做好农村扶贫精准帮扶到户工作,真心实意地帮助扶贫对象脱贫致富。要扎实做好吃、住、行、生、老、病六篇文章。吃就是抓好菜篮子工程,让群众吃上放心菜;住就是加快保障房、棚户区改造等工程建设,改善住房困难群众的住房条件;行就是解决公交线路延伸、边远村庄道路、小街小巷硬化、路灯等问题,方便群众出行;生就是对符合政策的生育对象继续发放生育财政补助;老就是弘扬尊老敬老传统美德,加强敬老院建设,完善高龄老人长寿津贴制度,让老年人安享晚年;病就是进一步完善城乡居民医疗保险制度,不断提高保险覆盖面和救助标准,解决好群众看病难、看病贵的问题。二是干群众之所想。要高度重视教育事业发展问题,加快教育园区二期工程建设,想方设法提升xx中学教学质量,努力让xx的孩子在家门口享受到更好的教育。要加快医疗服务基础设施建设,让群众享受更优质的医疗服务。要扎实开展全民健身运动,完善体育设施,引导文明健康的生活方式。三是行群众之所盼。要加强信访和矛盾纠纷排查,重视解决群众的合理诉求;要加强食品药品安全监管,强化安全生产管理和监督;继续加大社会综合治理,始终保持对各类违法犯罪行为的高压打击态势,保障人民群众生命财产安全,确保公众安全感测评继续保持省市前列。

(三)全面加强党的建设,巩固发展保障

目标要实现、蓝图要绘好,关键在党,关键在人。我们要借开展党的群众路线教育实践活动的东风,全面加强党的建设,为实现美好愿景提供坚强有力的组织保证。

1、切实抓好四风问题整改落实。6月26日至27日,县委常委班子召开了为期一天半的专题民主生活会,接下来各乡镇、各部门也将陆续召开专题民主生活会。民主生活会的主题是开展批评与自我批评,毛主席早在1929年就曾说过:党内批评是坚强党的组织、增加党的战斗力的有力武器,批评的目的是为了增加党的战斗力,而不应利用批评去做攻击个人的工具;许多党员不在党内而到党外去批评同志,这是不懂党的组织纪律,要教育党员对党委或同志有批评意见应在党的会议上提出;有的同志批评不注重大的方面,只注重小的方面,他们不明白批评的目的,是指出政治上的错误和组织上的错误,只指出个人的小缺点以及不足,会使同志们手足无措,会变成谨小慎微的君子,就会忘记党的政治任务,这是很大的危险。回温毛主席这些话,对于我们开好民主生活会,还具有十分重要的指导意义。

抓好四风问题的整改落实,要重点做好三方面:一是立足当前,即行即改。对于查摆出的问题,要按照项目化、时间表、责任人的要求,建立整改台账,能改的立即改,暂时难改的分期改。要结合中央确定的7个专项整治和县委提出的11个专项治理,认真研究,抓好整改落实。县委活动办要定期开展督查,每周调度一次问题解决情况,力争个个有回音,件件有着落。二是着眼长远,建章立制。各乡镇各部门要针对查摆出来的问题,以开拓创新精神建好制度、立好规矩。要重点围绕加强班子建设、规范权力运行、推动工作落实、促进经济发展、密切联系群众等方面,进一步健全旧制度,建立新制度,废止不适用的制度。三是常抓不懈,永不止步。习近平总书记指出:作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地,已经取得的成效要巩固发展,关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。因此,教育实践活动不是出台了制度、建立了机制就等于圆满结束了,这还是作风建设的第一步。要强化学习永远在路上、找问题永远在路上、抓整改永远在路上的思想和韧劲,锤炼党性永不停息,查找四风问题永不停息。

2、切实加强领导班子和干部队伍建设。毛主席说过,路线方针确定之后,干部就是决定因素。实现xx各项奋斗目标,关键在于建设好坚强有力的领导班子,打造好干事创业的干部队伍。一是要重信念。我们的事业是伟大的事业,我们的党员干部不能只把工作当成职业,简单地遵守职业操守,更不能变成副业,去忙自己的私事,而要当成一项伟大的事业。我们的工作是一个很难得的平台,一个为人民服务的平台,帮助人越多,人生才越有价值。大家不能浪费宝贵的光阴,工作的过程也是成长的过程,我们在推进工作的同时,工作也推进了我们。二是要重合力。要扎实开展好争建五强班子,争当五型干部活动,要树立科学的用人导向,多用有能力、敢担当、能攻坚的干部。要严格贯彻落实新修订的《干部任用选拔条例》,切实把握三个注重和一个用好,即:注重培养选拔优秀年轻干部、注重使用后备干部、注重基层导向,用好各年龄段干部。要加大干部交流力度,完善干部科学考核评价机制。三是要重监督。一个人犯错误,其动机有区别,如果是为集体利益而犯一点小错误,党纪国法可以对其网开一面,但是对为个人利益而损害国家和集体利益的,决不能轻易放过,而且要严肃处理。中央提出老虎、苍蝇 一起打,大家要自觉接受监督,时刻绷紧党纪国法这根弦,要对自己负责、对家庭负责、对单位负责、对全县负责。

3、切实加强基层党组织建设。基础不牢,地动山摇,基层组织是党的执政基础,是党在基层的战斗堡垒。一是要创新载体。要结合强基、连心、模范三大工程,继续深入推进 一线三员工作法,打造好产业组织双联双引党建品牌,认真总结完善民事代办、我和群众交朋友、踏实工程等好的做法,积极发挥好党员干部的先锋模范作用,为群众提供便利服务。二是要巩固阵地。要继续抓好村级活动场所建设,确保按时完成任务,已建好的活动场所要发挥应有的作用;要强化社区党建,结合社区区划调整,加快理顺社区工作体制,加大对社区建设的投入,着力解决社区规模小、档次低、服务功能单一等突出问题,进一步提高城区社区的社会管理水平。三是要健全保障。要加大对基层党员干部的关爱力度,适当增加村组干部的待遇。基层要夯实,根深才叶茂,今年是村两委换届年,各乡镇从现在就要开始谋划,特别要结合整顿软弱涣散党组织,加强对优秀村干部的选拔培养,为全县村级两委换届打好基础。

同志们,新的任务非常艰巨,新的征程催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,认真践行群众路线,始终保持为民、务实、清廉的作风,团结带领全县干部群众,同心同德,开拓创新,为实现xx绿色崛起跨越发展,与全国全省全市同步全面建成小康社会而努力奋斗!

县委书记七一表彰讲话二

同志们:

今天,是我们伟大的中国共产党94周年生日,召开这次全会有三个目的,一是对全县先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰,二是安排党的群众路线教育实践活动下阶段工作,三是总结前段时期工作,部署今后一段时期的工作。刚才,基先书记通报了县委常委班子专题民主生活会情况,陈彬部长宣读了县委七一表彰决定,秋林常务副县长通报了上半年经济运行情况,对下半年经济工作进行了部署。三位同志讲得都很好,我完全赞同。下面,我代表县委常委会向全会报告前段时期的工作,并对当前和今后一段时期工作讲几点意见。

一、前段时期的工作回顾

县委十四届四次全会以来,在市委、市政府的坚强领导下,全县上下深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、省委十三届七次、八次全会精神,凝心聚力谋发展,攻坚克难求突破,经济保持平稳发展,各项事业稳步向前,社会大局和谐稳定。

值得自豪的是:我们秉持坚守、创新、卓越,将生态保护和经济发展共赢之路越走越宽、越走越顺,各项经济指标继续保持较快增长。1-6月,全县财政总收入完成3.6亿元,增长10.5%;公共财政预算收入完成3亿元,增长17.6%;规模以上工业增加值5.8亿元,增长15%;固定资产投资18亿元,同比增长20%。同时,xx知名度和美誉度进一步提升:一是上级领导关心多,一年来,省委强卫书记两次到xx、鹿心社省长一次到xx,市委邓保生书记、市政府蒋斌市长多次到xx调研指导工作,最近全国妇联宋岩秀主席也专程到xx调研;二是获得上级荣誉多,我县荣获全省综合考评--生态环境建设先进县、全省春季森林防火平安县、全省经济作物生产先进县、全市人口计生工作先进县、全市农村清洁工程先进县,等等;三是社会各界关注多,人气越来越旺,每逢节假日,观音岩、白崖山、中部梦幻城等景区处处爆满,江钨、恒茂等主要宾招酒店也往往是一房难求;客商越来越多,xx商会、xx商会、xx商会、xx商会等商会纷至沓来,到xx考察活动明显增多。

值得肯定的是:1286工程的引领力、推动力显著增强,一批重大项目快速推进。洪屏电站累计完成投资26.7亿元,主体工程进展顺利。观音岩、九岭温泉、恒茂温泉等项目建成营业,宝峰镇镇村联动有序推进,国家5a级旅游景区创建正式启动。两大产业基地的江硬公司、合力照明等企业实力不断壮大,承载力进一步增强。现代农业发展成效明显,被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县。一河两岸城市框架基本成型,xx北路、xx大道、xx北大道等路网建设全面推进;xx纪念馆、xx塔、xx寺等项目的开工建设,为xx千年古县增添了历史文化的底蕴和特色。

值得称道的是:良好的生态已成为xx最响亮的品牌、最强的核心竞争力和最大的后发优势。生态创建取得了丰硕成果,在全省首个通过国家级生态县考核验收,创建省级园林城顺利通过评审,今年又启动了全省生态宜居县城创建工作。人居环境得到广泛赞誉,城乡垃圾一体化处理模式被写入省委1号文件并在全省推广,我县列为全省首批美丽乡村建设试点县,全市改善人居环境现场会在我县召开,7月份将迎接全省人居环境现场会的检验。

值得欣慰的是:我们始终坚持一切工作的出发点和落脚点,就是要实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。全力保障和改善民生,民生支出占财政一般预算支出的70%以上。1-6月,城镇居民人均可支配收入10233元,农民人均纯收入3240元,分别增长10.6%和13%。社会环境和社会风气进一步好转,XX年党风廉政社会评价列全省第12位、全市第2位;今年一季度,公众安全感测评排全省第2位、全市第1位。

值得珍惜的是:在党的群众路线教育实践活动中,县四套班子率先垂范,以身作则,务实作风,深入查摆四风问题,坚持立说立行、边查边改,解决了一批群众反映强烈的突出问题。通过开展谋发展、比实干、争先进思想大解放等活动,进一步促进了干部作风转变,密切了党群干群关系。各级领导班子精诚团结、奋发有为,干部群众心往一处想、劲往一处使,全县上下心齐、气顺、干劲足。这来之不易的发展氛围,是我们积累的宝贵财富,是加快发展绵延不绝的动力,我们要倍加珍惜、共同呵护。

2、切实加强领导班子和干部队伍建设。毛主席说过,路线方针确定之后,干部就是决定因素。实现xx各项奋斗目标,关键在于建设好坚强有力的领导班子,打造好干事创业的干部队伍。一是要重信念。我们的事业是伟大的事业,我们的党员干部不能只把工作当成职业,简单地遵守职业操守,更不能变成副业,去忙自己的私事,而要当成一项伟大的事业。我们的工作是一个很难得的平台,一个为人民服务的平台,帮助人越多,人生才越有价值。大家不能浪费宝贵的光阴,工作的过程也是成长的过程,我们在推进工作的同时,工作也推进了我们。二是要重合力。要扎实开展好争建五强班子,争当五型干部活动,要树立科学的用人导向,多用有能力、敢担当、能攻坚的干部。要严格贯彻落实新修订的《干部任用选拔条例》,切实把握三个注重和一个用好,即:注重培养选拔优秀年轻干部、注重使用后备干部、注重基层导向,用好各年龄段干部。要加大干部交流力度,完善干部科学考核评价机制。三是要重监督。一个人犯错误,其动机有区别,如果是为集体利益而犯一点小错误,党纪国法可以对其网开一面,但是对为个人利益而损害国家和集体利益的,决不能轻易放过,而且要严肃处理。中央提出老虎、苍蝇一起打,大家要自觉接受监督,时刻绷紧党纪国法这根弦,要对自己负责、对家庭负责、对单位负责、对全县负责。

3、切实加强基层党组织建设。基础不牢,地动山摇,基层组织是党的执政基础,是党在基层的战斗堡垒。一是要创新载体。要结合强基、连心、模范三大工程,继续深入推进 一线三员工作法,打造好产业组织双联双引党建品牌,认真总结完善民事代办、我和群众交朋友、踏实工程等好的做法,积极发挥好党员干部的先锋模范作用,为群众提供便利服务。二是要巩固阵地。要继续抓好村级活动场所建设,确保按时完成任务,已建好的活动场所要发挥应有的作用;要强化社区党建,结合社区区划调整,加快理顺社区工作体制,加大对社区建设的投入,着力解决社区规模小、档次低、服务功能单一等突出问题,进一步提高城区社区的社会管理水平。三是要健全保障。要加大对基层党员干部的关爱力度,适当增加村组干部的待遇。基层要夯实,根深才叶茂,今年是村两委换届年,各乡镇从现在就要开始谋划,特别要结合整顿软弱涣散党组织,加强对优秀村干部的选拔培养,为全县村级两委换届打好基础。

同志们,新的任务非常艰巨,新的征程催人奋进。让我们紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,认真践行群众路线,始终保持为民、务实、清廉的作风,团结带领全县干部群众,同心同德,开拓创新,为实现xx绿色崛起跨越发展,与全国全省全市同步全面建成小康社会而努力奋斗!

县委书记在县委经济工作暨干部培训会议上的讲


同志们:

抓经济工作,没有彩排,每天都是现场直播,因此来不得任何花拳绣腿。今年以来,大家明显感觉到,全县各项工作都在抢早争先,提前加快,力求落实。在重大历史机遇面前,在严峻经济形势面前,这应该成为我们的一种态度,应该成为我们的一种选择。XX年,是一个具有历史意义的年份,世界金融危机、灾后恢复重建、经济止滑提速,更 需要我们崇尚实干、维护团结、推动发展。关于XX年工作重点,县党代会、人代会已经进行了周密的部署,重在落实、贵在落实、务求落实。下面,我就全县经济工作中存在的几个突出问题,讲五点意见。

一、研判形势识时务,切实解决对金融危机的影响感觉不强,应对危机的准备不足的问题

科学研判形势是我们谋划工作、推进发展的前提。目前,金融危机对实体经济的影响正进一步加深,破坏力正进一步加剧,危机的影响尚未见底。受金融危机影响,XX年,全球经济增长仅2%,跌至近XX年来最低点;全国经济增速、财政收入、工业增长、外贸出口等重要经济指标明显回落,经济下行风险远远超过预期,而且危机的影响已经传导到我们的身边,影响到我们的工作和生活。转移支付可能减少、物价指数有所增高、返乡人员明显增多就是明证。为化解金融危机,各国政府实施庞大的刺激需求计划以寻求自救,新一轮通货膨胀成为可能。尽管如此,我们一些同志还没有清醒认识金融危机的严峻形势,还认为离己太远,与己无关;对国家提出“止滑提速”、省委“力争先于全国触底回升”、市委“两个强力推进”的重大决策,反应迟钝,漠之所然。看不到差距是最大的差距,看不到危机是最大的危机。严峻的形势,考验的是我们各级干部对经济走势的判断力,考验的是我们各级干部对广大群众的感召力,考验的是我们各级干部对推进工作的执行力。

一要深研政策拼抢机遇。事不避难,知难不难。XX年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是蕴含重大发展机遇的一年。国家宏观经济政策转向“三保一控”(即保增长、保民生、保稳定,控制非生产性支出),密集出台了一系列扩大内需、保持增长的政策,包括4万亿元的投资规模、增值税转型改革、加大对中小企业和“三农”的支持力度、推出房地产新政等等。全省计划到XX年底前累计完成投资3万亿元以上,平均每月投资在1000亿元以上,XX年将完成投资4300亿元。前所未有的投资规模、扩权强县试点和省发改委定点帮扶的历史机遇、人民群众的强烈期盼,无不要求我们把握政策的阶段性特点,熟悉政策,深研政策,用好政策,认真梳理影响和带动县域经济社会发展的突出问题,提前谋划,抢先介入,夺人之先,生成一批重大项目,弥补历史欠帐,努力办成几件多年想干而无能力干的大事。每个经济主管部门都要搞好10个以上的项目可研并挤入省上的项目库。

二要坚定信心争取主动。信心比黄金更重要。应对世界金融危机,心态比救市更重要。面对困难,我们更要坚定加快**发展的信心和决心。我们的信心,来自于中央、省、市的关心和支持,总书记、总理的重要批示、奇葆书记的亲临视察、市委“争当巴中经济发展排头兵”的要求,以及各项有利于革命老区和农村地区发展的政策措施的出台;信心来自于XX年奠定的坚实基础,一批重点信访问题得到妥善处理,一批重点项目进入全国、全省盘子,一批重点产业园区逐步形成规模;信心来自于四大家的团结战斗和敢于担当的各级干部队伍,四大家领导带头抓项目、抓落实已经起到了积极的带动作用,各级干部谋划工作、推进落实的能力在实践中得到了锻炼,积累了丰富的工作经验;信心来自于全县干部群众的干事创业激情,全县各级干部和广大群众,为改变贫困落后面貌,修公路、治塘库、兴产业、建新村,务实求进的内在动因增加,自立自强的激情高涨。现在关键是我们要干,要自己带头干,要带领群众干,要带动大家干。不干,什么信心也没有。

三要团结一心共克时艰。越是困难,越容易团结,这是国人的共性。在严峻的经济形势面前,在重大的历史机遇面前,比拼的往往是精神,比拼的往往是智慧,比拼的更是团队的战斗力。全县上下要坚定地自觉地团结在各级党组织的正确领导下,不折不扣执行县委的决定,自觉地务实地在本地区、本领域、本工作岗位寻求突破;要坚定地自觉地团结在共同干事创业中,在项目争取上搞好衔接,在产业培育上良性互动,在工作推进中及时沟通,在遇到梗阻时共谋出路;要坚定地自觉地团结在维护社会大局稳定上,该到场的必须第一时间到场,该处理的必须及时果断处理,在共同的价值取向面前,在急难险重事项面前,没有职务高低之分,没有你我分工之别。切忌在工作推进中制造矛盾,在分工合作中相互掣肘,在遇到困难时落井下石,一定要在困难面前检验党性、检验友谊、检验人格。

二、知足感恩添措施,切实解决过度依赖转移支付支撑,自身造血功能不强和自力更生精神淡化的问题

“一方水土养一方人”,但**2229平方公里土地的产出,远远不能满足105万**人民的需求,地方财力与人口总量极不匹配,资源环境与人口总量极不匹配,有限的收入与巨额的支出形成强烈反差(分析数据略)。同时,我们必须看到自身的造血功能不强,XX年全县48.67亿元的gdp,提供的财政预算总收入仅为2.58亿元,gdp对税收的贡献率仅为3%,远远低于全国、全省平均水平。

今年,伴随金融危机影响的加深,我们面临的财政压力可想而知。尽管如此,我们仍有一些同志习惯于依赖财政干预,解决问题首先想到财政出财力,部门困难首先想到增加部门编制,本职工作推动也要财政追加预算,单位经济捉襟见肘却引导高档消费,大把花钱却不考虑资金的来路,生财有限而消财无度,聚财无术而散财有方,这对于一个依赖转移支付支撑的贫困县来说,是十分危险的。因此,我们必须高度重视财源培植,解决自身造血功能不强的问题;必须切实发扬自力更生精神,靠大家的智慧和双手,做大财政蛋糕。

一要在积极拼抢项目上培植新增财源。财源就在政策中,财源就在项目中。固定资产投资每增加1个百分点,就可以拉动经济增长0.75个百分点。全县上下务必牢固树立“项目决定**未来”的思想,善于在灾后恢复重建中拓展项目,从中央和省扩大内需、保持增长的措施中挖掘项目,从党的xx届三中全会决定和中央一号文件中寻找项目,从民生需求中利用中介机构、慈善机构转换项目,从优化发展环境扩大招商引资中引进项目。不具备开工条件的,要积极创造条件开工;凡是具备开工条件的,必须特事特办,抓紧开工;在建项目务必按照保进度、保质量要求,提前加快;凡资金到位、积压财政没有及时开工实施的,一律从严问责。每个乡镇都要成为抓项目工作的主体,而不是等待项目的实施,都要主动做好项目的前期工作,积极向主管部门申报,彻底改变乡镇抓项目无所作为、无从下手的现象。要鼓励企业、业主围绕做强企业、做大产业,生成项目,争取项目,只要有利于产业壮大,只要有利于解决就业,只要有利于带动周边群众致富,不管是国有还是民营,我们都要积极地支持。

二要在加快支柱产业培育上培植主体财源。产业是县域经济的血液,是富民强县的抓手。培育产业重点是抓园区,要把推进土地流转、加快园区建设作为工作的重点,实行项目配套、连片开发。县委、政府确立的四大支柱产业,由挂包县级领导负责,必须形成较大规模的产业园区。每个经济工作部门、每个乡镇都要在园区建设上有自己的抓手,有明确的套路,形成有影响的典型。要抓住建设规划、基础配套、产业选择、群众发动等关键因素,在资金投入、建设机制、发展环境等方面着力,逐步连点成线,连线成片。六大示范片建设,必须始终坚持高标准推进,积极引进业主,群众参与开发,项目拼盘建设,在全市只能是一流。今年,县委、政府确立的饮料食品工业实现增加值增长20%以上、畜牧及其加工业增加值增长5%以上、建竹木基地5万亩的目标,只能超不能减,能超必须多超。

三要在积极倡导自力更生上培植新兴财源。自力更生,是老区人民的光荣传统,丢掉了自力更生就丢掉了我们未来生存的希望。我们要彻底打消在县内伸手向政府要政策、向财政要资金、向民政要救济、向税收要优惠的消极思想,特别要严格经济秩序管理,彻底杜绝违规操作、随意超概、负债消费等恶劣行为。各级干部要善于把民智集中起来,把民资激活起来,把民力集聚起来,自力更生改善交通条件、改造学校危房、改进水利灌溉,打通联网公路,整治病险水利,完善育人功能。要积极鼓励返乡人员创办经济实体,发展小型加工,促进就地转移。要鼓励农村能人购置微耕机械,就近流转土地,发展规模种养。各部门、各乡镇要把引导创业的工作拿在手上,要作为硬政绩考核,有本事就用在自力更生创业上,比贡献就比发展了多少实体经济上。

三、提升环境软实力,切实解决发展环境不优、对创业者支持宽容不够的问题

环境决定经济发展的速度,环境决定投资者的去留,环境决定社会秩序的好坏。一个地方,开放容易开明难,一个科股长的行政不作为或乱作为,就能枪毙一个投资上亿元的大项目。纵观**发展环境,一些较为突出的问题需引起我们的足够重视,表现在:“服务无方,管死有术”,一些执法人员服务无劲,罚款有力,借服务之名搞吃拿卡要,让外来投资者伤心;“阎王好见,小鬼难缠”,一些科股室不执行县上规定,不落实领导要求,公事私办,正事歪办,不给好处不办,给了好处乱办,让当事人正当权益受损;“搬弄是非,人为设障”,一些机关单位工作人员自己不干事却经常在背后对干事的人指指点点,自己不创造财富却经常为创造财富的人设置障碍,让干事创业者心寒;“心胸狭隘,缺乏包容”,一些领导同志对创业者在创业过程中出现的一时失误,缺乏宽容失误的胸襟,缺乏鼓励二次创业的手段,挫伤创业者的积极性。为社会创造财富的人理应受到全社会的普遍尊重。尊重纳税人、尊重财富、尊重创业者,要成为**人文精神的一项重要内容,要成为一种良好的社会风尚,要成为**地域形象的一张名片。

一要强力营造鼓励创业的良好氛围。创业才能聚集财富,创业才能解决就业。对一切有创业冲动的人,对一切有投资意向的人,不管他是谦谦君子,还是独行剑客,只要他有实力置产业兴,只要他不违规违法,我们都要用真心、用真情,去帮助他们做好规划、协调矛盾、打开通道。要少说这不可以那不可以,多研究怎么才可以才简便;少说哪些是不可以做的,多研究哪些是可以做的;少考虑客观条件制约了什么,多研究实际需要干些什么;少考虑过去是怎么做的,多研究现在应该怎样去做。业主所需我们所能,全力放开,业主所能我们所需,全部放开,放出一片天地,放出一片生机。工业企业改制,我们就要帮助研究“人到哪里去、钱从哪里来”的问题;重点项目推进,我们就要主动做好征地拆迁、移民安置、用工协调等方面的服务;产业园区建设,我们就要协调解决好土地流转、产业规划、园区配套等方面的工作;招商新办企业,我们就要跟踪做好手续报批、用地保障、市场拓展等方面的工作。要通过我们实实在在的行动,使一切创业愿望得到尊重,创业活动得到支持,创业精神得到发挥,创业成果得到肯定。

二要积极构建鼓励创业的工作机制。体制决定机制,机制催生活力。要建立考核评价激励机制,XX年度目标考核,我们重点坚持了两条:一是看税收增长和信访稳定,二是实物考评以实证为准。这就是一种导向,今后还要继续强化。要建立舆论导向机制,大张旗鼓宣传纳税大户,定期公布纳税情况,让为社会创造财富的人有地位、有影响、有效益。要建立严格的责任追究机制,对借执法之名吃拿卡要的典型,对无理取闹阻挠正常施工的典型,对为满足私利人为设置障碍的典型,彻查当事人员,深挖幕后指使,公开电视曝光,让对**发展不负责任的人承担相应的责任,让“闹而优则利”在**彻底没有市场。

三要充分包容创业中的失败和失误。商场就是战场,攻关险峻,创业艰难,失败的比成功的多,我们更多的是看到一些人的成功,而忽视了还有更多人的失败。失败也是财富,没有失败就没有创新;失败不可怕,可怕的是对失败者的漠视;跌倒不可怕,可怕的是跌倒后失去了对创业的冲动。宽容失败,宽容失误,我们要善于区分是现实政策原因所致还是经营管理不善所致,要区分是主观努力不够还是客观条件制约所致,要区分是因对政策理解不透或程序不清所致还是人为故意逃避惩罚所致。加快**发展,各项事业待兴,我们更需要以宽容失误、宽容失败的心态,诚信包容,海纳百川,开明睿智,大气谦和。如果我们样样都求全责备,事事都骨里挑刺,就会水至清而无鱼,就会让干事创业者心存疑虑,就会让准备创业者望而却步。

四、风物长宜放眼量,切实解决忽视贫困地区特点盲目消费、艰苦奋斗精神消减的问题

**还很贫穷,**还很落后,这是一个不争的事实。但在实际生活中,我们更多的是看到表面的一派繁荣,把追求高档消费作为一种时尚,盲目跟风,盲目消费,与经济增长比例极不协调,与城乡居民经济收入极不协调(分析数据略)。值得特别指出的是,XX年,在27个扩权强县试点县中,从增长速度看,我县排名最靠前的是社会消费品零售总额,居第6位;排名最靠后的却是gdp,居第22位。这一“高”一“低”,一“前”一“后”,折射出的是我们的消费水准,反映的是我们的理财观念,务必引起深思。

一要深度把握贫困地区特点,积极引领合理消费。消费对拉动经济增长的作用不可否认,但消费必须把握在一个合适的区间,要与地方经济增长相适应,要与自身收入水平相适应。**和其他贫困地区一样,人口数量大且整体素质不高,经济结构不优且缺乏后发优势,生财能力弱且败血体制积重难返,历史积淀矛盾多且缺乏必要的调控手段,经济发展自身累积能力弱,资源转换率低,对外开放程度低,资金回流效应冲击大,这是**经济运行中的显著特点。我们必须从机关带头做起,从领导干部自身做起,一切从贫困地区的实际出发,增强成本意识,节约纳税人的每一分钱;消费本地产品,为本地企业发展壮大尽一份力。不怕别人说我们“土”,只要我们待人真诚;不怕别人说我们“穷”,只要我们处事用心。

二要对照朴实吃苦感恩反思,弘扬艰苦奋斗精神。市委号召我们做朴实、吃苦、感恩的巴中人,我们要自觉弘扬朴实的品质、吃苦的精神、感恩的境界,认真反思我们的言语和行为,在为公众服务的同时保持和张扬自己的个性,同时又要善于约束和控制自己的个人欲望,任何时候心有敬畏,行有所止,绝对不能让欲望破坏了公共权力的运用,绝对不能让不正确的言论影响了**的形象。一个人一辈子享受的方式很多,但金钱和物质绝非唯一。家有金山银山,也不过一日三餐,夜眠八尺,我们一定要掐指算算政治帐、经济账、亲情账、自由账,始终保持艰苦奋斗工作作风,节俭一切保民生、保运转、保稳定,把有限的资金用到困难群众最需要的地方去,用到解决突出矛盾和问题中去,用到能生财、能聚财的地方去。

三要严格执行党风廉政规定,树立为政清简政风。节俭就是最现实的增收,就是潜在的财源,更是党的干部形象。面对严峻的经济形势,中央、省、市对加强廉政建设、减少行政支出等相继出台了若干重大规定,对党政机关办公用房建设、会议、培训、招待支出等规定得非常具体。各级各部门务必有令必行,有禁必止,牢固树立过紧日子的思想,从严控制人、车、会、话等非生产性支出,单位财务必须全面公开,财政、审计全程监督,务必确保行政经费支出“零增长”。

五、人人都是战斗员,切实解决人人说发展头头是道而抓发展无从下手、工作推进不落实的问题

落实是为政之要、是知行之本、是成事之基、是当务之急。我们欣喜地看到,全县上下抓落实的局面正在形成,抓落实的氛围更加浓厚,抓落实的效果正逐步显现。但我们也必须看到,在谋发展的过程中,在抓落实的过程中,仍有一些同志宗旨意识淡薄,大局观念不强,集体决策首先考虑部门利益,执行指示总是带着功利思想;一些同志说发展头头是道,情况不明决心大,方法不对“点子”多,推进中却把不准政策,抓不住要害,形不成亮点;一些同志没有深入实际调研,没有进行科学论证,凭主观想象乱发议论、随意指点,对什么事情都摇头晃脑,故作深沉,真正拿到桌面上又分不清孰轻孰重,道不出一二三四;一些同志整天盯着位置干、凭着情绪干、算着年头干,该担负的责任没有全面担当,该解决的问题没有得到合理解决,“两袖清风不干事,四平八稳急死人”。加快**发展,我们必须重点防止两种倾向,一种是葫芦掉在井里——到下边漂着;一种是瘫子进茅房——蹲下起不来。

一要以昂扬向上的精神状态抓落实。境由心造,事在人为,精神强势必然带来发展强势。推进一项工作,干成一项事业,“取其上得其中,取其中得其下”。**的各项工作,无论是党务工作,还是政务工作,无论是经济工作,还是事业发展,无论是县管部门,还是直管部门,都必须按照“排头兵”的要求,坚持定位目标高标准,推进工作快节奏,工作绩效硬考核,在全市第一的必须保住,不是第一的必须力争。不仅要在市内比,更要在市外甚至更大的范围,选准标杆,瞄准目标,迎头赶超。县委、政府已经决定的事情,经过反复科学论证的事情,人民群众关心的事情,必须立说立行,组织突击,发动冲锋,千方百计抢进度、赶时间、求质量、拼效率。

二要以真心为民的价值取向抓落实。心中装着人民群众,落实就增添一份厚重的责任,工作就多了一份前进的动力,“小我”才能最终服从于“大我”,私利才能最终让度于公利。人民群众最重实际,也最通情达理。为广大群众办好一件实事、解决一个难题,胜过一百个空洞的口号。全县各级干部都要牢固树立真心为民的价值取向,学会与老百姓打交道,拉家常,看他们在想什么,最盼什么,最怨什么;善于引导老百姓在政策法规规定范围内表达合理诉求,杜绝无理缠访集访;积极帮助老百姓明晰政策走向,合理调整种养结构,加快脱贫致富进程。哪怕是利用一天时间说服一户百姓进行产业结构调整,那也是实实在在的抓落实的体现;哪怕利用一周时间调解一处矛盾纠纷,那也是真心实意为民的体现。全县各级各部门都要深入扎实开展“学习王瑛同志,做朴实、吃苦、感恩的巴中人”的主题教育活动,学习王瑛同志红叶般的风骨,以此检验我们的价值取向,提升人生境界;学习王瑛同志红叶般的眼界,任何时候识大体,明大理,顾大局;学习王瑛同志红叶般的深情,深入群众、联系群众、服务群众;学习王瑛同志红叶般的操守,敢于较真,敢于负责,敢于担当;学习王瑛同志红叶不朽的精神,塑造独特的人格魅力、独特的人生价值。

三要以亲历亲为的工作作风抓落实。亲历才能真知,亲为才能真干。靠看隔手材料决策事情,靠听工作汇报指导工作,对事业发展不利,对个人成长不利。亲历亲为,“一把手”要把自己当作副职看,下沉一线,熟悉业务,了解进展,在宏观上善调度,微观上抓具体,难点上求突破。副职要有“一把手”的责任意识,分管工作敢抓敢管,遇到问题主动协调,重大责任敢于担当。各级干部都要带头打拼在一线,服务群众在一线,主动沉下去、钻进去,彻底解决“有钱养兵而无兵打仗”的现象。所有副科级以上干部,去年年底“进村入户大调研”活动联系的村,必须一挂到底,调研中建议解决的问题,今年至少帮助协调解决一个,县委组织部要加强跟踪。大家必须明白,在**这样的地方,办不到并不意味着不可为,难为也并不意味着不能为,难做并不意味着就不去做,只要我们认真细心去想,亲历亲为去干,任何事物都没有极限,再难的问题也能找到答案。

四要以碰硬较真的考核推动工作落实。今年对各项工作的考核,坚持一条,那就是一切坚持实物考核以实证为准,看实物不听汇报,看实证不看书证,看增量不看总量,完成了什么,做好了什么,增加了多少,制作成音像资料,让大家来评价,让公众来评价。今年县委对县级干部的考核:一是看分管工作有没有创新,在全市全省的位次和影响;二是看挂包重点项目推进得如何,是否实现预期目标;三是看分管系统内和挂包的信访案件有多少件息诉息访,是否存在潜在风险;四是看挂联乡镇的工作绩效,在同类乡镇中的位次。上述四条,确定相应系数,年底逐人排出次序,全县通报。县级各部门、各乡镇都要这样,明确分工,落实责任,强化考核,真正把各级干部的精力集中在正确谋事上,把本领体现在科学干事上,把目标锁定在干成事项上。各部门、各乡镇党组织要切实增强执政意识,大胆加强本部门、本辖区干部的管理,县委坚决为各级党组织为推进干部干事创业撑腰,坚决让不服管的干部得到应有的下场!

五要以严格责任追究推动工作落实。非常之时更要有非常之为,非常之事更要尽非常之责。组织和人民给予了我们很多,关键时刻就要靠我们各级干部,留财富还是留包袱,留经验还是留遗憾,留口碑还是留骂名,答案就在其中。县纪委今年要把查处工作不落实的典型作为重点,有错必罚,无为必究,对工作安排部署不落实的典型,对重点项目推进乏力的典型,不管职务高底、年龄大小,不管胡子长短、皱纹多少,坚决不换思想就换人,强势推进各项工作落实,强力保证各项目标实现。

关于这次集中培训,我再强调五点:一要静心学习,所有参会人员要放下除信访稳定之外的其他工作事务,放下费神分心的私事琐事,把精力集中到学习上来;二要虚心学习,这次培训,由各位常委主讲,各位常委都进行了精心的准备,对工作进行了深入的思考,大家要认真听讲,专心笔记,深度思考,有所收获;三要自觉学习,会议集中汇编印发了学习参考资料,都是我们党员领导干部必须入脑入心的重要内容,大家要抽时间认真阅看,要学懂学通,结合县域和本部门、本辖区实际,认真思考自己该做什么,该做好什么,形成自己的套路;四要相互学习,各乡镇之间、县级部门之间、县乡之间,大家要沟通交流,取长补短,多研究工作方法,多交流思维方法,多讨论推进工作的措施,营造良好学风;五要认真讨论,讨论发言是检验我们学习效果的有效载体,人人都要发言,都要讲真话,讲如何落实的话,不要对领导的讲话作什么评价,就讲怎么抓落实,“五个突破”做什么、怎么做,生成什么项目、如何争取,民生问题是什么、怎么解决,一切实打实。要通过这次学习,在全县上下形成吃透政策、把握原则、明确重点、狠抓落实的干事创业局面,希望同志们都能满载而归。

同志们,发展的形势异常严峻,一刻都不能松懈;XX年已过去两个月时间,一天都耽搁不起。逆水行舟,不进则退。民心民意不允许我们害怕困难,大好机遇不允许我们稍有懈怠。让我们在市委的坚强领导下,在新一轮市场打拼中,充分展示自己的才华,努力形成新的工作亮点,以各项分管工作、各个部门、各个乡镇的局部突破,谋求**全局工作的整体突破!

县委书记在政法工作会议上的讲话


这次全县政法工作会议是一次十分重要的会议,之所以重要,从党性上说,发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生。前两句是xx讲的,后一句是我强调的,没有平安何谈民生?从人性上讲,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社会地位,第五是理想的实现,其中平安、安全的地位仅次于生存。所以全县政法工作虽然不是中心的中心,但却是保中心、保全县经济社会发展、保全县改革、保全县稳定。

在过去的一年里,全县政法战线广大干警紧紧围绕县委中心工作,以打造“平安××”为主题,服从、服务于全县经济社会发展大局,在维护社会稳定、改善经济发展环境、促进招商引资和大项目建设上做出了积极的贡献。在此,我代表县委、县政府,向全县广大政法干警、综治干部致以诚挚的问候和衷心的感谢!并向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!刚才,树文书记在报告中客观总结了过去一年的政法工作,系统地部署了今年的工作任务。争创“国家级平安县”的目标,体现了与时俱进的发展思想,符合××发展大局,我完全同意,希望大家按照争创“国家级平安县”的具体细则和目标要求逐项引申,实实在在的抓好落实。下面,就如何做好今年的政法工作,我再强调三点意见。

一、认清形势,充分认识做好新形势下政法工作的重要意义

党的xx届三中全会指出:做好新形势下的政法工作,必须围绕稳定大局,完善社会管理,促进公平正义,保证人民安居乐业。公平正义相当关键,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,穷一点没关系,只要受到公平的对待。正义是建立在公平基础之上的,没有公平何谈正义?公平正义四个字责任系在各级领导身上,系在执法单位、执法部门、执法人员身上,一个失去公平正义的地方会是多么的黑暗。政法部门承担着维系公平正义的职责,作为执法部门的不公腐败不亚于官吏的腐败,对受害人造成的身心伤害非常大。国家把执行法律、法规的重担交到政法部门,我们要在维护公平正义这四个字上要下功夫,要维系法律、法规的尊严,维系法律、法规的严肃性,维系法律、法规的公正性,为实现国家长治久安打下坚实基础。这给政法机关赋予了更大的责任,提出了更高的要求。因此,全县政法各部门和广大政法干警,必须进一步认清形势,切实增强做好新形势下政法工作的责任感和紧迫感。

第一,做好政法工作是维护和谐稳定大局的需要。当前,各类利益群体受经济发展水平和政策等因素的制约,很多利益诉求难以得到及时、完全满足,从而不断形成新的社会矛盾和问题。如城镇拆迁、开发征地、供水供热等一些突出的社会矛盾尚未得到彻底解决,特别是涉法上访还比较多,群体性事件仍然存在潜在苗头。一些群众受“×××”等xx组织蛊惑,信仰沉沦,成为反动组织利用的工具,给政治安定和社会稳定带来新的课题。而有些政法干警思想麻痹,对当前经济社会发展所面临的形势认识不足,缺乏责任感、紧迫感,对突发性问题束手无策,使本来可以解决的问题扩大升级。这些问题如果解决不好,不仅会影响党和政府形象,也会干扰和破坏正常的生产生活秩序。

第二,做好政法工作是促进社会公平正义的需要。依法治国的最终目标就是要建立一个法制社会。如果一个国家法律不健全、执法不严格、司法不公正,守法的得不到褒扬,违法的得不到惩戒,整个社会就没有公平正义可言,必将陷入混乱,走向无序。就我县而言,各级政法机关虽然在总体上能够忠于法律、服务人民,维护法律的权威和尊严,但是,由于体制、机制和部分政法干警素质等原因,不作为、乱作为的问题还不同程度地存在。这些问题不解决,人民群众就难以感受到公平和正义,就会对党和政府失去信任,对法律公正失去信心。各级政法机关和广大政法干警只有把维护公平和正义作为政法工作的出发点和落脚点,看作政法工作的灵魂和生命,坚持用“中立、平等、透明、公正、高效”的现代司法理念去评判和解决诉讼纷争,才能成为维护社会公平和正义的坚强保障。

来到××四个多月的时间,对政法系统存在的一些问题反应不少。县委确定今年要作为政法系统的机关作风建设年,就是要出重拳整顿。打击犯罪出重拳,在整顿政法干部队伍作风上也要出重拳,抓住一个严肃处理一个,不存在下不为例。政法队伍的干部不同于其它机关的干部,是要维护国家法律、法规的尊严,维护社会的公平正义,因此,对政法机关的作风建设要常抓不懈。今天参会的都是中层以上的领导,没有规矩不成方圆,公检法司要维系公平正义,一定要坚持任人为贤,把真正能干事、想干事、会干事,能够干成事不出事的干部用起来,把碌碌无为的清出去,没有一些好干部,尤其中层以上干部,就不会带出一支好队伍。

第三,做好政法工作是营造优良发展环境的需要。稳定是发展的前提。没有和谐稳定的社会环境,就不会有经济的大发展、快发展。党的xx大以来,中央把建设和谐社会作为党执政的重要任务,放到同经济、政治、文化建设并重的突出位置强调和部署,确定了以稳定促和谐、以和谐促发展的总体工作思路。从我县发展趋向来看,经过几届班子和全县上下的不懈努力,县域经济呈现出良好的发展态势,以“四个基地一座名城”建设为支柱的县域经济发展格局初步形成,完成了××经济社会发展的第一次跨越。县委xx届六次全会提出了加速推进“四个基地一座名城”建设进程,全面构筑“五大产业集群”,着力推进“双十双百亿”工程,切实加强“一区四园”建设,全面实施“大项目牵动战略”、“民生民利要素升级战略”,实现××县经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县的奋斗目标。思路、方向、战略、目标、措施以及梳理的一百个大项目都很清晰。1月份又实现了首月开门红,地方一般预算收入实现2744万元,同比增长122.37%,增幅在全省排在第三位,总量排在第九位,实现了一个良好的开局。政法工作也实现了一个良好的开局,形势稳定,案件发生率下降、破案率上升,体现了我县安居乐业的氛围。政法战线的同志是维护安定团结政治局面的主力军,处在优化发展环境的最前沿,只有把思想和行动统一到县委的决策部署上来,不断加大“平安××”创建工作力度,才能为加快××发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

二、突出重点,全面提升政法工作水平

发展是第一要务,稳定是第一责任。要把化解社会矛盾、维护社会秩序、保持社会稳定、促进社会和谐的能力和水平作为检验执政能力、执政水平的重要标志,以更大的决心、更有力的措施推动政法工作深入开展。政法工作尤其公安部门的工作,是在和违法乱纪分子作斗争,有些违法乱纪分子素质较高、反侦察的能力较强,尤其一些网络犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我们的素质程度、业务能力必须要高人一筹。现在的政法干警队伍来源参差不齐,一定要注重后天的学习、实践,要有悟性。

第一,要在维护社会稳定上做贡献。伴随着社会主义市场经济的深入发展,不同社会群体间的利益格局不断调整,多种矛盾不断凸现、相互交织、比较复杂。如何应对复杂局面,妥善处理敌我矛盾和人民内部矛盾,已成为政法机关必须面对的重大课题。一方面要加强对敌斗争。政法各部门要充分认识对敌斗争的长期性、复杂性和艰巨性,进一步强化政权意识,增强政治敏锐性和对敌斗争的坚定性。要加强情报信息工作,严密防范各种敌对势力的渗透活动,及时掌握内幕性、预见性的情报信息,反应及时,应对有力,不断提高主动发现和严密控制能力。要严厉打击敌对分子的各种破坏活动,重点打击境内外敌对势力和“×××”等xx组织的分裂破坏活动,坚决取缔敌对分子非法组党结社,严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端,进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动。另一方面,要正确处理人民内部矛盾。必须牢固树立群众利益高于一切的观念,善于运用法律手段,妥善处理各种矛盾和纠纷。要认真对待群众的来信来访,对涉法涉诉上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则,对不合理诉求,做好耐心细致的解释说服工作,对情况属实的,及时予以处理。要建立矛盾纠纷排查调处机制,从矛盾较为集中的案件入手,认真做好分类梳理和调处工作,及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头,做到早发现、早报告、早疏导、早化解,力求把问题解决在基层,消化在内部,化解在萌芽状态。对于信访尤其群体访问题,县委的态度就是三点:凡是有理上访的,一定要想方设法的及时解决;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解释工作;凡是无理上访的,要坚决依法打击,按照《治安管理处罚条例》、《信访条例》从严处理,绝不姑息,这三点态度一定要旗帜鲜明。信访问题谁主管谁负责,战线要负起责任,只要这样才能有一个和谐稳定的生产生活环境。对已经发生的群体性事件,公安部门要及时介入,妥善应对,避免矛盾激化和事态发展,防止局部问题转化为全局问题、经济问题转化为政治问题、非对抗性问题转化为对抗性问题。要建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制,完善信息预警、预案运作、应急救援、装备保障等工作体系,提高处理群体性事件和突发事件能力。

第二,要在维护经济秩序上做贡献。政法部门在认真履行执法、专政职能的同时,要进一步增强大局意识和责任意识,更好地服从服务于经济建设这个中心。要树立人人是环境的思想,树立人人为招商引资、民营经济发展、县域经济发展负责的思想,树立对全县经济社会高度负责和人民富裕安康感恩的思想,做好对企业的服务,这是一种大局观念、全局观念、是非观念的考验。没有项目就没有经济社会的发展,企业家是功臣,纳税人是上帝。如果企业家在××这片沃土上人人自危,没有安全感,就营造不出企业家安身立命投资置业的信心。我县的经济发展有三个致命的弱点,一是开发区建设在全省属于三类县、四类县的水平,基本上属于纸上谈兵,筑巢引凤却没有巢;二是招商引资难到极点,从去年5月份xx届五次全会到现在已经8个多月的时间,承担招商引资任务的单位几乎没有完成任务的;三是××的边缘化将逐步加剧,周边没有能辐射带动的地方。我县纳税额超50万元以上的企业有47家,与煤化工有关的企业10家,建筑物流业16家,风电、水电、供电企业6家,事业性质的企业10家,纯工业性质全口径纳税额超50万元的企业只有华润雪花啤酒厂、兴凯纺织厂、哈飞转向器厂、工业硅厂及华润雪花××销售分公司5家,其中除了华润雪花啤酒厂及销售分公司以外,都是老企业和下放企业。我县的财政仍然是在靠中直、省直、市直的单位来保持,因此,我们要把来我县投资的企业当上帝,在维护经济秩序上,政法机关要多做贡献,尤其一些涉法的经济案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。要正确处理打击与保护、管理与服务的关系,既不能重打击、管理而轻视保护和服务,也不能因为强调保护和服务而弱化对各种违法犯罪行为的打击。要通过简化办事程序,提高工作效率,优化执法服务,实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时,应充分考虑实际情况和企业发展大局,不能机械执法,影响正常生产经营活动,更不能借执法之名,侵犯企业和投资者利益。要建立健全经济犯罪预防机制,加强监管,堵塞漏洞,努力减少经济犯罪的发生。要依法调节经济关系,重点调处好企业改制破产纠纷、农村土地纠纷和合同契约纠纷等案件,通过监督、引导和规范市场行为,推进社会信用体系建设,依法保护各类市场主体的合法权益,切实维护市场经济秩序。要下力气解决影响环境建设的突出问题,倾情为市场主体和人民群众服务。虽然近年来政法各部门都推出了服务经济发展的若干措施,服务地方经济发展的大局意识有所增强,但客观地说,工作差距仍然很大,个别部门和干警的执法思想尚未端正,作风尚未转变,影响发展环境的现象还时有发生,必须采取强有力措施进行整治。政法各部门一定要树立正确的权利意识,丢掉特权思想,强化教育、监督和管理,根据各自职能,在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法,在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以创新性的举措和创造性的实践支持全县经济发展。

第三,要在抓好社会治安工作上做贡献。县委对平安创建工作的态度十分明确,就是必须进一步加大力度,创造性地开展工作,坚决实现预期目标。各有关部门要把正确处理人民内部矛盾作为维护稳定的首要任务进行重点部署,在进行各项工作决策时,首先考虑群众的承受能力,特别是要正确处理好困难群体和弱势群体的利益,积极预防和妥善处置群体性事件,努力维护社会稳定。确保一方平安是政法部门义不容辞的责任。要坚决贯彻严打方针,在××这块土地上,绝不允许黑恶势力的存在,绝不允许犯罪团伙称王称霸,必须保持高压态势,露头就打,从严、从重、从快。如果有干警充当保护伞或者通风报信,必须严厉整治。政法机关领导要树立抓好命案侦破和预防工作的思想,同时要重视预防和打击直接侵害群众切身利益的侵财性案件,建立健全经常性的工作机制,增强打击的针对性和实效性,坚决遏制各类刑事案件的高发势头。要加强对未成年人思想道德教育,积极开展法制进校园活动,全力做好青少年违法犯罪预防工作,防止悲剧发生。要坚持“大处着眼,小处着手”,重视解决好区域性的治安问题,由表及里、以点带面,“积小安为大安”,促进治安大环境的改变。

三、强化领导,为政法工作提供坚强的组织保障

坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩,维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务,抓治安、抓稳定,政法是重要保证”的观念,切实加强和改进党对政法工作的领导。地方工作发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生,发展、稳定、平安在我县的工作中要三分天下。

第一,要把政法工作摆上重要位置。各级党政组织要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划,经常分析研究政法工作面临的形势,定期听取政法部门的汇报,及时研究解决政法工作中的重大问题。要建立健全党委领导下的,以政法机关为中坚力量的维护稳定领导体制和工作机制,严格落实维护稳定责任制,把社会稳定作为检验各级党委抓政法工作成效的重要标志。要切实加强对司法领域的组织领导,配齐配强政法部门的领导班子,不断增强其凝聚力和战斗力。要强化政法机关基层组织建设,严把政法队伍“进口”,疏通“出口”,严格业绩考核和风纪检查,重视政法干部的提拔使用,把政法队伍建设成为让党放心、让人民满意的队伍。各级党政领导要不断增强法制观念,做到不以言代法、以权压法,坚决排除地方和部门保护主义对执法活动的干扰,支持和保障政法机关依法独立公正地行使职权,带头维护法律的尊严。

第二,要发挥好县委政法委的职能作用。政法委是代表党委贯彻落实党的方针、政策,代表党委领导和管理政法工作的职能部门,是党委抓好政法工作的参谋和助手。政法各部门要自觉接受政法委的领导,重大事项、重大人事变动必须向县委和政法委请示汇报。政法委要按照上级有关要求对全县政法机关进行综合考核、科学评定,切实检验各部门的工作成效。要协调公检法司机关搞好工作衔接与配合,形成执法办案合力。要加强对执法活动的监督检查,组织开展对执法行为和司法效果进行总结和评估活动,严肃错案追究制度,及时查处违法违纪案件。

第三,要强化对政法工作的保障。各级组织对政法工作既要在思想上重视,又要在工作上全力支持,在物质上给予充分保障。要建立和完善政法机关经费保障机制,确保政法各部门工作所需。要在坚持标准的前提下充实政法队伍,支持有空编的政法机关选人用人,切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,尽最大努力落实从优待警的各项政策,为他们依法履行职责提供保障。

同志们,新的形势、新的任务,对政法工作提出了新的更高的要求。希望大家发扬成绩,再接再厉,振奋精神,扎实工作,不断开创全县政法工作新局面,为实现××经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县而努力奋斗!

县委书记春节电视讲话


同志们、朋友们:

在辞x岁、迎x年、万家团聚、欢乐祥和,共庆新春佳节的美好时刻,我代表*怀集县委、县人民政府向大家拜年,向关心和支持怀集建设的各界人士、各方朋友,港、澳、台和在县外工作的同胞致以节日的祝福!向在节日期间坚守工作岗位的同志表示亲切问候!祝大家新年好!

xx年,在上级党委和政府坚强有力的领导下,一年来,县委、县政府带领全县人民同心同德,奋力拼搏,加快改革,扩大开放,抓住机遇,迎接挑战,增创优势,破难前进,社会和经济各项事业取得新的成绩,为我们实现跨世纪的发展目标进一步打下好基础。过去一年,全县国内生产总值49.32亿元,比上年增长12.1%;工农业总产值79.6亿元,增长9.67%;本级财政收入8927.57万元,增长12.5%;社会固定资产12.71亿元,增长19.6%;农业综合开发水平不断提高,农业经济进一步发展;国有企业改革正在加快步伐;以县城改造扩建红旗路、建设河南沿江路等为重点的基础设施建设进一步加强,投资环境日臻完善;外经外贸不断拓展;城乡市场繁荣,人民生活水平不断提高,党风廉政建设、基层组织建设进一步加强;精神文明、法制建设和社会各项事业全面进步,全县上下形成了一个政治稳定、社会安宁、经济发展、人民安居乐业、外来投资者日益增多的良好局面。

XX年是xx之年,也是“xx”计划的最后一年,是我们承前启后、继往开来、加快发展至关重要的一年。在新的一年里,我们将坚持以*理论和党的基本路线为指导,全面贯彻落实县委的工作部署和措施,按照“夯实基础,提高素质,稳中奋进,协调发展”的经济工作方针,坚持资源加科技、开放促开发,改革求发展,开拓市场,提高效益的工作思路,加大结构调整力度,巩固提高第一产业;加快改革步伐,发展壮大第二产业;搞好环境建设,激活和催生第三产业,确保国民经济持续快速健康发展。在具体工作中,以深化国有企业改革为重点,促进国有企业发展;以调整优化农业结构为重点,搞好农业综合开发,加快农村经济发展;以搞好城镇规划建设为管理重点,改善投资环境,发展城镇经济,推进第三产业发展;以加快发展非公有制经济为重点,培育新的经济增长点;以“双引进”为重点,实施外向带动战略,增强发展后劲;以加强党的建设和精神文明建设为重点,确保社会大局稳定,推动社会全面进步,促进我县经济和社会发展跃上新水平。

大业需携手,重任贵同心。我们相信,只要全县人民和社会各界人士同心协力,奋发向上,抢抓机遇,扎实工作,我们的工作和事业,就一定会蒸蒸日上,开创新局面,夺取新成就。

祝福大家龙年春节愉快,工作顺利,身体健康,家庭幸福,万事胜意!

县委书记新春献词


县委书记新春献词县委书记新春献词

县委书记××年新春献词
同志们:第1版权所有,全国工作者的114!
金鸡辞旧岁,神犬唤新春!
随着新年钟声的敲响,我们满怀豪情地迈入了充满希望的××年。值此辞旧迎新、万家欢庆的美好时刻,我们谨代表县委、县人大、县政府、县政协,向奋战在各条战线上的全县人民,向各级干部和离退休老领导、老同志,向驻隆解放军和武警官兵、公安干警,向关心支持我县经济建设和发展的社会各界人士、广大客商,致以崇高的敬意和节日的祝福!
××年是我们县经济和社会各项事业取得新成就的一年。工业发展奠定了良好基础农业结构进一步优化第三产业迈开大步城乡面貌日新月异社会事业蓬勃发展,人民生活持续改善“十五”计划全面完成。全年实现国内生产总值亿元,财政总收入亿元,同比分别增长、%,农民人均纯收入元、居民人均可支配收入元,同比分别增长和。全年获得全国粮食生产先进县、全国优秀公安基层单位、全省人口和计划生育工作优质服务先进单位和全省社会治安综合治理先进县等国家、省、市以上荣誉项。
 第1版权所有,全国工作者的114! ××年是落实“十一五”规划的开局之年。在新的一年里,我们将认真贯彻落实县委九届八次全会提出的“工业强县、农业转型、旅游带动、开放搞活”战略以与时俱进的思想、扎实苦干的作风、高效务实的态度、奋发有为的精神,创造性地做好各项工作,确保县域经济持续健康发展,抒写隆回文明建设新篇章!衷心祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家欢乐、万事顺意!


县委书记新春献词

演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情,表达 主张、见解;也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等。希望《三级干部会议县委书记讲话》一文能帮助您解决关于2024“创三级医院的演讲稿”相关的问题,再次感谢您的阅读!

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