民航局长学习科学发展观心得体会

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党的十七大报告指出，“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。”安全发展是科学发展的题中应有之义。坚持安全发展，是实现科学发展的必然要求，也是实现科学发展的重要前提。中国民航局在深入贯彻落实科学发展观的过程中，联系实际提出了持续安全的理念，要求全行业解放思想、更新观念，牢固树立持续安全理念，始终坚持安全发展，扎实做好各项工作，努力推动民航事业又好又快发展。

深入贯彻落实科学发展观必须牢固树立持续安全理念

科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，决定了在民航工作中必须牢固树立持续安全理念。牢固树立持续安全理念，坚持安全发展，是贯彻落实科学发展观的具体体现。

科学发展内涵丰富，其中包括安全发展这个基本要素。安全的重要意义不言而喻。无论哪个行业、哪个领域，离开安全发展，就谈不上科学发展。对于民航工作来说，安全更具有直接而重大的意义。中央领导同志多次强调，民航工作的重点是安全。民航一旦发生飞行事故，常常造成严重的人员伤亡和巨大的财产损失，社会影响重大。航空运输的特殊性对安全提出了更高、更严的要求，航空安全是民航工作的重中之重。从世界范围看，各国无不高度重视航空安全。尤其是美国“9·11”事件的发生，更使全方位的航空安全被提到国家安全的战略高度。航空运输是否安全，从某种意义上已经成为国家稳定、社会稳定的标志。因此，在民航工作中牢固树立持续安全理念，既富有行业特色，又突出了工作重点，抓住了主要矛盾。

民航工作深入贯彻落实科学发展观，必须树立全面协调可持续的安全理念。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。以科学发展观为指导抓民航安全工作，也有一个全面协调可持续的问题。民航安全工作的全面，是指抓安全不能单打一，而要全面抓，既抓空中安全，也抓地面安全；既抓人员安全，也抓飞机、设备、设施安全；既抓日常行政管理安全，也抓空防安全。民航安全工作的协调，是指抓安全不能顾此失彼、厚此薄彼，而要着眼全局、考虑全面，无论商业航空还是通用航空，无论客机、货机还是专机、包机，无论硬件还是软件，都要全方位抓、下功夫抓，确保民航整个安全体系的协调和平衡。全面、协调抓安全，最终要体现到持续保证安全上。保证航空安全是一个长期目标和过程，航空安全工作只有起点，没有终点。只有把安全责任铭记在心，把每一天、每一个航班、每一次飞行、每一次起落都当作新的开始，兢兢业业，尽职尽责，才能确保民航持续安全。

坚持并实现持续安全是以人为本在航空工作中的集中体现

以人为本是科学发展观的核心。坚定不移地把航空安全工作作为重中之重，始终摆在第一位置，坚持并实现持续安全，是以人为本在航空工作中的集中体现。持续安全理念，体现了对人民群众最大的爱心、责任心，体现了全心全意为人民服务的根本宗旨。

人的生命是最宝贵的。在人民群众最关心、最直接、最现实的利益中，最重要的莫过于对生命安全的保障。人民群众选择航空出行，用户选择航空运输，体现了对民航业的高度信任。对民航业而言，这意味着莫大责任，也意味着重大考验。民航要不辜负人民群众的信任，经得起各种突发情况的考验，给人民群众提供最放心、最舒适、最便捷的服务，就必须要求民航业所有从业人员，无论是空勤人员还是地面指挥人员，无论是机务维护人员还是各类服务人员，都牢固树立以人为本、生命至上的理念，牢固树立持续安全的理念。航空安全不仅事关乘客的根本利益，而且事关无数作为社会细胞的家庭的根本利益，社会影响巨大。全心全意为人民服务的根本宗旨体现在安全工作上，就是要高度重视、一丝不苟、兢兢业业、恪尽职守，做到长期地而不是阶段性地、持续地而不是断续地保证安全。

做好安全工作的目的是为了人，而安全工作本身又要靠人来做。安全工作是一个系统工程，在保证安全的链条上不能出现任何漏洞。安全工作无小事，越是细节越不能忽视；抓好安全工作也没有局外人，人人有份、人人有责。要实现持续安全的目标，就必须高度重视调动人的积极性、主动性和创造性，坚持员工（包括乘客）的主体地位，尊重员工的创造精神。员工的主人翁意识增强，责任心加强，素质能力不断提高，聪明才智发挥出来，落实持续安全理念就有了可靠保证，保证持续安全就有了扎实基础。

牢固树立持续安全理念是为了更好地推动科学发展

发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。科学发展观，第一要义是发展。实现科学发展，离不开安全这个重要前提。在民航工作中牢固树立持续安全理念，实质上就是为了更好地推动科学发展。

航空安全事关人心稳定、社会稳定以及和谐社会建设。人心稳定、社会稳定，是发展所必需的大环境，是构建和谐社会的大前提。当前，我国改革发展正处于关键阶段，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。任何一个问题、一起事故、一宗案件处置不当，都有可能成为矛盾的爆发点，造成人心和社会的不稳定，给党和政府带来麻烦，给人民利益带来损失。因此，为了维护稳定，为了营造一个有利于发展的社会环境，各行各业包括民航工作都必须从源头抓起，把安全作为重中之重，努力做到持续安全、长期安全。

航空安全是民航企业的核心竞争力，事关民航企业的发展壮大。市场占有率、品牌知名度、美誉度和影响力等，既是航空业发展壮大的标志，也是航空业发展壮大的条件。效率、信誉、形象、品牌、价格、服务等都是构成竞争力的要素，但其中最关键、最核心的还是安全。对于民用航空来说，安全牌是一张通行全世界的最有价值、最富吸引力的牌。很难想象，一家事故频发、安全没有保障的航空公司会有良好的形象和信誉，会有源源不断的客源，会有蒸蒸日上的发展。安全和发展，是辩证统一的关系。一方面，安全影响和制约发展，没有安全就没有发展，没有稳定、持续的安全就没有稳定、持续的发展；另一方面，发展又促进安全，民航业发展了、壮大了，有了雄厚的物质基础，就有条件、有能力在诸如飞机装备、基础设施、技术手段、人才引进、人员培训、激励机制等事关安全的硬、软件方面加大投入，从而使得安全更有保障，更具科学性和可靠性。

实现安全发展关键在于振奋精神、真抓实干

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立持续安全理念，努力实现安全发展，需要上下一心、团结奋斗，拿出扎扎实实的行动。

坚定信心，锐意进取，保持好的精神状态。民航安全工作责任大、压力大、难度大。但是，工作中的困难和压力既是挑战、也是机遇。应对挑战、把握机遇，可以锻炼队伍、考核干部、积累经验、推动发展。况且，难并非做不到，也不能当借口。关键在于抓安全和承担安全责任的人有没有责任感和使命感，有没有自信心和进取心。一句话，关键在于有没有一个奋发向上的精神状态。精神状态往往决定工作状态，决定安全形势。在安全形势好的时候，要居安思危，力戒盲目乐观，克服麻痹心理；在安全形势严峻的时候，要勇于接受挑战，力戒丧失信心，克服畏难情绪。只要把工作做到家，把握规律，方法得当，持续安全的目标是完全可以实现的。

解放思想，创新思维，制定好的工作思路。工作思路正确与否至关重要。思路对了打胜仗，思路错了打败仗，没有思路打乱仗。为了制定正确的工作思路，就要坚持实事求是，就要加强调查研究，就要注意倾听群众意见，而不能无视客观规律，不能陷于心血来潮和主观臆测，不能靠“拍脑袋”决定重大问题。同时，要继续解放思想，大胆实践探索，不断创新安全工作的体制、机制和方法。过去，我们往往习惯于采取搞运动的方式抓安全，提出大战多少天，实现“安全月”、“安全年”一类的口号。这种做法追求的是阶段性安全目标，而不是持续安全目标。牢固树立持续安全理念，努力实现安全发展，需要采用新方法、新手段、新机制、新思路，需要勇于负责、敢担风险、舍得吃苦受累。实现持续安全，容不得懒人、庸人、糊涂人。

力戒浮躁，真抓实干，培养好的工作作风。目标有了，思路有了，还要抓好落实。某项事关安全的工作看起来做了，但是一般性地做了，还是高标准、高质量地做了？是按老套路、老办法做了，还是有创见、有新意地做了？是消极被动地做了，还是积极主动地做了？发现问题和薄弱环节，是不等不靠不拖延、立即采取措施整改了，还是坐等观望、疲沓推诿、拖了很长时间才解决？这些都需要我们经常进行对照检查和深刻反思。改进作风、求真务实，一定要力戒浮躁。何谓浮躁？不是绞尽脑汁把工作做到极致，而是应付凑合一般化地做工作；不是深入实际、深入基层、深入群众，而是高高在上、刚愎自用、闭着眼睛在办公室里发号施令；不是研究新情况、解决新问题、探索新思路，而是吃老本、循老例、走老路；不是把心思用在学习、工作、安全监管上，而是热衷于迎来送往甚至沉湎于吃喝玩乐，这些都是浮躁的表现。浮躁是和持续安全理念所要求的工作作风格格不入的。只有戒除浮躁、真抓实干，坚持工作上的高标准、严要求，追求一等工作质量，争创一流工作业绩，才能为实现持续安全注入生机活力。

严格执法，严明奖惩，创造好的工作绩效。无论哪个行业、哪个领域，凡是安全上发生问题，都有有规不依、有章不循、要求不严、监管不力、奖罚不明方面的原因。为了汲取以往发生安全问题的严重教训，政府职能部门必须切实履行职责，进一步加大监管力度，不能有任何麻痹和松懈。安全工作永远需要一个“严”字。只有严格要求、严格管理、严格执法、严明奖惩，真正将安全工作责任落到实处，才能实现持续安全，创造好的工作绩效，进而推动科学发展。

（作者为交通运输部副部长兼中国民航局局长）

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局长科学发展观心得体会

局长科学发展观心得体会树立科学发展观，是十七大胜利召开以后，全国上下普遍关注的焦点问题。近年以来，我市坚持以人为本，用实际行动诠释着科学发展观。比如，四条外环路的建成通车，缩小了城乡差距；城区断头路的打通、延伸，方便了居民出行，提升了城市品位；生活小区和公用事业的发展，使居民的工作和生活环境更加优越；工业园区、通用零部件和玻璃等专业市场的建设，为我市经济、社会全面协调、可持续发展奠定了基础。诸如此类，只是我市树立科学发展观的一个缩影,还有更多更好的举措正在有序实施之中。下面，结合城建工作，我就落实科学发展观，谈几点体会。
一、树立科学发展观对城建工作的重大意义
树立科学发展观，是城建工作的本质要求。全面贯彻十七大精神，坚定不移地落实科学发展观，坚持“又好、又快发展”，是城建工作的第一要务和本质要求。我们在推进现代化城市建设中，只有以科学发展观为指导，发展才能有新思路，改革才能有新突破，开放才能有新局面，各项工作才能有新举措。今年以来，市委、市政府以“两宜城市建设”为发展定位，按照“南联北进，一体两翼”的总体思路，进一步加快城市化进程，完善城市功能，实现城市经济、社会和谐发展，为**尽快融入建设沿海经济社会发展大格局提供战略支撑。这一目标，鲜明地概括了我市建设现代化城市的内涵，提出了在城市建设方面落实科学发展观的本质要求和具体措施。
树立科学发展观，是我市建设现代化城市的现实要求。用20年左右的时间，在率先基本实现社会主义现代化的基础上，把**建设成为冀南重要的区域性现代化城市，这是市委、市政府作出的一个重大的、战略性的、理性的选择。**要在未来的竞争中立于不败之地，实现建设现代化城市的奋斗目标，就要进一步增强紧迫感和危机感，抓住我省建设沿海强省的战略契机，以科学发展为主题，以人民群众的根本利益为出发点和归宿，坚持能快则快、好中求快，干事创业，加快发展。这就要求我们在城市建设中，必须牢固树立科学发展观，力争少走弯路、不走弯路，积极推进我市城市建设更好、更快发展。
二、科学发展观抓住了我市城市建设问题的要害
“发展是硬道理”，“发展是党执政兴国的第一要务”，这是我们党总结历史经验得出的重要结论，也是我国社会主义现代化建设必须长期遵循的大原则。发展的实质，是经济社会的不断进步。从我市城市建设的发展历史来看，存在着一些不容忽视的大问题。主要表现在以下三个方面：一是城市意识不深厚。我们的城区建设脱胎于乡村，建立在农耕文化的基础之上，既未经现代工业文明的熏陶，也没有现代城市理念的引导。直到上世纪末，仍停留在小城镇建设的阶段，缺乏城市的思考与城市的策划。对城乡二元结构缺乏深刻认识，统筹城乡经济社会发展的观念不强。市民的整体文明素质有待提高，尚未形成现代城市文化氛围。二是城市功能不完善。城市基础设施尚未形成支撑城市发展的完整体系，与现代化城市要求相去甚远，如城市路网系统，给排水、供气等综合管网系统配套水平低，城市废物处理水平尚未达到现代城市要求，公用设施系统完善任务也很艰巨。城市产业发展与城市建设良性互动优势尚未得到充分发挥。人民群众精神文化需求的多层次、多样性与文化中心、城市广场、休闲公园等公共服务设施不足的矛盾日益突出。三是城市特色不突出。城市的特色是城市核心竞争力的体现，是城市可持续发展的动力源泉。但是，横向比较，我们的城市仍然缺乏特色。在城市建设过程中，对城市形象的品牌价值认识不深刻，城市整体形象设计滞后。城市建筑缺乏个性，没有形成自己的风格。城市生态环境不优，缺乏系统的策划和吸引人的亮点。在全省县级市当中，我们还没有体现出自己的个性和品牌。
三、把科学发展观落实到**现代化城市建设中
搞好城市建设要以科学发展观为统领，做到“五个坚持”。一是要坚持以人为本。人们需求的多样性，决定了城市建设指导思想要从片面的物质功能主导转向对人居环境的全面关注，围绕建设文明城市、人性化城市的目标，把营建符合人的尺度、体现人性化意境的建筑与空间摆上突出位置，增强城市的空间归属感，以培育具有**特色的城市文化生态。二是要坚持发展的可持续性，注重资源的节约和永续利用。在城市建设和发展中要高度重视节能、节地、节水、节材和环保工作，用城乡统筹、循环经济的理念，深入挖掘建筑“四节”的潜力。三是要坚持发展的协调性，注重房地产市场繁荣与居民住房保障的平衡。房地产市场是个复杂的市场体系，房产除居住外，作为商品还有投资功能。既要尊重市场经济规律，保持房地产市场的健康有序发展，防止房价的大起大落，又要兼顾中低收入家庭的住房问题，使“居者有其屋”，注重住房品质的提高和居住环境的改善，做到两者兼顾。四是要坚持培育知名品牌，注重城市个性魅力的张扬。注重燕赵文化的精华与现代文明的紧密结合，弘扬民族性和区域性，彰显历史文化和现代潮流，使**的每栋建筑都能演奏出华丽的

局长科学发展观心得体会乐章。五是要坚持开放和融合，注重外地先进理念的吸收。城市越发展，建筑风格越要具有多样化和包容性，这也是一个城市开放度的标志。**作为冀南重镇，在构建和谐社会和城市化推进过程中，应不断吸取经验教训，着力提高城市的品位和档次，充分利用城市特有的历史沉淀与潜质进行开发，同时，注重吸收外地先进规划、建筑理念和风格，在规划设计上凸显特色，避免千楼一面，实现差异化发展，使整个城市建设既有利于经济发展，又方便居民生活；既重视城市空间环境的艺术创造和功能的适用性，又体现人文关怀。要用科学发展观的要求，进一步解放思想，开拓创新，抓住关键，加快推进城建工作。要认真学习十七大会议精神，按照“干在实处，走在前列”的总体要求，树立大城建意识，坚定信心，振奋精神，全力打造和谐城建；要统筹兼顾，突出重点，一手抓实事、破难题，坚持依法拆迁，和谐拆迁，一手抓项目建设，进一步提高城市综合功能。要不断提高城建队伍的整体素质，深化机关效能建设。要严格按照程序办事，按照规矩办事，使各项工作规范、有序、高效运行。要按照实事求是的原则，尽力而为，把责任落实到位。要量力而行，从实际出发，充分尊重群众意愿，使我们的工作符合大多数群众的利益，符合群众的长远利益。
总之，搞好城市规划和建设，必须以十七大精神为指导，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，坚定不移地贯彻落实科学发展观，把科学发展观的本质要求，落实到城市规划和建设的具体工作中去，真正使城市规划和建设的各项工作经得起人民和历史的检验。

学习科学发展观心得体会：科学发展观意义所在

根据党的十七大的部署，中央决定，从XX年9月开始，用一年半的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。我院根据党中央的决定在我院开展了深入学习科学发展观活动。在这段时间的学习中，我对科学发展观有了更进一步的理解。

科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。它的基本内涵是：一是坚持发展这个主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。所谓坚持发展，就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调发展，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。

党的十七大把科学发展观写入了党章，这又在更一步地说明了科学发展观的意义所在。

科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

一、科学发展观，是马克思、列宁主义、***思想、***理论和“三个代表”重要思想的继承发展

科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论，体现了***思想的理论与实践相结合，实践是检验真理的唯一标准等思想，体现了***理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求

二、科学发展观，是改革和开放三十年来经验教训的最精辟的总结

三十年来，党中央有效地制服了1998年的特大洪水，顺利地实现了香港和澳门的回归，成功地发射了神舟六号、七号，战胜了XX年南方的冰冻灾害、汶川大地震，成功举办了XX年奥运会……所有的这些都是有了科学发展观的指导。

三、科学的发展观，体现了“三个代表”重要思想和时代要求

建国初期人民的利益主要是当家作主和吃饱肚子，六、七十年代人们渴望有自行车、缝纫机和收音机，可现在和今后人民的利益是要享受小康社会给人们带来的高质量的生活、更加优美的生存、生活、工作条件和环境，如果不用科学的发展观来指导，人民的这些根本利益就得不到保证。特别从现阶段，从我们从事的各行各业的工作，不树立和落实科学的发展观，不与时俱进，怎么能满足人民对我们党的期望和要求。因此科学发展观在相当长的时期内，对我们党都有非常重要的指导作用。

以上仅是我近段时间的学习所得，在今后的时间了我还要继续学习。

学习科学发展观心得体会

　党的十六届三中全会明确提出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。这是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义，发展本质的进一步深化和创新。牢固树立和落实，对推动我局党务人事工作迈向新台阶具有重大的意义。
科学发展观是以和“”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想，同毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想一脉相承，科学发展观有着十分丰富深刻的内涵，是“三个代表”重要思想的具体体现。科学人才观是科学发展观的重要组成部分，是做好人才工作的重要前提。树立科学人才观，对于推动人才强国战略的实施，努力开创新时期的用人新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
“千秋大业，关键在人”、“历览古今兴衰事、成败得失在用人”。人才是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者。国家要发展，社会要进步，单位要腾飞，都离不开人才工作的发展。以科学人才观的要求确立新的人才标准，就是要在坚持德才兼备的原则下，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准，不唯学历，不唯职称，不唯身份，做到不拘一格选人才。用好的作风选人，选作风好的人。为培养和造就一支政治坚强、业务优秀、廉洁干事，为党的宗旨去坚强奋斗的干部队伍做好组织和政治保障。
对于党务人事部门，学习和落实科学人才观，就是要把科学人才观作为衡量工作成败的标准，解放思想，大胆探索，不断完善，努力建立一个科学合理、充满活力的用人机制，形成一个人尽其才、人才辈出的良好局面。我局是一个成立时间不长的单位，年轻职工所占比例大，做好人才工作任重道远。用科学人才观指导我局的人事工作，就是要紧紧围绕局党委的中心工作，认真履行部门工作职责，努力加强我局干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设；要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的标准和要求，结合我局的具体实际，建立健全干部选拔任用制度，形成富有生机与活力，有利于优秀人才脱颖而出的选人用人制度；要加强党务人事干部职业道德和业务，着力提高思想素质、政治素质、职业道德水平和业务能力，建设一支高素质的党务人事干部队伍，努力做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。
发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，是党的执政理念的重要组成部分，在一定程度上标志着党的执政理念发展和进步的水平。学习和落实科学发展观，就是要以科学发展观的要求推进我局党务和纪检工作的深入开展，要把党务、纪检工作放到服务于流域管理和工程建设的进程中来把握，与落实科学发展观的重要步骤和各项举措相适应。充分调动广大党员干部干事创业的积极性和创造性，确实解决损害职工切身利益的突出问题，把立党为公、执政为民的要求，落实到党务和反腐倡廉的各项工作中去；要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力形成为民、务实、清廉的良好风气，以良好的作风、踏实的工作保证科学发展观的落实。
党务人事工作千头万绪，政策性、政治性、原则性和保密性很强。这就要求我们要紧密结合新时期新任务下工作的新特点、新要求，树立公道正派形象，按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外公平”的要求，加强部门自身建设，落实岗位职责，转变作风，拓宽思路，在局党委的正确领导下，在各部室的大力支持和配合下，在广大干部职工的关心和帮助下，牢固树立和落实科学发展观，不断把我局党务人事工作推向前进。