党风建设:以改革创新精神全面推进党的建设

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以党的十七大为标志,我国进入新的发展阶段。新的发展阶段的本质特征是科学发展、和谐发展、和平发展,是以人为本的发展。改革创新是新的发展阶段党的建设的主旋律。

关于新的发展阶段党的建设的总方针、总要求、总目标

胡锦涛总书记在十七大报告中,深刻阐述了新的发展阶段党的建设的总方针、总要求、总目标。

总方针,就是党要管党、从严治党的方针。

坚持党要管党、从严治党的方针,是我们党在新时期始终坚持的。办好中国的事情关键在党、关键在人。我们党面临着改革开放和发展社会主义市场经济全新的国内外环境,只有把党管好、治好、建设好,才能使党始终保持强大的凝聚力、战斗力、创造力,巩固党的执政地位。

总要求,就是“一条主线,五个重点”。

把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,这是党的性质和地位所决定的。把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,就是要使之贯穿和体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设之中,使党的各方面建设都有助于提高党的执政能力,有助于保持党的先进性。

五个重点:一是理想信念。崇高的理想信念始终是共产党人保持先进性的精神动力。共产党人坚持理想信念,最重要的就是要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界,认识人类社会发展规律,理想信念是精神境界的问题,也是实践问题,不但要理直气壮地讲,而且要言行一致地去做。

二是造就高素质的党员、干部。我们要建设高素质的干部队伍,也要建设高素质的党员队伍。高素质包含很多方面,无论共产党员还是党员干部,都要把提高思想政治素质放在第一位。

三是保持同人民群众的血肉联系。这是我们党的最大优势和最根本经验。作为马克思主义执政党,任何时候、任何情况下都不能脱离群众,任何时候、任何情况下都不能损害群众利益,都要尊重人民群众的主体地位和首创精神,都不能背离党的根本宗旨。否则,就要犯历史性错误。

四是健全民主集中制。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度,也是我们党的重要优势。加强党的制度建设,核心是健全民主集中制。建国以来特别是改革开放以来,我们已经积累了健全民主集中制的丰富经验。对这些好的做法,要在实践中坚持和完善,要学会用制度管人、管事、管权。

五是完善惩治和预防腐败体系。这是党的十六大以后中央作出的重大战略决策。涵盖了反腐倡廉建设的各个方面,既有重大现实意义,又有长远指导意义。

总目标,就是使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。总目标,包含五个方面的要求:一是,党的建设总的定位,是马克思主义执政党。二是,党的性质和宗旨,是立党为公、执政为民。三是,党的思想路线和精神状态,是求真务实、改革创新。四是,党的作风,是艰苦奋斗、清正廉洁。五是,党的政治局面,是富有活力、团结和谐。

这个总目标,是我们党在新时期不同阶段提出党的建设总目标的发展和完善,既符合我们党的实际,又体现了时代精神

关于新的发展阶段党的理论建设

党的十七大把我们党在新时期以来建设和发展中国特色社会主义创新实践中相继形成的邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想整合为一个统一整体,统称为中国特色社会主义理论体系并进行了科学的阐释。这是党的十七大在理论上的一个突出贡献。

党的十七大对中国特色社会主义理论体系作出新概括,为新的发展阶段党的建设提供了强大的思想理论武器,也提出了新的更高的要求。新的发展阶段党的建设要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,着眼于不断提高全党的马克思主义理论水平,坚持不懈地用这一理论体系武装全党,推动广大党员特别是各级领导干部坚持用马克思主义中国化最新成果指导客观世界和主观世界的改造,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。理论建设是党的根本建设。用马克思主义中国化最新成果武装全党,是新的发展阶段党的根本建设,务必精心研究、精心组织,抓紧抓实,抓出成效。

关于新的发展阶段党的执政能力建设

党的十七大报告指出:“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局,必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”这一重要论断,进一步明确了加强党的执政能力建设的重点,是提高领导班子的领导水平和执政能力。

提高领导班子的领导水平和执政能力,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是保持和发展党的先进性的必然要求。

提高领导干部执政本领,主要有两个基本途径:一是要把教育培训作为提高领导干部素质和能力的基础工程,把继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质作为重要的战略任务来抓。围绕增强执政意识、提高执政能力,全面加强政策法规、业务知识、文化素养培训,全面提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力。

二是要加强实践锻炼。这是提高各级领导干部执政能力的根本途径。要引导和激励干部脚踏实地,埋头苦干,把心思和精力集中到干事业上,在履行执政使命的实践中提高执政本领。各级领导干部要坚持深入基层,调查研究,注重从群众生动活泼的实践中汲取智慧和力量。

改善领导方式和执政方式是加强党的执政能力建设的重大课题。要坚持科学执政、民主执政、依法执政。科学执政,就是以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业;民主执政,就是坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主;依法执政,就是坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基本要求,三者相互联系,有机结合,构成了我们党领导方式和执政方式的总的目标和要求。

关于新的发展阶段的干部人事制度改革

深化人事制度改革,是新的发展阶段党的建设的重要任务。要按照党的十七大的部署,切实抓好各项改革措施的落实,形成干部选拔任用科学机制,为建设高素质领导班子和干部队伍提供人才保障,把优秀人才源源不断地集聚到党和国家的各项事业中来。

干部人事制度改革的根本着眼点,是扩大干部工作民主,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。民主推荐和民主测评作为干部人事制度改革的重要成果和干部选拔任用的必经程序,是党的群众路线在干部工作中的创造性运用,在落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,拓宽选人视野,提高用人质量,防止和克服用人上的不正之风等方面起到了重要的促进和保证作用。但是,也面临一些直接影响着民主推荐、民主测评的科学性和真实性,直接影响着选人用人的质量和干部工作民主的健康发展的问题。为此,一方面要严格执行干部任用条例规定的程序和办法,保证各项制度得到不折不扣的贯彻落实;另一方面要通过深化改革,进一步健全制度、完善程序、改进方法,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性,为干部选拔任用提供可靠依据。

关于新的发展阶段的党内民主建设

党内民主是党的生命。党的十七大总结了我们党推进党内民主建设的历史经验和新鲜经验,对进一步推进党内民主建设提出了新的明确要求。把握好这些原则要求,是党内民主建设健康发展的重要保证。

(一)必须尊重党员主体地位。党的十七大第一次在党代会报告中明确提出了“尊重党员主体地位”的论断,具有深远意义。党内民主从本质上讲,就是全体党员在党内当家作主的政治权利和政治制度,党员主体地位的实现程度是衡量党内民主发展程度的重要标尺。

(二)必须完善党内民主制度。推进党内民主建设,必须把完善党内民主制度作为一项根本任务。一是要完善民主讨论制度,营造党内不同意见充分发表、平等讨论的制度环境,鼓励和保护党员讲真话、讲心里话。二是要完善民主决策制度。三是要完善民主选举制度。四是要完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。五是要完善民主监督制度。

(三)必须坚持民主与集中的统一。推进党内民主建设,既要充分发扬党内民主,使各级党组织和广大党员的意愿得到充分表达,防止个人专断;又要加强在民主基础上的集中,防止出现极端民主化倾向。

(四)必须坚持以扩大党内民主带动人民民主。党内民主与人民民主相互影响、相互促进,统一于中国特色社会主义民主政治建设实践之中。我们党是执政党,“以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐”,是建设中国特色社会主义民主政治的有效途径。

(五)必须坚持从实际出发。加强党内民主建设,既要积极推进,又要循序渐进。我们既要自觉适应广大党员民主意识普遍增强、了解和参与党内事务的愿望日益迫切的新情况,加快党内民主建设进程,又要从实际出发,不能超越阶段。要立足当前、着眼长远,把自上而下的带动和自下而上的促进结合起来,有组织、有步骤地扎实推进党内民主建设。

党的十七大提出了一系列推进党内民主建设的重要举措,必须认真落实。

关于新的发展阶段党的基层建设

党的十七大对基层党的建设作出的重要部署,充分体现了以改革创新精神加强和改进党的建设的基本要求。

一是基层党的建设要着眼于服务夺取全面建设小康社会新胜利的大局。促进发展是基层党组织第一位的任务。

二是基层党的建设要体现以人为本的理念。基层党组织的主体是党员,服务对象是人民群众,这就要求基层党的建设必须始终坚持以人为本,要充分发挥党员的主体作用,切实做好服务群众的工作。

三是基层党的建设要突出重点、整体推进。

四是基层党的建设要坚持改革创新、与时俱进。经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,给基层党的建设提出了许多新课题。

关于新的发展阶段的反腐倡廉建设

十七大强调,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜更加鲜明地反对腐败。

中央纪委向十七大报告充分表明党中央反腐倡廉的坚强决心。

报告提出了今后一个时期反腐倡廉建设的指导思想,这就是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,切实抓好建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的落实,为实现党的十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。

这个指导思想极为重要,我们可以着重从以下五个方面来理解和把握:

第一,反腐倡廉建设总的目标要求,就是要为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。第二,坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜。用马克思主义中国化最新成果指导反腐倡廉实践。第三,要全面履行党章赋予的职责。第四,“一个方针,两个加强,三个更加注重”。这个方针刚提出时是前八个字,现在增加到十六个字,内涵更加完善,主题更加突出。第五,要努力拓展从源头上防治腐败的工作领域。拓展领域,要抓住正确行使权力这个关键,建立健全制约监督权力运行的体制机制;要牢牢抓住防止谋取非法利益这个重点,着力建立健全防治腐败的长效机制;要抓住思想道德教育这个基础,加强面向全党全社会的廉政文化建设;要抓住维护群众利益这个根本,防止和纠正损害群众利益的不正之风。

(作者为中央纪委驻文化部纪检组组长、部党组成员)

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十七大学习体会:以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程


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党的十七大报告强调:"党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以创新精神自身,始终成为中国特色事业的坚强领导核心。“这是根据我们党面临世情、国情、党情和党肩负的有中国特色使命,对加强和改进党的建设、坚持和改善党的领导提出的根本要求。

我们所处的时代,是改革创新的时代;中国特色社会主义事业,是改革创新的事业。改革创新既是社会发展进步、国家兴旺发达的不竭动力,也是我们党增强创造力凝聚力战斗力、永葆先进性的活力源泉。我们党作为领导中国特色社会主义伟大事业的马克思主义政党,只有坚持与时俱进的改革创新,才能始终走在时代前列始终成为副食人民团结奋斗的坚强领导核心,完成好兴国的历史使命。当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。党领导的改革开放伟大事业,在给党注入巨大活力的同时,也使党面临许多前所未有的新课题新挑战,特别是面临着如何坚定理想信念、如何继承和发局势稳定党的光荣传统和优良作风、如何保持党同人民群众的血肉联系、如何做到拒腐防变、如何提高党的执政能力、如何保持和发展党的先进性等重大问题。切实解决好这些问题,是党必须经受住的历史性的考验。我们党已经拥有7000多万党员,新党员的大量增加既给党增添了新鲜血液,也使党的教育和管理任务比过去任何时候都更为繁重。以改革创新精神加强党的建设,也是适应党员队伍不断发展变化、切实解决党的自身建设中出现的新矛盾新问题的必然要求。归结起来,我们要在长期执政和同内外形势深刻变化的条件下提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,变必须以改革创新精神加强党的建设。

党的十七大报告提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局和要求,这就是:必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管学、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、正月正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。这一总体布局和要求,为我们在新形势下加强和改革党的建设指明了方向。围绕着这个总体布局和要求,十七大报告从六个方面对党的建设工作作出全面部署,提出了一系列新办法新举措:一是学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党;二是继续加强党的执政能力建设,着力建设项目高素质领导班子;三是积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一;四是不断深化干部队伍人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍;五是全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设;六是切实改革党的作风,着力加强反腐倡廉建设。这些工作部署才新办法新举措,鲜明地体现了改革创新精神,充分地反映了广大党员和人民群众对我们党热切期盼,为加强和改革党的建设提供了基本遵循。我们要深刻理解十七大提出的加强党的建设的创新举措,认真贯彻十七大的部署和要求,扎扎实实地推进党的建设的各项工作。

以改革创新精神加强党的建设,就要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用畚主义中国化最新成果武装全党。按照建设学习型政党的要求,紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,坚持用发展着的马克思主义指导改造客观世界和主观世界进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。加强党员、干部理想信念教育和思想首先建设,使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党,使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。要坚持以气势磅礴党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐,不断健全和完善党内各项民主制度落实十七大提出的发展党内民主的各项亲举措,同时坚决维护党的集中统一,自觉遵守党的政治纪律,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通。要坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制,开创人才辈出、人尽其才的新局面。要切实抓好党员队伍建设这上基础工程,坚持不懈地提高党员素质,认真学习贯彻党章,增强党员意识,建立党员党性定期分析制度拓宽党员服务群众渠道,构建党员联系和服务群众工作体系,健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点,坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用,情为民为系、利为民所谋,继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风。要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持深化改革和创新体制,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。

办好中国的事情,关键在党。我们党是领导人民掌握全国政权并长期执政的党,在长期执政的条件下,党能不能始终保持先进性,始终带领人民走在朝代前列,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,关系党的执政地位的巩固,关系中国特色社会主义事业的成败,是对党的最根本的考验。一个政党过去先进不等于现在先进现在先进不等于永远先进;党的领导核心地位不是一劳永逸的,已经拥有并不意味着可以永远拥有。全党同志一定要居安思危、增强居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要刻苦学习、埋头苦干,一定要加强团结、大使大局,带领人民从新的历史起点出发,沿着党的十七大指明的方向奋勇前进,在引领当代中国发展进步中加强和改革党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列。


以改革创新精神推进反腐倡廉建设心得体会


以改革创新精神推进反腐倡廉建设心得体会

以改革创新精神推进反腐倡廉建设心得体会
胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话指出,要继续抓住完善惩治和预防腐败体系这个重点,着力加强反腐倡廉建设。对此,我们一定要在坚持做到“四个结合”的基础上,以改革创新精神扎实推进反腐倡廉建设。
坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。正确的教育引导可以使人自觉从善,严格的制度约束可以使人不能作恶。加强反腐倡廉建设,必须不断强化教育的基础性作用,通过开展社会主义核心价值体系教育、理想信念教育、正确的权力观教育、党风党纪教育以及廉洁从政和艰苦奋斗教育等,促使党员领导干部提高思想政治素质,不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围。同时,要着眼于反腐倡廉建设面临的实际问题,进一步完善领导干部廉洁从政行为规范,进一步增强( )廉洁从政规范的前瞻性和包容性;加强纪检监察机关职责权限、工作制度、工作程序等方面的法规制度建设,不断完善审理、申诉复查等制度,严格规范执纪办案行为;进一步完善民主集中制的各项制度,提高“四公开”工作的制度化、规范化水平;建立健全用制度管人、按制度办事、靠制度规范从政行为的长效机制,使决策更加科学、执行更加顺畅、监督更加有力,既保证权力高效运行,又保证权力正确行使。
坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合。要突出办案重点对象和重点领域,努力突破一些大案要案和典型案件,充分发挥查办案件的治本功能。同时,要坚持以人为本、改善民生的执政理念,恪守立党为公、执政为民的基本要求,把维护最广大人民群众的根本利益作为加强反腐倡廉建设的出发点和落脚点,紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,进一步加大专项治理力度,重点解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁、上学就医等方面损害群众利益的突出问题,拓宽群众诉求渠道,切实把保障和改善民生的各项政策落到实处。
坚持廉政建设与勤政建设相结合。加强反腐倡廉建设的重要目标,就是促使我们的干部既干净、又干事。要继续抓好领导干部廉洁自律规定的落实,发现苗头性问题早打招呼、及时提醒,把问题解决在萌芽状态;对严重的顶风违纪行为要严肃查处,决不姑息。同时,要坚持正确的政绩考评标准和用人导向,建立健全有利于干部干事创业的有效机制。要围绕打造廉洁、高效和服务型政府,切实加强行政效能建设,完善绩效管理制度,健全政府责任体系,规范细化行政自由裁量权,加大行政执法过错和部门首长责任追究力度,不断提高政府的执行力和公信力,进一步优化经济发展环境。
坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。要严肃党的政治纪律,重点加强对贯彻落实党的路线、方针、政策特别是党的十七大各项决策部署情况的监督检查,围绕重大项目建设、节能减排等情况加强监督检查。坚决纠正违反政治纪律的行为。要认真落实党内监督制度,不断完善巡视督查、责任制考核、述职述廉等制度,积极探索加强对领导干部特别是主要领导干部监督的有效办法。同时,要坚持宽严相济,严格区分一般错误和违纪违法的界限,严格区分改革中因缺乏经验出现的失误和违纪违法的界限,及时为受到错告、诬告的同志澄清是非,使他们放下包袱、轻装上阵,支持他们锐意改革、大胆创新,更好地发挥主观能动性。(作者系辽宁省辽阳市委常委、市纪委书记)

个人党风建设心得体会[学校]


个人党风建设心得体会[学校]文章标题:个人党风建设心得体会[学校]
今年来,按照校党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求,本人在实际工作中十分重视个人的廉政建设,并能始终把它放在重要位置,加强了 个人党风建设心得体会[学校]规制度,以学校完善的规章制度来约束自己,始终保持清醒头脑,增强自我约束能力,真正做到思想作风过硬,堂堂正正做人,清清白白为民,实实在在干事,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持艰苦奋斗的革命本色和积极向上的人生追求,推动两个文明建设。在工作上,坚持办一切事情以量力而行,花少钱办好事,勤俭节约,精打细算,讲求实效。在生活上,保持艰苦奋斗的,顶得住诱惑,经得住考验,做到一身正气,一尘不染。
四、关心社会,永葆政治本色。
在新世纪新阶段,永葆共产党员的政治本色是深刻理解和掌握“三个代表”重要思想并自觉付诸行动的重要内容,在建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与构建和谐社会的实践中充分发挥了党员的先进性。特别是在服务人民群众方面,牢牢把握和树立群众利益无小事的观念,把群众满意作为“标杆尺度”,认真解决群众最盼、最急的事,诚心诚意为群众办实事、谋实利。在工作实际认真做到为民、务实、清廉。近年来,本人还积极参加了学校向贫困山区“献爱心”捐钱捐物活动,
与贫困山区进行了结帮对子,以及积极报名参加义务鲜血等活动。同时,在工作中深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的六条基本要求和“六个贯穿始终”,即:一是要坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;二是要坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领;三是要坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民;四是要坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;五是要坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结;六是要坚持“两个务必”。并认真做好“六个贯穿始终”,就是把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终;把不断提高自身的思想认识贯穿始终;把党员的先进性进一步贯穿始终;把抓求真务实贯穿始终;把关心群众疾苦贯穿始终,把反腐倡廉永葆共产党员的政治本色贯穿始终。

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个人党风建设心得体会[学校]

以“作风建设年”为契机全面推进人防事业“三个转变”


XX年是“作风建设年”,也是人防建设“十一五”规划全面落实的关键年。嘉善县人防办坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻胡主席的一系列重要指示,牢固树立科学发展观。办党组和领导经过精心策划,周密计划,着眼提高班子建设和干部职工队伍素质、更好履行新世纪新阶段人防历史使命、扎实推进以军事斗争人防应急准备为龙头等各项工作,审时度势,决心以“作风建设年”为发展动力,进一步梳理年度工作,充分调动干部职工的主人翁意识和工作积极性,努力实现人防建设“由机械化条件下的防空袭准备向信息化条件下的防空袭准备转变、由单一的人防体系逐步向防空防灾相结合的民防体制转变、由传统的以行政命令为主的管理模式向现代化的依法管理模式转变”。
一是以“作风建设年”为契机,大力加强军事斗争人民防空准备工作。认真贯彻“九江会议”精神,着力解决人防建设的薄弱环节和突出问题,认真研究和拟定各类方案、预案。组织开展不同层级、规模、形式的防空演练,提高人防指挥员、指挥机关指挥和协同能力。扎实抓好专业队伍的整组和训练,提高遂行人防(民防)应急救援能力。
二是以“作风建设年”为契机,大力加强人防干部队伍建设。加强学习型机关建设,认真组织学习政治理论和人防政策规定以及上级有关会议精神。采取多种形式开展业务培训,不断更新知识结构,提高组织开展人防建设的能力和素质,重视选拔和任用想干事、会干事、干成事的事业型人才。认真落实“准军事化”建设纲要和标准,制定目标管理办法。加大人防行政执法力度,适时组织人防执法检查,积极探索新时期人防与民防交叉发展的方式方法。
三是以“作风建设年”为契机,大力加强人防工程建设和管理。进一步强化“0501”重点工程的建设管理,严格建设程序,加强资质审核,降低工程造价,提高工程质量。做好已建工程普查、建档工作和工程维护管理,制定平战转换方案,落实转换措施。抓好结合民用建筑修建防空地下室工作,严格审批制度,确保完成城市人均工程隐蔽面积。切实加强防空警报有线、无线控制系统建设和重点目标的防护工作。
四是以“作风建设年”为契机,大力加强人防宣传教育。以宣传党的十七大精神为中心,深入宣传贯彻科学发展观,宣传构建和谐社会的政策法规。结合军事斗争人防准备工作,进行形势教育,增强全民国防观念和人防意识。搞好人防知识普及教育,创新宣传教育的形式和手段,推进人防宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区。积极向人防刊物和杂志投稿,加强本单位人防网站的维护和管理,扩大覆盖面,提高普及率。

加强党风廉政建设全面建设小康社会


加强党风廉政建设全面建设小康社会
加强党风廉政建设全面建设小康社会——学习“十六大”论小康与廉政第1版权所有党的“十六”大报告中一个鲜明的主题是:高兴邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。江泽民同志在报告中首先谈到:当人类社会跨入二十一世纪的时候,我国进入全面建设小康社会。这是中国共产党在新世纪、新阶段的政治宣言,是中国特色社会主义政治、经济文化全面发展的总体目标,也是全国各族人民的共同愿望和奋斗目标,这一目标的提出受到了全国各族人民的衷心拥护。什么是小康社会呢?早在春秋时代,我国儒家学派就指出:小康社会是一种比“大同”理想社会低一级的社会。而辞海中则指出:小康社会是一种在一个国家中每个家庭都比较宽裕,可以安然度日的社会。“十六”大则指出:经过二十多年的改革和发展,我国总体上达到了“小康水平”其指改革开放二十多年来,成乡居民收入稳步增长,城乡市场繁荣,各类商品供应充裕,居民生活质量提高,衣、食、住、行都有较大改善。社会保障体系建设成效明显,“八七”扶贫攻坚计划基本完成。我国目前的“小康”社会是中国共产党领导全国各族人民坚持十一届三中全会以来的路线不动摇,成功地稳住了改革和开发的大局,以经济建设为中心,不断完善我国市场经济体制,不断创新,艰苦奋斗的结果。从1979——2000年中国经济年增长9.5,是全世界最快的,按可比价格计算,2000年国内生产总价值即GDp是1980年的6倍以上,超过了原订计划的二十年翻两翻的目标。许多重要工农业产品产量跃居世界前列,长期困扰中国经济发展和人民生活的商品供应普遍短缺的状况得到根本改观,经济结构实现了重大调整,在农产品总量迅速增长的情况下,农业在国民经济中的比重和农业劳动者占就业的比重越来越小,高科技产业和许多服务业迅速发展,基础设施薄弱环节的状况得到明显的改善,总的来说,中国经济增长方式由粗放型转向集约型,经济总量的扩张伴随着增长质量的提高,以此同时教育、科学、文化事业等各项事业,取得了历史性的成就。人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。总之,改革开放这二十多年中中国共产党英明领导下带领、团结广大人民群众走中国特色的社会主义道路,自力更生、艰苦奋斗,才使中国九亿农民走上了小康之路,富裕起来,出现了政通人和,民族大团结的安全局面。但是,“十六”大也同时指出:在我们这样一个多民族的发展中大国,要把全体人民的意志和力量凝聚起来,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须毫不动摇地加强和改善党的领导,促进党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,推进党的作风建设。核心是保持党同人民群众的血肉联系,我们党的最大政治优势是密切联系群众,走群众路线,坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿,要以立党为公,执政为民为根本目的,发扬党的优良传统和作风,按照中央提出的“八个坚持、八个反对”,一靠教育、二靠制度,正确开展批评与自我批评,着力解决党的思想作风、学习学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题,特别要防止和克服形式主义、官僚主义,抓经济建设的同时,也要认识反腐败斗争的紧迫性。在经济建设也要加强马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习,我党一些高级干部不珍惜手中的权力,出现以权换钱,以权压人,自以为是,天是王大他就是王二,霸据一方,为名利各说各有理,出现了“哪个官大哪个官说的时间准,逆耳忠言,专听好话,只听喜报,不听愁报”,有的领导不务正业,热衷于应酬,奉行拿来主义,把人民交给他的权利用作金钱交易,钱权交易的有利武器,违者诛之,抗之下之,出现了顺者升之,逆者抛之。生活腐化、精神被肮脏垃圾占有,放弃学习,思想自由散慢,经不住美色、金钱诱惑,出现了胡长清、许运鸿、徐炳桦等走上犯罪的道路,从国家高级干部一步一步沦为人民的罪人,其犯罪根源因素为:(一)丧失理想和信念是党员领导干部走向腐败堕落的根源所在。(二)错误的权力观,是党员领导干部人生错位主因。(三)复杂的人情关系,对配偶、子女管教不严,是党员干部违纪、违法的因素。(四)放任小节是党员干部犯错误的通例。以上四方面是反映胡长清等曾经担任过领导职务后沦为犯罪分子人生的写照,他们的深沉的教训深刻,发人深省,给人以许多警示。以人为镜,可以知得失,加强自我修养,从而保持清醒的头脑,不断增强拒腐防变和抵御风险的能力。只有加强党风廉政建设才能促进经济健康向前发展,也是扫清改革开放畔脚石,轻装上阵,一心一意谋发展,全心全意为人民。加强党风廉政建设,下一步怎么做,党中央一定还会有更好的措施,本人结合自己的工作及我国的国情,加强党风廉政建设全面建设小康社会

加强党风廉政建设全面建设小康社会觉得今后还要应该做好以下工作:一、继续坚持长期实行更加严格的各项从政行为规范的措施,从中央到地方出台诸多“条例”、“规定”和“通知”,已出现了有令不止,上有政策,下有对策,地方保护主义严重,维护一方经济,放任小节,出现成绩而前无罪过。致使一系列规定难也贯彻执行,为此要严格规范领导干部要求,严格教育、严格管理、严格监督,提高拒腐防变的能力。二、坚持综合治理,健全法制各级党委既要充分认识反腐败斗争的紧迫性,进一步抓好领导干部廉洁自律,纠正部门和行业部门不正之风,坚持标本廉治,综合治理的方针,加强教育,发扬民主,健全法制,强化监督,认真落实党风廉政建设责任制。领导干部要以身作则,正确行使手中的权力,始终做到清正廉洁,自觉与地方各种腐败现象作坚决斗争,对各种腐败分子都必须一查到底,严惩不贷。只有党风廉政建设抓好了,清除了队伍建设中蛀虫,全党同志才会永保共产党人的本色,蓬勃朝气和浩然正气永远与人民群众心连心,建设小康社会步子才会越建越快,人民的生活更加美好!《加强党风廉政建设全面建设小康社会》加强党风廉政建设全面建设小康社会

以创新理念推进劳教工作警察队伍建设


以创新理念推进劳教工作警察队伍建设


以创新理念推进劳教工作警察队伍建设
劳教人民警察“集执法、教育改造、组织生产等多种任务于一身,责任重大。”他们的整体能力和水平直接影响着我国劳动教养工作的伟大进程。建设一支政治坚定,业务精通,纪律严明、清政廉洁的劳教民警队伍是实现劳教工作新突破、新跨越的关键所在。树立符合时代要求的新理念,全面推进劳教民警队伍建设,努力建设一支高素质的劳教民警队伍显得尤为重要。那么如何以创新理念推进劳教民警队伍建设呢?笔者就此问题谈几点粗浅的看法:
一、树立全新理念,推进劳教民警队伍建设
面对我国推进依法治国社会主义民主进程的新形势和社会治安综合治理新特点的需要,劳教民警必须不断更新思想观念,树立与之相适应的新理念。
(一)树立与时俱进的理念
与时俱进是马克思主义的理论品格,是贯彻“三个代表”要求的关键。时代在前进,实践在发展,劳教民警队伍建设要与时俱进,就必须把握时代性,体现规律性,富于创造性。要自觉地把思想从那些不合时宜的新理念、做法和体制的束缚中解放出来,树立起新形势下劳教工作的新理念。在理论上不断扩展视野,做出新概括,提出新思路,更好地指导和推动实践。
(二)树立以人为本的理念
以人为本,是江泽民总书记“建设高素质干部队伍”重要论述的基本宗旨。在劳教工作中,以人为本就是确立民警在管理过程中的主导地位,把关心民警、培养民警、充分调动他们的工作积极性、主动性、创造性作为管理的出发点和落脚点。用伟大的事业凝聚他们,用崇高的精神激励他们,用真挚的感情关心他们,用适当的待遇吸引他们,形成各尽其能的和谐局面。
(三)树立法制化管理理念
劳教民警队伍建设,关键要靠制度和法律。新形势,新需要对劳教民警队伍管理的法制化水平提出了很高要求。可是,当前劳教民警管理工作中还存在立法层次不高,制度不健全,个别民警存在有法不依,执法不严的问题,使得制度的作用不能充分发挥。这就迫切要求广大劳教民警进一步树立和坚持依法行政,依法管理的理念,同时,建立健全劳教民警管理的各项配套制度,积极探索符合劳教民警职业,岗位特点的管理办法和执法机制。
(四)树立系统化开发的理念
劳教民警队伍建设是一项系统工程,必须树立系统化开发的理念。劳教民警队伍建设从环节上看,包括录用、培养、使用和考核、监督等;从内容上看,包括制度建设、能力建设和作风建设等;从素质上看,包括政治、道德、文化、能力、心理素质等。总之,运用系统化开发的新理念,科学规划,统筹安排,提升劳教民警的整体素质,对于做好整体劳教工作是至关重要的。
二、抓好三项建设,促进劳教民警队伍依法行政,执政为民
(一)抓好制度建设,完善干警各项管理制度
制度问题带有根本性,全局性,长期性和稳定性,加强民警队伍建设和管理,关键靠制度。靠制度提升民警管理的规范化、法制化水平。以严密有度,切实可行的规章制度约束人、规范人、激励人。要认真贯彻实施劳动教养相关法规、规章,完善民警考核、培训、轮岗、竞争上岗等项制度,加强执法执纪检查,形成 “以规章制度为基础,以具体措施为依托,以严明奖惩为保障,以监督机制为补充”的“四位一体”的管理模式,努力为民警队伍建设创造良好的体制环境。
(二)突出能力建设,提升劳教民警整体素质
1、改革干警录用制度,高质量地引进人才
实行凡进必考,公平竞争,择优录用原则,消除“接班顶替”“近水楼台”“暗箱操作”等弊端,严把“进口”。根据干警在岗所担负的职责,分别采用合同制、聘任制及招标选拔制等形式,对公开录用的干警规定其任期、职责及个人所承担的义务。在人才引进工作中,除贯彻重点引进中、高级专业技术人员的原则外,还应因岗进人,有计划、有目的地引进,避免草率和盲目;对引进人员要认真考核,不听“一面之辞”,用人单位要质询考查,逐步将考录工作制度化、规范化。通过公开招考,一批素质好、年纪轻、学历高的优秀人才脱颖而出,他们一进入工作状态,就能独立开展工作,为劳教队伍带来活力,为劳教工作提高质量和效益。人才的龙头效应,拉动全所民警素质的提高,促进劳教民警的年龄、专业结构和知识结构的改善,同时,开阔了用人单位的选人视野,为建设高素质劳教民警队伍奠定良好的基础。
2、强化培训,优化素质,创建学习型劳教民警队伍
经调查,目前劳教民警队伍中存在着以下问题:队伍的文化与知识结构不合理,整体素质亟待改善和提高,懂得法律、管理、计算机等专业人才缺乏,有些民警法制意识不强等。针对上述问题,为全面提高整个队伍素质,应以争创学习型队伍为抓手,全面推进培训工作。
(( )1)适应时势,拓展培

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训领域
培训应本着“干什么,学什么,缺什么,补什么”的原则,针对单位工作性质和需要,积极拓展培训类别。在劳教场所,开展以更新知识为重点,以劳教业务知识、法律知识、依法行政、公务员管理知识、计算机为主要内容的培训。对技术骨干和后备力量实行定人、定专业、定任务、定目标、定期限进行重点深化培养,并建立多层次教育的培训网络,使干警的继续教育工程实现经常化、正规化、制度化。可采取一系列优惠政策推动民警的继续教育,如:所在单位按教育形式和学历层次给予按比例报销学费,学习上课时视为正常出勤,以此来带动民警学习积极性,营造浓厚学习气氛,提升素质,优化结构。
(2)搞活培训形式,增强内在吸引力
对劳教民警的培训要根据培训对象职务层级、人员素质、知识结构,结合培训种类力求做到内容与对象相对合、形式与岗位层次相匹配,并注重依托高等院校建立长期协作关系,邀请委、办、局领导和市委党校老师授课。培训中,采取案例教学,情景模拟,演讲答辩,拓展训练等方式,教师和学员之间互动,学员之间互学,把教与学两个主体积极性,主动性充分调动起来,实现知识拓展和能力提高有机结合,增强教学的吸引力和培训实效性。
(3)制定有效措施,避免流于形式
为使培训稳定有序,确保培训的严肃性和有效性,避免流于形式,要建立培训与使用挂钩,培训与考核颁证等制度,把培训作为提拔使用和晋职、晋级的依据。这样,既能保证教育培训计划的落实和教育培训的质量,又能激发广大民警好学进取的热情。
(4)增加实践性培训教学内容,在实际工作中提高能力
要有意识地把有培养前途的年轻民警放到关键岗位和艰苦环境中磨练成长,经受考验,提高解决实际问题的能力。
(5)扩大心理训练的广度。
以丰富情感、增强意识、提高综合分析、辨别真伪,快速应变、果断处事的能力,作为培养目标,使干警能较快地适应劳教工作管理的需要。
(三)加强作风建设,促进作风转变
作风建设是全面推进劳教民警队伍建设的重点。坚持执政为民,全心全意为人民服务是劳教民警队伍作风建设的根本要求。劳教民警要树立正确的权利观,强化权力就是责任,权力就是服务的意识,转变工作作风,克服官僚主义和形式主义,恪守为民之责,多办利民之事,做人民满意的劳教人民警察。
1、大力开展“争先创优”活动,改进机关作风
在管理学上,奖励作为一种激励,是通过表彰先进,鼓励后进来发挥作用的。开展“争创人民满意的劳教人民警察”和“向模范人物学习”等活动,作为改进机关作风的突破口,根据形势发展,不断深化学习活动主题,大力弘扬具有时代性和典型性的模范人物和他们的先进事迹,充分发挥典型示范和榜样引路作用,在场所内营造“比学赶超”,人人争先进,人人赶先进的良好氛围。从而提升劳教民警执政为民的思想境界,升华无私奉献的公仆精神,保持奋发向上的精神状态。
2、有针对性地进行专项教育整顿,解决作风建设方面存在的突出问题
对劳教民警队伍中存在的精神状态不佳,工作质量不高,扯皮推诿和执法不公,索拿卡要等比较突出的问题,有针对性地进行专项教育整顿,切实加强队伍作风建设,树立新形象。在整顿每个阶段提出具体目标要求,进行量化考核。如:在民主测评阶段,规定查摆问题是否深刻,查摆问题是否准确,分析问题是否透彻,整改措施是否可行等测评内容,凡是测评结果“满意”,“基本满意”率太低的,找问题,分析原因,重交群众测评。如仍达不到要求,即按待岗、试岗等程序步步推进,促其醒悟。通过整顿,洗却队伍浮尘,使劳教民警队伍焕发更清新悦人的面貌。
3、广开“阳光工程”推行所务公开
劳教单位要按提高质量,提高效率,便民利民的要求,实行办事公示制、岗位责任制、挂牌上岗制、作风考评制和责任追究制等制度,为加强队伍作风建设提供制度保证。凡涉及群众切身利益的事项要实行公开,把群众关心、社会关注的问题和环节作为所务公开的重点,做到按规定公开,增加透明度,接受干部群众监督。同时拓宽监督渠道,开展各种形式的监督检查,及时发现和解决队伍作风建设问题。劳教场所广开“阳光工程”,推行所务公开,使劳教所的公众形象更为公开透明,规范了民警行为,也有效提高了广大民警文明执法,依法办事,高效、优质服务的自觉性。
三、强化竞争激励机制,全面深化人事制度改革
竞争是一种形式,一种手段,目的是激发活力。现在,竞争上岗已在全国范围内推行。它是以任命制为代表的传统干部选拔方式的创新。作为特殊场所,更要全面推进和规范竞争上岗,为广大民警成长创造条件。在职务晋升方面,彻底打破“论资排辈”现象,使优秀人才脱颖而出。全面推开竞争上岗,研究提高竞争上岗的科学化水平,重点研究笔试、面试、测评和考核的科学性、规范性问题,研究提高竞争上岗的制度设计、技术支持水平,并加强管理和监督,确保竞争上岗的效果。竞争上岗,全员从零开始,大家机会均等,同在一条起跑线上竞争,大家会认识到职位升降是靠实力竞争,拿本事说话,虽然最后上去的是少数,但下来的心理也能承受。在多数情况下,竞争者之间是强强相争,上者是“相对的优胜者”,下者是“光荣的失利者”,从而为干部的能上能下拓展了新的思维空间和上下渠道。
疏通人员流动渠道,加大职位轮换力度。若在单位采取恰到好处的“内流”,就能收到动一子或几子,而满盘皆活的效果。职务轮换要坚持四个结合。一是与竞争上岗相结合,坚持同步推进,使职务轮换做到公开、公平、公正。二是与制度建设结合,使职务轮换工作有章可循。规定担任领导职务和管理人、财、物以及负责执法监督等职务的人员,应定期轮岗交流。一般民警每3年,中层领导 3至5年,所级领导5-8年必须轮岗一次。三是与工作需要相结合,使职务轮换成为培养民警的重要途径。民警每交流一次岗位,其知识和才干就有可能增长一次。对一些需要多岗位锻炼培养或工作急需调整以及一些工作不胜任的民警,不受时间限制,随时轮换。四是与廉政建设相结合,使职位轮换成为廉政建设的有效措施。职务轮换,使民警有了多岗位锻炼的机会,新的工作容易调动民警工作积极性和创造性。内部轮岗有利于调节干警苦乐差异,做到好岗位不自傲多珍惜,艰苦岗位不泄气创佳绩。
人事制度的一个重要、难点问题,就是畅通出口。其主要解决能进不能出的问题。对于那些纪律松弛,工作涣散,屡教不改,违法乱纪的民警,坚决清除出队伍,不适合在劳教岗位工作的允许其辞职,到达退休年龄依法退休。只有不适合的人出得去,不断进入新人,队伍才有活力,否则死气沉沉。实行辞职辞退,依法退休,逐步告别“铁饭碗”,打破“能进不能出”的弊端,充分发挥了新陈代谢和择优机制的有效作用。
实行公开竞争,择优选拔,优化组合。打破公务员制度下的轻松感、安全感和保险感,树立工作无业绩自动离岗的紧迫感、危机感和风险感,从而在客观上促使民警努力,自觉提高自身的素质。
四、完善考核机制,构建考核体系
考核作为激励机制的重要方式,具有基础、导向、激励、监督的功能,它是加强劳教民警队伍管理的重要手段,在队伍管理中的基础性地位日益明显,在促进民警勤政、廉政,务实,高效方面起到积极作用。
以往的考核定性标准模糊,考核等次比较难以界定,人为因素影响较大,不利于体现客观公正性。所以应结合劳教单位的实际,积极探索劳教民警考核的新路子,形成一套比较完备的年度测评和平时考核为系列,凸显“实、深、严、恒”四字特点,独具个性的立体量化考核体系。
首先,考核内容要突出重点,体现考核激励导向性。部门考核重点是对部门参与全所工作和重大活动情况进行考核,以及对机关思想作风建设和服务情况进行测评。平时考核重点是民警的德和工作实绩。
其次,考核方法注重全方位、多角度、实行动态管理,体现客观公正性。为便于考核操作,结合单位实际情况和职位说明书,按职位分类对每一个考核项目制定详细的考核标准,每一项考核内容根据职位的不同,工作性质的差别和工作量的大小等因素对质量、数量、时限,提出具体要求,附以详细的定性标准和相应分值,通过具体的标准去衡量每个职位,每个人工作优劣和得分,来解决过去重定性考核、轻定量考核,凭印象,靠感觉无标准的问题,克服考核的盲目性和随意性。
再者,考核结果贯彻奖惩分明的原则。在考核中,贯彻奖优罚劣机制,建立优秀等次比例制度。部门考评测评与年终奖金挂钩,个人考核结果与工资晋级、奖惩相结合,与职称评定、使用挂钩,与辞退相结合。切实提高考核结果的利用率,抓好考核结果的兑现。通过考核,奖优罚劣,扶正祛邪,克服干多干少一个样、干好干坏一个样的弊端,“铁交椅”,“太平官”成为历史,优秀人才得到提拔重用,民警工作的积极性充分调动起来。
五、着眼实际,改进政治思想工作方法
要建设一支高素质的干警队伍,离不开科学,有效的思想政治工作。而创新是思想政治工作充满活力的源泉,是体现“生命线”作用的重要手段。劳教人民警察思想政治工作的创新,必须坚持“三个代表”重要思想,围绕劳教中心工作,坚持与时俱进,才能更好的发挥作用。
新形势下,做好干警思想政治工作,必须坚持解放思想问题与解决实际问题相结合,思想政治工作与劳教业务工作相结合,言教与身教相结合,精神奖励与物质奖励相结合,远大理想教育与现实教育相结合,领导教育与群众帮助相结合,普通教育与个别谈心相结合的原则,真正发挥思想政治工作的优势。
当前,我国劳动教养制度改革进入攻坚阶段,办劳教特色已成为全国劳动教养工作的大气候。托举劳教事业在新世纪扬帆远航是我们每一个劳教人民警察义不容辞的责任。让我们抓住历史机遇,以发展的眼光,以创新的理念,全面推进劳教民警队伍建设,打造一支高素质专业化的劳教民警队伍,开拓劳教工作崭新的局面。

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