学习十八大科学加快发展
学习十八大,科学加快发展争取项目落实科学发展观指导乡镇发展
争取项目要做到“六破六立”
科学发展观的主题是发展,只有发展才能解决前进中的困难和问题。通过学习和调研后认为,影响和制约**发展的关键问题是发展问题。如何加快发展,是摆在全县各级领导面前的首要任务。要解决好**的发展问题,就是要争取好项目并做到“六破六立”。
一是要破除“**没有大项目”的思想,树立敢想的观念。曾经有一度时期,部分干部有一种思想,认为县穷、县小,要争取上千万的基础设施项目条件不具备,认为“**没有大项目”。事实证明,只要敢想、会想,身边就会有大项目、好项目。如,近几年来,县委政府的领导带头想项目、争取项目,一批大项目就落户**。如:大碱塘水库扩容、县城垃圾处理场、永厂油路、廉租房建设等。俗话说得好,“只有想不到,没有做不到”。所以只要敢想大项目,才会有大项目的出现和实施。
二是要破除“争取得到的项目才做前期工作”的思想,树立敢干的观念。当前的项目争取工作,已再不是单靠一张纸就能争取到项目的年代,需要做好前期工作。但做前期工作,就需要投入前期工作经费,还要整合一切可以整合的资金和技术力量,甚至举债做好项目前期工作,才会有机会得到上级的扶持,达到花小钱办大事的效果。因此,只要是大项目、好项目都要积极做好前期工作,而不是有了投资政策,才“临时抱佛脚”去做可研,这样就会丧失机遇。
三是破除“争取项目用于还债”的思想,树立扎扎实实实施项目的观念。部分干部存在争取项目偿还旧债的思想,其实这种思想从出发点上来看无可厚非。但它一方面违反了相关规定,经不起检查检验。另一方面也起不到投资拉动的作用。只有实施好争取到的项目,经得起上级的检查,得到上级的认可,上级才会给予倾斜,才能争取到更多、更大、更好的项目。
四是破除“争取项目是发改部门的事”的思想,树立“大家一起争取”的观念。项目争取人人有责,各部门的上级主管部门都有项目,所以只有全县上下形成人人想项目、人人跑项目的氛围,更多的项目才会落户**。
五是要破除“小盘子”的思想,树立“大盘子”的观念。往年转报文件争取项目,经常会听到一句话,说文件不用转了,即使你报上去项目争取下来,也是挤占着全县这一块本来就会有的资金“盘子”。其实我认为,只要来转报文件争取项目资金的都给予转报。乡镇和部门能占全县这一块的“盘子”,说明他们工作做得更好、更细、更有力度,说明我们没有把“盘子”里的东西守好。从全州、全省来说,如果全县项目工作做得不好、不扎实,列入“盘子”的项目,也会被其他县市争去。反之,只要我们千方百计争项目、创新方式跑项目,把工作做到位,也能把其他县市“盘子”里的项目装进自己的“盘子”,把自己的“盘子”做大,把“盘子”里的东西做得更丰盛。
六是要破除“等”的思想,树立“ 争”的观念。各地都在抓机遇,争项目、跑项目,竞争是激烈的。上级扶持的项目可以安排给这里,也可以安排给其他地方。如果不跑不争,天上不会掉“馅饼”。当然,少数项目不争可能也会下来,但绝大多数项目不靠争取是不会有的。所以说项目是等不来的,用县上领导的话说,争取项目就是要通过同事情、同学情、老乡情、战友情、师生情等各种关系,调动一切积极因素争取项目,这样效果才会好,落实的才会快,效益发挥的才会快。更多的项目落户**,**的发展也才会加快,**的明天也才会更美好。
贯彻科学发展观加快医院发展步伐
今年,是新医改启动的一年,是卫生部与我市共建城乡统筹卫生工作的一年,是大力推进“健康**”建设的一年,党和政府一系列更加重视卫生和医疗保障的方针政策将会出台,我市十大公共卫生建设项目全面推进,全市医疗卫生事业将面临新的机遇和挑战。正在我院深入开展的第二批学习实践科学发展观活动,促使我们要清醒的认识到我院发展存在的问题,增加紧迫感、危机感、责任感,进一步明确医院发展思路,加快医院发展的步伐。
目前,我院面临的问题主要有以下几个方面:
一是从横向比较,差距不小。在规模和效益方面与14所市级三甲医院和综合医院相比,存在不小差距。业务用房面积列第9位,资产总额列第9位,医疗设备总值列第6位。20xx年开放床位居市级综合医院之末,医院职工年人均收入列第10位,门急诊人次列第8位,出院人次列第11位。这些差距,使医院面临着很大的压力,必须努力在发展上寻求新的突破。
二是学科优势,亟需加强。在重点学科和人才队伍方面,我院与两所医大附属医院差距甚远,在市级医院中也无优势。我院仅有3个市级重点学科,仅1人是市级学科学术后备人才,4名硕士生导师,8个博士,55个硕士,局级科研项目每年只有2—3项,其他市级医院有的有国家级重点学科,多数有市级学科学术带头人,科研项目和硕士以上人才数目高于我院,学术技术水平和专业技术人才队伍还不如人意,如此状况,与我院的地位极不相称。人才、学术技术和优势学科是医院的灵魂,因此,大力加强和重视学科及人才队伍建设,提高学术和医疗技术水平,是我院内涵建设的当务之急。
三是规模布局,制约发展。我院现有规模、病区设置、环境条件、布局和医疗设备不能满足需要。目前我院医院港天门诊、老门诊及部分病区布局、设置不尽合理,环境条件不好,不但加大了医院运行成本,而且影响医疗质量和服务。业务用房严重不足,有些病区已经不能满足住院需要,有些学科应该设置新的病区,同时,医院设备不足和陈旧,尤其是大型治疗性设备偏少,这些都成为制约医院加快发展重要因素。
当前和今后一个时期,要以科学发展观为指南,坚定不移地加快发展是医院的第一要务,我们必须着力拓展发展空间,坚持不懈地推进医院现代化建设,必须着力加强学科建设,全力提高医疗技术和科研水平,必须着力加强人才和干部队伍建设,打造一支高素质的技术和管理团队,必须着力加强制度和机制建设,实现更加科学民主高效廉洁和人性化的管理。医院要走上健康、稳定、全面、协调、可持续发展的轨道,关键在于紧紧围绕医院发展目标,解放思想,更新观念,主动适应新形势,在医院战略定位、发展理念、体制机制、管理模式、服务方式等方面实行战略性转变。立足当前,着眼长远,把我院发展的战略理念确定为:“明确一个目标,实现两个满意,倡导三种氛围,增强四种意识,健全五种体系”。
明确一个目标:把我院建设成为医疗科研整体水平市级医院领先,优势学科全市领先的三甲综合医院。
实现两个满意:让患者满意,让职工满意。
倡导三种氛围:奋发向上的氛围,团结和谐的氛围,学习学术的氛围。
树立四种意识:发展意识,经营意识,责任意识,团队意识。
健全五个体系:质量管理体系,经营管理体系,诚信服务体系,人才发展体系,学术创新体系。
今年,我院要努力实现加快发展的良好开局。门急诊人次、出院人次、手术台次增长10%,诊疗质量、管理质量、工作效率等医疗质量指标要达到卫生部对三甲医院的要求,要力争新报批1个市级重点学科,培养3个院级重点学科,完成老年病科大楼的装修工作,力争在主城区启动新的建设项目或购置土地,使成本支出下降10%,实现收支平衡,职工收入同步增长。我院要持续改进医疗质量,提高医疗服务水平,加强学科建设,提升学术技术水平,打造高素质人才队伍,增强医院发展后劲,以制度建设为核心,进一步改进和完善管理,积极应对各项改革新政,变压力为动力,变不安为平常,在各项改革新政中寻求新的发展机遇。
今年是我院发展至关重要的一年。我院要坚持公立医院的办院方向,以病人为中心,以发展为主线,以学科和人才队伍建设为重点,拓展空间,提升水平,强化质量,优质服务,高效管理,构建和谐,以学习实践科学发展观活动的实际成果,加快我院的发展,为建设一流的市级综合医院打下坚实基础。
加快发展县域经济升位思考看法
立足特色 挖掘潜力 促进县域经济跨越发展
近年来,**县委、县政府立加快发展之志、谋加快发展之策、鼓加快发展之劲、增加发展之效,抢抓机遇、理清思路、落实措施,实施新农村、旅游业、工业化、城镇化“四大战略”,带领全县人民乘着改革开放的东风,扬帆破浪,奋勇争先,在科学发展道路上大步迈进。20xx年,我们又迎来了国家大幅增加投资拉动内需政策的发展契机,如何把握时机进一步加快发展,实现经济社会跨越升位,是值得我们认真思考并切实付诸行动的重要课题。为此,本人通过调查研究,并结合多年的工作经历,谈谈一些粗浅的看法。
一、立足实际,全面分析,把准经济发展脉
全面认识并深入分析现状和差距,是科学决策,明确思路和制定措施的先决条件。同样,**要想实现经济社会的超常规发展,就要一切从实际出发,立足于特点和优势,充分挖掘潜力,扬长避短,着力创造地方经济的独特性,不断提升可持续发展竞争力。
(一)现状和差距。区位上:**位于贵州边缘的黔桂结合部,北联贵新高速公路,南出广西,东接贵州南大门独山县,西靠贵阳后花园惠水县,应该算是一个四通八达的地区过渡交汇区域,但相对周边一些县(市)来讲,没有高速公路和铁路直接经过,一定程度上增加了产品运输成本。产业上:**是一个典型的农业县,农业人口占96%以上,现在的主要产业仍然是农业,而且农业基础建设相对滞后,抗灾抗风险力弱,农业产业小而零散,没有规模效应。近年来县委、县政府加大产业结构调整力度,虽然取得一定的进展,但仍处于一产大,二产弱、三产薄的局面。加上缺乏龙头企业带动等各种制约因素,产业化经营困难重重,很多产品难以突破县内的小市场走入县外省外的大市场,产业发展仍在低水平徘徊。资源上:我县具有较好的气候资源、水电资源和煤炭资源,但技术资源、市场资源和资金资源相对短缺,资源优化配置形成了“木桶原理”的短板效应,导致现有的优势资源难以发挥效用。观念上:干部队伍中开拓意识不强,小成即满,固步自封,瞻前顾后的思想较为普遍,遇事先争不先干,在争论中错失了发展机遇的现象仍然存在。
(二)特点和优势。一是生态气候优势。**的生态环境非常好,森林覆盖率高达46%以上,山地和丘陵占到土地面积的98%左右,气候温和,土地肥沃,对发展生态农业具有得天独厚的条件。二是旅游资源优势。**地处中亚热带喀斯特岩溶地区,境内重峦叠嶂、河谷深切、峰林谷地应有尽有,自然风光优美怡人,有全省唯一的民族乡卡蒲毛南族乡,又有布依族、苗族、毛南族等浓郁的民族风情,旅游资源非常丰富。特别近年开发的掌布“救星石景区”和正在修建的世界最大口径的射电望远镜,一个是旷世天然奇观,一个是顶尖科技基地,均举世无双,是我县两张响亮的旅游王牌。可以说,**的旅游资源兼具了唯一性、奇特性、科考性以及生态的完美性,很多方面都是其他地方可望而不可及的优势条件,这些,都为**发展旅游业提供了雄厚的基础。三是煤矿、水利等矿产资源优势。这些资源的开发利用,一方面提供了可观的税收来源,另一方面为工业发展提供了必需的电力和动力支撑,对增加我县的经济总量有巨大的推动作用。
二、主抓优势,强化措施,推动经济协调快速发展
从科学发展观的长远和目前的现状来看,**在很多领域开发的程度不高,正因如此,**未来的发展很有潜力。但潜力不等于实力,优势不等于竞争力,经济的发展更多的还是要在思路明晰的基础上强化措施,抓住主要难点逐个突破,发挥比较优势凸显效应,汇集小优势变为大优势,实现经济协调快速推进、跨越发展。
(一)切实转变思想观念和工作作风。发展不够快的根源在于思想不解放,思维不开放,理念不先进,思路不超前,思想观念的落后才是最大的落后和真正的落后。因此,首先要着力解决领导干部中存在的思想的保守性,思维成旧,思路局限的状况。打破凡事看上级讲没讲,别人干没干,过去有没有的思想禁锢。不为成绩所累,不为定势所困,不为视野所限,做到先干不争论,先试不议论,先做不评论,干成自有公论。第二是用科学发展观武装干部的头脑,把解放思想转化为推动科学发展的坚强意志和领导科学发展的实际能力,做到在困难面前不束手无策,在矛盾面前不畏首畏足,在利益面前不争来争去。以开放眼光和发展的眼光,正确处理好近期让利和长远受益、直接让利和间接受益,局部让利和全局受益、部门让利和企业受益、政府让利和社会受益的关系。第三是树立科学灵活的用人的导向。破除机械僵化的政绩评价机制,完善干部提拔任免和监督机制,使让干部能上能下,给有创新思想、有奉献精神的干部营造环境,创造平台。大力提升自主性和创造性,鼓励干部奋发有为,独当一面,勇于负责,敢于为地方经济发展冲锋陷阵。从根子上解决求稳怕乱、甘于平庸、不敢超越的保守风气,充分调动干部
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工作热情和创业激情,进而鼓舞人心,凝聚发展合力。(二)实施“工业强县”战略。多年来,我们地方经济始终难以驶入发展的快车道,主要原因就是缺少工业的带动和支撑。可以说,抓好了工业,就牵住了经济发展的牛鼻子,就解决了我县产业不平衡的软肋,很多发展障碍就会迎刃而解。所以,要改变农业大县、财政穷县的落后面貌,就要坚持工业强县不动摇,不断推进工业规模发展、上档升级、集约经营。一是实施项目带动,备足发展后劲。利用好国家政策优势,积极争取上级资金投入工业产业,为工业发展输入新鲜血液,使其焕发生机。同时严格落实县重点工作承包集团责任制,实行定期汇报督查,强化奖惩措施,狠抓跟踪落实,确保取得明显的成效,形成了良好的工业发展态势。二是着力使矿产水力资源优势转化为工业发展优势。加快优势资源的开发利用,采取有力措施加快水电站和合法煤矿的建设,增加税收,同时为工业后续突破发展奠定动力基础。三是发展园区经济,推进产业集聚。按照“统一规划、合理布局、优化功能、综合开发、分步实施”的要求建设工业园区,争取建成了一批各具特色的产业集聚区,打造了集约发展的高效平台。
(三)坚持抓紧旅游业不放松。旅游业是**经济的一个“亮点”,旅游业也属于“朝阳产业”,虽然前期效应不会很明显,但一旦开始步入正轨,就会呈几何速度地增长,应该作为我县的重点产业来坚持长抓不懈。要凭借我县旅游资源的唯一性和独特魅力,努力将**旅游做成“绝品”,形成贵州南线旅游的热点和重点。一是加快掌布景区的开发,完善基础设施、丰富旅游文化、提高服务水平,进一步提升景区级别,扩大影响。二是积极与上级有关部门对接,规划大射电天文望远镜选址的对外参观旅游设施,争取与射电工程同步建设,及早显示经济拉动效应。三是借助独特的旅游优势,通过招商引资,加大县城沿河开发力度,积极打造贵州南部旅游休闲娱乐城,串起**旅游景区“链”,促进整个旅游景区开发。四是积极挖掘整理民俗民风精品,提炼包装,抓好景区民族歌舞表演队建设,丰富旅游文化内涵。五是科学策划,积极筹办各种节会,做到旅游搭台经济唱戏,促进招商引资,激活县域经济发展。六是继续形成强大的旅游宣传、推介攻势,加大力度强化**在综合旅游区的绝对优势,争取国家、省、州的大力支持,积极借助省、州各项活动开展以及主动与周边省(区)、县(市)重点旅游区合作,联合对外推介,整体营销,共同打造区域旅游品牌。同时探索与各地旅行社的协作的有效机制,挤入各大旅行社的黄金旅游线。七是积极探索旅游管理新体制,把旅游资源和接待服务推向市场,用市场机制推进旅游业大开发,大发展,大提高。八是结合旅游开发,抓好牙舟陶、刺绣、纺织、花石、克度藤编、玉水毛尖、黄金应子以及其它民族工艺品等旅游产品的开发,丰富旅游经济。
(四)加大招商引资工作力度。在争取国家基础建设投入的同时,还是要通过加大招商引资力度来解决资金“瓶颈”问题。一是强化“发展是硬道理,招商引资是硬本事,新上项目是硬政绩”的意识,营造“你发财,我发展”的双赢意识和“你投资,我服务”的市场意识,进一步提高招商引资工作的责任感和紧迫感,大力推进招商引资工作。二是狠抓投资环境建设和治理。在招商引资上我们区位优势差和基础设施落后等硬件不足的弱点,这就需要我们从优化投资环境,特别是加强软环境建设上来弥补。要加大治理乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资等行为力度,进一步优化经济环境;提高效率,强化服务为重点,进一步优化政务环境。特别是各部门要顾全大局,密切配合招商部门开展好“一站式”服务,做到有问必答,有求必应,有难必帮,有诉必查,以热情周到的服务,吸引客商到我县投资发展。凡外来投资项目,只要有利于gdp增长,有利于增加税收,有利于扩大就业,有利于提高人民生活水平,都可以大胆引进。
(五)优化农业产业结构。通过重点实施市场驱动、龙头带动、科技推动、投资拉动的联动举措。把我县建设成为农业内部结构合理,区域优势明显,农畜产品质优,市场竞争力强,农业经济效益大幅提高,农业可持续发展后劲显著增强的农业强县。一是依靠科技提高农产品的质量和效益。培育、引进、推广适应加工和市场需求的农业主导产业的名特优新品种,建立一批有特色的农业科技示范园,以典型示范带动产业的健康发展。三是培育龙头企业,大力发展农产品加工业。围绕龙头企业的加工方面和结合市场进行产业结构调整。目前我县引进的“一天锅”肉类加工企业对我县发展规模养殖是一个难得的机遇,要做好扶持工作,将其培育本地较具拉动效应的龙头企业,以实现我县畜牧产品转化增值。四是推进农业产业化经营,建立稳定的共同利益保障机制。把产、加、销、贸各环节有机结合,形成农业主导产业系列开发链,在企业、农户之间建立稳固的真正体现风险共担,利益均沾的共享机制,建立企业、农户二者牢靠的纽带关系确保农业产业化持续高效运转。二是多渠道筹集资金,增加对农业产业结构调整的投入。积极争取国家的扶持,财政、金融部门要加大对农业结构调整的资金投入。同时,营造和改善农业产业的投资环境,加大农业开发及农产品加工领域的招商引资力度,满足农业产业结构的投入。
众所周知,一只木桶盛水的多少,并不取决于桶壁上最高的那块木块,而恰恰取决于桶壁上最短的那块木板。人们把这一规律总结为“木桶定律”。而影响我们企业发展的最短“木板”是什么呢?我认为关键还是“服务”问题。作为一个服务性企业,“服务”的重要性不言而喻。和其他同行相比,我们企业的服务工作确实做得很不够,是影响企业发展的一块“短板”。造成“服务”短板的原因有以下几方面。
一、从业人员业务水平不高。企业人员适当流动,可以增添活力。但过于频繁的人员流动就未必是好事了,这样会造成从业人员业务水平不高,处理特殊业务经验不足。我们在检查时发现,有些网点营业员全部是是刚进局不久的新员工,对一般的业务尚能应付,一碰到稍微特殊一点的业务,就无从下手,打电话东问西问,光一笔业务就可以办上个二、三十分钟,这样的业务水平又如何能提高服务?
二、对窗口服务的优劣缺乏量化的考核办法。用户认为我们的服务优或劣都只是一种主观感受,本身很难量化。尽管我们采用发意见征询函的方法,但这个方法取样的量太少,无法反映窗口服务的真实情况。我们在工作中偶而会接到用户的投诉,大多数情况都是由于窗口服务不到位造成。尽管数量不多,但不等于我们的服务已经很好了,有的用户即使认为邮政的服务很差也不会来投诉,只是下次再也不到邮政来办理业务罢了,有很多业务就这样在不知不觉中溜掉了。
三、有的网点负责人重经营轻管理造成窗口服务水平不高。服务工作需要常抓不懈才能进步。但有的网点负责人非常注重去外面发展大客户,却忽视了内部管理,忽视了提高营业员的服务水平。我们在检查中发现,有的网点负责人在营业窗口是难得一见,这样又怎么能了解营业员的服务水平呢?不了解又谈何改进和提高?其实有时候网点负责人辛辛苦苦到外面拉来业务,可自己窗口的上门业务却又跑了,为何?还是窗口服务不到位的造成。
提高服务水平,加快企业发展,需要我们每一位员工的努力。希望能通过“解放思想、改变观念”这次活动,找到更好地办法来提高服务水平,使邮政企业能够得到长远发展。
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