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开展“教育”活动,是我们党新时期加强党的建设的一项创新举措,是进一步贯彻落实“三个代表”重要的具体体现,也是对我们全体党员尤其各级党员领导干部的一次严格检验。
根据区委开展第二批先进性教育活动的要求,最近认真研读了中央先进性教育领导小组编印的专题《读本》以及相关理论文章,对开展“保持共产党员先进性”教育活动的认识有了进一步的提高。 保持共产党员先进性,必须进一步增强个人党性修养、提高自身素质和实际能力。共产党员的先进性落实到行动上,就是在不同环境、岗位始终保持和发挥应有的示范带头作用,这是共产党员区别于普通群众的根本所在。实践证明,要成为群众的模范代表,共产党员自身必须具备崇高的思想境界、优秀的个人素质、积极向上的精神风貌以及精良的业务工作能力。 保持共产党员先进性,必须从自我做起,进一步提升工作“标杆”。党的十六届四中全会明确提出了《关于加强党的执政能力建设的决定》,在充分肯定党的历史作用和执政能力的同时,也指出了当前党员干部队伍中存在的一些突出问题。如有的思想理论水平不高,依法执政能力不强、解决复杂矛盾的本领不大;有的事业心和责任心不够、工作作风不扎实;有的不能廉洁从政甚至以权谋私、****堕落。如何切实消除这些破坏和影响共产党员先进性的不良因素,关键在于我们每一名党员能不能从小处着眼,从个人做起,严格要求自己。 保持共产党员先进性,必须与时俱进,适应时代发展需要。我们党在历史发展的不同阶段,先后涌现出了许许多多如焦裕禄、孔繁森、郑培民似的先进代表人物,他们的光辉事迹是我们学习的榜样。十六大、十六届三中、四中全会召开后,面对新形势、新任务,保持党员先进性也赋予了崭新的内涵和更高的要求。 一是坚持以科学发展观武装头脑,在思想上始终保持先进性。科学发展观是指引我们开展好各项工作的有力武器。当前正值宜宾改革开放事业实现跨跃式发展的关键时刻,“保先”教育活动是区委对全区党员干部的一项政治要求。在今后工作中,将进一步强化个人学习,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己,努力提高理论素养、提升思想境界,不断增强驾驭工作的能力和水平。 二是坚定理想信念、遵守组织纪律,在政治上始终保持先进性。通过先进性教育活动,在政治上要更加成熟,对党的信仰更加坚定,为人民服务的公仆意识得到增强,严格遵守组织纪律,不断增强政治鉴别能力和敏锐性,在大是大非面前始终保持清醒头脑,在关键时刻不迷失方向。一切以党的利益、人民的利益为重,以改革开发和现代化建设事业统揽工作大局,牢固树立全局意识,紧扣区委、区政府中心工作,不断开拓进取,奋发向上,不辜负党和人民的殷切期望。 三是践行“三个代表”,始终坚持在工作上保持先进性。履行岗位职责,做好本职工作,是共产党员保持先进性的基本要求。在今后的工作实践中,将以更加饱满的热情,积极投身全区社会经济的发展,扎扎实实地开展好所分管的各项工作。团结和带领广大基层干部群众,争当先进模范,以实际行动为改革开放、现代化建设事业作出新的更大贡献;进一步贯彻落实好“三个代表”重要思想,认真实践为人民服务的宗旨,密切联系群众,尊重基层干部群众的创造,做人民群众的贴心人,切实维护好党和人民群众的根本利益,以自己的实际工作和言行,进一步密切党群、干群关系,从而增强自身组织群众、服务群众,创造性开展工作作的能力和水平。 四是坚持廉洁奉公和艰苦朴素的优良传统,在作风上始终保持先进性。共产党员要有好的思想作风,实事求是、光明磊落、不搞弄虚作假、不阳奉阴违是一名共产党员最基本的素质和要求。今后的工作、学习、生活中,将结合先进性教育活动,进一步从严要求自己,坚决克服官僚主义、教条主义;工作作风务求谦虚谨慎;生活作风上,确保做到时刻警惕自律,言行一致,说老实话,办老实事,做老实人。坚决做到廉洁奉公,正确对待名利、地位和权力,筑牢防线,夯实防腐拒变的思想基础,努力塑造自己作为一名党员领导干部应有的心胸开阔、精神风貌端正上进的模范形象。
为健全局党组民主生活,加强党内监督,使党组民主生活会正常化、制度化,制定本制度:
一、党组成员都必须参加双重组织生活会,既要参加所在支部、小组的组织生活会,又要参加定期召开的党组民主生活会。
二、党组民主生活会的基本内容,主要就以下问题进行检查、总结,开展批评和自我批评:1、贯彻执行上级党组织的方针政策和决议的情况;2、加强领导班子自身建设,实行民主集中制的情况;3、艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况;4、坚持,改进领导作风,深入调查研究,密切联系群众的情况;5、其他重要问题。
三、党组民主生活会应遵循“团结——批评——团结”的原则,充分发扬民主,坚持与人为善,增强政治性和原则性,围绕议题交流思想认识,总结经验教训,开展批评和自我批评,达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。
四、党组民主生活会,一般每年召开一次。根据实际需要,也可以随时召开。
五、会议日期和议题,须提前通知应到会的人员做好准备,并报市委组织部和市纪委,以便其派人参加。召开党组民主生活会要做好以下准备工作:1、根据中心工作或领导班子中存在的主要问题,确定主要议题。2、领导成员之间互相谈心,沟通情况,交换意见。3、党组或委托纪检组、机关党委、人教处征求党内外群众的意见和建议,并于会前转告出席人员,或在会上通报。
六、党组民主生活会由党组书记召集和主持。因故缺席的人员可以提交书面发言。书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后,主持人或由主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席人。
七、党组民主生活会的列席人员,根据有关规定和会议内容确定。列席人员可以发言,对领导班子及其成员提出批评或建议。
八、党组民主生活会检查和反映出来的问题,应由党组解决的,要积极制定改进措施,切实加以解决;需要上级党组织帮助解决的,应及时向上级党组织报告。属于违反党纪、政纪、国法的,应按干部管理权限,分别交有关部门查处。
九、人教处处长承担党组民主生活会会议记录等有关工作,民主生活会后十五天内,应向市委组织部和市纪委报送会议和会议记录。报告的主要内容是开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题、征求到的意见建设及整改措施。
十、党组民主生活会中适合向本局机关通报的情况应予通报。对于群众普遍关心的问题的整改措施,视情况以适当方式公布,以便接受监督。
牛玉儒是带着对自己未尽事业的不甘和对人民群众的深深眷恋之情离去的。人虽逝、名永恒,牛玉儒已然化为一座高耸的丰碑屹立于人民群众的心中。观看了牛玉儒的先进事迹专题片,我们深受感动,特别是他关于“在家接待”、“有情无情”和“训斥责骂”的三个“辩证法”,对我们今后更好地实践“”,加强作风建设、推动粮食经济发展有着重要的指导作用。
一、牛玉儒关于““有情无情””的辩证法
在有些人的眼里,牛玉儒是个“无情”的人。他多次告诫家人不能打着他的旗号办事,对亲戚朋友的请求他总是回答:“这事儿我不能管,你们要自己克服困难。”但在大多数老百姓的心中,牛玉儒却又是那么的可亲,那么的充满深情。对贫困群众,他会伸出援助之手;对意外丧生的孩子,他会热泪盈眶;对上访的普通群众,他也总是说:“群众既然找上门来,不知道想了几天,下了多大决心,千万不能冷了他们的心。”
牛玉儒的“无情”,恰恰是他坚持原则、不讲情面,立党为公、不徇私情的表现。正是这种“无情”,折射出一名廉洁勤政、无私奉献的领导干部的高风亮节,展现出一名新时期共产党员的政治操守,凸显出牛玉儒对不良风气的深恶痛绝以及对人民群众的深切关爱。这“无情”,使牛玉儒在人民群众心中树起了不朽的丰碑。
牛玉儒对党和人民的感情是深厚的。生命垂危仍在坚持工作;弥留之际还惦念“不知老百姓……对这个广场满不满意……”还有什么比这些更能表达他对人民群众的深情呢?“东边日出西边雨,道是无晴却有晴”。牛玉儒的“无情”恰恰是有情,他把满腔热情无怨无悔地、全部地献给了他深爱着的党和人民。学习牛玉儒,既要学他的“无情”,也要学他的有情。遗憾的是,时下我们有些领导干部却不能像牛玉儒那样爱憎分明。他们在工作和生活中非但不能坚持原则,还到处讲情面、放任自己的亲人及身边工作人员以权谋私,更有甚者,对前来行贿者,来者不拒,对于跑官要官者,热情接待;而对来访的群众却面目可憎,避之犹恐不及。这些人与牛玉儒相比,差距何其之大!
二、牛玉儒关于的“在家接待”的辩证法。
党和人民的好干部牛玉儒,为官多年给家里定下这样一条规矩:凡干部来家拜访一律不接待。他曾向机关各部门宣布:“找我牛玉儒有事,不论公事私事一律办公室谈,不准到家里。”很多人报着试一试的想法走到他家门口,但最终没能走进牛玉儒的家,以致在牛玉儒追悼大会上,很多干部和企业家才第一次见到牛玉儒的妻子。
但是,牛玉儒对上访普通群众又特别例外。凡家中来客,对一部分群体全部拒绝,对另一些人则“网开一面”,在党风政风和社会风气尚未彻彻底底净化的今天,这种既“固执”又“灵活”的做法,令人肃然起敬。这条态度鲜明的“家规”,折射出一名廉洁勤政、无私奉献的优秀领导干部的高风亮节和可贵品质,让我们从中看出牛玉儒对腐败现象的深恶痛绝和对人民群众的深切关爱。
我们不得不承认这样一个事实:大小官员特别是一些主要领导的下属,或从事其他行业的人,不管公事私事或者无事,总是要往领导家里跑。有的是想“联络感情”,天长日久博得领导及其家属的“青睐”,以便日后在职务提升或工作、生活等方面受到“照顾”,最起码不会吃亏。此类善“跑”者不一定花很多钱,但另一类善“跑”者就不同了。他们或携带厚礼或怀揣重金,是要来办“大事”的。不是跑官要官,就是达到其他通过正常渠道达不到的目的。作为领导者,如果对此毫无戒备,甚至热情待之,半推半就地“笑纳”,对于领导者本人的工作和我们的整个事业都是极为不利的。鉴于此,为了防微杜渐,清白做人,“概不接待”不失为上策。同样是到领导家里去,上访普通群众去则是另一回事。他们往往是迫不得已,走正常渠道行不通或难度很大,才不得不求救于“大”领导的。正是因为牛玉儒特别理解上访者这一举动,才对他们“特别例外 ”,真诚相待。干部家中迎来普通百姓,予以平等对待,热情倾听,不仅不会使这个家“黯然失色”,反而会让民众对这样的领导干部充满敬意与信任。
时下,并不是所有领导干部都能立下牛玉儒这样的“家规”的。既做不到“概不接待”,也做不到“特别例外 ”。与牛玉儒的“家规”相比,与牛玉儒对待不正常办事程序和对待群众到家里上访的态度相比,相距甚远,值得反思。牛玉儒虽然已经离开了我们,但他给自己立下的“家规”却依然在感动着人们,值得我们效仿。他廉洁奉公、心系百姓的高尚品德和模范行为,永远值得我们机关和全体同志学习。
三、牛玉儒关于“训斥责骂”的辩证法
在先进事迹录像片中,有一则关于“骂”的发人深省。牛玉儒任呼和浩特市委书记时,一次检查道路铺装,发现仅铺一个月的地砖出现裂痕,他对城建部门的领导说:“这可是老百姓的血汗钱啊,这样的质量怎么向市民交代?与其让老百姓骂我们,还不如我骂你们。”
这里说的“骂”是一种批评,其中4个关键词含意颇深:“我”,指上级领导;“你们”,指下级领导;“我们”,指作“我”和 “你们”一起构成的党的组织;老百姓,当然是“我们”一起要服务的对象。
“我”为什么要“骂”“你们”?是因为“你们”工作有明显的过失。百年大计,质量第一,这是工程建设的一条原则,可“你们”铺的地砖才一个月就出现裂痕。为盲人修了一条盲道,可“你们”为什么不及时清除盲道中间的那根电线杆。一个下水道井盖不见了,“你们”为什么不及时补装,难道非要等到掉进孩子才猛醒吗?凡此种种,引来了牛玉儒的“骂”。有人说,人非圣贤,孰能无过。但作为共产党的领导干部,对关系老百姓切身利益的事,就是不能因责任心问题而出现种种疏漏。这是对“你们”负责。党的各级干部,理应把群众冷暖、百姓疾苦挂在心间,深怀爱民之心,恪守为民之责。如果做不到这一点,或者做得不够好,上级就要提醒,甚至批评。这既是对工作负责,也是对下属负责。有的上级领导对下属不敢批、不愿批,致使矛盾越积越多,问题越来越大,最终给党和人民事业造成损失。诸如此类的事,就是要追究责任。
这也是对老百姓负责。我们的权力是人民给的,人民是我们国家的主人,是我们党的执政基础。我们党的各级干部,都要牢固树立为人民服务的思想,想问题、作决策、办事情,都要时刻对老百姓负责任。不对老百姓负责的干部,对上不是好下属,对下不是好上级,对党和人民不是好干部。所以,牛玉儒对下属的“骂”,不是上级对下级“发威”,而是对人民群众真正负责任的体现。
如果做不到这一点,那么,老百姓就要“骂”“我们”,到那时,我们党和人民的事业损失就大了。人民群众“满意不满意,答应不答应,拥护不拥护”,是衡量我们工作的一条重要标准,也是构建社会主义的重要一环。如果“下级领导”在这方面做得不够,做得不好,就会冷了群众的心,伤了老百姓的感情,让群众非议,失去对我们的信任。作为上级领导,当然要及时指出甚至严厉批评。这种批评是“预防针”,是“清醒剂”,是“免疫药”。正是基于这样的认识,牛玉儒才用急切、真诚、严肃的语调告诫部属:“与其让老百姓骂我们,还不如我骂你们”。
有的同志说,领导之间批评少了,群众对我们的批评就多了;领导之间批评多了,群众对我们的批评就会少了。这话确有一定道理,也可以理解为是“骂”的一种辩证法。
曾几何时,人们对于“俯首甘为孺子牛”的理解总是远之若离、近之若幻,总认为在市场经济条件下,它是人民群众对党的干部一种理想化的期待,总怀疑自己身边是否存在像焦裕禄、孔繁森、郑培民那样的干部。平民书记牛玉儒的出现,让人民群众再一次看到了“孺子牛”的存在,也使人民群众相信了在牛玉儒的身后还站立着千千万万个人民的“孺子牛”。
在今后****部门“服务于全社会”的全新挑战面前,我们将以牛玉儒“在家接待”、“有情无情”和“训斥责骂”的三个“辩证法”为指导,努力加强机关作风建设和干部队伍建设,推动粮食经济更快更好发展。
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