同志们:?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
根据党委的部署和安排,“以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”已经开始。按照党委的实施意见安排,、机关及部分企事业单位作为第一批开展教育活动的单位。?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2005年1月28日,党委召开保持共产党员先进性教育活动动员大会,刘向松政委在动员大会上做了重要讲话。对开展教育活动的重要意义、指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤和组织领导等做了全面详尽的安排,是我们开展先进性教育活动的重要指导性文件。
为了保证先进性教育活动的成效,党委决定建立督查制度,向开展教育活动的单位派出督导组对活动进行全面督导。1月29日,组织4个督导组的领导和工作人员进行学习培训,督导组胡国栋组长对做好督导工作做了重要指示和安排,对如何做好督导工作做了重要指导。
刚才,党委书记、政委同志做了一个很好的动员讲话,党委常委、副政委同志又宣读了开展共产党员先进性教育活动的具体实施方案,我完全同意。下面,我从督导组工作的角度,对先进性教育活动讲几点意见:
一、充分认识开展先进性教育活动的重要意义
在全党开展先进性教育活动,是党中央深入研究新时期的形势、任务以及党员队伍状况,审时度势、深思熟虑做出的重要决策,是全党学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化。新时期新任务以及所处的环境和肩负的历史使命,对保持共产党员先进性提出了新的更高的要求。我们一定要按照兵党委的部署和要求,扎扎实实地搞好先进性教育活动。
第一,要使广大党员干部深刻认识到,开展先进性教育活动,是坚持用“三个代表”重要思想武装全体党员干部的重大举措。“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,是加强和改进党的建设的行动指南。贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民。我广大党员干部要通过这次先进性教育活动,引导广大党员干部对“三个代表”重要思想真学、真懂、真信、真用,成为“三个代表”重要思想的坚定实践者,为履行屯垦戍边使命的伟大实践和崇高事业不断推向前进提供坚实有力的思想保证。
第二、要使广大党员干部深刻认识到,开展先进性教育活动,是推动我跨越式发展实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。新世纪新阶段,党委提出的“发展壮大,致富职工群众,增强戍边实力”工作目标,完成这一历史使命,关键要看各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,看全体党员的先锋模范作用发挥得如何,看党员干部结和带领广大职工群众前进的能力。开展先进性教育活动,就是要把各级党组织建设成为党的路线、方针、政策的坚强贯彻者、组织者和执行者,把党员干部队伍建设成为发展经济、开创事业的主心骨、领头雁和带头人,为加快我全面建设小康社会进程提供更加有力的政治保证和组织保证。
第三、要使广大党员干部深刻认识到,开展先进性教育活动,是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。刘向松政委在先进性教育活动动员讲话中分析了党员队伍的现状。指出党员队伍的主流是好的,基层党组织是得到广大群众拥护的,是有战斗力的。特别是广大党员在屯垦戍边事业中充分展示出了艰苦奋斗无私奉献为核心的精神,涌现出了一大批先进典型。但是由于多方面的因素影响,党员队伍中也存在着种种与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题。这些问题虽发生在少数党员和基层组织身上,但如不认真加以克服,就会严重损害党的形象、影响党的执政成效,损害屯垦戍边事业的发展。这就要求我们,必须扎实有效地开展先进性教育活动,切实解决好党员队伍在思想上、组织上和作风上存在的突出问题。在解决“不适应”的过程中提高对党的历史方位和执政使命的适应力,在克服“不适应”的过程中增强对各种消极腐败现象的免疫力。
二、正确把握中央关于开展先进性教育活动的总体要求
这次在全党开展的先进性教育活动,是改革开放20多年来全党范围开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动,政策性强,覆盖面广,要求很高,任务很重。先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则,是新形势下党的建设成功经验的新运用,体现了“三个代表”重要思想对党的建设的新要求,是先进性教育活动取得成效的根本保证。
一是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。整个教育活动自始至终都要贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求。要通过正面教育的途径,坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导党员实践。重点学好兵党委安排的学习内容,把学习与改造世界观结合起来,切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上,体现在党员的行动中。
二是要把握保持共产党员先进性这个主题,明确共产党员保持先进性的具体要求。党员的职业、身份、文化程度各不相同,对他们保持先进性的具体要求应有所不同。在先进性教育活动中,要组织党员学习党章和党委《实施意见》、《实施方案》的基本要求,讨论并提出体现时代精神,反映单位不同群体特征、符合岗位实际的各行各业共产党员保持先进性的具体要求。各级党组织要解放思想,大胆探索,勇于创新,通过提出共产党员保持先进性的具体要求,使广大党员在分析评议时有尺度,在整改提高时有方向,在日常工作生活中有规范行为的准则。
三是要明确提高党的执政能力这个着眼点。要把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿在教育活动的各个阶段和各项工作中,使广大党员提高对加强党的执政能力建设重大意义的认识。进一步增强执政意识,自觉提高执政本领。使中央提出的“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标在党员的实践活动中得到充分体现。
四是要坚持党要管党、从严治党的方针。在教育活动全过程,都要坚持标准,体现对党员的严格要求,严格教育,严格管理,严格监督。要敢于正视问题,围绕刘向松政委提出的“七个突出教育”重点,认真掌握问题,深刻剖析根源,切实加以解决。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,要给予严格教育和热情帮助,使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合条件的党员,要根据党章和有关规定,按照正常程序进行组织处理,对违纪的党员,要按照纪律处分条例的规定给予纪律处分。
三、切实加强组织领导,确保先进性教育后取得成效
开展好先进性教育活动,关键在各级党委,关键在加强领导。要通过每个阶段、每个环节的扎实工作来保证整个先进性教育活动的实效。
第一、要建立领导责任制,层层抓落实。党委要加强对先进性教育活动的领导,主要负责同志作为第一责任人要亲自抓,分管领导明确责任,结合分工具体协助抓。要形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。要充分发挥基层党组织的作用,基层党支部的负责同志为先进性教育活动的直接责任人。各级领导要结合自身分工确定联系点,深入调研,督促指导,努力把自己的联系点带成先进性教育活动的示范点,发挥出示范和引导作用。
第二、领导要带头发挥表率作用。领导要先学一步,学深学透,而且在标准要求上应更高更严。要以普通党员的身份带头参加先进性教育活动,党委常委要专门制定出参加先进性教育活动的工作方案,并认真抓好落实,给广大党员作出示范。在教育活动中要带头给党员讲党课,作专题报告;要带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施。
第三、要紧紧依靠群众,坚持走群众路线。党员工作生活在群众之中,他们的作用发挥得怎么样,存在什么问题和缺点,群众看得很清楚,最有发言权。因此开展先进性教育活动一定要充分相信群众,吸收群众参与。要通过多种方式和途径,广泛征求群众意见,让群众讲真话、讲实话,反映真实情况。要高度重视群众的意见,认真研究,及时准确地反馈给党组织和党员个人。先进性教育活动全过程都要让群众监督,特别是在整改阶段,要在一定范围内公布整改方案和整改结果,让群众知道改什么、如何改、什么时候改,达到什么目标,使整改工作始终置于群众的监督之下。要注意听取群众的评价,多数群众不满意的,要及时进行“补课”。要努力形成群众有序参与、监督有力、评价客观的良好局面,切实体现服务群众和让群众满意的要求。
四、关于先进性教育活动的监督工作
加强对先进性教育活动全过程的督查指导,是党委和先进性教育领导小组的要求。党委向第一批开展先进性教育活动的单位派出了4个督导组。督导组是督导检查的重要力量,肩负着沟通信息、上传下达、发现问题、督促解决、具体指导、检查评估的重任,对保证先进性教育活动的质量具有重要作用。
督导组的工作职责是:了解掌握先进性教育活动的进展情况,向所去、部门和单位提出意见和工作建议;总结、推广先进性教育活动的经验,用典型指导工作;及时发现先进性教育活动中存在的问题,并督促解决;及时向党委和先进性教育活动领导小组反映情况,当好参谋。
督导组紧紧依靠党委开展工作,认真履行职责。对每个阶段、每个环节严格把关,掌握好教育活动的进展情况。在总体部署、目标要求和一些重大问题上,坚持原则,摸实情,讲实话。与党委领导同志密切配合,尤其要与主要负责同志多沟通,多协调,坦率诚恳地提出意见和工作建议,帮助改进薄弱环节,保证先进性教育活动扎实有效的进行。做到工作到位不越位,履行职责不代替,大胆负责不推诿,严格要求,精心督导,尽心尽力做好工作。同时,我们也真诚希望广大干部群众对我们的工作大力支持和帮助,我们将以学习的精神,虚心的态度与大家结一心,齐心协力,共同搞好先进性教育活动。
当前,各项工作都很多,春节又将来临,一系列工作都等着我们去做,有些工作实效性很强,一环扣一环,必须做好。因此,党委一定要统筹兼顾,合理安排,科学利用时间。党委提出春节前集中教育活动一是要抓好各级领导班子尤其是党委常委的学习,强调要学好胡锦涛总书记的专题报告;二是按照党委要求细化学习教育方案,建立健全工作机构,明确责任,落实好措施;三是要迅速抓好广大党员的学习,合理组织安排好党员的分散学习和自学,要营造起浓厚学习教育氛围;四是结合先进性教育,积极组织开展“进千家门,知千家情,了千家意,解千家难”送温暖活动,发动全体党员走访职工家庭,帮助他们解决生产生活中的困难和问题,帮助制定解困致富计划,还要发动党员就近就便到群众家庭看望并做好服务,为职工群众大做好事,办实事,把先进性实践贯穿始终。这些意见我们要认真贯彻执行,同时,处理好其他各项工作,坚持两手抓,保证两不误,达到两促进。
同志们,搞好先进性教育活动意义重大,影响深远。要认真按照党委的要求,集中精力,扎实工作,开好头,起好步。切实把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上,用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。我们相信,各级党组织和广大党员干部一定能以饱满的精神状态,认真负责的态度和良好的工作作风,扎实有效地搞好这次先进性教育活动。一定能够达到中央提出的“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标,从而使各项事业取得新的更大成绩,为“发展壮大,致富职工群众,增强戍边实力”全面建设小康社会做出更大的贡献。
一、精心准备,全面动员,营造保持共产党员先进性教育活动的良好氛围,奠定每个共产党员的思想基础。
1、加强领导。2月2日县委组织召开全县保持共产党员先进性教育活动动员大会后,我单位迅速行动,结合单位实际,制定了开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案和学习计划,成立了以党组书记为组长,班子成员全部参加的领导小组和党员先进性教育活动办公室。
2、全面动员。2月3日上午,召开了全体动员大会,╳╳做了动员讲话,╳╳对县委开展党员先进性教育活动的安排和刘书记的动员讲话等进行了集中学习传达,并对我单位教育活动的贯彻实施进行了全面部署。要求大家把工作重点放在认真学习、深刻领会开展先进性教育活动的重大意义,切实把全体党员的思想统一到中央、省委、市委、县委的决策部署上来。
3、严格要求。根据上级纪检监察机关的指示要求,开展党员先进性教育活动,要明确和把握纪检监察机关共产党员先进性的基本要求。基本要求体现在以下六个方面:一是坚持共产主义理想,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗,用“三个代表”重要思想统领纪检监察工作,严守党的章程,忠诚宪法和法律,自觉服从、服务于县委政府的全局工作,积极为全县改革发展稳定保驾护航;二是坚持勤奋学习,努力提高自身反腐倡廉的理论水平和业务素质;三是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民,做到严格执纪,依法执纪;四是坚持勤奋工作,热爱纪检监察事业,甘于奉献,开拓创新,做出一流的工作业绩;五是坚持遵守党的纪律,自觉把纪检监察工作置于党委的绝对领导之下;六是坚持“两个务必”,做到为民、务实、清廉,不断加强党性修养和职业道德修养,永葆共产党人的政治本色。纪检监察机关共产党员保持先进性,就是保持共产党员和纪检干部的本色,实现二者的结合和统一。
二、规范动作,突出特色,切实抓好每一个环节。
认真落实第一阶段的各项任务目标和要求,坚持做到规定动作不走样、不走调,并不断研究和探索新时期开展教育活动的新措施、新思路,紧密结合纪检监察工作实际,边查边改,突出特色,取得了实效。
第一,领导带头,责任明确。领导对此次全党开展的保持共产党员先性教育活动的意义、目的、方法等认识到位,步调一致,在学习时间、学习内容、学习笔记和学习心得等方面走在了前列,起到带头示范作用。并结合纪检监察工作实际带头讲认识、讲体会、上党课,带领和引导党员干部提高认识,自觉主动学习,做到真学、真信、真用。
第二,计划周密,内容丰富。作为党的纪律检查机关,是党和政府提高执政能力建设的重要部门。我委按照学习培训的具体要求,制定了具体的学习计划,并按照县委保持先进性教育办公室通知补充的学习内容及时调整。同时将全体在职党员、入党积极分子及特殊党员全部纳入到学习教育活动中来,要求大家达到“五求”,做到“四个一”,达到“三个弄清”,实现“三个转化”。使全体机关干部职工无一遗漏的都接受了一次党的先进性教育和党的宗旨教育。
第三、形式多样,注重实效。在学习教育活动中,注重原则性与灵活性相结合,个人自学与集中辅导相结合,理论与实践相结合,走出去与请进来相结合。改变以往理论学习只是领读说教式的学习方法,采取通读为主结合观看先进性教育录像片、专题学习讨论、领导干部上党课、做辅导报告、谈体会、学习先进人物事迹、进行革命传统教育等有效形式,结合单位实际开展了比学习、看效果,比工作、看效率,比纪律、看观念,比贡献、看成绩;查宗旨观念、查组织纪律、查事业心和责任感、查工作作风的“四比、四看、四查”活动,提高了学习的效果。认真落实“千名党员进万家”活动,我委领导班子成员和全体党员到李茂村走访群众260余户,发放调查问卷260余份,广泛宣传开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义和党的2005年《一号文件》等中央惠农政策等重要内容,并发放宣传材料300余份,深受群众的好评,实现了“党员在实践中受教育,群众在活动中得效益”的目标。
第四,联系实际,突出结合。一是把开展先进性教育活动与认真履行纪检监察工作职责相结合。开展共产党员先进性教育活动,我们始终抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,把握保持共产党员先进性这个主题,明确提高党的执政能力这个着眼点。把先进性教育活动的成效体现到进一步提高党风廉政建设和反腐败工作的能力上来,体现到进一步深化标本兼治、综合治理、注重预防总体要求上来,体现到解决纪检监察工作和队伍建设中存在的突出问题上来。把先进性教育活动与以解决群众反映的突出问题为重点,认真做好两会期间的信访稳定工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决查办违纪违法案件,维护党的形象。二是把开展先进性教育活动与学习先进典型相结合。党的先进性要通过党员的先锋模范作用体现出来。近年来,全国纪检监察队伍的素质不断提高,涌现出了牛玉儒、梁雨润、张建国、孙卫山等一大批先进典型,在开展向这些先进人物学习的同时,积极发现培树身边的先进典型事迹。充分发挥党员的先锋模范作用,使全体党员学有榜样,做有方向。三是把先进性教育活动与贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》相结合。把《实施纲要》等文件纳入系统党员和领导班子理论中心组学习计划,与时俱进做好新时期的党风廉政建设和反腐败工作,保持党组织和党员队伍的纯洁性。四是把先进性教育活动与推进工作、创新工作相结合。利用开展先进性教育活动的有利时机,各职能科室分别对过去一年的工作进行了认真总结,并精心谋划今年工作,增强先进性教育活动的针对性。
第五、深入讨论,制定标准。为了提高和检验学习效果,我委保持党员先进性领导小组拟定了如何发挥党员先锋模范作用、新时期党员先进性基本要求、具体表现、先进性教育活动现实意义等四个题目,结合学习教育进行交流讨论。结合县委要求和纪检监察工作实际拟订了纪检监察党员干部保持先进性的具体要求开展讨论,并概括提炼出了既符合党章要求,又体现时代精神、本部门本单位实际的共产党员先进性的标准。为帮助我委党组、党员查找问题和不足,更好的发挥党组织的凝聚力和党员的先锋模范作用,加强纪检监察工作,印发了对纪委班子问题、作风问题、基层组织建设等方面存在的问题、意见和建议征求意见调查表,在全委党员群众进行征求意见,收到了有针对性的意见建议6条,针对存在的问题明确责任,明确时限,进行整改,为下一步开展分析评议奠定了基础。
三、边学边改,注重实效,取得明显成效
通过这一段时间的学习和开展“回头看”,并对照先进性要求,立足本职,认真查找差距和不足,边学习边整改边提高,取得了较好的效果。
1、思想认识进一步统一。全体党员对开展保持共产党员先进性教育活动的必要性和紧迫性、保持共产党员先进性的基本要求、如何保持共产党员的先进性等问题有了更进一步理解。对开展保持共产党员先进性教育活动的意义和重要性有了进一步的认识。充分认识到在新的历史条件下,继续保持共产党员先进性,关系党的执政能力的提高和执政地位的巩固,关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。
2、政治理论水平有了一定的提高。全体党员通过学习交流,对相 关的政治理论有了更进一步的理解,加深了对“三个代表”重要思想的认识。从世界的政治和经济形势,从中国革命的历史高度认识改进党的建设的重要性。
3、党员理想宗旨信念进一步增强。进一步坚定了全心全意为人民服务的宗旨信念和服务意识,个别干部原来思想上在入党动机认识上存在随大流、更好更快地实现个人价值等模糊落后意识得到有效的净化,奉献、争先、表率意识普遍增强,精神面貌振奋,精神状态良好。
4、党员责任意识普遍增强。已往那种对理论学习泛泛而听、学习把握不住要点主题、认识层次高度不到位、讨论发言谈不出体会、认为政治理论学习过多影响工作、作老好人思想、不能和不愿大胆开展批评与自我批评等现象有了明显改观,党员对政治理论学习的认识普遍提高,学习态度进一步端正,学习积极主动意识增强,对照先进人物事迹和党员先进性要求,主动查找自身存在不足和差距,树立努力的方向。对党组织、党员中存在的问题大胆指出,提出建议和希望。谈体会、交流积极到位,发言触及到自身的灵魂,共同希望党组织加强党员学习,把经常性教育和集中教育结合起来,长期化、制度化。
5、工作作风、纪律观念有了明显改观。党员提前上班到岗成为自觉行动,从接好每一个电话、接待好每一个来访群众、做好每一天的工作做起,充分认识到从小事做起、从今天做起,规范日常行为准则。
6、对加强执政能力建设有了紧迫感。党员干部对新时期、新任务下存在的的业务素质、工作业绩水平不高的问题,有了危机感、紧迫感,充分认识到工作技能不高,干出一流的工作业绩就是空话,为群众服务就不可能到位,不可能有高效率,就会损害到党和政府的威信和形象。立足本职岗位,相互学习,在实践中学习的主动性、积极性普遍增强。
7、对党员的先进性有了更深的理解。在学习中我们分别听了省委刘来福同志对共产党员先进性的辅导讲课和单位主要领导的党课。他们从我们党的历史和现实阐述了共产党员的先进性。全体党员干部深刻体会到入党不应该是为了做官,为了享受,更多的是无私的奉献,一种更高的要求,更多的义务和责任。
8、对党员的行为有了更高的要求。在讨论中很多党员谈到我们纪检监察机关的党员保持先进性就是要做立党为公,执政为民的带头人,做服务大局的先行者。作为纪检监察干部,理论水平高不高,业务能力强不强会直接影响党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。作为纪检监察干部就得关心全县的大局工作,善于从全局的高度思考和处理问题。自觉把党风廉政建设和反腐败工作放到大局中去认识,去定位。找准为大局工作服务的切入点和结合点。确保纪检监察工作始终与县里的中心工作同心同步,让党委放心,让人民满意。积极形成“团结务实、为民清廉、争先创优”的良好风气。树立新时期纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。在开展“献爱心、送温暖、受教育”活动中,广大纪检监察干部积极主动。
五、存在的问题和不足。
通过前一段时间的教育活动,看到了一些党员学习上的不足:主要是个别党员干部的学习自觉性还需进一步提高,一些干部解决工学结合的能力还需进一步加强,对单位内部党员先进事迹、典型的挖掘总结不够,培树身边的学习榜样的力度需加大,学习效果转化为具体言行的自觉性还有待于进一步增强。所有这些在第二阶段的评议分析中要认真加以改进。
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le=”FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'”>、坚持发扬党内民主,走群众路线。要尊重和保障党员的民主权利,认真听取党员的意见,充分调动和发挥广大党员参加先进性教育活动的积极性。要相信群众、依靠群众,
-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'”>三、切实加强组织领导
在分析评议阶段动员大会上的讲话
同志们:
按照中央部署,我市保持共产党员先进性教育活动普遍展开。3月16日下午市委召开了“全市先进性教育活动学习动员阶段总结暨分析评议阶段动员大会”这次大会对全市先进性教育学习动员阶段进行了总结,对先进性教育分析评议阶段进行了部署。根据市委的安排,全市先进性教育学习动员阶段结束,开始转入分析评议阶段。今天我委在这里召开“市X委先进性教育活动学习动员阶段总结暨分析评议阶段动员大会”,交流学习动员阶段经验,对学习动员阶段进行总结,对分析阶段工作进行安排部署。下面,我讲两个问题。
一、关于学习动员阶段的总结回顾
1月25日我委召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会,动员大会后,各党委、总支、支部紧紧围绕市委“党员受教育,组织增活力,群众得实惠,振兴出成果”的工作目标,加强领导、精心组织,周密部署、统筹安排,圆满完成了先进性教育活动学习动员阶段的各项任务,正如张书记在讲话中提到:呈现出“高起点开局、高标准要求、高质量运行”的良好态势。市委督导组对我委的先进性教育活动给予了充分肯定,认为我委的先进性教育活动准备充分、动作迅速、部署细致、工作扎实。回顾全委学习动员阶段的工作,主要有以下五个特点:
1.精心组织,加强领导。为确保中央开展保持共产党员先进性教育活动这一战略决策贯彻落实到位,我们注意做到“四个有”。一是有准备。去年4月,按照市委下发的《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》和《关于扎实做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的方案》精神,组织专门力量进行调查研究,对全委党员队伍状况基本做到了分布清、流向清、思想状况清、生活状况清、联系方式清等“五清”,为正式开展先进性教育活动奠定了扎实基础。二是有安排。市委对先进性教育活动进行部署后,我委按照市委提出的“党员受教育,组织增活力,群众得实惠,振兴出成果”的目标要求,结合实际认真制定实施方案,积极组织做好骨干的培训工作,提出了“五个确保” 的要求,即:确保学习人数、确保学习时间、确保学习内容、确保学习效果、确保促进工作,牢牢把握住了工作的主动权。三是有领导。我委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组和先教活动办公室,针对各党委、总支、支部的教育活动成立了三个督导组,开展阶段性地指导工作。四是有指导。按照我委的实施方案,为了加强对先进性教育活动的指导,为八名委领导建立了基层联系点,引领教育活动的开展。定期召开督导组会议、支部书记会,指导阶段性工作。适时召开了现场会,发挥示范作用。李宝权副市长对我委保持共产党员先进性教育活动高度重视,亲自指导我委的先进性教育活动。按照市委“纵向到底、横向到边、全面覆盖、不留空白”的要求,我委进行思想发动,实现了全员覆盖,使整个教育活动建康运行。
2.领导带头,发挥示范作用。委领导成员十分重视保持共产党员先进性教育活动,充分发挥带头示范作用。一是带头开展学习。按照市委的要求,X委在实施方案中明确提出要把学习贯穿于整个教育活动的始终。市X委领导班子认真抓好集中学习,委理论学习中心组集中两次学习,分专题进行深入研讨,突出了学习的深刻性和指导性。X委领导班子成员带头认真记学习笔记,写体会文章,以一个普通党员的身份参加党支部组织的学习。按照市委“千名书记上党课”活动的要求,主要领导带头讲党课、作报告,委党组书记、主任XX同志亲自为全委党员做了经济形势报告,委党组成员、机关党委书记也在保持共产党员先进性教育活动专题报告会上讲了党课,使先进性教育活动在全委迅速开展起来,形成了“重视学习、认真学习、深入学习”的热潮。二是带头解决问题。为把解决问题贯穿始终,我委领导班子每名党员领导干部坚持边学边做、边学边改,先后走访慰问困难群众8名,征求意见和建议4条,现场为群众解决问题2件,受到广大群众的好评。全委各级干部和广大党员,积极开展走访慰问和征求意见活动,认真为群众做好事、办实事、解难事,共为帮扶对象解决各类问题7件,正在解决的有4件。三是带头指导工作。X委领导班子成员共确立了8个基层联系点,目前,每人至少1次深入联系点指导工作,有的已多次到联系点上党课、做中心发言和指导工作。基层各单位、各处室党员领导干部也都充分发挥带头作用,为党员做出了表率。由于领导带头,有力地推动了全委先进性教育活动的健康发展。
3.创新载体,形式多样。为了把先进性教育活动引向深入,各党委、总支、支部注重创新活动载体,使活动生动活泼卓有成效。载体创新方面有三个特点:一是与“三农”工作紧密结合。按照市委开展“XX大振兴,党员当先锋”活动的要求,我们精心设计了贯穿整个活动的“农业大发展,党员做模范”主题实践活动。有的围绕农民增收致富,开展了“科技之冬”活动;有的针对农民需求,开展了“农业110”和“农机110”活动;有的党支部着眼农民利益,设计开展了“千村万户无假种”活动,使主题实践活动更加具体化、操作化、形象化,实现了先进性教育活动与全面振兴实践的良性互动。按照李宝权副市长的安排,我市农口各单位结合保持共产党员先进性教育活动,开展了大下乡活动。委领导深入新民市和东陵区调查研究,帮助解决“三农”工作中的实际问题。二是与服务群众紧密结合。X委领导干部带头走村入户、访贫问苦、扶贫帮困,各党委、总支、支部和广大党员积极投身以送温暖为主题的“万名党员进万户”活动,共走访70户、410名群众,为困难群众送去8800元帮扶资金和210件扶贫物品,把党组织的温暖和关爱送到千家万户。走访中向群众征求了意见建议,让群众亲身感受到先进性教育活动实实在在的成效。三是利用多种形式进行教育。组织全体党员观看《郑培民》等影片并组织撰写观后感、组织观看《王怀忠的两面人生》等警示教育片;组织参观雷锋纪念馆和XX城市规划展;举办先进事迹报告会,开展保持共产党员先进性具体要求演讲会;在X委主页上开辟先进性教育专栏;开展先进性知识测验;运用媒体、简报、板报等形式进行宣传教育。这些形式多样的活动,很好地强化了学习效果,激发了广大党员浓厚的学习兴趣。
4.联系思想实际,提升党员思想境界。全委各级党组织和广大党员充分利用保持共产党员先进性教育活动这一有利契机,紧密联系思想实际,提升思想境界。从1月25日到3月15日一个多月的时间里,各党委、总支、支部通过开展形式多样的学习培训活动,组织广大党员认真学习了中央规定的 “必读篇目”和市委十届十次全会报告等“选读篇目”,开展了“先进性具体要求大讨论”,广大党员受到了深刻的教育。一是理论水平有提高。通过学习,广大党员加深了对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解,加深了对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的理解,理论水平普遍有所提高。每名党员都撰写了具有一定水平的学习体会文章;二是思想认识有升华。通过学习和讨论,广大党员的理想信念更加决定,宗旨意识更加增强,精神状态和工作作风有明显转变。各党委、总支、支部概括和提炼出了体现时代精神、反映不同群体特征、符合岗位实际的各行各业共产党员保持先进性的具体要求,进一步把握了前进方向,明确了工作目标,集聚了精神动力;三是思想观念有转变。通过学习,广大党员的创新意识、务实精神进一步得到增强。各党委、总支、支部和广大党员牢固树立为“三农”服务的思想,做到“权为民所用,情为民所系、利为民所谋”,扎扎实实为群众办实事、办好事,努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型的“五型”机关。广大党员坚持边学边改,深入到基层单位和广大群众之中,积极为群众解决了一批事关群众切身利益的热点、难点问题。党员通过转变思想观念,让群众看到实实在在的成效,密切了党群干群关系。
5.联系工作实际,促进我委中心工作深入开展。在先进性教育活动中,各党委、总支、支部紧密联系工作实际,做到“两不误,两促进”。一是和贯彻中央1号文件相结合,积极推进党在农村各项政策的落实,维护农村改革发展稳定;二是和推动农民增收致富相结合,发展设施农业,促进稳粮扩经、提质增效,切实推进农业结构战略性调整;三是和春耕备耕生产相结合,为农民提供放心的农业生产资料和实用农业科学技术;四是和各项业务工作相结合,促进种植业、养殖业和农机事业的全面发展;五是和完成市委市政府交给我们的各项任务相结合,完成招商引资、农产品出口、插花大赛等各项任务指标和大型活动;六是和扶贫工作相结合,尽快改善贫困地区的落后面貌。
尽管我委先进性教育活动中取得了明显成效,但还存在着一些差距和不足:一是学习的深度和广度上还有一些差距。二是学习教育活动的成效表现的还不够平衡。三是学习和促进工作的结合上还需进一步加强。对于这些问题,我们要在下一阶段的工作中认真加以解决。
二、关于分析评议阶段的工作部署
分析评议阶段是先进性教育的关键阶段,也是承上启下的重要阶段。我们要按照市委的要求,在前一段深入学习的基础上,切实抓好分析评议阶段的各项工作,努力实现“触动思想、转变作风、明确方向、增进团结、推动工作”的目标。
第一,要进一步统一思想,充分认识做好分析评议阶段各项工作的极端重要性。
首先,要深刻认识这一阶段是触动党员思想的阶段。胡锦涛总书记在贵州考察时指出,党员要提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,找准问题、认真整改,切实增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。各级党组织要认真贯彻这一指示精神,组织广大党员结合思想实际和分析评议阶段的工作要求,有针对性地继续深化学习,切实提高思想认识,确保取得实效。
其次,要深刻认识这一阶段是对先进性具体要求深化认识的阶段。在学习动员阶段,全委各级党组织已经组织党员讨论和提出了体现时代精神、反映不同群体特征、符合岗位实际的共产党员先进性的具体要求。在分析评议阶段,要注意引导广大党员在进行对照检查和分析评议时,深化对先进性具体要求的认识。
再次,要深刻认识这一阶段是查找问题、剖析原因的阶段。在学习动员阶段中,广大党员和党员领导干部在开展学习的同时,也初步查找了自身存在的突出问题。在分析评议阶段中,查找存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向,将成为各级党组织和广大党员的主要工作任务。要继续把解决问题贯彻落实活动始终,改进思想作风和工作作风,做好关系群众生产生活的各项工作,让群众不断得到实实在在的利益。
第四,要深刻认识这一阶段是政策性很强的阶段。把握政策对民主评议的成效关系重大。在这个阶段,每名党员都要听取意见,自我剖析,接受评议,开展批评与自我批评;每个党组织都要采取有效方式广泛征求群众意见,党支部要提出对每个党员的评议意见。各党委、总支、支部一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性,正确掌握政策,切实加强领导,采取有力措施,把各项工作抓紧抓实抓好。
第二,要把握重点环节,完成好各项“规定动作”。
各党委、总支、支部要重点抓好以下7个环节的工作:
一是广泛征求意见。要根据本处室本单位的具体情况,合理确定征求党员和群众意见的范围,广泛征求对党员和党组织的意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见。党员领导干部还要主动征求分管处室或单位的意见;机关要主动征求机关处室和基层单位的意见;直接服务社会的处室和单位还要注意征求服务对象的意见。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理,分别整理出对党员个人、党员领导干部、党组织和本单位领导班子的意见。
二是开展谈心活动。要根据本处室本单位实际情况,确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管处室、基层单位负责人之间,党员和党员之间、党员和群众之间要普遍开展谈心。在谈心活动中,要认真开展批评与自我批评,做到与人为善、坦诚相见,要讲真话、讲实话、讲心里话。要通过谈心活动消除在思想上、工作上存在的矛盾,切实解决一定的问题,达到一定的效果。
三是撰写党性分析材料。要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本处室本单位保持共产党员先进性的具体要求,结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料。重点检查在理想信念、宗旨作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。
四是开好专题组织生活会、民主生活会。每个党员都要按照准备好的材料在会上进行党性分析,逐个评议,开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况,认真修改党性分析材料,进一步明确努力方向。
五是提出评议意见。专题组织生活会后,党支部要召开支委会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
六是反馈评议意见。对每个党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。
七是通报评议情况。民主评议告一段落后,各党委、总支、支部要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。领导班子专题民主生活会后,也要采取适当方式,在一定范围内向党员、群众通报情况。
第三,要坚持边议边改边做,锤炼共产党员的先进性。
要坚持把解决问题贯穿到教育活动始终,通过解决群众关心的具体问题,确保实现党员受教育、组织增活力、群众得实惠、振兴出成果的目标。
一是要找准存在的突出问题。在分析评议阶段,要找准党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本处室、本单位改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,以及本处室、本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时,要摒弃私心杂念,诚心诚意地听取群众意见,勇于正视和剖析问题,实事求是地认识自己、估价自己,注重从主观思想上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。
二是要对照先进性具体要求评议整改。各党委、总支、支部要组织党员对照学习动员阶段制定的先进性具体要求,一边评议,一边整改,把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来。机关的党员要切实转变工作作风,提高工作效率,服务基层,服务群众。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的,党组织要区别情况,多做教育工作,促使他们尽快转化为合格的共产党员。
三是要在主题实践活动中立见行动。要紧紧围绕“农业大发展,党员做模范”主题实践活动开展整改。各党委、总支、支部要策划相应的活动载体,为党员搭建边议边改边做的平台,通过边议边改边做,使广大群众切实感受到先进性教育活动的成效。
第四,要切实加强组织领导,确保分析评议阶段工作的健康发展。
一是要强化领导责任。各党委、总支、支部要切实担负起先进性教育活动的领导责任,主要负责同志要亲自抓。委党组成员要深入到联系点中,做好面对面地指导工作。各先进性教育活动办公室要深入一线,靠前指挥,加强督查,确保落实。
二是要发挥督导作用。各督导组要认真履行职责,切实把握各个环节的工作要求,掌握工作进展情况,对未达到工作要求的处室和单位,随时提出要求,随时进行“补课”;要坚持因地制宜,注意做好分类指导,把中央和省、市委精神与各自实际结合起来,不搞“一刀切”。要做好意见的梳理和反馈工作。
三是要注意方式方法。要指导党员开展批评与自我批评,坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员开展自我批评,要能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题要深刻剖析原因,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。党员之间开展批评,要坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
四是要组织好“回头看”。在分析评议阶段结束前,要认真开展好分析评议阶段的“回头看”,重点做到“五个看一看”:看一看是否坚持走群众路线,开门搞教育,做到征求意见的面广、内容实、存在的突出问题找得准;看一看是否普遍开展谈心活动,认真开展批评与自我批评,达到沟通思想、增进了解的目的;看一看党员领导干部和党员撰写的党性分析材料,结合个人实际紧不紧、剖析深不深,是否很好地回答了查找到的问题;看一看党员领导干部是否以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会,同时参加领导班子专题民主生活会,批评与自我批评开展得好不好,生活会的质量高不高;看一看是否坚持务求实效、边议边改,看整改措施实不实,效果好不好。对分析评议阶段没有达到要求的,要适当延长时间,重新进行“补课”。
同志们,开展先进性教育活动,既是加强党的建设的重大战略举措,又是加强班子建设和队伍建设、推动我市农业和农村经济发展的重要机遇。我们一定要以此为契机,通过扎扎实实的教育活动推动当前工作,用我委工作的优异成果来检验教育活动的成效,确保实现“党员受教育,组织增活力,群众得实惠,振兴出成果”的工作目标,培养和锻炼出一支朝气蓬勃、昂扬向上的共产党员队伍,为我市农业大发展作出积极贡献!
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