XX镇2005年和反腐败工作任务分工
一、认真落实党风廉政建设责任制及镇属企业党风廉政建设工作。负责人:李红梅、贾国顺、喻泽安、起永发。牵头部门:党政办、工业经济发展办、财政所。
工作任务:
1、对村、居、各办公室、镇属企业2005年执行党风廉政建设责任制的情况进行考核,同时通报考核结果,对在民主测评中满意率较低的,要责令其落实整改措施。
2、加大责任追究力度。按照责任追究的规定,对因失职、渎职等原因被责任追究的典型,一方面要积极协助上级查办,另一方面要在一定范围内予以通报批评。
3、建立健全监督制约机制,搞好厂务、村居务、政务公开,建立村居财务报销制度,严格财经纪律。
4、加大对党员干部的教育管理,严格治理党员、干部参与赌博行为。
5、认真宣传贯彻落实《中国共产党中央建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中央、省、市、区纪委全会精神。
二、各村居、六大办公室要认真履行职责,积极协调,抓好落实。负责人:李红梅、贾国顺、喻泽安、起永发、韩德、孟辉、刘仁礼。牵头部门:六大办公室、各村居。
工作任务:
1、党政办:负责协调工作,督促各部门认真履行职责,做到工作有计划、有安排、有检查、有总结;抓好机关效能建设,搞好政务公开和民主测评工作。
2、社会事务与计划生育办公室:抓好“三个文明”建设;加强农村和学校收费情况监督检查;严肃查处无计划生育事件;搞好低保发放审核工作。
3、农业经济生产办:抓好农村各项服务,减轻农民负担,做好水土保持、退耕还林还草工作。
4、财政所:负责资金管理使用,搞好财政制度改革,做好规范政府采购和财务公开工作;加强对村居组财务的管理,严格执行财经纪律,杜绝在资金使用过程中违纪违规案件的发生。
5、工业经济发展办:负责加强对镇属企业的管理;大招商引资力度,做好减轻企业负担和党风廉政建设工作;加强对特殊行业的管理,防止安全事故的发生;指导企业做好厂务公开工作。
6、城市建设与办公室:严格执法,加大城市建设管理力度,严格审批建房手续,合理利用好现有土地,积极配合市区搞好我镇的规划设计;认真开展“卫生城市”的创建活动,防止乱搭乱建,做好辖区的卫生工作。
7、各村、社区要根据镇党委、镇政府的安排意见,结合本村居实际,早安排、早部署;全面推行村居财务、政务、党务公开,做到从源头上预防和治理腐败成效显著。
二OO五年六月二十三日
对基层党风廉政建设和反腐败工作的思考
基层乡镇是党执政大厦的基石,是最贴近群众的政府细胞,基层乡镇的党风廉政建设和反腐败工作关乎到我国全局的党风廉政建设和反腐败工作,当前基层乡镇在党风廉政和反腐败工作存在着思想认识不到位、队伍力量不足、监管不严、地方制度不健全或制度落实不够等诸多问题。
要想抓好基层乡镇的党风廉政建设和反腐败工作,首先要及时有效的解决这些问题,党的十八届四中全会提出,要严格落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。而基层乡镇党风廉政建设和反腐败工作的重点就是强化责任、惩防结合。
强化责任层层落实
(一)要有人牵“牛鼻子”,有人领导,也就是落实好乡镇党委的主体责任,习近平总书记强调,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。抓好党风廉政建设和反腐败工作,关键在党,乡镇党委是党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者、推动者,党委班子对这项工作履行全面领导的集体责任,这就有了抓基层党风廉政建设和反腐败工作的支持和保障。此外乡镇党委还要增强责任意识,勇于善于担当。把党风廉政建设和反腐败工作纳入乡镇经济社会发展和党的建设总体布局中,要牢固树立抓党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是渎职的理念,严厉问责,确保乡镇党风廉政建设和反腐败工作常抓不懈。
(二)要强化乡镇纪委的监督责任,乡镇纪委是乡镇党风廉政建设和反腐败工作的践行者和主体力量,是基层党的组织生活参与者、组织纪律的监督者和组织管理的促进者。是乡镇党组织的纪律真正成为带电高压线的关键,因此乡镇纪委要铁面监督,要围绕党委、政府中心工作,以服务发展为己任,自觉把纪委的工作放到大局中去思考,去谋划、去把握,自觉融入、主动介入、准确切入、不断提高监督的能力和水平,针对党风廉政建设和反腐败中的全局性、倾向性问题,向党委提出合理化意见和建议。
惩防结合抓实效
这是基层乡镇党风廉政建设和反腐败工作的具体方式,先是“惩”,基层党风廉政建设和反腐败工作中的“惩”,要有两个特点。
(一)惩细、惩小、惩广。基层乡镇的要从具体的事情入手,结合党的群众路线教育实践活动,从乡村两级干部作风、乡村重点工程、干部选拔任用、财政资金的使用、便民服务、政务公开、医疗卫生、农村“三资”管理、农村养老、粮食直补、退耕怀林、塌陷补偿等方面,一点一滴的推进,一个“标的”一个“标的”治理,绝不能基层乡镇党风廉政建设和反腐败工作留有真空地带。
(二)严抓、严惩、严治。基层乡镇纪委力量相对单薄,如不加大惩处力度,就不能及时起到正风肃纪的作用,因此基层乡镇纪委要监督严肃有力,铁面执纪,要认真落实“查出腐败案件以上级纪委领导”的要求,结合镇情,制定工作实施方案,坚持有案必查,攥紧拳头出击,必要时要集中力量办专案,对基层的违纪行为和腐败问题,抓大不放小,发现一起查出一起,点名道姓的通报曝光,保持高压态势打好“基层的威慑战”。
防微杜渐治源头
反腐离不开惩腐,惩腐不如防腐。防腐如防病,就应摒弃“医之好治不病以为功”的理念,从源头开始,防、堵、治三管齐下,拔出不回头的反腐利剑,断退路、谋出路,创新路。
(一)管理和教育先行,基层乡镇要围绕基层廉洁政治建设,把党风廉政教育纳入党员干部培训规划,要通过举办理论学习会、讲座和专题培训等方式,经常开展廉政警示教育活动,引导基层党员干部认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神,学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要讲话精神,筑牢基层党员干部的思想道德防线。基层政府加强党风廉政文化建设,在基层营造崇尚廉洁的好氛围。
(二)建立制度从根本上防,这也是基层乡镇党风廉政建设的难点,基层乡镇各地的实际情况不一,很难形成统一的制度框架。但其重点要建立以下三种机制。一是建立基层乡镇单位内控机制,基层乡镇紧紧要围绕本单位人财物管理等重要岗位和关键环节,建立本单位的财政支出公开制度、政务公开制度、人才选拨任用制度、民主评议制度以及廉政风险防控制度,首先要强化内部管理,规范行政行为。二是建立上下级联合机制,基层乡镇要有效整合各方面的力量和资源抓党风廉政建设和反腐败工作,强化上下级,各部门之间的沟通联系,衔接互助,努力形成上下齐心、左右合力的基层党风廉政建设和反腐败工作的工作格局。
(三)建立有效的基层社会监督机制,千难万难依靠群众就不难,基层乡镇抓党风廉政建设和反腐败工作离不开基层群众的支持和参与,基层乡镇应充分利用现代通讯技术、手机网络等高效便捷的优势不断拓展群众参与基层党风廉政建设和反腐败工作的渠道,逐步形成全天候、全方位、多层次、立体化的社会监督体系,来推动基层乡镇党风、政风、社风的转变。基层乡镇只有形成这三种机制才能为基层的党风廉政建设和反腐败工作实现制度保障。
总之,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,不论我们在今后基层乡镇党风廉政建设和反腐败工作遇到多少新问题,只要我们不断强化乡镇党委和纪委的责任,形成“两个责任”同落实的整体合力,惩防结合,不断革新,就能够为基层经济的转型发展提供一个良好的政治环境。
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党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编学习体会
学用结合 抓好城管队伍党风廉政建设
当前,我市城市管理工作进入一个新的发展阶段,把中央关于党风廉政建设的新要求贯穿于城市管理的全过程,以人为本、廉洁从政,在城管系统党员干部中深入开展党风廉政和作风效能建设,对于规范城市管理行政执法队伍建设,增强廉洁执法意识,提高城市管理水平,具有十分重要的推动作用。
一、坚持把讲规矩守纪律作为城管队伍建设的首要任务
首先必须抓住讲政治规矩、守政治纪律,确保城管执法队伍政治合格这个根本性、方向性的问题,按照法律法规和规章制度严格管理队伍,以作风纪律建设为核心,以中层以上领导干部为重点,以提高执法队员素质为根本,坚持抓作风纪律建设与抓提高执法能力相统一,抓制度落实与抓增强素质相协调,抓领导作表率与抓严格要求队伍相一致,用敢于较真的精神解决治队不严的问题,弘扬公正无私的正气,树立揭短亮丑的勇气,在落实法规制度,纠正存在问题,严格实施奖惩等方面敢于较真,不断增强依法治队、从严治队的实效。其次要强化服从、创新和大局意识。应为不为要问责,禁为而为要追究。强化执法队伍服从意识,不论任务多重、困难多大,都要不讲条件、不打折扣,积极主动地抓好贯彻落实;强化执法队伍创新意识,不论执行什么任务,都要发挥主观能动性,创造性地圆满完成;强化执法队伍大局意识,不论对本单位本部门是否有利,都要讲大局、讲奉献,自觉做到局部利益服从全局利益。
二、坚持教育、制度、监督并重
城管执法队伍需要较好的政治业务素质和心理素质。对此,应该通过有效的思想政治工作,增强他们对城管工作的光荣感、责任感和使命感,进一步增强三种意识:一是增强依法行政、执法为民的意识。在工作中,要求执法人员要从维护人民群众根本利益出发,广泛听取广大市民群众的呼声和要求,对群众反映强烈、影响面大的问题,要勇于管理、勇于执法。二是增强文明执法的意识。要认真研究具有人性化和人情味的工作方法,更好地为群众服务,多渠道为群众排忧解难,树立城管文明执法的新形象,坚决反对和制止任何野蛮执法、粗暴执法和简单执法的行为。三是增强廉洁自律意识。城管综合执法掌握着一定的管理职能和处罚权力,因此必须正确看待和谨慎使用手中的权力;同时,要努力从制度上、源头上,健全强化监督,堵塞漏洞,在广大群众的心目中树立起城管综合执法队伍的良好形象。
从党风廉政建设延伸到我们城市管理行政执法队伍建设,制度建设同样十分重要。自2002年我市城管队伍成立以来,市行政执法局党委每年都下发党风廉政建设和反腐败工作组织领导与任务分解表,对每项的主管领导、主要责任部门、主要责任人和协同责任部门都做了具体分工。在队伍的管理上,先后制定了《五条管理规定》、《行政执法人员行为规范》等五十多项规章制度以及《立案审批表》等三十多项法律文书。通过这些规章制度来约束执法队员的行为,促使执法人员坚持依法行政,坚持文明执法、公正执法,坚持按程序执法。当然,制度建设既要贵在科学,也要贵在落实。实践表明,即使有了再多再好的制度,如果束之高阁,并不落实的话,那就等于没有制度。从某种意义上讲,制度落实的关键是责任落实。因此,重制度落实,重责任追究,应成为今后城市管理行政执法工作的一个重要环节。
城市管理行政执法工作直接面对普通老百姓,这就需要加强社会监督和舆论监督。几年来局党委不断完善监督体系,通过行政监察、人大代表和政协委员、政行风监督员、新闻媒体和群众投诉热线、内部专业稽查等多支监督队伍,严格督察,加大明察暗访力度,取得了一些成效。实践也证明,监督员队伍在城市管理行政执法队伍与人民群众之间起到了桥梁和纽带作用,对城市管理行政执法行为进行了有效监督,推进了依法行政工作的开展,也促进了我局的党风廉政建设,对此还需要积极拓展和深入。
三、不断强化履行城市管理职能的意识
城市管理行政执法工作看起来是管理与执法,其实质就是服务,即为城市的社会经济发展和广大市民的宜居宜业宜游营造优美环境和优良秩序。强化城市管理行政执法工作,可以有效减少或控制对城市基础设施和环境的人为破坏,大大节约政府对城市建设和维护的投入。
城市管理工作是一件“得罪人”的事情,但如果不得罪违反城管法律、法规、规章的相对人,就会得罪更广大的市民。因此要通过利益调整的特殊方式,即依法限制,甚至剥夺少数人和个别团体的不法行为给自身带来的利益来维护广大市民的根本利益。对于那些破坏市容环境,扰乱市容管理秩序的,必须通过行政执法依法进行查处,这样才能维护广大市民渴望拥有优美环境和优良秩序的利益。
目前,在城市管理行政执法队伍中,一要强化“不懈奋斗”意识。联系执法工作实际,正确处理好服务、管理、执法的关系,切实做到“水涨船高”,面对新常态的要求找差距、知不足,奋发努力,始终有一种“事业无止境,奋斗无穷期”的进取意识,对流动摊点、占道经营疏堵结合、综合治理;对新生违建露头就打、高压严控;对广告、渣土乱象严管重罚、标本兼治。二是要强化“充电”意识。城市管理行政执法工作貌似简单,其实很多工作都要具备相应的知识能力,所处层次越高,需要学习和掌握的东西就越多。特别是随着城市管理工作的不断深入发展,各项法律、法规在不断完善,执法人员必须始终坚持与时俱进。要把学习作为一种要求、一种责任、一种修养、一种情操、一种境界。三是要强化“有所作为”的意识。做到既要敬业,又要精业;既要讲奉献,又要做贡献,扎实做好市容市貌整治、违法建设控制、渣土污染治理、户外广告规范等各项工作,以更高的及时率、办结率提升群众的舒适感、满意度,用城管人的“辛苦指数”提升老百姓的“幸福指数”。
应该看到,只要我们认真按照中央关于党风廉政建设的新要求,改进工作作风、强化监督问责、提高工作效能,不断提升领导城市管理行政执法队伍建设的能力,建设一支清正廉洁的城市管理行政执法队伍的目标就一定能够实现。
党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编心得体会
坚定信念 守住底线
《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》是对党的十八大以来作风建设、从严治党新的斗争实践的科学指导和战略规划,是当代马克思主义中国化的重大理论成果;充分体现了我们党的一贯立场和鲜明态度,坚持历史和现实、理论和实践相结合,深刻总结古今中外经验教训,把加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和现实紧迫性更加鲜明地摆在了全党面前,提出一系列针对性和可操作性强的任务举措,为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。
通过认真学习,深刻认识到党风廉政建设和我们每个党员干部息息相关,反腐斗争是一场不能输、也输不起的战斗。老干部工作不是中心,但是牵动中心。我们要切实增强政治责任感、使命感,扎实改进作风,切实把思想和行动统一到习近平总书记论述精神上来,并把论述精神落实到老干部工作中去。
一、坚定理想信念,为党的建设凝聚正能量
十八届中共中央政治局第一次集体学习时,习近平总书记强调,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。离退休干部历经革命、建设、改革事业的锤炼,理想信念坚定,对党和人民忠诚,在党执政兴国中发挥过重要作用。他们身上体现着党的优良传统,他们敢于坚持真理、坚持原则,始终保持共产党人的鲜明本色。老干部工作者在为老同志服务过程中,不断继承、学习他们的革命精神,发扬他们的优良传统,在用老干部的作风做好老干部工作。
中国共产党从诞生那一刻开始,党的旗帜上就闪烁着理想信念的光辉,坚定的理想信念是中国共产党发挥重要作用的价值基因。“只有坚定理想信念,干部才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。”总书记抓住了共产党人世界观、人生观、价值观这个“总开关”,抓住了树立远大理想与立足当前实际这个关键,并针对一些党员干部存在的党性意识、宗旨意识淡漠等问题提出警示,具有很强的现实针对性。
二、恪守应尽之责,加强老干部的党性修养
党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。大多数老干部也是党员,虽然离职休养,但拥护党的领导永远不会变。
结合老干部工作实际,我们要坚持思想教育和制度约束紧密结合、刚柔相济,思想教育要结合落实制度规定来进行,抓住主要矛盾,不搞空对空;制度建设要广泛听取老同志意见,增加对制度的思想认同,提高制度的执行力和约束力。同时,抓好对老干部的思想政治引导,坚持以理想信念和党性教育为重点,引导广大离退休干部做到“离岗不离党,退休不褪色”,始终保持政治坚定、思想常新、理想永存;把严守政治纪律和政治规矩作为底线要求,引导老同志始终与党中央保持高度一致,不信谣、不传谣,不发表不负责任、有损党的形象的言论,特别是担任过领导职务的老同志要带头遵守政治纪律、严守政治规矩。要加强制度建设,完善落实离退休干部党支部组织生活、理论学习等制度规定,使老同志始终处于党组织的教育管理服务之中。
三、强化底线思维,加强老干部部门自身建设
习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调:“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值”。
老干部工作者担负着服务管理好老干部的重要使命。如何落实好老干部两个待遇,加强两项建设,发展老年教育,发挥老干部作用,让党委放心,让老干部满意,老干部工作者要廉洁自律,心存敬畏,始终做到自重、自省、自警、自励。要坚守四条底线:一是坚守政治底线。坚持正确的政治方向,在大是大非面前保持清醒的头脑,坚决抵制损害党的利益的行为,始终以党和人民的利益为出发点。二是坚守纪律底线。带头遵守纪律。包括政治纪律、组织纪律。以大局出发,不计小集体和个人利益。三是坚守做人底线。以身作则,以德服人。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,己所不欲,勿施于人。四是坚守诚信底线。诚信包含着对组织的忠诚和对同志的坦诚。作为一个党员干部要有一颗真诚、宽容的心。对组织忠诚、对同志坦诚,团结同志共同完成任务,正确履行自己的职责,不辱使命。
同时,老干部工作者要增强服务意识。落实“三严三实”要求,巩固拓展教育实践活动成果,持续深入改进作风,更加注意倾听老同志的心声,更加注意对老同志的感情,更加注意发扬周到细致的作风,把对老同志的敬重之心、关爱之情真正体现到实际行动上。加强能力建设。提高为老同志服务的能力,积极探索提升能力、提振士气的有效途径,健全和落实教育培训、岗位练兵、实践锻炼等机制,提高专业素养、专业水准。作为部门领导,要以身作则,率先垂范,把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作中、每一次走访调研中,牢记群众观点,增强宗旨意识,自觉接受群众监督。
党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编体会两篇
(篇一)严守党纪法规 筑牢廉洁底线
开展党风廉政建设和反腐败斗争,是党中央从关系党和国家生死存亡的高度,根据党的建设中存在的突出问题、面临的严峻形势和人民群众的强烈要求,坚持党要管党、从严治党,作出的重大决策。《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》(以下简称《摘编》),系统阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题,是我党新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要教材、思想武器和行动指南。学习这些重要论述,对于我们深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争的重要性及紧迫性,充分认识其长期性、复杂性、艰巨性,系统把握总体思路和主要任务,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入,具有十分重要政治意义、理论意义和实践指导意义。我们必须深入学习《摘编》原文,深刻领会习近平总书记重要论述的精神内涵,认真贯彻全面从严治党的要求,加强廉政教育,狠抓自身建设,积极适应反腐败斗争的新常态,扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争。
一、坚定理想信念,筑牢思想防线
理想信念是人生的总开关,是共产党人的安身立命之本,任何时候动摇不得。无数事实证明,理想信念的动摇,思想道德的滑坡,是走上违纪违法道路的开端。《摘编》第九部分专门从理想信念方面强调,要加强党性教育和党性修养,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是要坚定理想信念。广大党员干部必须时常加强理想信念教育,加强思想政治教育,加强反腐倡廉教育,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,同党中央保持高度一致,与党同心同德,矢志不渝地投身改革开放和现代化建设的实践中去。二是要强化宗旨观念。牢固树立正确的人生观、世界观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨意识,心中始终装着人民,以民之所好为好、民之所恶为恶,把人民的期盼作为最高追求,把人民的利益摆在最高位置,真正筑牢思想防线,坚守廉政底线,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。三要树立正确的权力观。正确看待和行使自己手中的权力,深刻理解“为谁掌权、权为谁用”的问题,敬畏权力,秉公用权,切实做到权为民所用,情为民所系,事为民所做,利为民所谋,清正廉洁,一心为民。
二、坚持守纪守矩,做到心中有戒。守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验,也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。习近平总书记强调,要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党章是总规矩,党的纪律是刚性约束,国家法律是党员干部必须遵守的规矩,我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。广大党员干部特别是领导干部,必须增强政治敏锐性,把模范遵守党章、党纪国法和各项党内规矩作为铁的纪律。一是严守政治纪律、政治规矩。时刻做到心中有党,在政治上、思想上、行动上同党中央、省委和市委保持高度一致,忠于党,忠诚于党的事业,坚决杜绝习近平总书记概括出的“七个有之”现象。二是从严执行工作纪律。严格按规章制度办事,认真贯彻“民主集中制”原则,自觉维护上级权威,自觉维护党委权威,自觉维护班子团结,坚决做政治上的清醒明白人、贯彻落实上的模范带头人,切实做到政治坚定,努力保持政治定力。三是严守廉政准则、行为规范。坚决执行“八项规定”,自觉践行“三严三实”,驰而不息纠正“四风”,持之以恒改进作风,切实做到廉洁从政,清白做人,干净干事,不越制度“底线”,不碰纪律“高压线”。
三、坚持依法行政,自觉接受监督。没有监督的权力必然导致腐败。自觉接受监督是抵制各种不正之风的天然屏障,是防止权力失控、决策失误和行为失范的有力抓手。习近平总书记强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,要让法律制度刚性运行。领导干部必须在依法用权、依法履职的同时,强化监督意识,自觉接受监督,形成一道预防腐败的坚固防线。一是要心中有法,秉公持正。党员干部要切实增强宪法意识和法治理念,尊法、学法、守法、用法,严格依法、依规、依制度办事,自觉依法行政,坚持阳光操作、规范运行,做到政策公开、流程公开、办事公正,让权力运行更加规范透明。二是增强监督意识,自觉接受监督。要诚恳接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督,虚心接受社会监督和舆论监督,养成在探照灯下中工作和生活的习惯。三是坚持“一岗双责”,履行主体责任。要认真落实党风廉政建设责任制和履行主体责任,抓班子带队伍,管好自己人,种好责任田,切实让腐败现象无处发生,让腐败分子无处藏身。
四、克己修身自律,坚守廉政底线。习近平总书记在《摘编》中强调,“当官要当舞台上端端正正的官,当清官,不要当庸官贪官,被人戳脊梁骨”,“要耐得住寂寞、守得住清贫,管得住小节,挡得住诱惑”。作为领导干部,必须要把三严三实作为为政立身的基本准则,克己修身,严格自律,做到慎权、慎欲、慎独、慎微,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。一要慎权。视权力为责任,真正把权力用到推动科学发展、促进社会和谐、造福人民上来;视权力为约束,自觉接受监督,养成在监督下工作和生活的习惯;视权力为考验,不为积习所蔽、不为人情所扰、不为名利所累、不为物欲所惑,筑牢拒腐防变的思想堤坝。二要慎欲。自觉做到予我之物不多求、无我之物不苛求、身外之物不必求,铭记不义之财不取,不法之物不拿,不净之地不去,不正之友不交。三要慎独。自觉加强自我修炼,把“慎独”作为一种人生境界,切实做到自重、自省、自警、自励,始终坚持立党为公、执政为民,为党的事业锐意拼搏,永不懈怠。四要慎微。牢记“勿以恶小而为之、勿以善小而不为”古训,从点滴做起,从小处入手,严守拒腐防变的底线不放松。
总之,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,没有完成时。我们一定要认真学习贯彻《摘编》精神,坚持用习近平总书记重要讲话和重要论述精神武装头脑、指导实践,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,加强自身建设,筑牢拒腐防变思想防线,坚决抵制各种社会不良风气的侵蚀和诱惑,始终保持坚强政治定力,为保一方平安、促一方发展、惠一方民生提供强大正能量。
(篇二)全面从严治党必须牢牢把握“从严”这条主线
“四个全面”的战略布局是实现“两个一百年”奋斗目标的“定盘星”和“指南针”。深入学习、全面领会《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,是把握全面从严治党真谛的捷径。而要把全面从严治党落到实处,就必须牢牢把握“从严”这条贯穿始终的主线。
一、强化从严理念:坚决破除刮风论、过头论、自黑论。习近平总书记强调:“从严是我们做好一切工作的重要保障。”从严管党治党,必须持之以恒地反对“四风”,态度坚决地反对腐败,一刻也不松懈动摇,保持坚强的政治定力。要旗帜鲜明地反对“刮风论”。坚决破除那些认为反腐败只是“刮一阵风”,避开风头、“躲过严冬便是春”的侥幸。在反腐败的时空轴线上坚决不留死角、不留空白,不给腐败分子留任何希望和机会。反腐败斗争只有进行时,没有完成时,任何人都不能心存侥幸,不能藐视党纪国法。要旗帜鲜明地反对“过头论”。反腐败斗争只会让腐败分子人心惶惶、不可终日,让少数尸位素餐的干部感到“官不聊生”、极不自在,广大人民群众只会拍手称快、看到希望,敬业清廉的党员干部必然增强信心、更加忠诚。从形势判断上看,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重,反腐败远远没有到“鸣金收兵的时候”。任何腐败分子都不会“自动退出历史舞台”,反腐败越往深处推进,面临的困难会越大,如果因此而半途而废,就会发生更大的危险。气可鼓而不可泄,必须一鼓作气,始终保持高压态势,不定指标、上不封顶,持之以恒、穷追猛打,直至取得压倒性胜利。要旗帜鲜明地反对“自黑论”。反腐败斗争打掉了一批大 “老虎”,揪出了一大批“蛀虫”,暴露了一些贪奢淫逸的内幕,不但没有影响我们党的形象,反而彰显了我们党敢于自揭疮疤、主动剜除腐败毒瘤的胆识和魄力,体现了我们党善于自我净化、自我革新的能力,让我们党赢得了人民群众更加坚定的支持和拥护。反腐败斗争形势“严峻复杂”是客观存在的事实,如果一味粉饰太平,讳疾忌医,藏着捂着,养痈遗患,势必会酿成更大的危害,结果只能是“老虎”横行、“苍蝇”扑面,最终牺牲的是党和人民的利益。在当前腐败与反腐败两军对垒、呈“胶着状态”的相持阶段,在重建政治生态和治理结构的关键时期,必须发出坚决反腐的“最强音”,始终保持坚强政治定力,有静气、不刮风,不搞运动、不是一阵子,踩着不变的步伐,把握节奏和力度,坚定不移地把反腐败斗争向纵深推进。
二、树立从严标准:让党纪党规成为一种刚性约束。习近平总书记强调,“既然作规定,就要朝着严一点的标准去努力,就要来真格的”。管党治党,只有严管才是真治。要认真落实党纪严于国法的标准。习近平总书记强调:“党章等党规对党员的要求比法律要求更高,党员不仅要严格遵守法律法规,而且要严格遵守党章等党规,对自己提出更高要求。”法不明则不治,令不严则不行。执行严格的纪律、坚持严格的管理,是马克思主义政党的基本特征。要让每一名党员干部明白,当干部就必须遵守更多的纪律、接受更严的约束。要让那些法不责众的心态、蒙混过关的想法、打擦边球的侥幸,没有潜滋暗长的空间,真正让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要认真落实政治纪律、政治规矩放在首位的标准。习近平总书记反复强调:“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重”。人不以规矩则废,家不以规矩则殆,党不以规矩则乱。党员干部拉帮结派、团团伙伙,必然导致监督失效;搞“独立王国”,把自己凌驾于组织之上,必然导致政令失畅;党内政治生活异化,大搞潜规则,必然导致政治生态恶化,削弱人民群众对党的信心,危害党的执政根基和执政地位。要严格遵守政治纪律和政治规矩,把违反政治纪律、政治规矩作为纪律审查的重点,坚决杜绝有规不依、执纪不严、违规违纪不究的现象。要认真落实越往后执纪越严的标准。十八大以来,党中央以作风建设“破局”,向顽瘴痼疾发起进攻,打破旧例、树立新规,以上率下形成了正风肃纪、高压反腐的新常态。我们要冷静清醒地认识党风廉政建设和反腐败斗争的依然严峻复杂的形势,坚定不移地反对腐败,重点查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为,充分释放越往后执纪越严的强烈信号。
三、明确从严要求:坚持以零容忍态度惩治腐败。习近平总书记指出:“查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。”“零容忍”态度就是对腐败现象毫不宽容、毫不留情,就是坚持凡腐必反、除恶务尽,不因恶小而“以观后效”,不因初犯而“下不为例”,不因位高而“保留情面”,不因面广而“法不责众”。要坚持进攻与防守并重。进攻是最好的防守。在查处上,要从坐等办案向主动出击转变,灵活运用提级办案、交叉办案等方式,以惩治腐败的实际成效向社会释放“正能量”;在案源上,要通过群众信访、媒体曝光、执纪监督、巡视工作、深挖案中案等方式,多渠道、多层次拓展案件线索来源。要坚持处理人与救治人并重。及时有效揭露比严厉惩处更为重要,要抓早抓小,治病救人,防止“养痈成患”。要本着对党的事业负责、对干部负责的态度,及时提醒教育警示干部,做到防微杜渐。对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、诫勉、函询、教育,防止小问题变成大问题,小错酿成大错。要坚持治标与治本并重。惩是为了治,急则治其标,缓则治其本。当前,“不敢腐”已经初见成效,要在持续保持反腐高压态势的同时,坚持用机制治腐,用体制防败,用制度管人,推动向“不能腐”、“不想腐”转变。特别要强化对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,确保权力正确行使。要按照全面深化改革的总体部署,深化改革和转变政府职能,不断消除滋生腐败的体制弊端。同时,要探索实践社会主义核心价值观,深入开展党的理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,努力矫正曾经被腐败扭曲了的是非观、价值观、权力观,重新焕发“激情燃烧的岁月”。
四、实施从严问责:以“一案双查”促两个责任落地。习近平总书记指出,“坐而论道,不如强化问责。” “最大限度堵塞制度漏洞,强化制度执行和责任追究,防止制度成为纸老虎、稻草人”。“一案双查”是强化查办案件治本功能、促使各级领导干部全面履行党风廉政建设责任制的关键举措,必须扎实有效地执行好。要实现责任追究具体化。突出对“两个责任”的追究问责,聚焦“违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律”,“‘四风’问题突出、发生顶风违纪问题”,“出现区域性、系统性腐败案件”等三类情形,用好责任追究这个“撒手锏”,坚持“一案双查” 、“一案双追”,既追究主体责任,又追究监督责任。要强化问责追究从严化。“刑赏之本,在乎助善而惩罚”。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要切实解决部分问责流于形式、被动应付、时紧时松、过于宽松等问题。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度。通过“准确问责、罚当其责”,让被问责者“心悦诚服”,让未被问责者“引以为戒”,放大问责的警示教育效果。要推进监督问责常态化。一个地方党风廉政建设出了大问题,党委的主体责任不可推卸,纪委的监督责任也难辞其咎。纪检监察体制改革为纪检监察机关大胆地行使监督权进一步提供了保障,纪委必须解决好不想监督、不敢监督、不作为、乱作为等问题倾向,对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的纪委书记必须坚决实施问责。不仅要问责,还要建立完善责任追究典型问题通报制度,问责一个,警醒一片,推动“一案双查”制度运行的公开化和监督的常态化。
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