城市管理网格化情况总结

每个人的想法和观念都不一样,你觉得是错的事,别人不一定觉得。体会心得一般分为学习体会,工作体会,教学体会,读后感,观后感。每当观看或者阅读后,老师一般都要求我们写心得体会,通过写心得体会可以很好地提升我们的思考水平,心得体会的内容具体要怎样写呢?下面是小编精心为你整理的“城市管理网格化情况总结”,但愿对你的学习工作带来帮助。

城市管理网格化情况总结

近日,岳池县城的居民们惊喜地发现,无论大街还是小巷随意摆摊设点、随意占道经营、随意违章停车等现象少见了,一个安静祥和的干净城市又回来了……这正是城市管理综合“新政”带来的福音。把城市当家管,激发了岳池县城管人的探索创新活力。靠着大胆创新,精细贴心服务,他们在城市“网格化”管理、“数字化”控制、“市场化”经营等“三化”建设方面“闯出”了一条精细化管理城市的特色之路。
城市管理实现“网格化”
何为城市网格化管理?岳池的做法是改变了“突击式”的传统工作模式,按照减少指挥员、增加战斗员的原则,对执法和环卫的力量重新进行了优化,将原执法大队“六队一室”调整为五个执法队,由县局直接管理,分别负责全县五个责任区域,精细划分41个执法网格区域和9个环卫网格区域,实行定人、定岗、定责的网格化管理。在执法网格区域实行两人负责一段街区的管理,具体负责网格区内市容秩序的管理;在环卫网格区域实行一人负责一段街区的管理,具体负责网格区内环境卫生的监督、管理。
“虽然明确划分了各自的责任区域和具体责任,但如何将这些工作机制落到实处?”面对疑惑,岳池城管局副局长张洪友说,“每一个网格责任区,都确定了网格人员负责。各网格人员每天上班、下班、中途都要打指纹签到,确保网格人员坚守在责任区域开展巡查、处置等工作。通过严肃纪律,强化责任,倒逼出了一种问责机制,增强了网格人员管理城市的责任感。”
在这种责任感的背后,是岳池城市管理工作的大胆创新。这种创新,新在城管人全心践行“把城市当家管”的理念,自觉担起管理城市重担,起早摸黑,错时工作,做到勤务跟着事务走,实现“无缝化”管理。这种创新,新在城管值班干部天天坚持上街开展巡查,天天不定时抽查指挥平台,并对巡查、抽查的情况进行处置问责。这种创新,新在城管局领导每周都要带领值班组利用中午、晚上、周末深入城区开展三次督查,现场对城市管理工作进行督导和处置,努力为市民营造一个祥和美丽的家园。
在这种责任感的背后,是城管网格人员日复一日、忘我工作的辛苦;是环卫保洁公司推行环卫清扫分片负责机制和环卫工人的精心扫护;是城市管理指挥平台每天对各网格段人员进行随机视频点名,并对工作履职情况按制定的《网格化人员管理十条措施》逗硬执行,每周通报、每月奖惩的结果;是岳池城管人的一种忘我工作的精神。
城市管控实现“数字化”
城市管理,与民生息息相关,与城市形象如影随形。县委县政府高度重视,本着“花小钱、办大事”的理念,将公安“天网工程”等信息资源进行整合,使现有的城市管理资源和信息资源得到充分挖掘、整合与利用,实现了数据共享、管理效能的最优化。
这种管控数字化,体现在建设了城市管理指挥平台,对县城区城市管理进行实时动态监控,及时发现城区街道、广场的城市管理乱点乱象,积极受理举报投诉,快速反应,发出整改指令,监督整改全程,验收整改效果。
这种管控数字化,体现在建设了指纹巡更考勤系统,在每个城管执法、环卫网格化责任段建设至少两个指纹巡更考勤点,安装指纹考勤机100台,制定《指纹考勤管理办法》,每天要求定时多次打卡签到,有效监督网格人员落实责任。
这种管控数字化,体现在配备了即时通讯系统和多功能执法仪,每位网格人员配备对讲机,实现即时通讯,确保指令下达、情况报告更通畅便捷,有效地提升工作效率,实现了有效监督执法和执勤管理过程,减少执法纠纷。
这种管控数字化,体现在建设了GpS车辆定位系统,每辆执勤车辆安装GpS定位模块,精确定位车辆行使位置,有效监控车辆行使时速与路径。
“第一时间发现问题,第一时间上报问题,第一时间解决问题。”正是靠着管控数字化,城市管理问题的处理能力和工作效率有了很大的提高,解决了以往城市管理问题信息滞后、职责不明、相互推诿、处理缓慢、手段落后等弊端,城管工作水平得到了大大提升,城市环境得到了明显改善。
城市经营实现“市场化”
在城市管理中,岳池县不断创新理念,以市场化、社会化、企业化和高效率为取向,逐步将市容环卫管理、市政维护和停车位管理等城市管理事务性作业逐步推向市场,建立统一开放、竞争有序的城市管理市场体系和运行机制。通过整合城市区域内的社会资源,在管理方式上合理授权与分权,使市场运作机制深入到城市管理的方方面面,形成了政府主导、市场运作、企业经营的市场化运作模式,实现了政府由“花钱养人、养事”向“养事不养人,以费养事,花合理的钱买优质的服务”的城市管理运行机制的转变。
为加快城市经营市场化步伐,该县将涉及城市管理的环卫清扫保洁、垃圾清运,13座直管公厕管理、停车位管理等公益性服务工作以公平、公正、竞争的方式全部面向社会公开发包,与中标企业签订目标责任书,将管理成效以及服务质量与承包企业的管理费用“挂钩”。市场化

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的环卫保洁公司不断扩大清扫保洁区域,由公共区域外延伸至园区单位内部和居民小区;不断拓展新业务,除做好道路清扫保洁外,还承包了区域垃圾箱、公交站亭、道路指示牌和城区隔离带的保洁工作,另外还积极尝试非法小广告的清理整治工作,将城区喷涂式“牛皮癣”清除工作交由专业公司,对城区喷涂式“牛皮癣”实行即时清除,使“牛皮癣”清除工作更为专业化、效率化。同时,还将县城区路道旗广告的经营权面向市场公开发包,统一了路灯杆广告的制作规格,与中标经营单位签订《道旗广告管理目标责任书》,实现了“管”与“护”的分离,既提高了管理水平,又达到了美化市容的目的。
“岳池城管局在全国率先推行的摊贩自治是一种非常好的城市管理方法,应当在全国各城市大力推行。”城市管理专家、中国城市管理协会会长罗亚蒙如此评价道。目前,岳池城管还探索出了保证金制度、商贩自治等特色经验,标准化建设26个放心早餐摊点、水果摊点、自行车修理摊点等便民摊点,有目的地尝试引入市场化运作机制,达到便民利民惠民和有效利用城市资源的目标。同时,积极引入群众测评等社会监督机制,向市民公布服务监督电话,使服务企业的作业、管理质量得到有效监督,建立健全市场化运作的日常考核机制,实现奖优惩劣,不断提高城市管理效率。

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城市管理工作体会


对市城市管理考核的几点建议

九月十六日,市城治办召开各区(园区)考核工作座谈会,主要针对当前下基础四解四促,征求各区(园区)对考核工作的意见、建议,现将本人在会上的发言整理如下,一切都是从城市管理大局出发,望市城治办予以理解:

1、考核办法的分值设定极不合理。本人参与了考核办法的全程讨论,对讨论稿需修改的部分做了发言,并写出了书面报告报市城治委,希望对分值部分做修改,可惜建议没有被采纳。经过三个月的考核运作,本人仍认为分值设定极不科学,理由有二:

一是1000分的考核分值按专业化考核和对街道的数字化考核各占500分的50%的设定有问题。因为专业化考核的实际总分是980分,街道的数字化考核实际部分是300分,那么在专业化考核中扣1分折算扣分约0.5分,街道数字化考核扣1分折算约扣1.67分,专业化考核由市局各处室工作人员进行,街道数字化考核由指挥中心信息员进行,不可置疑前者的考核水平要比后者高,而考核扣分权重没有后者大,缺乏公平。

二是经违法建设扣分为例,一处违法建设扣5-10分,以扣5分为例,放在街道数字化考核中扣分,折算后等于扣8分,而放到专业化考核中扣分,折算后等于扣2.5分,相差5分多,放在那扣分,完全能控制排名。

2、 关于城市综合管理标准化建设工作,开会当天上午,接到市城治办通知,要求按样本数20%达标,各区(园区)均感到指标定的太高,无法完成。本人认为无论指标定的高低,问题是措标是谁定的,谁有权定指标,本人认为南京市城市治理条例明确讲,城市管理的生大决策需在城治委的会议上通过,需50%以上的城治委员通过才能确定,市城治委理应更好的执行城市治理条例,而不能做违法的事,一切都要依规而行。

3、南京市城治委该做什么,环卫定额、绿化定额理应由专业部门做,城治委不能越俎代庖,当前城市管理的许多难点都没有得到很好破解,许多问题涉及多部门、多领域,城管一个部门显然已无力解决,依靠一时性的整治也不论长效,基层确已找不到解决问题的办法,城治委应借助外脑,聘请专家教授对城市管理的重难点问题进行深入细致的研究,找到解决问题的办法措施,方为正道。

4、考核的目的是什么?考核的目的不仅仅是为了排名,所以有了街道的城市管理考核排名后,处于未位的街道迫切需要得到市里的指导,市局下基层应到这些街道驻点调研,解决问题。

5、为什么问责?干事不努力、不敬业、不尽心,确实需要问责,城管这么多年来,一直在努力工作,为什么还有这么多人被问责,城管系统都知道,有许多问题不是城管所能解决的,为什么我们的上级还要对下级举起问责的大棒,基层确有长期受到问责这一冷暴力的威胁。

城市环境整治 931行动如何实施?

9月25日上午,园区管委会召开城市环境931行动项目最终确定会议,为未来三年城市建设和城市管理明确工作的重点项目,在9311行动项目中,九项整治:城郊结合部、城中村、老旧小区、棚户区、街巷道路、低洼易涝区域、农贸市场、河道、建设工地;三项规范:占道经营、户外广告、停车秩序,一提升:提升城市管理水平,许多项目涉及城管局,城管局如何实施这些项目,如何保持城市管理水平的持续提升,需制定切实可行的实施方案。

一、未来三年城市管理的重点

通过近三年的不懈努力,尤其是动迁拆违治乱整破以来,化工园区城管局对店牌店招等市容景观管理,渣土管理的技术手段运用、市容环卫责任区的行政执法、违规户外广告的拆除、清路治乱等工作做了大量有益的探索,并形成独特的工作方法,持续地运用于实际,取得了良好的效果,但未来的城市管理仍有许多问题需要破解:

一是户外广告的市场化运作问题。当前绝大部分的违规户外广告已经拆除,并逐步建立一批新的户外广告位,户外广告的资源化管理成为较为迫切的问题。

二是占道经营的问题,寻找一条摊点疏导的办法成为摊点管理的重中之中。

三是持续推进以店牌店招改造为重点的市容景观建设。

四是 提升城市管理水平的关键之处在于城市管理的社会动员能力,有多少单位、店家和个人能自觉遵守城市管理的法规。

二、如何解决这此城市管理的重点问题

一是进一步强化户外广告资源的政府属性,拆除所有违规设置的户外广告位,户外广告公司不应无偿扔拥有户外广告资源,户外广告公司所拥有的户外广告位的使用权,必须经过市场竞争的形式而得到,因此,我们需在现有广告位的基础上,进行户外广告的规划,规划后的广告位,可由政府全资建设,也可运用bt、bot模式进行建设,确定一个合理的受益期,也可引入单位建设,确立一个合理的受益比例,建成后的户外广告位,全部进入政府的资源管理中心,进行市场化运作。

二是建立区域商贩中心。建议未来将扬子十七村农贸市场进行改造后,整楼用于农贸市经营,基本容纳现有的扬子二村市场客户,将扬子二村市场腾出,用于建设一个商贩中心,建议将葛关中路与纬五路交界处的南化小红楼及其后面的广场腾空,用于建设一个商贩中心,建议将潘营路南化永大的一处闲置厂房用于建设一处商商贩中心,这样可以解决商粘中心区的充动摊点问题,在商贩中心的建设,可以多种形式,扬子二村可由大厂街道建设,其它可引入公司化运作和管理,在入驻商贩的政策问题上,一年可以减免费用,由政府补贴,第二年缴一半费用,第三年全额缴纳费用。同时,还可以对现有闲置房屋进行调查,如阿卡门前的闲置房屋,引进一些特色小吃类进行经营,方便群众。

三是按现有模式继续推动市容景观建设,坚持设计、审批,力求达到景观效果,通过这一轮的931行动,使店牌店招、围墙、户外广告达到让人欣赏的程度。

三、进一步推行市容环卫责任区制度,动员社会力量参与城市治理工作,通过宣传教育、行政处罚等多种形式,推进单位、商家的自律行为,以现有的城市管理法律法规为导向,推动城市治理工作,将违法事项清除在萌芽状态,并发挥法律法规的制约作用,促进单位、商家的市容景观提升。

四、着力推进江北大道的城市环境整治工作。尤其是重要节点如葛塘广场在进行绿化改造的同时,要注重周边建筑物市容景观建设,注重夜景灯光亮化,注重相关基础设施的配套。

提升城市管理水平体会


提升城市管理水平体会

提升城市管理水平,提高城市品位


10月16日下午,县委中心组(扩大)理论学习会在**大剧院召开。县委相关领导出席了会议,各机关、各乡镇主要领导参与了学习。与会人员共同听取了南京市城市管理局巡视员、爱卫办主任、新闻发言人**所作专题讲座。**教授以宽广的视角、丰富的资料、新颖的理念、精辟的论述,深入浅出地阐述了提升城市管理水平的途径和方法。讲座理论丰富,贴近当前,针对性很强,让我们深得教益、深受启发,对进一步提升我县城市管理水平具有重要而现实的指导意义。

城市管理水平的提高,对城市品位的提升有着重大的推进作用。首先,要加强城市日常管理。要大力实施“净化”工程。突出抓好城镇主次干道、背街小巷和单位庭院、住宅小区、公共场所的环境卫生整治工作,切实做到“灯灭路净”、垃圾随产随清,全力打造整洁优美的城乡环境。要突出开展农村环境综合整治和农村垃圾处理“百日整治”活动,按照“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的要求,进一步加大垃圾收集、中转、处理设施建设,建立乡镇、村居垃圾处置长效运作管理机制。其次,要大力实施城市“美化”工程。切实巩固门头字牌、户外广告整治工作成果,严格控制过街横幅和布幔广告,严禁出现乱扯乱挂、乱贴乱画现象,坚决取缔乱堆乱放和占道经营行为,着力提升城镇外在形象。与此同时,还要大力实施城市“亮化”工程。城区沿街各有关单位要加大亮化工程投入力度,高起点规划亮化方案,高标准配置亮化设施,并切实加强亮化管理,确保“不亮的要亮起来、亮的要动起来、动的要有美感”,全面提升城区亮化水平和档次。最后,要大力实施城市“畅通”工程。县公安、交通、城管等部门要紧密配合,大力开展交通环境综合整治活动。要切实规范机动车辆运行秩序,合理设置城区重要地段和路边停车泊位,严禁车辆乱停乱放;要加强对三轮车的管理,规范其行车路线;要加大城区交通违章行为查处力度,改善城镇交通秩序。

城市品位的提升,需要每个人的共同努力,相信**的城市管理水平一定会越来越高,城市管理效果会越来越好,“四城同创”的步伐会越来越快,“生态家园,运河新城”的名片会越来越响。


城市管理心得体会


城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分,是城市化进程和建设现代化城市的重要保障,是按照科学发展观要求,构建和谐社会的基础性工作。通过深入执法一线调研,我们感到,作为城市管理综合执法部门,只有进一步转变转变思想观念,推动管理理念,运行机制创新,进一步加强队伍建设,才能适应新的形势任务需要,推动城市管理工作上水平。

一、树立“执法就是服务理念”,大力推行人性化管理

要始终把群众利益摆在第一位,把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准,强化“执法就是服务”理念,大力推行人性化管理。

(一)转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化管理贯穿于执法活动始终,处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高管理者的综合素质,同时严格要求,严格管理,严格监督,完善配套各种规章制度,努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理综合法队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传,加强对市民的行为引导,大力开展创建文明城市、争当文明市民活动,调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性,努力营造和谐执法环境,从而在管理者与被管理者之间形成良性互动,推动城市管理事业蓬勃发展。

(二)增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识,努力在服务中实施执法,在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点,采取不同的管理措施,增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移,宣传教育工作跟进等管理措施,主动上门服务;对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施,主动帮助相对人解决实际困难,主动化解矛盾,减少工作难度;对确实存在主观故意违法违章行为的,要引导执法人员克服畏难情绪,采取切实可行的管理措施,依法严管重罚,把维护群众基本利益,提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。

二、创新城市管理机制,推进城市管理水平提升

城市管理是社会系统工程,只有不断创新管理机制,才能适应城市建设发展需求,提升城市管理水平。

(一)推进宣传教育机制创新。要加强城市管理法规宣传力度,加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通,采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏,制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式,占领舆论主阵地,营造舆论氛围,一改目前城管执法负面消息满天飞的局面,从而在全社会树立正气,提高市民对城管执法工作的认知度,提高正面效应。二是与社区、街道合作,进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些,更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台,积极进行城市环境意识教育,利用社区宣传阵地,加大对城市管理法规、知识的宣传,强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合,把城管知识纳入学校教育体系,从年轻一代抓起,增强广大市民,特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。

(二)推进内部管理机制创新。执法效能低下,工作方法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理机制落后。没有规矩,难成方圆。如果说:没有严明纪律的军队是一盘散沙的话,那么没有完善内部管理制度的城市管理执法队伍,也绝不可能完成新时期城市管理工作重任。因此,必须把执法部门内部管理机制建设,作为工作的重中之重,抓紧抓好。我认为当务之急是建立以下四种机制:一是责任机制。要着眼工作需要,细化科室、大队和个人岗位职责,将工作目标、工作任务落实到每一名干部、每一个科室、每一个大队、从而形成自上而下的责任体系,形成一级抓一级,层层抓落实的良性运行管理模式。二是用人机制。城市管理所有工作都是由人来完成的,没有人才的团队,很难成为强势的团队。要积极营造以有为争有位的良好氛围,坚持“公平、公正、公开”原则,不唯身份论、积极为能干事、会干事、肯干事的人搭建施展才华的舞台。三是内部管理机制。要建立严格完善的内部管理规章制度,用严格的制度来管理队伍,用严格的制度来约束人的行为。四是监督考核机制。要认真落实评比检查制度,推进考核奖惩体系建设。在此基础上,要积极拓宽综合执法工作外部监督渠道,强化社会监督和新闻媒体在监督执法行为,推动城市管理工作中的重要作用。

(三)推进管理方式、运行模式创新。只有与时俱进,不断创新管理方式、运行模式,主动适应城市发展需要,才能提升管理效益。一是要主动适应管理对象多元化趋势,大力推行分类管理。要针对不同管理对象特点,细化管理目标责任,制定个性化管理措施,及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态,如针对占道经营行为反复性强的特点,可采取引摊入市静态管,区域监控集中管、全方位巡查动态管、处罚取缔严格管的方法;针对违法建设利用节假日集中突击建设的特点,可采取错时上岗、落实网块管理责任制,增强日常巡查管控,加大治理查处力度,降低案件发生率。二是要着眼构建和谐社会需求,创新思想工作模式。对一些违法违章行为相对突出的难点户、钉子户要坚持中队长、大队长、局领导逐级见面制度,定期走访,进店入户进行思想和法制教育,提高相对人自率意识,及时化解管理与被管理之间的矛盾,减少工作难度。三是开展多层次示范户、示范单位和示范路创建活动,提高管理效能。要通过采取入户宣传、领导见面、点位考核以及强制取缔等多种举措,加强对重点点位的治理力度,变难点为示范,达到以点带面,以重点带一般,以局部带全局的管理效果。四是要立足提高处置能力,努力改进勤务工作。在违章易发点位要逐步建立固定执勤点位制底;在商业繁华地段应逐步推行机动巡查与徒步巡查相结合的工作模式。同时要进一步完善错时上岗、占位式管理措施,做好违章行为多发路段管控工作。

三、强化队伍建设,为推进城市管理工作科学发展提供保障

队伍建设是强基固本工程,是推进城市管理工作科学发展的重要保障。为此,必须始终把提高执法队伍整体素质作为立局之本,用发展的眼光、发展的思维、发展的办法,进一步提高队伍整体素质。

(一)注重固强补弱,打牢基础素质。要按照缺什么补什么、什么弱强什么的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去,所有执法人员都要做“三熟悉、四会”,三熟悉,即:熟悉城管职能、熟悉行政法规、熟悉执法程序;四会,即:会法言法语、会调查取证、会做思想工作、会案卷制作。

(二)着眼岗位需求,增强必备素质。不同岗位有不同的标准,每名城管执法人员必须要具备与本职岗位要求相适应的素质。要盯着职责“补课”和“充电”,领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力,执法队员应着重提高依法行政和办案能力。

(三)创新学习方式,提升整体素质。要提升自身整体素质,必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚,把面临的突出问题搞清楚,把解决的思路办法搞清楚。一要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点,突出重点、把握难点,学习共同的、了解相关的、精通本职的,不断完善充实理论底蕴,提高工作能力。二是要针对课题学。要结合城市管理工作服务全区发展的要求,找准努力方向;三是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台,注重在实际工作中强化素质。

城建局强化城市管理提升城市品位



近年来,县建设局紧密围绕"干净、有序、团结、创新"八字工作方针,在强化管理职能,服务发展大局,提升城市品位方面做了一些卓有成效的工作,为加快我县经济社会新一轮发展步伐作出了全新的贡献。我们的主要作法是:
一、以规促建,提升城市建设品位。为增强服务经济建设的能力,县建设局以规划管理为突破口,以制度建设为着力点,狠抓城市规划、建设品位提升。一是科学编制城乡规划。先后100多万元编制天城镇总体规划和中心村规划,完成了天城城区1:1000数字化详规,实现规划用地面积7.4平方公里;完成了白霓镇余耕村等7个示范村的新农村建设规划;完成了百米大道、仪表路、金城大道、天城大道等6条道路规划,规划道路面积75.28公顷;完成了天城工业园、青山工业园、原仪表厂、桃溪宾馆、城北市场、中心等70个重点项目的规划设计工作,实现规划用地面积3.2万平方米,总建筑面积1.5万平方米。二是严格规划审批制度。建立了局长办公会议审批制度,做到了公开审批,定期审批,集体审批。同时,公开收费标准,规范收费程序,实行一个窗口"一站式"服务,坚决不搞双重标准,彻底杜绝了人情收费。2005年,在规费对象没有较大增加的情况下,实现业务收入500万元,相当于上年的2.5倍。三是严格责任追究制度。建立了规划分片巡查和批前、批后跟踪管理责任追究制度,谁管理谁负责,基本改变了过去规划随着领导走,规划按照协商意见办的惯例。通过公开规划审批、公开收费标准、公开责任追究等三项管理措施,规划管理各项指标直线上升,"一书两证"办结数从2003年的256户上升到去年的308户,年递增率达20;批建面积从16.64万平方米上升到21.10万平方米,年递增率达30;下达停建通知书从2003年的120份上升到去年的178份,年递增率达30;拆除违章建筑面积从210平方米上升到360平方米,年递增率达41。由于规划管理的严格实行,市民的规划意识普遍增强,规划的权威性和科学性得到充分体现。
二、以建促管,提升城市服务功能。县建设局坚持有为才有位的理念,积极主动地将建设工作放到全县的发展大局中去思考,去部署,去落实,坚持建设一处、管好一处,建成一片,规范一片。一是抓园区绿化工程建设。集中全局财力、物力和人力,抢晴天,战雨天,赶工期,抓进度,投资480万元在工业园区建成了长达8公里的道路风景绿化带。共建设大小花池98个,面积7.9万平方米,栽植大小苗木175万株,填运土方9.6万立方米,安装路沿石1.8万米。二是抓市政功能项目建设。组织资金150万元兴办实事,服务市民,先后恢复建设了南门老码头、二级客运站门口下水道,更新修复了中津洲音乐喷泉,新建了政府门口和三桥转盘交通节点绿化工程,彻底改变了过去老码头垃圾成堆,客运站门口污水横流,音乐喷泉运转不灵的破旧形象,使城市综合载体功能大幅提升,基础设施服务水平明显提高。三是抓城区招商项目建设。树立“招商引资引进功能项目、土地转换筹措建设资金”的工作理念,积极配合县委、县政府运用市场运作手段,引进外来资金开发城市功能项目,一手抓外沿拓展,一手抓内涵提升,连续启动仪表路城市综合开发、桃溪南路建设等多项城市基础设施建设重点项目,使我县的对外开放形象得到进一步提升。
三、以法治建,提升文明创建水平。规范市场,整顿秩序,强化监管是开展建设行业源头治腐,防止建设腐败,保证建设质量和生产安全的重要举措。为切实提高依法治建能力,县建设局严格按照法律法规要求,以"三个严格"加强行业管理。一是严格有形建筑市场管理。实行了公开招标投标,严格执行强制建工监理。2003年以来,实现公开招标项目31个,招标建筑总面积10.9万平方米,总造价8500万元;监理工程项目74个,监理面积37.18万平方米;办理竣工验收备案工程48个,工程竣工合格率100,并获2个市优工程,同时,狠抓建筑行业的,投入资金450万元全面推行钢管脚手架和双臂吊机,使建设工程质量和安全生产水平稳步上升。二是严格市场管理。近两年,商品房开发数达到65个,建成成套房2113套,销售面积2.2万平方米;房屋权属登记2772户,登记面积119万平方米;房屋转移登记1086户,成交面积29.72万平方米,成交金额1.03亿元。房地产交易空前活跃,并确保了房地产事业朝着健康有序的方向发展。三是严格文明城镇创建。主要加大了"三个力度":加大了文明创建宣传力度,先后出动文明创建宣传车900多台次,印发创建宣传资料5000余份,展出宣传栏板280余块,订立"门前四包"和"庭院三包"责任书600多份,全民的文明创建意识大幅提高,市民的创建参与率达90;加大了城市管理力度,累计组织城管执法30万人次,纠正违章占道62万次,清理路障1020处,使街区秩序明显好转;加大了环卫保洁力度,严格清扫清运措施,环卫清扫面积从2003年的72万平方米扩展到现在的97万平方米,达到生活垃圾简易处理能力130吨/日,生活垃圾清运量4.5万吨/年,使城区环境卫生较以前大变样,呈现出清新整洁的城市形象,从根本上改善了对外环境,提升了城市发展品位。

城市管理心得体会范文


小编最近发表了一篇名为《城市管理心得体会范文》的范文,感觉很有用处,为了方便大家的阅读。

是城市经济社会发展的重要组成部分,是城市化进程和建设现代化城市的重要保障,是按照科学发展观要求,构建和谐社会的基础性工作。通过深入一线调研,我们感到,作为城市管理综合执法部门,只有进一步转变转变思想观念,推动管理理念,运行机制创新,进一步加强队伍建设,才能适应新的形势任务需要,推动城市管理工作上水平。

一、树立“执法就是服务理念”,大力推行人性化管理

要始终把群众利益摆在第一位,把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准,强化“执法就是服务”理念,大力推行人性化管理。

(一)转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化管理贯穿于执法活动始终,处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,管理者的综合素质,同时严格要求,严格管理,严格监督,完善配套各种规章制度,努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理综合法队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传,加强对市民的行为引导,大力开展创建文明城市、争当文明市民活动,调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性,努力营造和谐执法环境,从而在管理者与被管理者之间形成良性互动,推动城市管理事业蓬勃发展。

(二)增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识,努力在服务中实施执法,在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点,采取不同的管理措施,增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移,宣传教育工作跟进等管理措施,主动上门服务;对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施,主动帮助相对人解决实际困难,主动化解矛盾,减少工作难度;对确实存在主观故意违法违章行为的,要引导执法人员克服畏难情绪,采取切实可行的管理措施,依法严管重罚,把维护群众基本利益,提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。

二、创新城市管理机制,推进城市管理水平提升

城市管理是社会系统工程,只有不断创新管理机制,才能适应城市建设发展需求,提升城市管理水平。

(一)推进宣传教育机制创新。要加强城市管理法规宣传力度,加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通,采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏,制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式,占领舆论主阵地,营造舆论氛围,一改目前城管执法负面消息满天飞的局面,从而在全社会树立正气,提高市民对城管执法工作的认知度,提高正面效应。二是与社区、街道合作,进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些,更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台,积极进行城市环境意识教育,利用社区宣传阵地,加大对城市管理法规、知识的宣传,强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合,把城管知识纳入学校教育体系,从年轻一代抓起,增强广大市民,特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。

(二)推进内部管理机制创新。执法效能低下,工作方法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理机制落后。没有规矩,难成方圆。如果说:没有严明纪律的军队是一盘散沙的话,那么没有完善内部管理制度的城市管理执法队伍,也绝不可能完成新时期城市管理工作重任。因此,必须把执法部门内部管理机制建设,作为工作的重中之重,抓紧抓好。我认为当务之急是建立以下四种机制:一是责任机制。要着眼工作需要,细化科室、大队和个人岗位职责,将工作目标、工作任务落实到每一名干部、每一个科室、每一个大队、从而形成自上而下的责任体系,形成一级抓一级,层层抓落实的良性运行管理模式。二是用人机制。城市管理所有工作都是由人来完成的,没有人才的团队,很难成为强势的团队。要积极营造以有为争有位的良好氛围,坚持“公平、公正、公开”原则,不唯身份论、积极为能干事、会干事、肯干事的人搭建施展才华的舞台。三是内部管理机制。要建立严格完善的内部管理规章制度,用严格的制度来管理队伍,用严格的制度来约束人的行为。四是监督考核机制。要认真落实评比检查制度,推进考核奖惩体系建设。在此基础上,要积极拓宽综合执法工作外部监督渠道,强化社会监督和新闻媒体在监督执法行为,推动城市管理工作中的重要作用。

(三)推进管理方式、运行模式创新。只有与时俱进,不断创新管理方式、运行模式,主动适应城市发展需要,才能提升管理效益。一是要主动适应管理对象多元化趋势,大力推行分类管理。要针对不同管理对象特点,细化管理目标责任,制定个性化管理措施,及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态,如针对占道经营行为反复性强的特点,可采取引摊入市静态管,区域监控集中管、全方位巡查动态管、处罚取缔严格管的方法;针对违法建设利用节假日集中突击建设的特点,可采取错时上岗、落实网块管理责任制,增强日常巡查管控,加大治理查处力度,降低案件发生率。二是要着眼构建和谐社会需求,创新思想工作模式。对一些违法违章行为相对突出的难点户、钉子户要坚持中队长、大队长、局领导逐级见面制度,定期走访,进店入户进行思想和法制教育,提高相对人自率意识,及时化解管理与被管理之间的矛盾,减少工作难度。三是开展多层次示范户、示范单位和示范路创建活动,提高管理效能。要通过采取入户宣传、领导见面、点位考核以及强制取缔等多种举措,加强对重点点位的治理力度,变难点为示范,达到以点带面,以重点带一般,以局部带全局的管理效果。四是要立足提高处置能力,努力改进勤务工作。在违章易发点位要逐步建立固定执勤点位制底;在商业繁华地段应逐步推行机动巡查与徒步巡查相结合的工作模式。同时要进一步完善错时上岗、占位式管理措施,做好违章行为多发路段管控工作。

三、强化队伍建设,为推进城市管理工作科学发展提供保障队伍建设是强基固本工程,是推进城市管理工作科学发展的重要保障。为此,必须始终把提高执法队伍整体素质作为立局之本,用发展的眼光、发展的思维、发展的办法,进一步提高队伍整体素质。

(一)注重固强补弱,打牢基础素质。要按照缺什么补什么、什么弱强什么的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去,所有执法人员都要做“三熟悉、四会”,三熟悉,即:熟悉城管职能、熟悉行政法规、熟悉执法程序;四会,即:会法言法语、会调查取证、会做思想工作、会案卷制作。

(二)着眼岗位需求,增强必备素质。不同岗位有不同的标准,每名城管执法人员必须要具备与本职岗位要求相适应的素质。要盯着职责“补课”和“充电”,领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力,执法队员应着重提高依法行政和办案能力。

(三)创新学习方式,提升整体素质。要提升自身整体素质,必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚,把面临的突出问题搞清楚,把解决的思路办法搞清楚。一要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点,突出重点、把握难点,学习共同的、了解相关的、精通本职的,不断完善充实理论底蕴,提高工作能力。二是要针对课题学。要结合城市管理工作服务全区发展的要求,找准努力方向;三是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台,注重在实际工作中强化素质。

城市管理员的工作心得


占路经营是城市管理工作中的顽疾,但要根治这一顽疾是否就是对其进行不停的清理和处罚呢?一味的清理和处罚就能使占路经营彻底消失吗?清理和处罚都不是目的,目的是搞好城市市容管理,使经营合法化、规范化,消除占路经营,让其入市规范自营。主要通过协调相关部门在适当场所设置临时市场,引导帮助下岗、无业人员等弱势群体,通过入市摆摊经营这一成本低、收效快的方式解决生机问题;而对一味谋取暴利、不听劝告、屡治屡犯、对城市市容造成危害的业户进行严罚重管。本人认为对此可以通过以下几点来取得良好的治理,具体如下:

一、加大宣传力度,占路经营因方便市民生活而使市民群众认为其是合理的,这为占路经营的规范管理带来极不利影响。因而,我们可以充分利用新闻媒体,通过多种渠道、多种形式,向市民说清道理,讲明观点,让他们了解违章占路经营带来的一些不利影响和严重后果,让市民自觉遵守有关法律法规,自觉进市进点进店购物,从而使违章占路经营业户失去买方市场。

二、管理与疏堵并重,寓服务与执法之中。随着社会竞争的加强,下岗、无业人员等弱势群体增多,迫于生计,他们往往选择摆摊设点这一成本低、收效快的方式进行经营,而这正是城市脏、乱、差的源头之一。如果只是简单的驱赶或取缔,不仅不能从根本上解决问题,反而断了许多下岗失业职工和失地农民的生活来源,容易激化矛盾。为此,城管大队可以选择开辟经营场地取代马路市场进行集中经营。在市场少、摊贩聚集、群众生活需要路段,本着一不影响交通、不影响市容、方便群众生活的原则,协调有关部门选好场所,就近引导零散、无序的流动摊点,集中成片进场入市合法经营;二安排专人按照五个统一原则规范经营,即:统一规划定位、统一经营种类设施、统一摊位设置、统一经营时间、统一垃圾存放清理;三是实行对部分下岗失业困难户减免费用的原则。这些都需要有关部门的全力配合方可实行。做好以上两点才可以基本解决下岗失业等弱势群体的生活来源问题以及入市经营难的问题,从而为取缔马路市场打下基础。

三、实行专项治理。突出管理工作重点,根据工作目标和要求,全面加大管理力度,实施专项整治,改进工作方法,坚决杜绝采用突击式和阵风式的管理形式,对重要路段、居民区周边等区域实行四定一查(定人、定时间、定路段、定责任)和成立督察小组上街督察制度,督察小组把每天督察发现问题进行汇总并定期向中队下达督察整改通知书要求中队对督察存在问题在规定期限内一一进行整改,工作时间向两头延伸,对群众反映强烈的个别地段出现占路行为和流动摊贩则落实专人负责,坚持不间断巡查管理。同时把管理工作同执法形象建设和机关效能有机结合起来,坚持依法行政、文明执法、力求实效。

四、落实长效管理机制。占路经营之所以长盛不衰,既有主观原因,又有客观因素。常见的迎检期间,街上很难看到流动摊贩,就是很好证明。所以,为巩固专项整治活动成果,防止回潮、防止反弹,落实长效管理机制,继续推行四定一查制,把大部分精力集中在路面上,加强巡逻次数,强化路面管理,根据季节调整工作时间,坚持每周一次集中清理,平时加强管理,实行严管重罚,以点带面,整体推进,彻底清理占路经营。总之,对占路经营,能消除的是占路经营现象,而不是占路经营的人,只有明确了这一点,才能明确治理方向,使治理活动取得理想效果。

城市管理局上海杭州考察心得


城市管理局上海杭州考察心得


为借鉴先进城市的城管工作经验,4月9日至10日,在局长的带领下,区城管局组织部分管理人员赴上海世博园区和杭州江干区进行了为期两天的实地学习考察。作为多年从事环卫工作的专职管理人员,我对上海杭州的城区道路清扫保洁及环卫作业人员管理情况予以了重点关注。
通过横向比较查找差距,在学习借鉴中创新思路,针对性地解决目前自身存在的问题是本次考察学习的主要目的,上海杭州的一些具体管理模式与思路,代表了城市发展的前沿水平,先进的管理理念与责任意识让我感触良深。城市道路的规划设计、行人及车流量大小、沿街店面的经营方式、市民整体文化素质的高低等因素,从客观上决定了完成环卫道路保洁工作的难易程度,而环卫作业人员主观能动性的发挥,譬如工作态度及灵活性的运用等,也是确保道路整洁的关键。据观察,上海杭州的主要干道上,包括公交站点等地,很难见到白色污染物,沿路两侧也没有垃圾袋的堆放现象,环卫作业人员手拿畚箕或小桶,见到白色污染物和烟蒂用钳子随手拣起。由于管理到位,环卫工人交头接耳或站立不动的现象也很少见到,城市道路总体整洁系数较高。
的确,目前存在的一些管理体制和管理理念、基本保障等方面的问题,已制约了市容环境卫生管理工作开展的质量和效能,如何进一步理顺管理工作机制,已成为提高城市管理效能的关键所在。在此次迎接世博会召开和创建宁波文明城市三连冠活动中,作为环卫班子成员之一的我深感责任重大。今后,我们将以上海杭州的道路保洁模式为标杆,比对差距,从以下几方面着手全面提升环卫作业水平:一是改变观念,创新思路。二是加强业务考核,积极探讨有效地提升工作潜能和提高工作效率的管理方法,建立起合理的“人性化管理”实施与评价体系,科学地、严格的进行考核。三是做好职工思想工作。在严格循章办事、相互尊重的前提下,做好相互间的坦诚沟通,引导和发挥职工的主观能动性。四是加强常态化管理,通过统一规范的管理标准,有效解决常态保洁与突击保洁质量差异大、各区块保洁质量上的不均衡等问题。

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