新型农村社区建设工作动员讲话

只有对理想专一，我们才有力量做好眼前的事情。当我们提起自信心准备上台演讲时，一定要提前写好一份演讲稿。优秀的演讲稿是演讲成功的关键。那么，你知道演讲稿要怎么写才可以符合要求吗？以下“新型农村社区建设工作动员讲话”由小编为大家收集整理，建议你收藏并分享给其他需要的朋友！

同志们：

今天这次会议，主要目的是学习先进，查找差距，进一步提升认识，强化责任，切实加大力度，加强措施，加快进度，全力推动新型农村社区建设，确保圆满完成今年各项建设任务。我一再强调，新型农村社区建设不能一蹴而就，不能搞短期行为，不求最多，但求最大，但求最好，但求可持续发展。今后，新型农村社区建设工作要一周一例会、一月一通报。刚才，我们实地观摩了林州市4个新型农村社区，市国土局、林州市分别作了发言。下面，我讲四点意见。

一、认真学习林州新型农村社区建设的特点经验，深入研究，加强沟通，切实提高建设水平和能力

林州市新型农村社区建设在路网建设、规划资质、规划标准、人口规模聚集、产业聚集等方面走在了全市前列。我相信，通过这次现场会，对大家一定有启发、有震动、有警醒、有震惊。我们学习林州，学什么?

(一)学习林州经验，就要学习林州市各级干部的精神面貌。林州市乡镇领导干部讲解新型农村社区，侃侃而谈，铿锵有力，胸有成竹。充分说明他们熟悉新型农村社区建设工作，熟悉新型城镇化引领“三化”协调发展工作，说明了县、乡、村三级干部思想高度统一、心齐气顺。各县(市、区)一定要把干部精神面貌当做头等大事来抓。

(二)学习林州经验，就要学习林州新型农村社区建设高起点规划。规划高起点，建设高速度，质量高标准，管理高水平，这“四高”中，规划是龙头，规划要先行。林州的规划有四个特点。一是规划单位资质高。二是总规、详规、效果图一应俱全。三是“三个集中”的做法值得推广。“三个集中”即向市区周边集中、向镇区集中、向交通干线两侧集中，科学编制了全市新型农村社区建设布点规划，实现了“四规合一”，促进了人口向城市、小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。各区要充分利用城市公共资源，推动社区向市区集中。四是新型农村社区选址都以产业集聚区、政府所在地为主。特别是我们观摩的4个社区，都经过高资质的设计单位规划，无论是住宅还是基础设施、公共服务设施，标准都比较高。

(三)学习林州经验，就要学习林州以修路打网格为突破口，闯出一条新型农村社区和新型城镇化协调发展的新路子。不管是产业集聚区，还是新型城镇化，做好规划以后，都要先修路，做到“五通一平”，特别是管道、燃气等配套基础设施建设。林州将532个农村行政村规划为75个新型农村社区，预计节约土地9万余亩。今天观摩的4个社区规模都在万人以上，实现了公共资源利用最大化。

(四)学习林州经验，就要学习林州新型农村社区建设的高标准。坚持把新型农村社区建设作为新型城镇化引领“三化”协调发展的切入点，围绕“分类指导、分步实施、量力而行、尽力而为，产业为基、就业为本”的发展思路，按照“转、并、改、迁”的要求，坚持“成熟一个、启动一个、建成一个、展示一个”，突出典型引路，示范带动，新型农村社区建设进程不断加快，规划、网格建设、人口规模等标准都很高。林州积极引导群众转变观念，解放思想。以新型农村社区空气好、环境好吸引群众，让群众看得见、摸得着，有利于迅速拆迁。其他县区也要因地制宜，建设现代化新型农村社区，要以高层、小高层为主，但决不搞一刀切。

(五)学习林州经验，就要学习林州大拆大建大美化的好经验、好做法。拆迁是加快城市建设进程的“牛鼻子”。不拆不建，不建不拆，建和拆都是根本。要提高广大人民群众生活质量，必须在拆迁上加快进程，不破不立，立在其中。林州不仅成立了高规格的建设指挥部，还强化了目标责任制，实行了四大班子领导分包帮建工作责任制，充分调动了方方面面的积极性。仅7月份就有4个社区启动建设，累计启动实施新型农村社区建设项目33个，涉及200个行政村，累计完成投资69亿元。

(六)学习林州经验，就要学习林州优化环境、制定奖励政策、奖优罚劣的好做法。一是政策方面，在土地、资金、规划编制、税费减免等方面出台了一系列扶持政策。二是产业方面，社区都是围绕产业集聚区和乡镇政府所在地而建。三是资金方面，设立了每年不低于1000万元的专项奖补资金，各乡镇也按照每人每年10元的标准设立专项资金。还采取整合部门资金集中利用，城乡建设用地增减挂钩、指标置换、企业帮扶、群众自筹和市场运作等方式，有效破解社区建设资金难题。

二、认真总结全市新型农村社区建设的特色成效，不等不靠，全力推进，增强加快建设的信心和决心

全市新型农村社区建设培训班之后，各县(市、区)都能够认真贯彻落实市委、市政府要求，高度重视，想方设法，全力以赴，全市新型农村社区建设工作呈现出好的趋势，好的态势，好的气势。

(一)认识比较高，行动比较快。目标任务落实较好，一方面，我们要求每个乡镇启动3个新型农村社区建设，各县(市、区)、乡镇都迅速行动，快速组织人员深入基层，调查摸底，调整规划，落实目标。市委农工办将各项工作任务登记造册，建立台账。全市涉及新型农村社区建设任务的106个乡镇(街道)，正在推进322个新型农村社区建设，平均每个乡镇达304个。另一方面，我们要求年底前完成全市新型农村社区布局规划，市委农工办、规划局、住建局、财政局等单位迅速召开专题会议，各县(市、区)都成立了规划编制领导机构，大力推进布局规划编制工作。目前，5个县(市)和龙安区已经完成了布点规划，全市预计布点社区830个左右，任务基本完成。

(二)规划高起点的理念已经深入人心。高标准规划是最大的节约，低标准规划是最大的浪费，这个理念已经成为大家共识，说明我们的认识有很大提高。各县(市、区)都聘请了资质较高的设计单位，高起点、高标准编制新型农村社区建设规划，都在朝着“50年不落后，1XX年不后悔”的层次快速提升，一次性规划，终生受益。内黄县规划建设5万人的繁阳社区和3万人的瓷都社区。文峰区拟将宝莲寺镇22个村整合为一个5万人的新型农村社区。新区将77个村规划为7个新型农村社区，白璧镇启动建设1个5万人的新型农村社区。

(三)配套政策逐渐完善。汤阴县、xx县、林州市等，针对用地、资金等关键问题，已经率先制定了符合自身实际的政策措施，走在了全市前列。特别在土地方面，汤阴县按照每亩20万元、林州市按照每亩15万元的标准，将腾出的用地指标拨付给乡镇，用于农户拆迁补偿、社区基础设施和公共服务设施建设、困难群众安置等。这项政策含金量高、操作性强，不仅从根本上解决了拆旧难的问题，还充分调动了广大干部群众建设新型农村社区的积极性。

(四)建设速度明显加快。从举办滑县培训班到现在，仅一个多月时间，全市新型农村社区建设已如火如荼。林州市新开工了4个万人以上新型农村社区，场面很宏大。xx县新开工了11个新型农村社区，伦掌镇西柏涧在距镇区2公里的丘陵上建设了一个6000多人的新型农村社区。本月，汤阴县还要启动8个新型农村社区建设。

(五)督导力度显著增强。各级各有关部门的主要领导都高度重视新型农村社区建设，亲自安排部署，亲自运筹谋划，亲自靠前指挥，亲自督促指导，有效加快了建设进度。市委、市政府两个督查室把新型农村社区建设作为重点进行督查，市委农工办还组织了3个专项督查组，对各县(市、区)政策制定、资金落实、规划布局、建设进展等情况进行了督查，编发新型农村社区建设要情通报，并逐一点评，大大加快了全市新型农村社区建设步伐。

三、认真研究制约全市新型农村社区建设的问题瓶颈，迎难而上，开拓创新，找到加快发展的方法和措施

建设新型农村社区，不仅可以带动基础设施建设、公共服务建设、农民建房等多方面的投资需求，还直接拉动钢铁、建材、水泥等行业发展，间接带动家具、电器等行业发展，对经济发展的促进作用十分明显。随着全市新型农村社区建设工作的快速推进，我们也发现了一些新问题、新困难，制约了我市新型农村社区发展，主要体现在五个方面。

(一)土地问题。土地是新型农村社区建设的“牛鼻子”，也是当前需要破解的难题之一。一方面，新型农村社区建设的前提是有建设用地，否则很多社区就无法开工建设。另一方面，新腾出的建设用地指标怎样调剂到城镇或产业集聚区、工业园区，变成资金，这是成功建设新型农村社区的关键。腾出的建设用地指标变成现钱，才能有资金拆除旧村旧宅，搞基础设施、公共服务设施建设，才能吸引开发商前来投资。

(二)政策问题。政策是“指挥棒”。人叫人不动，政策调动积极性。只有出台了具体政策，让农民群众得到实实在在的实惠，才能真正解决民愿怎么引的问题。目前，汤阴县、林州市等率先以正式文件出台了具体的新型农村社区建设意见，还有一些县(区)存在观望、等待思想，还没有出台操作性强的政策，制约着全市新型农村社区建设的整体进展。

(三)资金问题。资金是新型农村社区建设的“加速器”。受严峻的经济形势影响，我市多数新型农村社区建设都面临的融资难题。特别是平原农区的乡镇，虽然已经把目标任务报了上来，但缺资金、缺开发商，缺办法，一些已经建成的社区，配套设施跟不上，不能满足社区居民物质文化生活的要求，钱从哪里来的问题还有待进一步破解。

(四)拆迁问题。拆除旧村旧宅是新型农村社区建设的必然，是集约节约利用土地根本途径，是耕地不减少的重要保障。只有拆掉了旧村旧宅，才能腾出建设用地，才能通过土地增减挂钩、土地综合整治，将指标变资金，用于农民补偿。但是，各县(市、区)都还没有制定正式的拆迁补偿办法，旧村旧宅拆除进度缓慢。

(五)认识问题。个别县(市、区)对新型农村社区建设的重要性、迫切性认识不足，强调客观困难多，主动研究问题少，工作积极性不高，没能做到迎难而上。

这些问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中，要充分发挥主观能动性，加强调研，开拓创新，大胆实践，着力加以解决。

四、认真把握今后全市新型农村社区建设的重点要点，奋力拼搏，务求实效，确保年度目标任务圆满完成

现在距年底不足5个月，我们还有204个新型农村社区尚未启动，完成全年的目标任务压力很大。能不能顶住压力，能不能圆满完成任务，关键在落实。今后一个时期，我们务必要狠抓重点，狠抓落实，做到“五个不放松”。

(一)要紧盯目标不放松。今年我市新型农村社区建设的基本任务有两项，一是启动建设322个新型农村社区，每个乡镇启动3个。二是完成全市新型农村社区布点规划，以及开工建设的新型农村社区详规编制。这两项任务必须不折不扣完成。对此，各县(市、区)要高度重视，分类研究，一社区一政策，逐个写出报告，明确开工时间和具体措施。特别是100多个经济条件相对较差的平原农区型新型农村社区，更要积极行动起来，想法设法破解难题，千方百计筹集建设资金，确保年底前全部启动建设。新型农村社区布点规划已经完成的，要抓紧开工，还没有完成的，要抓紧编制，必须在10月底前完成。

(二)要严格标准不放松。坚持“不准没有资质、资质较低的单位规划社区;不准建设没有规划的社区;不准建设没有经过设计的房子;不准建设没有电梯的房子”。在规划建设中必须坚持“50年不落后，1XX年不后悔”。严格执行“四个标准”。一是人口规模标准。城市近郊、县城近郊、产业集聚区建设1—3万人左右的大型社区;乡镇政府所在地建设1万人的社区;平原农区要建设8000人左右的社区，偏远山区按照整村搬迁要求规划建设5000人以上的社区。二是建筑规模标准。城市近郊、县城近郊、产业集聚区的社区要尽可能规划建设小高层、高层或多层住宅，其他社区要因地制宜，一般要建4层以上楼房。三是配套设施标准。达到“六通八有两集中”。“六通”就是通自来水、电、四级公路、有线电视、宽带、客运班车或公交车。“八有”就是有社区综合服务中心、文化健身广场、标准化卫生室、学校或幼儿园、农家书屋、便民超市、老年公寓、红白事场所。“两集中”就是垃圾集中收集处理、污水集中排放。四是启动标准。就是制定社区建设详规，通过用地审批，找到投资主体，获得群众同意，签订建新拆旧合同，正式破土动工。

(三)要狠抓政策不放松。坚持“四个不允许”。一是不允许强迫命令。要靠样板示范、靠优美的环境、优惠的政策和优质的服务吸引群众，调动群众建设社区的积极性。二是不允许平调资产。要坚持“三不平”、“三不变”的原则，做好合村并区中集体资产的管理、监督和保护。“三不平”，即资产不平调、资金不平分、债务不平摊;“三不变”，即资产所有权不变、债权债务关系不变、土地承包关系不变。三是不允许呼隆刮风。必须克服浮躁心态、急躁情绪和应付思想，克难攻坚，真抓实干，一步一个脚印地向前迈进。四是不允许强制拆迁。

各县(市、区)特别是还没有正式出台政策的，要抓紧研究制定。市委农工办要抓紧出台新型农村社区建设年度考评办法和相关综合指导性政策。国土部门要制定新型农村社区建设用地政策和建设用地指标交易政策。财政部门要落实好市本级奖补资金，制定出台资金整合文件，整合各项涉农资金集中投向新型农村社区建设。住建部门要组织有实力的开发商、建筑商与新型农村社区进行直接对接和洽谈交流，解决投资主体问题。环保部门要拿出支持新型农村社区建设的配套政策措施。金融部门要研究制定具体的信贷扶持政策。其它有关单位也要按照各自的职责分工，制定本单位支持新型农村社区建设的具体意见。本月15日以前，要完成以上工作。

(四)要强化措施不放松。一方面，要算好“五笔细账”。一是投入账。就是算清楚从哪些渠道筹集资金，怎么实现农民少投入住新房。二是土地账。就是算清楚节约多少建设用地、流转多少耕地，这些土地的用途是什么。三是产业账。就是算清楚发展什么产业最合算、靠什么产业支撑最有效。四是就业账。就是要算清楚安排多少农民就业、怎么安排农民就业。五是收入账。就是算清楚如何提高农民收入、农民的收入从哪里来。另一方面，要落实责任。对新型农村社区建设实行目标管理，纳入省、市重点项目管理范畴，并纳入各级政府责任目标考核体系。坚持月通报、季观摩、年评比，年底进行排名，兑现奖惩，对完成任务较好的，要隆重表彰，完成任务差的，实行“一票否决”，取消一切奖项。

(五)要加强宣传不放松。宣传开路很关键。一是突出氛围营造。宣传部门从即日起要在“三台一报”上开设新型农村社区建设专刊专栏，大力宣传新型农村社区建设的重要意义、政策措施、建设规划等，调动广大人民群众的积极性，营造有利于新型农村社区建设浓厚氛围。二是突出典型带动。抓好样板，让群众参观，震撼心灵，促其觉醒。一级做给一级看，一级带着一级干，层层抓落实，才能做到学有示范，干有榜样，齐心协力把这项工作做好。

同志们，加快新型农村社区建设，时间紧迫，任务艰巨。各级各部门一定要认真落实市委、市政府决策部署，盯紧目标，真抓实干，奋力拼搏，全力确保今年目标任务圆满完成，为建设中原经济区区域性中心强市作出新的更大的贡献!

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新型农村合作医疗致全县农民朋友一封信

农民朋友们：

你们好！建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院为减轻农民医疗负担，解决农民因病致贫、因病返贫问题，促进农村经济发展的重大举措。根据中共中央国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》文件精神，自治区确定武鸣等12个县为第二批新型农村合作医疗试点县，县委、县政府把办好新型农村合作医疗作为为农民朋友办一件好事和实事来抓。现把新型农村合医疗的有关情况向你们介绍。

一、新型农村合作医疗“新”在什么方面？

政府组织、引导和扶持，参加新型农村合作医疗的农民每人每年交10元合作医疗费，中央财政每人每年资助10元，自治区财政每人每年资助5元，市、县财政资助每人每年5元，共30元。财政资助部分纳入合作医疗基金统一使用，如果农民不交，国家就不资助。XX－XX年，全国有310个县试点，加入的农民6899万人，已有4194万人次的医药费用得到报销，报销金额13.94亿元。

二、参加新型农村合作医疗有什么好处？

参加新型农村合作医疗的农民朋友，可享受门诊医药费补助、住院医药费补助、住院分娩定额补助、大病救助等待遇。（1）按参加者每人每年6元的基数，以户为单位设立家庭账户，用于门诊医药费补助，当年家庭账户结余的可结转下年度使用。（2）在乡镇定点卫生院住院治疗且医药费用超过50元，医药费用按45%报销；在县级定点医院住院治疗本稿件版权属517878秘书网且医药费用超过200元，医药费用按25%报销；在地市级以上定点医院住院且医药费用超过500元，医药费用按20%报销，以上每人每年报销金额累计可达3000元。在异地因病到当地定点医院住院治疗的，医药费用按20%报销，每人每年报销金额累计可达XX元。（3）住院正常分娩的，凭《出生医学证明》定额补助100元，住院病理分娩的，按各级住院报销补助规定执行。（4）年住院总医药费用超过15000元，可以申请大病救助。

三、新型农村合作医疗如何筹资？

执行个人缴费、集体扶持、政府资助、社会捐助的多元筹资机制，按每人每年30元的标准筹集。（1）农村居民每人每年缴费10元（其中6元归入家庭门诊补助账户）；（2）中央、自治区、南宁市、本县财政核定参加新型农村合作医疗的实际人数，按每人每年20元的标准给予资助。县民政局对农村五保户、特困户个人交纳部分，从农村医疗救助基金中给予资助。资金专款专用，保证安全。

农民朋友们，新型农村合作医疗制度，从今年12月份开始在全县范围内全面实施，这是一项造福于我县农民、造福于子孙后代的事业，为了你和家人的健康，家庭的温馨幸福，请尽快行动起来，积极响应，踊跃参加新型农村合作医疗吧!

xx县新型农村合作医疗管理委员会办公宣

有关新型农村合作医疗致全县农民朋友一封信

农民朋友们：
你们好！建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院为减轻农民医疗负担，解决农民因病致贫、因病返贫问题，促进农村经济发展的重大举措。根据*中央国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》文件精神，自治区确定武鸣等12个县为第二批新型农村合作医疗试点县，县委、县政府把办好新型农村合作医疗作为为农民朋友办一件好事和实事来抓。现把新型农村合医疗的有关情况向你们介绍。
一、新型农村合作医疗“新”在什么方面？
政府组织、引导和扶持，参加新型农村合作医疗的农民每人每年交10元合作医疗费，中央财政每人每年资助10元，自治区财政每人每年资助5元，市、县财政资助每人每年5元，共30元。财政资助部分纳入合作医疗基金统一使用，如果农民不交，国家就不资助。XX－XX年，全国有310个县试点，加入的农民6899万人，已有4194万人次的医药费用得到报销，报销金额13.94亿元。
二、参加新型农村合作医疗有什么好处？
参加新型农村合作医疗的农民朋友，可享受门诊医药费补助、住院医药费补助、住院分娩定额补助、大病救助等待遇。（1）按参加者每人每年6元的基数，以户为单位设立家庭账户，用于门诊医药费补助，当年家庭账户结余的可结转下年度使用。（2）在乡镇定点卫生院住院治疗且医药费用超过50元，医药费用按45%报销；在县级定点医院住院治疗本稿件版权属517878秘书网且医药费用超过200元，医药费用按25%报销；在地市级以上定点医院住院且医药费用超过500元，医药费用按20%报销，以上每人每年报销金额累计可达3000元。在异地因病到当地定点医院住院治疗的，医药费用按20%报销，每人每年报销金额累计可达XX元。（3）住院正常分娩的，凭《出生医学证明》定额补助100元，住院病理分娩的，按各级住院报销补助规定执行。（4）年住院总医药费用超过15000元，可以申请大病救助。
三、新型农村合作医疗如何筹资？
执行个人缴费、集体扶持、政府资助、社会捐助的多元筹资机制，按每人每年30元的标准筹集。（1）农村居民每人每年缴费10元（其中6元归入家庭门诊补助账户）；（2）中央、自治区、南宁市、本县财政核定参加新型农村合作医疗的实际人数，按每人每年20元的标准给予资助。县民政局对农村五保户、特困户个人交纳部分，从农村医疗救助基金中给予资助。资金专款专用，保证安全。
农民朋友们，新型农村合作医疗制度，从今年12月份开始在全县范围内全面实施，这是一项造福于我县农民、造福于子孙后代的事业，为了你和家人的健康，家庭的温馨幸福，请尽快行动起来，积极响应，踊跃参加新型农村合作医疗吧!
xx县新型农村合作医疗管理委员会办公宣

农村生态县加快建设工作讲话

同志们：

一、明确目标要求，突出工作重点，推进省级生态县创建工作扎实开展

我县生态环保工作既面临重大的机遇，又面临严峻的挑战。特别是省委计划在今年的全会上，作出关于加强生态文明建设的决定，生态文明建设的战略地位将得到进一步彰显，生态环保工作也必将步入一个崭新的发展阶段。我们一定要坚定信心、抓住机遇，全力以赴打好生态县创建攻坚战。

（一）强化工作重点，合力破解创建难题。省级生态乡镇建设是生态县创建的硬任务，也是生态县验收的硬指标，是我们工作的重中之重。为实现80％省级生态乡镇目标，重点从以下六方面入手：一要加快乡镇生活污水集中处理工程建设。各乡镇要结合本地实际，确定合适的污水处理模式和污水处理量，科学选址，合理规划，确保9月底前污水集中处理设施投入正常运行。已建成的乡镇要做好配套管网建设，尽早投入使用。二要抓好农村垃圾收集处理。建立健全农村生活垃圾清扫、清运、收集、处置制度，制定并落实垃圾卫生治理长效管理机制。各乡镇要开展垃圾大清除行动，保持公路沿线、村庄道路、河沟干净整洁，垃圾焚烧炉、中转站必须正常运行。各平原乡镇要抓好6个以上，山区乡镇抓好3个以上村的垃圾综合整治，每个乡镇要建成农村垃圾整治示范点，确保乡镇所在地、公路沿线村庄没有垃圾乱堆、乱倒现象。三要加快推进农村环境整治。深入实施“五整治一提高”、“千村示范，万村整治”、“旧村改造”、“清水河道”等工程，同时抓好乡镇所在地、公路沿线、景区附近、水源保护区、城乡结合部等重点区域村容村貌的整治，有效改善农村“脏、乱、差”现象；四要加快规模化养殖污染治理。完成全县200头以上规模化养猪场治理任务，建成绿谷牧业、*养殖场等5家治理示范点，确保规模化畜禽养殖粪便综合利用率达90%以上。五要抓好生态示范点建设。因投入资金所限，我们重点要抓好生态县验收示范点建设。工程建设质量关系到创建的整体形象，各重点乡镇、责任单位必须抓紧抓好。*乡要加快生活污水处理主体工程建设进度，*乡要加快污水配套管网建设，确保8月底试运行。六要做好生态乡镇复查迎验工作。已命名的省级生态乡镇要对照标准做好自查整改工作，迎接省生态办组织的复查，重点是以前命名的*、*、*、*等4个乡。*乡污水处理还未建成，请务必抓紧施工，确保100%通过复查。

（二）强化污染减排工作，确保完成减排任务。经济快速发展对节能减排的压力进一步加大，我们必须落实责任、突出重点、严把关口，狠抓各项目标任务的落实。围绕化学需氧量下降15.1%（在基础上累计削减）、二氧化硫排放量下降15%的约束性指标，强力推进主要污染物减排。一要分解落实减排计划任务。及时编制并下达年度减排计划任务，将减排指标落实到具体的项目和工程，落实到责任单位和责任人；二要强化减排基础工作。进一步完善减排指标体系、监测体系、考核体系，建立减排考核奖励基金；加强污染减排统计、监测、考核等制度建设。三要加快重点减排工程建设。深入推进“*平原城乡生态环境建设”一体化工程。按照县委八届八次全会的战略部署，认真贯彻落实《*县统筹城乡发展加快*平原一体化建设纲要》精神。完成“*平原垃圾处理一体化”方案编制。抓好*平原污水集中处理一体化一期工程建设，合理改造城市污水管网，提高收集率和污水进厂浓度，确保县城污水处理厂稳定运行。四要加快产业结构调整。加快推进不锈钢等行业产业结构优化，坚决淘汰污染严重的落后生产工艺装置、生产能力和产品及“十五小”、“新五小”企业。实行建设项目行政许可与减排绩效挂钩制度。五要严格监督管理。把减排指标层层分解落实，强化日常督查，确保工程减排、结构减排和监管减排各项措施落实到位。完善污染物“三量”管理台帐，为减排核算提供有力支撑。

（三）强化环境污染整治，切实改善环境质量。围绕改善区域环境质量，深入推进重点区域、重点行业、重点企业污染整治工作，以重点污染整治带动整体环境质量提升。一要大力推进水污染防治。坚决取缔饮用水源一、二级保护区内的直接排污口，进一步健全饮用水源安全预警机制，切实保障饮用水源安全。继续深入推进重点流域水污染防治，加强水系源头生态环境保护，确保松阴溪水质满足水环境功能要求，县交界（与莲都交界）断面水质稳定达标；二要加大工业污染防治力度。以园区生态化改造为抓手，切实提高环境污染防治水平。紧紧围绕不锈钢产业集聚发展的要求，突出重点，不断完善支撑产业发展的环境支撑体系。（今年重点要完成园区工业固废处置规范化、园区和孵化基地中水回用、园区环境应急体系、*工业区块不锈钢酸洗废水集中处理、不锈钢企业溶废气收集处理设施升级改造、9家不锈钢企业酸洗设施规范化改造等工程建设）加快推进园区不锈钢废水处理中心扩容改造、园区集中供气、重点区域环境预警体系建设等工作。三要深入开展县城环境综合整治。加强城市大气和噪声污染防治，巩固和扩高“烟尘控制区”、“噪声达标区”成果，大力推进“清洁空气”行动计划，加大机动车尾气、噪声、餐饮业油烟治理。大力开展各主要入城口和城郊结合部的环境整治，杜绝乱堆乱倒现象，实现城市美化。

（四）强化环境监督管理，切实维护环境安全。要围绕全面履行环境监管职责、维护区域环境安全和人民群众环境权益的工作要求，切实加强环境监管能力。一要加快环境预测预警体系建设，提升环境监管和应急能力。逐步建成重点区域地表水安全预警监测系统（地下水安全预警监测系统、土壤安全预警监测系统、大气安全预警监测系统和水污染源实时监控系统）等五大体系建设，完善环境应急指挥体系，加强突发环境事件应急处置。二要加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为，从严查处各类环境违法案件，严格落实环境保护行政执法责任制。通过挂牌督办、责任追究等措施，加大环境执法监察力度。完善部门联合执法和重点环保案件移送督办机制，严厉惩处有关环境保护的违法行为，确保“飞行监测”达标率80%以上；三要加强干部队伍建设，提高素质，强化培训，建成一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍。此外，还要加强环境污染矛盾纠纷排查化解工作，高度重视可能因环境污染引发的群体性事件，做到防患于未然、治患于萌芽。高度重视群众来信来访，进一步完善信访听证制度、公开评议制度、终结制度、案件移送制度和督查督办制度，切实维护人民群众环保权益。

二、加强督查指导，营造浓厚氛围，确保省级生态县创建工作圆满成功

(一)建立组织，加强领导。要切实加强对创建工作的组织领导，县里专门成立创建省级生态县工作领导小组，负责统筹协调和指导全县创建工作，领导小组下设创建办公室，具体负责创建的日常工作。生态办要做好日常创建工作的组织、协调、指导和督查。各乡镇、部门党政主要领导要高度重视创建工作，切实加强对本单位创建工作的组织领导，成立相应的创建机构，落实创建分管领导和专职人员，根据自身实际，制定创建工作方案，落实创建措施。要切实按照县委、县政府的统一部署，定期分析研究，认真解决创建工作中存在的突出矛盾和问题，确保生态环保工作责任、措施、进度“三到位”。

（二）齐抓共管，形成合力。创建省级生态县是一项系统工程，涉及面广，要继续发扬全县一盘棋的优良传统，形成一种通力合作、主动配合创建工作的合力，讲大局、促重点，履行好各个部门在生态建设中的岗位职责。在具体工作中，既要坚持各负其责，又要提倡相互协调，齐抓共管，合力推动。全面落实工作目标责任制，各乡镇、部门要根据XX年度*县省级生态县创建目标责任书的内容，认真履行责任，逐项分解落实，加大工作力度，及时解决工作推进中遇到的问题，切实抓好各项工作任务的落实。

(三)健全机制，落实责任。一是优化服务。要细化工作方案，履行各自的职责，形成合力，积极有效地为创建工作提供优质服务；对生态县创建推进过程中遇到的问题，相关职能部门要尽心尽职，帮助解决；同时定期召开座谈会，共同研究解决创建工作过程中出现的新矛盾和新问题。二是加强监督。两办督查室要会同县生态办，围绕省级生态县创建情况，加强对创建过程的督查力度，定期进行督查，以确保各项创建任务落到实处。实行创建奖惩制度，对创建活动中成绩突出的单位和个人要予以表彰奖励，对措施不力、问题突出的单位和领导，要通报批评，直至追究相关责任。

（四）广泛宣传，营造氛围。各乡镇、各部门要结合工作实际，利用黑板报、宣传栏、报纸、电视、网络等新闻媒体深入开展创建宣传活动。进一步加大生态环保宣传教育力度，大力普及生态知识，倡导生态理念，切实把生态文明观念渗透到生产生活各个方面，提高社会对生态环保的关注度、支持度和参与度，进一步提升全民生态环保素质，在全县掀起一股自觉保护生态环境、支持和参与生态建设、共建生态文明的创建热潮。

同志们，创建省级生态县的各项目标任务已经明确，希望大家以饱满的精神、充足的干劲、积极的态度、扎实的作风投入创建工作，确保完成省级生态县创建各项任务，为全面推进我县生态文明建设，做出应有的贡献。

农村环境综合整治和生态建设工作评议动员会上的讲话

同志们：
为贯彻落实市委确定的实施六大重点工程加快推进新农村建设的重大部署，积极推进农村环境综合整治和生态建设工程的开展，市人大常委会确定今年对全市农村环境综合整治和生态建设工作进行专项评议。按照评议工作的整体安排，经主任会议研究并报市委同意，今天，我们召开动员会，目的就是统一思想，明确要求，确保扎实有序地推进专项工作评议的开展。下面，我就如何做好这次专项评议工作，讲三点意见，供大家参考。
一、统一思想，充分认识开展专项工作评议的重要意义
对全市农村环境综合整治和生态建设工作开展专项评议，是市人大常委会XX年对全市就业再就业工作、XX年对全市农村危房改造工作进行专项评议之后开展的又一次重要的专项工作评议。实践证明，开展专项工作评议既是人大常委会依法履行监督职责的重要形式，也是服务发展大局、保障改善民生、促进和支持政府工作的有效途径。
开展专项工作评议，是人大依法履行监督职责的重要形式。对一府两院工作实施监督是宪法和法律赋予人大的重要职权。监督法赋予地方各级人大常委会的主要监督手段包括：听取审议专项工作报告、审查批准计划和预算、执法检查、规范性文件的备案审查、询问质询、特定问题调查、撤职等。专项工作评议就是综合运用监督法赋予人大常委会的各种监督手段，融人大常委会监督、人大代表监督和公众监督为一体，把程序性监督和实质性监督结合起来，增强了监督的刚性，提高了监督的实效，有利于地方国家权力机关监督职能的充分发挥。前两年组织开展的就业再就业工作评议、农村住房建设与危房改造工作评议，都收到明显成效，有力地促进了相关工作，得到了市委的充分肯定，受到了人民群众的欢迎，赢得了社会方方面面的支持。
开展专项工作评议，是人大围绕中心、服务大局的具体体现。近年来，从中央到地方，各级都对农村环境综合整治和生态建设工作高度重视。中央xx届五中全会指出要大力实施农村清洁工作，开展农村环境综合整治；国家在《xx规划纲要》第七章中专门就推进农村环境综合整治作出具体规定；温家宝总理在今年的政府工作报告中就农村环境综合整治工作提出了明确要求；市委、市政府在今年2月出台的《关于实施六大重点工程加快推进新农村建设的意见》中，将实施农村环境综合整治和生态建设工程确定为六大重点工程之一。可以说，这项工作是党委高度重视，政府着力推动，人民群众广泛关注的事情。市人大常委会本着围绕中心、服务大局、关注民生、依法履职的指导思想，在今年年初，讨论年度工作重点时，综合方方面面的意见，确定对全市农村环境综合整治和生态建设工作进行专项评议。3月中旬，段修龙副主任带队赴江苏、浙江的泰州、镇江、扬州和嘉兴四市的13个镇村考察学习，深入金乡、鱼台等县进行调研。在深入考察调研的基础上，市人大常委会党组召开扩大会议，就推进我市农村环境综合整治和生态建设工程进行了认真研究，并向市委提交了专题报告，为市委决策提供了有益参考。张振川书记对报告给予高度评价，并请术平书记和六大工程指挥部认真研究，积极采纳报告提出的意见建议。
开展专项工作评议，是人大关注民生、改善广大农民群众生产生活环境的现实需要。农村环境综合整治和生态建设工作是建设社会主义新农村的重要内容，是惠及农村千家万户的德政善举，直接关系农民群众的切身利益，合民心、顺民意。从我市的情况看，近两年围绕加快新农村建设，积极组织开展了农村一池三改、生态林业建设、农村住房建设与危房改造等各项工作，有些工作走在了全省前列。但就整体而言，农村环境脏、乱、差的状况没有根本扭转，农村环境综合整治工作才刚刚破题。开展农村环境综合整治和生态建设专项评议，倾听民声，反映民意，发现问题，提出建议，化解矛盾，目的就是监督支持政府进一步统一思想，改进工作，努力把这件惠及民生的好事抓实抓好抓出成效，切实改善农村面貌，从整体上加速推进社会主义新农村建设，切实让广大农民群众共享改革发展的成果。

在铁路建设动员会上的讲话

认清形势 明确目标 突出重点 深挖潜力

为全面完成2013年建设任务而努力奋斗！

--在保质量，保进度，大战110天动员大会上的讲话

陈 凌

（2013年9月）

同志们：

“金秋送爽催人进，长风万里战鼓擂。”在全国上下深入开展党的主题实践活动的关键时期，公司在此召开“保质量，保进度，大战110天全面完成2013年建设任务”活动的动员大会，目的是深入贯彻党中央、国务院关于加快推进铁路建设的指示精神，对总公司建设系统“保质量、保进度”主题实践活动进行再动员、再部署，凝全线之心聚全体之力，攻坚克难，奋力拼搏，全面完成2013年度建设任务，以优异成绩展示“保质量，保进度”主题实践活动成果。

刚才，副总经理范树江对各项目近期的安全质量情况、存在问题进行了通报，各项目指挥长对8月工作进行了小结，对双保大战活动进行了部署安排。希望，各参建单位严格按照公司部署，明确目标、明确责任，明确措施、明确保障，坚定不移、不折不扣地完成目标任务。

下面我讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，切实把严峻考验转化为攻坚力、战斗力，以心无旁骛之态，全身心投入到双保大战活动中来

（一）“保质量，保进度，大战110天”是建设任务也是政治任务。

当前，党中央和国务院高度重视铁路建设，国务院总理李克强已在多个重要场合，对加快铁路建设提出明确要求，并在国务院33号文件上，将“加快项目前期工作，形成铁路建设合力”作为专项标题，要求全力加快西部地区铁路建设进度，切实做好建设方案、资金筹措、风险分析等各项工作。可以说，党中央、国务院对铁路建设的要求标准之高、力度之强、措施之细是前所未有、前所未闻的。

“保质量，保进度“主题实践活动是总公司党组结合铁路改革发展新形势、新任务，贯彻落实党中央、国务院加快铁路建设新要求推出的重要活动。9月1日，铁路总公司召开电视电话会议，卢春房副总经理传达了党中央、国务院对加快铁路建设的决策和重要指示精神，并就 “保质量、保进度”主题实践活动做出部署，对全面展开“双保”活动，加快铁路建设的态度非常坚决。卢春房副总经理在会上指出，要把“双保”活动作为党联系群众路线实践教育活动的重要抓手，站在为稳增长作贡献和推进铁路科学发展的高度，增强加快铁路建设的责任感和紧迫感，迅速形成加快推进铁路建设的攻坚态势，坚决确保完成今年铁路建设任务，这是建设任务也是政治任务。

对此，我们必须要有清醒的认识，要正确分析当前面临的严峻形势，明白全面开展“双保”活动，大战100天完成全年各项建设任务是形势所需，是责任所在，所有的目标任务都是刚性的，没有任何余地，没有任何借口，没有任何退路。各参建单位要站在讲政治、讲大局的高度，把该担的担子担起来，把该负的责任负起来，坚决果断、坚定不移地执行命令，完成任务。

（二）“保质量，保进度，大战110天”是挑战也是严峻考验。

剩下的110天，对于公司各项目来说都具有重要的意义。对于西成项目来说，总公司调整了西成客专年度建设计划，追加了5个亿的中央预算资金，乐观地讲，资金得到了有效保障，我们西成客专在开局之年就迎来了更好的发展机遇。客观地讲，新调整的年度计划对我们提出了新的更高的要求，对处于开局阶段的西成项目，时间紧，任务重，困难大，要完成任务，可谓“危机重重、困难重重”。对于成绵乐项目来说，剩下的110天，直接影响明年的收官工作，是能否为明年赢取更多开通调试时间的关键所在。对于成兰铁路来说，直接影响了试验段厚积薄发的能力，是项目环评等卡脖子环节突破后，能否第一时间展开工作面，适应计划调整的关键所在。

三个关键告诉我们，剩下的110天，不仅关系到当前任务指标的完成，更关乎到所有项目的推进大局。在此背景下，我们开展双保大战活动，是迅速贯彻落总公司相关会议精神，全面完成总公司年度建设投资任务的迫切需要，也是我们抢抓发展机遇，加快工程建设进度，又好又快实现铁路建设目标的有力保证，更是我们不辱使命地完成党和国家重托、展示自身形象的必然要求。

同时，剩下的110天，对于公司各项目来说都面临严峻考验：一是完成投资计划压力大。二是安全质量隐患依然不少。三是稳定压力不容忽视。对稳定工作要求我们必须高度敏感，高度重视，还要应变有力，处置有方。这三重压力，使得我们面临的建设形势和环境非常严峻。然而，在严峻考验面前，我们根本没有退路，唯一的选择就是迎难而上。危机危机，有危必有机，要抓住这个契机，提升我们的能力，检验我们的实力，锻炼我们的意志。在双保大战活动中，各参建单位必须切实肩负各自承担的责任，加强协调配合，加大工作力度，携手共进，形成加快推进双保活动，全面完成建设任务的强大合力。

二、凝聚精神，明确目标，担当责任，以风驰电掣之势，切实把行动统一到双保大战活动中来

（一）要最快速度传达，最快速度动员，最快速度落实。

各单位要以最快的速度动员发动，在第一时间以会议、学习、简报等多种方式，将本次动员会议精神传达给每个员工，使员工认清今年双保大战活动的形势与意义，牢固树立危机意识、机遇意识、攻坚意识，统一思想、明确目标、洞悉任务、清晰责任，坚决消除各种消极思想，为大战110天奠定良好的思想基础。

（二）要加强宣传力度，强劲攻坚氛围，强势活动开局。

要加强宣传，营造氛围。各单位要积极行动起来，加大宣传力度，提升宣传层次，扩大宣传覆盖，创新宣传方式，营造浓厚的攻坚氛围，动员全体参建人员以饱满的热情投入到大战当中；要进一步加强信息报送，及时反映大战动态和成绩，及时选树典型，鼓舞士气，营造大战氛围，掀起施工高潮。

各单位要在公司的动员大会后，做好活动方案的制定和完善工作，并结合生产实际召开全员、全覆盖的动员大会。公司各包保组领导将分赴包保区参加各单位的动员大会，对双保大战活动进行更详细的部署安排，持续强化宣传力度。各单位要在指挥部、项目部及重要工点布置庄重、醒目的宣传及与活动有关的宣传资料，激发全体参建人员的积极性。

同志们，在进行宣传发动的同时，各单位对困难的估计要做足做够，特别是要一丝不苟查找在思想方面存在的问题，要进一步坚定战则必胜的信念，强化攻坚克难的信心，以信念信心为基石，激发工作的激情，对存在惧怕困难、消极悲观态度的要做好思想工作，切实解除员工的思想包袱，确保活动全面深入开展。

（三）要筑牢作风根基，铸就担当精神，树立管理标杆。

“问题在现场，原因在管理，根子在干部”，我们各单位主要领导要深入理解这句话的思想内涵，在双保大战活动中，展示出大家加快建设的底气、展示出面对矛盾的勇气、克服困难的锐气和勇于负责的正气。各单位主要领导要敢担当、能担当、善担当，在关键时刻站得出来，在矛盾面前抓得下去，在困难面前扛得起来。在正视困难、发现困难的同时，要看到有利时机和有利条件，瞄准目标，身先士卒，做到身在现场、心到现场，在现场提升、补强管理，在现场解决处置难题，充满激情地带领全体参战员工攻坚克难，兑现承诺，实现目标。具体来讲，有六方面的要求：

第一要从思想上警醒起来，牢固树立责任意识、安全意识、规范意识、宗旨意识，做到不折不扣地贯彻公司制定的战略部署，坚决果断地落实各项措施，做到政令畅通、令行禁止，杜绝在贯彻执行上的“信号衰减”；第二要从责任上担当起来，牢固树立起“责任胜于能力”的理念，勇于担当，勇挑重担，不找借口，不讨价还价，做到标准面前敢斗硬，原则面前敢较真，困难面前敢冲锋；第三要从能力上提升起来，全面提升决策能力、安全管理能力、质量卡控能力，驾驭复杂局面、攻坚克难、引领参建员工全面完成建设任务；第四要从管理上严格起来，坚决杜绝好人主义、形式主义，以最严格的管理、最严肃的纪律、最及时有效的责任追究，确保活动实效；第五要从状态上提振起来，敢抓敢管、真抓实干，知难而进，永争一流，彻底扭转工作不认真、作风不深入、遇事绕着走、问题久拖不决的不良现象；第六要从绩效上提升起来，紧紧围绕安全、质量、工期、稳定等任务目标，坚持讲科学、求实效、抓根本，加强现场管理，优化资源配置，提高工作效率，夯实安全质量基础，提升施工水平，推动各项工作持续健康发展。

三、打破常规、突出重点，深挖潜力，以运筹帷幄之法，全力完成双保大战活动各项既定任务

（一）强化组织，严格管理。

各参建单位主要领导要切实加强对活动的组织领导，集中精力，全力以赴，在原有的管理制度、职责的基础上，结合双保大战活动的特点和要求，进一步理顺工作流程，破解施工难题，提升工作效率，转变工作作风。要做到制定方案严、细、精，措施推进强、准、稳。对现场做到超前谋划，科学组织，严格管理，全力以赴，确保资源保障到位，专业指导到位、技术支持到位、检查督促到位。要迅速建立和落实相应的超常规工作机制，逐级落实责任，层层加压，建立全覆盖的落实机制，使各项目标细化，责任层层落实、明确到人，形成“人人头上有指标，个个肩上有任务”的大战态势。

（二）把握节点，全面细化梳理。

各参建单位主要领导要花时间、动脑筋，结合新调整的计划安排，梳理出关键环节、关键点，不留短板、不留余地，针对不同情况制定出切实可行的应对措施，要做到头脑清醒、反应灵敏，在抓实事上下功夫，在求实效上想办法，结合实际地谋划工作思路、推动建设目标实现。要把问题想透，把措施定实，把每项工作做到极致。用超常规思维考虑施工进度、考虑目标任务。结合双保大战活动要求，尽快从原有的思维模式中跳出来，全面梳理工程指标情况和现场剩余实物工作量和类别产值项目存量，明确110天需要完成的实物工程量、形象进度、节点工期和建安产值，实现以小指标保大指标、以小节点保大节点，把全部力量投入到双保大战活动中来。

（三）抓住重点，讲究工作方法。

在双保大战活动中，各单位主要领导要主动思考，要善于运用以点带面推动全线的工作方法，要善于抓重点，始终注意抓住施工中的主要矛盾、抓住矛盾的主要方面。双保大战活动，再次明确安全质量工作始终是建设的最关键、最本质、最核心的问题，任何时候、任何情况下都要紧紧抓住而不能丝毫放松。在双保大战活动中，我们仍然要坚持安全优质的主旋律。要善于突破难点带动整体，按照总公司要求，开展好路基、雨棚、隧道专项整治活动，开展好安全大检查活动。要对照检查出的安全质量隐患，逐个整改销号。同时，要紧紧抓住影响整体进度的制约因素、薄弱环节和惯性问题，集中力量、集中时间开展攻关攻坚。

（三）突破难点，确保推进整体有序。

要紧紧牵住施工组织这个牛鼻子，用庖丁解牛之势，分解节点、分解流程，把生产指标细化分解到各施工队、架子队。要积极适应新形势新变化新任务，不断改进工作方法和手段。各单位要配齐、配足生产资源，根据工程节点工期，倒排施工计划，优化施工方案，加强施工组织，加强现场组织，立体作业、交叉作业，建立问题快速解决机制，及时处理各类问题、做到解决问题不过夜，问题的发现地就是解决地。要将建设进度与工程质量、施工安全、依法合规和维护稳定有机结合起来，坚决完成公司调整的年度计划投资任务，坚决兑现节点工期和形象进度目标，确保实物工作量的完成。

同志们，公司作为西部铁路建设的主战场，承载着全国人民对铁路的殷切期望，备受党和国家的高度关注。大战110天，我们要与时间赛跑，要拿出“欲与天公试比高”的豪情，把这场战役作为所有参建员工的荣誉之战，以团结拼搏、奋勇争先的勇气与魄力，坚定敢打硬战、善打硬战的信念。树立等一秒就是懈怠，慢一步就是失败的意识，迅速行动，强化落实，不埋怨不犹豫，扎扎实实地大战一场；要坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，轰轰烈烈地大战一场，以对党对国家、对人民对企业高度负责的态度，珍惜和把握好年底的黄金建设期，掀起双保大战活动的高潮，坚定不移、不折不扣地完成年度任务，向全国人民交出一份满意的答卷。

谢谢大家！

社区三万活动动员大会讲话

社区居民朋友们，同志们：
党的十八大刚刚闭幕，省委、省政府就在全省部署开展“万名干部进万村洁万家”活动，意义深远。今天，我们召开村党员、村民代表、户主大会，主要是对我们社区“三万”活动进行全面部署。我们要认真谋划，精心组织，确保圆满完成新一轮“三万”活动各项任务。
一、统一思想，深刻领会“万名干部进万村洁万家”活动的重要意义
新一轮“三万”活动是加强农村生态文明建设的重要举措。党的十八大把生态文明建设纳入了全面建成小康社会“五位一体”总体布局，并且提出要建设美丽中国。这次“三万”活动的主题是“万名干部进万村洁万家”，实质就是要推动农村生态文明建设，建设美丽农村。我们要把农村环境整治当做改善农村生态环境、提高农村群众素质和生活质量的大事，抓紧抓好，抓出成效。
二、突出重点，圆满完成“万名干部进万村洁万家”活动各项任务
（一）要准确把握基本原则。新一轮“三万”活动要坚持“全面覆盖、普遍受益，量力而行、尽力而为，政府主导、农民主体，因地制宜、分类指导，整合资金、统筹使用，分级负责、落实责任”等六个方面的基本原则。要覆盖所有行政村和农户，让广大农民群众普遍受益。要根据不同地区、不同基础条件，进行分类指导，不搞“一刀切”，不搞劳民伤财的形象工程。要发挥农民主体作用，引导农民自觉参与净化家园、美化乡村，促进生态文明、乡风文明，达到“村容整洁、乡风文明”的目标。
（二）要突出工作重点。一是宣传政策。要通过召开多种形式的座谈会、村民大会，深入宣传党的十八大精神、党的强农惠农政策，使工作组成为党的十八大精神的宣讲队。二是走访农户。要利用元旦、春节期间和春耕前后时间，走访慰问老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众等，开展“送温暖”活动，采取“一帮一”、“多帮一”等方式，帮助他们解决实际困难，把党和政府的关怀送到群众中去。三是开展村庄环境整治。要发动群众大力开展村庄环境整治，具体任务是“五个两”（即“两清、两建、两改、两化、两创”），“两清”就是清垃圾、清沟渠，“两建”就是建垃圾房、建村庄道路，“两改”就是改水、改厕，“两化”就是美化、绿化，“两创”就是创建文明乡村、创建文明户。各地要根据自身条件和实际需要，选择一到两个急需办、有能力办的项目来组织实施，最重要的是要采取“户分类、组清扫、村收集、镇运转、市填埋”的方式搞好垃圾收集、转运和处理，把农村生态环境保护好。
（三）要努力破解难题。一是要在广泛发动群众上下功夫。要充分发挥基层组织密切联系群众的政治优势，紧紧抓住元旦、春节期间外出农民工返乡的有利时机，发动、组织群众，开展“一事一议”、投工投劳，引导农民群众自觉承担起美化环境、建设家园的责任和义务。二是要在资金筹措上想办法。要把新一轮“三万”活动与对上争取、整合项目办大事结合起来，借鉴前两轮“三万”活动的经验，坚持政府主导、农民参与、社会建设，采取“六个一点”的办法，即财政以奖代补筹措一点，涉农项目资金整合一点，受益农民出资一点，企业、社会捐助一点，各级工作组帮扶一点，通过产权制度改革筹集一点，广泛筹集环境整治资金。三是要在建立长效机制上创经验。整治村庄环境不仅要重视建，更要重视管。要建立农村环境卫生长效保洁机制和农村垃圾收集、清运、处理机制，使广大农民群众长期受益。四是要在推动文明习惯养成上有突破。要把新一轮“三万”活动与农村精神文明建设结合起来，利用各种资源，动员各方面的积极性，持之以恒地宣传文明新风，改变陈规陋习。要以“十星级文明户”评选活动为载体，引导村民强化文明卫生生活意识，养成日常整理、清扫、保洁的良好习惯，自觉参与公共卫生大扫除，自觉维护公共设施。五是要在改善农村基础设施上见实效。要以这次“三万”活动为契机，运用市场机制，把城市资本、社会资金吸引到农村基础设施建设中来，着力解决农村行路难、吃水难等问题，改善农民群众生产生活条件。
三、加强领导，确保“万名干部进万村洁万家”活动取得实效
（一）要加强领导，落实责任。我们要把“三万”活动作为上级安排的政治任务和群众期盼的民生工程来抓，统筹谋划，扎实推进。我们要成立相应的活动领导小组和工作专班，明确职责，深入村组一线，扎实开展各项活动。
（二）要严肃工作纪律。我们广大党员干部进村入户，面对面与广大人民群众打交道，一定要转变工作作风，严肃工作纪律，只能予、不能取；只帮忙，不添乱，严格遵守“六不准”的纪律要求，树立为民、务实、清廉的良好形象，严禁损害群众利益。
（三）要营造浓厚氛围。我们要开辟专栏，跟踪报道，挖掘典型，对内大力营造氛围，对外尽力展现我们社区活动风采，为“三万”活动营造良好氛围。特别要结合宣传贯彻落实党的十八大精神，组织引导我们的广大农民群众改善农村环境，改变生活习惯，建设美好家园。
各位党员、村民代表、户主同志们、朋友们，此次活动是贯彻十八大精神的重要举措；是联系群众的重要举措，也是建设社会主义新农村的需求。我们要明确“新三万”活动的内容，一是要宣传政策；二是要走访慰问群众；三是要认真开展环境综合整治；四是要建章立制。我们要确保活动落到实处，确保取得成效，确保村容村貌有变化，确保生态文明建设的理念深入人心。让我们一起共同努力吧！

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