安全生产监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划

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XX年1至6月份，区安监局认真发挥区安委办及部门双项职能作用，在区委、区政府的正确领导下，在市安监局及市安委办的悉心指导下，以三个代表重要思想为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，按照标本兼治、重在治本的原则和政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的工作格局
，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》和有关法律法规，以遏制重特大事故发生、减少一般事故为目标，紧紧围绕继续深入开展安全生产年各项工作任务，围绕市人民政府下达的各项安全生产控制指标，在认真总结上年度工作成效的基础上，继续认真开展安全生产执法、治理、宣传教育三项行动，努力提升省市区乡四级监管网络职能作用，严格推行事故考核，进一步夯实监管基础。通过各部门齐抓共管共同努力，全区安全生产工作保持基本平稳状态。
一、XX年1至5月份全区安全生产基本情况
XX年1月至5月，全区共发生各类事故20起，与上年16起同比上升25%；死亡5人，与上年6人同比上升16%；受伤10人，与上年5人同比上升100%；直接经济损失71.52万元，与上年166.16万元同比下降56%。发生一次性死亡1至2人的事故4起，与上年6起同比下降33%，未发生一次性死亡3人以上的较大安全生产事故。其中：工矿商贸发生事故1起，同比上升100%，死亡1人，无人员受伤，直接经济损失40万元。消防火灾12起，与上年7起同比上升71.43%；死伤0人，与上年同期持平；直接经济损失21.87万元，与上年163.74万元同比下降86.64%。道路交通事故7起，与上年9起同比下降22.22%；死亡4人，与上年6人同比下降33.33%；受伤10人，与上年5人同比上升100%；直接经济损失9.65万元，与上年2.42万元同比上升298.76%。未发生煤矿类、危险化学品类安全生产事故，与上年同期持平。XX年，市政府下达我区全年各类事故死亡控制考核指标数为14人，截止XX年5月31日死亡5人，死亡指标仍在控制指标中。
二、XX年1至6月份安全生产工作基本方法
（一）狠抓安全生产一岗双责，进一步实落安全生产责任制
XX年，区安监局积极发挥安委会职能作用，全面落实全区各级领导干部安全生产一岗双责责任制，进一步提高安全生产责任意识，落实安全生产责任，强化安全生产综合治理措施，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局。区委、区政府于2月1日召开XX年度全区安全生产工作会议，10个乡（镇、街道）人民政府（办事处）主要领导、分管领导及安监员、22个成员单位和53家重点企业负责人参加了会议。会议认真分析了安全生产形式，周密安排部署了今年工作任务，并与乡（镇、街道）、成员单位签订《XX年安全生产责任书》。同时，督促各乡（镇、街道）、各成员单位与各村、企业、学校、各行业领域签订《XX年安全生产责任书》。其中，区安监局组织签订非煤矿山企业责任书19份，签订危险化学品企业责任书26份，签订民爆器材企业责任书1份，签订烟花爆竹二级批发企业责任书1份，签订烟花爆竹零售企业责任书85份。进一步完善层层抓安全、层层联动和横向到边、纵向到底的安全生产责任制体系。
（二）狠抓安全生产三项行动，进一步落实继续开展安全生产年工作任务
1至6月份，全区共开展各类执法行动342起（次），检查各类企业466家（次），监管覆盖率100%；排查各类隐患490项（次），挂牌督办企业2户（即临沧国银家居广场和太平洋娱乐会所重大火灾隐患，责成8月10日前完成整改），完成隐患整改462项（次），隐患整改率达94%以上；开展各类宣传教育活动62场（次），受益群众达10人（次）；投入经费0余元，制作播出安全生产各类新闻、公益广告107条，发表安全生产各类信息简报上百条。执法行动、宣传行动次数、人数比上年明显增加，排查得出隐患数比上年有所下降，源头关堵截能力增强。其中，区安监局开展各类执法行动15起（次），检查各类企业135家（次）监管覆盖率100%；排查各类隐患70项（次），完成隐患整改68项（次），隐患整改率达97%；开展各类宣传教育活动5场（次），受益群众达1780人（次），参加省市局专家安全专项讲座3次，上报各类安全信息48条。
（三）狠抓非煤露天矿山专项整治，进一步深化三项经济政策
按照《临沧市安全生产委员会关于印发临沧市XX年非煤露天矿山安全生产专项整治工作方案的通知》要求，区安监局充分发挥综合整治牵头作用，对辖区11户非煤露天矿山进行专项整治。一是合法生产五有方面，目前全区共有5户露天采石场完成延期办证手续，1户正在办理（水淌田石厂），1户即大柏树小箐桥石厂（安全条件不达标，被区国土资源分局吊销采矿许可证），区安监局已于5月6日以《关于对不具备安全生产条件的非煤矿山企业实施关闭的请示》（临安监字〔XX〕14号）报请区政府予以关闭；6户采石场涉及签订开采设计（含安全专篇），已有5户签订，有1户（李生平采石场涉及迁出）需重新选址，大柏树小箐桥石厂已报请关闭故不再签订。二是

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县安全生产监督管理局上半年工作总结

县安全生产监督管理局上半年工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导和市安监局的具体指导下，我们以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化“红线意识”，把安全生产工作作为全县的“天字号”工程，以群众路线教育实践活动为契机，以安全生产大检查和“打非治违”为抓手，扎实开展各项安全生产专项整治行动。上半年，全县工矿商贸企业未发生生产安全事故；道路交通发生一般事故3起，同比减少50%；发生火灾28起，同比减少20%。安全生产各项控制指标均在市下达的预控指标之内，全县安全生产形势总体平稳。

一、上半年安全生产工作情况

（一）加强组织领导，严格落实安全生产责任

我们把落实好企业主体责任、乡镇属地责任、部门监管责任，作为安全生产工作的首要保障，切实构建起横向到边、纵向到底的安全责任体系。制定下发了《**县安全生产工作职责》，健全完善了《安全生产检查督导制度》、《安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》等11项规章制度，进一步明确了安委会成员单位及相关职能部门的安全生产监管职责。同时严格落实领导干部“党政同责”和“一岗双责”责任制，组织22个乡镇和22个县直部门分别与县政府签订了《20**年安全生产责任书》。进一步落实企业主体责任，深化安全生产承诺制建设，制定了《**县深化安全生产承诺制工作方案》，组织446家企业向县政府签订了《安全生产承诺书》，将企业安全生产承诺情况纳入日常监管必查内容，使安全生产责任层层分解、落实到企业、落实到人头。

（二）抓协调促联动，确保安全监管措施到位

我局在抓好直接监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全监管的同时，认真发挥安委办的综合协调作用，今年以来，在全县组织开展了安全生产大检查“回头看”、打非治违、危爆物品、管道管网、建筑施工、旅游行业、汛期安全、安全生产月等八项安全生产专项整治活动。为使每项活动都扎实深入地开展，我们统筹考虑，全面推进，务求实效。

一是迅速贯彻，周密部署。今年以来，先后召开多次安全生产工作会议，研究部署安全生产工作。2月21日召开了由各乡镇、县安委会成员单位和重点企业主要负责人参加的全县安全生产工作会议，会上传达了全国、省市安全生产工作会议精神，对全县安全生产工作进行了安排部署，省督导组提出了工作要求。特别是接到省安委办《关于进一步采取坚决措施全力抓好“两会”期间安全生产工作的紧急通知》和省政府办公厅《关于深刻汲取事故教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知》文件后，我们认真学习，深刻汲取教训，于3月8日召开了由县安委会成员单位及乡镇的主要领导参加的安全生产工作会议，会上传达了省政府两个文件精神，对做好当前全县的安全生产隐患排查工作作了进一步的安排部署，要求对全县所有安全领域和所有乡镇进行拉网式全覆盖的督导检查，彻查隐患，严防事故的发生。5月9日，又召开由乡镇和县直部门参加的全县安全生产工作会议，对前段工作进行了调度，对今后的安全生产工作作了再安排、再部署。

二是坚持日报告，实行周会诊。对各项活动的开展，我们坚持日报告制度，要求各乡镇和安委会成员单位每天下午5:00前向安委办报情况。每周末，县安委办根据各单位日常上报情况，及时会诊，总结工作，发现问题，并不定期地向有关部门和乡镇报通情况。

三是加强检查，跟踪督导。为及时掌握工作进展动态，切实解决工作难点问题，促进工作有效开展，县安委会加大了检查督导力度，从安监、煤炭、公安、交通、国土、住建、工商、文化、教育、水务、质监、市政等单位抽调熟悉安全监管工作的36名同志，组成12个督导组对全县安全生产工作进行跟踪督导，并及时听取汇报，有效的推进了活动的顺利开展。

四是分析研判，强化调度。根据各单位上报情况和督查情况，以及联合执法过程中发现的问题，及时对全县安全生产形势进行会诊和研判，县安委会先后召开五次调度会，听取各行业监管部门和督导组汇报，对发现的问题进行通报，明确下一步工作重点，确保了各项活动取行实效。

五是协调联动，严格执法。今年以来，按照年初制定的执法计划，在安全生产工作中，对煤矿、危爆物品、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点领域进行了9次集中联合执法检查，邀请并配合省市执法队进行了6次纵向执法检查，在全县对非法违法生产经营行为形成了高压严打态势。

（三）突出行业重点，全面抓好隐患排查治理

为落实好安全生产“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，我们认真抓好八项安全生产专项整治活动，突出加强对煤矿、危爆物品、道路交通、城镇燃气、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、特种设备等重点行业领域的安全检查，取得了明显效果。截止目前，全县各级共派出检查组985个，组织检查人员3560人次，检查企业**52个次，排查隐患586条，打击非法违法、纠正违规违章行为1255起。对查出的隐患，明确整改责任人，登记建档，逐条落实整改，使安全生产大检查活动取得了实效。

（一）突出煤矿安全监管，做到“三个不动摇”。20**年底，我县被列为50个全国遏制煤矿重特大事故重点县之一，我们积极推进煤矿兼并重组工作。**县煤矿安全始终是全县的重中之重，在煤矿监管上，下发了《关于加强煤矿驻矿监管工作的通知》，始终坚持“三个不动摇”：打击违法生产不动摇、打击非法盗采不动摇、打击非法火工用品不动摇。一是严管技改矿。对由三大集团整合进入技改程序矿井，每矿派驻4名驻矿人员24小时监管，严格生产安全管理，坚决控制下井人数，建立矿领导带班制度，做到矿领导与工人同时下井、同时升井。同时，组织安监人员深入技改矿井，进行联查、互查、重点区域督导检查，要求各矿切实做到隐患排查治理责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。二是看死“双停”矿。对“双停”待整合的矿井，每矿4人，驻矿监管，抽调煤炭、国土等部门人员20人不定时巡矿检查，实行全天候、全过程、无缝隙监管，严防擅自维修、非法生产。并全部采取了断电、限电、拆除提升设备等措施，从源头上严防其非法违法生产行为。三是根除非法矿。对非法盗采反弹即打、露头就打，始终保持高压态势，组织联合执法队，落实区域分包、值班备勤、换片互查等制度，不间断昼夜巡查，发现一处，毁闭一处，防止死灰复燃。四是严打火工用品。健全查、防、堵、控、截“五结合”的动态立体防控机制，切实堵住非法火工用品流入我县的渠道。上半年，全县共抽调125名干部，各组由1名副科级领导带队，对33个“双停”和技改矿井进行24小时驻矿监管，加大了对各煤矿的督查和隐患排查力度，共出动安监人员1946人次，检查矿井581家次，排查治理安全隐患193条。

（二）加强对其它重点行业安全监管。危爆物品方面，在全县范围内集中开展了危爆物品大清查工作，全县动员，全民参与，紧紧围绕防爆炸、防制贩、防盗抢、防流失 “四防”目标，坚持打防结合、以打促防，建立健全查、防、堵、控、截相结合的动态立体防控机制，做到县不漏矿、乡不漏村、村不漏户，在全县范围内对爆炸物品进行地毯式排查。期间，发放公开信、通告20600份，制作宣传条幅、刷写标语1090条，在111家经营单位LED屏播放了涉危涉爆宣传标语。道路交通方面，为确保道路交通安全，开展了道路交通专项整治，集中警力规范城区行车、整治乱停乱放；强化客车、校车、危险化学品运输等重点车辆源头治理；严厉打击酒后驾驶、强行超车、无证驾驶等违法违章行为，严查各类交通工具带“病”运营，严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。公安、交通等部门对交通工具、运输设备设施严格进行安全技术检测检验，发现违章违规，依法从重从快处置。共发放宣传资料600份，出动警力850余人次，出动执法车辆250余辆次，打击非法违法、纠正违规违章行为735起，扣留非法营运车辆97辆。危险化学品和烟花爆竹方面，开展了专项整治，对85家危险化学品生产经营企业进行了检查，下达整改指令32条。对10家烟花爆竹经营网点、专营仓库进行了安全检查，排查治理隐患11条。非煤矿山方面，对非煤矿山进行了全面检查，4家非煤矿山已全部停产，发现安全隐患3条，下达指令书指令书1份。人员密集场所方面，切实加强了对车站、商场、宾馆饭店、学校、医院、文化娱乐、集贸市场等人员密集场所的消防安全检查，印发宣传资料2000余份，检查企业53家，排查治理隐患92条。城镇燃气方面，开展了天然气行业专项整治，制定了燃气行业工作整治方案，检查企业17家次，发现隐患**条，并下达了整改指令书。特种设备方面，开展了特种设备专项整治，对88家单位的289台特种设备进行检查，发现隐患设备57台，下达指令书9份。建筑施工方面，制定了专项整治方案，以预防坍塌、坠落、触电、建筑起重机械等多发性事故为重点，组织检查人员深入施工现场45次，共排查治理隐患78条。

（四）强化宣传培训，提高安全生产管理水平

立足提升管理水平、提升人员素质，通过采取多种形式的宣传教育培训，不断提高生产经营单位及从业人员的安全意识和防范能力。组织培训特种作业人员60名，组织62人参加了全县烟花爆竹临时和长期经营户安全培训班。为安全生产监管部门和企业订阅《**安全生产》杂志400份，进一步提高了各级管理人员和企业从业人员安全生产技能和素质。认真组织开展“安全生产月”活动，制定了工作方案，5月下旬召开了动员会。通过悬挂条幅、张贴标语、开展警示教育、设立安全生产咨询站、电视广播等形式，开展了一系列宣传教育活动。6月6日，组织开展了“企业主要负责人履职尽责警示教育”活动，全县442名企事业单位主要负责人参加了教育培训，并组织在安委会成员单位和企业开展了警示教育活动。6月16日，组织安监、煤炭、交警、交通、住建、工商、电力、教育、旅游、质监、公用事业、气象等12个涉安重点部门，联合举办了安全生产大型咨询宣传服务活动，出动人员210人次，发放安全生产知识手册1000余册，宣传资料2.5万余份，接受群众咨询3050人次，进一步提高了群众的安全生产意识。

（五）加强队伍建设，不断提高安全执法水平

为全面提高安全监管水平，我们以群众路线教育实践活动为契机，注重加强安监队伍建设。一是提升业务素质。我们通过“送出去，请进来”的方式，不断加强监管人员业务技能培训。上半年，在坚持每周选派干部参加市局统一组织的周末大讲堂学习的基础上，先后选派20名干部职工参加了省、市安监部门组织的烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、职业健康等安全监管执法培训。组织县直部门和乡镇分管安全副职、乡镇安监人员63人进行了培训。邀请配合省、市局干部到**县执法检查，干部进行现场观摩学习，并就执法文书的规范进行了检查辅导。组织部分安监干部参加了省局执法资格考试，取得了安全监管执法资格证书。二是改进工作作风。认真开展群众路线教育实践活动，积极改进工作作风，通过召开座谈会等形式对征求到的意见，立行立改。在日常安全监管工作中，我们建立完善了分片负责、责任到人的责任制，提高了工作效能，扩大了监管覆盖面。对工作作风漂浮、执法检查不到位、隐患整改措施不落实的干部，进行批评教育。三是严明工作纪律。为切实加强干部队伍的教育管理工作，我们健全了安全监管管理制度，教育干部严格遵守安全监管人员“九条纪律”，强化政风行风建设，防止在安全生产工作中“吃、拿、卡、要”等违规违纪问题的发生。

二、下半年安全生产工作思路和举措

下半年，安全生产工作总体思路：牢固树立科学发展安全发展理念，以开展群众路线教育实践活动为契机，全面推进打非治违、隐患排查治理、企业本质安全水平提升工作，突出加强对煤矿、危爆物品、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域的安全监管，以落实企业责任为主体，以规范企业行为为突破，以强化执法监察为手段，以务实作风建设为保证，坚决遏制较大事故，有效预防一般事故，为全县经济和社会发展创造安全稳定的环境。

总体目标：各项安全生产指标在市下达的安全生产预控指标之内，全面完成安全生产各项工作任务，不发生较大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。

（一）坚持预防为主，以安全生产大检查为抓手，全面推进隐患排查治理

下半年，我们将认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产会议精神，学习贯彻习近平总书记的重要指示，切实把“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求落到实处。

1、推进隐患排查治理体系建设。完善隐患排查治理工作机制，强化企业隐患排查治理主体责任意识，督促企业层层落实隐患排查治理责任，定期组织企业领导、专业技术人员和安全管理人员对重大隐患进行会诊。建立企业安全隐患自查自报信息管理系统，坚持隐患排查治理“日报告、周调度、月会诊”制度。

2、突出抓好煤矿安全监管工作。在煤矿安全监管上，始终坚持“三个”不动摇，即打击非法盗采不动摇、打击违规生产不动摇、打击非法爆炸物品不动摇。紧紧抓住确保煤矿安全这一核心，以打击整合煤矿违法生产、小黑窑非法盗采为重点，加强煤矿驻矿监管，严防非法盗采反弹，严防借整合、技改之机违法生产行为。

3、深入开展道路交通安全整治。会同交通运输、公安部门，以长途客运、校车、危险化学品及易燃易爆物品运输管理为重点，深入开展道路交通安全整治活动。严厉打击超载、超速、超员以及无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、假牌照、遮挡牌照等违法违规行为。

4、切实抓好非煤矿山安全整治。打好金属非金属矿山整顿关闭攻坚战，依法关闭不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山。

5、认真开展危险化学品和烟花爆竹安全整治。贯彻《危险化学品安全管理条例》，组织开展提升本质安全水平专项行动，全力推进涉及重点监管危险化学品装置、危险化学品重大危险源自动化控制系统改造。严厉打击危险化学品领域非法违法生产经营行为。继续深化烟花爆竹“打非治违”专项行动，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，取缔非法制售窝点，合理安排布控零售网点，规范烟花爆竹经营行为。

6、深化建筑施工安全整治。认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管，以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。继续开展深基坑、高大模板支撑系统、起重吊装及安装拆卸工程等的隐患排查和专项执法。

7 、抓好消防领域安全整治。加强对人员密集场所、易燃易爆危险单位的安全检查，深入治理“三合一”、“多合一”场所。加大重大火灾隐患挂牌督办力度，及时整改各类安全隐患。加强消防安全宣传教育，特别是对中小学生的宣传教育，开展中小学校消防应急逃生演练。

8、加强工商贸其他行业领域的安全监管。突出抓好交叉检修作业、受限空间作业、高温液态金属吊运、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等安全专项治理和检查工作。加强汛期防雷防洪工作，现在已逐渐进入汛期，我们要对企业进行督导检查，疏通排水沟渠，检查防雷防洪设施，全面排查各类安全隐患，做好气象监测，及时防范，将防汛作为一项重点内容进行督导检查。

（二）坚持强化责任，着力落实企业安全生产主体责任，不断加强政府及部门安全监管

1、严格落实企业安全生产主体责任。进一步健全完善涵盖生产经营单位各层级、各环节的责任体系，严格落实主体责任。强化法定代表人第一责任人的责任，确保企业具备安全生产基本条件。进一步明确其他负责人的 “一岗双责”责任，规范安全管理人员的综合管理责任，确保企业安全管理责任无缝衔接。继续深化安全生产承诺制建设，拓展承诺内容，规范安全生产“三项制度”，落实隐患排查治理责任。狠抓承诺落实，强化承诺制专项执法检查，严厉查处和纠正主要负责人不落实责任、不履行承诺、不重视安全生产等行为。

2、严格落实部门安全监管责任。监管部门要按照安全生产工作职责规定，认真履行监管职责，主要负责人对本部门的安全生产工作负主要领导责任，其他副职对分管工作范围内涉安事项按照“一岗双责”原则负直接领导责任。加强对乡镇和监管部门安全生产目标考核，坚持全面衡量、重点考评、奖惩并重、注重实效的原则，推进企业主体责任和政府安全监管责任落实。健全联席会制度，完善协商沟通机制，加强部门合作，更好地履行综合监管、专业监管、行业管理和指导等职责。

（三）坚持依法治理，严厉打击非法违法行为，进一步规范生产经营秩序

1、深入推进“打非治违”专项行动。重点开展打击非法盗采、非法火工品、非法交通运输和非法建筑施工执法检查，打击无证、证照不全或过期的、关闭取缔后死灰复燃、无证上岗等非法违法行为。针对拒不执行停产整顿指令等典型违法行为，集中开展打击非法违法生产经营行为专项行动。加强对乡镇政府安全生产“打非治违”工作的监督检查，督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任的“四个一律”措施。建立健全非法违法企业、发生较大事故企业的黑名单制度。

2、强力开展联合执法。健全完善联合执法机制，继续加强与相关部门的配合协作，形成合力、齐抓共管。对重点区域、重点行业和重点问题，对事故多发、易发的行业领域，要组织县安委会有关成员单位开展集中联合执法，实施集中精确打击、有效打击，攻克执法难点，消除执法盲点，确保执法效果。

（四）坚持全员培训，加强安全宣传教育工作，努力提升从业人员安全素质

加强安全生产宣传教育，开展“安全生产月”活动，提高企业职工安全意识和安全技能。加大对企业“三项人员”的培训力度，严格高危行业强制培训和特种工种持证上岗制度落实，拓宽培训范围，抓好乡镇安监员、县安委会成员单位主管安全副职和高危行业企业安全管理人员培训工作。开展安全培训专项执法检查，严肃查处企业“三项岗位”人员无证上岗等违法违规行为。

市安全生产监督管理局半年工作总结

市安全生产监督管理局半年工作总结
一、今年上半年基本情况概述
我局高度重视政府信息公开工作，纳入了局重点工作进行部署，扎实推进政府信息公开工作有效落实。一是有专人管。局成立了信息工作领导小组，局长武世孝亲自担任组长，分管信息工作的调研员王沛担任副组长；局办公室主任杨锋负责组织计划、指导和支持信息工作深入开展；各科室负责人具体抓落实，形成了齐抓共管的领导机制。二是有专人干。局办公室确定了主任科员肖学华专职负责政府信息公开工作，并把政府信息公开的工作目标任务分解到各科（室）责任人，局机关各科室、煤监处和各县区安监局均明确了1名兼职信息员，具体承担我局政府信息公开的日常事务工作，及时填写更新市政府网站为市级各部门设列的信息目录，确保政府信息公开工作有效运转。三是有保障措施。建立了政务信息公开通报和奖励机制，结合半年和年终工作总结，由局办公室对信息公开情况及上级采用信息情况进行通报，实行目标责任考核，凡报送的应公开、新闻类信息，被市局网、市和省政府网采用的，每条信息奖励10元、30元和50元不等，年终评选信息公开工作先进单位和先进个人，大力表彰奖励，并作为评选年度先进单位和个人的重要参考依据。
二、主动公开政府信息情况
我局坚持以公众需求为导向，把市安监局网站、市政府网站、省安监局网站作为信息公开的重要平台，以“应发尽发”的标准，对单位概况、主要职责、政府文件、行政许可、三同时”审查验收、工作动态、安监新闻、生产安全事故等政府公开信息，均在第一时间通过网站予以公开，确保了信息公开高效透明、及时准确。截止7月10日，我局门户网站主动公开安全生产政府信息共计507条；在市政府网公开政务信息共计164条(其中政府文件22份，行政许可公告8条，生产事故情况通报6条，重点工作动态信息91条，行政执法11条，规划计划6条，应急管理7条，服务类信息13条)；在省安监局网站采用信息203条；国家安监总局信息网采用11条。通过主动公开政务信息，使社会公民、企业法人不仅能从我局网站公开渠道获得所需信息，还能从网上获得安全生产服务信息，最大限度地为人民群众服务。
三、依申请公开政府信息情况
我局确定局办公室为依申请公开政府信息受理机构。在局门户网站设立了局长信箱、举报投诉电话（）、电子信箱（），在网上公布了依申请公开指南。上半年，接到举报投诉12次，转接成功率为94.88%，用户满意度为91.26%。
截止目前，我局还没有接到群众依申请公开申请件，没有不予公开政府信息的情况。
四、政府网站建设情况
我局领导高度重视加强局门户网站建设和政府信息公开工作的经费投入，去年我局投入6900元用于网站升级改造建设，为专职和(兼)职信息员配备了电脑、 打印机等办公设施，拿出1.2万余元大力表彰奖信息公开工作先进单位和个人；今年上半年，我局又投入8000余元对市局门户网站进行了全面升级改版，在网页一级栏目中设置了“导航栏”，完善了“政务公开、网上办事、政民互动”等相关栏目，完善了市安监局门户网站“政务信息报送系统”，改进了信息公开、信息报送的网络功能，提升了信息工作效率；经常更新网站所列栏目内容，确保政府信息公开的全面性、连续性和时效性。目前，我局门户网站的安全性、可用性强，网站运行正常，未发现安全隐患。
五、延伸公开主体方面
一是指导各县(区)安监局认真做好安全生产政府信息公开工作，建立健全了组织领导、工作机制，确定了“信息员”，形成了安全生产政府信息公开网络。先后制定下发了《xx市安监局政务信息公开制度》(宝市安监发﹝xxxx﹞123号)、《关于贯彻落实信息公开重点工作的通知》(宝市安监发﹝xxxx﹞46号)、《xx市安全生产政府信息公开xxxx年度工作计划》(宝市安监发﹝xxxx﹞20号)、《xx市安监系统政务信息工作考核奖励办法》(宝市安监发﹝xxxx﹞26号)，促进了全市安监系统政府信息公开工作扎实开展。
二是通过开展安全生产宣传活动促进政府信息公开，积极参与全市“科技之春宣传月”和“三下乡”活动，3次组织开展安全知识宣讲、咨询服务、图片展览、发放宣传资料等宣传活动，共发放安全生产宣传资料17000余份、咨询服务1900余人(次)；在全市组织开展了“安全生产月”活动，6月9日在渭滨区炎帝园广场开展了xx市“安全生产宣传月暨渭滨区安全文化‘六进’促进年”活动启动仪式；指导各县区广泛开展了主题咨询日、安全生产知识宣传、安全文化书画展、“送安全技术下乡村,送安全图集进工地”等活动，在全市营造了“讲安全、抓安全、防事故”的深厚氛围。
通过认真自查，感到我局上半年政府信息公开工作还存在一些问题和不足：一是政府信息公开的基础性工作有待加强，还需对局机关干部和各县区安监局开展信息公开工作的业务培训，进一步完

市安全生产监督管理局半年工作总结第2页善并形成良好的报送机制，提高信息公开的效率。二是缺乏信息工作的管理与维护的专业技术人员，需要组织现有的信息工作人员进行专门培训，提高信息工作人员的业务水平。三是政府信息公开的及时性有待进一步增强，信息公开的数量和质量还有待进一步提高。
下一步，我局将统一认识，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，夯实基础工作，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作有效运作，为公民、法人或者其他组织获得政府公开信息提供优质、高效的服务。并积极探索政府信息公开作的新思路、新方式，进一步提高政府信息公开工作水平。

食品药品监督管理局上半年工作总结与下半年工

XX食品药品监督管理局XX年

上半年工作总结与下半年工作重点

XX年上半年,在市食品药品监督管理局和县委、县政府的正确领导下，XX食品药品监督管理局以“三个代表”重要思想为指导，深入开展“党风廉政学习教育月”活动，将学习“八荣八耻”与开展食品药品监管工作有机结合，团结一致、扎实苦干、内提素质、外树形象，，进一步整顿和规范我县药品市场秩序，同时做好食品安全监管的“抓手”工作，取得了一定成绩，现将XX年上半年工作汇报如下:

一、稳步开展行风政风建设

（一）认真开展“党风廉政学习教育月”活动

根据《XX食品药品监督管理局“党风廉政学习教育月”活动实施方案》的要求，集中学习了《中国共产党纪律处分条例》、《信访条例》、“八荣八耻”、社会主义荣辱观有关内容等；组织全体党员干部与入党积极分子集中观看《忏悔录》、《“立党为公、执政为民”先进事迹报告》电教片。提高了党员干部、尤其是领导干部反腐倡廉的主动性和自觉性。

（二）制定完善各项规章制度

今年以来，在市局《稽查工作制度》的基础上结合我局的实际情况，制定了XX局《稽查工作制度》。同时重点完善了学习制度、出勤制度等。学习制度规定在每半个月组织一次集中学习，学习上级有关文件精神，学习“一法两条例”等有关法律法规，从外观发现假劣药、避孕套检查重点，零售药店等检查重点，药品抽检常识等稽查知识，提高执法人员综合素质。

（三）切实开展矛盾纠纷排查工作

我局始终把开展矛盾纠纷排查调处活动摆上我局重要的议事日程，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓。指派专门工作人员，负责矛盾纠纷的排查调处活动，并加强同县综治办的联系。从实际出发，制定切实可行的方案，广泛宣传、精心组织，确保开展矛盾纠纷排查调处活动落到实处。

（四）有条不紊地开展治理药品医疗器械经营企业商业贿赂专项工作

5月23日，召开全县治理药品医疗器械经营企业商业贿赂专项工作会议，传达贯彻国家局、省局和市局治理商业贿赂专项工作会议精神，对全县治理药品和医疗器械经营企业商业贿赂专项工作进行安排部署。全县17家药品零售企业参加了此次会议。同时，我局专门成立领导小组，及时制定了《关于开展治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作实施方案》和《关于开展治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂自查自纠工作的通知实施方案》。至5月底止，所有药品零售企业均已报送《XX治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂承诺书》，自查自纠工作正在进行当中。

(五)扎实推进机关效能建设和开展依法行政推进年活动

4月21日，我局召开机关加强效能建设动员大会，抓好动员部署，要求全体工作人员充分认识开展机关效能建设和依法行政推进年活动的重要性和必要性，不断增强做好这项工作的主动性和自觉性。制定了我局《进一步推进机关效能建设暨开展依法行政推进年活动实施方案》，组织开展解放思想大讨论活动。按照方案的要求开展活动，提高工作人员的整体素质，规范行政行为。

二、有力推进药械监管工作

(一)深入开展农村药品“两网”建设

1、进一步完善农村药品监管网络建设，围绕“建的起，立的住，运行好”的工作方针，加强对“三员”的培训，定期把有关药品法律法规、识别假劣药品知识等材料及时分发到乡镇协管员及村级信息员手中，提高“三员”的业务素质，促进他们更好在日常监管中发挥应有的监管作用。

2、在县政府的大力支持下，积极加强与乡镇党政领导的沟通，争取乡镇政府对农村药品“两网”建设工作的支持。并帮助乡镇协管办建立健全相关制度，进一步加快农村药品“两网”建设的步伐。

3、稳步推进医疗机构“规范药房”建设，自XX年1月份以来先后对赤岭村第一卫生室等33家提出“规范药房”建设申请的医疗机构进行现场验收。从检查的结果来看，大部分医疗机构的药品储存环境及条件得到明显改观，质量意识得到显著提高，药品从业人员药品管理知识和守法意识有了很大改善。

(二)进一步加强药品经营企业GSp认证跟踪检查

5月份，我局对辖区内已通过GSp认证的17家药品零售企业进行一次全方位的GSp认证跟踪检查。通过跟踪检查情况来看，各药品经营企业的日常经营行为趋于规范，从业人员的药品质量管理水平、落实企业和守法经营意识也有明显的提高。

(三)扎实开展ADR、MDR监测上报工作

今年年初，我局印发了《关于做好XX年ADR监测工作有关事项的通知》，要求各药械经营使用单位要加强领导、成立领导组，明确专人负责ADR、MDR监测上报工作，切实发挥机构组织作用；推行目标责任管理，将ADR工作与“规范药房”建设及GSp跟踪检查工作挂钩；通过会议及上门等形式，开展广泛宣传，进一步提高各涉药单位对做好ADR、MDR监测报告重要性和必要性的认识。今年上半年我局共收集整理、上报ADR事件32例。

(四)积极开展药品零售企业药品分类管理和药品安全信用分类管理工作

为进一步加强处方药管理，规范非处方药管理，我局印发了《关于进一步做好处方药与非处方药分类管理实施工作的通知》。在工作中，一方面将药品分类管理与GSp跟踪检查相结合，着力加强对零售药店的帮促指导，另一方面通过日常监管和专项监督检查巩固药品分类管理成果。

根据国家、省、市局关于开展药品安全信用分类管理工作要求，我局及时印发了《XX药品零售企业药品安全信用分类管理实施方案》，

(五)进一步做好我县麻精药品和终止妊娠药品监督管理工作

为加强我县麻精药品的监督管理，今年上半年，检查了全县所有4家麻精药品使用单位。重点查看其购销存及使用情况，及时了解和掌握其动态，消除安全隐患。

根据XX年全县计划生育工作会议精神，印发了《关于进一步加强终止妊娠药品监督管理的通知》，要求进一步加强终止妊娠药品销售使用的管理；加强对使用终止妊娠药品单位的资质审查和备案登记工作；采取日常监督与专项整治相结合的方式，加强对药品零售企业的检查，检查中未发现经营终止妊娠药品的行为。

三、整顿规范药械市场秩序

加强辖区内药械经营、使用单位及医疗机构的日常监管工作。严格按照省、市食品药品监督管理局的工作部署及要求，认真开展各种专项检查，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法犯罪行为。上半年共出动执法人员为325人次，车次81次，检查涉药单位81家次。作出行政处罚案件6起，收缴假劣药械货值金额0.15万元，罚没款3.1万元。

（一）加强对药品、医疗器械经营企业的稽查力度，先后对城区药品零售企业开展了零售药店检查、避孕套专项检查、隐型眼镜及护理液专项检查。共检查46家次，对4家药械经营企业的违法行为进行了立案查处。

（二）强化对医疗机构的监督管理，按省局文件要求组织对医疗机构开展用药用械专项检查、对辖区牙科诊疗单位医疗器械使用行为进行专项整顿规范、开展对生物制品市场秩序的专项检查。对2家医疗机构的违法行为进行了立案查处。

（三）完成市局安排的第一批药品抽检任务。共抽检药品7个品种，经检验其中1种为劣药，已立案查处。

（四）对齐齐哈尔第二制药厂生产的药品进行专项检查。共出动车辆12台次、人员24人次，检查医疗机构5家、药品经营企业7家单位家。检查中，在1家医疗机构发现少量齐齐哈尔第二制药厂生产的药品，已责令其当场销毁，并作出书面检查。

（五）及时印发了《关于暂停使用鱼腥草注射液等七种注射剂的通知》，防止因使用药品不当造成药品不良反应事件的发生。

四、全面加强食品安全监管

（一）、加强组织领导,确保了食品安全监管工作部署的落实

上半年，我县、乡两级政府始终把食品安全监管工作纳入政府日常工作的一项重要内容，一是抓元旦、春节、五一等节假日期间食品安全监管工作的部署安排，及时下发部署文件；二是抓食品安全专项整治工作的部署，制定了《XXXX年食品安全专项整治工作方案》；三是根据人事变动，及时调整了县食品安全协调委员会组成人员。

县食品安全协调委员会办公室结合我县实际，在征求各相关成员单位意见和建议的基础上，印发了《XXXX年食品安全监管工作要点》。

（二）、加大宣传教育力度，营造人人关注、参与支持的社会氛围

上半年，根据市食品安全协调委员会文件要求，在旅游景区开展了一次以“保障食品安全、构建平安景区”为主题的食品安全宣传周活动。活动中，我县按照宣传周活动方案的要求，一是利用广播、电视、政府网站等新闻媒体巡回播放旅游景区食品安全周活动宣传主题，公布食品安全投诉举报电话，营造氛围。二是于4月17日，由县食品药品监管局牵头，组织宣传、卫生、工商、质检、经贸、农委、粮食、盐务等8个相关部门和西递、宏村景区所在地人民政府，联合举办了一次食品安全宣传咨询活动。共展示展板20余幅，发放各类宣传材料1800余份，接待前来咨询的群众480人次。三是由县卫生局牵头，对西递、宏村景区的餐饮单位开展了一次食品安全专项执法检查，共出动执法人员20余人次，检查餐饮单位40余家，抽检餐具150份。出具卫生监督意见书20余份，并对严重违反《食品卫生法》单位进行了警告和罚款等行政处罚。四是由县工商局牵头，联合卫生、文明委、环保、城建局等部门，对我县各景区食品生产经营企业和餐饮负责人人进行了一次食品安全知识培训，培训人次达180人次。五是由县食品安全协调委员会办公室牵头，组织人员对各景区开展宣传活动进行了一次巡回督查。

（三）部门联动，集中力量开展了一系列食品安全专项整治工作

上半年，我县坚持以“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，按照上级部署，先后3次组织协调质监、工商、卫生、农业委等相关部门，联合开展了食品安全专项整治工作：

1、开展了元旦、春节期间食品安全专项整治。整治活动中，全县各部门共出动执法检查人员283人次，执法车辆45台次，检查食品企业、集贸市场、商场超市、餐饮业300余户次，取缔无工商营业执照食品加工行为2户，无证照销售行为7户，取缔无卫生许可证加工户2户，对13户无卫生许可证的酿酒小作坊进行了处罚，对5户卫生许可证到期的企业下达了整改通知书，处罚食品经营违法案件5起，查获假冒伪劣过期食品货值731元，对抽检不合格的4家糕点食品生产企业责令限期整改。

2、开展了“五一”期间食品安全集中整治。突出重点环节、重点品种的监管，共出动执法检查人员320余人次，执法车辆100余台次，检查集贸市场、商场超市、餐饮业600余户次，查扣过期食品156袋（盒），“三无”糕点15公斤，假冒侵权饼干44盒，抽检餐具300余份。

3、开展了劣质奶粉专项核查。印发了《关于组织开展劣质奶粉核查的紧急通知》到各食品安全协调委员会成员单位。各相关部门迅速行动，根据部门职责，及时组织人员进行核查。与此同时，由县食品安全协调委员会办公室牵头，组织食品药品监管、工商、质监、卫生等4个相关部门成立联合检查组，于6月9日集中检查了2家大型超市和城区、城乡结合部6家食品批发、零售部。均未发现购进、销售标识为“内蒙古伊穆河乳品有限公司、广饶东方乳业有限责任公司联合出品”的东方牌“脑白金加锌补钙奶粉”、“高钙中老年奶粉（补钙、补铁、补锌）”和“全脂中老年补钙奶粉”。

五、下半年工作重点

（一）根据实施方案的要求，全面落实我县治理药品医疗器械经营企业商业贿赂专项工作、深入开展机关效能建设和开展依法行政推进年活动，认真做好自查自纠，并进行有效整改。

（二）继续强化日常监督，开展医疗机构开展用药用械专项检查。计划在上半年日常检查的基础上继续对农村药品市场进行检查。重点检查乡镇医疗机构、农村卫生室及个体诊所，争取年底前做到村村必到，每个村卫生室必查，检查率达到100%，对使用假劣药品的单位和个人坚决依法查处，保证广大农民群众用药安全有效。

（三）继续开展各项专项检查，重点检查生物制品市场秩序，中药材、中药饮片市场秩序，药品包装、说明书、标签的专项检查。继续开展打击邮售假劣药品专项检查，巩固和县邮政部门的确长效协作打假机制。

（四）进一步加快我县农村药品“两网”建设步伐。以开展省级示范县创建工作为契机，加强对“三员”的培训，提升乡镇协管办的监管能力，提高配送企业的配送能力，使“两网”建设真正“建的起，立的住，运行好”。

（五）进一步提高我县药品不良反应的监测能力。将加大对药品不良反应的宣传和监测力度，在年底前完成市局年初制定的任务，力争走在全市前列。

（六）深入开展药品零售企业药品安全信用分类管理工作。下半年，在完成药品零售企业药品安全信用分类管理工作的基础上，完成我县医疗机构药品安全信用分类管理工作。

（七）全面贯彻全市食品安全工作会议精神，建立《XX食品安全事故隐患限期整改制度》，使食品安全督查督办经常化、规范化、制度化，逐步建立食品安全工作责任体系，确保监管到位，防止重大食品安全事故的发生。

（八）进一步推进全县食品安全信用体系建设工作，促进食品产业健康发展。认真总结去年开展的粮食安全信用体系建设经验，适时开展茶叶信用体系建设试点工作。

（九）根据我县实际，编制县《食品安全宣传教育五年纲要（XX-2010）》。积极推进食品安全宣传工作进农村、进社区、进旅游景区、进学校。

安全生产监督管理局安全生产工作总结

xx年，我区安全生产工作认真贯彻科学发展观和安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照区委建设“平安大区”的总体部署，围绕“固基础、求规范、创特色、重监管、强队伍、抓落实”的基本思路，扎扎实实推进安全生产“落实年”和“执法年”工作,取得明显成效。全区共发生各类安全生产事故240起，同比下降10.1%，直接经济损失86.4万，同比下降35.1%，死亡21人，各类事故均控制在市政府下达的国控指标范围之内。其中，工商贸建企业没有发生死亡事故，同比下降100%，直接经济损失10万，同比下降73.8%；道路交通事故222起，同比下降6.2%，直接经济损失31.88万元，同比下降39.4%，死亡21人；火灾事故17起，同比下降5.6%，直接经济损失44.5万元，同比下降2.4%，没有造成人员伤亡,继续保持了较为稳定的安全生产态势。年内,我区还被市政府评为火灾隐患集中普查整治工作先进单位，顺利通过了国家公安部、建设部等六部委创建平安畅通县区考核，成为国家级“平安畅通县（区）”。

一、xx年安全生产工作基本情况

（一）以制度规范贯穿始终，政府和企业两个安全生产主体责任得到进一步落实。

根据海曙区经济社会发展“xxx”总体规划，在多方调研和征求意见的基础上，研究出台了《海曙区安全生产“xxx”规划》，提出了我区安全生产面临的现状与问题，确立了今后五年内安全生产工作的指导思想、总体目标、主要任务、保障措施和重大工程，为最终形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持的安全生产新格局奠定了基础。为增强人民群众对安全生产工作的参与意识，制定了《海曙区安全生产事故隐患举报奖励办法（试行）》，进一步提升了安全生产社会监督能力。先后出台了《海曙区火灾事故应急预案》、《海曙区特种设备安全事故应急预案》，进一步提高了突发事件应对能力。强化政府安全生产监管主体责任和行政首长负责制，继续加大安全投入，年内区财政投入达685万元。区政府先后召开了全区安全生产工作暨安委会全体成员会议，以及区安委会全体成员暨消防安全、道路交通安全工作会议，修正、完善了各街道办事处和安全生产成员单位xx年度安全生产控制指标和考核标准体系，与26个街道、部门（单位）签订了安全生产责任书，各街道、部门也与所辖生产经营单位层层签订了责任书，全区签订安全生产责任书2781份，为开展安全生产工作打下坚实的基础。

（二）以机制建设兼治标本，积极探索“高、老、旧、密”区域性安全监管运行新机制。

一是加强高层民用建筑安全监管。区安监、房管、物业、消防等部门积极加强高层建筑安全监管力度，综合运用火灾隐患普查整治和高层建筑专项调查数据，初步建成了高层民用建筑基础数据库；对全区物业企业负责人和安全管理人员进行了高层建筑消防安全、特种设备专项培训，对高层建筑入驻企业全面开展了安全生产宣传教育活动；创新地支部编写了高层建筑商务办公楼宇、高层建筑住宅楼宇两个《设备设施安全管理操作规程作业指导》；在全市范围内首次支部开展了物业系统消防技能竞赛，通过加强物业管理、落实安全生产主体责任、提高安全生产管理标准等各项措施，增强了事故隐患预警和防范能力。

二是加强木结构房屋聚集的老住宅小区消防安全管理工作。对全区木结构老住宅小区，尤其是历史文化街区和文保单位木结构房屋分布情况进行了统计汇总，在此基础上，经鼓楼街道办事处和区电力、安监、消防等部门多次衔接和现场踏勘，报区里同意，投资110万多元对文昌社区永寿街等地块500多户老屋进行了电气设备安全改造，消除了该区域火险隐患，得到群众好评。此外，区房管部门还会同各街道办事处对全区危险房屋进行了全面排摸，采取多种措施消除危险隐患，取得较好效果。

三是加强旧城改造中的房屋拆除工程生产安全。全面落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任，针对鄞奉路拆迁地块危险化学品隐患，通过邀请专家组成员把关、寻求化工单位技术支持、制定突发事件应急预案，以及相关监管部门现场监督和消防备勤等综合性手段，妥善处置了宁波蛋品公司冷库液氨转移和宁波床单厂油罐整体迁移工作。

四是加强商场市场、餐饮饭店、文化娱乐等人员密集场所监管

。认真贯彻落实宁波市商场市场、餐饮经营单位安全生产管理暂行规定和配套文件精神，对全区100平方米以上的商场市场和餐饮单位进行了排摸，支部实施了人员密集场所专项整治行动，有力地规范了经营单位的经营秩序。

（三）以隐患查改控制源头，全面开展火灾隐患普查整治工作和重点行业、领域安全生产隐患排查治理专项行动。

根据国务院、省市统一安排，对全区辖区内所有生产经营单位的火灾隐患，以及冶金、危险化学品、建筑施工、电力、学校、商场市场等重点行业进行了排查治理，层层成立了领导小组，制定了工作方案，落实了179名普查员，培训普查人员611人次，形成了全区范围内纵到社区、横至部门的网络体系。区、街道二级还专门拨出了40万元工作经费，建立了调研在先、实践导向的事前预控，协同监管、条补块缺的事中监控，以及责任倒追、治理隐患的事后调控等机制；探索了与辖区内众多的高层建筑、市场摊群相适应的普查办法、激励与约束相结合的奖惩措施、隐患普查与分级整治相促进的工作举措,还编印发放了1万5千份宣传单和开展大型广告、标语等宣传工作。

在隐患查改工作中，全区共普查了包括高层建筑入驻单位和市场摊群在内的生产经营单位24028家，网络录入单位24028家，占XX年工商注册基数的110％，发现了一般性火灾隐患单位457家，区域规划性火灾隐患33处，重大火灾隐患单位5家，危险化学品安全隐患26家，电力安全隐患29条，建筑工程隐患16处，一大批火险和事故隐患得到了整治，94个消防、烟花爆竹非法建设和经营点被取缔，望春街道、鼓楼街道也同时被评为市级先进单位，此外，还涌现出一批区级先进单位和先进个人，为今后实现安全生产长效管理奠定了基础。

（四）以基础建设夯实根本，全力推进全员培训、安全标准化和综合监管信息系统建设工作。

全面开展全员安全培训工程，年内共培训政府部门负责人、安全监管人员、生产经营单位负责人、安全管理人员和其他从业人员26579人，超额完成了省市赋予的培训任务。按照“企业为主、街道辅助、部门指导”的原则，积极推广宁波希拉里公司成功试点经验，宁波教学仪器公司成功创建为市级机械制造行业安全生产标准化达标企业。在充分整合火灾隐患普查整治系统的基础上，遵照市区对接、综合利用的要求，初步建成了海曙区安全生产网和安全生产综合监管信息系统，并正式投入运行，同时加快了基础信息调查进度，对辖区内建筑面积超过1000平方米或地下超过500平方米的商场超市，营业面积超过100平方米的餐饮经营单位，以及未参加过安全生产培训的生产经营单位和特种作业人员持证作业情况进行补充调查，进一步充实了安全监管基础数据库。启动了“安全社区”创建工作，邀请了中国职业安全健康协会有关专家领导考察我区相关街道筹备工作，举办了“安全社区”建设知识讲座，制定了月湖街道、白云街道安全社区创建方案，各项创建项目正在支部实施中。

（五）以提前介入强化行政审核，不断提升烟花爆竹和危险化学品安全专项监管水平。为强化季节性烟花爆竹安全监管工作，对全区200多家烟花爆竹经营申报单位逐一进行了现场察看，审批发放烟花爆竹季节性零售经营许可证197家，支部272名零售经营负责人和管理人员参加岗位培训，向市民发放2千多份宣传资料，举办安全燃放知识讲座30余场次，提高了市民安全意识，营造了文明燃放、安全销售的良好氛围。同时，区安监、公安、工商部门制定了违规违法案件联合执法、联动处置流程，建立了违规违法经营被查处记名制度，取消被发现有违规违法行为的经营户下年度经营资格，先后检查863家次经营户，明显减少了春节期间因烟花爆竹而酿成的火灾和人员伤亡事故。严格把牢危险化学品经营审批和三类易制毒化学品、剧毒化学品使用备案关，对辖区内27家备案的三类易制毒化学品经营户实施了年报制度，初审报批了乙种危险化学品经营许可证51家。支部开展了危险化学品安全隐患治理和事故遏制“xx行动”，检查危险化学品经营户270家次，先后2次对区域内重大危险源进行了专项检查,并对已确认的9家重大危险源实地进行了gps定位。

（六）以铁的手腕推进专项整治，努力营造和谐、稳定、安全的区域环境。

不断深化安全生产专项整治，支部重大节假日期间安全工作大检查，节日前夕，区四套班子主要领导和分管领导分别带领有关部门对交通运输、建筑（拆迁）工地、危化企业，人员密集的商场市场、歌舞厅、网吧和宗教场所进行全面检查，确保重大节假日期间的安全。同时，突出重点行业、重点区域、重点部位安全生产专项整治。在交通安全领域，全面强化违法违规行为执法行动，完善重点路段道路交通安全设施，划定了941个免费停车位，专题开展了机场路、望春路、三眼桥等交通安全隐患点段治理工作，对环城西路北段13个开口进行了封闭，落实了54个公益性岗位参与路口交通秩序协管，减少了交通隐患。在消防安全领域，全力开展重大火灾隐患单位整治工作，圆满完成了城隍庙购物广场、中央商座大厦、宇达饭店等省、市、区挂牌的重大火灾隐患整改任务，得到省、市领导的肯定。在工业制造领域，对段塘街道、望春街道辖区内的82家工业企业进行了执法检查。在建筑施工领域，对38个建筑工地和134家施工企业进行了专项检查。在商业餐饮方面，对240家商场市场、餐饮饭店进行了安全执法。此外，区质监、教育、文化、卫生等部门分别对特种设备、校舍安全、文化娱乐场所和医院住院部开展了安全生产检查，配合市里认真查处了市第二医院和庙前河码头工程死亡事故，按照“四不放过”原则严肃处理有关责任人员，落实了相关整改措施。

（七）以文化建设提升安全意识，广泛营造“综合治理、保障平安”的社会氛围。深入开展“安全生产月”宣传活动，会同市有关部门在天一广场开展了大型安全生产咨询日活动，支部参加省“安康杯”、“浙电杯”竞赛活动，有关街道和部门先后举办了26场咨询服务活动、10场知识竞赛和技术比武，现场吸引了万余名群众参与。此外，还通过区域内电子显

示屏、户外公益广告、安全短信群发、建筑工地墙体画、宣传橱窗、板报等平台，大力实施交通、消防、生产安全宣传“五进”工作，开展了“创建中山东路交通文化一条街”活动，自主编写并发放了2万 册《企业员工安全常识》、5千余册安全生产法律法规和XX份《海曙通讯》安全生产专刊，以及近万张宣传画等资料，区教育部门还将安全知识教育纳入中小学校幼儿园教学体系，开办每周一课的安全知识教育课程。区民宗、房管部门先后在佛教居士林、中信银行大厦支部了宗教场所和高层建筑火灾事故应急逃生和灭火演练，提高了安全防范意识和突发事件应急处置能力。全面落实“作风年”建设要求，支部召开了全区安监系统廉政座谈会，开展了比学习、比纪律、比落实、比服务、比效率、看实绩的“五比一看”活动，取得明显成效。

过去的一年，我区安全生产工作虽然有了新的发展，但必须清醒地看到，在安全生产形势继续保持稳定的同时，道路交通事故发生增多，死亡人数有所上升，区域内火灾隐患还大量存在，一些企业安全生产主体责任落实还不够到位，安全监管力量薄弱与监管任务重的问题仍比较突出，特别是外来务工人员由于流动性强、文化水平低和管理难度大，已成为事故肇事主因和伤亡事故的主体，这些问题，有待于我们在今后的工作中进一步研究和改进。

二、2011年安全生产工作安排

2011年安全生产工作指导思想是：以党的“xx大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全发展理念，按照区委“平安大区”建设的总体部署，进一步强化安全生产责任，夯实安全生产基层基础，完善安全生产运作机制，推进安全生产规范化、制度化、体系化建设，加强重点行业、重点领域、重点部位隐患排查治理，提高全社会安全意识、安全素质和安全监管能力，努力促进全区安全生产形势进一步稳定好转。

工作目标：

――确保事故起数、事故伤亡人数、事故直接经济损失三项指标实现“零增长”，力争有所下降；

――确保亿元国内生产总值死亡率、生产经营单位十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率指标稳步下降；

――确保不突破市政府下达的各项安全生产控制指标。

根据上述指导思想和工作目标，2011年我区安全生产工作要重点抓好七项措施的落实。

（一）继续推进安全生产制度规范的完善和落实，细化安全生产两个主体责任。

要细化政府安全生产监管主体责任。继续落实《海曙区安全生产“xxx”规划》确定的各项目标任务，明确项目、分解责任、建立标准、提出时限做好支部实施工作。重新修订《海曙区重特大生产安全事故应急预案》、《海曙区重特大危险化品生产安全事故应急预案》，完善重大安全隐患排查治理制度和重大危险源监控管理。根据安全生产监管工作的实际需要，今年要新增加区供电局、海城公司为安全生产责任书签责单位，强化电力设施和政府重点建设项目的安全监管。健全各级领导安全生产责任制，实行“一岗双责”，完善安全生产控制指标体系，建立激励与约束相结合的安全责任长效机制。进一步扩大各街道办事处、行业主管部门对所辖单位安全生产责任书的签责范围，提高签责率，形成政府统一领导、部门齐抓共管的工作局面。

要细化生产经营单位安全生产主体责任。首先，要根据法律规定，督促企业落实安全生产责任制，尤其对规模以上工业企业和一定经营面积的商场市场、餐饮饭店、文化娱乐场所推行“四个一”，即一个安全生产管理机构、一套安全生产制度和台帐、一定比例的安全费用投入、一套应急救援处置预案。其次，要支部实施《宁波市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》，对高危行业实施风险抵押金交纳制度，强化企业社会责任。三是督促企业建立安全隐患自查自改制度，支部开展查改违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”现象，并协调相关协会和专家为企业提供安全生产咨询服务，帮助企业查纠隐患，解决实际问题。

（二）进一步完善安全生产运作机制，提升“高、老、旧、密”区域监管能力。

对高层民用建筑，要落实业主和物业管理单位的安全生产主体责任，借助楼宇和谐促进服务中心平台，推进实施《海曙区高层民用建筑生产安全管理实施细则（试行）》，商务楼宇和住宅楼宇两个《设备设施安全管理操作规程作业指导》要定型定稿争取课题申报，并推广使用。要探索制定高层建筑设备设施维修基金管理办法，破解隐患整治资金瓶颈难题。继续完善高层民用建筑基础数据库，利用区安全生产综合监管信息系统，建立物业管理单位网上申报、在线更新的自主管理机制。继续深化物业系统安全技能竞赛的内涵，积极开展技术比武活动。强化高层民用建筑消防安全、特种设备和空间安全的常态管理。

对木结构房屋聚集的老住宅小区，要着重建立消防安全社会化运行机制，以社区为平台、物业和辖区单位为支撑，加强社区消防支部建设，强化外来人员租赁房屋管理，配备足够数量消防设施，定期或不定期地支部救火演练，提高自救、互救能力。要加大安全宣传教育力度，通过党员志愿者、新居民联谊会、和谐促进员等多种渠道和“以房管人”、“以外带外”等途径，把老小区的居民群众和外来人员支部起来，提高主动参与安全的热情。要在条件许可的情况下，继续选择隐患严重区块进行电力设施改造，切实消除安全隐患。

对旧城改造中的房屋拆除工程，要继续落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任，进一步对拆迁地块的生产经营单位进行排摸，掌握隐患、提前介入、主动防范，切实做好相关企业危险化学品和特种设备拆除等监管工作。继续加强对人员密集场所的安全管理，积极贯彻市公安、贸易、安监等六个部门出台的商场市场和餐饮饭店安全管理暂行规定和相关配套文件精神，选择具备一定规模和影响力的商场市场、餐饮饭店进行试点，规范日常管理和安全巡检。

（三）紧紧抓住关键要素，深化重点行业、重点领域、重点部位安全隐患治理。

根据区域安全生产工作实际，把握好事故易发的关键要素，开展“隐患排查治理年”活动，深入抓好消防安全、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、建筑和房屋拆迁工程、特种设备等重点行业和领域安全隐患整治。根据省、市、区统一部署，按照街道为主、部门协同的原则，今年对全区范围内既有厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建筑中，从事生产储存活动、存在火灾隐患的“三合一”场所集中开展消防安全综合整治，对去年火灾隐患普查中发现的区域规划性隐患和尚未完成整改的火灾隐患，以及新挂牌的重大火灾隐患单位同步进行整改。

道路交通要继续以建设“平安畅通县区”为抓手，对重点区域、重点路段开展交通安全社会化管理工作，继续提高道路交通安全设施建设和管理力度，强化道路交通安全执法和管理水平，消除交通黑点。强化危险化学品和重大危险源管理，加大对加油站、危化企业、易制毒和剧毒品使用单位储存、经营、运输等各个过程的安全监管力度，要高度重视春节前后的季节性烟花爆竹安全，依法查处各类非法经营、非法储存、非法燃放行为。建设、装修和房屋拆迁工程，要抓

好施工现场监管工作，切实防止高空坠落、物体打击、建筑坍塌等事故发生。要加强特种设备安全和特种作业人员监管，尤其是电梯、锅炉、压力容器、压力管道和起重机械的安全监管，确保人员和财产安全。要加强对三市区域等重点部位的综合治理，通过区域隐患普查，采取生产经营单位分级管理、重大隐患分层治理、道路交通管理和居住地群众安全教育培训等综合性措施，提高区域安全管理水平。

要逐步建立隐患排查治理长效机制。进一步加强对生产经营单位的日常安全检查和隐患治理的监督，督促企业做到隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案“四落实”。要在安全生产综合监管信息系统中建立隐患治理数据库，分级管理、分级督办，实现隐患排查治理的制度化、常态化。

（四）加强安全生产宣传教育工作，实施外来务工人员“安全素质培训工程”。外来务工人员已经成为我区经济社会发展的一支重要力量。根据区委、区政府《关于加强外来务工人员服务和管理工作的实施意见》，今年除继续对安全生产执法人员，生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员加强培训外，要下大力气对外来务工人员开展安全生产宣传教育工作，实施“安全素质培训工程”。一是研究出台我区《关于加强外来务工人员安全生产教育培训的意见》,建立“政府支持、个人自愿、市场运作、各方参与”的培训机制，制定外来务工人员培训计划，全方位开展教育培训工作；二是增强培训的适用性，注重于提高外来务工人员的综合能力，即提高自我保护的能力、寻找自我发展机会的能力、适应城市安全生活的能力、适应职业角色转换的能力，全面开展安全法律法规、安全技能知识、安全生活常识等素质培训；三是探索适宜于外来务工人员接受的培训渠道和方式，支部力量编写《外来务工人员安全知识读本》，将术语化、理论化的安全知识转化为生活口语，并通过参与式教学、案例教学、同伴教育等方式，整合成人学校、社区学院和其他社会培训机构等资源，在企业、社区利用业余时间对外来务工人员开展集中授课或分散教育；四是继续开展“安全生产月”，交通、消防、生产等安全生产“五进”工作和“安康杯”竞赛等活动，加强社会性宣传教育力度，形成关爱生命、注重安全的社会氛围，减少各类事故和“三违”现象。

（五）注重基层基础建设，提升安全生产整体工作水平。

积极探索纵向联动、横向联合的安全监管机制建设。规范街道、社区安全管理行为，积极推广以一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库的“五个一”工程。完善街道、社区监管网络体系，充分利用和谐促进员队伍，发挥其信息、监督的作用，实现安全监管的全覆盖、无缝隙。建立安全生产网格化检查流程，对生产经营单位实行分类管理，建立abc分级监控制度。进一步完善安监所、派出所和消防部门火灾隐患抄告流程，继续加强安监、公安、工商、城管烟花爆竹联合执法机制，逐步建立安监、消防安全隐患联动监管机制。要深度开发已建成的安全生产网、安全生产综合监管信息平台功能，建立安全生产行政执法子系统，实行执法部门监管信息网上公开和隐患查处网上流转，开展街道安全生产信息系统试点，逐步实现市、区、街道三级信息系统的互联互通，为科学决策、及时预警、有效管理创造条件。

全面开展国家级“安全社区”试点创建工作。根据《海曙区国家级安全社区创建试点实施方案》，月湖街道办事处、白云街道办事处要按照以条促块、整合资源、全员参与、借势借力的工作要求，结合“平安社区”建设工作，整合居民、志愿者、辖区单位的资源，制定切实可行的安全社区年度计划和实施项目，与中国职业健康协会进行定期沟通交流，区有关部门也要充分给予指导和支持，把自身工作有效地延伸到这个平台中去，实现多赢，提升安全生产社会能力。要继续实施机械制造企业安全标准化工程，规范企业安全管理行为，提高安全生产基础管理能力。

（六）严格依法行政，增强安全生产监管能力。树立以人为本、执法为民，严格执法和科学执法的理念，严格依照法律法规履行法定职责，抓住容易产生执法问题的重点岗位和薄弱环节，规范行政执法行为，制定和细化岗位执法责任，完善责任追究制度，做到不越位、不缺位、不错位，切实增强安全生产行政执法的执行力和公信力。要加强点多面广的中小企业安全监管工作，既注重发挥查处安全生产违法案件的治标功能，又注重发挥执法的引导、规范、警示、教育的治本功能，强化生产经营单位的日常监督检查，严肃查处各类安全生产违法行为，尤其是对不建立安全生产责任制、不配备安全管理机构或专兼职安全管理人员、不重视安全生产投入、不具备安全生产条件等行为，违法生产经营导致事故发生的生产经营单位要依法严肃追究法律责任。要充分发挥安办的综合协调作用，完善部门之间的情况通报、定期会商制度，着力解决部分行业和领域多头监管、无人负责导致的推诿扯皮现象，消除监管盲点和空白点。

（七）深化安全生产廉政建设，提高安监队伍政治、思想和业务素质。针对安监工作责任重、压力大，政策法规要求高、专业技术业务精的特点，要巩固和深化作风建设年的成果，着力加强安监队伍的政治、业务和作风建设。要廉洁行政，坚决执行上级和区委关于加强廉政建设的各项规定，筑牢防腐拒变的思想防线，提高自我防范意识。要多渠道、多层次开展业务培训，提高专业技术水平，严格依照法定权限和程序执法，做到既不玩忽职守也不滥用职权。要完善监督机制，把加强纪律监督与社会监督结合起来，增强安监工作的透明度，形成遏制权力腐败和失职渎职的民主监督机制，切实做到依法行政、廉洁行政、高效行政。

县安全生产监督管理局工作总结

县安全生产监督管理局工作总结
xxxx年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级安监部门的正确指导下，我们坚持以科学发展观统揽安全生产工作，认真贯彻落实国务院印发的国发[xxxx]23号、国发[xxxx]40号文件精神，深入开展落实企业安全生产主体责任活动，进一步增强搞好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，努力克服各种困难和压力，围绕中心、服务大局、积极作为，强化监管，夯实基础，较好的完成了各项工作任务，实现了xx经济社会的安全发展。现将xxxx年上半年工作开展情况简要总结如下：
一、主要指标完成情况
一是截止5月底，全县未发生生产安全事故，事故起数和死亡人数继续保持为0，严格控制在市政府下达的控制指标以内；二是全面开展了安全河南创建活动，全县30%的村镇和城市社区达到了安全和谐村镇（社区）创建标准，30%规模以上的企业达到安全发展型企业创建标准。三是强化安全生产法律法规和安全知识的宣传教育。加强了对县、乡领导干部、企业负责人、特殊工种岗位和从事高危行业人员特别是农民工的安全培训，特殊工种从业人员从事高危行业人员持证上岗率达到100%；四是突出抓好高危、重点行业（领域）安全生产，加大高危、重点行业（领域）专项整治，安全许可达到了100%，继续开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，确保无非法违法生产经营建设行为。
市政府下达的各项责任目标得以较好的落实。
二、主要工作开展情况
xxxx年上半年，我们围绕工作目标，狠抓落实，重点抓好了以下五项工作：
（一）瞄准工作目标，全面落实安全生产责任制
今年是“十二五”承上启下关键之年，也是十八大即将胜利召开之年，抓好安全生产工作，意义重大。为圆满完成上级下达的各项责任目标，我们主要采取了以下三项措施：一是强化首长负责制，实施党政“一把手”安全工程。县委、县政府主要领导要求各级各部门的主要负责人，一定要把安全生产工作列入重要议事日程，放在各项工作的突出位置，坚持“党政同责，一岗双责”不动摇。进一步强化了各级领导干部的政治意识、大局意识，责任意识，牢固树立起了“以人为本，安全发展”的理念；二是签订目标责任保证书，层层分解责任目标。各乡镇、县安委会成员单位按照县委、县政府要求和分解目标，在全县安全生产工作会议上，向王永志县长递交了安全生产目标责任保证书，强化了目标责任落实；三是进一步建立考核激励机制，完善安全生产责任目标考核体系。制定并下发《xxxx年安全生产目标责任考核办法》，加强对安全生产全员、全过程、全方位管理，着力构建安全生产长效机制，为全县经济社会又好又快发展提供安全支撑，打造了安全屏障。
（二）狠抓教育培训，提升全员安全素质
我局高度重视安全生产宣传教育培训工作，始终把拓宽业务知识、增强安全监管人员监管能力、提升全员素质作为一项重要的工作来抓。一是开展“安全生产月”活动。今年6月是全国第十一个“安全生产月”，我们早部署、早安排、大规模开展安全生产宣传教育活动，充分利用广播、电视、报纸、传单等传统宣传方式开展宣传，还重点利用网络、手机短信等载体进行大规模、全方位的宣传，在全社会营造出了浓厚的宣传氛围。二是加大对安全生产监管队伍教育培训力度。按照省局要求，我局组织全体干部职工分4批次参加省局举办的安全生产监管人员执法资格培训班，系统学习业务知识，全面提升了执法水平。此外，每周二、周五我局还组织人员集中学习安全生产法律法规以及安全生产报刊杂志刊登的最新理论文章，以此作为提升干部职工业务素质的有效手段。三是举办中小学负责人、企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训班，提升广大从业人员的业务技能和安全意识，有效防范了事故的发生。据统计，今年以来共举办培训班5期，受训人员达1000人以上；四是按照全县统一安排，认真开展了创先争优活动，有效激发了全体干部职工争创先进的积极性，提高了学政治、学业务的自觉性，宗旨意识、政治素质、业务技能得到了进一步的提升。
（三）强化手段抓执法，全力开展安全生产监督检查
近年来，在县委县政府的正确领导下，在市安监局的正确指导下，我县安全生产执法和法制建设工作得到了明显加强。特别是今年以来，国家、省、市安监部门相继下发文件，要求加快推进安全监管部门和业务保障机构工作条件建设，安阳市安监局专门下发了《关于加强市县两级安全生产执法监察队伍装备建设的通知》（安监管[xxxx]107号），并先后拨付支持资金，用于执法队伍建设，支持力度之大史无前例。目前，我局正在逐项对照上级文件中规定的配置标准配齐执法服装、车辆等装备。
在抓好执法队伍建设的同时，我局认真开展了打击非法违法生产经营建设

县安全生产监督管理局工作总结第2页行为专项行动以及安全生产大检查活动,突出了交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业和领域，特别加强了对“两会”、“春节”等重点时期的执法检查整改力度，取得了较好的执法效果。
一是对危险化学品和重大危险源、重点部位进行专项执法检查。继续开展危险化学品行业安全生产大检查活动以及危险化学品“打非”专项行动。对重点行业、重大危险源和重点部位进行经常性拉网式大排查，重点清除非法炼油窝点和非法生产的小化工厂。截至目前，今年共检查生产经营单位36家，整改隐患70余处，取缔非法经营的加油站2家。
二是对烟花爆竹行业进行专项执法检查。县安监局联合公安局大力加强对烟花爆竹的执法力度，采取对行业全面检查和政府督查相结合的方式，在全县范围内开展大排查，严厉打击非法违法、无证经营烟花爆竹等违法行为。共检查经营单位17家，发现隐患19处，均已整改完毕。
三是对建筑施工工地进行专项执法检查。今年的执法检查采取企业自查，监督检查相结合的方式进行，把预防高处坠落、施工人员发生触电事故、基坑土方坍塌、安全使用施工机械设备等列为专项执法检查的重点。共检查建筑企业40家次，发现隐患22处，当场整改17处，限期整改5处。
四是对道路交通进行专项执法检查。对全县公路、桥梁、险路、安全线和标志进行大排查，改善道路交通基础设施建设；重点加强对超员、超速、超限、超载、超负荷运行和酒后驾驶等违法违章行为的打击力度，据统计，截至5月份，全县共查处交通违法8222起，其中酒后驾驶44起、超速1676起、超员21起、超载3起、疲劳驾驶44起、无证驾驶185起，治安拘留178人，有力的打击了各类交通违法行为。
　五是开展校车专项执法检查。对全县接送学生车辆和驾驶员情况进行全面清查，登记造册，保证不漏一校、不漏一车、不漏一人；对存在安全隐患和手续不全的校车，严令其立即停运；切实加强学生安全教育，促使学生养成良好的交通安全习惯。与学校签订校车交通安全管理责任书，逐车逐人落实交通安全责任。
六是对陶瓷企业进行专项执法检查。通过查资料、看现场的方式，检查陶瓷企业对于安全生产工作的安排部署情况、煤气站安全管理情况以及加大安全投入、增加安全设施情况。共检查8家陶瓷企业，发现隐患25处，当场整改18处，限期整改7处。
xxxx年上半年，我局共检查企业136家次，制作填写现场检查记录36份，下达责令整改指令书6份，复查意见书8份，立案查处非法违法案件7起，取缔非法经营的加油站2家。
　（四）抓创新促落实，持续开展落实企业安全生产主体责任活动
在工作实践中，我们创新思路，积极寻求安全生产工作的新方法、新路子，经过不断的探索，一致认为，搞好安全生产工作必须把工作重心放在抓好基层基础，关键是落实企业主体责任上，我们以贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔xxxx〕23号）精神为载体，xxxx年9月份启动了落实企业安全生产主体责任活动。经过一年多的工作实践，落实企业安全生产主体责任活动取得了扎扎实实的成效。这一重要举措，得到了省市领导的高度评价，省市新闻媒体给予了大篇幅的报道。
今年我们早部署、早安排、早行动，及时下发了《关于继续开展落实企业安全生产主体责任活动的意见》（内安委[xxxx]5号）文件，对新一轮的活动进行了周密部署。当前，各乡镇、街道办事处、行业主管部门正在按照《xx县人民政府关于印发xx县落实企业安全生产主体责任活动实施方案的通知》（内政〔xxxx〕87号）规定的程序开展活动。自xxxx年开始，将以每年为一个周期，对本辖区、本行业内的企业重新进行级别评定，逐年扩大参评企业数量，使落实企业安全生产主体责任活动滚动开展下去。同时对参加活动的企业实行动态管理，确保企业在安全生产方面一直处于你追我赶的良好局面，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
　（五）突出工作重点，全面开展安全河南创建工作
为使xxxx年安全河南创建工作顺利推进，我们在按照《xx县人民政府关于贯彻落实安全河南创建纲要（xxxx—2020年）的实施意见》（内政[xxxx]100号）文件要求，抓好贯彻落实的基础上，结合今年工作重点，制定了《xx县xxxx年安全河南创建行动计划》。并深入各乡镇、各企业、各行政村（社区）等基层单位，通过现场抽查、明查暗访、召开座谈会等方式，积极开展工作，加强对安全河南创建的检查。同时要求各检查组每月月底向县安委会汇报督导情况，确保安全河南创建工作各项任务措施落到实处。
安全河南创建工作自开展以来，全县各类事故起数、死亡人数与去年同期相比均有所下降。企业安全投入逐年增多，事故隐患逐步减少，企业职工和广大群众的安全意识进一步增强。据统计，我县安全发展型企业达到了30%，安全和谐型村镇（社区）达到了30%，取得了实实在在的效果。
三、存在问题
尽管我县安全生产工作取得了一定成绩，但也存在一些不足之处：一是个别企业负责人重生产、轻安全的思想依然存在，抓安全生产工作的主动性和积极性不足，存在着侥幸心理。二是建设项目“三同时”制度未得到有效落实，导致部分建筑工程存在安全隐患，成为遗留问题。三是基层安监机构力量薄弱，工作压力较大，导致人员变动频繁，老人留不住，新人不懂业务，监管力量亟待加强。
四、下半年安排
xxxx年下半年，我们将更加深入地贯彻落实国发[xxxx]23号、国发[xxxx]40号文件精神，继续开展落实企业安全生产主体责任活动，严厉打击非法违法行为，采取强力措施，抓好安全生产各项工作：
（一）按照《xx县安全河南创建实施方案》开展好安全创建工作。xxxx年12月底，确保50%的村镇和社区达到安全和谐型村镇（社区）创建标准、40%的规模以上企业达到安全发展型企业创建标准；安全校园、平安农机、平安交通等基层安全创建比上年新增10%；安全生产综合保障能力明显增强。重特大责任事故得到有效防范和遏制，各类事故起数、死亡人数控制在市政府下达的指标以内。
（二）扎实开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。继续在全县范围内开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，建立起“打非”专项行动长效机制。坚决关闭取缔非法违法生产经营建设单位，依法严惩非法违法行为，规范安全生产法治秩序，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
（三）突出预防为主，加强综合监管，抓好责任落实。加强安全生产各项制度建设，切实做好各项基础性工作。始终坚持预防为主，着力做好事前防范，防患于未然。充分发挥安全生产联席会议作用，加强各部门之间协调，大力开展安全生产大检查和重点行业(领域)的专项整治。督促落实好各级领导的领导责任，部门的监管责任和企业安全生产主体责任等“三个责任”，严肃责任追究。
（四）扎扎实实地开展落实企业主体责任活动。广泛动员社会各方面的力量，继续在全县范围内扎扎实实地开展落实企业安全生产主体责任活动。当前活动已进入第二轮，各乡镇政府（街道办事处）和行业主管部门将对本辖区、本行业内的企业重新进行级别评定，对企业的安全生产级别实行动态管理，逐年扩大参评企业数量，使落实企业安全生产主体责任活动滚动开展下去。通过活动的开展，最终实现，促进企业落实好安全生产主体责任，提高企业本质安全水平，筑牢安全生产防线，真正构建起安全生产长效机制的目的。
（五）坚持执法服务两手抓，着力提高监管水平。随着我县经济社会的快速发展，招商引资企业不断增多，安全生产监管范围也在不断加大。为配合全县经济发展战略，我们将加强执法监察大队力量，充分发挥执法监察大队职能，强化执法与服务功能，摆正执法与服务的关系，坚持“一手抓执法，一手抓服务，两手同时抓，两手都要硬”的原则，加大执法力度，严厉打击违法生产经营行为，着力提升执法水平，树立在执法中服务，在服务中执法的理念，实现执法与服务比翼齐飞，全力以赴为企业更好更快发展保驾护航。
（六）突出应急救援管理，加强宣传教育培训。进一步完善应急救援预案，加强救援演练，建立一支训练有素，能打胜仗的救援队伍。抓好安全生产宣传教育培训工作，加大对安全管理人员、企业负责人、特种工和农民工的培训力度，着力提高各类人员的安全意识和操作技能。
做好安全生产工作任务艰巨，责任重大，我们一定会在县委、县政府的正确领导下和上级安监部门的指导下，开拓创新，克难攻坚，确保圆满完成各项目标任务，使我县的安全生产工作再上新台阶。

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