在此枯木逢春,万象更新之际,我们很荣幸请到了**市委组织部黄部长替我们上了一堂关于如何做好基层工作的培训课。在此,我要感谢镇党委的精心组织,给我们这样一次难得的学习机会,更要感谢黄部长的莅临与教导。
黄部长首先开门见山道出了基层组织建设是一个非常深刻复杂的课题,让在场的所有人都倍感亲切,深深地吸引着所有人的注意力。他在课堂上指出,农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。建设社会主义新农村,必须大力加强农村基层党组织建设,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推进新农村建设提供坚强的组织保障。党的领导是建设社会主义新农村的根本保证,以党组织为核心的农村基层组织是建设社会主义新农村的基础和关键。大力推进农村基层组织建设,为建设社会主义新农村提供坚强组织保证,对于建设社会主义新农村具有重要作用。紧紧围绕党的中心任务加强农村基层组织建设,不断夯实党在农村的执政基础。 通过此次学习,我深刻地体会到群众工作的重要性和复杂性。群众是基础,群众工作是根本。只有把群众工作做好,群众安抚好,农村工作才能顺利地开展。目前我国农村正处于一个体制和社会的转型期,随着市场经济的发展和村民自治组织的建立,农村基层组织建设面临严峻的挑战。村委会党支部驾驭农村工作的能力的相对弱化、村委会党支部在农民中的威信降低和村委会党支部实施领导的体制陈旧已经成为阻碍基础工作顺利进行的重要因素。俗话说:基础不牢,地动山摇,基层党组织一定要明确“围绕民心,狠抓中心”的思路。要为群众多办实事,多干好事,多解难,多服务。办事有公心,工作有责任心,精神上有信心。做到村务管理制度化、规范化、公开化、民主化。落实科学发展观,狠抓以经济建设为中心不动摇,努力提高老百姓的收入,让老百姓觉得干部是真心真意为他们办实事、好事,逐步增强村干部的影响力和号召力。 如今,很多干部都觉得工作不如以前好做,与群众沟通不如以前顺畅。但究其原因还是我们干部素质问题、能力问题。在此次培训课上,黄部长用一个实际的现象道出了当今官群关系不和谐的原因。他指出,现如今交通工具越来越发达了,干部与老百姓的距离却越来越远了;手机电话越来越方便了,干部与老百姓联系却越来越少了。很鲜明的反映出了新时期下广大干部与农民群众之间的矛盾所在。现在很多的干部,架子难放下,身子难扑下,实际不深入,基层不走入,不懂得在群众中寻找解决问题的方法和办法。记得一位老者曾经说,以前条件艰苦的时候,干部与百姓同吃住、同进退、共患难,一起克服自然灾害,克服饥饿,干部与百姓血肉相融。可是,现在经济社会发展了,生活水平提高了,各种利益也越来越凸显了,很多干部就开始着眼于利益,远离了百姓。现在很多干部不愿同老百姓共挤一辆公交车车,不愿同老百姓一起排队买东西,不愿和老百姓同坐一堂看电影……原本不少也是老百姓,可一旦混上一官半职称为干部后,就不愿再回到老百姓中间,觉得整天和老百姓在一起没法显示出自己的身份。他们觉得百姓只是种地的,没有文化,没有追求。所以,他们选择远离百姓生活,久而久之,能力弱化,变得越来越不了解百姓。 俗话说的好,百姓是水,官员是舟,水能载舟,亦能覆舟。船离开了水,等待的只有搁浅,水不想载舟,舟只能葬身于大海。这个小学生就在学的哲理,为什么在学历越来越高的广大干部的脑海里就渐渐淡去了呢?“知屋漏者在宇下,知政失者在朝野”,只有在民间,学会过老百姓生活,才能知民所思所想,懂得如何服务人民的道理。 在此次培训课上,黄部长反复强调并告诫我们,作为一个基层干部要事不避难,敢于担当,奋勇向前。敢于担当是一项重要的领导素质,体现领导的内在修为。敢于担当是一种境界。古人云“为官避事平生耻”, “为天地立心,为生民立命”。大事难事看担当,顺境逆境看胸怀。体制转轨、社会转型、思想转变的新时代,领导干部尤其需要增强敢于担当的意识,倡导敢于担当的作风。作为领导干部,要担当起事业的发展,担当起历史的检验,担当起民众的评价,就一定要努力践行好“敢于担当”的精神,积极提升敢于担当的能力,切实做到敢担当、能担当、会担当、持久担当。 总之,能有机会参加这种类型的培训,我感到十分荣幸,而且获益很多。虽然自己是一个大学生,但是却有一种“听君一席话,胜读十年书”的感觉。很多在学校根本没有办法学到的东西在这次培训课上一一学到,我相信将是我人生中一件非常有实际意义的事情,必将对我以后的工作生活带来巨大的影响。我将在今后的工作学习当中时时刻刻以黄部长提出的高标准严格的要求自己,尽心尽力做一名合格的大学生村官,做一名全心全意为人民服务的基层工作者。基层信访工作是纪检监察部门联系群众、获取信息和案件线索的主要渠道,也是纪检监察部门依靠群众监督的一项十分重要的基础性工作。近年来,随着民主法制建设的不断加强,反腐败斗争的不断深入,如何解决好发生在群众身边、侵害群众利益的问题,使矛盾和问题解决在萌芽状态,是对信访工作的新考验。信访工作的重点和难点在基层,在城区是企业改制、下岗职工生活出路问题及城镇建设、拆迁、安置、赔偿及管理中的问题;在农村是村级村务、财务公开透明及上级惠农政策的落实问题。这中间就存在着职工与企业、群众与乡村干部之间的矛盾。如何做好这项难度高、责任重的基础性问题是每个基层纪检干部应该深刻考虑的问题。
一、**县基层信访工作存在的问题
(一)个别领导干部对信访工作认识不到位。认为抓基层信访工作伤神费力,影响抓经济建设这个中心,把信访工作与经济发展对立起来。
(二)信访内容由以政治问题为主转变为以经济利益为主。反映农民负担问题、三乱问题、拖欠工资、医药费、征地拆迁补偿、企业改制、承包收入、经营方式、社会保障等方面为适应社会发展需要而进行政策调整,在执行新政策当中出现的一些信访问题增多。而反映政治问题的信访明显减少。
(三)信访形式多样化。一是涉法、涉诉信访问题增多,相当一部分群众仍受人治社会管理意识的影响,信访不信法,认为权大于法,走司法程序解决问题需要支付一定费用,而采取向党政机关信访的形式又直接、不需交费等。明明行政手段无法解决的问题,偏偏坚持走信访路。二是异常访有增无减。如发生交通事故方面的问题,本应由交通管理部门依法裁决处理;正常情况下的职工病故问题也非工伤死亡等,但部分信访人在信访部门明确解释和引导后,仍然坚持到党政机关缠访、闹访要求解决。三是群众对信访存在的一些问题不直接交予当地部门受理,而是将信访件交予地区纪委、自治区纪委,甚至是中纪委。
二、解决的方法及对策
(一)完善现有信访体系。坚持分级负责、门口办理,谁主管、谁负责和属地管理,及时、就地依法依政策解决问题与思想疏导教育相结合的原则。建立职能明确,分工有序,协调协作,高效统一的新时代人民信访体制。一要加强领导,各级领导不仅要经常过问信访工作情况,亲自查办、督办大案、要案。还要针对信访中的问题,做好调研工作,推进信访体制的改革和创新。其次,强化信访部门的上下级指导、监督关系。明确各级信访机构接受同级政府和上级信访机构的共同领导,加强上级信访机构对下级机构工作的指导和督察,将信访督察纳入各级政府工作考核内容中。第三,破除地区界限和条块分割的信访旧观念,整合信访部门和资源,把条块管理和属地管理结合起来,以属地管理为主,成立综合信访办,在责任追究机制中强化属地管理责任。
(二)制定信访工作制度。从增强信访工作制度可操作性和促进信访工作制度化、规范化,提升信访工作质量的角度出发,着重将信访工作操作程序进一步细化,强化办理人员和涉案单位的责任,例如建立首问责任制、责任追究制、律师接待制、领导包案制等在实践中证明切实可行有效的制度。细化追究责任的处罚条款,明确执罚机关,避免出现信访问题互相推委,久拖不决和信访石沉大海的情况。
(三)加强信访法制化建没。首先,信访工作人员在办理群众来信来访事项时,要坚持依法办事,掌握好相关的国家政策、法规,做好信访群众的解释、疏导工作。其次,依法处理信访案件。对一些重大疑难案件,要充分运用法律手段,及时引入法律程序,以减少干群矛盾,维护群众利益。第三,引导群众依法上访。对正常的群众上访,要畅通渠道,认真接待,引导群众逐级上访。对少数以信访为名,组织串联,甚至煽动群众闹事,干扰机关和社会的正常秩序,造成严重后果,触犯法律的,要依法进行处理。
(四)加强信访网络建设。第一,加强基层信访网络建设。要按照标本兼治,重在治本,防治结合,治本清源的原则,建立控源治本机制。加强县、乡一级信访队伍建设,要配齐配强信访工作人员,保证必要的经费和办公条件。建立预防预警机制,包括建立苗头排查档案、信访跟踪档案以及定期向上级通报等制度。第二,建立自下而上、联系畅通、资源共享的各级信访网络。通过建立信访电子平台,分级归类建立电子档案,将信访接待、交办、转办、督办程序实行电子化。
当历史的车轮驶过二十一世纪的第一个十年,当我们站在十一五发展的最后关口回眸,当我们展望十二五发展前景的时候,各位朋友们,你们有没有发现,我们的纪检监察工作发生了深刻的变化?走过三十多年的风雨历程,我们取得了累累硕果。回顾过去,我们充满自豪;展望未来,美好远景催人奋进
身处和平盛世,置于平凡的岗位,我从事着普通的工作。我始终坚持认为:一个人的价值不在于它得到了什么,而在于它奉献了什么,这并不是唱高调,挖掘自身潜力的过程也就是对社会做出贡献的过程;岗位不存在重要不重要,而在于立足该岗位的人是否赋予它价值和使命,是否将它激活。如果我们能够站在服务全县中心工作的高度来思考如何作好本质工作,能站在实现人生价值的高度来看待从事的岗位工作,就会发出对工作的责任感和使命感,就能催生出一股工作的动力和激情,视野自然就会开阔。
纪检监察信访工作不仅是密切联系群众的窗口,也是从中发现案件线索的渠道;既是倾听群众呼声,了解群众诉求的重要方式,也是立党为公,执政为民的重要体现。在这些年的工作中,我对信访工作有如下几点体会:第一是要充分认识信访工作的重要性。接待人民群众来信来访既要看到工作的重要,又要感到责任的重大。信访室是纪检监察机关联系群众的窗口,也是党委、政府联系群众的重要窗口之一。纪检监察机关在群众中有无威信,能不能做好信访工作很重要。反腐倡廉需要群众支持和参与,而来信来访就是群众支持和参与的重要方式。信访部门要做到上不负党的重托,下不负群众所望。要对群众负责,视上访群众为亲人,把群众反映的每件事作为大事处理,对群众不仅要有朴素的感情,而且要有切身的感受。要善于换位思考,以不断增强重视群众来信来访的意识。第二是要正确认识信访量的问题。群众来信来访不是越多越好,也不是越少越好。不能机械地从数量上看信访工作,信访工作的好坏应该看为群众解决问题质量的高低。要辩证地认识和处理增加信访量与减少信访量二者之间的关系。一方面,信访部门通过为群众解决问题,避免了重复信访和越级信访,逐步达到减少信访,以达到不积累信访的目的;第三是要强化服务意识,树立信访举报工作的新理念。新时期要把苗头性问题化解在基层,防止问题扩大化,一是要转变工作作风,变群众上访为我们下访。主权下基层,深入到问题多,群众信访活跃的重点村、重点上访对象等进行调查研究,听取意见,了解掌握群众的需求和思想动态,及时排查解决群众反映的热点、难点问题,从而找准信访症结,做好预警处理。第四是要坚持以人为本的理念,把解决群众的实际问题,为群众排忧解难,作为自己工作的出发点和落脚点。第五是要确立群众利益无小事的理念,高度重视群众利益。在日常处理信访问题时要以人民群众的利益为重,既要从思想上重视,又要在工作上加大力度,想方设法帮助人民群众解决实际问题。更不能对群众反映的小事不屑一顾,把小事拖大,酿成严重后果。第六是要建立健全乡镇、村(居)信访工作信息员网络,及时掌握基层的信访苗头,牢牢掌握信访工作主动权。
在新的历史时期,作为纪检监察干部我们必须做到:
一、要正确履行工作职能,全面提高工作效率。新时期信访举报工作的发展也到了新的历史阶段,所面临的新问题也更加突出,而且在实际工作中解决起来的困难也越来越大。如农村土地问题、村务公开问题和国有集体企业资产流失等问题,且解决这些问题既无可循之道。因此,我们必须靠解放思想来加以解决。必须做到两个结合。一是全面理解受理范围,查处违纪违法案件与解决群众实际问题相结合。要从维护大局出发,立足解决群众实际问题,不仅要通过受理信访发现案件线索,查处违纪违法案件,而且要注重解决群众反映的涉及其切身利益的实际问题,及时化解矛盾。二是要把信访举报与效能监察、执法监察和履行监督检查职责结合起来,对政府有关信访部门,涉及信访部门及其工作人员履行职责和执行政策情况进行监督检查。督促其公正、有效地处理好群众的上访问题。
二、要加大信访查处力度,依纪依法规范信访举报程序。要充分利用有效形式,宣传有关信访举报工作的法律法规,进一步提高广大人民群众对纪检监察信访举报工作的认知程度。特别对群众反映的问题,是否受理,是否转办、答复时间等都要公开告知。要不断完善和规范信访处理程序,形成信访工作合力,从而提高解决问题的效率。建议实行信访听证会制度,对涉及群众利益和群众关心的复杂疑难信访问题举行听证会。另一方面可以组织群众代表参与调查,全程监督,提高信访处理的公正性、公平性和透明度,从而保证了信访渠道的畅通无阻。
时光荏苒更替着春夏,岁月匆匆迎送着秋冬。20xx,是我人生的又一个新起点,我想通过自己的努力,在组织的关心信任、同事的帮助支持下,使自己在思想觉悟、政策理论和工作能力上有明显提高。继续解放思想,更新观念,不断创新,充分发挥信访举报工作的职能作用,在排查化解矛盾纠纷上下功夫;在畅通和拓宽信访举报渠道上下功夫;在加大解决信访问题的力度上下功夫;在加强基层信访工作上下功夫;更要在转变自己的工作作风上下功夫。认真做好信访举报工作,切实解决人民群众关心的热点、难点问题。默默无闻无私奉献,在平凡岗位上散发自己独特的人格魅力。
20xx年3月8日
展开全文
相关推荐范文