新形势下如何做好的信访工作

针对同一件事，同一部作品，每一个人的感受都不一样，人是复杂的，尤其是思维，心得也在一直变换。很多人都有写心得体会的经历，写心得体会我们可以养成良好的总结方法。想要写心得体会需要从哪方面入手呢？于是，小编为你收集整理了新形势下如何做好的信访工作。相信你能找到对自己有用的内容。

　当前，我国正处在大变革、大发展时期，随着经济社会各项事业的进一步发展，一些深层次的矛盾和问题也随之凸现出来：经济发展和社会利益分配的不均衡，使得利益冲突明显加剧；受经济发展水平和政策的限制，各类社会群体的不同利益诉求难以得到完全满足，不断形成新的矛盾和问题。应该说，这些问题都是发展中产生的问题，随着各项改革的深化和市场经济体制的完善，都可以得到逐步解决。而解决这些问题既是信访部门的职责所在，更是发挥信访工作积极作用的主战场。以甘肃为例，甘肃自然条件严酷，经济总量小，城乡二元结构突出，生产力发展水平低，社会事业不够发达，市场化程度也比较低，这就大大增加了处理各方面利益关系的难度，给信访工作带来了巨大压力。国有企业改革近年来才进入攻坚阶段，加之老企业比较多，历史包袱沉重，企业负债率高，职工安置难的现象非常普遍；工业化、城镇化水平低，市场发育缓慢，吸纳劳动力的能力不强，城镇新增劳动力和农村大量剩余劳动力安置转移的难度增大，就业和再就业的矛盾十分突出；全省因企业改制、农村征地、城镇拆迁、下岗就业以及法律诉讼问题引发的群体性事件总量增加了６倍，参与人数增加了３倍。　新的形势加剧了信访工作的难度，也给做好信访工作提出了新的更高的要求。不断赢得人民群众的拥护和支持，是我们党的执政之基、力量之源、胜利之本。信访工作是党和政府联系人民群众最直接的一项工作，帮助群众排了忧，解了难，维护了合法权益，是党和政府应尽的本分。这样，才能夯实党的群众基础，巩固党的执政地位。因此，要做好新形势下的信访工作，必须认真践行“”重要思想，从立党为公、执政为民的高度，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。　信访工作应立足于为群众解决实际问题　目前甘肃省越级上访、重复上访、集体上访数量居高不下，其中集体上访占到上访总量的８０％。越级上访、重复上访、集体上访之所以不断发生，根本原因就在于群众反映的问题没有得到及时有效的解决。从甘肃省当前信访涉及的内容看，需要解决的重点问题仍然是企业改制改组、农村土地征用、城镇房屋拆迁及法律诉讼等方面的遗留问题。这些问题，通过领导包案、实行信访责任制、变上访为下访，已经解决了一大批，但仍有一些难啃的老大难问题未得到完全解决。这既有政策方面的限制，也有条件方面的障碍，但主要还是工作态度、工作作风、工作方法方面的问题。　各级党政和信访部门，应充分发挥我们党思想政治工作的优势，把工作做深做透做细，想群众之所想，急群众之所急，遇事先想想：群众为什么会这样？假如我是个上访者该如何？如果上访人员中有自己的父母姐妹该如何对待？从而真正把群众的冷暖放在心上。要认真落实和完善各项政策措施，中央、省上有明确规定的，要不折不扣地贯彻执行；没有明确政策规定的，要深入调查研究，结合当地实际努力完善政策规定，从而使问题解决得有理有据。对群众要求合理但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要设身处地地为他们着想，耐心细致地做好思想说服工作，并积极创造条件，争取使问题早日解决。　应该看到，随着法治社会的建立，绝大多数上访群众是懂政策、讲道理的。只要我们的工作对路，群众是可以理解可以等待的。要坚持标本兼治，既要妥善解决现实问题，又要注意从政策措施上查找问题。在制定出台新的政策措施时，一定要树立和正确的政绩观，把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度统一起来，充分考虑各方面的利益关系，防止因决策不当引发新的矛盾，损害群众的根本利益。问题处理结束后，还应当总结经验教训，做好跟踪回访，检查问题的解决是否落实，群众是否满意。　落实信访工作领导责任制，把问题解决在基层，解决在萌芽状态　落实信访工作领导责任制，是做好新形势下信访工作的根本保证。首先，各地、各有关部门要畅通信访渠道，使上访群众有专人接待，上访信件有专人办理。要在基层和部门全面推行信访首长责任制和公开承诺制，切实提高初次信访的一次办结率和就地稳定率，采取有力措施，尽量避免越级上访、重复上访、集体上访、尤其是群众赴省进京上访事件的发生。现在之所以重复上访多、越级上访多，还有一个问题是初次信访得不到重视，一时解决不了就往上推，有的甚至干脆放弃自己的责任。　信访工作是衡量一个地方是否和谐稳定的“晴雨表”。为此，各级各部门都要按照“属地管理”、“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，明确处理信访问题的责任主体。属于哪一级的权限，由哪一级负责解决；属于哪个部门的职责，由哪个部门处理。要建立并完善矛盾纠纷排查预警机制，变群众上访为干部下访，及时发现可能影响社会稳定，尤其是可能引发群众上访的苗头，做到早发现、早调解。各级负责维护稳定、综合防治的部门和信访部门之间要加强沟通协调，定期开展不稳定因素大排查、大调处工作。要变被动为主动，改上访为下访，加大对信访案件的督查督办力度，防止矛盾层层上交，群众层层上访，确保信访问题在基层得到及时妥善处理。　信访部门要进一步发挥协调、催办、督查作用　做好一个省的信访工作，省级信访部门肩负着非常重要的责任。要进一步发挥省级信访部门在处理信访问题上的协调、催办、督查作用。要从社会主义市场经济体制的新形势、新特点着眼，创新工作思路，改进工作方法，经常开展信访工作专题调研，在维护信访秩序、开展信访工作责任追究、化解和处理群体性上访等方面，完善一系列，建立信访工作的长效机制。要协调各方，严格贯彻落实《信访条例》，按照《信访条例》的要求办事。要引导通过法定程序表达自己的利益诉求，通过合法手段维护自身权益。　抓好信访工作，领导干部是关键。应持之以恒地坚持和落实领导包案责任制，对重点信访案件，特别是来省集体上访和进京上访案件，一律按属地管理原则由党政领导包案，通过定领导、定措施、定时间、定责任，切实把信访工作作为关系全局的大事放在心上，抓在手上，限期解决。要加大催办、督查的力度，严格进行责任追究，对行政机关违反信访行政条例规定办理信访事项的行为，要加大监督力度，限期予以纠正。对信访问题推诿不办、弄虚作假、失职渎职造成严重后果的，应依法严肃处理。对因工作失职、激化矛盾，造成群众越级上访、重复上访、集体上访或不良影响的，要及时通报，严肃追究有关部门和领导的责任，使信访工作真正成为维护人民群众根本利益的工作，真正成为人民群众满意的工作。　（作者系甘肃省政府秘书长）

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浅谈新形势下做好信访工作的几点体会

发展是主题，改革是动力，稳定是前提；没有社会的稳定，改革和发展就成了空谈。因此，必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。笔者结合工作中的感受和体会，认为抓好信访工作，要着力做到以下几点。
一、多重视本单位信访工作，要提倡“小题大做”
对事关群众利益的小矛盾、小纠纷，如果处理不及时，任其发展，就有可能“小火星引发大火灾”，酿成大的恶性事件，甚至发展到无法收拾的地步，影响社会稳定的大局。因此，对工作中那些易被轻视的问题、易被忽略的小环节，班子成员和纪检监察室的同志要务必“小题大做”。特别是班子成员，办事情、想问题，头脑中要始终绷紧信访这根弦。一要小事当做大事办。经验教训告诉我们：凡是把小事当做大事来办的，就平安无事；凡是把大事当做小事来办的，就必然要出事。对于群众反映的任何一件“小事”，班子成员都要当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。二要身体力行亲自办。对于信访工作，班子成员要做到经常下基层听民声，经常接访察民情，经常办访解民忧；要定期过问信访工作，亲自办理重点信访件。三是齐抓共管协力办。班子成员都要做到工作推进和维护稳定并举，分管的业务工作与稳定工作并重，不能只重业务工作而忽略稳定工作，更不能遇到矛盾就退避三舍，以不分管稳定工作为托词上推下卸。作为班子成员，无论分管哪项工作，都要树立处理信访问题到我为止的观念，为维护稳定大局尽心尽力、尽职尽责。
二、多排查潜在的不稳定因素，要力求“面面俱到”
排查不稳定因素是抓好信访工作的一个重要环节。只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。一是排查做到全方位。既要“眼观六路”，又要“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查，应注意重点从证、照、费、办案等方面扎实细致地抓好。二是建立信息员队伍，各工商所、队、机关股室要注意建立信息员队伍。只有建立了信息网络，健全了信息预警机制，可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈，才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。三是排查工作制度化。排查工作不是突击行动，一定要形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。
三、多反思已发生的信访问题，要强调“求全责备”
对已经发生的信访问题，班子成员和纪检监察室要多进行一些反思，多问几个为什么：是因为决策不科学，排查工作不过细，政策宣传不到位，还是因为工作作风不过硬，工作方式太简单？特别是本单位内部发生了越级上访事件，班子成员要作深层次的反思：群众有问题为什么不找自己就地解决，是不是群众对自己已经不信任，是不是因为我们工作不到位伤了群众的心？经过深刻反思，通过对重点信访件和越级上访问题的“回头看”，剖析原因，追根溯源，找准工作中的不足和薄弱环节，对症下药，以在今后的工作中逐步完善，避免失误。
四、多帮助群众解决实际问题，要立足“利为民谋”
xx强调，要权为民所用，情为民所系，利为民所谋。班子成员和纪检监察室的同志在工作中一定要做到以民为本，执政为民。一要树立科学发展观。在处理群众工作特别是信访工作中，班子成员和纪检监察室的同志一定要认真吸取“嘉禾强制拆迁事件”的教训，做到求发展不以损害群众利益为代价，单位再困难也不与人民群众争利益，坚持立足实际求发展，真心实意待人民。二要尽心尽力为群众办实事。对群众上访反映的每一件问题，我们都要尽心尽职，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1的道理，我们的班子成员和纪检监察室的同志都要有100的努力去帮助解决。三要注意不能突破政策底线。对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，班子成员要耐心做好群众的思想工作，千万不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。

五、多引导信访者的上访行为，要善于“教育规范”
现在部分群众由于不了解我们党依法上访信访的政策规定，动辄越级上访或闹访缠访，给信访工作增加了很大的压力。对此，班子成员要注意做好教育引导工作，尤其是要打消上访者趋上心理，教育引导其就地解决问题。群众进行越级上访，主要原因之一就是上访者怀有趋上心理。对此，我们要在打造本单位党委一班人诚信为民形象的同时，坚持不懈地深入到群众中去，认真扎实地做到信访法规的宣传工作，使上访者进一步了解“分级负责，归口办理”的信访原则，进一步提高其法律意识，引导他们就地反映、解决问题，做到依法有序逐级上访。二是要打消上访者获利心理，教育引导其合理解决问题。目前，在部门利益、个人住房、收入分配、绝对平均主义等信访问题上，有少部分群众认为只要上访就能“加钱”，只要上访就能获利，错误地把上访这个民主权利当做“获利”的法宝。对此，要加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使上访群众打消借访获利思想，增强政策观念，认识到要通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。三是要打消上访者缠闹心理，教育引导其依法解决问题。现在在极少数上访人中流传着“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的说法。有的群众对此信以为真，反映问题时胡搅蛮缠、态度恶劣，给信访工作带来了很大的困难。对此，我们一方面要整合全社会的力量，通过媒体广泛宣传相关法律法规；另一方面，要通过正面教育为主与依法处理相结合的办法，规范其上访行为，教育其依法上访反映问题和解决问题。
六、多探索解决信访问题的办法，要做到“与时俱进”
当前，国家正处在转型时期，对发展中面临的一些新情况、新问题，有关方面的应对政策还有待进一步完善，法律在一些问题上还存在盲点，而发展中的信访问题又日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题又明显增多，这就需要班子成员和纪检监察干部在解决、处理信访问题时要与时俱进，不断探索创新。一是对群众反映的一般性问题，要明确专人办理，定期督查回访，确保处理到位。二是对矛盾集中、涉及面广、问题复杂、影响较大的群体性信访问题，要区别对待、慎重处理，严防事态扩大。对其中反映问题确属应该合理解决的，要明确责任，责成专人或成立专门班子，及时处理解决，必要时可以实行“一事一策”、“一人一策”予以解决；对上访群众情绪激动、情况复杂、问题棘手的，在正面直接处理有阻力的情况下，可以采取迂回的办法，找出与上访群众有血缘、地缘、亲缘、朋友关系的干部或群众出面帮助做好思想工作，缓和上访者的对立情绪，然后再依法合理地进行处理；对混在上访群众中策划、组织、指挥闹事的不法分子和借机进行打砸抢的犯罪分子，要坚决依法予以严厉打击。三是对长期无理缠访、恶意闹访、干扰机关正常工作秩序的少数违法上访人员，要在思想教育疏导的前提下，适时依法处理和探索以法处理。有关部门要结合工作实际，研究对策，制定出合理合法、切实可行的应对措施，为规范信访秩序提供必要的法律保障。

浅谈新形势下做好信访工作的几点领会

xx强调，要权为平易近所用，情为平易近所系，利为平易近所谋。班子成员和纪检监察室的同志在工作中必定要做到以平易近为本，在朝为平易近。一要建立科学成长不雅。在处理群众工作特别是信访工作中，班子成员和纪检监察室的同志必定要卖力汲取“嘉禾强迫拆迁事宜”的教训，做到求成长不以伤害群众好处为价值，单位再艰苦也不与人平易近群众争好处，保持容身实际求成长，推心置腹待人平易近。二要尽心尽力为群众办实事。对群众上访反竽暌钩的每一件问题，我们都要尽心尽职，卖力对待，哪怕群众反竽暌钩的问题只有1的事理，我们的班子成员和纪检监察室的同志都要有100的尽力去赞助解决。三要留意不克不及冲破政策底线。对一些群众反竽暌钩的问题按照司法律例确切解决不了或因为如许那样的原因一时难以解决的，班子成员要耐烦做好群众的思想工作，切切不克不及随便马虎冲破政策底线乱开“口儿”，乃至激发更多的抵触。
对事关群众好处的小抵触、小胶葛，如不雅处理不及时，任其成长，就有可能“小火星激发大年夜火警”，变成大年夜的恶性事宜，甚至成长到无法术拾的地步，影响社会稳定的大年夜局。是以，对工作中那些易被歧视的问题、易被忽视的小环节，班子成员和纪检监察室的同志要务必“小题大年夜做”。特别是班子成员，做工作、想问题，脑筋中要始终绷紧信访这根弦。一要小事当做大年夜事办。经验教训告诉我们：凡是把小事当做大年夜事来办的，就安然无事；凡是把大年夜事当做小事来办的，就必定要出事。对于群众反竽暌钩的任何一件“小事”，班子成员都要当做“大年夜事”来卖力对待，谨防小事拖大年夜，抵触激化。二要身材力行亲自办。对于信访工作，班子成员要做到经常下基层任凭易近声，经常接访察平易近情，经常办访解平易近忧；要按期干预干与信访工作，亲自解决重点信访件。三是齐抓共管合力办。班子成员都要做到工作推动和保护稳定并举，分担的营业工作与稳定工作并重，不克不及只重营业工作而忽视稳定工作，更不克不及碰到抵触就退避三舍，以不分担稳定工作为藉词上推下卸。作为班子成员，无论分担哪项工作，都要建立处理信拜访题到我为止的不雅念，为保护稳定大年夜局尽心尽力、尽职尽责。成长是主题，改革是动力，稳定是前提；没有社会的稳定，改革和成长就成了空口说。是以，必须把保护稳定摆到胜过一切的地位。笔者结合工作中的感触感染和领会，认为抓好信访工作，要出力做到以下几点。
二、多排查潜在的不稳定身分，要力争“面面俱到”
一、多看重本单位信访工作，要倡导“小题大年夜做”
排查不稳定身分是抓好信访工作的一个重要环节。只有经由过程赓续排查，才能赓续发明问题，大年夜而解决问题。一是排查做到全方位。既要“眼不雅六路”，又要“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留逝世角、不留盲区，力争“面面俱到”。对不稳定身分的排查，应留意重点大年夜证、照、费、办案等方面扎实过细地抓好。二是建立信息员部队，各工商所、队、机关股室要留意建立信息员部队。只有建立了信息收集，健全了信息预警机制，可能激发不稳定的苗头性身分才能获得及时反馈，才能早拿预案、早作处理、削减疏漏。三是排查工作轨制化。排查工作不是突击行动，必定要形成按期排查的工作轨制，层层明白义务，做到常抓不懈，切实将不稳定身分排细排足，早作处理，不留隐患。
对已经产生的信拜访题，班子成员和纪检监察室要多进行一些反思，多问几个为什么：是因为决定计划不科学，排查工作不过细，政策宣传不到位，照样因为工作风格不过硬，工作方法太简单？特别是本单位内部产生了越级上访事宜，班子成员要作深层次的反思：群众有问题为什么不找本身当场解决，是不是群众对本身已经不信赖，是不是因为我们工作不到位伤了群众的心？经由深刻反思，经由过程对重点信访件和越级上拜访题的“回头看”，分析原因，追根溯源，找准工作中的不足和脆弱环节，有的放矢，以在往后的工作中慢慢完美，避免掉误。
三、多反思已产生的信拜访题，要强调“求全责备”
四、多赞助群众解决实际问题，要容身“利为平易近谋”
如今部分群众因为不懂得我们党依法上访信访的┞服策规定，动辄越级上访或闹访缠访，给信访工作增长了很大年夜的压力。对此，班子成员要留意做好教导引导工作，尤其是要清除上访者趋上心理，教导引导其当场解决问题。群众进行越级上访，重要原因之一就是上访者怀有趋上心理。对此，我们要在打造本单位党委一班人诚信为平易近形象的同时，保持不懈地深刻到群众中去，卖力扎实地做到信访律例的宣传工作，使上访者进一步懂得“分级负责，归口解决”的信访原则，进一步进步其司僧衣识，引导他们当场反竽暌钩、解决问题，做到依法有序逐级上访。二是要清除上访者获利心理，教导引导其合懂得决问题。今朝，在朝分好处、小我住房、收入分派、绝对平均主义等信拜访题上，有少部分群众认为只要上访就能“加钱”，只要上访就能获利，缺点地把上访这个平易近主权力当做“获利”的法宝。对此，要加大年夜对国度信访条例和相干司法律例的宣传力度，使上访群众清除借访获利思想，加强政策不雅念，熟悉到要经由过程合法渠道争夺本身的┞俘当权益，违法上访不只不克不及获利，并且轻易滑向犯法的深渊。三是要清除上访者缠闹心理，教导引导其依法解决问题。如今在极少数上访人中传播着“大年夜闹大年夜解决、小闹小解决、不闹不解决”的说法。有的群众对此信认为真，反竽暌钩问题时胡搅蛮缠、立场恶劣，给信访工作带来了很大年夜的艰苦。对此，我们一方面要整合全社会的力量，经由过程媒体广泛宣传相干司法律例；另一方面，要经由过程正面教导为主与依法处理相浇忧⒛办法，规范其上访行动，教导其依法上访反竽暌钩问题和解决问题。
五、多引导信访者的上访行动，要善于“教导规范”
六、多摸索解决信拜访题的办法，要做到“与时俱进”
当前，国度正处在转型时代，对成长中面对的一些新情况、新问题，有关方面的应对政策还有待进一步完美，司法在一些问题上还存在盲点，而成长中的信拜访题又日趋复杂，涉及面大年夜的信拜访题和群体性的信拜访题又明显增多，这就须要班子成员和纪检监察干部在解决、处理信拜访题时要与时俱进，赓续摸索立异。一是对群众反竽暌钩的一般性问题，要眉僮皑人解决，按期督查回访，确保处理到位。二是对抵触集中、涉及面广、问题复杂、影响较大年夜的群体性信拜访题，要差别对待、慎重处理，谨防事态扩大年夜。对个中反竽暌钩问题确属应当合懂得决的，要明白义务，责成专人或成立专门班子，及时处懂得决，须要时可以实施“一事一策”、“一人一策”予以解决；对上访群众情感冲动、情况复杂、问题棘手的，在正面直接处理有阻力的情况下，可以采取迂回的办法，找出与上访群众有血缘、地缘、亲缘、同伙关系的干部或群众出面赞助做好思想工作，缓和上访者的对立情感，然后再依法合理地进行处理；对混在上访群众中策划、组织、批示闹事的造末路分子和魅机进行打砸抢的犯法分子，要果断依法予以严格袭击。三是对经久无理缠访、恶意闹访、干扰机关正常工作秩序的少数违法上访人员，要在思想教导劝导的前提下，合时依法处理和摸索以法处理。有关部分要结合工作实际，研究对策，制订出合理合法、切实可行的应对办法，为规范信访秩序供给须要的司法保障。

如何做好新形势下招商引资工作

如何做好新形势下招商引资工作

市委九届七次全会所确立的“两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超”的工作重点，为招商引资和项目建设提出了更高的要求。面对外部竞争日益激烈的招商环境和我市赶超发展的新形势，招商引资必须加快由相对粗放向精细操作转变，不断提高招商活动、项目推进和绩效考核这三个重要环节的工作水平，有效地推进项目建设向纵深发展。
一、用精细化操作提高招商活动的实效性
招商活动的开展是项目引进的首要环节，也是当前制约我市引进外资规模和质量的主要矛盾。目前招商活动开展的形式主要有三类，即以会展推杂烩网介、组团考察和政策发布等传统形式的自主式招商；以借助商会、客商、顾问和亲友等中介力量牵线的委托式招商；以专业小分队、产业链对接和网上主题宣传等形式的专业化招商。经过多年的招商实践，我市各地的招商方式已开始由以自主式招商为主向以委托式招商和专业化招商为主转变。要进一步提高招商效果，关键在提升委托式和专业化招商的精细操作水平。
一是在专业化招商上要大力提高专业小分队的招商能力。从外地和我市部分县区的经验看，专业招商小分队在对接大企业、大项目上具有较强的优势，应当成为产业招商的主力军。但从近几年我市各地开展小分队招商的总体情况看，还存在www.着专业化程度低、队伍稳定性差和经费保障不足等问题，制约了招商的实际效果。今后我市应把专业小分队的建设放在日益重要的地位，要健全人员和经费保障机制，加强专业培训，吸收重点行业专业人士参与，提高专业化水平和主动对接行业龙头企业的能力，把各地招商小分队打造成一批知内情、懂外情、能吃苦、善攻关的专业化队伍，真正成为重大项目的主攻手。
二是在委托式招商上要着力构建有效的招商信息网络。委托式招商的成效关键在能否培育有效的中介招商资源，并实行科学的网络化管理和服务。我市在历年的招商工作中，结交了不少商会和协会组织、聘请了一批招商（经济）顾问、在外地成立了很多九江籍同乡会、各级政府和部门派出的驻外机构也星罗棋布，市县两级已经积累了一定的中介招商资源。今后应当一面不断扩大和优化资源，一面加快实行网络化集约式管理，最rrrm.com大化地发挥现有中介资源的招商潜力。建议通过整合市县各类驻外机构的职能，以市本文 县驻外机构为骨干网，有针对性地向各地的商会、协会、同乡会和热心我市招商的各界人士延伸，构建一个统一高效、服务共享、宽领域多层次的招商信息网络。各级招商部门要有专人负责招商信息网络的管理和服务，定期向网络中的重要机构和人士提供招商宣传资料，组织互动式活动，让他们及时了解我市的发展动态和招商重点，以便开展有针对性的牵线搭桥。为了提高各县区的招商信息共享水平，市里应进一步完善招商信息共享、项目税收分享的操作办法，更好地调动各县区交流和调剂信息的积极性，最大程度地减少外商投资信息的局部沉淀和浪费，提高信息的利用率。
二、用精细化操作提高项目推进的及时性
项目从意向到签约、再到开工投产的整个过程能否环环相扣、及时推进，反映了项目推进的水平，最终体现在项目的履约率、进资率和开工投产率等“三率”指标上。要切实提高“三率”，就必须在项目的推进过程中精心操作，抓住项目责任制、项目履约和项目调度这三个关键环节，建立良好的推进机制。首先要落实项目推进的责任制，明确项目推进的责任主体。通过定责任单位、责任人，定目标，定时间节点，定相关措施，保证项目最终按时开工、按时投产。对重大项目还应实行领导挂点、高位推进，协调解决项目推进中的重大问题，及时破除项目运行中的关键障碍。其次要重点抓紧签约项目的履约，这是整个项目推进的关键节点，也是提高“三率”的基础。过去我们签约项目履约率偏低，或是因盲目签约，对客商的咨信情况不知底；或是因草率签约，为完成一时的工作任务；或是因跟进不及时，市场环境发生变化，丧失了上项目的关键期；还有的是因盯得不牢，客商见异思迁；再有就是我们在审批、办证等环节的服务不到位，水电、用地迟迟得不到解决，影响了客商的投资信心。因此，作为一个项目的责任人，必须有高度的责任心、实事求是的工作态度和踏实的工作作风，才能及时把握项目签约的时机，趁热打铁，趁势而上，把项目落到实处。三是要把好项目调度督查关，这是前面两点能否落实的保证。要围绕项目推进责任制所明确的目标任务和时间节点，定时调度，定时督查，定时通报，及时发现问题、解决问题，及时找出差距、缩短差距，保证项目不偏离正确的运行轨道。
三、用精细化操作提高绩效考核的公正性
招商引资年度绩效考核是反映一个地区、部门招商成果的重要手段，公正的考核会起到鼓励先进、鞭策后进的能动作用。应该看到，我市过去市县不同层面的招商引资考核或多或少地存在着以小报大、以少报多、重奖轻

如何做好新形势下招商引资工作第2页

罚、照顾人情等不良现象，这些问题的出现削弱了绩效考核的实际效果，有时甚至产生错误的导向，不利于调动考核对象真抓实干的工作热情。因此，对待绩效考核工作要严肃认真、精心操作、慎之又慎，在具体考核中至少应把握以下几方面：一是要科学地设置考核指标。既要有总量指标，又应有增幅指标，具体任务多少要视考核对象不同、发展水平不同，实事求是地合理安排，按照“跳起来摘桃子”的原则，让考核对象感到既有难度又不离谱；既有共同考核指标，又分别有特色指标，以前者为主，后者为辅。特色指标主要考核各地因区位不同、自然禀赋不同而形成的特色产业引资情况，特色指标的设置有利于鼓励各地在招商引资中注重结合本地实际，因地制宜地做大特色产业，尽快形成产业集聚，提高产业的竞争力。二是要准确把握评分标准。各项考核指标评分标准设置的高低，是整个考核体系公正性的重要体现，务必科学把握。譬如，在增幅指标的评分上，不能孤立地看增幅的大小评分，应结合增幅对应的基数情况评分。一般来说，考核对象基数不同，实现相同增幅的难度是不同的，在增幅上区别对待，也体现了考核的公正性。三是考核程序要便于操作，既严格规范，能够有效杜绝弄虚作假，又简便易行，尽量以间接取证的方式检查有关凭证，不给项目经营者带来过多的不便和骚扰。四是在考核人员的配备上，要挑选责任心强、公道正派、铁面无私的干部并吸收考核对象单位的代表参与，实行交叉考核，以利于互相监督，防止人情照顾和违纪违规情况的发生，保证具体操作的公正性。五是在考核成果的运用上，要奖惩并举、政策兑现、赏罚分明，充分发挥绩效考核“抓两头、促中间”的积极作用，从而带动招商工作的整体推进、全面提高，为全市经济科学发展、奋起赶超提供强大的动力。（

新形势下如何做好文明服务

新形势下如何做好文明服务

人们常说“收费站就是服务站”，而作为新时期的高速收费站，更是如此，在完成高速公路通行费征收任务的前提条件下，必不可缺的就是做好文明服务、为民服务工作。经这些年以来的收费站工作经验，我总结出“要想收好费，服务第一位”，只有把服务工作做好了做扎实了，收费工作任务才会圆满顺利地完成。下面就文明服务谈谈我个人的几点粗浅的看法。

一、礼节礼貌要到位。

众所周知，我们中国从古至今就是礼仪之邦，崇尚礼仪为先；俗话说：“抬手不打笑脸人”，在我们平时收费过程中，大多数车户都是连日跑车已经疲惫不堪了，在准备下高速缴费时，即使再累心情再怎么烦躁，当看到我们的收费员如沐春风般的笑脸以及温暖直入心窝的文明服务贴心话语，一定会被甜蜜温馨的服务感染并感动，很积极配合收费员愉快地缴纳通行费。

二、延伸服务要到位。

所谓延伸服务，通常是指在文明服务基础上，把服务内容进一步拓宽，比如说：收费班长或备岗人员要主动拿起便民服务台常备的热水壶给司乘倒热水；有的车缴费后打不着火了，收费班长需迅速带领备岗人员把车推出收费车道或利用现有工具帮助车户抢修车辆，这样既为车户节省了修车费用，也缩短了司乘因车故障而耽误的运输时间，同时更是方便了后面的司乘快速的缴费通行。

三、特色服务要到位。

所谓的特色服务，即在特殊情况下为广大司乘提供别具特色的便民服务。比如：因特殊天气或道路断交而封道，司乘被长时间堵在高速上，收费班长应报告值班站长，通知食堂做好可口的饭菜送到司乘手中，同时把伤病员安排到便民服务室休息，及时服用相应药品，并根据病情严重程度，由站领导派车送医院治疗，为患者争取最佳的抢救时机。还有就是站便民服务室设立微机电脑和图书资料，让有需要的车户既可以临时休息调整身体，又可以查阅信息；再就是主动拿出地图为司乘指明行车路线，便于司乘有效的缩短行驶里程，降低运营成本。

在新形势下，作为高速收费员，通行费征收是根本，文明服务是基础，形象建设是灵魂。我们要把**高速“感恩**情满旅途”的口号做扎实喊响亮，把“拒绝冷漠传递温暖”和“家”文化的服务理念严格落的实处，坚决将各级领导要求的“安全保大局，服务为畅通”的旗帜，胜利地扛到最后时刻，为我们集团公司这艘巨轮能够乘风破浪扬帆远航顺利前行，尽我们每位船员应尽的力量！

新形势下如何做好工作规范化建设

新形势下如何做好工作规范化建设

新形势下如何做好××局××工作规范化建设
随着社会管理现代化、法制化进程的深入发展，对公安机关对社会治安的掌控能力，执法水平，行政能力提出了更高的要求。因此，加强公安工作规范化建设，已成为公安机关冲破社会治安管理瓶颈，提升管理能力，执法行政水平，塑造社会形象的必然要求。××作为公安机关的重要职能部门，近年来，围绕公安警务战略的实施，在强化基层基础工作，维护社会治安稳定，提高内部单位防控能力，打击违法犯罪，降低单位发案，维护社会稳定，服务企业事业单位，改善融洽警民关系等方面发挥了重要作用，日益显示出突出的贡献和独特作用。同时，也应看到，在××工作实践中，仍然存在一些不容忽视的问题，特别是工作不规范的问题较为突出，直接影响和制约着××工作向纵深开展，影响着××工作特有效能的充分发挥。为此，笔者就××工作存在的不足和实际问题，就如何加强分县局××工作规范化建设谈一点粗浅认识和意见。
一、加强××工作规范化建设的必要性
第一、加强××工作规范化建设，是公安工作面对新时期治安形势的客观需要。当前，随着经济体制改革的不断深入，我国正处于刑事犯罪高发，对敌斗争复杂，人民内部矛盾凸现的特殊历史时期。××作为维护社会治安的基本单元和职能部门，其实际作用能否得到充分发挥直接影响到社会治安形势的好坏和人民群众安全感的高低。加强××工作规范化建设，充分发挥其实战作用，才能使公安××工作紧跟时代步伐，有效适应当前日趋严峻复杂的治安形势。
第二、加强××工作规范化建设，是公安工作发展到一定阶段的必然趋势。内部单位保卫工作，是在新中国成立后为适应对敌斗争需要和经济建设的顺利进行而建立和发展起来的。××工作同整个公安工作一样，经历了曲折和发展，在不同的历史时期，为保卫社会主义革命和社会主义建设顺利进行，发挥了重要作用，做出了应有的贡献。在全党工作重点转移之后，随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，社会管理体制和企业经营方式发生了重大改变，人们的思想观念，社会信仰，价值取向也随之发生了根本的改变，这些变化也给公安××工作带来新的课题，需要我们认真的分析、研究和思考。从而，提出和制定与社会主义市场经济体制相适应的，与公安机关整体职能紧密结合，体现公安××部门职能特点的内部单位保卫工作机制和规范，以便切实做好内部单位安全保卫工作，达到降低发案，维护稳定，构件和谐社会，打造平安单位，服务企业发展，保护单位合法利益，实现“双无”的工作目标。可以说，加强××工作规范化建设是时代发展的要求。
第三、加强××工作规范化建设，是××部门有效开展工作的内在要求。目前，现行的《××工作规范》是在全国性企业事业单位治安保卫工作法规不健全，以《××*企业治安保卫责任制规定》为执法基础制定的工作规范，其实效性已经过时。当前的治安形势和企业事业单位性质的特点，需要依据《企业事业单位内部治安保卫条例》赋予公安机关的监管职能和监管权限，制定新的《××工作规范》，这既是实现××工作规范化建设的前提，更是实现××工作又好又快发展需要。××工作的内在要求，就是推进和严密企业事业单位治安防范，安全管理措施的落实，实现单位发案少、秩序好的目标。内部单位的安全与否直接关系到经济建设的成败。要保证安全，最有效的方法是预防。东汉时期政论家、史学家荀悦在《申辩》中说：“进忠有三术：一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”这说明预防为主的思想及地位。系统完善，具体明确的《工作规范》才能使民警的工作有所遵循，有所为和有所不为。同时，具体、明确、系统、完善体现程序化的《工作规范》又是上级机关对下级机关、部门领导对民警执法能力，监管水平，工作效率，工作成效进行考评的重要依据。从而，避免和杜绝在工作考评上的暗箱操作和情感因素，体现公开、公平、公正。充分调动积极因素，(）克服消极因素，发挥人的最大潜能，实现××工作的新跨越。
第四、加强××工作规范化建设是规范执法行为，提高执法公信力的要求。当前，公安执法工作面临着前所未有的新形势和新挑战，严峻经济形势下各种社会矛盾错综复杂，人民群众及公众舆论对良好治安秩序的期待度上升，容忍度降低；对公安机关执法的依赖度上升，信任度降低；对维护自身权益的追求度上升，承受度降低；对执法行为的关注度上升，认同度降低。日趋繁重的公安执法活动，不可避免的处在各类社会矛盾冲突的最前沿，执法中的任何细微不规范行为都可能激化矛盾，引发极端行为，甚至成为社会治安不稳定因素的导火索。面对严峻的执法形势，民警法律素质、执法能力和执法水平等与新形势、新挑战仍存在一定差距。××部门作为公安工作的一个重要组成部分，执法是否规范，直接影响

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着公安机关，政府和国家的形象。全面加强××工作规范化建设，是进一步提高公安机关执法规范化水平，确保完成建国六十年大庆重大保卫任务，以及确保首都社会稳定和治安秩序良好的战略性任务。
二、××工作规范化建设的现状和问题
实现××工作规范化建设的前提，应以单位列管、监管和防范标准的规范化为基础。笔者认为：目前，在上述方面存在以下问题。
（一）列管标准不明确。近年来，为适应日趋恶化治安形势，严密企业事业单位安全管理，确保内部单位稳定，××××*处（科）对列管单位进行了几次调整，管理单位不断增加，实现了保重点，保要害，保国计民生单位安全的防范工作目标。但对其它企业事业单位应如何管理，没有界定标准和工作要求，派出所管辖的内部单位应怎样做，缺少标准和规范。因而，造成了单位无监管，治安防范措施不落实的散沙局面，形成了治安管理和防范的漏洞。结果，使得单位内部案件时有发生，降低了内部单位整体防范水平。究其原因，与列管标准不明确，工作规范缺失不无关系。拿××区而言，有法人企事业单位××××*多家（不完全统计）,××处直管单位有××*家，虽然做到了单位监管到位，防范措施落实，实现“双无”工作目标。但就公安工作的全局和提高内部单位整体防范水平来讲，其成果与整个企业事业单位宏观监管能力比较，只是杯水车薪。
（二）防范要求不明确。《企业事业单位内部治安保卫条例》的颁布，为公安机关对内部单位安全管理提供了执法依据。但对单位的微观监管上，对不同性质，不同类型，不同规模的企业事业单位的管理上，缺少具体明确的防范要求和规范。在推进单位制度、人力、物理、技术防范措施落实上，没有可操作的工作规范和对民警工作的考评标准。导致民警对单位安全检查不严，执法监督无力，造成防范措施不落实，内部单位案件发生频繁。笔者，在办理单位发案原因分析，责任追究和行政处罚工作中，明显感到凡是发生盗窃案件的，其原因均是制度不健全，有的甚至无治安管理制度，安全管理责任不落实，人防力量不落实，重点部位未实行重点管理和防范，物技防设施未安装。而责任民警对内部单位应如何管理说不清楚，不知如何开展内部单位的安全管理工作。
（三）监督检查标准不明确。目前，在现实工作中，监督不到位，检查不规范，甚至对内部单位无监管检查的问题比较突出。有的民警和××工作领导，对企业事业单位应怎样进行监督检查，监督检查什么内容，检查的形式和方法心中无数，不会检查。固然，有业务素质问题，但与缺少明确细致的监督检查工作规范有着直接的关系。结果造成了《企业事业单位内部治安保卫条例》未能在内部单位贯彻实施，法规在一些单位行同虚设和摆设。出现了宣传不到位，检查不到位，执行不到位的问题。是因为没有配套的执法工作规范，考量××职能部门和民警对《条例》执行情况的监督检查，这是造成内部单位安全管理有漏洞，防范措施不落实的主要原因。
（四）××工作机制和管理模式与内部单位压发案，提高整体防范水平不适应。随着经济体制改革的深入和完善，市场经济体制已日建完善，社会成员的思想观念，价值趋向有了新的变化，社会生活中的矛盾更加复杂和不确定性，以社会治安问题表现出来，侵财案件在内部单位表现较为普遍。因此，对内部单位的管理机制也应进行相应调整，转变现有的××工作两级管理机制。另外，各××*对××职能部门的要求，在工作上不尽一致。事实上均承担着对派出所××工作的指导、考核任务。因××工作机制的问题，除××处（科）直管单位外，其它企业事业单位纳入派出所社区管理，主责单位人口管理处，对企业事业单位的管理，没有明确的要求和工作指导，结果使派出所管辖的内部单位处于无人监督检查的状态。有的派出所几年中对管界内所属企业事业单位，未进行过一次执法监督检查，检查记录到了档案升级、复检时为应付档案复检才进行补写补添。根本起不到监督检查，发现隐患，严密防范，降低发案的监管目标。从强化内部单位安全管理，提高防范水平，搞好社会治安整体防控需要出发。笔者认为：应明确分局××职能部门对派出所××工作指导职责、工作规范和考评标准。
三、加强××工作规范化建设的意见和对策
（一）规范列管要求，明确列管标准。应着眼实际，搞好调查研究，弄清法人企业注册条件和标准，有针对性的确定列管标准，制定管理规范。笔者认为：列管标准和规范应以《企业事业单位内部治安保卫条例》调整范围内的法人单位为基点。一是对《条例》所辖范围内的企业事业单位，不分人数多少，注册资本数量，站地面积大小，营业销售收入多少，单位性质，人员数量，一律纳入内部单位管理；二是对重点要害应按行业，按系统，按行政和业务隶属关系列管。比如，自来水公司或供暖公司，不能只管公司机关，对下属实体单位不进行列管。三是对××职能部门，应按照警力人数提出列管数量规定，同时，还要规定出每名外勤民警监督管理单位的数量。
（二）制定防范标准，明确防范要求。党有党规，国有国法，没有规矩不成方圆。目前，现有的法规对单位在宏观上对企业事业单位提出了原则的防范规定。但在微观上没有具体明确的规定。对单位的监督指导上民警凭个人的理解，对企业事业单位提出安全管理和防范工作要求，存在着管理和防范上的差异。因此，笔者认为：应依据《企业事业单位内部治安保卫条例》等法规，对不同行业、不同系统的单位，制定有针对性的治安保卫防范工作规范，明确防范要求和标准。比如，商场、超市治安保卫防范工作标准；事业机关单位治安保卫工作防范标准；企业公司治安保卫防范工作标准等。上述标准，应将制度建立项目内容、保卫机构设置、人防力量配备数量、物、技防设施安装部位等内容，做处明确具体的规定。
（三）明确监督检查要求，制定监督检查标准。监督检查是推进企业事业单位内部治安保卫防范措施落实的保证和前提。规范的监督检查标准，才能产生规范的执法行为，使监督检查工作收到良好的执法效果。怎样正确、规范行使公权，使民警的监督检查按照程序、要求和标准进行，应依据《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》制定建立便于执行、操作和考评的工作规范。规范应对监督检查的形式、方法、内容、隐患确定、检查记录填写及隐患整改等内容做出要求和规定。
（四）调整工作模式，建立与内部单位整体防范水平相适的工作机制。实现内部单位整体防范，提高防控水平，关键在于提高对企业事业单位内部安全保卫工作和治安防范能力的监管。目前，内部单位之所以存在整体防范水平不高，案件高发的问题，与现行的××工作管理模式与机制存在的缺陷有直接的关系。如不加强对派出所管辖××单位的监督指导，内部单位案件高发的态势很难遏制。因此，应调整现行的××工作模式，建立与提高内部单位整体防范水平相适应的××工作管理机制。笔者认为：应加强对派出所内部工作的领导和管理，可在各分县局××处设置派出所内部单位监督指导工作或工作组，全面负责对派出所管辖××单位的业务指导，监督检查和工作考评。改变现行的以社区管理为主的形式，强化××职能部门对派出所企业事业单位业务监督指导作用，改变目前的管又不管，不管又管的工作状况。
总之，实现××*内部工作规范化，是关系全××××系统对内部单位安全管理和整体防范上水平的大事。必须将内部业务纳入公安业务进行整体考虑，在完善法规，明确标准，突出特点，细化程序，便于监督管理，操作简单明确，体现严格执法，易于检查考评方面制定业务工作规范。
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新形势下如何做好工作规范化建设