乡人大工作经验介绍

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乡人大工作经验介绍

加强自身建设 尽责履职担当

萍乡市上栗县东源乡人大

自《中国共产党中央转发（中国共产党全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见）的通知》和我省《关于加强市县乡人大建设的若干实施意见》等一系列文件下发后，为我们基层人大解决了一系列问题。作为一名基层人大工作者，我感觉到抓人大工作更有底气、更有信心了。我乡人大工作在自身建设、代表履职和服务活动方面有了新变化、新作为。

一、建好一站一档一载体，夯实代表履职平台

乡党委学习文件精神后，更加重视人大工作，将人大工作列入重要议事日程，每季度听取1次人大，每年至少2次专题研究人大工作，把脉定向，解决实际问题。配齐配强乡人大主席、副主席和人大办主任、副主任4名人大专职干部。人大代表活动经费从人均每年600元提高到1000元，人大工作办公经费由原来的不足20万元增加到50万元，都列入年度财政预算。乡人大注重打基础、抓基层，让代表履职有保障、活动有抓手。一是站室建设规范化。人大代表联络站建设是基层人大代表闭会后履职的一个重要平台。乡人大按照"六个有"（有固定场所、有牌子、有设施保障、有固定人员、有工作制度、有台账档案）的要求，30万元建成了300平方米的东源乡人大代表联络工作站，站内设有议政室、站长室、会议室、档案室，制定了信访接待、联系选民等14项工作制度，明确了站长、联络员等9项工作职责，还制作了99名县乡代表信息公示、代表风采展示等宣传栏。在全乡15个村建立了代表联络工作室。在每个代表联络工作站室安排1名代表作为专职联络员，负责代表联络、整理移交意见建议和反馈办理结果等日常工作。二是档案管理精细化。坚持"一代表一档案，一季度一报备",为全乡23位县人大代表、76位乡人大代表量身定制了履职档案，将代表开会出勤、议案建议、视察调研、为民办事、个人奖惩等14个方面的履职情况记录在册。三是载体运行常态化。将23名县人大代表分成12个组，在乡人大代表联络工作站轮流值班；将76名乡人大代表分成四个片，在村级工作室轮流坐班，确保县乡人大代表每年在站室接待群众不少于2次，并做到每次接待都有安排、有记录、有回音。站（室）建立以来，共接待群众来信来访516人次，为312人次提供政策咨询，收集村情民意197件，协调矛盾纠纷28起，将39件热点难点问题形成代表建议分类交由政府部门办理，目前已办结22件。同时，在乡人大主席团与代表、代表与选民之间建立微信群，发布人大相关知识、代表工作动态，收集有价值建议92条，解决实际问题54个，畅通了"双联"沟通渠道，密切了人大代表与人民群众的联系。

二、开展一问一述一评议，激励代表担当作为

坚持工作问效与述职评议相结合，让代表履职有督促、有考核、有压力。一是专题询问面对面。乡人大主席团开启了全县乡镇人大"第一问",开展了农村清洁工程专题询问。在专题询问会上，代表就清洁工程的现状、投入、运作、管理、规划和考核等10个问题一针见血，直击要害地发问，政府主官和职能部门坦诚直言，红脸出汗。提问、回答，追问、补充，这一问一答将"第一问"变成"第一响".二是定期述职点对点。及时出台《关于开展人大代表向选民述职活动的实施办法》，组织县人大代表在乡人大开展年度集中述职，乡人大代表以代表和"群众贴心人"的双重身份，通过"东源夜话"形式回选区开展述职。通过述职大会，组织选民进行评议测评，并评定满意、基本满意和不满意三个档次。目前，已开展集中述职10场次，参加述职人大代表86人次。三是年度评议实打实。坚持在实践中探索代表管理办法，2015年实行学习型、服务型、创新型、务实型、模范型"五型"代表评定，2016年用"六个一"（帮扶一名贫困户、解决一个矛盾、召开一次选民座谈会、记一本民情、挂点一个企业、写一篇调研文章）进行考核，在整合选民和代表的意见后，2017年出台了《东源乡人大代表考核办法》，科学制定标准，规范考核程序，引导代表有为有位、履职尽责，努力做到一个代表一座标杆，一个代表一个典型，一个代表一面旗帜。一年来，对基层站所、机关部门开展集中评议2次，组织代表调研5次，视察6次，听取相关职能部门专题汇报6次，成功协助相关部门处理重大矛盾纠纷10起，督促政府抓好了全乡25个重点项目建设。

三、依托三缘三情三贴心，彰显代表时代风采

持续开展"群众贴心人"活动，积极选派乡人大代表回到出生地和挂点联系村组，充分发挥血缘、亲缘、地缘三缘优势，利用乡情、亲情、友情三情资源，贴心服务群众，让代表履职初心未改、决心没变、力度不减。一是贴心服务建议办理。把建议列入乡人大主席团议题计划，专题听取和审议议案、建议办理报告，及时分类交办，强化重要建议落实情况督促检查和跟踪督办，推进建议办理从"答复型"向"落实型"转变。共答复办理代表建议、批评和意见63件，代表满意率100%.其中，李云德等代表关于乡村住建规划的建议被政府采纳，已聘请专业机构设计出台全乡总体规划方案，为未来发展描绘了美好蓝图。二是贴心服务脱贫攻坚。按照全县"百名代表精扶百名贫困户"和"脱贫攻坚人大代表在行动"专项活动的部署，乡人大带领县乡人大代表运用"输血"式扶贫与"造血"式扶贫相结合的方式，积极承担了99户脱贫攻坚任务，为贫困户想办法、找出路。企业家人大代表安排110多名贫困家庭成员到企业就业。企业家人大代表汤世根联系的贫困户黄招明，上有80多岁母亲卧病在床，妻子有精神异常，两个儿子其中大儿子失联多年，家中老屋破败失修，立马拿出4.5万元帮助他新建房屋，并资助小儿子学习厨艺，学成后安排在自己的企业上班，用"输血"式和"造血"式扶贫，双管齐下帮助其脱贫。县乡人大代表慷慨解囊，成立 "仁泰"教育基金会东源分会，帮助46名品学兼优的贫困学子实现大学梦。三是贴心服务生态文明。为了保住东源生态优势，建设美丽乡村，人大代表开展调研视察、主动建言献策，提出了《关于萍水河上游环境卫生治理的建议》，促使乡政府先后出台《东源乡清洁工程治理办法》《东源乡2016年"清河行动"实施方案》。组织县、乡人大代表对全乡环境卫生整治情况开展了专题视察，现场打分，将得分情况与专项奖补资金挂钩，有效促进了全乡环境卫生的改善，原来随处可见的垃圾不见踪影。"千名代表环保行"、"3.12"义务植树节等活动，掀起了全乡干群共建"天蓝、山绿、水清、地洁"美丽乡村的热潮。我乡人大代表走村入户开展"东源夜话"活动、争当"群众贴心人"的感人事迹，在今年8月12日晚央视新闻联播聚焦报道，社会反响热烈。

民心所向，人大必为。作为最基层的一级人大组织，我们坚守在联系服务群众最后一公里的主阵地，将始终坚持党的领导，发挥代表作用，服务发展大局，继续砥砺奋进、主动作为，将为党督政、替民行权的崇高事业进行到底。

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地方人大工作经验交流

　 **镇贯彻落实**市地方人大工作会议情况汇报

**市人大办公室：

市地方人大工作经验交流会后，我镇根据上级要求，认真贯彻落实，现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，贯彻迅速

会议结束后，我镇于12月上旬先后召开了党委会和全体机关干部会议。传达学习了市委书记王宏斌同志《在**市地方人大工作经验交流会上的讲话》和市人大常委会主任毛绍君同志《在**市地方人大工作经验交流会议上的讲话》精神。

二、强化措施，总结经验

镇党委书记、人大主席严宽同志在机关大会上强调了会议贯彻落实的重要性，并对今后的人大工作提出了具体要求。

1、加强交流学习。以机关干部大会为契机，认真学习了贾家镇、石盘镇和三岔镇的领导在交流大会上做的报告，对照自身实际情况认真解决我镇人大工作存在的突出问题。

2、认真抓好人大主席团各项工作。()一是抓好执法检查，促进依法行政和公正司法；二是抓好工作评议，促进被评议单位的工作开展；三是抓好制度建设，建立健全人大追踪学习制度，落实政府规范性文件备案审查制度；四是抓好人大系统自身建设。

3、今后工作的方向。一是始终坚持和依靠党的领导；二是牢固树立以民为本的观念；三是充分发挥代表作用，促使人大代表在推动科学发展，构建中发挥更大的作用；四是进一步加强自身建设。

**市**镇人大主席团

2012年12月20日

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人大主任做好人大工作的经验和体会

我是被xxx第xxx届人大选举为常委会主任的，经过连续两届的不懈努力，工作取得了一定成绩。人大工作环境得到了进一步改善。现在，我县形成了党委重视支持人大工作，“一府两院”自觉接受人大监督，人大积极主动履行职权的良好氛围。几年来的工作实践感受颇深：做好人大工作必须坚持和依靠党的领导，紧紧围绕发展这一执政兴国第一要务，依法履行职责，与时俱进，开拓创新。
具体讲，一要坚持党的领导。首先要摆正人大工作位置。人大工作作为党的工作的重要组成部分，必须服从、服务于党的工作全局，必须紧紧围绕党委中心工作来确定人大工作的重点，做到部署同步，工作合拍。在工作中遇到重大问题时，要及时向党委请示汇报，取得党委的同意和支持。其次，要自觉实现党委的意图，人大要及时了解党委的重要工作部署，认真领会和贯彻党委的决策和意图，工作中贯彻好党委的主张。第三要做到思想和行动上的高度一致。要以重要思想统领人大的各项工作，使人大的决定、监督、人事任免、代表等各项工作，都能切实保障和促进社会先进生产力和先进文化的发展，真正代表好、维护好、实现好人民群众的根本利益，做到权为民所用，心为民所系，利为民所谋。
二要依法行使职权，力求监督实效。监督工作是人大常委会的重要职权。作为人大一班人，必须在思想上有一个清醒的认识，人大工作不是一线二线的问题，而是有职、有权、有责，肩负着人民的重托，代表着人民的根本利益，行使管理国家和社会事务的重大权力。在行使监督职权的过程中，一要把握好监督内容，二要掌握好方法。所谓监督内容，要以保障法律法规的实施和人民群众最关心的热点和难点问题为重点。几年来，在法律监督中，对法院、检察院不仅听取，而且就其案件执行、办案实效等问题，深化监督，促进执法水平的提高，确保法律的权威性和严肃性。对事关全县发展的法律法规，如农业法、义务教育法、社会保障法、药品管理法、食品卫生法等各项法律法规的贯彻实施定期进行视察、检查和审议工作，促进了全县经济的发展。工作监督中，我们多渠道了解人民群众的所急、所盼，并以此为重点实施监督。如抗灾自救、疫病防治、计划生育、税费改革等问题，无一不体现着人大的监督。所谓监督方法，就是在实践中为力求监督工作实效而探索的有效办法。对于监督权的行使，一般普遍采取视察、检查、听取汇报等方法，这些措施具有一定的软性，效果并不明显，要增强监督实效，就必须采取硬性措施。近几年，我们学习外地经验结合本地实际，探索制定了关于监督、个案监督、视察审议意见办理办法等细则，工作中认真落实，使监督效果明显增强。同时我们还采取参与中直接监督的办法。根据全县的工作，将主任进行分工，直接参与全县的重点工作，在参与中监督，增强了监督实效。与此同时，我们注意最大限度地调动广大代表参与管理社会事务的积极性。广大代表分布在全县各条战线，身处工作的最前沿，他们最了解人民群众的心声，最能发现各级政府工作中的问题，为此，我们一方面将代表建议的办理作为重点，专门制定了代表建议意见办理办法，另一方面设立了代表议政室，实行主任轮流值班，并安排专人办理代表所提问题，增强了监督工作的针对性，解决了许多人民群众关心的问题。
今后，我们将以更高的目标，更扎实的工作，不骄不躁，与时俱进，开拓进取，力争为全县发展做出更大贡献。

乡镇人大主席开展工作经验体会

乡镇人大主席，是我国人民民主政治制度一次重要创新此文来源于家园网站补充，对于推进基层民主政治建设以及依法治国进程有着深远的意义。如何将工作开展好，促进经济、社会既快又好地发展，是当前乡镇人大主席亟需思考的问题。笔者以为，乡镇人大主席开展工作要做到“四要”：
一要转变观念，树立认同意识。工作是否有所为，工作者对自身工作产生认同意识是前提，乡镇人大主席对此必须要有深刻的认识。要转变“不想干、不敢干”的消极观念，转变干好干坏一个样的工作作风，热爱人大工作，热心人大事业，深入群众、深入基层，依靠人民群众、人大代表的协助以及上级人大及其常委会的指导，求真务实，开拓进取，立足本职，尽心尽力做好人大工作。
二要加强学习，强化业务能力。人大与党委、政府有着不同职务内涵、职责范围，人大工作具有较强的法律性、规范性与程序性。因此，这就对乡镇人大主席提出了更高的要求。要认真学习人大相关法律法规，刻苦钻研人大业务，向同行讨教、其他乡镇取经，利用列席县人大常委会例会的机会，主动求教人大常委会同志，努力摸索人大工作的客观规律，提高综合素质，强化业务能力，逐步探寻一套行之有效的人大工作方式方法，适应自身岗位需要。
三要与时俱进，提高工作质量。人大工作的开展，质量的提高，离不开广大代表参与。要利用各种机会、各种形式加强与代表的沟通与联系，采取举办学习班、专题性考试及传帮带等形式，提高代表素质，让代表更加明确自己的权利此文来源于文秘家园网站义务；组织代表积极参与本乡镇相关改革开放此文来源于文秘家园网站经济建设重大决策的调查研究、执法情况的视察检查活动、评议政府职能部门工作活动、联系选民活动等，为党委、政府献计献力，发挥代表在乡镇建设中的推动作用。要结合建设社会主义新农村、全民树立社会主义荣辱观等实际，积极引导，发挥代表的模范带头作用。要树立代表观念、依法办事观念、责任观念，不断创新工作方式，激活代表监督意识，加强对人的监督此文来源于家园网站事的监督，工作监督与法律监督、事中监督与事后监督，提高监督工作实效，发挥人大监督职能。
四要清正廉洁，践行荣辱宗旨。所谓“其身正，不令而行”，要充分认识到人大工作的特殊性以及“身正为范”对人大工作的重要性，要认清荣辱与自身的关系，努力以此作为自身行为的准则。要常思为官之德，常怀律己之心，在生活上知足，在学习上知不足，在工作上不知足，不断提高自身素质。要权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做到百姓利益无小事，维护好广大人民群众的根本利益。要发扬艰苦奋斗优良传统，始终坚持“两个务必”，廉洁奉公、谦虚谨慎、以身作则，树立人大干部清正廉洁、作风过硬的良好形象。