我们对干部人事制度的理解和把握的角度审视,体现了在总结近二十多年来的理论和实践经验的基础上新的认识。该法的颁布和实施必将开启我国公共的新阶段。公务员法将有力地促进我国公务员的队伍和人才建设
首先,公务员法增加了我国公务员的“入口”渠道。新法在第二章中,明确规定了公务员应当具备的七项条件,增加了公务员的“入口”渠道。对于不同类别的公务员,可以采用选任、委任和聘用的方式。该法肯定和坚持了我国实行公务员制度的一项突出和受到普遍好评的重大举措,即公开考试、竞争择优的录用制度。具体而言,新法要求录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。对于领导职务的任用,则首次用法律的形式肯定了近年来各地各部门积极探索的内部竞争上岗和面向社会公开选拔的改革成果。在第十六章中还首次明确了机关设立聘任制公务员职位,并为此建立了相应的人事争议仲裁制度。
其次,公务员法明确规范了公务员的“出口”。新法在第十三章中以较大的篇幅,列明了公务员“不得辞去公职”、“予以辞退”、“不得予以辞退”的具体条件或情形,既确立和彰显了公务员管理的严明纪律,又保护了公务员的个人权益不受侵犯。尤其是针对领导干部,公务员法还引入了“引咎辞职”和“勒令辞职”制度。
再者,公务员法把公务员的交流与提升到了突出的位置。第十章规定了对公务员的分级分类培训,并将公务员的培训情况和学习成绩与公务员的考核、任职、晋升挂钩。第十一章中规定了国家公务员的交流制度,公务员交流可以在内部进行,也可以在国有企业事业单位、人民团体和群众团体工作人员之间进行。
公务员法将促进对公务员的全面管理
第一,公务员法完善了公务员的分类管理制度。《暂行条例》中没有对公务员进行分类管理的规定,公务员法第三章特别规定公务员职位按照它的性质区别划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类,并且国务院可以根据实际需要在条件成熟的时候建立新的职位类别。这是具有中国特色的分类方法,不同于世界上许多国家采取的政务类和业务类公务员的划分形式。
第二,公务员法中对公务员的嘉勉、晋职、升级、工资、福利待遇等一系列权利规定得更为明确、具体;同时细化了对公务员的责任与义务规定,列举了33个小项、15个大项的行为属于违纪行为,必须受到相应的惩戒或处罚。具体内容包括贻误工作、打击报复、弄虚作假、压制批评、欺骗群众、挥霍公款、滥用职权、侵犯群众利益、参与或支持黄赌毒、经商办企业或参与赢利经营性活动等。并相应地规定了违反纪律应给予的六种处分形式,而且在处分期间对受处分者在享受晋升、工资待遇方面有所限制。
第三,公务员法突出了对公务员的严格管理,一是规定了严明的行为规范和考核、惩戒制度,规定了公务员的9项基本义务、16项基本纪律,同时要对公务员进行严格的考核;二是增加了对主要领导成员的管理规定,反映在领导成员的引咎辞职和责令辞职制度上;三是对公务员的离职从业进行严格地限制,即公务员辞去公职或退休的,原系领导成员在离职3年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原单位业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性的经营活动,违反者要给予处罚。同时,公务员法还规定,公务员因工作需要在机关外兼职,应当经有关机关批准,并不得领取兼职报酬。
学员党校学习心得体会
尊敬的党组织:
我很荣幸能够跨进我院第八期党校的大门,在短短六天的培训期间,我对新《党章》进行了认真学习,使我对党有了比较全面系统的认识,掌握了发展党员的基本知识及应具备的基本材料。通过录像,学习了《党的崛起》,并在“如何树立正确的入党动机”小组讨论上积极发言述活动、谈感受、讲体会中受益匪浅。
首先,通过学习,我进一步提高了对党指导思想的认识,深刻的领会了将“三个代表”作为指导思想的重要意义。我们党自建党以来,经历了革命战争年代,建国初期的社会主义改造和建设年代以及三十多年来的改革开放年代,涌现出了无数优秀党员。在他们身上,充分体现了共产党员的纯洁性和先进性。在建设有中国特色社会主义的今天,我们每个入党积极分子要牢记邓小平同志的告诫:“坚持党的优良作风,具有十分重要的意义,因为我们党是一个执政党”;“我们共产党员都要植根于人民,服务于人民,始终保持先进性,才能胜利完成我们的使命”。“三个代表”重要思想正是对马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论的继承和发展,反映了中国和世界的发展变化,同时也为我党提供了新的工作要求。因此,始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
其次,我进一步明确了入党的基本条件和树立正确的入党动机的重要性。通过步步深入地学习,我对入党要求的认识渐渐从朦胧走向清晰,明白了不仅要在学习中创造入党条件,更要在实践中不断总结,不断进步,理论联系实际,才能成为一名合格的入党积极份子。汪德平主任结合实际,向我们阐述了党的性质及宗旨,告诉我们如何当一名合格的共产党员,坚定大家积极入党动机。同时,也真正认识到只有把全心全意为人民服务、为共产主义事业奋斗终身的崇高理想作为入党的唯一动机,才能在入党的道路上越走越近、越走越快,才能真正领悟和实践“组织上入党一生一次,思想上入党一生一世”。
最后,我深深地感到,我们在思想上要不断地提高自己的水平,不断提升自己的精神境界,以党员的标准严格要求自己,勤勤恳恳,一步一个脚印扎实前进;从自身做起,努力做一名优秀的入党积极分子,自觉接受党的长期考验,用实际行动争取早日加入中国共产党。
通过党校学习,对我个人树立正确的世界观、人生观、价值观有着重大的意义。它提升了我的个人修养和道德情操,为我的入党工作打下了良好的基础。希望党组织加强对我的培养、教育和考察。我将会不断提高自己的思想境界,不断在实际的行动中锻炼自己,争取早日入党。
作为一名党校学员,我会不断学习马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想。逐渐加深对它们的理解,学习如何客观清醒的认识中国及世界的现状与发展趋势。不断坚定自己的共产主义理想和信念,使自身的党性得到提高和升华。向着真正合格的共产党员的目标不断奋进,时刻准备着为党和人民服务。赴外地考察学习心得体会
赴外地考察学习心得体会
年×月×日至日,我参加了县委统一组织赴为期六天的实地学习考察。隶属市,地处湘中东北部,总面积平方公里,人口万,辖个乡镇,个村。内自然资源十分丰富,交通相当便利,东距仅公里资源调配十分便利,是省会经济辐射的第一驿站,资源、交通和区位优势非常明显。近几年来,委、县政府紧紧围绕“经济进三强,建设卫星城”的奋斗目标,把加快发展作为第一要务,把项目工程作为根本保障,把优化环境作为根本措施,把社会大局的稳定作为基本前提,大力解放思想,革新观念,深化改革,扩大开放,勇于实践,敢为人先,以全新的发展思路,务实的工作作风,以只争朝夕、发奋图强的创业意识,实现了县域经济和各项社会事业的超常规发展,创造了我省县域经济跨越式发展的“模式”。经过短短六天紧张的学习考察,的思想观念之新、之高;思路之前、之清;措施之硬、之全;工作之实、之真;发展之快、之大等方面都在我的内心产生了最大的震撼,我受益颇多。
一、人才是兴业的定力。人才是兴业的中坚力量,用什么样的人才就产生什么样的工作效果。一个地方的工作,要想开创新的局面,首先必须抓住这个地方的有用人才,抓住了人才,就抓住了工作的主题。在这方面是成功的典范。他们以人才兴业为主题,实施人才带动战略,大兴改革创新之风,以加强学习为手段,大力提高干部队伍的综合素质,切实明确发展差距,强化开放意识,坚决破除传统的思维定势,在全县上下逐渐形成了开明开放、敢创敢干的浓厚氛围,从而带来了事业上的大发展。通过考察学习对照检查,发现我们与他们的差距其实是人才的差距。总的来说,我们的干部思想尚趋保守,风险意识较强,不敢迈开步子创业,无过便是功的思想比较严重,由此,在一定程度上束缚了自己的手脚,工作很难实现跨跃式发展。俗话说,国以才治,业以才兴。纵观发展的各项举(更多精彩文章来自“秘书不求人”)措,归纳起来,其实都是围绕“人”做文章。由此,我们务必要以经验为动力,积极响应县委“清脑赶超”行动号召,实施“人才兴业”战略,进一步解放思想,更新观念,创新机制,彻底抛弃闭门造车、坐井关天、不思进取的思想,尽快从以往那些破旧的、不合时宜的思维中解脱出来。在全局上下营造一种比学赶超的发展氛围,增进机遇意识、忧患意识、改革意识、开放意识、服务意识、创新意识、发展意识,大兴求真务实之风,力争以思想上的大解放、观念上的大转变、能力上的大提高,求得认识上的大统一、工作上的大突破、事业上的大发展。
二、干部队伍素质是兴业的根本。以加大干部教育培训力度、加强学习、强化监管、转变作风、完善各项管理机制、大力推进人事制度改革等为措施,以超常规的动作,明显提高了干部队伍的整体综合素质,充分调动了广大干部干事创业的激情和热情,为县域经济的发展提供了充足的智力支持,为事业的发展创造了可靠的动力来源,迎来了全县各项社会事业日益兴旺的可喜局面。通过学习对比,我们更坚定地认识到,干部素质低下,管理机制不全,作风不实,工作效果不佳是导致工作停滞不前的根本原因。结合目前实际,我们要牢固树立和落实科学发展观,努力加强干部职工的能力建设,要坚持以人为本,创新各项管理制度,完善激励机制,奖罚分明,以制管人,充分调动全局干部职工的工作积极性和创造性。要进一步深化人事制度改革,根据我局情况,年人事制度改革方案拟定为:①各乡镇站凡年满或岁的,可以提前离岗,发基本工资;②提前转一部分到社保局领工资;③停薪留职一批,只买养老保险金、发元的生活费;④积极鼓励创办实体,待遇与停薪留职相同;⑤竞争上岗;⑥鼓励年轻有为的干部考取公务员。以人事制度改革为契机,在全局努力营造一种想干事,能干事,干好事的工作氛围,为事业的发展提供坚强的组织保证。
三、创新思路是兴业的关键。思路决定出路。思路定准了,工作才有目标,行动才有方向,在实践中才会有的放矢,产生最大效益。结合经验和县委“清脑赶超”行动的总体要求,我与党组一班人深入讨论研究,决定年工作以“突出一个主题,建设两大体系,实现三个目标,强化四项措施,狠抓五项工作,办好六件实事”为思路,强力推动我县全面协调可持续发展。“突出一个主题”就是要以超常规发展为主题。“建设两大体系”就是要认真抓好生态和产业两大体系建设。“实现三大目标”就是要实现规费收缴任务突破万元;“强化四项措施,狠抓五项工作”即:一是加强营造措施,抓好生态建设工作。二是强化依法兴林措施,抓好资源管理工作。其中重点是加大法制教育培训力度,严厉打击毁林犯罪行为,严格木材采伐限额管理和防火工作。三是强化深化改革措施,抓好产业开发工作。重点是抓好结构调整和招商引资工作,要进一步解放思想,加大开放力度,实行政务公开,规范执法行为,讲求诚信,优化服务,扩大招商引资,着力引进泰格林纸集团大型造纸厂项目。认真做好环境优化工作,搞好电子办证政务中心建设,收费项目及行政审批项目实行全面公开。在全局上下形成人人讲发展,个个求招商的良好氛围。四是强化严格管理措施,抓好制度建设和作风整顿工作。重点是抓好廉政建设和人事制度改革,要广泛深入开展党风廉政宣传教育,狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实,注重从源头上预防和治理腐败。要建立公平、公正、公开的成效评价体系,切实转变干好干坏、干与不干一个样的现状,做到以素质论人,用机制管人、凭实绩用人,形成优胜劣汰、能上能下的用人机制。多渠道多形式激发干部职工的创业热情,为事业的发展广泛培养优质高效的人力资源,开创发展的崭新局面。“办好六件实事”是指认真扎实做好招商引资;政务中心建设;机关硬件建设;楠竹丰产示范项目;速生丰产林基地建设;建整扶贫等实事。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。经过这次学习考察,使我个人的思想认识经历了一次全面洗礼,对工作中存在的许多问题有了一个全新的认识,困绕心中许久的一些观点也都有了一个明确的答案。在以后的工作中,我决心在县委、县政府的坚强领导下,以强烈的责任感和饱满的工作热情,真抓实干,恪尽职守,认真履行好工作职责,创造出色的工作业绩。
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