全国人大常委会法制讲座第一讲--我国宪法与宪法的实施公众演讲

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一、什么是宪法？

现代世界的任何—个国家里，都存在许多的法。除宪法外，还有刑法、民法、商法……等等。宪法既然是法的一种，所以它具有法的基本特征。也就是说，宪法与其它一般的法相比，具有共同性：它们都是统治阶级的意志表现；都经过特定程序而成为国家意志（法）；都具有强制力，由国家强力保证其实施。马克思、恩格斯在《*宣言》中说：“法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志”。“而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件来决定的。”马恩这个对法的最本质的定义，适用于任何国家的一般的法律，同时，也适用于宪法。宪法具有与其它一般法的共同性，另一方面，还具有与其它一般法不同的特殊性。宪法同其它一般法的差别在于宪法是根本法，不是一般的法。

第一，根本法的内容不同于其它一般的法。一般法只涉及社会生活的某一个方面。例如，民法是调整公民和法人之间财产关系、人身关系的法律；婚姻法是调整婚姻家庭关系的法律；刑法是关于刑事犯罪、对罪犯惩罚的法律；诉讼法是关于诉讼程序的法律，等等。而宪法作为根本法，其内容涉及社会生活、国家生活的全面，规定着国家的根本制度和根本任务，是人们最根本的活动准则。

第二，根本法是其它一般法的立法依据。由于宪法规定国家的根本制度和国家生活中最重要的原则，所以其它一般法的制定都要以宪法为立法基础。例如，我国的刑法第l条规定：“中华人民共和国刑法，以马克思列宁主义*思想为指针，以宪法为根据”。又如，选举法第l条规定：“根据中华人民共和国宪法，制定全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法”。

民族区域自治法第l条规定：“中华人民共和国民族区域自治法，根据中华人民共和国宪法制定。”等等。所以通常说，宪法是母法，一般法律是子法。

第三，根本法的法律效力高于其它一般的法。一般法不得同宪法相抵触。否则，应被修改或撤销。世界上有不少宪法均以明文规定根本法的地位。例如，日本国宪法第98条规定：“本宪法为国家法，凡与本宪法条款相违反的法律、命令、诏敕以及有关国务的其它行为之全部或一部，一律无效”。我国宪法第5条也规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触”。有的同志问：宪法的序言和条文是否有同等的法律效力？这个问题在我国的宪法学界有争论。有三种意见：一种认为序言同条文同样具有法律效力；第二种意见认为序言是一篇文章，没有法律效力；第三种意见认为序言一部分具有法律效力，一部分没有法律效力。所谓一部分有法律效力指的是有规范的段落，比如对国家根本任务的规定，至于历史叙述部分就没有法律效力了。这三种观点，宪法学界尚无定论。我个人看法，序言应该跟条文一样具有法律效力，违背序言就是违宪。因为序言把具有重要精神实质性的东西作了规定，特别是规定了国家的总任务，“一个中心、两个基本点”也在序言里，如果违背它，当然是违宪。

第四，根本法的修改程序不同于其它一般法律。由于宪法的崇高地位，及其内容的根本性，不宜轻易改动，因此，修改宪法必须经过较之一般法律的修改程序更为严格，甚之繁复的程序。

这在世界各成文宪法国家差不多都是这样的。例如，美国制定或修改一般的法律只需由国会议员提出议案，经两院审议后分别以过半数表决通过即可。而宪法修正案则必须由国会两院议员2／3多数要求或者应2／3州议会的请求召集特别会议才能提出。修正案的通过必须由3／4的州议会或者3／4州的修宪会议批准才能生效。我国宪法的修改，须由全国人民代表大会常务委员会或者l／5以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的2／3以上的多数通过（宪法第64条）。而全国人大在制定、修改其它一般法律的时候，则全国人大主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军事委员会、人民法院、人民检察院，以及全国人大的一个代表团或者30名以上的代表，均可以提出议案，并只需经全国人大全体代表的过半数通过即可。以上四点，说明了根本法同其它一般法的区别。

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全国人大常委会对司法解释工作进行法律监督若干问题初探演讲范文

江西省莲花县人民法院 李俊敏

自改革开放以来，我国的法律体系日益完善与健全起来，然而，由于各种国素的影响，总难免百密一疏，总有一些情况在我们制定法律时没能考虑到，这就需要对法律进行解释，根据我国《宪法》和《法院组织法》的规定，全国人大常委会有权解释宪法和法律、最高人民法院和最高人民检察院分别有权对属于审判工作或检察工作中具体应用法律、法令的问题进行解释。从法理讲，全国人大常委会对宪法、法律所作的解释称之为立法解释，最高人民法院、最高人民检察院所作的解释称之为司法解释。由于“两高”是针对具体的工作中对如何应用法律、法令问题作解释，大大方便了司法部门的工作，这有其非常积极的一面。但是，由于存在着立法解释与司法解释范围上的不明确，以及解释权的权力分配等因素，目前的司法解释工作中，也还存在许多问题。
一、目前，我国司法解释存在的问题及原因分析
（一）法、检两家就同一法律问题所作的司法解释不同，给司法工作带来了不必要的麻烦。如最高人民检察院将《刑法》第397条第2款规定为国家机关工作人员徇私舞弊罪，将399条第1款规定为枉法追诉、裁判罪，而最高人民法院对第397条第2款规定为滥用职权罪，对第399条第1款规定为徇私枉法罪。造成这种现象的原因是“两高”争夺解释权所致，俗话说得好，权利权利，有权就有利，有利为何不争权呢？
（二）越权解释。比如，针对组织和利用邪教组织进行的犯罪。我国《刑法》第300条作出了明确规定，由于该规定是采取列举式，而列举又没有穷尽，因而存在着严重缺陷。该条仅规定了组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信破坏法律实施罪和组织利用会道门、邪教组织、利用迷信致人死亡罪，该规定给人一种错觉，即组织和利用邪教组织犯了第300条规定以外的罪可不受处罚。为了弥补第300条之不足，两高作出了关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释，该解释又增加规定了：a、故意杀人罪；b、故意伤害罪；c、分裂国家罪；d、煽动分裂国家罪；e、颠覆国家政权罪；f、煽动颠覆国家政权罪。两高的这个解释对第300条增加了6个罪名，这是一种造法行为，也即立法行为，严重违反了法无明文规定不为罪的原则。因此，对于第300条立法上的缺陷，只能由全国人大常委会采取立法解释或以补充规定的形式来弥补。出现这种现象的原因是：这是“两高”在非常时期所采取的非常手段，而忽略了司法解释也要依法进行。
（三）违宪、违法解释。如我国《刑法》对奸淫幼女规定为法定强奸。即不论女方是否同意，只要男性是以奸淫为目的，与不满14周岁之幼女发生性关系，即构成奸淫幼女罪。但是，最高人民法院于2003年1月8日却作出了《关于行为人不明知是不满十四周岁的幼女、双方自愿发生性关系是否构成强奸罪问题的批复》。该批复对行为人确实不知对方是不满十四周岁的幼女，双方自愿发生性关系，未造成严重后果，情节显著轻微的，不认为是犯罪。最高法院的这一批复，不但与我国《刑法》规定法定强奸的立法本意不符，而且还违反了《宪法》第48条、第49条关于保护妇女和儿童的规定。出现这种现象的原因是作出解释的部门没有认真搞好调研，没有找到一个很好的社会利益的平衡点，没有认真领会立法者的价值导向。
（四）司法解释的内容不规范，形式混乱。在实践当中，两高的司法解释有以解释出现的，也有以通知、答复、批复出现的，无奇不有。在内容方面，对同一问题作多次解释的情况比比皆是，如对奸淫幼女多项内容不同的的解释，对在如何解决抵押物转让与抵押权人利益、受让人利益的矛盾问题上，最高人民法院就作过两次不同的解释。造成这种现象的原因主要是没有建立起比较规范的司法解释制度所致。
二、全国人大常委会应加强对司法解释工作的法律监督的力度
我国宪法第67条规定的全国人大常委会的职权之一就是监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作。当然包括对“两高”司法解释工作的监督了。我认为，全国人大常委会应从以下几个方面来加强对司法解释的监督。
（一）明确司法解释的范围。
虽然全国人大常委会在《关于加强法律解释工作的决议》中规定了全国人大常委会解释法律的范围：即凡关于法律、法令条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的，由全国人民代表大会常务委员进行解释或用法令加以规定。但是，《中华人民共和国法院组织法》规定：凡属于法院审判工作中具体应用法律法令的问题，由最高人民法院进行解释。凡属于检察院检察工作中具体应用法律、法令的问题，由最高人民检察院进行解释。我们只要对照一下上述《决议》和《组织法》就不难发现，两者在解释的范围方面的规定并没有绝然区分，存在着交叉的问题，从而就容易产生“两高”与全国人大常委会争法律解释范围的情况，因此，明确司法解释的范围是廓清司法解释权限的一个前提。
（二）应确定司法解释必须遵守的原则。
由于司法解释关系到法律精神的实现和社会的稳定，意义十分重大，因此，有必要建立和健全司法解释制度，确定司法解释应遵守的原则。我认为，我国的司法解释工作应遵守以下原则：
1、文理解释原则。即直接对法律条文中的文字和语句的含义进行解释。以探求立法者于制定法律时所作的价值判断及其所欲实现之目的，以推知立法者的意识。
2、限制解释原则。即司法解释只对法律条文的含义作限定性的解释，不能对法律条文的含义作扩大范围的解释。对法律条文的含义作扩大范围的解释，是一种造法行为，它违背了立法权与司法权分离的基本原则。因此，司法解释应采限制解释原则。
3、联合解释原则。即“两高”对于共同涉及到或可能会涉及到的具体应用法律、法令问题，应多加强联系，共同进行调查研究，然后联合发布解释，以避免“两高”就同一问题所作解释不一，甚至相互矛盾的情况出现。
4、备案审查原则。“两高”的司法解释在发布之前，应报送全国人大常委会审查。全国人大常委会应审查司法解释是否符合立法本意，对于不符合立法者意图的司法解释，全国人大常委会有权撤销。
（三）综合评价、检查监督司法解释的法律后果和社会效果。
司法解释和法律一样，是一面双刃剑，在实施了一段时间之后，它们对于社会生活的影响就会体现出来，既可能有正面影响，也可能有负面影响，只有那些对社会生活有积极促进作用的司法解释才能为社会所接受，才能体现立法者所追求的目标，反之，那些对社会生活有消极作用的司法解释必然会束缚社会进步，给社会生活带来不安定因素。因此，全国人大常委会要建立有效的综合评价，检查监督司法解释的工作机制，不能对司法解释工作不闻不问，放任自流。
（四）对存在缺陷的司法解释的救济措施。
1、对于那些需要突破原有法律条文含义范围宜作扩张解释的情形，应由立法机关作出解释，已由司法机关作出解释并经审查符合立法愿意的，由全国人大常委会予以确认。
2、对于“两高”的解释相互有矛盾或有不同意见的，由全国人大常委会进行必要的调研后，以立法解释替代司法解释。
3、对于属于“两高”解释权限范围所作的司法解释确有问题的，责令司法机关自行修正。
4、对于不切合实际或违法、违宪的司法解释以决定的形式予以废止。
5、对现有的司法解释进行清理，发现互相抵触的内容则予以修改，补充或废止。
6、在进行新的司法解释时附加抵触处理条款。明确规定新解释否
全国人大常委会对司法解释工作进行法律监督若干问题初探

市人大常委会主任任职发言

市人大常委会主任任职发言

任、各位副主任、秘书长，各位委员：

非常感谢省人大常委会的关心和安排，使我有机会在这里汇报自己的思想和工作，接受人民的选择。

我于19xx 年11 月出生，xx建始人，大学学历，先后毕业于xx大学行政管理专业和中央党校经济管理专业。19xx 年xx 月参加工作，1987 年1 月加入中国共产党，先后在恩施州、省商务厅工作过。20xx年xx 月调任xx市委书记，20xx 年1 月兼任市人大常委会主任。

到xx市工作的四年多来，我认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，始终牢记省委的重托和人民的信任，坚定不移地推进全面从严治党，紧紧依靠全市各级领导班子和领导干部，团结带领全市人民，在历届市委、市政府打下的良好基础上接续奋斗，致力于资源型城市绿色转型和xx老工业基地振兴崛起，心无旁骛补短板、打基础、谋长远，大力推进xx转型发展。回顾过去，我深深地感受到，自己的每一点进步，都离不开组织的关怀与培养，离不开人民群众的信任与支持，离不开同事们的关心与帮助。对此，我将铭刻于心、终生感恩，并转化为加倍努力工作的内在动力。

这次组织上提名我为xx省人民政府副省长人选，我深感责任重大、任务繁重、使命光荣。这是组织的信任和厚爱，同时也是对我的又一次考验与锤炼。如果省人大常委会通过了对我的任命，我将倍加珍惜、不辱使命，在省委的正确领导下，按照省政府党组的分工，在省人大及其常委会的监督和支持下，恪尽职守，勤奋工作，努力做到以下几点：

一、提高政治站位。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，坚决维护党中央权威，始终忠于党、忠于国家、忠于人民，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，永葆共产党人的政治本色。坚决服从省委统一领导，强化责任担当，坚决把省委的决策部署贯彻好，把省人大及其常委会的决议执行好，把在省政府分管的工作落实好。

二、不断加强学习。从市州工作到省政府任职，工作跨度大、标准要求更高。对我来说，能力不足是最大挑战，加强学习是当务之急。我将坚持用党的最新理论成果特别是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践，虚心向班子成员、老同志请教，虚心向基层干部、人民群众学习，深入调查研究，尽快熟悉情况，适应岗位要求，努力提高履职能力和水平。

三、坚持务实重行。坚持发展第一要务，牢固树立新发展理念，紧紧围绕省委、省政府确定的总体工作思路和目标任务，强化措施、狠抓落实，多在关系长远的事情上下功夫，全力以赴打基础、增后劲、提质效，不在吹糠见米的显绩上争功劳。坚持少说多干、真抓实干、埋头苦干，做到大事不推、小事不误、难事不躲、事事落地。

四、牢记党的宗旨。坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持群众路线，认真践行群众工作方法，耐心倾听群众意见，切实维护群众利益，千方百计增加城乡居民收入，改善群众生产生活条件，促进社会公平正义，努力使发展更有温度，让幸福更有质感，让人民群众共享改革发展成果。

五、务必依法行政。增强法治思维，树立法治理念，坚持以宪法和法律为行为准则，严格按照法定权限和程序履行职责。牢记国家行政机关由人大产生、对人大负责、受人大监督的宪法精神，认真执行省人大及其常委会的决议、决定，认真办理省人大代表的议案、建议和意见。自觉接受省人大常委会、人大代表、社会各界和人民群众的监督，确保权力在阳光下运行。

六、严格廉洁自律。始终把廉洁作为为官从政的底线，时刻厘清公与私的“警戒线”，严守底线、不越红线、追求高线。始终把纪律和规矩挺在前面，尊崇党章、严守党纪、敬畏法律，严格落实中央八项规定精神和省委六条意见，始终干净做事、清白做人。加强个人品德修养，培养健康生活情趣，注重家教家风，严格要求家人和身边工作人员，坚决做到忠诚、干净、担当。

尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员，衷心感谢省人大常委会本次会议对我的任职审议。我将以此为新的动力，用实际行动和工作业绩报答组织、人民以及在座各位的信任和期望！如果本次会议没有通过对我的任命，我将服从组织安排，继续努力工作。敬请各位领导和同志们加强对我的监督与帮助。

谢谢大家！

县人大常委会拟任命人员任职演讲

县人大常委会拟任命人员任职演讲文章标题：县人大常委会拟任命人员任职演讲
尊敬的主任、副主任、各位委员、各位领导：
承蒙组织的关心爱护和各级领导的信任支持，本人有幸被推荐为县人大常委会拟任命人员，我感到十分荣幸。在此我对组织对我的关心和厚爱表示衷心的感谢，对县上领导及检察长对我的信任和支持致以诚挚的谢意。如果在这次人大例会上我被通过，我将不辜负组织的重托，不辜负各位领导的期望，在新的工作岗位上，认真学习、扎实工作、团结进取、勤政廉洁、开拓创新、与时俱进，以突出的工作业绩向人民交一份满意的答卷，回报组织和各级领导的厚爱与期望。我将努力做好以下几点：
一、加强学习，不断提高自身整体素质。坚持把学习作为提高工作能力的首要任务，锲而不舍，探求新知，掌握本领，永不停步。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、十六大精神和“三个代表”重要思想。把学习贯彻十六大精神与市、县党代会、人代会精神紧密结合起来，进一步增强检察工作中贯彻“三个代表”的自觉性和坚定性。同时，主动向老领导、老前辈及同志们学习。刻苦钻研法学理论，熟练掌握法律、法规和有关司法解释的运用，学习市场经济及现代科技、管理知识，拓展知识面，更新知识结构，不断提高自身整体素质，尽快使自己成为本职工作的行家里手，担当起人民赋予的重任。
二、求真务实，开拓创新，兢兢业业履行岗位职责。我将十分珍惜组织上给予的这次机会，以前任的成就作为自己的开始，以前任的经验作为创新的基础。尽快进入工作角色，从思想观念、领导方法等方面大胆创新，努力探索检察工作发展的新思路、新办法，团结其他党组成员和全体干警，集思广益、与时俱进，为检察工作出力献策。在具体工作中勤勤恳恳，任劳任怨，谋事不谋利，奉献不索取，以创新为动力，以作为求地位，恪尽职守，带头苦干，始终保持知难而进、昂扬向上的精神状态，把本职工作做得更实、更好、更富有成效。
三、严格执法，勤政廉洁，树立良好形象。我将牢固树立宗旨意识，严格执行国家的法律法规，忠于法律，忠于人民，为党和人民严格执法，公正司法。同时，严格遵守党规党纪和廉洁自律的有关规定，耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，经得住考验，工作上严要求，生活上不攀比，服从上级管好下级。以身作则，任劳任怨，用自己的言行激励、感召干警，做清廉从检的表率，树立廉洁奉公的检察官形象，使组织和领导放心，使人民满意。
四、精诚团结，当好配角，推动检察工作更快更好地发展。讲团结，顾大局，找准坐标，当好检察长的参谋和助手，自觉维护检察长的权威，做到维护不自负、主动不盲动、到位不越位。与班子其他成员坦诚相待、团结协作、有功不居、遇过不推、补台不折台，尽心尽力做好分管工作，以优异的成绩回报组织的信任和领导的支持厚望。
如果今天我不能被通过，说明我的工作与人民的要求和组织的期望还有一定的差距，我将一如既往地认真学习，扎实工作，进一步锻炼和提高自己，努力克服不足，弥补差距，更好地完成各项工作任务，以作为求地位，争取新的机会。
谢谢主任、副主任、各位委员、各位领导。
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市人大常委会主任就职演说

市人大常委会主任就职演说
各位代表：这次大会选举产生了市十二届人大常委会领导班子，并选举我担任本届人大常委会主任，这是市委、市人大代表和全市人民对新的一届人大常委会领导班子和我的信任、关心和厚爱。在此，我代表新的一届人大常委会领导班子向代表们表示衷心的感谢！我将与班子成员、全体代表一道，以对党和人民高度负责的精神，忠实履行宪法和法律赋予的光荣职责，恪尽职守，勤奋努力，决不辜负大家的重托和期望。在今后的工作中，我将努力做到：
一、始终不渝地坚持和依靠党的领导。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会精神，坚定不移地走中国特色社会主义政治道路，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。在××市最重要、最关键的是坚持市委的领导。市委的领导是全市人民当家作主和依法治市的根本保证，也是市十二届人大常委会坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。我将自觉接受市委的领导，坚持重大事项向市委请示报告，自觉维护市委的领导核心地位，及时了解把握市委的工作重心，坚决贯彻执行市委的决定，紧紧围绕市委的中心开展工作，使人大的工作始终与市委目标同向、行动同步（更多精彩文章来自“秘书不求人”），与市委保持合心、合力、合拍。
二、始终不渝地推进依法治市进程。新的一届人大常委会领导班子和我本人，要切实履行宪法、法律和自治市条例赋予的职责，为实现我市“十一五”规划，推进全市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出贡献。我们要围绕中心、以人为本、突出重点、讲求实效、在发挥代表作用、加强制度建设、提高立法质量、增强监督实效等方面努力工作。我们要更加理解、信任和支持“一府两院”的工作，倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定，大力营造和谐的法制环境、行政环境和人文环境，不断推进依法治市进程。
三、始终不渝地把发展作为第一要务。我将坚持把加快发展作为工作的主旋律，坚持从人大的性质和特点出发，充分发挥人大代表的作用，及时研究和解决人民群众最关注的热点、难点问题，努力把最广大人民群众的利益实现好、维护好和发展好，真正做到了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力，充分调动各方面的积极性和创造性，促进××经济社会又快又好的发展。
四、与时俱进地开创人大工作新局面。我将认真履行好宪法和法律赋予的职责，不断创新思想观念、工作方法和制度建设，积极探索做好新形势下人大工作的新规律、新特点和新途径，推动人大工作创新发展，把人大代表队伍、人大常委会组成人员队伍及其工作机关队伍建设成创新型队伍、学习型队伍、服务型队伍，不断开创人大工作的新局面。
五、旗帜鲜明地贯彻落实社会主义荣辱观。我将始终努力践行“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观，带头执行廉洁自律的各项规章制度，堂堂正正做人、清清白白做事，不为名利所惑、不为浮华所动，以公生明、以廉树威，保持共产党人的政治本色。
我坚信，有市委的坚强领导，有各级各部门和社会各界大力支持，有历任人大老领导打下的良好工作基础，新一届人大的工作已站在新的起点上，我将倍加努力、尽心尽职、全力以赴去完成党和人民赋予的历史重任。
最后，再一次衷心感谢党组织和全体代表、全市人民对我的信任！

代县长在人大常委会上的任职演讲

代县长在人大常委会上的任职演讲文章标题：代县长在人大常委会上的任职演讲
在县第十四届人大常委会第　次会议上的表态发言
主任、各位副主任、各位常委：
经人大常委会审议通过，任命我为代县长，首先要衷心感谢大家对我的信任。我深知这个职位责任之重大，任务之艰巨。这不仅是对我的一种认同与接受，更是对我的一份希望和重托，我将以求真务实的精神状态，倾注全力为××人民交一份满意答卷。
我将尽快熟悉和掌握××县情县貌，身体力行、调查研究，尽快把握××经济和社会发展的总体脉络，力求对××各项事业有一个历史的、客观的感知认识。在吃透县情县貌的前提下，对那些牵动经济发展的全局性问题，做系统深入分析，进一步理清思路，树立市场经济前提下谋求快发展、建小康的发展观、政绩观、人才观和群众观。
我深知虽然在座各位委员通过了我任职代县长，但一个人的智慧、知识、能力是有限的。我将把个人有限的力量融入到政府一班人这个团队中去，用团队的力量弥补自身的不足，同心相应，同气相求，在县委的坚强领导下，在人大、政协的强力支持监督下，为××经济和××人民共图大业。
最后，请各位委员放心，有历届政府班子打下的坚实基奠，有纯朴、正直、勤劳的××人民的不懈奋斗，有××独特的秉赋资源和人心向上、人心思变的思想基础，我将以我所具备的党性修养、政治品德、坦荡胸怀和责任意识这些人格特性，在较短的时间进入历史赋予我依法为民行政的角色，并以政府班子的工作实绩，借以不辜负各位委员和全县人民对我的信任、希望和重托。
再次感谢各位副主任、各位常委。
谢谢！
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在市人大常委会上的拟任职发言

尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

今天，我能在这里作拟任职发言，是承蒙各位的信任和厚爱，也是组织上寄予的重托。借此机会，我表示衷心的感谢!

我在市××工作学习了×多年，又在××区工作了×年多时间，大都是担任副职工作，对担任经济综合部门的主要领导，还缺乏实践经验和思想准备。我此刻的心情正如唐代诗人朱庆余赴京赶考《近试上张水部》中写的两句诗“妆罢低声问夫婿，画眉深浅入时无”所表述的那样：忐忑不安，不知“深浅入时”?如果市人大常委会决定任命我担任市××主任，我将勇于承担起此项富有挑战性的工作，认真履职，依法行政。在市委、市政府的正确领导下，依靠××领导打下的良好工作基础，团结整合好第一届市××班子，坚持把加快发展和深化改革作为工作重点，着力加强自身建设，着力提高工作能力水平，着力塑造人民满意的部门形象，不断开创各项工作的新业绩。

一、努力塑造与时俱进、奋发有为的创新形象

面对复杂多变的宏观环境，面对日新月异的知识创新，面对不断深化的社会变革，我将更加自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，努力学习和掌握市场经济知识、全球化知识、科技和人文知识以及相关的法律法规，在工作中勤于学习，勤于思考，勤于探索，在学习中增加知识、增添智慧、增长才干。我将创新思维，创新方法，积极开拓，锐意进取，把发展和创新贯穿于工作的全过程。

二、努力塑造科学发展、求真务实的实干形象

按照科学发展的要求，进一步转变职能，真正把工作重心落实到抓发展规划、政策指导、协调服务等工作上来。当前，着力抓好“三项重点工作”，一是努力整合好新××的各类资源，形成团结合作、更具战斗力的工作部门;二是科学编制好××市“十一五”规划，为市委、市政府重大决策提供依据;三是围绕市委、市政府中心工作，着力抓好重点工作、重大项目、重要区域发展工作的组织协调和服务。坚持实事求是，知实情，讲实话，干实事，求实效。

三、努力塑造配合默契、和衷共济的团队形象

我将坚持民主集中制，坚持集体领导下的分工负责制，大力增进团结，形成工作合力。针对当前市××班子的实际情况和基本素质，做到“三个基本不变”，即：已定的工作思路及目标任务基本不变，现有领导分工及处室职能基本不变，原各项工作制度基本不变，既要“萧规曹随”，又要与时俱进;既要继承接力，又要发展创新，尽快顺利地开展新的工作。坚持大事讲原则，小事讲风格，事业第一，公正办事，各司其职，各尽其力。坚持“尊重人、团结人、爱护人”，以人为本，调动和发挥好方方面面的积极性和创造性。以身作则，带好队伍，努力形成千斤重担大家挑，凝心聚力促发展的良好局面。

四、努力塑造谦虚谨慎、依法行政的守法形象

现代的政府部门必须是依法行政的工作部门，现代的公务员必须是懂法尊法、依法办事的国家公务员。履任新职后，我将更加注重学习宪法、法律和行zd规，增强民主法制观念和法律意识，正确处理好加快发展、深化改革和依法行政的关系，加强部门制度建设，把部门各项工作纳入法制化轨道，为改革、发展和创新建立坚实的制度基础。

五、努力塑造艰苦奋斗、甘于奉献的清廉形象

我将把廉政工作当作一件大事来抓，把廉政工作纳入部门整体工作之中，坚持警钟长鸣，常抓不懈，廉洁从政，依法行政。树立正确的人生观、世界观、价值观，自警、自省、自重、自励，清清白白从政，兢兢业业做事，老老实实为人。“天行健，君子以自强不息;地积重，君子以厚德载物”，我将守此古训，严以律己，宽以待人，为促进部门的精神文明和政治文明建设作出应有的努力。

各位领导，各位委员，过去我得到了你们的关心和厚爱，履任新职后，真诚希望你们一如继往给予关爱和指导。我将自觉接受市人大及其常委会的监督，按规定认真负责地向市人大常委会述职。发展和改革工作，既是市委、市政府的中心工作，也是全市人民群众的追求和行动，市××是市政府一个新组建的工作部门，力量是微薄的，责任却是重大的，在今后的工作中，我有信心、有决心在市委、市政府的领导下，带领团队，恪尽职守，扎实工作，为全市发展和改革大业，努力作出应有的贡献!

演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达 主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等。希望《全国人大常委会法制讲座第一讲--我国宪法与宪法的实施公众演讲》一文能帮助您解决关于2024“三十讲第一讲心得体会”相关的问题，再次感谢您的阅读！