镇人大年终工作总结今年以来,xxxx镇镇人大主席团按照县人大的统一部署,紧紧围绕全镇的各项重点工作,发挥人大自身职能作用,组织人大代表开展各项活动,充分调动了代表的履职积极性,活跃了乡镇人大工作,提升了乡镇人大工作的整体水平,为促进镇域经济发展和全镇三个文明进步起到了很好的推动作用。 一、围绕夯实工作基础,开展规范化建设活动。一是以镇人大代表活动室为突破口,建设“代表之家”。对镇政府二楼代表活动室进行了重新装修,配备了文件橱和办公桌椅,为代表们订阅了《中国人大》、《地方人大建设》、《公民法治》、《人民日报》等党报党刊,并挤出一万元资金为镇人大配备了微机一台,为实现现代化办公提供了保障。同时,对代表活动室进行了重新布置,人大组织、代表v分布图、活动计划、各项制度等重新上墙,《人大正规化建设专栏》也进行了重新设置,人大工作职责、制度等更加一目了然。二是结合人大工作实际,加强了制度建设。镇人大主席团每年初都制订工作计划,在原有制度的基础上,完善了三个职责(镇人大主席团职责,人大主席团主席职责,人大主席团副主席职责);建立了六个制度(人大主席团学习制度,办理代表建议、批评和意见制度,调查研究制度,请示汇报制度,联系代表制度,办理人民群众来信来访制度);建立了“六簿一册”(主席团会议记录簿,代表先进事迹记录簿,人民来信来访记录簿,各级文件登记簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记录簿,代表分组情况及代表花名册)。三是结合“梯形代表网络”建设,规范人大档案。镇人大主席团办公室配备了一名专职秘书和两名兼职信息员,在去年“梯形代表网络”建设的基础上,对每个代表联系选民的情况、效果详细登记。同时,按照《档案法》的规定,及时将人大工作中形成的有关资料总结整理,组卷归档,使我镇的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。二、围绕发挥代表作用,广泛开展“代表议政日”活动。为了更好地组织代表开展闭会期间的代表活动,提高代表履职水平,增强代表的责任感和使命感,发挥代表作用,今年以来,我们以党委工作重点、政府工作难点和人民关心热点为切入点,主要开展了二项“民主议政日”活动。三、围绕全镇重点工作,开展代表视察活动。一是视察农资市场。春季,镇人大牵头组织有关执法部门,对全镇农用生产资料市场进行视察检查,督促行政职能部门严肃查处制造经营假、冒、伪、劣种子、化肥、农药等商品案件,严厉打击“骗农、坑农、害农、卡农”等违法行为,为全镇农民发展经济、搞好产业结构调整、增收致富,扫除了前进道路上的障碍。二是视察全镇农业农村工作。今年4月初,各村党支部书记向代表们实地介绍了本村的亮点工作。通过视察,代表们发现,农村基础设施建设特别是村路建设有了突破性进展,农业结构调整进一步加快,农业科技含量进一步提高,农村党支部战斗力、凝聚力、号召力明显增强。但也存在发展不平衡,一些工作落实不到位的问题。代表们就下步工作的开展提出了明确的要求和可行的建议,对推动下步工作起到了很大的作用。 四、围绕行风建设和政府工作,开展代表评议活动。镇人大每年组织两次以上的人大代表评议行风活动。把镇内七站八所、镇直和驻镇部门全部置于人大代表的评议范围之内,评选出最满意的单位和最不满意的单位。好的进行表扬,差的在进行批评教育的同时还要再进行一次专门评议,详细接受代表质询,作出答复,制定出详细的整改措施。今年在代表评议大会上,有5个基层站所当场对本单位优化经济发展及行风建设工作总结陈述并接受代表质询,然后通过发测评票的方式进行评议。行风评议活动在我镇产生强烈反响。通过评议,各基层所站转变了作风,改善了服务质量,提高了执法水平,密切了党群干群关系,促进了各所站的全面建设。对基层站所的行风评议在我镇已经形成制度,以此来推动政府各部门加强行风建设,更好地为群众服务。乡镇人大也在监督工作中架起了政府与人民群众的连心桥。在此基础上,我镇又探索地开展了评议代表和镇政府领导班子的活动。通过评议代表,密切了选民与代表的关系,使代表们进一步明确了作为一名代表的光荣感和使命感,为今后的代表工作打下良好基础。今年我们对分管农业、科教文卫计生、城建土地和综治工作的四个副镇长的述职进行了实事求是、客观公正的评议,强化了领导干部的民主观念和公仆意识,有力地推动了政府工作的开展。明年我们准备组织人大代表对政府镇长的工作进行评议。五、围绕密切代表选民关系,开展联系代表及选民活动。xxxx镇人大主席团把密切同代表、同选民的联系作为重要基础工作来抓,使代表工作有新意,出实效,充分发挥代表作用。一是增加走访代表活动次数。由每年一次改为四次。第一次普通走访,听取代表的意见和建议;第二次针对代表所提的建议办理情况进行重点走访。第三次对代表反馈的难点问题特别走访;第四次年终表彰慰问作出突出贡献的代表。二是采取多种形式,向代表通报有关情况,进一步拓宽代表知情知政渠道,为代表议政奠定基础。三是鼓励代表多提有价值的建议,经常举行代表征求意见座谈会。在代表联系选民活动中,一是要求每名代表每月向镇人大主席团至少反馈一条有价值的信息或建议,每名县镇人大代表联系2名选民。二是评选代表联系选民活动先进典型。把反馈的建议、批评、意见的数量、质量;带头宣传贯彻法律法规和党的方针、政策及执行党政重大决策方面的情况;联系选民工作的效果等方面作为评选条件。在一年来的人大工作中,我们有以下几点体会:一是得益于县人大的正确指导。在县人大及其常委会的指导和监督下,我们不折不扣的按照县人大的安排去做,多请示、多汇报,使镇人大主席团的工作思路明确、方向正确,与全县的人大工作保持了工作上的联动性,整体上的协调性。二是得益于镇党委的重视和镇政府的支持。坚持和保证党委对人大工作的领导,是搞好人大工作的灵魂和前提,是人大行使职权的根本保证。在工作中,镇人大主席团及时地向镇党委主要领导请示汇报有关人大工作,主动地争取党委的领导和支持。镇党委将人大工作列入了重要议事日程,镇党委书记同时也是市级人大代表,每年听取或专题研究乡镇人大工作就达10多次。人大主席团在行使职权过程中涉及有关重大问题需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,保证了人大工作的顺利开展。镇政府对镇人大行使职权所需的各项经费予以大力保障,镇财政把人代会、主席团会议、人大代表闭会期间的活动经费全部列入了财政预算,为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。三是加强自身建设,做好代表的培训工作。有一支高素质的代表队伍,是做好人大工作的基础。认真组织代表学习邓小平理论、三个代表重要思想,十六大文件,以及宪法、地方组织法、代表法,使其认清国际国内形势,熟悉国家的法律法规,吃准吃透政策精神,不断拓展知识空间,提高参与管理国家事务的能力和参政议政水平,提高代表的政治业务素质和履行职务能力。四是要把握好四条原则。一是依法办事的原则。二是集体决策原则。三是服务和服从于经济建设的原则。乡镇人大工作要始终把促进乡镇经济发展作为人大工作的出发点和落脚点,积极参与乡镇的经济建设,在参与中监督,在监督中促进。四是注重社会效益的原则。社会效益好,群众满意认可,人大的威望也随之上升,否则便不能在人民群众中树立乡镇人大的良好形象,也不利于人大作用的更好发挥。
一年来镇人大主席团先后组织召开了一次人代会,6次联络小组会议,为进一步落实各项决议、决定,举行了12次主席团会议,听取和审议了政府及其职能部门的工作报告,并就重大问题作出了相应的决议、决定。
一是加强对经济和社会发展计划以及财政预算情况的监督,镇人大主席团及时听取和审议了政府的年度工作汇报和财政预算报告,每次审议时,都组织代表深入基层,广泛听取选民的意见和建议,对经济运行中存在的问题,及时提出审议意见和建议,并作出相应的决定,使政府有效地加强和改进了对经济工作的领导。
二是加强了对政府和司法机关的监督检查。政府每做出一项重大决议、决定,都及时向主席团汇报,主席团对于政府的重大决议、决定都要做好细致的调查、访问,为政府的各项决议、决定提出具体的意见和建议,并及时听取工作进度和结果的汇报,为确保各项决定落到实处做出了应有的贡献。今年年初,主席团就要求镇两所一庭作出承诺,并要求其根据各自的行业特点制定了一整套规章制度,同时采用不定期开展执法检查和和检查评议的方式,适时走访群众和案件相对人,了解两所一庭的依法行政工作和分正司法情况,及时帮助其纠正错误,促使其依法行政,起到了良好的监督作用。对政府各职能部门,镇人大主席团采用民意测评和听取述职报告的方式,于今年10月份对全镇34个职能部门的工作情况进行了民主测评,并有重点地听取了民政所、林业站、村建所等6个单位的负责人的述职报告,发挥了代表的主体监督作用 。
三是开展执法检查和检查评议活动,今年 月份按照县人大会的统一安排布署,对全县土地部门一法一办法贯彻落实情况进行执法检查。为落实好这项工作镇人大主席团共召开了3次主席团会议,认真制订了实施方案,抽调12名县镇人大代表,于检查前,认真学习了法一办法,检查中将代表分成两组,对 我镇土地部门一法一办法的贯彻落实情况进行了认真的检查,此次检查共发现问题12 个,收集意见和建议34 条,交有关部门落实12 件,纠正了土地部门执法中的问题,彻底根治了对农村房屋改建中老翻新的不合理收费。今年11月份按照县人大常委会对基层公安派出所依法行政工作进行检查评议的安排布署,我镇人大主席团共召开了4 次主席团会议,就群众反映我镇交通运输管理秩序混乱的热点问题,采用民主表决的方式将镇交管站的依法行政工作纳入了检查评议中。此次检查评议活动,共抽调20名代表,会前组织代表学学习了《行政处罚法》、《交通法》等法规,会后将代表分成四个调查视察小组,分区走访群众600余人次,召开30余次座谈会,共发现问题30 个,收集意见和建议50余条,其中24件已认真进行了处理,其余16 件在人大主席团的监督下正予以落实,发挥了代表的监督作用,收到了良好的效果。
××××年,我镇信访工作在县委、县政府的正确领导和县直相关部门的帮助指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕《××××年**县信访工作责任书》的要求,按照“领导重视、靠实责任抓信访;以人为本、积极解决抓信访;加强教育、转变作风抓信访;相互协调、部门联动抓信访”的工作思路,以积极解决群众反映的焦点、难点问题为突破口,加大调处和整改力度,使我镇信访环境得到改善,信访渠道得到顺畅,信访案件大幅度下降,干群关系逐步得到改善,为促进各项工作,构建稳定的社会环境打下了坚实的基础。现将一年来的主要工作总结如下:
**镇××××年信访工作总结
××××年,我镇信访工作在县委、县政府的正确领导和县直相关部门的帮助指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕《××××年**县信访工作责任书》的要求,按照“领导重视、靠实责任抓信访;以人为本、积极解决抓信访;加强教育、转变作风抓信访;相互协调、部门联动抓信访”的工作思路,以积极解决群众反映的焦点、难点问题为突破口,加大调处和整改力度,使我镇信访环境得到改善,信访渠道得到顺畅,信访案件大幅度下降,干群关系逐步得到改善,为促进各项工作,构建稳定的社会环境打下了坚实的基础。现将一年来的主要工作总结如下:
一、领导重视,靠实责任,明确信访工作管理目标
镇党委、镇政府高度重视,将信访工作列入重要议事日程,根据信访工作责任书的目标要求,结合我镇实际,制定了以党政一把手亲自抓、分管领导直接抓、包村领导配合抓、镇村社干部抓的具体工作措施,并召开信访工作专题会议,并与各村和镇属各单位签订了《**镇××××年信访工作目标管理责任书》,明确规定了在信访工作中,各级领导、镇、村、社干部的具体责任,对工作方式、方法提出了具体要求,并制订了奖惩措施和责任追究办法。进一步靠实了责任,明确了目标,极大地增强了镇、村、社三级干部对做好信访工作的责任感和使命感,使得信访工作上有人问,中有人管,下有人办。
二、以人为本,转变作风,提高信访工作服务质量
结合当前信访工作的特点,一是积极推进政务公开、村务公开和民主监督等制度,提高群众的知晓程度,增强工作透明度;二是结合“五五”普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访。在信访工作中,严格按照法律政策办事,切实维护广大人民群众的合法权益;三是制定了《**镇领导干部信访接待日制度》,不断健全和完善首问责任制和回访制度,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的问题进行回访跟踪办理,让群众相信干部,让干部贴近群众,密切与群众的联系;四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情况,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作,对各自联系的村和社经常进行分析,了解信访动态,掌握热点、难点问题,及时妥善处理,力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。五是积极寻找解决途径,速办速决。对一些涉及面广、时间紧的上访案件,多方联系、各方协调、积极主动地快速解决。
三、解决重点,突破难点,预防信访案件升级扩大
我镇对突发性和重点信访案件,制定了“党政主要领导亲自抓,限时间、定措施、主动出击、快速解决”的工作要求,在解决突发案件、重点案件的过程中取得了良好的效果,既保障了农民群众的合法权益,又确保了稳定的经济社会发展环境。
今年后半年,**镇北站及***村部分农民因**公路的占地、拆迁问题得不道及时解决,造成社员多次上路阻拦,多次上访,严重影响了**公路的施工。针对这一情况,镇上成立专门的工作组,一方面走访农户了解情况,安抚群众,稳定情绪,另一方面向县上领导及时反映情况,研究制定了新的补偿标准和解决办法:一是根据《土地法》第四十七条第一款的规定给予补偿,即旱地每亩××××元、水地每亩××××元,因县上补助标准不变,资金所缺部分由镇政府筹资解决;二是对于所损青苗(冬小麦、油菜)按每亩×××元的标准予以补偿。××月×日镇政府组织人员对征用土地重新丈量并当场支付补偿款,使一场一触即发的信访案件得到及时化解,保证了工程建设的顺利进行。
四、镇村联动,加大调处,维护社会稳定
我们在建立健全各村民调委员会的同时,对各村民事调解员及全镇干部进行了与信访相关政策的培训学习,要求信访工作要依据《信访条例》等法律法规和政策处理,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立立党为公、执政为民的思想,妥善化解和处理矛盾纠纷等问题。今年,村级组织充分发挥调处功能,真正做到小事不出社,大事不出村,成功化解各类矛盾纠纷××起,调处成功率达到××%。同时,以解决群众上访的焦点问题为突破口,大力推进村级组织建设。
今年我镇信访办公室接到上级转办×件,无上访信件,接待来人上访××人(次),全部得到妥善处理,及时化解了群众心中的冤气和可能产生的矛盾,与去年同期相比,上访率有了大幅度的下降,办结率明显提高。
总之,我镇的信访工作通过领导重视,狠抓落实,各项制度进一步建立健全,任务更加明确,目标更加清楚,能够正确引导群众逐级上访,上访事件能及时有效解决,工作向正规化方向迈进。为确保一方平安,维护**社会稳定起到了“稳压器”的积极作用,但与上级的要求和群众的愿望尚有差距。在今后的工作中,我们将进一步加大宣传力度,引导群众逐级上访,及时化解和答复群众信访问题,使信访工作上台阶、上水平,为**镇经济和社会各项事业的发展创造出一个良好的社会环境。
镇第二届人大主席团工作总结
我们根据县人大的要求,本届人大紧紧围绕镇党委工作中心,充分发挥人大职能作用,团结和依靠全镇县镇人大代表,坚持通过开展代表视察、评议、联系选民等多种方式,积极探索监督和支持政府工作新途经,不断适应形势需求,有效推动人大工作扎实开展,促进全镇“三个文明”建设和谐协调发展。回顾几年来的工作,我们主要做了以下几个方面:
一、强化监督职能,努力发挥人大作用
监督政府工作是宪法赋予乡镇人大的重要职能。几年来,我们紧紧围绕镇党委工作中心,切实加强法律监督和工作监督,不断强化监督职能,真正发挥乡镇人大权力机关的作用,在实施有效监督的同时,全力支持和配合镇政府工作开展。在具体内容上,我们主要围绕以下五个方面,加强对政府工作的监督。1、围绕县委、县政府“大开放、大招商、大发展”,以及富民强县等战略决策,加快推进经济社会健康快速发展的要求进行监督;2、围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题进行监督;3、围绕贯彻执行党的方针、政策和有关法律法规开展监督;4、围绕上级和本级人大作出的决议、决定,以及市、县人大有关阶段性工作要求进行监督;5、围绕加强精神文明建设,推动社会各项事业开展监督。
在开展监督活动中,我们主要突出以下几个方面:
一是突出经济建设方面工作的视察、检查。今年,我们始终坚持以经济建设为中心,注重加强对“工业兴镇”、招商引资以及一、二、三次产业协调发展方面的视察、检查,认真听取镇政府关于工业经济发展情况和全镇招商引资情况汇报,组织县镇人大代表实地视察了安宜工业园、城南工业园和重点招商引资项目的建设情况,视察了高效农业和农民增收致富、强村富民等方面情况,先后共组织经济建设方面的视察活动23次。围绕促进和加快全镇工业经济发展,我们提出了重视加强安宜工业园和城南工业园建设,制订和完善鼓励项目进区建设,落实项目帮办责任制等一些建设性的意见、建议,得到了党委的肯定。
二是突出对人民群众普遍关心问题的督查。我们紧紧抓住人民群众普遍关注的新农村建设、城市环境卫生以及农村通达工程、最低生活保障等方面的问题加强监督检查。农村通达工程是党委、政府取信于民,为民办实事的重点工程,为把实事办好、办实,我们在听取政府工作汇报的同时,针对运西机场路沿途涉及大桥、北闸、南闸、西刘堡等村(居)委会,多年来当地居民群众吃尽了“行路难”的苦头,群众反映比较强烈,加之该路是进入县重点项目正润生态园的主干道等实际情况,我们从该路招投标开始,实行全程监督检查,坚持从工程质量、施工进度等方面积极建言献策、督促检查,使该路能按序时全面建成,并顺利通过市、县验收,解决了当地群众“行路难”的实际问题,方便了人们的生产生活。城市环境卫生一直是城市居民反映的热点、难点问题,我们结合创建省级文明城、国家卫生县城,组织代表视察了市政建设,督促政府重视加强对城区卫生基础设施建设的投入,进一步加大城区环境卫生整治力度。几年来,我镇先后投入400多万元用于添置垃圾筒、新砌垃圾房,改造社区旱厕等,并在城区16个社区配备了120名街巷保洁员,对城区96条近12万平方米的中小街巷实行全天候保洁。与此同时,镇政府每年都要组织2-3次的城区卫生环境集中整治万人会战活动,对城区卫生死角,暴露性垃圾、杂草等进行了清除,城区卫生环境明显改善,XX年顺利通过了省级文明城验收,为创建国家卫生县城夯实了基础,同时也为城市居民提供了一个良好人居环境,受到市县领导的高度赞扬和城区居民的一致好评。
三是突出法制建设情况的监督检查。一方面,充分发挥镇人大组织法律法规学习宣传的主体作用,推动全镇学法活动开展;另一方面,通过组织代表视察检查,重视加强《环境保护法》、《安全生产条例》、《土地管理法》等法律法规贯彻执行情况的监督检查。督促政府坚持按照招拍挂程序,进一步依法规范土地使用制度,杜绝买卖宅基地,非法占用耕地等行为的发生,同时,进一步加快农田改造,促进耕地动态平衡,实施西刘堡、大桥等村土地复垦项目,新增耕地近XX亩。环境保护是我国的一项基本国策,我们坚持督促政府在加强城市环境整治的同时,围绕建设新农村的要求,实施村庄河塘清理,村庄环境整治,大力开展农业生态保护,重点实施以西刘堡村为主的农业生态示范区建设项目,为改善农业生态环境,打造绿色品牌创造了良好条件。
二、强化建章立制,认真落实“三项制度”
代表联系选民、代表接待选民、代表向选民述职“三项制度”是乡镇人大开展代表工作的重要方面,我们坚持注重抓实、抓细、抓出成效。
(一)代表联系选民制度。密切联系选民,是代表应尽的义务。我们坚持引导代表采取多种方式加强代表与选民的联系。一是固定联系。我们要求代表广泛联系选民的同时,每个代表必须至少固定联系3-5名选民,把代表联系选民与扶贫帮困、与企业结对服务有机结合起来,切实反映和解决企业主和贫困家庭的实际问题。二是设点联系。充分利用代表活动站这一有效载体,让代表联系选民有固定的地点,通过建立代表定期接待选民制度,加强了与选民的沟通联系。三是走访联系。动员和组织全镇县、镇人大代表利用开展工作和代表“统一见面日”等时机,走门串户,加强同人民群众和选区选民的联系,虚心听取群众的心声,关心群众的疾苦,在市县人大的统一部署要求下,认真开展每年“5·8”代表“统一见面日”活动,几年来全镇县镇人大代表共联系选民近万人次,收集各类建议和意见980多条。四是座谈联系。为加强对政府重大决策和有关方面工作监督,广泛听取和收集群众的建议和意见,坚持围绕某个方面的主题,引导人大代表通过召开群众座谈会的形式,了解实际情况,了解群众的要求,不仅能够广泛与群众接触,而且能更多的听取群众意见。
(二)代表接待选民制度。我们要求代表在广泛联系选民的同时,要主动接待选民,不得对选民的来访询问进行无理拒绝,要主动热情接待每位来访选民,认真听取并记录选民所提出的意见和要求,同时利用代表活动站,建立代表接待选民日制度,定期联系选民。每个代表活动站每月安排一次代表接待日,接待日确定在每个月10号或20号,具体由各活动站自行确定,并提前3-5天贴出告示,让选民提前知晓,使选民有所准备。每次接待日由活动站安排3名左右县、镇代表坐阵接待选民,听取选民意见,将选民反映的问题及时进行登记,经梳理后,填写好选民意见转办情况登记卡,反馈给镇人大和相关部门,与代表建议并办理,对部分群众一时不理解、不清楚的问题,代表根据自身掌握的情况耐心的作出正面宣传和解释,尽量给选民一个满意的答复。目前,我镇各代表活动站代表接待日已成为代表联系选民、听取了解选民意见的重要方式,并步入制度化、正常化的轨道。
(三)代表向选民述职制度。人大代表向选民述职,是代表联系选民,接受监督,提高素质,增强人大代表责任感、荣誉感的重要渠道,为有效推进这项工作,我们坚持精心组织,加强指导,有计划的开展人大代表向选民述职活动。
一是确定述职内容。根据县人大的要求,把代表述职的内容大体归纳为六个方面,即:代表出席人代会情况;代表参加人代会闭会期间活动情况;代表学习、宣传、执行和遵守党的方针、政策、国家法律、法规及县人大及常委会决定、决议的情况;代表走访选民,联系群众,听取、反映选民的意见和要求,向本级人大提出议案、建议、批评和意见的情况;代表为选民办实事,推动解决群众普遍关注的“热点”和“难点”问题的情况;六是代表提高自身素质,努力做好本职工作的体会。
二是制订活动预案。每年对代表述职的时间、内容、人员以及述职活动的方法步骤、活动的要求等都进行明确,并以镇人大主席团文件的形式印发给有关单位和代表,以便各代表活动站提前安排述职人大代表起草好述职报告,安排述职会场,组织选区选民参加述职评活动等各项准备工作,确保述职活动取得预期效果。
三是协助搞好代表述职活动。在各代表活动站做好相关准备工作后,镇人大负责人亲自到场,帮助指导开展述职活动,并主持述职会议,督促活动站在活动结束后完善好有关资料。
几年来,我镇以各代表活动站组织人大代表开展述职活动的方式,全镇共有46名县代表、51名镇代表向选民进行了述职。从我镇已述职代表情况来看,选民对代表的工作比较满意的,选民在肯定代表工作的同时,就进一步发挥好代表作用等方面,提出了中肯的意见,通过代表向选民述职,进一步加强了代表与人民群众的联系,强化了选民对代表监督,为做好代表工作提出了更高的要求,收到了较好效果。
三、强化机制创新,扎实搞好代表活动
人代会闭会期间,为确保代表活动能够正常有序开展,我们首先制订活动计划。针对本镇代表人数多、日常事务多、代表类型多、范围广等特点,本着注重实际效果的原则,坚持统筹兼顾,合理安排,因地制宜搞好代表活动,每年都根据本镇实际情况,认真制订好代表活动计划。其次,创新活动方式。兼顾各方面代表的实际情况,做到“三个结合”,一是单独组织活动与县、镇联动相结合;二是以代表类型分类组织活动与按代表小组组织活动相结合;三是代表集体活动与代表持证视察相结合。再次,丰富活动内容。原则上每季度至少安排2-3次活动,并根据计划确定的主题,在时间上坚持灵活掌握。活动内容有组织代表学习、听取工作汇报、接待选民来访、代表述职、组织代表视察等。为扎实开展代表活动创造了良好的条件。与此同时,坚持精心组织,加强领导。
四、强化载体建设,扎实推进人大工作
针对当前市场经济条件下,许多农民和企业类型的代表,由于忙于农业生产劳动和企业经营,考虑的是经济效益,集体活动参加较少,有些领导干部类型的代表也常常忙于开会和应付单位事务而无暇参加活动的状况,给组织代表活动、代表履行职务、发挥代表作用带来的困难,我们先后设立了6个人大代表活动站。原沿河镇并入后、我们结合区划调整,XX年又在沿河片的迅达电磁线公司和康龙玻璃工艺品公司建立了2个代表活动站。几年来,我们坚持把加强人大代表活动站建设作为镇人大的重要工作来抓,推动了全镇人大工作的扎实开展。一是加强活动站制度建设。每个活动站都建立完善了八项制度,即:代表活动日制度、人大代表视察制度、学习宣传制度、代表评议工作制度、代表联系选民制度、信访接待制度、代表述职制度、考核评比制度以及《人大代表活动情况记录簿》、《人大代表接待选民来访登记簿》和《人大代表建议办理情况登记卡》、《选民意见转办情况登记卡》等“两簿两卡”。二是加强思想建设。通过召开人大主席团会议、各活动站正确站长会议,加强对建设完善人大代表活动站的意义、作用等方面的宣传,要求各活动站负责人把活动站工作摆上应有位置,工作上统筹安排。三是加强对活动站的资金投入。在保证镇资金投入的同时,坚持结合代表活动,由各活动站有关单位和企业给予支持一部分资金,从而使镇人大代表活动站建设有了资金保障,也为促进代表活动开展创造了条件。人大代表活动站的建设,不仅为镇人大工作腾出了精力,而且也为进一步增进代表之间的交流,拓宽代表联系选民的渠道创造了条件。自代表活动站建立以来,每个人大代表活动站都已组织各类活动15次以上。
五、强化自身建设,不断树立良好形象
一是加强学习,增强素质。几年来,镇人大主席团坚持通过集中学习、业务培训、印发资料、开展知识竞赛等多种方式和渠道,组织主席团成员和广大代表认真学习《宪法》、《组织法》、《选举法》等法律法规,以及上级有关文件精神和人大业务知识,通过学习培训,进一步增强了代表履职意识,整体素质有了明显提高。二是廉洁自律,接受监督。注重加强对主席团成员和人大代表进行廉政勤政、执政为民教育。认真贯彻落实“三个代表”重要思想,牢固确立全局意识、责任意识、奉献意识,加强与选民群众联系,主动接受选区选民和选区单位的监督,尤其是通过认真组织开展代表向选民述职活动。在总结回顾代表工作的同时,接受选民对代表的评议和提问,增强了选民对代表实效监督的效果。三是勤于调研,提升水平。针对乡镇人大工作面临的实际情况,本届人大任届期间,注重从人大日常工作入手,根据党委和上级人大的要求,勤于调研,认真探索,创新人大工作路段,为解决代表活动难问题,我们在全镇设立8个人大代表活动站的做法得到县人大的肯定,通过认真调研,我们还撰写了《浅谈乡镇人大在社会主义新农村建设中的作用》、《乡镇人大代表活动浅谈》、《如何搞好人大换届选举选民登记》等召开讨论性文章,在县人大研究会交流并获奖。促进了人大工作的开展,提高乡镇人大在群众中的地位和形象。
我镇本届人大工作在镇党委的正确领导和关心支持下,在县人大的直接指导、帮助下取得了一定的成绩,但是我们清醒的认识到,还有许多不足之处。主要是监督的力度不够,代表活动的面还不够广,代表素质还有待提高等等。我们将进一步开拓创新,扎实工作,努力把我镇人大工作提高到一个更高的水平
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