加强人大宣传工作的做法与体会
创新机制搭平台多措并举促宣传
--加强人大宣传工作的做法与体会
近年来,县人大常委会办公室始终把加强人大宣传工作作为创新人大工作的先导,充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体优势,按照“弘扬一个旋律、健全三项机制、突出五个重点”的工作思路,拓展宣传渠道,加大宣传力度,通过大张旗鼓的宣传和有声有色的报道,全方位、多层次、多角度地展现了人大的工作全貌,拉近了人大与群众之间的距离,弘扬了“民主与法制”的主旋律,真正实现了人大宣传“广播上有声、电视上有影、报刊上有文”的目标,为全县人大工作的创新与发展营造了昂扬向上、开拓创新的良好舆论氛围。我们的主要做法是:
一、强化领导抓宣传,形成了贯通上下、齐抓共管的人大宣传工作格局。
县十五届人大常委会成立后,对人大宣传工作非常重视,将人大宣传报道工作摆在突出位置,纳入常委会重要议事日程,在每年的工作要点中,都作为重要内容进行安排部署。人大宣传工作由常委会副主任分管,办公室主任主抓,副主任具体落实,并专门确定一名工作人员担任新闻宣传联络员,负责组织联络和沟通信息。同时,克服以往人大宣传“单兵作战”的做法,注重把宣传部、新闻科、电台、电视台和社会各界的宣传力量调动起来,及时召开了全县人大宣传工作会议,聘请了__名人大新闻通讯员,确定了__名乡镇信息员,先后两次邀请编辑人员对新闻通讯员进行了专题培训,从思想上重视,行动上支持,定期进行业务指导,认真抓好新闻报道,初步形成了以通讯员、信息员、联络员为主体,人大机关、新闻单位、社会各界共同参与的人大宣传网络。据统计,近两年来,全县人大新闻通讯员采写的稿件先后被《中国人大》、《人大研究等地级以上新闻媒体采用达__多篇。
二、创新机制抓宣传,人大宣传工作步入制度化、规范化的良性发展轨道。
为了把人大新闻宣传工作纳入制度化、规范化的轨道,使其得以持之以恒、持续不断地开展,在近年的工作实践中,县人大常委会坚持从创新机制入手,不断探索,注重完善,形成了一套行之有效的人大宣传工作机制。
一是建立了明确的目标管理机制。年初,将新闻稿件和信息任务量化、细化,分解到委室,落实到人头,明确提出“人大办公室政务人员每人每年在地级以上新闻媒体上稿不少于__篇,向《信息》投送简报不少于_篇,乡镇人大每月上报信息和简报不少于_篇”,并将宣传任务的完成情况纳入人大机关干部年度目标管理考核内容,实现了宣传工作定岗、定人、定责,形成了人大机关人人抓宣传、人人写稿件的局面。
二是健全了畅通的信息交流机制。在开展日常宣传工作中,注重加强人大机关与新闻单位的“双向联系”,人大机关既主动担当人大宣传工作的主角,又积极配合宣传部门和新闻单位,及时通报情况,主动提供线索,坚持每年为新闻单位征订《××*报》,指导和协助新闻单位做好人大宣传工作;县委宣传部、新闻科、县电台、电视台也把人大宣传工作列入全县宣传工作的整体规划,加强与人大机关的日常联系,互通情况,相互配合,制定宣传计划,加大宣传力度,形成了人大机关与新闻单位双向互动、优势互补的联系机制。
三是完善了鲜明的奖罚激励机制。结合人大工作实际,制定了《县人大新闻宣传工作奖励标准及办法》,对在国家、省、市各类媒体上发表的稿件分别给与__、__、__元的奖励,对在各类媒体上获奖的稿件给予更高标准的奖励。同时,在全县大力开展了人大宣传工作“先进个人”、“优秀稿件”的评选表彰活动,对在国家、省、地、县等各类新闻媒体上发表作品的个人,按照不同的标准(更多精彩文章来自“秘书不求人”)进行奖励,充分调动通讯员写稿的积极性。____年,人大机关共兑现新闻稿件奖励资金____元,有_人被评为“全市人大宣传工作先进个人”,有_人被评为“全县人大宣传工作先进个人”。
三、突出重点抓宣传,人大宣传工作的质量和水平得到全面提升。
一是围绕重大活动,突出对各类法律法规的宣传。针对社会上部分干部群众法律意识淡薄的实际,县人大常委会抓住“春节”、“国庆”等重大节日和法律法规的颁布、人大制度建立__周年等纪念活动,将人大宣传内容融入内容丰富、形式多样的活动之中,在全县范围内广泛组织开展了人大制度建立__周年知识竞赛和征文活动,举办了新宪法知识讲座和书画作品展览,发表了人大制度建立__周年电视讲话,以活动为载体进行大力宣传,靠宣传激发出人大工作的活力,在全社会形成了浓厚的舆论氛围。
二是围绕“两会”召开,突出对人大依法行使职权的宣传。在人代会召开期间,专门成立大会宣传组,进行全方位、多角度的连续报道。会前,注重抓好以标语、横幅为主要形式的宣传,在主要街道悬挂横幅,在电视台播放字幕,营造会议氛围;会中,注重抓好会议宣传、代表采访和专题报道,并对人代会召开盛况进行现场直播;会后,注重抓好人大常委会和“一府两院”执行大会各项决议决定的宣传。每次召开人大常委会会议,都采取印发会议公报和《人大工作》等形式,向社会公开人大工作的内容和程序,增强人大工作的透明度,同时安排记者,对会议的审议情况、做出的决议决定进行全面报道,使全县人民更加深入地了解人大工作动态和人大行使职权的具体情况,提高了全县人民的人大意识。
三是围绕视察检查,突出对人大监督工作的宣传。近年来,县人大常委会紧紧围绕重点项目建设、道路交通建设、生态环境治理、中小学收费等重点、热点和难点问题,开展了__多次视察、调查和专项检查活动,在每次活动中,办公室都专门安排专业记者和新闻通讯员随行采访,及时将采访中的所见所闻和人大代表提出的意见建议采编成新闻稿件和电视新闻,通过县电台、电视台进行宣传,通过《人民之声报》、《人大研究》予以报道,同时对一些检查过程中发现的违规违法行为进行新闻曝光,为人大监督工作的顺利开展提供了舆论支持。
四是围绕换届选举,突出对基层民主法制建设的宣传。每逢县、乡换届选举之机,县人大常委会都高度重视,制定宣传计划,充分运用广播、电视、网络、园地、专栏、标语等多种形式,大力宣传相关法律法规和换届选举进展情况,为换届选举工作的顺利进行营造了良好的宣传氛围。
五是围绕先进典型,突出对代表风采和典型事迹的宣传。注重挖掘基层的亮点,充分利用各类宣传阵地和新闻媒体,及时反映代表履行职责、密切联系群众、倾听群众呼声、为群众办实事的典型,并专门召开会议,对_个代表意见建议办理先进单位和__名人大工作先进个人进行了表彰奖励,将他们的先进事迹整理提炼,积极组稿向报刊投稿,在全县掀起了宣传人大工作的热潮,大大激发了代表履行职责的责任感和光荣感。
回顾近年来的宣传工作实践,在不断的探索与创新过程中,人大宣传工作有了新的起色,尤其是新闻宣传驶入了“快车轨道”。我们的体会主要有四点:第一,把握正确的舆论导向,是做好人大宣传工作的行动指南。第二,建立鲜明的奖罚机制,是做好人大宣传工作的制度保证。第三,搭建良好的宣传平台,是做好人大宣传工作的重要基础。第四,构建广泛的宣传网络,是做好人大宣传工作的根本动力。
随着社会主义民主法制建设的不断深入,人大宣传工作越来越显现出巨大作用。在今后的工作中,我们将始终坚持民主、求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,按照“弘扬民主精神、推进法制建设”的要求,不断探索新形势下加强人大宣传工作的新路子、新办法,在内深挖掘,在外求拓展,进一步提高全社会的民主法制意识,进一步推进人大工作再上新的台阶、再创新的局面。
人大年夜宣传工作的做法与领会
与时俱进 开辟立异
二是健全了通顺的信息交换机制。在开展日常宣传工作中,重视增能人大年夜机关与消息单位的“双向接洽”,人大年夜机关既主动担当人大年夜宣传工作的主角,又积极合营宣传部分和消息单位,及时传递情况,主动供给线索,保持每年为消息荡位貅订《人大年夜代表报》,指导和协助消息单位做大好人大年夜宣传工作;县委宣传部、通信组、电视台也把人大年夜宣传工作列入全县宣传工作的┞符体筹划,加强与人大年夜机关的日常接洽,互通情况,互相合营,制订宣传筹划,加大年夜宣传力度,形成了人大年夜机关与消息单位双向互动、优势互补的接洽机制。
近年来,xx县人大年夜常委会始终把增能人大年夜宣传工作作为立异人大年夜工作的先导,充分发挥广播、电视、报刊、收集等媒体优势,保持“在立异上求冲破、在务实上求实效、在特点上出精品”的工作思路,环绕中间,办事大年夜局,拓展宣传渠道,加大年夜宣传力度,经由过程大年夜张旗鼓的宣传和有条有理的报道,全方位、多层次、多角度地展示了人大年夜的工作全貌,拉近了人大年夜与群众之间的距离,弘扬了“平易近主与法制”的主旋律,开创了xx人大年夜宣传工作的新局面,为全县经济社会事业跨越式成长和周全扶植“四个xx”营造出了优胜的舆论情况。
二、立异思维,完美治理机制,人大年夜宣传工作步入轨制化、规范化的良性成长轨道。
一、强化引导,进步思想熟悉,赓续夯实人大年夜宣传工作的坚实基本。
县十五届人大年夜常委会成立后,对人大年夜宣传工作异常看重,将人大年夜宣传报道工作摆在凸起地位,纳入常委会重要议事日程,在每年的工作要点中,都作为重要内容进行安排安排。人大年夜宣传工作由常委会副主任分担,办公室主任主抓,办公室副主任具体落实,并专门肯定一名工作人员担负消息宣传联络员,负责组织联络和沟通信息。同时,克服以往人大年夜宣传“单兵作战”的做法,重视把宣传部、通信组、电视台和社会各界的宣传力量调动起来,请求各级人大年夜组织要主动向党委宣传部分报告请示人大年夜宣传工作情况,以便加强治理。每年,我们都及时召开全县人大年夜宣传工作会议,各乡镇都聘请了1至2名专职消息通信员,以扩大年夜人大年夜宣传面,我们还先后两次邀请编辑人员对消息通信员进行了专题培训,大年夜思想上看重,行动上支撑,按期进行营业指导,卖力抓好消息报道,初步形成了以通信员、信息员、联络员为主体,人大年夜机关、消息单位、社会各界合营介入的人大年夜宣传收集,形成了贯通高低、齐抓共管的人大年夜宣传工作格局。
尽力搞大好人大年夜宣传工作
一是建立了明白的目标治理机制。岁首年代,将消息稿件和信息义务量化、细化,分化到委室,落实到人头,明白提出“人大年夜办公室政务人员每人每年上报信息和简报不少于10篇,乡镇人大年夜每月上报信息和简报不少于2篇”,并将宣传义务的完成情况纳入人大年夜机关干部年度目标治理考察内容,实现了宣传工作定岗、定人、定责,形成了人大年夜机关人人抓宣传、人人写稿件的局面。
三是加强了通信员的培训机制。我们为各乡镇人大年夜聘选了一批熟悉人大年夜营业工作、具有较高政治和司法素养、事业心强、学风正派、文字功底深挚的同志担负各乡镇人大年夜消息通信员,负责人大年夜宣传报道工作。我们采取以会代训、专家讲课、座谈交换、外出进修等方法,建立和完美了通信员的教导和培训机制,加强了他们专业写作常识和人大年夜常识的进修教导,进步人大年夜宣传工作人员的专业程度、营业技能和综合本质。
一是环绕重大年夜晃荡,凸起对各类司法律例的宣传。针对社会上部分干部群众司僧衣识淡薄的实际,县人大年夜常委会抓住“春节”、“国庆”等重大年夜节日和司法律例的颁布、处所各级人大年夜建立30周年等纪念晃荡,将人大年夜宣传内容融入内容丰富、情势多样的晃荡之中,特别是客岁9月,县人大年夜组织开展了“代表晃荡月”晃荡,晃荡中对宣传报道做了具体的安排安排,各方面媒体对“晃荡月”进行了全程跟踪报道,县电视台开辟了“代表访藤铫“代表风度”专栏,我们还组织在全县24个单位开展了人大年夜司法常识比赛和征文晃荡,县电视台进行了直播和多次重播,在社会上形成了很大年夜的反响,在全社会形成了浓厚的舆论氛围。
为了把人大年夜消息宣传工作纳入轨制化、规范化的轨道,使其得以持之以恒、持续赓续地开展,在近年的工作实践中,县人大年夜常委会保持大年夜立异机制入手,赓续摸索,重视完美,形成了一套行之有效的人大年夜宣传工作机制。
三、突稳重点,丰富宣传情势,人大年夜宣传工作的质量和程度获得周全晋升。
三是环绕观察检查,凸起对人大年夜监监工作的宣传。每年,县人大年夜常委会都紧紧环绕重点项目扶植、门路交通扶植、生态情况治理、新农村扶植等重点、热点和可贵问题,开展多次观察、查询拜访和专项检查晃荡,在每次晃荡中,办公室都专门安排专业记者和消息通信员随行查访,及时将查访中的所见所闻和人大年夜代表提出的看法建议采编成消息稿件和电视消息,经由过程电视台进行宣传报道,同时对一些检查过程中发明的违规违法行动进行消息曝光,为人大年夜监监工作的顺利开展供给了舆论支撑。
五是环绕先辈典范,凸起对代表风度和典范事迹的宣传。重视发掘基层的亮点,充分应用各类宣传阵地和消息媒体,及时反竽暌钩代表实施职责、密切接洽群众、倾听群众呼声、为群众办实事的典范,并专门召开会议,对代表看法建议解决先辈单位和人大年夜工作先辈小我进行了表扬嘉奖,将他们的先辈事迹整顿提炼,积极组稿向报刊投稿,在全县掀起了宣传人大年夜工作的高潮,大年夜大年夜激发了代表实施职责的义务感和光彩感。
二是环绕“两会”召开,凸起对人大年夜依法行使权柄的宣传。在人代会召开时代,专门成立大年夜会宣传组,进行全方位、多角度的持续报道。会前,重视抓好以标语、横幅为重要情势的宣传,在重要街道吊挂横幅,在电视台播放字幕,营造会议氛围;会中,重视抓好会议宣传、代表查访和专题报道,并对人代会召开盛况进行现场直播;会后,重视抓大好人大年夜常委会和“一府两院”履行大年夜会各项决定决定的宣传。每次召开人大年夜常委会会议,都采取印发会议公报和《xx报》专题报道等情势,向社会公开人大年夜工作的内容和法度榜样,增能人大年夜工作的透明度,同时安排记者,对会议的审议情况、做出的决定决定进行周全报道,使全县人平易近加倍深刻地懂得人大年夜工作动态和人大年夜行使权柄的具体情况,进步了全县人平易近的人大年夜意识。
回想近年来的宣传工作实践,在赓续的摸索与立异过程中,人大年夜宣传工作有了新的起色,尤其是消息宣传驶入了“快车轨道”。我们的领会重要有四点:第一,把握精确的舆论导向,是做大好人大年夜宣传工作的行动指南。第二,建立光鲜的奖罚机制,是做大好人大年夜宣传工作的轨制包管。第三,搭建优胜的宣传平台,是做大好人大年夜宣传工作的重要基本。第四,构建广泛的宣传收集,是做大好人大年夜宣传工作的根本动力。在宣传工作中存在的问题:1、对人大年夜宣传工作重要性的熟悉还不敷到位,宣传力度和部队扶植力度都还没能与宪法和司法规定的处所国度权力机关的地位和感化相适应。一是我们的宣传工作有时还存在被动敷衍的现象,宣传的深度、广度、立异都还不敷。二是各乡镇对人大年夜宣传工作的看重程度也不一样,致使我县人大年夜宣传工作成长不均衡。三是机构改革后,各乡镇机构削减,人员不足,专职、兼职的通信员很多还没能明白和落实。2、与消息媒体的主动沟通、调和做得还不敷。一般会议性的报道、代表观察的报道,法度榜样性的报道、惯例性的报道找消息媒体,但与消息媒体按期或不按期地一路研究若何做大好人大年夜宣传工作,做得不敷。
四是环绕换届选举,凸起对基层平易近主法制扶植的宣传。每逢县、乡换届选举之机,县人大年夜常委会都高度看重,制订宣传筹划,充分应用广播、电视、收集、场地、专栏、标语等多种情势,大年夜力宣传相干司法律例和换届选举进展情况,为换届选举工作的顺利进行营造了优胜的宣传氛围。
跟着社会主义平易近主法制扶植的赓续深刻,人大年夜宣传工作越来越浮现出巨大年夜感化。在往后的工作中,我们将始终保持平易近主、求实、联结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,按照“弘扬平易近主精力、推鞭挞打击制扶植”的请求,赓续摸索新形势下增能人大年夜宣传工作的新门路、新办法,在内深发掘,在外求拓展,进一步进步全社会的平易近主法制意识,进一步推动人大年夜工作再上新的台阶、再立异的局面。
乡人大主席团开展代表小组活动的做法和体会
乡人大主席团开展代表小组活动的做法和体会
开展代表小组活动切实履行代表职能
——××乡人大主席团开展代表小组活动的做法和体会
××乡人大主席团主席×××
各位领导、同志们:
根据会议的安排,现我就××乡人大主席团开展代表小组活动的做法和体会作个汇报,愿与大家共勉。不足之处,恳请领导及同志们不吝赐教,我深表谢意。
根据《××省乡镇人民代表大会主席团工作条例》的有关规定,××乡人大主席团按照便于组织、便于联系群众、便于开展活动的原则,将名乡五届人大代表编为个代表小组,按片区相对集中划分。首先为代表小组安排了活动室;其次,由主席团明确一名有代表性的代表任组长;其三,制定代表小组活动有关制度;其四,制定活动计划,定期选好活动主题,开展代表活动。活动的主要内容有:一是学习有关法律法规,学习党的路线、方针、政策;二是开展视察和调查;三是开展代表为民办好事活动;四是座谈交流代表履行职责情况等。通过学习,使人大代表充分认识到当一名人大代表不仅是一种荣誉,更主要的是一种职务;人大代表是人民选举产生的,应该全心全意为人民服务;既然是一名人大代表,就要履行自己的职责,对政府的工作既要支持又要监督,同时还要接受原选区选民的监督。不能“代表代表,散会就了”,甚至“会”而不“议”,“代”而不“表”。通过视察和调查人民群众普遍关心的热点、难点问题,对政府在工作中取得的成绩给予充分的肯定,对不足之处提出中肯的建议、批评和意见,使政府转变工作作风,把工作做深、做细、做扎实,严格依法行政。如在视察××小学危改工程时,代表们认为,××小学场地较窄,且靛(山)红(岩)公路将从校园内通过,这是必经之路,将严重影响学校正常教学秩序,学校应改点修建。乡人民政府通过实地了解,采纳了代表们的意见,已将危改工程改点实施,现已投入使用。又如代表们在调查中发现上麻翁村半坡村民组属滑(更多精彩文章来自“秘书不求人”)坡地段,加之山高坡陡,一方水土已不能养活一方人,建议政府将该组陡坡地实施退耕还林,农户实行易地扶贫搬迁。乡人民政府与上级有关部门经过实地勘查、座谈了解,已于年实施了退耕还林项目,并于年实施扶贫搬迁项目,现整个工程已接近尾声。再如,代表们通过视察乡小城镇建设工程时,提出解决小城镇的用水问题,应把当地的关寨村民组及中小学今后的用水问题考虑进去,避免今后搞重复建设,浪费资金。乡人民政府认为这是一条非常好的建议,对饮水工程方案进行修改,现正在实施中。通过开展代表为民办好事活动,激发了人大代表参与经济建设的热情。乡五届人大代表周光云自发地饲养南疆黄羊取得成功,现在又在组织村民发展肉牛养殖项目,圈舍已砌好,草种已播下,只待资金落实便可实施。乡五届人大代表谢荣昌为解决坝子村的饮水困难,争得了特区妇联“大地之爱、母亲水窖”工程,为该村大部分农户解决了一个难题。为解决燃料困难、改善环境卫生、发展畜牧业奠定基础,他又跑到乡、特区争取了口沼气池的建设项目,已通过了上级有关部门的验收。乡五届人大代表黄兴学自己跑到特区、市有关部门要项目,修建了村卫生室,完成了个改厕任务,两条进组公路已投入使用。通过座谈人大代表履行职责的交流,使代表们感到自己身上的担子重了,责任大了。作为一名人大代表,不仅自己要遵纪守法,带头执行党的路线、方针、政策,还要积极为人民群众办好事、办实事,带领人民群众脱贫致富奔小康。通过交流,相互比较、相互取长补短、相互促进。每次代表小组活动结束后,都写出了书面材料报送乡人大主席团,随时加强沟通与联系。
代表工作是人大工作的基础,只有把代表的职务执行好,发挥其整体作用,才能使人大更好地行使职权。几年来,××乡人大主席团把同代表保持密切的联系列入重要日程来抓,采取多种形式,不断加强为代表执行职务服务,积极为代表执行职务创造条件。一是抓代表培训工作。乡人大主席团除了在每年人代会之前对代表进行集中培训外,还以代表小组为单位进行培训,培训的主要内容是组织代表学习宪法、地方组织法、代表法、××省乡镇人民代表大会主席团工作条例及人大有关业务知识,使代表认清所享有的崇高政治地位和所担负的重大政治责任,明确代表的权利和义务,增强代表执行职务的光荣感、使命感和责任感,提高了代表执行职务的积极性。二是抓好代表小组活动的指导和服务工作:、指导各代表小组制定活动计划,使代表小组活动逐步走上规范化和制度化的轨道;、拓宽代表小组的知政渠道。乡人大主席团将各个时期党的方针政策、全乡各个时期的中心工作以及人大工作的各种信息,及时传递给各个代表小组,不仅拓宽了代表的知政渠道,而且开阔了代表的议政视野;、指导代表小组开展活动的内容,把代表小组活动定位在围绕全乡经济建设、民主政治建设和促进社会稳定上,努力提高代表小组活动的实效;、收集代表小组活动反映社情民意的建议和意见,对代表们围绕经济建设和社会各项事业提出的具有价值的建议和意见,由主席团综合后反馈给乡政府研究办理;、组织代表开展视察,解决热点难题。
通过开展代表小组活动,我们深深地体会到,人民代表的主体作用,主要是在会议期间的工作来体现和完成的,代表在会议期间发挥作用与闭会期间的活动是有机联系的,会议期间发挥作用是以闭会期间的活动为基础和前提的。人大代表是一种职务,是法律明文规定和确认的。比如:人大代表在人民代表大会会议和闭会期间参加的活动,是执行代表职务;在本行政区域内,一切组织和个人都要支持代表执行职务和提供服务;阻碍代表执行职务的,根据情节轻重给予行政处分、治安处罚直至追究刑事责任等等。
人大代表是一种职务,是人民赋予的。、人大代表是按照法律规定的方式,通过严格的、民主的、法定的选举程序,由选民选举产生,他们的职务具有法定性;、人大代表集体组成国家权力机关,他们代表人民在执行代表职务时依法行使的各项职权,具有权威性;、人大代表在执行职务时所代表的利益和意志,是全体人民的利益和意志,他们所代表的是人民的委托,具有广泛的群众性;、人大代表执行职务,行使人民赋予的权力,是人民当家作主的具体体现,具有严肃性。
人大代表是一种职务,是职责规定的。人大代表既是群众的示范者,又是选民的代言人。在同级国家权力机关集体行使职权时,具有参与决策作用;在对政府的工作监督和法律监督中,具有监督作用;在与人民群众的联系中,具有桥梁纽带作用。
人大代表既然是一种职务,人大主席团就要进一步加强对代表履行职责的组织领导,特别是在闭会期间的代表活动要精心组织及认真指导。同时,人大代表也要加强学习,不断提高执行代表职务的能力;提高思想认识,不断增强人大代表的职务意识;围绕经济建设中心,自觉服从和服务于经济建设;密切联系群众,充分发挥桥梁纽带作用。
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