党风廉政建设责任制落实情况总结按照县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》和《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施细则》等文件要求,我局精心部署,认真做好党风廉政工作,现将情况报告如下: 一、落实党风廉政建设主体责任情况 上半年,我局党组认真贯彻市局和县纪委的要求,始终把党风廉政建设主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,大力弘扬行风正气,积极树立清廉形象,着力打造廉洁质监,为推动质监事业又好又快发展提供了政治和纪律保障。(一)加强领导,确保党风廉政建设责任制落到实处1、充实人员,健全组织。20xx年初,我局召开了全体干部、职工大会,贯彻落实县纪委会议精神,对原来的党风廉政建设责任制领导小组成员进行了调整,进一步明确工作职责、工作任务。4月初,就局纪检监察工作召开了1次专题班子会。2、制定计划,明确目标。根据县纪委制订的目标责任制要求,结合20xx年质监工作的新形势、新任务、新特点,认真研究部署党风廉政建设和源头治腐工作,把党风廉政建设工作内容纳入20xx年工作计划。年初我们就与局里各股室及全体机关干部签订了廉政建设承诺书。同时,局党委召开了一次党风廉政建设专题会议,研究部署党风廉政建和反腐败工作,并针对在新形势下我局党风廉政建设中可能出现的新情况、新问题,积极制订预防新对策,使全局党风廉政建设责任制得到较好的贯彻执行。3、明确分工,层层落实。按照领导干部履行“一岗双责”的要求,坚持谁主管谁负责,局党委统一领导,齐抓共管,纪检监察组织协调,股室各负其责,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。(二)严明纪律,扎实推进作风建设坚决维护党章,将严明政治纪律、组织纪律放在首位。坚决维护政治纪律,局党委将学习贯彻党的十八大精神和执行政治纪律作为重大政治责任,保证全局干部职工同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,保证中央、省、县各项决策部署的贯彻落实。紧扣贯彻执行中央八项规定精神主题,扎实推进干部队伍作风建设,制定了《**质量技术监督局20xx年党风廉政建设工作方案》,并认真组织实施,切实改进文风会风,严格厉行勤俭节约。在全局深入开展岗位廉政教育主题实践活动。注重新党章的学习,加强党员干部的世界观、人生观、价值观的教育,使全局党员干部进一步提高了防腐拒变的自觉性,增强了反腐倡廉的意识,提高了干部职工责任意识。(三)加强监督,注重源头防治腐败根据工作要求,对局班子成员分工进行了调整。认真落实领导分工负责制,在明确主要领导负总责的前提下,实行“一把手”对人事、财务、项目三个方面“不直接分管”制度。明确“一把手”主要职责是行使决策决断权、领导监督权,副职主要职责是行使管理权和落实权,以防止个人专断、权力滥用,通过对权力的适当分解和下放,形成互相制衡与分权机制。按照“清理、规范、创新、落实”的要求,组织人员对全局现有权力事项和现有的规章制度、规范性文件进行全面清理,实行“拉网式”搜索,彻底明晰涉及本单位、本岗位行使权力的政策依据、法律法规以及规章制度,进一步查找关键部位和薄弱环节。对法律、法规、规章规定的行政职权进行全面清理,依据法律、法规和政策性文件的规定,分门别类,对现有的行政职权进行了清理,确认行政职权3类212项。其中:行政许可权4项,非行政许可权1项,行政处罚权207项。进一步优化各项业务流程,按照减少层次、理顺分工、提高效率、方便办事的原则,依法绘制覆盖行政权力运行全过程的流程图,建立规范权力运行的刚性机制。(四)加强教育,促进干部廉洁从政加强党员干部廉洁从政教育。深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,引导干部树立正确的价值取向。建立常态化学习机制,认真学习上级有关文件精神。结合党会制度,认真组织学习了党的十八大精神、省市县纪委的全会精神,以及中央的“八项规定”、市局、县委的相关要求。年初,由局领导班子成员与各职能股室分别对作风建设和廉洁从政有关规定作出公开承诺,并通过政务公开接受监督,使全体领导干部既经历一次自我教育,又经受组织和群众的严格监督,履行党风廉政建设工作的意识得到进一步增强。 二、局党委主要负责人履行党风廉政建设“第一责任人”情况(一)落实党风廉政建设责任制,推进领导班子作风建设认真履行职责范围内党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,制定《20xx年党风廉政建设工作方案》,对党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行细化分解,将惩防体系建设融入到为企业服务之中,积极推进经信局反腐倡廉各项工作的深入开展。主持召开局党委会,听取党风廉政建设、作风建设、行风效能工作汇报,参加县纪委全会,并认真抓好组织实施,推进了领导班子反腐倡廉及作风建设。(二)加强党风廉政建设学习教育,打牢拒腐防变的思想基础。认真学习党章和党的十八大报告,习近平同志在十八届中央纪委全会上的重要讲话;学习《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等学习资料以及观看《老虎苍蝇一起打》、《周恩来的四个昼夜》典型专题电教片,教育引导班子成员时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权力,不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。(三)认真贯彻民主集中制,保证重大事项科学决策。完善领导班子集体议事和决策机制,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。对于事关全局性、政策性的问题,重要的工作制度和程序的制定与修改;干部人事管理权限范围内有关人员的录用、考核、培训、任免、交流、奖惩等问题,后备干部的推荐、确定;大额资金使用、政府采购等重大事项的决策,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则实行集体决策,保证重大决策的民主化、科学化。推动了工作任务地顺利完成。(四)认真执行廉洁自律的各项规定,严格要求各级干部廉洁从政。认真执行中央关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定和市局、县委各项实施细则,遵守党员领导干部廉洁从政若干准则。注重以身作则,严格督促领导班子其他成员和下级领导班子廉洁从政,对身边工作人员从严要求,平时开展不定期的警示提醒教育活动,强化党员干部廉洁自律教育。20xx年上半年,我局未发生违反《廉政准则》的行为,无因违纪受党政纪处分的人员。下半年,我局将一如既往的做好党风廉政建设工作,进一步落实好党风廉政建设责任制,为我县经济保驾护航,为**和谐发展奉献应有之力。 **质量技术监督局 二0一五年*月*日
**市工商局**工商所地处**城乡结合部商贸经济发达的**镇。全所现有人员18人,管辖个体工商户1281户,私营企业16户,国有、集体企业159户。近年来,该所始终把加强党风廉政建设摆到日常工作的首位,结合本所实际,认真加强党风廉政建设,坚持做到:一靠教育,二靠制度,三靠全所干部职工,把党风廉政建设逐步变成自己的自觉行动,从而有力地推动了该所工作的全面发展。1993年至XX年连续八年被梅州市工商局、**工商局评为先进单位。仅今年1-10月份,查处各类案件113宗,比去年同期增1倍多,罚没入库金额7.4万多元,比去年同期增2.2倍;收取“两费”123万多元,比去年同期增6.9%。是目前全市办结案件宗数和罚没金额数最多的工商所。他们的主要做法:
一、抓学习教育入手,不断提高对加强党风廉政建设工作重要性认识
工商所是工商行政管理机关的前沿阵地,是 “窗口”单位,担负着辖区内企业、个体户和市场的监管任务,工商所的一言一行代表了工商部门的形象。而要把工商所建设好,抓好党风廉政建设尤其重要。该所领导针对有的同志认为党风廉政建设年年抓、是“老生常谈”、是领导的事、与已无关等模糊认识,首先是切实按照上级关于党风廉政建设责任制的要求,抓好党风廉政建设的学习和教育,要求全所同志务必从“三个代表”思想上高度重视自身的学习和改造,树立正确的人生观、价值观,在实际工作中做到遵纪守法,依法办事,秉公执法,廉洁勤政,争当人民满意的公务员。该年每月专门抽出两个半天时间为党风廉政建设学习日,每季度组织行风评议一次,紧紧围绕中心工作,开展了一系列的学习、教育。并结合本所实际,召开干部职工座谈会,畅谈对加强党风廉政建设重要性的认识,所长亲自为干部职工作了题为“按照‘三个代表’重要思想的要求,加强和改进党的作风建设”的专题辅导学习。通过学习和教育,使全所同志思想统一,大家认识到执政党的党风关系到党的形象,关系到人心向背,关系到党和国家的生死存亡,加强和改进党的作风建设是新的历史时期党的建设的一个重大课题。认识提高后,切实解决过去厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题,树立廉洁勤政思想。同时,该所成立以所长为组长的纪检监察小组,并由所长与干部职工签订党风廉政建设责任书,明确职责,为该所工商工作的全面开展打下了良好的基础。
二、完善规章制度,增强工作透明度
一代伟人邓小平同志曾经说过:“坏的制度可以使好人变坏,好的制度可以使坏人变好”。强化内部监督管理机制,增加工作透明度是提高办事效率、规范管理行为的重要措施。近年来,该所在抓好党风廉政建设始终十分注重建立和完善各种制度,力求从制度入手,抓关键环节,解决突出问题为根本。一是明确了所长在党风廉政建设中的岗位职责,规定所长要带头执行好党风廉政建设制度,带动全所同志加强党风廉政建设。二是实行政务公开制度,简化办照手续,减少审批项目和环节,增强工作透明度。公开办事人员职责,落实岗位责任制,实行谁主管谁负责制。增强查办案件工作透明度,如公开处罚依据等。三是建立所长接访值班制。每天由一名所长负责接访,处理来访事宜,及时解决问题。四是设立群众举报信箱和举报电话,接受社会监督,提高工作人员廉洁自律意识。通过不断建立和健全各种制度,完善内外监督机制,进一步规范了全所工作人员的行为,自觉做到秉公执法、廉洁勤政。如:今年四月间,该所在查处罗某销售无合格证、变质酱油的办案过程中,当事人罗某当晚找到练所长住家送上红包一千元,要求免以处罚,在当即拒收无效的情况下,第二天,练所长亲自通知当事人到办公室,进行批评教育,退回红包并依法对其处罚3000元。
三、狠抓党风廉政建设责任制落实,促进工商工作的全面发展
由于加强了学习,完善了制度,并狠抓党风廉政建设责任制落实,有力地促进了该所干部职工秉公执法,依法行政。首先,干部职工牢固树立依法办案,廉洁办案的思想,做到“常在河边走,就是不湿鞋”,秉公处理每一宗案件。如在今年五月间,该所在查处刘某和陈某二宗无照经营案件时,他们找市领导和熟人多次来电话或来所办说情,并多次邀请所长和办案人员去吃饭,甚至对所长说“不要罚了,将罚的钱我愿意送给你个人,做个人情”,要求网开一面,免以处罚。所长练柳青面对这些情况严肃指出:“在办案过程中越是多人说情的,我们越要认真谨慎,严格按政策法规办事,在人情与法律面前我们要站稳立场”。因此,对这两位无照经营户,在多方说情的情况下,该所仍按照《城乡个体工商户管理条例》有关规定进行处罚。其次是重视建立巡查制度,完善制订巡查组人员职责,做到“把三关”、“五定位”。“把三关”是严把办案质量关、严把秉公执法关;严把依法办案程序关。“五定位”是人员、巡查、地段、时间、职责到位。明确职责,既分工又合作,遇到巡查组办案人手不够时,所里就抽调管理组的人员帮助办案,确保查处的案件都能在最短的时间内结案。第三,以廉洁办案为宗旨,依法秉公处理每一宗案件。在查案时,以廉政制度来规范的执法办案行为,从发现案源到最后结案,均由纪检监察员参加,保证执法办案的每一个环节都依法行政。如今年四月份,该所查处陈某销售劣质压力锅胶圈一案,当事人多次邀请办案人员吃饭,均被一一婉言谢绝,该所对陈某的违法行为依法给予处罚1.3万多元,当事人表示心服口服
为进一步贯彻落实党风廉政建设责任制工作,我公司对各部门落实党风廉政建设责任制工作开展情况进行了检查。在检查中,重点围绕领导班子和领导干部开展党性、党风、党纪教育情况,领导干部遵守政治纪律和廉洁自律规定的情况,领导干部实行自觉接受群众监督的情况,党员领导干部执行各项规章制度的情况认真检查。
检查结果表明,公司上下对党风廉政建设和反腐败工作有了更进一步的认识,不论是在学习教育内容上,还是在执行廉洁自律和规章制度方面,都有了不同程度的提高和改进,领导班子都能够把贯彻落实党风廉政建设责任制工作作为一项基础性、经常性工作来抓,做到有组织、有措施、有制度、有落实,在落实党风廉政建设责任制工作中做到“三个坚持、三个结合”,即坚持齐抓共管,完善责任分工机制,注重制度建设,强化监督考核,严肃查处违纪违法案件;坚持以领导干部为重点,进一步加强对党员干部的监督和管理;坚持惩治和预防相结合,确保权力正确行使,认真落实《实施纲要》,加强党风廉政宣传教育,加强源头治理工作。与业务工作相结合,与承担的党风廉政建设和反腐败工作相结合,促进了反腐败领导体制和工作机制的进一步落实,推动了党风廉政建设责任制和反腐败斗争的深入开展。在认真落实好分解任务的同时,在工作中不断创新思维模式,推陈出新,从着力构建反腐倡廉大宣教格局,为公司党风廉政建设营造了良好的宣教氛围。结合党员先进性教育活动,坚持标本兼治、综合治理的方针,认真落实党风廉政建设责任制,着重在“抓监督、抓查处、抓巩固、抓作风、抓制度、抓领导”上下功夫,并以强化党风廉政建设责任制、强化廉洁从政教育、强化制度建设、强化责任追究制,做到责任量化、目标清晰、要求明确、责任到位,经常组织党员干部学习有关党纪、党规、法律、法规,提高了党员干部廉洁从政的自觉性,规范了党员干部的从政行为,维护了党风廉政建设的严肃性和权威性。
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