市国税局政务公开工作总结

时间在不知不觉间流逝,这一阶段的工作即将结束了,不知不觉中这一阶段的工作就要收尾了,此时我们应该好好准备工作总结,好的总结是在做好总结的基础上写出来的,是在实践中做出来的。这样写工作总结应该就没什么问题了吧?以下是小编为大家收集的“市国税局政务公开工作总结”希望能为你提供更多的参考。

<<中华人民共和国政府信息公开条例>>施行后,为保障广大纳税人依法获取税务信息,提高税务工作透明度,促进依法行政,充分发挥税务信息对纳税人的服务作用,xx市国税局进一步拓展政务公开渠道,推行特色服务措施,主要做法是:

一、公开办税渠道,打造“阳光国税”

在推行政务公开工作中,xx市国税局将公开办税与推进依法治税相结合,与优化纳税服务和转变工作作风相结合,与从源头上预防和治理腐败相结合。采取三项措施,进一步推进公开办税工作,形成了公开办税的综合效应。

措施之一,主动公开内容:

xx市国税局将公开内容分为职能类、许可类、服务类、决策类、法规文件类,工作动态六大类六十多项,把影响税收工作的“难点”,普遍关注的“热点”和影响执法公正的“关键点”作为政务公开的重点。及时根据国家税收政策,把“税前扣除”等一直为纳税人关注的热点问题,以12366纳税服务热线、申报大厅电子显示屏、触摸屏、公共查阅点、资料索取点、信息公告栏等形式公开。在办税服务厅全面开通了ctaisv2.0信息系统,各征收单位因地制宜,各显神通,挖掘出有自已特点的公开载体。有的局开设了“税务网吧”、有的局开设了“纳税人服务之家”,安排专人对纳税人进行网上申报及网上学习进行指导,深受纳税人的欢迎。

措施之二,完善公开方式:

全局充分发挥遍及城乡三十一个办税服务厅直接接触纳税人的优势,在各申报大厅设立了五十多个公告栏,每年免费印发上万份税收宣传资料。12366纳税服务热线及时向纳税人宣传税收政策,解答纳税人咨询的各类业务问题,话务量达到了2300条,在全国第十七个税收宣传日,开着12366税收宣传服务车上山下乡。各单位、部门依托<<条例>>建立健全政务公开相关制度,重点推进目前相对薄弱的乡镇、社区的公开。“关注民生、情系税收、政务公开与你我同行”,税收宣传“走进农村、走进鞍钢、走进社区、走进高校”,宣传了税收政策,使纳税人增强了诚信纳税的自觉性。XX年受理民心网投诉举报件5件,全部做到按时答复,其中三件被评为四星办理件。

措施之三,建立公开机制:

在各个基层窗口单位和全体干部中开展了“六查六看”活动,xx市国税局监察部门先后近200次对基层局和基层税务所开展明察暗访,督促各单位积极开展政风行风工作,切实防范和打击系统内各种不正之风,及时发现和解决问题,不断提升国税部门的良好社会形象。此外,xx市国税局在全地区邀请了5名省级、23名市级、52名县(市)级人大代表、政协委员总计260名为特邀监察员,经常对各单位进行监督检查。开通27部行风评议监督热线电话,受理和查处基层税务干部工作存在的态度差,不按程序办事,效率低下,吃拿卡要报等影响部门风气和国税形象的热点问题。

二、实行满意服务,打造“诚信国税”

针对国税工作的特点,推出了方便纳税人办税的五项特色服务措施。

一是实行首问负责制

办税窗口在受理纳税人办税事宜后,主要通过内部运行机制,为纳税人提供包括受理、承办、回复等环节的服务。

二是实行预约服务制

根据纳税人需求,在征纳双方约定时间内,为纳税人办理涉税事项,节省纳税人的等待时间。我市某上市公司同时面临技术改造和参加国内外产品交易会两大重任,财会人员当时工作异常繁重,开发区局了解这一情况后,主动安排税务干部上门办税,帮助该公司顺利完成了纳税申报。

三是实行提醒服务制

为了尽量避免和减少处罚,在纳税申报、发票认证、纳税登记换证等工作中,都建立了提醒告知制度,每到征期结束前,通过“税收征收管理信息系统”查询出还未办理纳税申报的名单,由管理人员进行电话提醒,使很多纳税人避免了因此而受到处罚。

四是实行上门服务制

在纳税服务工作中,全局对需要纳税服务援助的老年人员,残疾人员,下岗人员等实行上门服务,到纳税人生产、经营场所进行办税辅导或为其办理有关涉税事项,对一些大型企业,根据工作需要,实行上门服务,为xx的经济发展作贡献。

xx钢铁集团公司是我市的特大型企业,每月都有大量专用发票需要拿到办税大厅认证,需耗费大量人力且发票安全也成问题。针对这种情况,直属分局在鞍钢设立了“办税服务室”,使其足不出户就可以认证发票,每月节省了大量的时间。

五是实行延时服务制

当遇到办税人员较多、征期时间相对集中的情况,办税服务厅的干部主动放弃休息时间,加班加点工作,利用业余时间为纳税人服务,解决了纳税人的燃眉之急。

三、拓展绩效考核,打造“高效国税”

xx市国税局建立了科学严密的评价考核指标体系和计分机制,包括74个计算机考核指标和70个手工指标,基本涵盖了税收执法、管理以及内部行政管理的各项工作内容,也涵盖了对考核对象的满意度评价。考虑工作数量、工作效率、工作质量3个方面,以工作质量为主,设定分值。通过考核可以及时了解工作的贯彻落实情况以及对比情况,及时查找工作中的薄弱环节。

工作中市局把特色服务制度纳入考核指标,从而保证了办税渠道的畅通,在全体税务干部中形成了个人绩效与组织绩效相关的观念,促进了公平公正用人机制的形成,形成了“抢事做”的局面。全系统已形成2个省级、12个市级“先进基层窗口单位”。

随着“星级办税员”、“星级办税窗口”评选活动的开展,相信将为纳税人提供更多先进基层窗口单位,提供更加便捷、人性化的服务。

四、健全制度体系,构建“为民国税”

xx市国税局把政务公开工作与日常业务工作紧密结合,坚持互相协调,互相促进,积极推动政务公开工作向基层延伸,向动态延伸,向进程延伸,形成政务公开的综合效应,促进服务型机关建设,以“四个结合”建立起政务公开长效机制。

一是政务公开与税法宣传相结合

坚持“公开是原则,不公开是例外”的原则。xx市国税局制定了《政务信息公开指南》、《政务信息公开目录》,同时依托内外网站建立网络版《政务信息公开指南》、《政务信息公开目录》查阅栏。不断拓展政务公开工作载体的广度,充分发挥“一站一线一网一点”(即办税服务厅、12366纳税服务热线、国税互联网站、政府信息公开查阅点)的职能作用。在积极主动公开相关信息的同时,做好依申请公开的受理工作及答复工作。

二是政务公开与办税公开相结合

全局始终把办税公开作为政务公开的一项主要内容,加快推进网上审批、网上咨询和电子政务,及时准确地传递政务信息,让广大人民群众及时掌握政府的工作动态、政策措施,了解政府的工作脉络,把政府的施政方针和各项的具体措施化作人民群众的自觉行动,促进各项工作的落实。全局对机构职责和服务标准实行“定位”公开;对征纳双方的权利、义务和征管流程实行“双向”公开;对涉税审批、违章处罚实行“定期”公开;对税收政策法规和办税流程实行“顺序”公开,从而做到明明白白公开办税信息,全心全意为纳税人服务。

三是政务公开与廉政建设相结合

对工作纪律和社会监督实行“问效”公开。信息公开为公平和正义建立了监督的标尺,信息公开为公务员行使权力树立了自律的镜子,信息公开是腐败的天敌。坚持政务公开与纠风工作相结合,在拓展民心网举报投诉和政策咨询办理力度的基础上,健全政务公开评议制度和责任追究制度,不断提高政务公开的规范化、制度化水平。基层局各管理科、所与纳税人联系最密切,利益关系最直接,全局基层窗口单位建立了《廉政公约》公告制、公告《文明办税八公开》、《即时服务承诺项目》、《限时服务承诺项目》、共产党员示范窗口等工作制度,坚持采取问卷、走访、座谈、意见箱、举报电话、举报箱等方式,接受社会的监督,从源头上解决不正之风和腐败问题。

四是政务公开与“十佳”机关评比相结合

为保障政务公开工作的开展,xx市国税局对各基层单位政务公开情况进行检查和抽查,对广大纳税人开展满意度调查,及时发现和解决工作中存在的问题。xx市国税局召开政务公开专题工作会议,请xx市政府政务公开办领导做讲座,就xx市国税局如何深入开展政务公开工作,推进软环境建设和服务型机关建设进行研讨。积极主动地引导广大纳税人有序、有效、有力地参与到税务机关行风管理中来,以务实的工作参与“十佳”机关的评比。

现如今,“文明办税八公开”,“限时服务承诺制”等纳税服务措施已在xx广大纳税人中耳熟能详,xx市国税局在全市政风行风评比中,连续七年获得第一名,并连续十二年获得市委、市政府“十佳机关”的荣誉称号。相信,全局上下会沿着提高国税机关工作透明度的工作方针,更好地推进政务公开,服务纳税人,营造和谐税收环境。

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市国税局工作总结


市国税局工作总结
xxxx年是党的“十八大”胜利召开之年,也是浙江舟山群岛新区建设全面启动之年。今年来,在省局和市委、市政府的正确领导下,全市国税系统充分发挥税收职能、依法组织税收收入、全面推进依法行政、切实优化纳税服务、强化税收征管、加强队伍建设,各项工作取得新的成绩。
一、充分发挥职能作用,推动海洋经济发展
xxxx年以来,我局充分宣传、研究和利用国家税收优惠政策,依法放大政策效应,给创业、投资、发展以最大的税收空间,在大力培植战略新兴产业、升级现代服务业、推动舟山群岛新区“四岛一城”建设方面做出了应有的贡献。
(一)强化宣传辅导,提高税收政策的引导力
一是做好“一个基地、两个平台、三支队伍”的建设。立足商会业余税校基地,全年共对200余家企业开展了3期培训辅导;借助税务中介机构和行业协会这两个平台,分发各类优惠税收政策汇编千余册;依靠驻格税官、办税大厅工作人员、舟山晚报小记者团这三支队伍,在社区、基层、学校开展第21个税收宣传月活动,提升了税收宣传的吸引力。二是紧密联系当地媒体。通过做好舟山日报“国税之窗”的组稿工作,密切联系“舟视新闻”、“行风热线”、“一把手廉政访谈”等栏目,及时报道了“两服务”调研、“营改增”试点等重要工作举措,扩大了宣传的影响力。三是深化国税网站建设。依托内外网同步开放的12366知识库,发布各类政策解读200余条,解答纳税人涉税咨询120条,增强了宣传的渗透力。
(二)优化税收举措,增强落实政策的能效度
一是全面落实结构性减税政策。继续落实好推动舟山群岛新区建设实施意见“80条”、支持民营经济健康发展“46条”等政策措施;落实起征点提高政策,使全市24185户起征点以下的个体工商户受益,据测算全年共计减免税款4504万元,受惠面达91%;全年办理各类减免24528万元,给我市的海洋经济发展和新区建设提供税收政策支撑。认真推进“营改增”试点工作,特别是在做好货物运输业“营改增”方面成绩突出,得到了市政府领导的充分肯定。二是贯彻出口退(免)税政策。全年共计办理出口退(免)税44.56亿元。不断加快出口退税审批进度,对11家A类出口企业实行“当月审核,当月退税”,促进了资质优良外贸企业的发展。同时继续推行船舶制造出口企业“先退税后核销”管理办法,今年累计已为船舶企业办理先退税9.85亿元,有力支持了该行业的转型升级。
(三)深化调研分析,加强建言献策的针对性
围绕舟山群岛新区建设“四岛一城”的新格局,在确保各项税收政策落到实处的同时,主动调研完善相关的配套政策,为地方党委政府出谋划策,并积极向总局、省局争取有利于新区经济社会发展的优惠政策。一是系统梳理研究了有关海洋经济发展、综合保税港区建设的相关政策,并形成了《财税支持舟山群岛新区发展的建议》上报,为市委、市政府决策提供了参考。二是扎实开展了“营改增”试点的调研,特别是深入一线摸清了个体挂靠船、国际运输业等情况,为省局推进试点工作减轻了压力。三是由我局牵头向上争取的海外船舶融资租赁业务出口退税试点,目前已获总局同意,这将有利于我市海运业的发展。
二、依法坚持收入原则,保证税收收入质量
xxxx年初,面对经济下行的压力,我局及早谋划,始终坚持组织收入原则,扎实开展经济税源分析和收入预测,加强组织收入工作的调查研究和督导检查,并积极争取地方党委政府的理解和支持,xxxx全年我局组织收入52.22亿元,比去年下降8.27%,组织地方财政收入13.21亿元,顺利完成了市政府提出的地方财政收入目标,成绩来之不易。
(一)坚持组织收入原则
坚决贯彻组织收入原则,严格执行关于严格依法理财有关问题的文件要求,坚决杜绝企业无利润预缴企业所得税、增值税留抵税款应抵不抵等情况的发生,坚决防止采取空转、财政垫付税款、转引税款等非法手段虚增收入,坚决避免突击收税。综合分析今年的总体税收情况,在总减收额75876万元(剔除免低调库因素)中,由于中海油影响减收48253万元,船舶行业减收15499万元,商业减收8001万元,分别占减收总额的63.59%,20.43%和10.54%。剔除这三个行业的影响,税收水平基本与去年持平。
(二)强化税收分析预测
根据经济税源发展、政策、征管以及财政需求等因素变化,深入开展税收分析,准确预测税收收入,及早制定组织收入应急预案,主动向省局和市委、市政府提出统筹规划组织收入工作的意见和建议。同时,加强对收入工作的组织协调,每月进行收入调度和考核督促,每季度召开收入形势分析会,及时总结成绩,查找不足,制定整改措施,提高税收预测的及时性和准确度,将经济下行对税收的影响降到了最低。

市国税局工作总结第2页(三)加强重点税源监控管理
对全市税收年收入500万元以上的企业开展税收经济联动分析,剖析影响企业税收增减的主要因素,摸清企业的纳税现状和纳税潜力。依托一般纳税人监控分析系统,通过对纳税申报、税负情况的分析,加强对船舶、化工、电力等重点行业的税收管理。同时对年纳税额在100万元以上的税源大户加大监控力度,及时发现管理上的薄弱环节,防止欠税产生。
三、全面推进依法行政,营造公平税收环境
xxxx年以来,我局把依法行政的要求贯穿于税收工作的各个环节,坚持合法行政与合理行政相结合,法律效果与社会效果相结合,进一步融洽了征纳关系。
(一)健全基础性制度体系
完善规范性文件管理,根据省局部署,指导县(区)局开展税收规范性文件清理工作,全市系统共分类整理220件文件目录,整理出建议全文废止、失效的文件177件,建议部分条款废止、失效的文件4件。深化重大税务案件管理,对《舟山市国税局重大税务案件审理工作规程》作了进一步的细化和明确,并在市本级和岱山县局推行了重大税务案件说理性文书试点工作,切实规范了税务执法人员的处罚行为。规范税务行政自由裁量权,在配合省局做好执行情况调研的同时,进一步压缩了自由裁量权的空间。
(二)加强税收执法监督
对内不断强化税收执法责任制的落实,今年全市国税系统具有执法风险的人员均安装了税收执法风险管理信息系统,保证了监控执法和预警纠错等功能的有效发挥。并且按照省局规定及时开展问题提报、业务公告111个,有效化解了执法风险,xxxx年全市国税系统税收执法正确率一直保持在99.99%以上。对外坚持深化政务公开工作,充分利用舟山门户网、国税网站、办税服务厅等媒介,共发布各类涉税公开事项200余条,进一步拓宽了公开领域,增强了外部监督力度。
(三)营造依法行政和谐氛围
深入开展“六五”普法工作,发挥“巾帼税法志愿服务队”品牌优势,积极宣传“我身边的好税官”,将文明执法、阳光执法理念深入人心。积极推进“服务执法型”税务稽查建设,初步构建起了公开的告知回访体系和规范的评估自查体系,进一步提高了纳税遵从度。开展了包括3个项目的税收专项检查和涉及2个行业的税收专项整治工作,全年共查补收入8693万元,同时重点开展打击发票违法犯罪活动,全年共查处假发票和非法代开发票案42件,涉及发票493份,进一步维护了公平公正的税收秩序。
四、深化服务品牌创建,巩固和谐征纳关系
xxxx年以来,我局以品牌创建为指引,深化纳税服务体系建设,完善服务平台功能,切实维护了纳税人的合法权益,纳税人满意度稳步提高。
(一)深化纳税服务体系建设
不断放大“海上办税服务站”的品牌效应,进一步打造“驻格税官”、“税情联络室”等贴近纳税人并且行之有效的服务项目,提高了社会各界对国税工作的认知度和美誉度。健全服务制度建设,出台了《纳税服务制度汇编》,对涉及预约服务、延时服务等23项规定予以整理归纳,推行窗口单位季度“纳税服务之星”评比,为提升全市系统整体服务水平奠定基础。完善涉税事项快速响应机制,借助12366咨询服务反馈工单、大厅热线,认真梳理并及时解决纳税人需求中热点、难点问题百余个,当天办结率接近100%,提高了纳税人满意度。
(二)完善纳税服务平台功能
主要是推进四个平台的功能建设。一是在市内范围“同城通办”的基础上,于12月20日实现实现全市通办,为纳税人提供申报征收、代开发票等八大类27小项等涉税事项的服务,进一步方便了纳税人到非所辖税务机关办税。二是推进大厅标准化规范化建设。着力改善内外环境、规范服务行为,并添置24小时自助办税服务机(ARM机)方便纳税人办税,目前我局已完成省局下达的60%大厅达标的任务。三是推进国税网站日常维护管理和功能应用,畅通征纳网络交流互动渠道,加强涉税政策信息宣传推送,发挥网上办税服务平台作用,增强征管服务效果。四是加强货运专票代开延伸服务点建设。建立健全代开延伸服务点的各项服务制度,做好工作人员的培训,防范代开点的涉税风险。
(三)切实维护纳税人合法权益
推动由行业协会等社会力量牵头、税务机关提供支持的纳税人权益保护组织建设,如定海区局建立了“税企俱乐部”、普陀区局建立了“税企促进协会”,完善了税收化解争议机制。积极会同地税部门向A级以上的纳税人发放纳税信用等级证书593份,推进了纳税信用建设工作,营造了社会各界依法诚信纳税的氛围。认真做好全国第三次纳税人满意度调查准备工作,借此进一步健全了纳税人满意度调查的长效机制。年中集中开展了国税机关与税务师事务所关系清理的专项活动,强化了监督管理,为全市注册税务师行业守法、诚信、公正开展业务创造了良好环境。
五、深入推进改革创新,提升征管质量和效率
xxxx年以来,我局紧紧围绕构建现代化征管体系的总体要求,结合舟山实际,深入推进改革创新,税收征管质量和效率不断提升。
(一)扎实推进“营改增”试点工作
全局上下团结一致,立足实际,突出重点,多措并举,统筹兼顾,确保了“营改增”工作试点的顺利推进。一是做好数据核实和资格认定工作。从9月20日起,通过下户核实、联系行业主管部门以及行业协会等方式逐户进行审核确认,实际接受地税“营改增”试点并导入CTAIS系统的纳税人5927户,其中确认增值税一般纳税人555户。二是做好发票管理工作。及时完成207种“营改增”相关发票的印制和发售,保证了试点纳税人12月1日起顺利开票。同时结合我市实际,在确保原有办税服务点的基础上,又增设了3个货运专用发票代开延伸点,方便了交通运输业纳税人代开票。三是开展辅导培训。有针对性、分层次开展培训工作,除了辅导企业进行日常申报等业务外,在帮助企业尽快建立起适应“营改增”试点的管理机制上更是提出了不少建议。共组织系列培训24期,辅导试点纳税人共计2143人次。目前,我市“营改增”试点工作一切正常。在12月1日零时开展的征管系统测试工作中,各县(区)局均顺利开出营改增各种相关发票。
(二)积极探索税源专业化管理
从年初开始积极探索符合我市实际情况的税源专业化管理模式。初步建立了以风险管理为导向,以重点税源管理为着力点,以信息化建设为支撑,实行重点税源集中管理,专业化评估和日常评估相结合的税源专业化管理模式。同时积极做好税源专业化管理的相关配套工作,在继续深化应用船舶修造和外包工模型之外,今年我局又确定螺杆行业为重点行业进行建模,目前该行业建模运行良好。完善重点税源纳税人基础信息管理,分户到人,共对27户重点税源的135条基础信息进行补录,为后续管理工作的开展奠定了基础。继续开展对定点联系企业的税务风险评估,督促企业补缴税款和滞纳金651万元。落实非居民企业所得税收入季度统计分析,实现非居民企业所得税收入4290万元。积极推行专业化重点评估与日常纳税评估相结合的联合评估模式,共纳税评估企业269户,入库税款1430万元。深化机动车辆税收一条龙管理工作,准确采集、及时传递车购税征收环节的车辆识别代码信息和异常发票信息,并在全市范围全面推行车购税电子档案管理系统,提高车购税办税效率。加强出口退(免)税管理,不断提高征退税一体化管理水平,初步建立了水产品出口预警体系。xxxx年增值税入库34.61亿元,消费税入库3.76亿元,企业所得税入库11.83亿元,车辆购置税入库2.02亿元。
(三)强化涉税信息综合应用
落实全市涉税公民身份存量信息疑点核查工作,全年通过涉税公民身份信息系统核查4977户次,有效遏制了各类代开虚开发票的违法行为。加强非正常户异地协作管理,充分利用协作单位提供的非正常户信息,强化本地企业的日常管理。继续深化电力发票数据信息在税源监控中的应用,全年共完成工业纳税人用电户号与纳税人识别号匹配3764户,并且已经成功应用在螺杆、机制冰、砖瓦窑等三个行业,补缴税款117万元。积极实施金税三期网络改造工程,优化全市网络架构,进一步巩固了信息与网络的安全。继续扩大网络发票的使用范围,在企业全面推行的基础上,全市又有1527户个体户推广使用了网络发票。加大对全市44户企业冠名发票使用的监管力度,确保了冠名发票综合应用的数据信息完整。扎实开展网络发票查验工作,选择了保险、房屋建筑业和受票额大的部分金融、船舶企业共80户的2326份发票进行了查验,涉及金额2.13亿元,引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪。
六、着力激发干部活力,保持国税部门良好形象
xxxx年以来,我局坚持以人为本,搭建干事的平台,激发干事的热情,提高干事的水平,盘活了全局人力资源,形成了风清气正、干事创业的良好环境。
(一)加强干部培养使用
通过每月举办一次党组中心组学习、参加市里组织的“领导干部双休日课堂”,不断提升领导干部的执政能力。积极落实省局党组《关于加强市、县国税局领导班子建设的实施意见》,组织开展民主推荐,提拔任用了4名干部,充实了两县局两区局班子配备。探索和创新干部锻炼培养渠道,响应市委、市政府的号召,研究制定了《民主推荐选派驻社区工作指导员工作方案》,并选派1名干部到定海城北社区担任农村指导员。结合舟山实际修订完善《舟山国税系统推荐考察选拔任用股级干部工作办法》,合理延长了股级干部的最高任职年龄,促进了海岛国税事业的可持续发展。
(二)提升文明创建水平
xxxx年,在文明创建方面,我局取得了喜人的成绩。市局在继续保持全省文明单位创建成果的同时,又被省局推荐为全国税务系统先进候选单位上报总局。市局党组中心组理论学习组被市委宣传部、组织部评为xxxx-xxxx年度全市党委(党组)理论学习中心组先进单位。市局机关党委被市党务公开工作领导小组命名表彰为“xxxx年度全市基层党组织党务公开示范点”单位。定海区局和嵊泗县局成功创建省级文明单位。普陀区局办税服务厅获评省级“群众满意基层站所(服务窗口)”称号,定海区局办税服务厅被认定为省级“百佳优质服务窗口”。在国税文化建设方面,也是捷报频传。在刚刚结束的首届舟山群岛新区运动会上,我局获得了系统企事业单位金牌总数第六名、奖牌总数第七名和团体总分第七名的好成绩,获奖的名次和人数均创下参加历届市运会之最。在各个团体项目上也是亮点不少,其中健身排舞和广播操获得一等奖。在舟山市第三届领导干部乒乓球比赛中,取得团体总分第二名,科级干部个人第一名的好成绩。
(三)加强党风廉政建设和反腐败工作
积极处理了1起科级干部违法违纪案件,警示了广大干部职工加强自身约束和提高自身修养。全面落实党风廉政建设责任制,不断强化“两权”监督制约。切实抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、民主评议、“三谈两述”和函询等制度的落实。xxxx年度市局党组主要负责人同县局主要负责人廉政谈话11人次,落实领导干部任前谈话6人次。坚持和完善党组中心组理论学习廉政专题学习、主要负责人讲廉政党课等制度,全年共召开市局党组会议12次、局长办公会议10次,民主生活会1次,并将有关会议情况及时向全局通报,接受干部职工监督。大力开展专项治理工作,深入推进工程建设领域突出问题、公务用车问题、“小金库”等问题的专项治理,建立健全了长效机制。继续加强政风行风建设,参加市纪委组织的“行风热线”直播,展示舟山国税良好形象。

国税局政府信息公开工作年度总结


国税局政府信息公开工作年度总结国家税务局政府信息公开工作年度总结
**年,在市局和县委、县政府的正确领导下,文安县国税局紧紧围绕“一条主线”,牢记“两个务必”,搞好“三个服务”,大胆探索,严格管理,狠抓落实,圆满完成各项工作任务。组织收入扎扎实实,收入质量愈发坚实,行业收入成绩喜人;纳税评估有所创新,“全员评估”、“专业评估”紧密结合,税源管理明显强化;信息管税稳步推进,增值税进销比对系统利用成效显著,全市排名第一并得到新闻媒体关注;临时用工彻底规范,用工风险平稳规避,执法质量明显进步;职工福利稳步提升,干部队伍更加稳定,工作质效逐步提高;税收征管、纳税服务、税务稽查迈出新步伐,得到各级领导充分肯定。
 一、**年主要工作完成情况
 (一)收入质量显著提高。**年,我局全力克服税源行业单一和环保整治税收减收影响,坚持依法征收、应收尽收,加强税收分析,管住大户、管好中户、管全小户,充分发挥纳税评估和税务稽查作用,严格落实班子成员分片督导制度。全年共组织收入**万元,完成全年计划89%。
 (二)征管质效稳步提升。一是“营改增”工作顺利完成。按照市局的统一安排部署,县局就此项工作成立了领导小组,制定实施方案,按照动员启动、培训及系统调试、业务操作准备、实施及后续工作四个阶段有序进行,保证了全县“营改增”工作圆满顺利完成。此次由地税转到我局纳入“营改增”范围的企业共计79户,后续登记、代开、申报、发票核定发售、三方协议签署、金税工程等工作运行平稳。二是创新纳税评估方式。在评估人手不足的情况下,开展“全员评估”。即以政策法规股为主要评估力量,对每个股室都下达评估任务,对超出评估任务的股室给予奖励。这样既鼓励了大家工作之余学业务、重应用,又达到了以评估强管理的效果。同时,外聘了中瑞税务师事务所协助进行专业评估。今年累计评估了24户,查补增值税187.74万元,调减进项税200万元,滞纳金14.75万元,罚款40.33万元;企业所得税补缴税款6.09万元,滞纳金1.07万元,调增应纳税所得额990万元;移交稽查部门3件。对房地产企业组织专项评估,补缴企业所得税40万元。三是加强日常税收管理深度。稳步推进以“以电控税”为主要手段的综合治税,以国税、电力、乡镇政府联合进企业填报《税电信息核查统计表》、《企业用电信息承诺书》的方式,对企业进行摸底清查,累计清理零散税款1890.48万元,征收零散税2164户次;10月份以来开展的医保卡收入申报专项核查工作,通过与医保中心刷卡信息比对,涉及差距金额2504.82万元,累计应查补税款75.14万元。户籍清理方面,10月份以来,共核查与地税、工商及其他部门信息不一致的户籍信息1372条,通过核查清理,累计新增纳税人登记556户,比去年同期增长19.06%。同时,对户籍管理、发票管控、欠税、定额管理、委托代征管理、专业市场管理等进行定期抽查,有问题的及时责令其整改。四是提高信息管税水平。加强数据分析应用,按照季度整合各项基础数据并进行初步分析,对税收管理质量进行客观评价,全面总结税收管理中存在的问题和不足,达到以考促管的目的。充分利用进销项比对系统,对全县1145户防伪税控企业进行培训并全部纳入该系统管理,针对重点企业(每分局10户以上)法人进行警示教育。这套系统的充分利用,为纳税评估和税务稽查提供了线索,为税收执法风险及时发出了预警。到目前为止我县该系统登录利用率在全市排名第一,《廊坊日报》也对我局运用该系统取得的成效进行了重点宣传。积极开展税收风险应对工作,及时将上级下发的疑点问题数据逐项分解责任,明确责任部门和人员,认真进行分析和实地核实,全年累计处理各类风险任务349条,发现并处理各类风险问题56条,通过风险任务处理补征税款2.31万元,罚款0.57万元。
 (三)税收执法更加规范。严格执法督察和监察,与征管考核和执法过错追究结合起来,努力把执法过错和风险降到最低。全年通过稽查查补税款及罚款392元。开展专项检查,查补税款及罚款1348元。震慑了违法行为,规范了税收秩序。
 (四)服务职能充分发挥。着力提升纳税人满意度,全面落实全程、预约、提醒、延时、首问责任制等办税服务制度,巩固完善了“免填单”服务模式,创新完善了“双量”考核制度,选调精干人员充实到办税服务厅。以全市办税服务厅观摩为契机,从中找差距、查问题、定措施,进一步深化了办税服务厅标准化建设。不断加大税收宣传力度,在利用税收宣传月集中人力物力搞宣传的基础上,进一步通过网络、报纸、刊物以及显示屏、公开栏等多种形式的载体进行日常宣传,争取广大纳税人和社会各界对税收工作的理解和支持。
 (五)干部队伍彰显活力。一是全面加强班子建设。在工作中认真贯彻执行民主集中制,凡属全局性的重要

国税局政府信息公开工作年度总结第2页事项,都由党组集体讨论做出决定,既充分发扬民主,又坚持统一领导;坚持党组中心组理论学习,通过深入学习党的方针、路线、政策,和上级党组保持高度统一,通过学习管理知识、税收政策等

国税局工作总结


XX年,是我省国税系统为实现“xx”时期各项目标付出辛勤努力、为“xx”江苏国税发展划上圆满句号的一年。全省各级国税机关和广大国税干部以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕新时期税收工作主题,创造性地落实好总局和省委省政府各项决策部署,国税工作取得显著成绩。回顾去年国税工作,主要表现在以下七个方面:

一、国税收入总量再创历史新高,税收与经济保持协调增长

各级国税机关和广大国税干部坚持“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,圆满完成国家预算收入任务。XX年共完成国税总收入1921.9亿元,同比增收276.4亿元,增长16.8%,国税总收入位居全国第三。其中,国税考核收入1449.8亿元,同比增收227.7亿元,增长18.6%,人均组织税收收入达到700余万元。同时,海关代征“两税”收入426.4亿元,同比增收43.8亿元,增长11.5%;车辆购置税45.7亿元,同比增收4.8亿元,增长11.8%。全省还办理出口退税349.8亿元,同比增长64.6%。XX年全省国税收入有以下主要特点:一是税收与经济继续保持协调增长关系,占gdp比重进一步提高。全省国税税收弹性系数约为1.33,继续保持略快于经济增长的态势,呈现出较好的协调发展关系。国税收入占gdp比重达10.6%,考核收入占gdp的比重约为8%,较XX年略有提高。二是所得税增幅高于国内“两税”,占税收的比重相应提高。XX年,全省三项所得税合计增收73.8亿元,同比增长35.3%,增幅较国内“两税”高20个百分点,占全部国税考核收入的比重为19.5%,比XX年提高了2.4个百分点。三是区域间收入增长比较均衡。苏南地区共完成考核收入1037.2亿元,同比增长17.8%;苏中地区共完成考核收入197.6亿元,同比增长22.2%;苏北地区完成考核收入215亿元,同比增长19.5%。苏中地区比苏南地区高4.6个百分点,三大经济区域的国税收入呈现出齐头并进的增长态势。四是个私经济税收增长较快。个体私营企业缴纳税收328.3亿元,同比增长28.7%,增幅为各经济类型之首,比国有集体企业高22个百分点,呈现出快速发展的良好势头。各经济类型企业中,民营经济共缴纳税收1316.2亿元,占全部税收的七成以上。

二、认真贯彻落实总局一系列制度措施,进一步强化了各税种税源税基控管

按照总局要求,加强征管基础建设,进一步明确了税收管理员职责,完善了纳税评估岗位职能。严格落实税收管理员制度,建立责任区层级和分类管理机制,实现了人管与机控的有机结合,管事与管户的协调统一;强化分行业、分地区宏观税负比对分析和重点税源预警分析,拓展了税源管理深度,税源分析总体水平明显提高;落实纳税评估规程,规范纳税评估职责和程序,全面开展对税负异常户、重点税源户和重点行业纳税情况的评估,全年共评估纳税户63719户,补申报XX1户,补税8.91亿元,移送稽查747户,进一步提高了防范重大税收流失风险的能力;完善增值税纳税申报“一窗式”管理,在全国率先落实“一窗式”管理操作规程,各税种控管能力明显增强。认真执行加强新办商贸企业增值税管理制度,严格增值税专用发票和“四小票”的抵扣审核;规范企业所得税管理,实施分类管理和差别管理,企业所得税增收50.57亿元,同比增长50%;提高涉外税源监控水平,加大税务审计和反避税力度,全省反避税结案33起,补征税款9000多万;认真实施机动车辆税收“一条龙”管理,做好车辆信息的采集、传递、比对、核查及评估工作,全年入库车购税36.5亿元,同比增长4%;认真实施房地产税收“一体化”管理,以房源控制税源,全省入库房地产所得税14.05亿元;全面推广税源监控分析软件,落实税源分析管理办法,及时分析经济税源变化趋势,全省国税收入与经济发展协调增长。

三、依托信息化支撑,进一步完善了以流程管理为导向的征管运行机制

结合江苏实际,落实总局关于规范机构设置的意见,规范了办税服务厅和基层分局的设置。在此基础上,不断优化升级集税收征管、流程管理、执法监督于一体的“江苏国税管理信息系统”(stais)软件,实现对整个税收征管过程的全覆盖。按照信息一体化要求,在对stais功能进行全面梳理的基础上,进一步优化完善流程管理系统功能,整合拓展监控决策系统功能。全省有25.4万户增值税一般纳税人纳入防伪税控系统管理,金税工程运行质量保持全国领先;全面升级“一户式”管理系统和数据发布平台,基本实现纳税人资料“一户式”存储、查询和管理;网上申报、税银库联网和税款缴库网络化,使税款入库速度和安全性大大提高,全省准期申报率和税款入库率均保持在98%以上。扩大省局内部网站功能,使网上申报系统与增值税管理系统、出口退税系统、金融结算系统之间的数据通过安全平台实现适时交换和共享。持续简化优化业务流程,进一步完善了以流程管理为导向的征管运行机制,税收征管逐步迈上科学化精细化的轨道,国际货币基金组织(imf)专家组对此进行评估验收并给予了高度评价。

四、强化执法监督制约,进一步整顿和规范了经济税收秩序

认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和总局深入推行税收执法责任制会议精神,修订了税收执法岗责体系和工作规程,推广应用执法责任制软件,完善税收执法责任制《评议考核办法》和《责任追究办法》,进一步明确行政处理与经济惩戒两种追究的界限,加大对重大执法过错、管理失职和不作为行为的追究力度,广大国税干部法制观念和依法行政能力明显增强;以贯彻组织收入原则、落实税收优惠政策、严格执法程序为重点,对13个省辖市所辖13个县级局和33个分局的税收政策执行、税收管理及税务稽查等执法情况进行了检查,复审稽查案件140件,对发现的6大类26个问题,及时督促各地进行了整改,对个别地方脱离税源实际,盲目攀比收入增幅的现象及时进行了纠正,从源头上、机制上强化了对执法权力的监督制约;建立健全税务行政复议制度,加强部门协作与配合,税收执法环境不断改善;巩固税务事务所脱钩改制成果,规范税务代理行为,加强行业自律管理;大力整顿和规范税收秩序,严厉打击涉税违法犯罪行为。全省各级稽查部门查处百万元以上大要案168件,查补总额18亿元。特别是对钢铁企业、摩托车生产企业、“免抵退”税生产企业、外商投资亏损企业进行了专项治理,促进了我省经济税收秩序的进一步好转。

五、主动兑现落实各项税收政策,进一步发挥了税收服务经济、促进发展的职能作用

各级国税机关紧紧围绕江苏经济社会发展五大战略,积极主动兑现落实支持高新技术产业发展、企业技术改造、引进外资以及资源综合利用、下岗失业人员再就业等方面的税收优惠政策措施,优先支持苏北工业化发展和农业产业化经营,大力支持民营个体经济发展。在组织收入、执法检查过程中,督促兑现落实税收优惠政策;集中编写《税收优惠政策汇编》手册,加强宣传引导,认真落实税收优惠政策,全年办理各类税收优惠280多亿元。针对禽流感疫情,落实所得税等相关优惠政策,帮助企业渡过难关;制定下发加快发展现代服务业和落实苏北地区各项税收优惠政策的实施细则,支持现代服务业和苏北发展;贯彻新的出口退税负担机制,加强与财政、外贸、海关、外管等部门协作配合,落实办理出口退税“八项承诺”制度,加快出口退税进度,全年办理出口退税(含调库)494.1亿元。加强江苏国税门户网站建设,不断强化税法查询和政策咨询功能,全年累计答复纳税人各类咨询10406条。全系统积极推行公开办税,简化办税流程,完善税法公告制度,推行纳税信用等级管理,逐步构建以三项服务为主体、六项服务为内容、九项制度为保障,具有江苏国税特色的服务体系,税收服务不断迈上新台阶。与此同时,全系统广泛开展扶贫济困活动,对苏北落后地区脱贫对口援助工作取得显著成效。

六、加强执政能力建设,进一步提升了干部队伍的整体素质

以提高执政能力为核心,加强各级领导班子思想、组织和作风建设,不断丰富思想政治工作内容和形式,思想政治工作生命线地位和作用得到进一步确立和巩固,省局先后举办了3期领导干部培训班,县(市、区)局领导干部全部轮训一遍。以促进人的全面发展和增强组织活力为目标,积极探索以组织文化、管理文化、行为文化、形象文化为主要内容的国税文化建设;初步形成以竞争上岗为主要形式的领导干部选拔任用机制,按照干部选拔任用规定,省局从符合条件的44名后备干部中公开选拔了10位省辖市局副职领导干部,各省辖市局选拔了一批县(市、区)局领导干部,领导班子的新老交替有序进行,班子年龄结构、知识结构进一步改善;以夯实“两基”为目标,全面开展基层“三化”建设,各地按照“一年抓整合、两年抓突破、三年抓达标”的要求,制定基层“三化”达标评估指标体系,强化基层建设长效机制;以“两权”监督制约为重点,落实党风廉政建设责任制,深化教育、健全制度、强化监督,着力构建惩防体系,深入推进反腐倡廉工作;以提升干部素质为目标,立足税校培训基地,加强高层次复合型人才培养,发挥远程教育网的优势,注重干部业务技能培训,形成了全员学习、系统培训、终身教育的新格局,全省各级举办各类培训1237期,培训68986人次,升级开通了集学习、培训、管理、考试于一体的远程教育培训平台;以优化人力资源配置为切入点,建立起专业等级考试、能级评定、岗能配置、绩效考核、奖惩挂钩的能级管理制度框架,组织了专业等级初、中、高级考试,各地积极探索岗位能级管理,实施绩效管理,调动了广大国税干部的积极性和创造性;以创建文明行业为总揽,深入开展各种主题实践活动,丰富创建内容和形式,全系统保持了“江苏省文明行业”榜首位次,涌现出一大批先进典型,省局机关获得“全国文明单位”光荣称号。

七、深入开展保持共产党员先进性教育活动,进一步增强了党员队伍和党组织的凝聚力和战斗力

按照属地管理原则,根据江苏省委和国家税务总局的统一部署,从年初开始,全省国税系统分两批开展了保持共产党员先进性教育活动。各级党组和领导班子高度重视,加强领导,统筹安排,精心组织,全力发动,确保了国税系统的先进性教育走在省级机关的前列;广大国税党员干部积极参加学习,主动查找问题,认真参与制定和落实整改措施,促进了自身党性修养和素质的进一步提高;在学习动员、分析评议、整改提高三个阶段,各地采取多种形式、丰富活动内容,把先进性教育活动与思想政治建设相结合,与国税文化建设相结合,与基层“三化”建设相结合,与省委省政府“三走进、三服务”主题实践活动相结合,较好地实现了提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作的目的,进一步增强了国税事业的凝聚力和向心力。

上述国税工作成绩的取得,是国家税务总局和江苏省委省政府正确领导的结果,是广大纳税人和社会各界理解支持的结果,更是我省国税系统广大干部职工团结拼搏的结果。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中还存在一些矛盾和问题,主要是:部分干部法治观念仍比较淡薄,依法行政能力不强,在全面落实政策、规范执法上还存在片面性、随意性;一些地区对征管机制运行中出现的问题和矛盾研究解决不够,办税程序繁杂,纳税人多头跑的现象仍然存在;加强税源税基动态监控,提高征管质量效率的措施和手段尚需进一步完善,有效性亟待提高;人少事多矛盾突出,人力资源科学配置工作有待加强;反腐倡廉中出现的新情况不容忽视,等等。我们将对这些问题高度重视,在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。

市国税局包村帮扶工作总结


市国税局包村帮扶工作总结
我国税局在市委、市政府的组织下,于4月14日至4月18日,利用五天的时间到镇村进行全面达小康驻村入户调研。通过召开座谈会、走访村民、走访村中企业和个体加工户,实地查看村容村貌,深深感受到开展全面小康建设需要社会各界齐心协力才能有所作为。
为搞好此次调研活动,我局党组高度重视,成立了以副局长为组长,机关骨干力量为成员的“全面达小康”包村帮扶调研小组。我局党组充分认识到建设全面小康社会,既是党中央让广大农村老百姓享受经济发展成果的一项战略举措,又是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等理念在农村工作中的集中体现,关系到社会稳定和党的执政地位。我局调研小组以高度负责的态度,以大力开展小康宣传为首要任务,认真做好此次调研工作,现将有关情况总结如下:
主要做法:
一、制定计划,大力宣传“全面达小康”
调研工作开始的第一天上午,我局驻村干部就与镇、村干部制定全面达小康宣传计划:一是召开村干部座谈会,了解全村的全面达小康达标情况,村级经济情况,种养殖情况,进行调研;二是制作“全民齐努力,全面达小康”宣传标语10条,并在全村醒目位置及平海路悬挂;三是召开群众座谈会,听取群众对全面达小康活动的建议、意见;四是走访个私企业及种养殖户,了解他们在生产经营等方面存在的困难及要求帮助解决的问题;五是结合帮扶村个私经济行业产业特点,走访联系大中型企业,商谈挂钩帮扶事宜;六是牵头组织全村干部及群众代表的社会劳动保险知识培训,落实村干部分工挂钩责任制,确保全村参保率达到60%的小康指标;七是牵头召开本村个私企业与外地大中型企业挂钩协调会;八是帮扶干部总结“全面达小康驻村入户”工作情况,制定长期措施。
二、深入走访、听取群众对“全面达小康”的认识
我局驻村干部坚持深入宣传全面小康,驻村干部共走访了31户农户、11户村个私企业、种养殖户5户,认真听取了基层群众及驻村企业对全面达小康的意见、建议。总体上全村村民对市委、市政府组织的全面达小康驻村入户调研工作十分欢迎,对我局的宣传、帮扶工作给予了高度评价。走访中我们共搜集各种建议、意见40余条,涵盖了道路桥梁建设、绿化造林、垃圾清理、河道疏竣、参加社会养老保险、发展村级经济等多方面的情况和问题。
三、采取有效措施,解决“全面达小康”建设中存在的难题
我局驻村干部在大力宣传全面达小康的同时积极倾听群众心声,解决群众反映最强烈的相关问题。大乐村与广运村交界址有一条建于近40年的危桥,只能人行,不能通车。驻村干部立即与驻广运村的检察院干部会商,并与市镇水利部门商量立项,投入资金,马上施工,确保赶在夏收夏种前完工。还对在植树节为大乐村所植的20xx多棵意扬树,出资落实管护员,确保树木棵棵成活、棵棵成材。
办理农保是达小康的硬指标,可在群众中推开难度较大。驻村干部与大乐村村干部一起采取召开村组干部和农户代表会、印发农保政策解答资料、下组入户直接与农民宣传等形式,很快使农民掌握了参加农保的意义,理解了把钱办养老保险比存入银行实惠的道理,激发了广大干部群众本文 参保的积极性。我局季士龙副局长走访企业时,发现该村11组村民曹燕开办的床上用品加工厂业务缺少,马上为其联系了位于先锋镇的“南通野草纺织工艺品有限公司”,让两个企业在业务和技术上进行挂钩对接。驻村干部薛进在走访中发现该村永丰纸业厂想发展规模生产而缺少购买原材料的资金,千方百计设法帮助企业解决。21组养猪大户曹海平想扩建猪舍苦于无空间,就想方设法帮其落实了地址。村部一台广播扩音转播机老化,季士龙副局长当场表态,出资采购一台新机子。驻村干部们还将局机关38人捐出的7600元扶贫金,分别给大乐村里70多个贫困户送去了温暖,使他们深受感动。
四、制定长远计划,强化“全面达小康”建设的深度和广度
经过一周的深入调研、走访帮扶,我们掌握了实情,解决了一些具体问题,但总感觉我们所帮扶的大乐村经济薄弱,要实现全面小康难度很大,资金困难尤为严重,要解决的问题太多,必须经过长期的帮扶才能解决问题。因此,我们与大乐村村委员会领导一起认真制定了长期的帮扶计划,坚持务实。5-12月份的帮扶活动,以解决村委员会提出的全村重点突出的未达小康指标问题为主,一月落实一事,认真帮助解决问题,真正改变全村面貌。
两点建议:
一、全面达小康,必须全市人民齐参与,没有局外人和旁观者。市级机关除副科级以上领导干部外,其他人员也必须参与帮扶活动。目前我市部分村居村级经济还较为薄弱,因此所有企业都要积极参与结对帮扶。全市大中型企业以07年实现利润排名为序,最好的企业要帮扶最困难的村居,以此类推,真正实现以富助贫,实现共同富裕,全面小康。
二、加大宣传力度,建议市电信局、移动公司、联通公司负责同志进行协商,将固定电话、移动电话及小灵通的候机铃声改为宣传“全面达小康”的提示语,充分调动起群众知晓小康、参与小康的热情,真正将“全面达小康”的相关知识和具体要求送到千家万户,送进每个市民的心中。

地税局政务公开工作总结


***年,我局坚持以邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕“法治、公平、文明、效率”的治税目标,在区委、区政府和上级主管局的正确领导下,阳光执法,公开办事,全面推行政务公开,取得了一定成效,得到了广大纳税上的支持拥护和上级的充分肯定。
一、加强组织,强化领导
推行政务公开是一项涉及面广,难度较大的工作,我局党组从思想上高度重视,把它当作一项政治任务来抓,从部署安排、方案制订到具体实施,一环紧扣一环,扎扎实实抓了四个“落实”:一是领导机构落实。成立了由局党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,各科室及各分局负责人为成员的政务公开领导小组;二是实施方案落实。精心制订《政务公开实施方案》,详细列出了政务公开的内容和方式;三是力量落实。从办公室、人教、纪检监察等科室抽调3名同志集中时间,专门抓政务公开制度的落实;四是经费落实。今年以来,先后投入近20万元资金专门用于政务公开。
二、严格考核,落实责任
一是根据政务公开的特点,对各科室的工作进行了明确,办公室负责政务公开工作的组织协调,监审室负责监督检查,机关其他科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;二是将政务公开工作纳入对各税务分局和机关各科室的整体考核中,考核结果作为单位评先、评优和干部任免的重要依据;三是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开的不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现、投诉处理不及时的,视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。
三、丰富形式,广泛公开
在政务公开的形式上,我局结合实际,因地制宜,讲求实效,不搞形式主义,以群众看得到、看得清、看得懂,方便群众办事,便于群众监督为原则,采取多种渠道,多种方式,向社会广泛公开。
(一)利用办税服务厅公开。办税服务厅是是纳税人了解税务机关政务的主渠道,我局正逐步将各分局办税服务厅建成对外税务政务公开的中心。
1、设立政务公开专栏。各分局统一设立了内容齐全、简单明了的政务公开专栏,专栏的基本内容包括:地税机关的工作职责权限;税务工作人员的职责、服务行为标准和服务承诺;窗口开票的税目、税率、计税依据;税务登记证办证、验证、发票工本费收取标准,违法违规处罚通报等。
2、设立电子公开屏。我局从十分有限的经费中挤出10多万元,在有条件的三个税务分局设立了电子显示屏和电子触摸器,利用高科技公开税务政务。
3、编印税收宣传资料、手册。印制《地税纳税须知》、《文明办税八公开》、《地方税务局行政许可项目》等宣传资料1XX余册,做到纳税单位和个体工商户每户一册;与娄星区依法治区办公室等单位联合印制《法律法规学习资料》,收集了《税收征管法》等税收法律法规,基本做到了城镇居民每户一册,让税法深入到了千家万户。
4、设立税收咨询窗口。每个分局选出一名业务精湛、综合素质较高的税干担任咨询员,在大厅向纳税人提供税收政策和业务咨询。同时实行分局长值班制,为纳税人及时解答办税中遇到难题,消除纳税人的疑惑。
(二)利用报刊、电视等新闻媒体公开。如我局将再就业税收优惠政策的条件、范围、申请程序归集整理,专门制发了《娄星区下岗再就业税收优惠政策操作办法》,在电视台、《娄底日报》等新闻媒体上播报
(三)利用税法宣传活动进行公开。组织税干深入农村,在建设扶贫联系点小碧乡桐梓村,以村支两委为龙头,通过文艺演出和抢答赛的形式,将涉农税收政策送到农户手中,积极落实中央一号文件精神。
(四)采用多种形式对内公开。一是召开全局干部大会,公开全局性的重大决策情况,如机构改革、征管范围划分等都通过召开全局干部大会进行公开。二是实行公示制度。对干部职工普遍关心的事项采用先公示,征求群众意见,再由相关科室核实,最后由局党组集体决定的方式。如人事任免。发展党员、房改等实行公示制度,体现了公正、公开、保证了各项工作的顺利进行。
四、充实内容,增加深度
在政务公开的内容上,凡是运用“两权”办理的与群众和纳税人利益相关的各类事项,只要不属于党和国家的机密和法律、法规明确规定不允许公开的事项,我局都将之向社会或内部全面公开。
1、行政审批方面。一是严格按减免税审批程序公开减免税政策、要求和标准,公开办理。对纳税户的减免税申请,实行由专管员和分局初步审定后,报税政科审核,最后区局主管局长批准,严格按照税法规定的减免税项目和批准权限决定减免或上报。今年我局依法审批了52户企业的减免税申请,为企业减税532多万元;审核批准下岗再就业个体经营户527户,减免地方各税180万元,免收税务登记证工本费4.32万元,在具体执行中严格审核,无一例乱减免、越权减免现象,并将享受税收优惠政策的企业、个体经营户的名称、基本情况、减免税额在各分局办税服务厅的醒目位置定期公布。二是严格按税务行政处罚的程序公开处理税收违法违规案件。向纳税人公开税务登记、纳税申报、账簿凭证管理、发票管理、税款缴纳、偷逃抗税等方面违法违章处罚的依据和标准。在向纳税人下达处罚意见书、处罚通知书和强制执行过程中,详细告知纳税人有听证权、陈述权、申辩权、复议权和行政诉讼权等权益以及申请法律救济的手段。在今年的执法过程中,未因纳税人不明自己的权利和义务而引发行政诉讼。
2、税务管理方面。一是公开纳税人办理税务登记、纳税申报、发票管理、税款征缴及减税、免税、延期缴纳税款等事项的具体程序和手续,如办事所依据的有关法律、法规、规章及规范性文件,办事所具备的资质、手续、证照、时间、地点、款项数额对象要求等条件。二是公开“双定”定税。对纳税人比较敏感的个体定税,实行“阳光评税”,先由纳税人自评,再组织个协和纳税人代表互评,再报分局和征管科审核后,确定合理的“双定”定额,张榜公布和下定税通知单,最后按月公开税款缴纳情况,公开定税消除了“黑箱操作”,减少了征纳矛盾,杜绝了收“人情税”、“关系税”的现象。如九龙小商品市场,在纳税人自评的基础上,组织纳税人代表和市场管委会、个私协会的人员召开公开评税会,整个市场定税做到了公平、公正、公开。三是将享受再就业税收优惠政策的个体经营户的名称、基本情况、减免税额在办税服务

厅的醒目位置定期公布。
3、内部管理方面。一是公开公务员录用、人员选调、竞争上岗、评比考核、工资调整等人事情况。二是公开财务收入、固定资产的处置、大宗物资采购招标及分配、基建工程招标、房屋分配、车辆管理等情况。三是公开领导干部的廉洁自律情况。
五、加强检查,强化监督
一是我局每季由办公室、监审室、人教科牵头,开展政务公开情况检查,对检查中发现的问题在全局进行通报,限期整改,并追究相关人员的责任。二是各分局设立政务公开监督小组,及时向局政务公开领导小组反映情况。三是在人大代表、政协委员和纳税户中聘请20名特邀监督员,请他们对我局政务公开情况实施监督,并设立投诉窗口、监督箱和举报电话。
XX年,我局政务公开取得了一定成绩,但由于受经费紧缺等因素的限制,还存在政务公开设施不全等问题,这些都有待于在以后的工作中加以克服和改进。

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