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今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻落实市城建工作和区委经济工作会议精神,紧紧围绕三好发展战略,以市里下达的目标考核任务为中心,以争创全市一流工作业绩为目标,全局上下齐心协力,团结拼搏,全年工作取得了较好地成绩。现将有关情况总结如下:
一、工作概述
(一)、城建工作情况
1、加大力度掀起旧城提质改造热潮
今年旧城提质改造3.128平方公里,涉及4个街道一个乡镇,共25个社区一个广场,重点为辖区内的老厂区、老城区、老市场等三老区域。其中,北片北起建湘厂,南至京广铁路,西起衡机里,东至苗圃街道;中片北起东风南路,南至湘江,西起龙家坪路,东至415卫校;南片北起湘江三桥,南至华联社区南、西起华联社区西,东至京广铁路。改造工作于10月初完工,共投资3020万元,实现了改造区域内路平、沟通、灯亮、美化。其中,拆违近37万平方米,力度前所未有,尤其是冶金街道、扶小里社区、金泉路等,不仅拓宽了路面,而且打通了多个消防通道。
同时按照市住建局安排,我局联合街道社区,安排专业人员,对城区需要新建五小设施(小绿地、小广场、小停车场、小公厕、小健身场)的情况详细摸底并建立台账。高标准、高起点进行统一规划设计,突出珠晖特点,涉及粤汉、东风、冶金、广东、苗圃五个街道共21处,改造面积4930平方米。锦上添花,极大的丰富了城区基础设施提质改造成效。
按照市政府进一步提升城区基础设施建设的工作安排,8月份我局组织专业人员对城区湘江东路、东风南北路、东风支路、湖北路、光明街、临江路、湖南路、玉麟路、粤汉路、广西路、广东路共11条主次干道人行道进行了多次详细摸底,核实主次干道人行道维护改造、果皮箱配置和机动车非机动车车辆停车位以及绿化的工程量。9月份对东风北路曲园酒楼旁近80米的人行道进行了全面提质改造,效果受到了市政府的充分肯定,对我区下步人行道全面提质改造提供了样板。目前,东风支路、湖南路、玉麟路、粤汉路和广西路已完成改造,湘江东路、湖北路、光明街、临江路、广东路正在施工,除东风南北路外预计将于10月底全面完成。
在区双联双争大走访活动中,我局就汇总的17个主要亟待解决的城建问题,结合其他走访收集到的城建问题,第一时间安排专业人员实地勘察,针对性的形成解决方案,在区政府的部署下,安排专业施工队伍进场施工,于5月底全部解决到位,受到了居民的热忱感谢。
2、全面出击打造环境优美宜居城区
在今年初的城市绿化周活动中,结合通道绿化活动,在我区茶金路、海联路、东木路、白鹭湖路、原107国道等乡镇主次干道周边以5米为间距种植直径12公分的樟树5000余株,种植面积达120公里,投资金额500万元,完成全市通道绿化任务一半以上。在财金工业学院种植桂花540株、樟树320株、桃花树260株、樱花树340株、柳树210株、杨树203株、红叶石楠310株、灌木㎡。旧城提质改造中,东阳渡华兴小区投资97.8万元,绿化面积9600平方米;五小设施投资128.48万元,绿化面积10900平方米。
3月初,针对城区7个街道存在的枯树、危树、淘汰树种,我局进行了全面摸底清查。通过街道社区上报、局绿化办现场核查,初步确定了88棵亟待处理的树木,其中:苗圃街道81棵,东风街道4棵,粤汉街道2棵,广东路街道1棵。这些树木大多都是居民小区内的枯树,经虫蛀等原因,造成死亡,随时都有倒塌的可能,对周边居民的安全产生了极大的威胁。局领导十分重视,针对摸底情况,召开专题会议,研究部署工作,88棵危树于五月底已经全面清除。
10月份,我局对全区主次干道两侧的绿化带进行了全面摸底,拟对空、荒、少的花坛进行土质改良、重新翻种,计划提质改造面积约8926.13平方米。目前,已完成东风北路绿化带提质改造200多平方米,待设计方案经市政府批复后,将全面推进,预计11月20日左右完工。
3、多措并举确保住房保障全面覆盖
今年初,我局继续做好廉租住房租赁补贴新增对象的资料核查和审批工作,为租赁对象办理《市低收入家庭住房保障资格证》,并对之前办理的租赁补贴对象资料进行了一次全面的复核清理,凡是资料不全和住房收入超标的对象一律取消租赁补贴发放,严格落实廉租住房租赁补贴准入、准出机制,把住审批关。截止第三季度,全区共发放廉租补贴3369户,新增补贴对象301户,已提前完成市政府下达的全年3250户、新增100户任务。
加快廉租房、公租房建设。市本级坐落我区的廉租房、公租房项目有两个:珠安家园和衡州家园,为和续建项目。珠安家园征地和拆迁工作均已完成,衡州家园征地工作已完成,一标房屋已拆迁,二标房屋正在谈判当中,不直接影响工程施工。两个项目的工程建设由市城建投负责,目前,珠安家园已有20栋房屋立体竣工;衡州家园钻探、土地平整工作已完成,规划设计也调整到位,下步将启动房屋基础建设。
农村危房改造工作的顺利推进。全区农村危房改造工作职能于6月初正式明确由区民政局移交至我局,经过充分调查摸底,今年100户农村危房改造任务指标分配如下:和平乡:2户;酃湖乡:18户;东阳渡镇:58户;茶山坳镇:13户;金甲岭农场:1户;衡州路街道:10户。100户中,五保户占4户,低保户占26户,贫困残疾人占4户。其中,新建91户,修缮加固9户。目前,100户都已全面竣工。
在全区范围内进行广泛调查摸底,深入了解旧城区和棚户区改造的现状及难易程度。根据确定的改造思想,我局编制了全区直管公房分布情况表和棚户区改造项目库,待市政府改造规划和政策出台后,我区将把省、市关于旧城区及棚户区改造的优惠政策给足、给到位,尽最大可能提高新建居民区环境质量,提升我区城区形象。
(二)、主要做法及成效
1、领导亲力亲为狠抓责任,为全局工作定好了调子。为了抓好每年的绿化工程、住房保障、旧城提质改造等多项工作,区委、区政府统一部署,人大、政协监督支持,均成立了由区党政一把手负总责的工作领导小组,并研究制定工作实施方案,明确分工责任。尤其是在旧城提质改造工作中,为了层层夯实任务,落实责任,确保各项工程高标准、高质量完成,实行了领导联点包干责任制,每个标段都由一名局班子领导和一名施工员具体负责,全天候坚守岗位,负责矛盾协调、质量监督和进度督办,切实做到一个项目,一套班子,一抓到底,同时,坚持每周六定期召开通报会,不定期召开调度会,协调解决问题,确保工程质量和工程进度。
2、整合多方力量科学监管,为工程质量把好了关口。在旧城提质改造过程中,区委、区政府坚持把小工程当作大项目来抓,严格按照程序办事,紧扣质量不放松,真正做成民心工程、优质工程、形象工程,让改造成果惠及千家万户。一是严格实行工程招投标。组建招投标组,由区纪委、监察局、审计局、财政局、发改局、住建局全程参与监督,经过严格审核,选择有资质、符合需要、专业素质高的施工队伍。二是严格落实施工标准化。由区住建局牵头,主管领导和施工员对施工单位进行现场监督,施工必须严格按照施工设计图进行标准化施工,确保工程实体厚度、水泥标号、路面的平整度和坡度都符合改造标准,对违反施工程序和达不到质量要求的改造工程坚决要求返工。三是严格做好验收合格化。邀请政协和人大代表、群众代表等多方人员,组织成立督查小组,对工程质量进行严格把关,对施工作业进行不定期监督,并参与完工后的工程验收工作,以各方不同的视角审查工程的合格率、满意度。
3、全力打造精品示范片区,为以点促面铺好了基石。在今年旧城提质改造中,以突出重点、以点促面为基本战略,做到工作有重心,任务有轻重,成果有亮点。打造了华新小区、冶金、扶小里社区等一批示范工程、亮点工程,实现旧城改造工程进拆迁户安置区、进企业生产区、进铁路居民区和老城区居民社区。在改造中,充分考虑小区居民的日常需求,本着以人为本的原则,针对部分改造区的实际情况,在小区内增设篮球场、健身场和休闲区,使居民在整洁的环境中又多了一项健身和休闲的好去处。
4、竭力满足群众合理诉求,为民生工程树好了口碑。在提质改造工作中,坚持人性化设计和文明施工相结合的原则,既坚持工程设计标准,又积极照顾社区居民的诉求。一是施工前主动征求并采纳群众的合理化建议,将通往居民家门口的小道一并改造,方便居民出行,如安居里路和安全里路将水泥路面直接铺到了每户家门口;二是施工中尽量考虑群众生活和出行需要,设置安全警示标志,合理控制施工时间,避免使用大功率、大分贝器械,做到安全生产、文明施工,如荷花坪下水道改造,由于路面开挖深度达4米,为保证安全在整个路段设置隔离带,悬挂警示灯,并安排专人早晚巡逻,确保无安全事故发生;三是把一些方便群众又力所能及的配套建设,采用跨一步、带一把的方式尽量帮助解决,满足社区居民对改善社区环境的要求,如对泉溪村路四周的围墙和居民煤房刷墙漆、油漆,重整小区花坛等。除此之外,对日常群众反映强烈的热点、难点、且亟需解决的问题,我们积极向市政府反映并争取资金,尽力给予帮助和解决,如投入资金33.8万元,对计划外的东风南路茅坪粮库、实验小学门口、泉溪村小学路口、东风北路14号、安居里58号等下水道进行疏浚改造;投入35万元,对建湘路(计划外)实施彻底改造,共铺设沥青300米,安装路灯20盏,彻底改善路面状况,打通了通往建湘厂、气象团、衡机里一片的道路瓶颈;向市政府争取为未列入计划的和平小区和苗圃路安装了24盏路灯,投入资金50万元。通过建设工作者的日夜苦干,百姓门前的路铺平了,窗外的灯点亮了,马路不堵车了,下雨不积水了,城市变漂亮了,百姓交口称赞,积极拥护改造工作,并多次送锦旗、送喜报感谢区委、区政府。
二、存在的问题及建议
(一)管理体制存在问题。
一、XX年创卫工作情况(一)领导高度重视,组织机构健全按照市创卫办的要求,我局成立了创建卫生城市工作领导小组,小组由局领导班子和各科室长以及所属事业单位负责人组成。形成了一把手亲自挂帅,一名副局长具体负责,局办公室具体安排、协调、督促、检查的工作网络。全年,局长亲自组织召开落实创卫会议四次,部署省市关于创卫的总体精神和要求。结合全市创建卫生城市的总体安排,我局明确制定了目标、找准了切入点、建立了以“创建卫生城市”为平台的工作重点,使全局同志都能积极行动起来,投身到全民创卫工作当中。
(二)确定工作目标,落实任务到位
结合商业系统工作实际,我们从三个方面开展了全局创卫工作。
1、制定规范性文件。年初完善了《关于创建国家卫生城市工作安排的实施意见》、《市商业局创卫工作实施方案》《健全创卫组织网络和工作机制》三个长效创卫工作制度,制定了《关于贯彻落实〈**市畜禽屠宰管理(暂行)办法〉的实施细则》、《关于上报县及乡镇生猪定点屠宰厂设置规划的通知》、《关于对进入城区销售生猪产品的生猪定点屠宰企业进行达标认定的通知》、《关于出台〈**市再生资源网点设置规划〉的通知》、《关于贯彻落实国务院〈生猪屠宰管理条例〉的通知》等文件。
2、责任清晰,目标明确,监督指导,规范整顿。以整体创卫工作为总体纲领,按成员单位为基础,划分科室和单位的具体工作范围,做到部门责任清晰,工作目标明确,考核指标细化。
机关创卫工作情况:
一是抓好办公楼维修,商业局办公楼原来比较破旧,办公设施、办公环境极差,今年我们进行了彻底改造,对外墙进行了刷新。对厨房、厕所、暖气管线、一层楼办公室都进行了维修,添置办公桌椅、电脑等设备,现在整个办公室明亮整洁,窗明几净,达到了卫生要求;二是抓好机关办公室及责任区卫生工作;三是抓好机关的绿化、美化、亮化工作,室内走廊设置摆放了盆果花卉,迎街楼面悬挂图案灯座。四是搞好“门前三包”(包卫生、包秩序、包设施);五是各办公室作到随时有人打扫。六是抓好了本单位年度除“四害”的达标工作。按照市爱卫会的要求,我们认真的抓了办公楼内除“四害”工作,并已经达到要求标准。
结合我局所辖行业特点,开展创卫工作
一是再生资源管理办公室。紧紧围绕国家建设资源节约型和环境型社会的中心任务,发挥了自身连接政府与行业的桥梁纽带作用。进一步加强再生资源市场管理,打击非法经营、无序经营,改变市场的无序状态,确保我市城市环境卫生达到国家卫生城的标准。一年来为516家个体经营及集体经营业户办理了《再生资源经营准许证》备案登记,对再生资源网点进行了拉网式检查,为企业建立了完整的档案记录,配合市创卫办、市综合执法局对兴隆台区再生资源回收网点进行清理整顿,迁出12家,责令整改11家,改善兴隆台区城市卫生环境。对各收购站点强化内部管理,要求他们各项制度上墙,检斤设备附合标准,收购的物资摆放要归类整齐,严格审批新建再生资源网点。并且对再生资源从业人员进行了行业知识,行业法律、法规的培训,提高从业人员的素质,做到了人人知法、懂法、守法的行业风范。
出台了再生资源网点设置规划,对今后网点发展做到了统一规划布局,进一步明确了工商、环保、公安、城管等单位的职责,做到责任明确、任务落实,为我市创建卫生城奠定了基础。
二是为优化城市环境煤炭经营资格审查管理办公室,以“忠诚服务、文明执法、严格管理、回报社会”为工作宗旨,以规范煤炭市场经营秩序为工作重心,严厉打击不法经营行为,卓有成效的开展了各项工作,从严把关,组织开展煤炭经营资格年检工作。主要对已审批的企业的资质条件、煤炭经营权及经营行为等进行年检复查,使之能进能出,优胜劣汰,最终达到动态和长效监管的目的。按照标准做好换发新版煤炭经营资格证工作。这是国家发改委《煤炭经营监管办法》实施新的标准办法后的第一次换发新证,此次换证具有准入门槛高、登记项目广、申报材料多、时间要求紧的特点,注重落实国家在注册资本、储煤场地、环保设施管理等方面的新规定,对经审核后能够达到标准的企业上报到省局。突出重点,切实加强煤炭监管工作。一年来共组织执法检查18次,调查走访煤炭经营企业42家,对市场供求状况,煤炭销售情况、进货渠道、煤炭质量等市场信息建立起煤炭经营企业档案,做出了合理布局和总量调控规划,为依法监管打下了良好基础。
今年在城区一户未批,对双台子区占道经营的,没有煤炭经营许可证、妨碍市容环境卫生、影响市容市贸的,双台子区政府负责清理。对没有通过商业局煤炭办审批的经营业户,但经市工商局发照的,由工商局负责清理整顿,相关部门给予配合完成。市煤炭办具体负责整顿的内容:第一煤炭经营企业“三证”是否齐全,是否有无证经营现象;经营资格证是否年检有效,煤炭经营企业经营条件发生变化是否按照规定办理许可手续。第二煤炭经营企业是否有掺杂使假、以此充好、哄抬煤价、扰乱市场秩序等行为。第三煤炭经营企业储煤场地环保建设是否齐全,有无污染环境等问题。
三是为保证生猪产品卫生安全,开展了生猪屠宰专项整治工作,依法严厉打击私屠滥宰,打击注水肉、病害猪肉等进入市场。结合宣传落实国务院新颁布的《生猪定点屠宰管理条例》,我局联合其它五个部门联合下发了《关于对不符合国家强制性标准的生猪屠宰厂的生猪产品实行退市的联合通知》,加大了对生猪定点屠宰厂整改和整顿力度。为全面清理和整顿定点屠宰企业,对全市24家屠宰厂进行拉网式检查。大多数生猪定点屠宰企业已经建立完善的生猪进厂验收制度,生猪屠宰、检验、销售台帐管理制度、不合格肉品回召制度、病害肉无害化制度,肉品品质检验制度。各项规章制度统一模式上墙,相关证照上墙,屠宰技术人持有卫生部门颁发健康证上岗。《畜禽产品检验合格证》存根要妥善保存备查,建立进厂台帐,生猪要吊挂屠宰,沥血时间不得少于5分钟,生猪产品不能落地,屠宰车间卫生达标,设有刀具消毒池、屠宰检疫检验必须与屠宰同步进行,检出的病害肉必须报当地动物防疫监察机构,进行无害化处理,定点屠宰标志牌悬挂于厂区明显位置,制定专人负责举报电话的受理及相关信息的报送工作。并科学规划了我市生猪定点屠宰厂,县以上生猪定点屠宰率达到100%,乡镇进点屠宰率达到95%以上。市局与县区经贸局签定了生猪屠宰专项整治工作目标责任书,与屠宰企业签定了了质量安全承诺书,实现了对私屠滥宰、定点屠宰企业违规、违法查处率100%,病害肉无害化处理率100%,出场肉品检验合格率100%。
值得一提的是,我市定点屠宰厂**腾飞肉类食品有限责任公司投资600万元改造升级完毕,该公司从硬件设施到软件设施均已跻身省内肉品行业前列,并且通过了iso国际质量体系及haccp质量检测体系认证的评定,全市人民吃上了自由品牌的放心肉。实现了全市百姓、学校、集体伙食、餐饮业100%吃上符合国家标准出厂的肉品,农村95%吃上定点屠宰厂出厂的肉品,提前实现“295”目标。随着落实出台的《**市畜禽屠宰暂行办法》,关闭了三个油田矿区小屠宰厂,届时由市内定点屠宰厂配送。全年出动检查3500人次,车辆出动550台次,行程25000公里,节假日期间,共查出30余头母猪,按相关规定全部清除出市场。
四是酒类管理办公室,为让百姓喝上放心酒,在酒类市场整顿中,加大了对散白酒市场的检查力度,针对全市经营业户50个,年销售散白酒700吨的特点,抽查了45个市场流通的散白酒品种,其中一个不合格品种被清出市场,保证了低消费人群的饮酒安全。同时又加大了酒类商品跟踪溯源制度,发放酒类流通随附单1200本,在经营场所显著位置张贴“不得向未成年人出卖酒品”警示牌1750个,通过这些措施保证饮酒安全。
(三)确定整治方法步骤,解决实际问题。
我局创卫工作始终围绕全市创卫的总体安排来开展的。无论是方法,还是步骤都与市里要求性一致的。在重点时期、重点阶段的整治活动中,确定了重点整治措施。整体工作分为宣传排查、集中整治、协调解决、检查验收几个方面。各单位、各部门针对整治中的重点和难点问题,召开了有各职能部门参加的协调会,共同研究解决了每个部门创卫工作当中存在的具体问题提出了下一步工作方向,使创卫工作得到了进一步的推进,使全市市场经济秩序有了进一步好转。
(四)创卫取得成绩,源于措施得力。
主要体现在:
1、强化了领导,健全了网络。通过实行“一把手负总责、分管领导负实责”的原则,各单位已经把创卫工作纳入了年度工作计划;通过健全创卫组织网络,动员了各方面积极参与。
2、大力宣传,人人参与。通过广泛开展“以人为本”的宣传教育工作,积极倡导了科学文明健康的生活方式,各单位都利用自己的宣传阵地、栏目及时报道创卫工作动态,基本提高了全系统干部职工的文明意识和卫生意识,形成了良好的氛围。
3、明确了职责。无论是局里还是各事业单位都做到了明确职责,落实责任,使创卫管理规范化,使创卫工作不留盲区,不留死角。
4、抓住了重点。各单位在巩固创卫成果的基础上,都认真研究分析实际工作,抓住了重点,切实了解决创卫工作中的难点问题,攻克了薄弱环节。通过情况反馈的形式,将工作进展和整治的结果向市创卫办进行了汇报,以得到市创卫办对我们工作的支持,确保创卫工作实现了全面达标。
二、XX年创卫工作安排
XX年我局一定要进一步 提高认识、加强领导、完善制度、强化落实,其主要工作有:
1、以构造和谐社会为基调,进一步从科学发展观的角度提高对创卫工作的认识。加强舆论宣传,采取各科室、事业单位制定计划,以通知、宣传标语等宣传工具,继续广泛宣传创卫的意义的要求,动员广大干部职工参与和支持创卫工作,不断掀起创卫工作新高潮。
2、在XX年的基础上重新细化、完善创卫制度,提高监管力度,加强检查工作。坚持日常检查与重点整治相结合。
3、继续做好日常环境卫生整洁、绿化美化等工作。
4、上下联动、相互协作。坚持“条块结合以块为主”的原则,各职能部门、要求承上启下,相互联动,按上级的部署和公司的统一安排,加强日常管理,做到目标、任务、责任落实。
5、结合行业特点,将定点屠宰的猪肉卫生安全,酒类卫生安全纳入创卫工作之中,让老百姓吃上放心肉,喝上放心酒,将再生资源网点建设,煤炭经营网点建设,纳入城市创卫活动之中,加大管理力度,改善经营场所和环境。
6、确定集贸市场和马路跳蚤市场的选址和规划。在深入调研的基础上,结合《**市城市建设总体规划》和《**市城市商业网点布局规划》,对乔家、八里、高家、兴采几处存在混乱局面的市场进行及早规划论证,争取早开工、早建设、早投入使用,为居民提供良好的生活消费环境。
以上是我局全年创卫工作的总体情况总结和XX年工作安排。
住建局年终工作总结
以下是我们的小编给大家整理的住建局年终工作总结供大家参阅,希望能够帮到您!
一、xxxx年主要工作
(一)城市建设与管理不断加强
1、突出城市提质项目建设管理。一是加快项目前期提速。在建设工程初步设计审查环节,为了提速,除个别大型项目以外,用限额审批代替初步审计审查,提供高效从简的优质服务。着力开展施工图设计审查备案工作。今年来,已完成粟家垱泵站改造、金丹路新建(沅安路—柳叶大道)等176个项目的预算初审,已完成湖南陆军预备役中心广场绿化改造等67个项目的结算初审工作。二是严格项目推进程序。按照项目建设程序,着力做好招投标、核发施工许可等工作,推进城市提质项目建设。全力抓好招投标监管,进一步规范招投标活动,圆满完成城市提质项目的招投标工作,实现了应招标项目招标率100%,应公开招标项目公开招标率100%。三是加强质量安全管理。针对城市提质项目,每月组织开展一次预拌商品砼企业监督检查,着力加强对监理企业的管理,坚持每季度对全市城市提质在建工程项目进行了质量安全大检查,大力提升监督规范化水平,强力推进建筑施工现场安全质量标准化达标工作,落实监管信息化要求,工程实体质量处于受控状态。
2、突出市政公用设施管理维护。一是抓实项目工程建设。我市桃源、临澧、石门、澧县、安乡、津市(简称“五县一市”)天然气管输项目今年2月中旬正式动工建设,截至10月30日止,累计完成145公里管线埋设,完成投资约3.5亿元;站场征地拆迁基本完成,已进入施工图设计阶段。预计整个项目今年年底完工,力争xxxx年春节前通气。完成市江北城区地下排水管网清淤疏通,对火车站周边片区、滨湖片区、三闾片区三个片区实施管网疏通,共计约100km雨水管网、80km污水管网。对滨湖路(朝阳路-皂果路路段)、新河路(武陵大道-皂果路路段)等五条道路进行了人行道板改造。二是抓实民生服务工作。积极协调推进城乡一体化供水。起草了《常德市市城区及周边500k㎡城乡一体化供水方案》。现已完成花山片区加压泵站的建设和东靳驮水厂的收购工作。稳步推进新增消防栓工程,现已完成总工程量的70%。完成“一户一表”改造350户,完成财政投入22.8万元。三是抓实日常维护管理。稳步推进完美社区建设“三不问题”改造。确定了65个道路排水项目和30个小区排水管道清淤项目,列入完美社区“三不问题”改造计划,目前基本已全面竣工。四是抓实管理体制改变。xxxx年9月15日,将常德市路灯维护管理处正式移交常德市城市管理行政执法局。除46条主次干道之外的城市支路、小街小巷、社区三不问题的维护管理职责与职能,按市委市政府要求全部移交武陵区政府、柳叶湖管委会。市政公司改制与市污水净化中心出让事项正在做前期准备工作。
3、加强园林绿化建设。一是绿化建设项目全面加速。已完成路改沿线绿化提质改造,桥体绿化建设,滨湖公园、朝阳湖、沾天湖水生植物种植等工作。xxxx年,市城区新增和改造绿化面积48.9万平方米。二是体制改革工作全面推进。建立常态化的一城四区、市属绿地的考核机制,推动了园林绿化管养工作标准化。驻常德经开区机构移交工作顺利完成,城东、城西绿化处改革工作有序推进。三是行业管理全面加强。加强对各区县市业务工作指导,重点对园林绿化基础较好的临澧、澧县给予了指导,力争明年创建省级园林县城。加强局属单位绿化养管工作的指导、调度和督促。加强一城四区、平台公司的花化工作统一调度。
4、突出推进诗墙公园建设。一是巩固长效管理机制。加大卫生保洁力度,园区实行全天候保洁。开展游园秩序专项整治。加强公园设施设备看护巡查,实现公园园林绿化精细化管理。二是安全度汛。抓好日常安全生产隐患的排查和整治工作。提高应急问题的处理能力,安全度过了今年7月份的汛期,确保了城市防洪的公共安全。
(二)建筑行业管理不断巩固
xxxx年,全市建筑业预计前三季度建筑业完成总产值239.6亿元,同比增长13.6亿元,增幅为6%;完成外拓产值36.2亿元,同比下降0.88亿元;利润总额12.5亿元,同比增长5.45亿元,增幅为77%;全市建筑行业入库税金为17.1亿元,同比增长37%。一是建筑业管理工作全面加强。截止11月上旬,共完成5批建筑业企业资质审批,有1家总承包企业资质升为一级,另有2家企业正在申报一级,我市建筑企业竞争力明显增强。开展了一、二、三季度对县市区的建筑市场与建筑工程质量安全层级监管联合检查,共检查在建项目28个,下达隐患整改通知书25份,下达严重不良行为告知书7份。推进企业公司化管理,每月针对市城区范围内在建项目的施工企业(含外地进常企业)开展公司化管理督查工作,已发布6次通报。前三季度共上报企业不良行为记录9条,个人不良行为记录9条。全市共有7个工程获省优质工程奖,其中4个工程正在申报芙蓉奖。二是质量安全形势总体平稳。已进行了两次起重机械专项整治,共检查了起重机械设备559台,下发了隐患整改通知135份。对全市在建工程项目进行了每季度的质量安全大检查,工程实体质量处于受控状态。对全市住房城乡建设系统安全生产“打非治违”集中行动开展情况进行督查,进一步消除监管“盲区”、“特区”,规范建筑市场秩序。实行差别化管理制度,对发现问题严重的企业、项目实施差别化管理,采取领导挂牌督办方式,加大对差别化项目、企业的检查频次。今年列入差别化管理的区县是鼎城、汉寿。xxxx年元至10月全市创建省、市建筑施工安全质量标准化示范工地共94个。开展住宅工程质量常见问题专项治理工作,xxxx-xxxx年将重点集中整治以裂缝、渗漏为主的影响房屋使用功能的质量常见问题。三是招标投标工作日益规范。截止到10月底,市城区共完成房屋建筑和市政基础设施工程招投标项目259个,工程交易量72.15亿元,其中公开招标项目187个,工程交易量40.02亿元,邀请招标项目62个,工程交易量32.13亿元。实现了应招标项目招标率100%,应公开招标项目公开招标率100%。严格规范监督管理制度,认真履行监督职责。强化代理机构及评标专家管理。加强层级监督管理与指导,对各区县市的招投标工作进行检查监督。对15个项目进行了标后稽查工作,严格实施责任追究。四是工程造价管理日趋完善。全年发布我市建筑材料价格信息六期,一期安装材料价格、两期苗木价格。共完成建设工程施工合同备案99个,竣工结算备案57个,帮助承发包方纠正不合理合同11起。全力做好定额解释和工程结算纠纷的调处工作。五是勘察设计工作成效显著。xxxx年共组织初步设计方案审查批复项目46 个,完成建筑节能专项审查100项,建筑面积 304.27万平方米。启动了我市绿色建筑创建相关工作。开展可再生能源示范市相关工作,已竣工并通过市级验收的示范项目110项,占我市总任务数250万平方米的80%;计划xxxx年全部完成任务并通过国家验收今年我市有市城区、澧县,津市、安乡、汉寿等市县申报智慧城市。目前正在评审中。重点推行既有居住建筑节能改造工作,改造面积10万平方米,已经获得了一部分国家奖补资金。六是执法督导力度加大。围绕建设领域“打非治违” 工作中心,累计检查工地150余处,下达责令改正通知书65份,责令停工通知书43份,截止到11月上旬,已办结行政处罚案件48宗,已督导70余个工程整改到位,办理了相关报建手续。主动开展项目前期介入,指导企业按照建设程序开展工作。做好后期服务,及时跟进协助、督促企业按照时间规定办理正式的施工许可,及时督促企业完成竣工备案、档案移交。关键岗位人员打开考勤情况在网站公示,向社会公开。
(三)房地产业监管不断强化
预计全年全市房地产投资128亿元,同比增长约5%,其中市城区85亿元,同比增长约6%。全年全市商品房销售面积255万㎡,同比下降约13%;其中市城区122万㎡,同比下降约19%。一是加强市场监管,规范市场秩序。加强企业资质管理,完成了全市应参加年检的267家房地产开发企业资质年检工作,注销16家房地产开发企业,降级4家,限期整改21家。今年我市新晋升2家二级资质企业,8家企业由四级升三级。启用了新的商品房买卖合同,对各区县市房管局和各房地产企业进行了培训学习。加强了对合同登记备案的管理,对37个项目的合同条款进行了审核。加强了对商品房销售管理,共批准预售项目51个,预售总面积139.28万㎡。二是着力加快物业管理发展。理顺全市物业管理工作机制,与四区政府(管委会)进行了沟通衔接,将物业管理有关事权下放到四区政府(管委会)。起草了《关于进一步加强全市物业管理工作的若干意见》。落实商品房交付使用制度,开展房产项目联合验收工作。三是稳妥推进房屋征收工作。房屋征收、市城区房屋征收初评报告技术审查、房屋安全鉴定等工作稳步推进,完结了市一医院住院大楼建设房屋征收等项目。修改完善《常德市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》。房屋征收信访量明显下降。
(四)为民办实事不断推进
1、扎实推进保障性住房建设。xxxx年,省下达我市保障性安居工程目标任务55157套。至10月底,新建项目开工54511套,开工率100%,其中公租房18807套(含廉租房2743套),开工率100%;城市棚改22060户,开工率100%;垦区棚改7899户,开工率100%;农村危改5567户,开工率100.1%;渔民上岸178户,开工率100%,提前完成了年度考核目标。新增租赁补贴653户已进入审核和资金发放接待,12月25日前补贴资金全部发放到位。往年结转续建项目34个、4532套,12月底前,所有结转项目均可实现基本建成。一是确保建设进度。将保障性安居工程纳入责任单位年度绩效考核和城市工作考核范畴。把保障性安居工程纳入市质安处日常监管范围,绝多数项目已录入省质量安全监管平台。在争取中央、省级补助资金15.6亿元基础上,全市安排财政配套资金约10亿元,其中市财政0.93亿元,引导社会资金投入约20亿元。二是加快住房保障进程。继续推进乡镇公租房建设。今年在142个乡镇筹建公租房8124套,已累计在183个乡镇筹建公租房1.4万套,占乡镇总数的88%,解决了近2万基层职工的住房困难问题。通过政府采购(竞争性谈判)购买服务方式,委托乐家、荣泰两家房产经纪公司租赁社会闲置房源作为公租房方式筹集房源1014套。多措并举推进棚改工作,市城区将旧住宅区综合整治、城中村改造与城市提质工程相结合,改造旧住宅区3846户、城中村2000户。市政府出台《关于鼓励社会力量参与市城区棚户区改造有关事项的通知》(常政办发〔xxxx〕15号),已吸引9家民营企业参与市城区11个棚改项目建设。三是提升运营管理水平。设立申报受理窗口,推行常年申报、电脑摇号、分配轮候、公示制度,确保分配公平公正公开。推行政府购买服务提升管理水平,通过服务外包、购买服务等方式逐步推进保障性住房社会化物业管理,市城区保障性住房已全部实行物业管理。对已保障对象通过入户调查、部门联合调查等方式进行年审,目前全市已腾退房屋100多套,取消租赁补贴对象近千户。
2、扎实推进农村危房改造工作。省下达我市xxxx年第一批农村危改任务为5560户。截至10月底,全市已开工5657户,开工率102%(鼎城区、西湖管理区开工率超过了100%),已竣工5457户,竣工率98%,已入住4733户,入住率85%。目前,中央补助资金已到位4170万元,市县配套资金1572.5万元,户均配套达2828元。
(五)重点工作基础不断夯实
一是高标准完成来信来访的接待调处、清欠维稳工作。1~11月份,市住房和城乡建设局系统总共接访209批315人次,处理信访件共59封,现场调处投诉事件16起。每起矛盾纠纷均得到妥善地解决,局系统没有发生安全稳定事故。两节期间,及时调解并协调了鸿昌国际小区、盛唐四月天小区等项目的工程款结算矛盾,责令施工单位分别及时兑付了拖欠的民工工资800万元、500万元;为从事“三一翡翠湾”项目施工的农民工解决了拖欠半年之久的民工工资款65万元。开展了“市城区建设领域遗留问题”的专项化解工作,16个建设领域久拖未处的信访问题已得到妥善化解。二是深入推进行业廉洁建设。针对中介服务市场普遍存在的问题,专门下发通知,对行业内的监理、造价、检测、评估、招标代理、审图等中介机构进行了清查。强化了重点项目、重要工作环节、重要岗位权力运行监督检查力度。三是全力推进简政放权。全面推行行政审批职能相对集中,对原有19项行政审批与办事服务项目进行了压缩、合并,现保留为3项(施工许可、施工企业二级资质、特种作业操作资格)。启动联合审图双轨制,提供并联审批与分别审批方式并存的“双轨”服务。局行政许可办按时办结率达100%,无超期办件、投诉、超时默许和缺席默认现象。
(六)教育实践活动扎实开展
今年3月上旬,局系统启动开展了党的群众路线教育实践活动,全局系统31个基层党支部,近700名中共产党员参加了活动,开展扎实、成效明显。一是深入宣传发动,活动井然有序。成立了市住建局党的群众路线教育实践活动领导小组,下设办公室,并设综合协调、正风肃纪、宣传信息等三个工作组开展工作。局党委还派出10个督导组,对局系统单位教育实践活动进行联系督导。二是广泛听取意见,理论准备充足。印发了《“四风”问题及其表现形式》、《教育实践活动知识“100”问》等学习资料。开展了累计长达5天的集中学习。邀请“活雷锋”田工为局系统党员干部作了先进事迹报告。筹备开展了“践行群众路线,讲好身边故事”演讲比赛活动。充分利用业余时间抓好分散自学。组织开展了教育实践征文活动,收到相关理论文章23篇。在听取意见方面,局党委做到静下心来内部找、沉下身段上门听、邀请进来坦诚讲、敞开大门广泛收,共征集到关于局党委班子的意见建议139条,其中29条重复,减省后实际收到意见建议110条。三是深入查摆问题,认真开展批评。四个坚持:坚持“四必谈”开展谈心交心活动、坚持聚焦“四风”查摆问题、坚持高标准撰写对照检查材料、坚持高质量开好“两个会”。对于局党委班子梳理归纳出的110条意见建议,所有班子成员根据职责分工作了认领,意见建议认领率为100%,真正做到了“红脸不翻脸、出汗不出格”。四是坚持边查边改,完善规章制度。拟定了整改方案、专项整治方案和建章立制计划,做到了问题与措施一一对应。实施了专项整治,会议数量较去年同期压减了41.5%,印发的文件数量与去年同期相比减少了约12%,纸张印刷量减少了约67%,压减了公务接待。启动实施了全市建筑行业“规范管理、优化环境、优质服务”专项整治行动。目前已对152个项目进行了开工条件审查,施工围挡率、洗车平台标准率、道路硬化率都达到了100%。今年,已下文确认省级示范工地37个、市级示范工地17个,新增挂牌省级示范工地13个、市级示范工地5个。
二、xxxx年工作思路
xxxx年,全市住房城乡建设工作将以“新常德新创业”为指针,统一思想认识,转变工作思路,坚持城乡统筹发展,加快城市扩容提质,开创城市建设发展的新局面。着重做好六个方面:
(一)加强市政工程建设管理。
认真履行监管职责,加强市政项目的巡查,确保市政工程的质量与安全。加强对政府投资建设项目的投资变更工作,严格审核投资变更审批程序,有效控制建设资金。加强市政项目的预决算初审工作。
(二)推进保障性住房和棚改建设
xxxx年的目标任务为:建设保障性安居工程54146套(户),其中公租房18110套,城市棚改33293户、垦区危改2743户(农村危改任务单独下达)。力争6月底前开工率达到80%以上,10月份开工率达到100%。抓好质量安全监管,督导已开工项目及时录入省质量安全监管平台。全年争取中央、省补助资金15亿元。探索管理方式,进一步规范市场租赁工作, xxxx年在鼎城区试点600套。全面实现廉租房、公租房并轨。推进政府购买服务,委托开展后期运营管理。各区县市保障性住房小区购买服务达到50%以上。完成全市保障性安居工程“十三五”规划编制。
(三)加强城市基础设施配套管理
1、着力抓实公用事业建设。积极督导城乡一体化供水建设,确保xxxx年完成市城区及周边500k㎡城乡一体化供水的全部任务。积极推进沅北水厂迁建和沅南水厂升级改造。进一步加强对四区市政公用设施的管理维护的督导与检查力度,积极参与对“一城四区”市政基础设施的检查、考核工作。全面推行精细化管理模式,推进市政公用设施管养工作逐步走向科学化、专业化、精细化、规范化。
2、着力抓实园林绿化工作。进一步完善园林绿化考核机制,建立园林绿化快速巡查、处置体系。积极指导、配合投资平台做好步行城、诗墙花堤、穿紫河风光带、出城口以及相关重点项目的绿化配套建设。做好沅水一、二、三桥桥体绿化的规划设计,积极推进桥体绿化工作。督促、指导各区计划内城市公园建设工作。确保武汉园博会展园xxxx年5月份完成主体工程。
3、着力抓实应急体系建设。加强应急管理机构建设、完善各类应急预案体系。提高应急处置工作水平,逐步建立完善公用事业局应急管理的各类工作机构,推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。管理、维护好城建110热线网上平台系统。
(四)强化建筑行业监管
一是加强企业资质管理。加强服务意识,助推建筑业企业做大做强。切实做好建筑市场资质资格动态监管,完善企业和人员准入清出制度。进一步规范对外地进常企业的管理。二是加强质量安全监管。扎实开展质量安全隐患大排查活动,全年组织开展质量安全生产专项整治活动不少于二次,集中开展起重设备脚手架、模板支撑系统、瘦身钢材、假冒伪劣安全防护用品、安居工程质量专项整治行动。加大对全市监理机构、检测机构管理力度。全年培育省安全质量标准化示范工地50个,市示范工地30个。开展好全市“安全生产月”、“打非治违”、“建材专项整治”活动。加强对各县市区质量安全督查。三是加强勘察设计管理。做好建设项目初步设计审查、施工图设计文件审查备案、建筑节能信息审核和节能专项验收备案工作。进一步提高我市勘察设计行业整体水平,加强建筑节能、可再生能源建筑应用、建筑科技工作。加强我市绿色建筑推行工作。四是加强建设执法工作。全面推动全市建设行政执法规范化建设,指导区县市完善执法制度。加大建筑市场的日常检查力度,突出案件查处,营造健康有序、公正透明的执法环境。变被动执法为主动介入,规范建筑市场秩序,严肃市场纪律;规范工程建设项目管理,着力治理转包和违法分包等问题。继续抓好农民工工资清欠工作。五是加强招投标和造价工作。推进电子化招投标工作。加大对造价咨询机构监管力度;把好施工合同备案、竣工结算备案审查关。
(五)抓实房地产管理
一是深化市场监管,促进产业稳健发展。着力培育市场主体,做好房地产企业资质年度审核,支持本地企业做大做强,继续引进优秀的外地企业进入常德发展;认真做好房地产项目的技术审查工作;严格执行项目竣工验收制度,通过对验收环节把关促进产品品质提升;认真抓好对《商品房买卖合同》备案的审查。二是切实提升物业服务管理水平。进一步落实市城区物业管理有关事权下放的工作;进一步落实《关于进一步加强物业管理工作的通知》的实施;指导物业管理协会建立和健全物业行业自律机制,规范物业服务行为。三是严格产权产籍管理,提升服务水平。继续开展全市房屋登记及相关业务检查工作,规范各区、县(市)房地产交易与权属登记机构的登记行为。四是做好房屋征收补偿工作,服务城市建设。认真贯彻落实经修改完善的《常德市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》;扎实推进房屋征收补偿工作在全市依法开展。
(六)突出抓好作风效能建设
一是着力改进工作作风。严格依照作风建设规定,继续深入开展以为民、务实、清廉为主题的群众路线教育实践活动,持久坚持进行,解决根本问题。要求局系统全体干部职工,认真落实改进工作作风的各项规定,坚持领导干部带头做起,始终保持为民、务实、清廉的良好形象。二是着力推进干事创业。围绕新常德新创业的总要求,在局系统内坚定不移地推进干事创业,把干事创业作为一种追求,一种境界,一种责任。要激励干事创业、保护干事创业。把局系统内干部职工的心思和精力集中到干事创业上,营造干事创业的浓厚氛围,形成干事创业的强大合力,坚持秉公用权、依法用权、谨慎用权。三是着力加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,努力从源头上预防和解决腐败问题
住建局年终工作总结第2页
。认真落实党风廉政建设责任制,严厉查处甘于堕落、影响恶劣的典型案件。感谢您阅读工作总结频道的《住建局创卫工作总结》一文,希望帮助您解决写工作总结的需求和参考,如果本文还未解决您的需求,可以继续访问住建局文员工作总结栏目。
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