篇一:在全县工会工作会议上的讲话
在县总工会十六届四次全委(扩大)会议上的讲话
县委副书记 王 洋
(2011年2月23日)
同志们:
今天的会议是经县委研究决定召开的。刚才,恩坤主席所做的报告非常好,回顾去年工会工作客观实际,部署今年任务科学细致,希望大家认真抓好贯彻落实。大会对2009—2010年度“创先争优”竞赛活动涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励,在此,我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示祝贺。虽然我在县委分管工会工作,但是和在座同志们相比还是一位新兵,所以对工会工作还需要深入地学习和研究。就当前形势和任务,我谈四点意见,供大家参考。
一、肯定成绩、着眼全局,在追求未来发展上再添新动力
一年来,县总工会团结带领基层工会组织,充分发挥党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用,紧紧围绕“打造工业强县、建设宜居家园”战略,牢牢把握“服务、维权、创新”主题,全面开展“创先争优”竞赛活动,在争创全省工会“十佳”标兵县、加强工会组织建设、维护职工合法权益、推进企业民主管理、解
决困难职工生活等方面做了实实在在的工作,为广大职工尤其是困难职工做了大量的好事实事。特别是“送温暖”、“金秋助学”活动,成为工会工作的亮点和品牌,在社会和群众中产生良好反响,真正体现出党和政府对职工群众的关心和爱护,体现出党和政府亲民惠民的政策导向,密切了职工群众与工会的关系,为全县的经济建设和社会稳定做出了一定的贡献。这些成绩凝聚了全县各级工会组织和广大工会干部的心血和汗水,对于你们的工作,上级工会已经给予肯定,县委县政府更是充分肯定。
正是由于方方面面齐心协力,各条战线捷报频传,才成就了我县“十一五”时期的辉煌成就。2010年,全县地区生产总值实现60.6亿元,是2005年的2.5倍,年均增长17.8%。全口径财政收入实现6.6亿元,是2005年的3倍,年均增长29.2%;财政一般预算收入实现3.3亿元,是2005年的3.2倍,年均增长33.4%;全部税收实现5.6亿元,是2005年的2.7倍,年均增长22.2%;连续四年荣获财源建设先进县,2009年财政和税收总收入同时跻身全省十强,2010年又入围全国百个县域经济提升速度最快县。
前不久,县委十四届七次全会提出:未来五年要以“打造工业强县,建设宜居家园”为主题,以推进“十大工程”为重点,以“十二五”期末进入全省十强县、建成黑龙江省东部生活质量最高县城为目标,努力建设政治清明、经济发展、文化繁荣、社
会和谐、生态良好的新勃利。实现这些美好的蓝图愿景,需要全县人民戮力同心、和衷共济,更需要各级工会积极响应、职工群众热情参与。当前,我县经济社会正处于加快发展的关键时期,面临着既要“稳”,又要“快”,更要突出“好”的内在发展要求。在这样的形势下,各级工会组织要按照县委总体要求,充分发挥工会组织的特点和优势,全面履行各项职能,保护、调动、发挥广大职工的积极性、主动性、创造性,最大能量地组织扩大工人队伍,最大程度地释放发挥主力军作用,最大努力地维护职工群众权益,在“打造工业强县、建设宜居家园”的征途上再立新功。
二、围绕中心、找准定位,在构建和谐社会中展现新作为
一是要积极推进职工群众与企业的和谐关系。要教育引导职工群众以主人翁姿态,识大体、顾大局,为企业发展献计出力,构建企业职工群众和谐大家庭,实现企业与职工群众的“双赢”。特别是动员职工要找准推动企业发展的切入点,群策群力,与企业同舟共济,共度难关,全力以赴战胜面临的各种困难。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,组织动员广大职工为企业发展建功立业。二是要创造条件最大限度地提高劳动者素质。要充分发挥工会“大学校”作用,把提高职工队伍素质作为一项战略任务抓紧抓好。一方面,要搞好职工文化活动和技能培训工作。另一方面要围绕产业项目、全民创业等全县重点工作,开展好各类职业文化活动和劳动竞赛活动,通过多种渠道搞好各类职业技能
培训,最大限度地提高劳动者素质和就业率。积极引导广大职工比学习、比工作、比贡献,深入开展形式多样的劳动竞赛活动,广泛开展技术革新、科技协作、发明创造等活动,不断增强企业自主创新能力、提升企业核心竞争力。三是要加大对下岗职工和农民工的组织服务工作。下岗职工和农民工是宝贵的劳动资源,特别在我县就业压力比较严峻的形势下,解决不好这部分人员就业问题,将对他们生产生活带来困难,也将给社会稳定大局造成影响。为此,工会组织一定要发挥自身优势,多方收集信息,搞好协调工作,广辟就业渠道,最大限度地解决下岗职工及农民工的就业问题。
三、把握重点、履职尽责,在服务职工群众中创造新业绩
一是要全面加强基层工会组织建设。在全县继续集中开展“广普查、深组建、全覆盖”专项行动,以中小非公企业为重点,以农民工、劳务派遣工为主要对象,不断扩大工会组织覆盖面。充分发挥自身优势,把党工共建创先争优与工会工作有机衔接起来,大力推进企业依法普遍建立工会组织,最大限度把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来。积极推进“双措并举、二次覆盖”工作,建立区域性、行业性小企业工会联合会,努力完成全总确定的企业工会建会率2011年底达到80%以上的目标任务,推进我县工会系统“建会年”取得实效。二是要着力解决困难职工生产生活问题。近年来,我们通过开展各种形式的生活救助活
动,已基本实现了对特困职工帮扶的全覆盖。在当前的形势下,我们要不断适应企业和职工的需求,及时调整工作重点、方式和手段,大力加强困难职工帮扶中心建设,同政府有关部门一道,着力解决劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全等民生问题,尽心竭力为职工办好事办实事。切实关心职工生产生活,积极组织开展“一帮一”、 “送温暖”和“金秋助学”等活动,主动倾听职工的意愿和呼声,健全完善扶危济困机制。三是要切实保障职工的民主权利。民主权利是职工的政治权利、社会权利的重要体现,但目前工会基层民主建设比较薄弱、职工群众民主权利不能很好落实的问题还不同程度地存在。我们要依照有关法律法规,在各类企事业单位中积极推行以职代会为基本形式的民主管理制度,不断完善职代会制度,创新职工民主管理形式,深化厂务公开工作,组织职工参与涉及切身利益问题的民主决策、民主管理、民主监督,充分行使民主权利。组织开展好“查隐患、促整改、保安全”专项行动,促进企业安全生产,确保职工的生命健康。深入贯彻落实《黑龙江省集体合同条例》,推动企业普遍开展工资集体协商,大力推进维权工作。四是要积极做好职工队伍稳定工作。近日,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理研修班上着重指出:必须高度重视做好职工队伍团结统一和社会稳定工作。因此,我们要切实建立健全工会内部信息通报、劳
篇二:在全县工会工作会上的发言
在全县工会工作会上的发言
县委政法委工会主席 谭万金
各位领导、同志们:
2012年,县委政法委工会将在县总工会的领导下,紧紧围绕服务全县经济发展大局和政法、综治中心工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强工会自身建设和政法干警核心价值观教育实践活动、开展困难帮扶活动为抓手,不断增强工会的凝聚力,充分调动职工的积极性,团结带领机关职工不断推动全县政法工作迈向新台阶。
一、 抓自身建设,增强工作凝聚力
强化工会干部队伍建设,积极参加工会干部培训,掌握做好工会工作必备的知识和技能,提高接受党的领导的和在工作大局下行动的自觉性和坚定性,提高理论水平和实践能力。强化工会阵地建设,不断加强自身硬件设施投入,进一步完善丰富“职工书屋”藏书、改善职工书屋、数字化会议室和职工活动室硬件设施,不断完善工会工作机制建设,切实做到工会工作有场地,职工文化活动有条件,工会工作组织体系、工作制度不断完善,工会干部履职能力不断提高。
二、 抓职工教育,主动服务政法综治中心工作
在职工中深入开展以“四为一赶超”为载体政法干警核心价值观教育,全面加强职工的思想政治、业务能力、纪律
作风、先进文化建设。
一是开展“学红岩精神,做忠诚卫士”活动,为党旗增辉。通过开展认真学习《政法干警核心价值观教育读本》、《忠诚与背叛》等读本,“红岩精神”系列讲座以及传承活动开展“缅怀革命先烈、重温入党誓词”、“重走革命路”和“唱读讲传”活动和举办云阳县第二届政法系统体育运动会、政法系统演讲比赛、知识竞赛等体艺活动,大力弘扬和传承以“政治忠诚”为核心内容的“红岩”精神,不断提高政法队伍凝聚力。
二是开展“全警学雷锋,人人做好事”活动,为群众服务。在职工中开展以唱雷锋歌曲、读雷锋日记、讲雷锋故事、传雷锋箴言为主要内容的雷锋精神再教育,组织职工深入开展以“四上门”服务和“三进三同”、“结穷亲”为主要内容的进基层解民困活动,通过为群众做好事、办实事,切实强化职工的宗旨意识和群众观点,从思想深处解决“权从何来”、“为谁服务”的问题,以实际行动和工作成效树立亲民、爱民、为民的良好形象,密切干群血肉联系。
三是开展“阳光政法,司法公开”活动,为正义护航。严格按照中央政法委“四个一律”、市委制定的“六条禁令”和县委、县政府《关于从严教育管理政法队伍的决定》,从严管理队伍。深入开展“素质大学习、业务大培训、技能大练兵、作风大讨论”活动,提高职工业务水平。
四是开展“警示教育和作风整顿”活动,为清廉正己。
开展廉洁从警专题教育活动。组织干部职工开展集中观看警示教育专题片,深刻剖析近年来我市、我县查处的典型案例,以身边事教育身边人。筑牢拒腐防变的思想防线,廉洁奉公,严于自律。
三、开展困难帮扶,建设和谐机关
对生活困难职工纳入帮扶系统,建立了困难职工档案,采取随时关心帮助和年终重点救助相结合的办法,帮助困难户渡过难关。开展对退休职工和困难职工的节日慰问,帮助退休职工、困难职工切实解决生活中的困难。在单位职工家庭中遇到有婚丧嫁娶、突发事故等大事时,工会坚持登门探望,帮助职工解除后顾之忧。
2012年,在县总工会的领导下,我们将继续努力,把落实《工会法》、《工会章程》、《重庆市工会条例》贯穿于整个工会工作的始终,不断开创工会工作新局面,为全县政法和平安工作做出更大贡献,为全县社会经济发展提供良好发展环境。
谢谢!
篇三:在全县工会工作会议上的讲话-关跃刚
在全县工会工作会议上的讲话
(2009年2月26日)
关跃刚
同志们:
刚才,会议对2008年工会工作优秀和先进单位进行了表彰,博良同志对2008年全县工会整体工作进行了简要回顾和总结,并对2009年主要工作进行了谋划和部署,我相信这次会议对于全县各级工会组织进一步认清形势、明确任务,团结动员广大职工不断开创我县经济社会发展的新局面,具有十分重要的意义。2008年,在各级工会干部的共同努力下,全县工会整体工作取得了可喜成绩,位居全市前列,在此我代表县委向全县广大工会工作者表示亲切问候和衷心的感谢!今年是一个特殊的年份,各级也对工会组织当前形势下更好地发挥作用提出了要求,做出了部署。全县各级工会组织要切实抓好上级精神的学习贯彻,统一思想,凝聚力量,推动我县工会工作不断创新发展。下面,我就做好当前和今后一个时期的工会工作讲几点意见:
一、组织动员广大职工群众积极应对当前经济形势,为促进我县经济又好又快发展贡献智慧和力量。
围绕中心,服务大局始终是工会组织的优良传统。当前,由于受金融危机影响,今年可能是近些年来我县经济发展最为困难的一年,因此我们一定要充分认清当前形势,坚定信心和决心,积极引导广大职工把思想和行动统一到县委的决策部署上来,以实际行动保增长、促发展,在应对经济困难的挑战中充分发挥工人阶级的主力军作用。一是要围绕我县重点项目建设和重点行业企业,广泛开展形式多样的劳动竞赛活动。二是要围绕加快调整优化产业结构,广泛开展技术创新,技术协作和发明创造活动。三是要围绕全面提高职工队伍的素质,广泛开展丰富多彩的教育培训活动。要把“创建学习型组织、争做知识型职工”活动不断引向深入,开展多种形式的岗位练兵、技能培训、技能比赛等活动,努力培养造就一批具有较高业务素质和职业技能的新型劳动者,为我县经济社会发展提供有力的人才支撑。
二、竭诚为广大职工群众服务,在保障改善民生、促进和谐稳定中充分发挥作用。
以职工为本、全心全意为职工群众服务,是工会工作的根本出发点和落脚点。由于受金融危机影响,一些职工和农民工的就业、收入和保障受到了影响。当前,各级工会组织要着眼于解决职工群众最为热切的期盼和需求,努力维护和
促进职工队伍乃至整个社会的和谐稳定。一是要加强党和政府主导的维护职工权益机制建设,积极构建和谐劳动关系。突出抓好劳动关系和谐企业创建活动,认真贯彻落实《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》,大力推进劳动合同、集体合同制度和工资协商工作。二是加大服务职工力度,着力解决涉及职工的热点难点问题。要进一步加强困难职工帮扶中心建设,切实发挥其作用;要充分发挥工会就业服务机构的作用,搞好技能培训,帮助下岗失业人员、农民工实现就业再就业;积极参与农民工的社会保障问题。三是密切关注劳动关系中的不稳定因素,维护广大职工队伍团结统一和社会稳定。根据当前经济形势,要有针对性地加强对职工的思想政治工作 ;要完善向党委通报信息制度,建立健全劳动关系预警等机制。严防敌对势力进行渗透和破坏等。
三、深入学习实践科学发展观,不断提高工会组织服务大局、服务职工的能力水平。
深入学习实践科学发展观活动,是当前全党一项重大而紧迫的政治任务,各级工会组织要按照县委的要求,高度重视,精心安排,紧紧抓住开展学习实践活动的有利时机,切实解决工会工作中存在的突出问题,以改革创新的精神把工会自身建设提高到一个新水平。首先,要深化政治理论学习,
用科学发展观武装头脑,指导实践。要探索新形势下做好工会工作的新思路、新方法、新机制,促进工会工作的科学发展;要了解工会组织面临的新形势,谋划工会工作在新形势下的新思路新举措,把学习实践活动转化为推动工作的具体行动和丰硕成果。其次,要强化干部队伍建设,不断提高履职能力和水平。要坚持以解放思想为指导,以改革创新为动力,以服务大局,服务职工为切入点,加大对各级工会干部的教育、培训、锻炼力度,提高他们服务全县工作大局,解决实际问题的能力和水平。省委把今年定为干部“作风建设年”,全县各级工会组织要以此为契机,着力解决思想工作作风上存在的突出问题,努力推动全县工会干部队伍作风有一个更大的转变。要建立健全符合科学发展观要求的干部选拔考核机制,将有真才实学、能真抓实干的工会干部真正用起来,进一步形成正确的用人导向,使广大工会干部在服务大局、服务职工中展示作用,显现价值。
同志们,完成今年经济社会各项任务,推动隆尧平稳较快发展,全县各级工会组织肩负的使命光荣,责任重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,振奋精神,开拓创新,扎实工作,团结动员全县广大职工群众为隆尧科学发展做出新的重大的贡献。
同志们:
这次全县平安建设工作会议的主要任务是,学习贯彻全省平安建设工作会议精神,回顾总结一年来特别是今年上半年我县的平安建设工作,研究分析当前形势,安排部署下步工作,为党的xx大胜利召开和全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。
去年以来,全县各级各部门按照县委、县政府整体工作部署,紧紧围绕“建设平安x县”的目标,按照保稳定、保平安、促发展、促和谐的总体要求,在平安建设方面做了大量艰苦细致的工作,并取得了一定的成效,为我县经济社会健康快速发展做出了积极的贡献。对此,县委、县政府是充分肯定的,借此机会,我代表县委、县政府向在平安建设工作中付出辛勤努力、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢。
但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在我们的工作中仍存在着一些薄弱环节,主要表现在我们对平安建设的重要意义和内涵认识还不到位,平安建设的格局虽然初步形成,但新的工作体制和机制还很不规范和完善。全县城乡平安建设整体推进力度不大,发展不平衡;综治基层基础还不够扎实,部分综治成员单位不能很好地发挥职能作用,没有真正形成平安创建的合力;部分乡镇群防群治措施没有落实,群众的安全感有待于进一步增强。今年5月,我县被列为全省平安建设重点管理县,使我县的平安建设工作面临着前所未有的压力和挑战。对此,我们必须引起高度重视,有针对性地采取得力措施,切实尽快加以解决。
刚才,亚锦县长传达了全省平安建设工作会议精神,江峰书记通报了我县上半年平安建设工作进展情况,并对下一阶段的工作进行了具体的安排和部署,希望大家在今后的工作中要认真抓好落实。下面,结合我县实际,就深入开展平安x县建设工作,我再强调四点意见:
一、深入开展平安x县建设,必须进一步统一思想,提高认识
首先,我们必须充分认识平安建设的意义和内涵。省委、省政府关于《平安建设纲要》,已经把平安建设作了更科学的定位,使当前平安建设的领域更宽、范围更大、层面更多,不仅着眼与搞好社会治安,而且致力于维护社会稳定、促进社会和谐,使平安建设的工作内涵得到丰富,工作领域得到拓展。它既包括了维护社会治安秩序、打击严重刑事犯罪,又包括了防范打击xx组织等各种敌对势力的渗透破坏活动;既涵盖了排查化解矛盾纠纷、解决影响稳定的突出问题,又涵盖了改善民生、加强源头治理;既纳入了政法队伍建设,也纳入了预防和减少安全生产事故;既兼顾了思想道德体系教育,又兼顾了社会管理和服务等方面的内容,改变了过去稳定工作主要抓社会治安的传统做法,从更宽的视野、更广的领域、更大的范围来审视、来谋划和部署平安建设工作。其次,我们必须进一步认识改革、发展、稳定的关系。稳定压倒一切,没有一个稳定的环境,什么事情都办不成。平安x县建设是全县跨越发展的保障工程。发展是稳定的目的,稳定是发展的前提,我们要在现有基础上推进跨越发展,过程肯定不会一帆风顺,必然会遇到这样那样的甚至是想不到的矛盾与问题,如果这些问题不能很好地加以解决,在稳定上出了差错,不但发展的步伐迈不开,而且业已形成的良好发展局面也将难以保持。其三,平安是老百姓最基本的期望,保一方平安是各级领导的基本和重要的职责。老百姓通常有两个期盼,一是盼望过上富裕的日子,二是盼望过上安稳的日子,群众的期盼就是我们党委、政府和干部肩上的责任。我们说实践“xxxx”,我们说服务人民群众,不仅要让群众尽快富起来,还要保证群众的安全。也只有在一个稳定、安宁的环境中,老百姓的心理安全指数和生活幸福指数才能不断增强,生产发展的积极性才能得到保护和调动。其四,平安是构建和谐社会的基础工程。社会稳定是社会和谐的基石,社会不稳定根本谈不上什么社会和谐。推进平安创建活动,可以更好地在打击、预防、教育、管理、建设、改造等环节上进一步深化社会治安综合治理,有效地解决影响社会和谐的一些深层次问题,为构建和谐社会打下坚实的工作基础。其五,平安建设是只有起点没有终点的长治久安工程。社会平安不是一成不变、一劳永逸的,它是一个动态变化的过程。目前,我们所形成的平安还仅仅是发展过程中的相对平安、开放环境下的动态平安、基础还不够牢固的阶段性平安,如果我们在工作中稍有松懈,就可能出现反复。要保证长治久安,就必须持续深化平安建设。各乡镇、各单位、各部门一定要充分认识平安建设的重大意义,切实增强责任感、紧迫感,居安思危,超前工作,不断把平安建设推向深入。
二、深入开展平安x县建设,必须进一步健全体制,强化责任,形成格局
平安建设不是过去单纯的政法、综治工作,也不是过去简单强调的稳定工作,它已是一项统揽社会稳定的系统工程,涉及到社会稳定的方方面面,改变了过去单纯就治安讲治安,就稳定抓稳定的做法,把平安稳定工程融入到各个工作领域、各个工作部门和各个工作环节,我们必须在健全和完善体制上下功夫。一是进一步强化和落实党委、政府负总责的领导体制。县委、县政府、各乡镇党委、政府既要始终坚持发展这个第一要务,又要切实承担起维护社会稳定的第一责任,按照“属地管理、分级负责”的原则,切实把维护稳定放在更加突出的位置,并作为当前工作的重中之重来安排,并纳入任期责任目标,一级抓一级,层层抓落实。同时,县乡两级党政一把手必须切实履行平安建设第一责任人的责任,负总责、亲自抓、对重大信访复杂疑难案件,做到既挂帅又出征,分管领导要具体抓,靠前指挥,亲自督查,切实解决问题,其他领导要按照“一岗双责”的要求,在抓好分管工作的同时,认真抓好平安建设工作。二是进一步落实各部门齐抓共管的工作机制。平安建设是一个以稳定为统领的系统工作,涉及到了党政的各个部门,不能把平安建设简单认为是政法部门的事、信访部门的事、安全生产部门的事,同时,各单位、各部门必须立足本职、服务大局,各职能部门、工作部门和企事业单位包括上划单位都应承担起平安建设的政治责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,把平安建设和业务工作放在同等重要的位置,不仅主要领导要亲自抓、负总责,还要有一名副职具体负责。
三、深入开展平安x县建设,必须进一步夯实基础,健全完善群众工作和信访稳定工作的新机制
一是健全新时期群众工作机制。群众工作是平安建设的生命线,是我们搞好平安建设的力量的源泉和胜利的保证。要充分发挥群众工作部的职能,加强和建立完善与群众的沟通机制,把群众满意不满意作为衡量平安建设的唯一标准。各级领导干部要经常深入基层、深入群众,认真倾听群众呼声,征求群众意见,集中群众智慧,形成与广大群众的良好沟通和互动,从群众的反映中找准工作的薄弱环节和努力方向。对群众意见比较大的行业、领域和地方,要集中时间、集中力量进行重点整治和专项治理,真正做到从群众最盼望的事情做起,从群众最不满意的地方改起;要切实关注民生。切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益;要坚持科学决策、民主决策、依法决策。贯彻落实好关于涉及群众利益的重大决策进行信访评估的意见,落实好这个意见,对维护好群众利益、减少因决策不当而引发的不稳定问题,将起到重要作用。特别是对涉及人类众多、涉及群众切身利益的土地征用、房屋拆迁、企业改制、政策调整等重大事项,更要把工作做得深入一些、细致一些,切实防止因考虑不周、决策不当、工作不细引发不稳定问题。要认真做好新形势下的信访工作,妥善化解人民内部矛盾。“信访工作无小事”。当前,影响社会稳定的主要因素仍是由利益冲突而引发的人民内部矛盾,从信访渠道看,相对集中在以下五个方面:一是企业改制、拖欠职工工资、养老保险、医疗保险等问题;二是农村村级财务、干部作风、土地承包、宅基地划批等问题;三是占地拆迁安置问题;四是各类经济纠纷;五是上访老户问题。这些问题涉及方方面面,是可能随时引发突发性信访事件的“定时炸弹”,必须引起高度重视。对信访稳定工作要做到不畏惧、有爱心、有办法、下功夫。
二是进一步健全矛盾纠纷排查化解机制。要立足于早发现、早控制、早解决,深入排查化解影响社会和谐稳定的矛盾纠纷,认真研究解决涉及群众切身利益的各种问题,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。矛盾纠纷排查要做到经常化。坚持定期排查与重点排查、专项排查相结合,县每月,乡(镇)、村要经常排查,对矛盾纠纷始终做到底数清、情况明。对排查出的矛盾纠纷,要自下而上地逐级进行梳理分类,登记汇总,明确牵头部门以归口办理,落实领导责任,限时办结。化解矛盾纠纷必须致力于和谐,要树立“和为贵”的思想。特别是在处理群体性事件、集体上访时,要坚决克服以压求稳、以硬制硬的做法,不能寄希望于通过判刑、劳教、拘留等硬措施来解决问题。事实一再证明,这些做法并不能有效解决问题,甚至会把当事人推到对立面,越来越僵持,陷入恶性循环,不仅达不到应有的法律效果和社会效果,还会损害党和政府的形象和威信。要健全调处机制。进一步整合乡镇综治办、司法所、信访办等基层维稳力量,发挥群众工作站、矛盾纠纷排查调处中心的作用,加强矛盾纠纷联调机制建设。加强基层民调力量,强化教育培训,提高民调队伍预防和调处矛盾纠纷的能力。注重发挥老党员、老干部等在群众中有威望、有影响的人员在调解矛盾纠纷中的作用。进一步建立健全矛盾纠纷情报信息网络,加强基层信息员队伍建设,完善和落实信息收集、报送、研判制度,确保反应灵敏、处置及时。
三是深入开展严打斗争,扎实推进社会治安综合治理。要坚持严打方针不动摇,全面落实打、防、管、控各项措施,始终保持对刑事犯罪的高压态势。当前要重点打击严重暴力犯罪、两抢一盗、黄赌毒等严重威胁人民群众生命财产安全和败坏社会风气的犯罪活动。特别是对黑恶势力,要露头就打,决不让其坐大成势。全县政法各部门要进一步统一思想,把严打方针始终贯彻到侦查、起诉、审判、执行各个环节和日常工作中去。要认真组织好专项整治行动,准确把握各类违法犯罪的规律,因地制宜、有的放矢地组织开展有声势、有实效的专项整治活动,做到集中整治,彻底解决,打则必胜,治则必安。要进一步巩固对交通秩序、矿产资源管理、学校医院环境、企业周边秩序等方面集中整治的成果,并根据不同时期社会治安存在的突出问题,适时开展新的行动。通过严打整治斗争,使人民群众反映强烈的热点治安问题得到有效遏制,安全感普遍增强,治安形势明显好转。要依法打击“xx”等xx组织的破坏活动和利用宗教名义进行的非法活动,决不允许危害国家安全和社会稳定的人形成组织,决不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。
四是坚持重心下移,认真抓好基层基础工作。要继续坚持重心下移,把维护稳定工作的着力点放在基层,切实提高基层维护稳定的能力。要进一步加强基层组织建设,健全与社会主义市场经济相适应、与各地实际相符合的各种群防群治组织,广泛组织群众维护社会治安,把社会治安综合治理覆盖到全社会。要进一步加强普法教育和依法治理工作,适应新形势,研究新情况,采取新措施,不断提高普法、依法治理工作的针对性、实效性。要关心基层,加强基层,人财物要真正向基层倾斜,向一线倾斜,为基层开展工作创造良好的条件和环境。要健全完善治安防控体系,坚持“打防结合、预防为主”,深入推进治安防范“网络工程”,构建起民防、巡防、内防、技防、公共场所安全防范、重点人员防控六个网络;要对可能危及稳定的各类重点人员进行拉网式排查摸底,全部纳入视线,不漏管、不失控。继续搞好“平安乡镇”、“平安村居”、“平安企业”、“平安单位”以及“平安改制”、“平安拆迁”等多层次的平安建设创建活动,延伸领域,拓宽范围,提升档次和水平。
五是严格落实安全生产责任制,毫不放松地抓好安全生产。安全责任重于泰山。我县矿山企业较多,安全生产的压力一直很大,决不能有任何的马虎松懈。要落实安全生产目标管理责任制,强化安全生产行政执法,认真开展安全生产大检查,特别要加大对煤矿、非煤矿山、危险化学品、易燃易爆物品、食品卫生、道路交通、公共聚集场所等重点部位、重点行业的专项检查和整治力度,不留死角,消除一切事故隐患,确保不再出现重大安全生产事故,确保人民群众生命和财产安全。要强化安全生产综合监管,严厉查处安全生产上的违法违纪行为,加大整治力度,对不符合规定的企业,坚决关停整改。对各类集会、庆典、促销、文艺演出等大型公众活动,要认真落实防范措施,完善防范预案,加大审批和监管力度,坚决杜绝涉“黄”、涉“赌”等违法问题和群死群伤事故的发生。要建立健全应对突发性公共卫生事件应急机制,毫不放松地做好卫生防疫工作,切实保障群众健康安全。
四、深入开展平安x县建设,必须进一步广泛发动,营造氛围
平安建设是一项涉及面广、植根社会的系统工程,只有依靠群众,发动社会,才能夯实基础,形成氛围,打开局面。一要发动群众广泛参与。人民群众是平安建设的根本依靠力量,要在全社会广泛组织开展平安创建活动,让广大群众认识到自己与平安建设密切相关,自己就是平安x县的建设者,自己就是平安x县的推动者,自觉坚持从我做起,从现在做起,从具体事做起,支持平安建设,参与平安建设。二要层层开展平安创建。发动各层各级、各个方面开展创建工作,扎实推进平安乡镇(街道)、平安村、平安社区、平安企业、平安学校、平安机关、平安医院、平安家庭建设活动,努力实现平安创建层层级级、方方面面全覆盖,通过各个区域、各个团体、各个局部的平安来保证全县的整体平安。三要大力弘扬正气。一个地方有正气也有歪风邪气,正气不抬头歪风邪气就会弥漫。因此,要大力宣传见义勇为先进事迹和先进典型,唤起更多群众同违法犯罪行为作斗争。新闻宣传部门要结合“xxxx”社会主义荣辱观的宣传教育,采取多种渠道、多种形式,加强对见义勇为行为的宣传,加强对平安创建活动的宣传,为平安x县建设呐喊助威,鼓劲加油,营造声势。
同志们,平安建设任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们高举邓小平理论和“xxxx”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,按照省、市的决策部署,明确任务,突出重点,强化责任,狠抓落实,为全面建设小康社会、构建和谐x县做出新的更大贡献!
今天上午我们召开了全县经济工作会议,对今年经济工作进行了安排,下午又召开全县重点项目建设研讨会,这是认真贯彻落实全县经济工作会议的一项重要措施。主要目的是为了广泛征求大家的意见,进一步理清今年项目建设的思路、确定项目建设的重点和抓项目的主要措施。前一段时间县上组织开展了调查研究,相关部门做了大量的工作,对今年重点要抓的项目进行了认真梳理,工作是值得充分肯定的。前面发改委介绍了今年项目工作的重点任务,大家围绕这些重点进行了发言,提出了非常好的意见,对我们确定今年项目工作的盘子起到了很好的作用。总体上看,农林水电基础设施项目可靠程度比较高,工业项目的可靠程度还有待于进一步落实。下面,我讲三个方面的意见:
一、充分认识抓项目的重要意义
我们为什么要在经济工作会议刚刚结束就召开这样一个会议,对项目工作进行专题研究,这是我县经济发展的实际情况决定的。从经济实力上看,我们金塔落得太后了,早晨,我在经济工作会上做了分析,截止XX年底,我县的人均gdp只有10000多元,比全市平均水平低4000多元。人均财政收入只有300多元,不到全市平均水平的四分之一。城市人均可支配收入比全市低了3000多元,差距是非常明显的,要缩小这种差距,必须要抓项目。从我们的经济结构来看,我们的一二三产的比例是48:16:36,农业的份额非常大,工业基础非常薄弱,要实施“工业强县”战略,使经济结构更加合理,经济发展更加协调,就必须得大办工业项目。从经济增长方式上看,我们现在的生产方式是比较落后的,基本上是粗放型的,精深加工非常少。要想促进工农业生产转化升值,不断提高生产效益,就必须得围绕优势资源大办一批精深加工项目。我们在前不久召开的党代会、人代会上确定,在本届任期内全县生产总值要达到32亿元,实现这个目标,年均经济增长必须保持在14%以上;固定资产要达到10亿元,年均增长必须在11%以上。而近年来,我们的固定资产投资增长非常缓慢,要确保党代会、人代会确定目标的顺利完成,必须要狠抓项目。同时,实践也证明,我们金塔过去几年,城乡面貌变化大,就是抓项目的结果,特别是在城市建设上,航天广场改造、解放路改造、金鼎湖、清泽溪建设,这些项目的实施对改变我们金塔的面貌起了非常重要的作用。因此,抓项目是我们抓经济的载体,不抓项目我们就没有活干,更谈不上经济发展、人民富裕。抓项目是全方位的,不仅仅是经济部门的事,社会发展部门、政法部门、党群部门也要积极投身项目建设,不仅要围绕自身事业发展抓项目,而且要积极为全县的项目建设搞好服务,创造环境。
二、进一步明确抓项目的重点
从金塔的实际出发,要重点围绕以下几个方面抓项目:一是要围绕工业发展抓项目。这是我们金塔的当务之急。从XX年“县市比发展”通报情况看,我县综合得分排在第二,但是经济发展的水平比较落后,排在第五位。经济落后的一个主要原因就是工业比较落后。在加快工业发展上,我们必须进一步统一思想,提高认识,加大工作力度。前面发改委提出来的16个工业项目,新上的只有2个,其他大多数都是技改项目,说明我们金塔新上工业项目是非常困难的,也是非常紧迫的,我们只有高度重视工业项目建设,在抓工业项目建设上多下功夫,才能促进工业的长足发展。刚才,几位领导谈到要突出抓技扩改项目,这个想法符合我们金塔的实际。在技扩改上,要重点突出以下几个方面:第一是亚泰金属的规模要扩大。现在我们亚泰金属的生产规模比较小,一个重要因素就是水的制约。今年我们准备要上输水工程,输水工程上了以后,年处理矿石就可以从现在的4万吨上升到10万吨,纳税就可以从现在的460多万元增加到1000万元以上。第二是宏运矿产要扩建。现在制约宏运矿产生产的因素,主要是资源不足的问题。今后要着力对资源进行整合。资源整合以后,铁选厂还是有潜力可挖的。第三是棉纺企业。纺织要以每年2万锭的速度推进,力争用3—5年时间达到10万锭以上,并且在进一步拉长产业链条,推进精深加工上下功夫。在抓好传统产业巩固提升的同时,还要围绕资源积极去做些新的工作。一是结晶硅。我们硅矿石的储量是非常大的。如何把硅矿石这篇文章做好,这需要深入思考。二是金属镁。我们的白云石储量也非常大。金属镁过去我们虽然没有办成,但为什么别的地方能搞,这需要我们借鉴经验,重新思考。三是风电。这方面我们已经做了大量的工作,要继续做工作,创造条件去争取。另外,光谱发电我们是有优势的,也要积极去做工作。二是要围绕新农村建设抓项目。近年来,国家对新农村建设的投入逐年在加大。温家宝总理讲过,国家对新农村建设的增长速度不能低于财政增长速度。今天早晨发改委发给大家的政策信息资料中,有十个重点投资工程,有很多是新农村建设的项目,发改委要积极牵头,其他乡镇、部门要积极行动,主动地去跑,重点围绕农村集镇、小康住宅、清洁能源、生态建设、水利电力、乡村道路、乡村文化站、室建设做一些富有成效的工作,积极推动我县新农村建设迈上一个新的台阶。三是要围绕城市建设和社会事业发展抓项目。现在国家在农村教育、卫生、文化等方面都有投资政策,我们面临着许多难得的机遇。近年来,全县各级围绕经济社会发展,在对上争取方面做了大量的工作,去年我们争取专项资金就达到1.7亿元,这里面其中很多都是社会发展项目。但我觉得我们这方面的效能还没有充分发挥出来。有些部门工作主动,争取的效果就好。有些部门怕花钱、怕出门、怕联络人,就丧失了机遇,本来能跑回来的项目没有跑回来。今年我们确定新华街东段改造、供热管网改造、三中建设、职教中心的实训楼建设、检察院办公大楼建设等许多项目。各部门要进一步加大力度去争取,把工作做得更突出一些。四是要围绕招商引资抓项目。由于资源、区位等因素的影响,我们金塔招商引资非常困难。尽管我们在着力优化环境,但客商来的太少,在这方面需要付出更多的努力。最近为了招商引资,政府分管领导已经带了几个同志到外面去落实一些项目。各级各部门都要把招商引资落实在行动上,主动跑出去联系,坐在家里是不行的。
三、积极创新抓项目的工作机制
重点要抓好以下五个方面:一要健全完善领导机制。尽快成立重点项目建设领导小组,抓好项目工作的谋划、落实、督查、考核,切实加强对项目工作的领导。要抓紧落实县级领导包挂责任制,督促和组织相关部门开展工作。同时,要实行部门主要领导主抓责任制,确定到哪个部门头上的项目,部门的“一把手”就要切实负起责任,抓好落实。关于包挂项目,前面几位领导谈了很好的意见,我想要考虑两个方面的因素,一要考虑项目是否可行,要把有可行性的项目包挂给领导。二要看是否需要包挂,确定的工业项目全部要包挂,建设难度大的基础设施项目和社会事业项目也要包挂,这样有利于协调解决项目建设中遇到的一些难题,对于不需要包挂的,就不确定包挂了。总之,要把包挂工作做得实一点,促进项目建设的顺利进行。二要建立完善项目生成机制。项目怎么生成,要很好的研究,总体上看,我们工业项目数量少,规模小,这与我们平时基础工作做得薄弱有关,要选拔一批懂项目、会跑项目的干部组成抓项目的专业队伍,超前做好项目的策划,论证,争取项目的成功率。发改委要加大对项目工作人员的培训力度,不断提高项目工作人员争取项目的能力。三要建立项目进展分析和调度机制。县委、县政府要定期不定期的听取项目工作汇报,项目工作领导小组每月要招开一次项目调度会,对重大项目进行统一调度,通报项目进展情况,及时组织相关部门协调对接,研究项目建设中存在的具体问题,为项目建设顺利推进奠定基础。四要建立项目跟踪督查落实机制。对重点建设项目要实行一月一督查、一季度一通报、半年一评比、年终抓考核的工作机制,促进项目落实。五是要建立项目考核激励机制。要完善考核体系,加强对项目建设进行考核,把各级项目建设的成果与班子、干部的年度考核挂起钩来。最近县上正在抓紧制定乡镇和部门的年度考核责任书,要把抓项目的内容做为重要内容纳入到考核体系中,切实落实以项目评价政绩,在项目建设中培养和使用干部的用人导向,充分调动各级抓项目建设的积极性和主动性。
同志们:
今天召开的全县安全生产工作紧急会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议,主要目的是全面分析我县安全生产工作形势,安排部署近期安全生产工作。刚才,李xx同志传达了全市安全生产工作紧急会议精神,请大家认真领会,贯彻落实。下面,我就抓好当前安全生产工作讲三点意见。
一、思想高度统一,精力高度集中,安全生产的意识要牢而又牢
近段时间,全国接连发生多起重特大安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失。5月25日,xx市xx县康乐园老年公寓发生火灾,造成xxx人死亡、6人受伤;6月1日,重庆东方之星号客轮在长江翻沉,造成400多人死亡或失踪。两起事故发生后,总书记都分别作出了重要指示,要求“全力开展搜救,并妥善做好相关善后工作,同时要深刻吸取教训,强化维护公共安全的措施,保护人民生命安全。”温家宝总理还亲自赶赴现场指挥搜救。从全省来看,先后发生了望谟“5.14”重大交通事故、贵阳“5.20”山体滑坡事故等重特大事故,从全市看,6月9日汇川区高桥镇发生一起居民楼倒塌事故。从我县的情况看,截止5月底,全县虽然未发生统计类事故,但一些领域安全问题仍然十分突出,共发生道路交通安全事故752起,死亡17人,受伤xxxx人。发生2起意外事故,死亡5人。特别是“5.02”太白中巴车侧翻事故和“6.01”风华原531厂区氯气泄漏事故,虽然没有造成人员死亡,但却暴露出了我县安全生产工作存在的问题和漏洞,值得我们深刻反思,引起高度重视。总书记多次强调:“要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。”安全是发展的前提,是稳定的基础,是基本的民生。各乡镇、各部门各单位要深入学习贯彻总书记等中央领导同志的重要批示精神,按照省市主要领导的要求,牢固树立“以人为本、生命至上”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦,清醒认识当前安全生产的严峻形势,坚决克服麻痹思想和松劲情绪,强化底线思维和红线意识,强化安全监管和防范措施,坚决防范和遏制各类安全事故发生。特别是现在距离上半年还有十八天的时间,从今天起,各乡镇各部门各单位,要把安全生产工作放在第一位,当作一项政治任务抓紧抓牢抓落实,绝对不允许在这段时间内发生一起安全事故,绝不充许死亡一个人,哪个地方出了事故,哪个行业出了问题,市委、县委就将严肃追究这个乡镇这个部门主要领导、分管领导和责任人的责任,决不手下留情。
二、突出重点领域,紧盯重点行业,安全生产的措施要实而又实
“安全生产,要坚持防患于未然。”各乡镇各部门各单位要按照“属地管理”原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实加强安全生产监督检查,深化隐患排查、保障安全投入、完善安全设施。针对重点领域、重点行业,采取有力措施,盯紧看牢、严防死守,确保不发生安全生产事故,确保广大人民群众生命财产安全。
(一)抓好地质灾害防范。进入汛期以来,我县已持续多场降雨且雨量较大,据气象部门预测,6月份我县还将有3至4次强降雨过程,这就大大提高了发生地质灾害的危险系数,而一旦发生地质灾害事故,就会造成巨大人员伤亡和财产损失,大家要高度警惕,极度重视。各乡镇、各部门要进一步摸清、核实本辖区、本行业领域的地质灾害隐患点,建立地质灾害隐患台账。按照全覆盖的要求开展地毯式排查,对排查出的各类地质灾害隐患立即制定整改措施进行整改。对一时不能整改的,要设置警示标志,派出专人定期巡查,全天候盯守,做到早发现,早整治,将各种灾害隐患消灭在萌芽状态。
(二)抓好煤矿安全生产工作。雨季历来是煤矿安全生产工作重要时期、关键时期和特殊时期,极易发生透水、淹井等事故。各乡镇各有关部门要进一步督促各煤矿企业落实“雨季三防”工作,配备专人,落实责任制,完善水文资料档案,建立预警预报系统和应急预案,落实防汛物资,组织开展汛期方案应急演练。按照“查大系统、除大隐患、防大事故”的要求,加大对煤矿安全生产隐患排查力度,发现隐患及时查处,强降雨期间要及时停产撤人,并实行不间断巡视检查,待彻底排查和消除隐患后,方可恢复作业。要切实做好煤矿兼并重组期间安全工作,严格落实包保责任人、驻矿安全员制度。
(三)抓好非煤矿山安全工作。各乡镇、国土等部门要督促非煤矿山企业建立防汛机构和值班巡逻制度,制定汛期应急预案和储备充足的防汛物资。重点抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作。督促井工开采的矿山落实好地面防洪、井下探放水等各项技术措施;存在重大安全隐患的,必须停止作业并撤出人员。
(四)抓好道路交通安全工作。交通、交警等部门要认真组织开展全方位的交通运输安全隐患排查治理工作,对于排查出的隐患,严格落实监控、预警、防范措施。完善应对恶劣天气的应急方案,加强对存在滑坡、泥石流灾害隐患和被损毁危险路段的监测监控,发现险情要立即停止通行,确保交通安全。要进一步强化运输企业的主体责任,严格督促企业加强安全管理,把好源头关。要重点抓好桥梁、隧道、农村道路交通安全和危险物品运输等安全监管工作,加强渔业船舶、渡口等的安全监管,全力做好水上交通安全工作,雨季可以采取暂时关闭渡口的方式,确保安全渡汛。
(五)抓好建筑领域安全工作。各乡镇、住建、水务、交通、经贸、经开区等部门要加大对农村及城镇房屋建筑、交通基础设施、水利水电工程、城镇基础设施建设、城区改造工程、园区入驻企业建设工程等开展全方位的安全生产大检查,及时整改治理建筑施工作业现场存在的各类安全隐患。特别要加强对隧道、涵洞、高层建筑施工安全管理,加强对施工作业现场的防灾保护工作,提前采取防治应对措施,遇雷雨、大风等极端天气时,要按规定及时撤人和停止相关作业。各乡镇和住建部门要针对老旧房屋开展安全隐患排查,建立安全隐患排查台帐,对能够整改的要及时整改消除隐患,不能及时整改的,该设立标志的要设立标志,该疏散的要及时疏散,该撤离的要及时撤离,避免建筑安全事故发生。
(六)抓好防汛救灾工作。各乡镇和水务部门要切实抓好水库、山塘、水电站安全度汛工作,加快病险水库排查整治,对存在隐患的山塘水库,要加强巡查、监控,设立明显安全警示标志,适时组织好可能受灾范围内群众的撤离工作。针对城镇内涝,对易发生积水的路段、街道,各乡镇各部门要提前做好排水准备,对可能发生内涝的区域,要制定完备的预案,确保发生汛情时群众能够撤得出、撤得快。洋川河的排洪问题,水务、城管、洋川镇等部门要严密监控,发生桥洞堵塞,要及时组织人员进行清理,避免因泄洪不畅引起城区内涝,危害人民群众生命财产安全。
(七)抓好人员密集场所安全工作。针对景区景点、学校等重点场所,各乡镇、教育、旅游等部门要加强安全监管,重点对景区景点道路、房屋、安全防护设施等进行全面检查,特别是一些有露营、徙步活动的景区,要督促企业完善安全措施,有必要时要责令其停止组织此类活动。要重点对学校教室、围墙、通道等进行安全检查,存在安全隐患或在暴雨期间,可以采取提前放学、停课等方式确保安全。教育主管部门和学校,要做好学生暑假安全工作,切实增强学生的安全意识。要进一步加强食品安全监管力度,严防因食用野生菌导致中毒事件的发生,确保人民群众舌尖上的安全。
三、强化责任落实,严格制度保障,安全生产的责任要严而又严
(一)要加强应急值守。各乡镇和各防汛指挥部成员单位要严格执行值班值守制度,坚持24小时专人值班。各乡镇在防汛期间,党政主要领导中每天必须有一名在乡镇值守,这期间要外出的,各乡镇各部门主要责任人必须向县委县政府主要领导请假,分管领导必须向县政府分管领导请假。
(二)要加强预警预测。要在预警预报、接警处警环节落实应急联动工作机制,安监、气象、水务、国土、住建、公安等部门之间要加强联系,密切跟踪暴雨、雷电等灾害性天气过程,严密监控洪水、泥石流、山体滑坡等重大自然灾害隐患变化,及时采取有效防范措施,确保发生险情灾情能互通信息,及时响应。
(三)要加强应急处置。各乡镇各部门要针对气象地理环境及主要灾害风险,做好应急物资和装备储备。要进一步完善各项应急预案,加强培训和演练,确保应急联动、应急措施迅速有效。一旦发生险情,各乡镇各部门要反应灵敏、果断决策、有力指挥、有序疏导、有效施救,把事故损失减小到最低限度。
(四)要加强责任追究。到上半年结束的18天里,不出现一起安全事故,不死亡一个人,既是一个硬任务,更是一项政治任务。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,各乡镇各部门主要负责人是第一责任人,分管负责人为具体责任人,一旦发生事故,除了追究相关责任人的安全生产监管责任外,还要严肃追究相关人员的政治责任。从明天起,县安委办要在各相关部门中抽人组成检查组,分赴各乡镇、各行业、各领域开展拉网式排查,对发现的安全隐患要责令及时整改,对隐患排查不到位、警示标志不到位、应急预案不到位、安全监管不到位的乡镇和部门,要报县委县政府给予严肃处理,严肃追责。
同志们,安全生产责任重于泰山。希望大家把群众安全放在心上,把安全生产责任扛在肩上,把安全生产措施抓在手上,用对党和人民高度负责的态度,抓好安全生产各项工作,最大限度地预防和减少各类事故的发生,确保人民群众生命财产的安全。
全县中职招生工作会议讲话稿
一、统一思想,充分认识中职招生的重要意义
职业教育作为国民教育的重要组成部分,党和国家历来高度重视。党的做出了"加快现代职业教育体系建设"的战略部署,2014年6月23日,全国职业教育工作会议召开,习近平总书记就职业教育做出重要指示:要求"各级党委和政府要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置,更好支持和帮助职业教育发展".同年,国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》,对加快发展现代职业教育作出了全面部署;各级教育部门分别把加快发展职业教育作为工作重点写进了"十三五"教育发展规划;湘西州从2015年起,已将"加快发展职业教育"纳入了对各县市政府目标管理考核范畴。前所未有的重视程度为推进职业教育的科学发展注入了强大动力。对此,我们要有深刻认识:
1.做好中职招生,是办好人民满意的内在要求。过来,xx职业教育发展在全州、乃至全省有名气、有影响。从上午的学生技能展演中,我们可以看到职中的学生综合素养高、专业技能强,办学富有特色、值得肯定。尽管职中办学理念先进、、亮点纷呈,已经成为xx教育乃至湘西教育的一面旗帜,获得诸多殊荣,赢得一片赞扬,可谓风生水起。办好职中,意义重大;支持职中,责无旁贷。但是,理性地看,生源不足、规模不大依然是制约我县职业教育发展最大的瓶颈。当前,职业教育发展正处于的"黄金时期",各种项目聚集、各项利好政策倾斜。就xx职中而言,要加快由省级示范性中等职业技术学校向国家级中等职业技术学校迈进,尤需我们下大气力做好中职招生工作,实现职教办学规模和办学质量的同步提升。
2.做好中职招生,是优化教育结构的重要举措。当前,教育事业发展中,普遍存在重普高、轻职教现象,造成普高招生与中职招生比例失衡,高中生源"门庭若市",职中生源"一人难求".俗话说:"一枝独秀不是春,万紫千红春满园",要实现各类教育的均衡协调发展,职业教育依然是我们必须补齐的短板。大家要有大局观念,心中要有xx教育梦,全力支持职中发展。按照上级要求的普高、中职招生比例,着力优化教育结构,尤其要着力攻坚,一手抓普高招生,千方百计保住优生,决不能让州民中挖走我县的优生;一手抓中职招生,竭尽全力保住生源,决不能让考不起普高的学生流向社会。没有生源,难成规模,毫无效益可言;没有质量,难有生机,生源就成问题。因此,要正确认识质量与生源的辩证关系,以质量保生源,以生源促质量,既讲规模效应,又讲质量效益,促进质量、规模的双提升。
3.做好中职招生,是实现教育精准脱贫的有力抓手。"万贯家财不如薄技在身".今年4月习近平总书记在安徽视察时指出,"要做好教育扶贫,不能让孩子们输在起跑线上,教育跟不上,世世代代落后,学一技之长才能有更好的保障。"从xx职中教学楼前悬挂的大量就业之星事例中,我们可以清晰地看到,职业教育在教育精准脱贫工作中角色不可或缺,作用不可小视。xx大量的农村学子通过接受职业教育,掌握一技之长,顺利就业,实现了个人和家庭的脱贫。"一人在读,一技在身;一人就业,一家脱贫"已成为活生生的事实,这也是实施教育精准脱贫的最重要抓手和最主要途径。
二、强化措施,圆满完成中职招生工作任务
刚才,职成股已下发了今年的中职招生工作方案和奖励方案。2016年全县的中职招生任务数是600人,具体指标已按照各中学初三在籍学生数分配到校,各校要对照目标任务,强化措施,狠抓落实,确保中职招生工作任务圆满完成。
1.要强化责任落实。各校要将中职招生工作与精准扶贫有机结合起来,加强对中职招生工作的领导。要组建工作领导小组,制定切实可行的招生工作方案,按照学校领导班子包班、毕业班教师包人的工作机制,将招生任务分配到班、落实到人,实行责任捆绑制度,层层落实责任,层层传导压力。各校校长是第一责任人,招生任务完成情况已经与校长考核挂起钩来,并实行评优评先一票否决制。评不上是能力水平问题,被否决主要是态度问题。凭实绩论英雄,按德才用干部,是局班子的选人用人原则。校长的责任心怎样,能力如何,关键在完成任务中体现,在推动发展中彰显,一句话,靠实绩说话。局领导和各股室长要加强对联点学校招生工作的领导和指导,责任捆绑,同奖同罚,确保招生各项工作有条不紊推进,确保中职招生任务圆满完成。
2.要强化宣传引导。各校要本着"学生自愿,家长认可"的原则,加强对中职招生工作的宣传。一是要加强对学生的引导。要积极坚持正面宣传,引导初中毕业生准确自我定位,树立正确的择业观。要创新中职招生宣教方式,可采取往届毕业生说教、现场参观体验等接地气的方式,大力宣传职中的办学特色、办学优势和就业渠道。要根据学生特长、理想摸清学生就读专业意向,使更多的初中毕业生乐于就读职业中学。二是要加强对学生家长的开导。通过召开家长座谈会、入户走访等方式加大中职免学费、落实生活补助费等优惠政策宣传,做到家喻户晓;要通过电话、短信等沟通交流方式,动之以情,晓之以理,让更多家长支持学生就读职业中学。三是要加强对广大教师的教导。各校要召开班子会、会、教师会,制定奖罚方案,充分调动教师工作积极性。同时,要严格工作纪律,做到"四个严禁"(即:严禁为谋取私利,与外地职校中介人勾结外送学生;严禁未经县教体局批准的外地招生学校工作人员入校宣传;严禁收受招生学校的礼品礼金;严禁向外地学校输送毕业生的学籍等信息),坚决杜绝和严厉打击有偿招生、买卖生源现象。要教育好我们的老师,讲政治、讲大局、讲纪律,不能老是拿钱说事,不能再搞"不见兔子不撒鹰".有钱要抓,无钱也要抓;不能唯利是图,见钱眼开。我在调研时了解到一个奇怪现象:有的教师不愿教好班,差班差生多,买卖生源好处多、利益大,乐此不彼。今年如果再有此类现象发生,硬是不配合中职招生,若有举报,一旦查实,我们对当事人定会严惩不贷。请各位校长在召开教师会议时,务必把这条要求和纪律讲清楚,免得事到临头,说是不教而诛。
3.要强化督查考核。各校要严格按照统一招生准入、统一制定招生计划、统一招生宣传、统一招生进度、统一录取注册"五统一"要求,扎实做好招生各项工作。职成股、督导室、纪检监察等股室要加强对各校工作落实的督促、督查,确保各项工作有序推进。职成股要统筹做好中职招生工作的指导,严格考核,严格按文件规定落实奖罚。去年,中职招生工作搞得不错。大家能力都很强,经验很丰富,办法都很多,只要大家思想上高度重视,措施上有力有效,一定会完成招生任务。对此,我本人毫不怀疑,信心十足。
三、凸显特色,着力办好人民满意职业教育
俗话说:"打铁还需自身硬"、"花香何愁蝶不来".做好中职招生工作外力驱动固然重要,但最重要的还是要把职业教育办好,办出特色、办出名气。
1.要办好特色专业。特色专业,始终是吸引学生就读的第一选择。要紧紧瞄准社会发展导向、经济发展走向和劳动需求方向,对接市场,及时调整专业设置,优化现有专业,做大做强重点专业,做精做优特色专业,加快特色专业体系建设,建设一批精品专业、特色专业,提高职业教育的竞争力和贡献力。如,去年县职中积极对接"八大产业",通过开设电商平台,与阿里巴巴合作,使xx农家特色产品借网出山,目前已实现销售总额20多万。学生每月有2000元左右的订单,既在读书,又在就业,每月有2000元收入,何乐而不为?这个专业定有前途。与常德东亚汽车服务公司合作,开设汽修专业,毕业后就在公司上班,使得学生就业渠道更广更稳,待遇更好更优,毕业生月工资均在4000元以上;融入大湘西生态旅游发展圈,加强旅游特色产品开发,踏虎凿花、菊花石雕市场销路广阔,发展前景光明。
2.要提升管理水平。要坚持立德树人,牢固树立以素质为基础、以能力为本位的指导思想,加强学生;要以促进就业创业为导向,加快推进教学改革,加强专业技能教育和实训实践,使课堂教学与生产实践相融合,专业设置与市场需求相适应,实现学生的学识水平与专业技能同步提升,不断提高技术技能人才培养质量,把三流的学生培育成一流的员工,把以前的"调皮货"培育成现在的"抢手货".
3.要做好就业服务。要牢牢把握服务发展、促进就业创业的办学方向,创新就业服务机制,拓宽学生就业渠道。通过加强校外实训基地建设,拓展专业与培训项目,要围绕"工业强县",大力实施技能型人才培养培训,围绕"产业富民",大力实施农民实用技术培训,围绕"劳务输出",大力实施农村劳动力转移培训,着力提升创业、就业者劳动技能,积极服务于经济发展。要加强校企合作,加深产教融合,坚持工学结合、知行合一,引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育发展,实现教育与产业、学校与企业两翼齐飞,让学生能就业、学校得发展。
同志们,招生工作涉及面广,社会关注度高。希望大家要从讲政治、顾大局、促稳定、谋发展的高度,紧密配合、全力以赴,做好我县2016年中职招生工作,让县委政府放心,让人民群众满意。
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