教育三干会上的讲话

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同志们：

这次全县教育工作会议，是在世纪之初的历史时刻召开的一次重要会议，也是继1995年全县教育三级干部会议以来，县委、县人民政府召开的又一次专题研究全县教育改革与发展的重要会议。是我县贯彻落实全国、全省、全州教育工作会议精神和《中国共产党中央、国务院关于深化教育改革全面推进的决定》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，以全面推进素质教育为中心，以实施两基为重点，深化教育改革，加快教育发展的重要会议。会议期间，李正有书记和邓小礼县长都作了重要讲话，请同志们认真学习、领会并贯彻好两位领导的讲话精神，把我县的教育工作推向新的台阶。

下面，我就实施两基和教育改革与发展问题再讲几点意见。

一、九五教育回顾

九五期间，我县认真贯彻落实《中国教育改革与发展纲要》，按照《XX县贯彻＜中国教育改革与发展纲要＞实施意见》确定的目标和九五规划，以改善办学条件、普及六年义务教育、加大扫盲力度为重点，以深化教育改革、强化教育管理、提高教育质量为中心，进一步调整教育结构，落实办学责任，深化教育改革，初步形成了符合我县实际的义务教育、职业教育，成人教育体系，坚持农科教结合，认真贯彻落实《XX州民族教育条例》和全国、全省、全州的第三次教育工作会议精神，贯彻落实《面向二十一世纪教育振兴行动计划》和《中国共产党中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，教育的各项工作稳步发展。

（一）基础教育进一步加强

九五期间，我县把普六作为教育工作的重中之重，采取措施，狠抓入学率、巩固率和十五周岁教育完成率，特别是1998年换届后的新一届县委、政府举全县之力抓普六工作，争取资金改善办学条件和救助困难学生，出台了《XXXX族自治县人民政府关于加大教育执法力度，强化依法治教的决定》（屏政发〔2000〕53号），有效地遏制了大量辍学的被动局面。通过努力于1998年完成了普六，顺利通过省州验收，被国家教育部认定为基本普及六年义务教育县。适龄儿童入学率从1995年的95.4％上升到2000年的98.95％， 在校生巩固率从1995年的88.8％上升到2000年的98.29％，教师学历合格率从1995年的75.8％上升到2000年的88.55％，小学生均校舍建筑面积从1995年的4.31平方米提高到5.55平方米，生均占地面积由1995年的13.54平方米提高到2000年的16.59平方米。初中适龄少年入学率从1995年的34.04%提高到2000年的45.24％，专任教师学历合格率从1995年的69.3％上升到2000年的88.01％。

（二）以扫盲为重点的成人教育步伐加快

九五期间，我县大力发展成人教育，把扫盲教育和推广农业科技相结合，充分发挥农技校的作用，开展多层次、多形式的活动和扫盲工作，五年内共扫除文盲16816人，文盲率从1995年的22.68％降至2000年的1.61 ％，劳动者素质有了较大提高。

（三）基础教育的延伸教育稳步发展

幼儿教育有新发展，全县现有幼儿园2所,学前班7班,幼儿入园率为15.26％，县机关幼儿园按《规程》要求建成了全县的示范幼儿园。

高中教育在艰难中前进。虽然受早就业思想的影响，九五期间，我县的初中毕业生大都报考中师、中专，和个旧一中、建水一中，成绩优秀的初中毕业生报考我县高中的人数很少,在生源数量不足，质量不高的情况下，教学质量仍不断提高，升学率已呈大幅度上升趋势。

职业教育稳步发展。九五期间我县按照进得来、留得住、学得好、用得上、富得快的要求，共开办了农、牧、林等适合XX实际的专业,培养了大批职高毕业生，为我县新的支柱产业和新的经济增长点的培植奠定了基础，职业中学顺利通过省级二级合格验收，已成为XX县农科教结合的龙头，正在成为全州乃至全省贫困地区职业教育的一个典范。 （四）资金筹措力度不断加大，办学条件有较大改善，困难学生得到有效救助

九五以来，共争取国家主渠道投入10507.1万元，其中教师工资8438.4万元，其它费用2068.7万元。在国家主渠道投入的基础上，县委、县人民政府、有关乡镇和部门紧紧抓住省内外各挂钩帮扶单位对口帮扶XX的良好机遇，加大对外宣传力度，积极争取帮扶支持，千方百计筹措资金，不断改善办学条件。九五期间共争取到社会帮扶资金1000多万元，其中98年以来就争取到600多万元，在原来兴建了XX电力希望小学、马鹿塘林业希望小学、白云中学林业希望楼、半坡中信希望小学、湾塘铁路希望小学、徐屏友谊中学、上海阿碑希望小学的基础上，又兴建了牛碑人才希望小学、沪滇科技希望小学、中山希望小学、宋庆龄希望小学、平田中信希望小学、龙电希望小学、巴金希望小学、坡背电力希望小学、徐屏友谊中学综合楼、原XX五中中信实验楼等。全县校舍面积从1995年的125246平方米增至2000年的160414 平方米，净增校舍面积35168平方米。目前全县实验室建筑面积达标1校，理科教学仪器达标50校，中学教仪配备一类2校，二类7校，教仪总值48.8万元，图书量达61070册，生均14.65册。小学教仪配备一类11校，二类15校，教仪总值43.55万元，图书量达244913册，生均13.33册。

在争取资金改善条件的同时， 县委政府和有关部门、乡镇还积极向帮扶单位争取资金救助困难学生，每年有1000余名学生得到救助，降低了辍学率，为完成普六奠定了基础。

（五）勤工俭学成绩显著

为缓解农村教育经费紧张的矛盾，改善办学条件，救助困难学生，并为农村发展经济提供示范，根据我县的地理和区位优势，全县各中小学积极发展八角、桔子、核桃、板栗、秃杉、茶叶、龙眼、肉桂、蔬菜、花生、黄豆等1700多亩，并采取种养结合、长短结合、以短养长的办法，几年后，每年可有数百万元的收入用于改善办学条件、救助困难学生等，仅2000年就实现勤工俭学收入81.5 万元，生均34.75元。

（六）不断加大教育改革力度，实行教育资源优化组合

1.撤并校点，优化教育结构，上规模，上档次，上质量。为贯彻省、州关于集中办学、优化教育结构，提高教育质量的要求和县委九届四次会议提出的要求，我县加大了撤并校点优化教育结构力度，小学学校数从1999年的119所降至2000年的109所，教学点从1999年的127个降至2000年的77个（含一师一校点63个）；为改变城区中小学优秀教师分散，教育资源浪费，学校与学校间相互抢生源，办学质量不高的被动局面，2000年6 月，县委、县人民政府决定将城区3所中学合三为一，将城区2所小学合二为一，目前城区各校校址已作了大的调整，使高中、初中、小学和进修学校的办学条件均有了较大的改善。

2.推行教师竞争上岗，调动了全县教职工的工作积极性。按照县委关于开展教师竞争上岗的精神和XX州人事局将XX县作为事业单位人事制度改革试点的安排，我县于2000年8月在第四中学、滴水新荣小学开展教师竞争上岗试点工作。今年8月又在全县乡镇中心完小以上的中小学全面推行教师竞争上岗。通过开展教师竞争上岗，变要我干为我要干，变被动接受为主动争取，使教师各自的特长得到充分发挥，教职工的工作责任心得到了增强，同时还产生了压力，产生了紧迫感、危机感。

3.推行以奖代补，调动高中学生的学习积极性。由于各种客观因素的影响，我县高中生源不足，质量不高，教学质量受到影响，高考升学率低。为改变这种状况，2000年9月起，我县采取以奖代补的办法在升入高一的学生中，实行动态管理，对每学期前十名学生每月补助100元人民币，形成了比、学、赶、超的学习氛围，教学质量有大的提高，为我县高中教育和打好高考翻身战奠定了坚实基础。

4.推行进城教师考试考核办法，调动了全县教职工工作和学习的积极性。今年8月，为改变城区中小学教师年龄偏高，学历偏低，结构不合理的状况，经县人民政府批准，首次向全县公开实行教师进城考试，择优选择了17名教师充实到一中、民中、玉屏小学、民族小学和职业中学任教。改变了靠关系，靠说情等人事调动的不正常行为。

5.为了改变我县外语教学水平较低的状况，通过认真挑选和严格培训、考试考核，全县选定了25名小学外语教师，并从今年9月起，在全县各乡镇中心完小五年级以上全面开设外语课。同时争取省教育厅选定我县玉屏学区凹嘎小学为全省农村小学外语教学的试验示范点。

（七）教师培训和教学研究力度加大

新的历史时期对教师素质提出了更高的要求，我县在有计划地提高教师学历层次的同时，采用请进来，走出去的方式加大对教师的培训。先后三次请上海专家、二次请昆明专家到我县培训教师；先后争取三批上海青年志愿者、二批支教教师到我县任教和指导我县教育教学工作。同时认真组织教师参加继续教育培训，派出教师到上海、到省州参加各类培训，教师队伍的业务素质得到了较大提高。 在教研方面改变了几十年一贯制的教育模式，跳出了旧框框、旧套套，紧紧围绕全面推进素质教育，全面提高教育质量这一主题，认真研究分析教育教学中存在的问题及改进措施，促进了我县教育教学质量的提高。根据我县作文教学水平差的实际，在部分学校试行作文教学与基础教学分设，通过实践收到了一定的效果。通过开展有声有色的教研活动，提高了教师的综合素质，教学教法有了大的改进，教学质量有了较大提高。 （八）办学条件有了明显改善，教学质量有了较大提高。

1.办学条件明显改善。

由于整个九五对教育的投入力度加大（其投入基础设施建设经费3000多万元），极大多数中小学的校舍得到了建设和改造。办学条件有明显改善。

2.教学质量有了明显提高

（1）虽然我县的教学质量同内地县（市）比还有一定的差距，但边疆六县相互比较我们还是有比较明显的优势，历年边疆协作区统考我们均处于领先地位。

（2）要客观公正地全面系统地认识和评价我县办学水平和教学质量。

二、我县教育改革与发展的经验

回顾多年来我县教育改革与发展的经验，主要的可归纳为以下几点：

（一）提高认识、统一思想、加强领导，是教育事业发展的先决条件。

（二）多方争取项目和资金，多渠道筹措教育经费，不断增加教育投入，是办学条件不断改善，教育事业长足发展的基础条件。

（三）抓住机遇，强化宣传，抓好对外交往，借助外力，寻求社会各界、各挂钩帮扶单位和地区的关心，帮助和支持是教育事业取得成绩，办学条件不断改善的有效形式。

（四）深化教育改革，实行教育资源的优化重组，调动教职工的工作积极性，增强教职工的责任感、紧迫感、危机感，形成良好的激励机制，是加快教育发展、提高教学质量和办学水平的动力。

（五）强化和规范管理，营造良好的办学氛围，形成良好的学风、教风、校风，是抓好教学工作的必要条件。

（六）加强教师队伍建设，提高教师队伍的整体素质，强化教育研究，改进教学方法和教育手段，调动学生学习的积极性，是提高教学质量和办学水平的前提条件。

（七）依靠各方面的力量和学校的勤工俭学是提高入学率、巩固率，有效解决中小学困难学生辍学问题，让中小学生完成学业的重要保证。

三、我县实施两基的目标任务及措施

十五期间，我县教育工作将坚持以为指导，抓住西部大开发的历史机遇，紧紧围绕三大目标(绿色经济强县、民族文化兴县、个开蒙城市群的后花园)，认真贯彻落实《面向21世纪教育振兴行动计划》、《中国共产党中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国务院关于基础教育改革和发展的决定》，贯彻全国、全省、全州的第三次教育工作会议精神，认真落实科教兴县战略，始终把教育摆在优先发展的地位；以全面推进素质教育为中心，以实现和巩固两基为重点，进一步深化教育改革，优化教育结构，继续加强基础教育，加大高中教育和幼儿教育，全面推进素质教育，大力发展职业教育和成人教育，不断提高各族人民的科学文化素质和创新能力，为全县经济发展和社会进步提供有力的人才支撑和智力支撑。

（一）实施两基的目标任务

十五期间，我县教育改革与发展的主要目标是实现两基和巩固两基。到2003年，全县基本完成普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（15至45周岁人员中的文盲），2004年，完成两基巩固任务，2005年，在巩固两基的基础上使我县教育事业有较大的发展。

按规划我县2001年11月完成玉屏镇、滴水层乡的两基，2002年11月完成湾塘、新华、白云、和平、新现、白河乡的两基。2003年10月以前对两基进行全面的自查、评估，并报请上级人民政府检查验收。

普及九年义务教育评估验收指标分五大项29条，五大项是普及程度、教师校长、教育质量、办学条件、教育经费。五项指标完成情况如下：

1.普及程度：普及程度分适龄少年入学率、在校学生年辍学率、残疾儿童入学率、 17周岁人口初级中等教育完成率，其中适龄少年入学率、在校学生年辍学率分值分别为10.5分,属于一票否决的指标，2000年我县初中毛入学率为58％，距普九 指标95％以上相差37个百分点；到2003年我县适龄少年8845人，按95％的毛入学率计必须有8403人在校，加上其他年龄段的学生，预计到2003年应有在校生8666人，入学率的指标任务重、难度大。2000年初中辍学率为7.36％，指标要求控制在3%以内，工作难度大。此外，17周岁人口初级中等教育完成率是普及程度中的一个难点问题，指标要求达到90%以上，而我县2000年才完成69.81%，差35.19个百分点。

2.教师校长：在普九阶段，由于学生急剧增加，教师需求量将大幅度增加，而XX县的师资补充多年来处于不平衡状态。教师校长共五项指标，其中问题较大的是教师编制配备率，指标要求达95％以上，根据测算到2003年将有初中在校生8666人，按1:50的班额比为173个班，按师生比1：16计应有专任教师514人，减去现有的初中专任教师292人，全县还差初中专任教师250人。

3.教育质量：在教育质量中在校生品德评定合格率、毕业班学生毕业率、体育合格率都可以按指标要求完成。但我县的难点是缺少一些专业课教师，如外语、数学、音乐、体育、美术、计算机等方面的教师。 4.办学条件：在办学条件10项指标中，按2003年初中在校生8666人计算，全县还需要净增土地41亩，校舍还需增26871平方米，课桌椅2560套(双人套)，床2532张(双台)，需增图书43944册，全县各中学教仪应按12个班以上二类标准配备，使之达到普九验收标准。

5.教育经费：县乡两级财政应努力保证三个逐年增长，城乡教育费附加必须严格足额征收，同时搞好勤工俭学，并通过内引外联，多渠道筹措资金，不断增加教育投入。

扫除青壮年文盲评估验收指标分五大项9条，五大项是扫除青壮年文盲程度、成技校办学情况、机构人员、经费、其他。各乡镇人民政府必须按指标要求，按照一扫、二堵、三提高的原则，完成扫盲任务。

（二）完成两基任务的措施

1.提高认识，加强领导，加大宣传力度，强化依法治教

各乡镇党委政府要在全县教育工作会议结束后，立即召开会议，布置落实当地的两基工作任务。根据我县中小学校管理上的相应独立性，普六、普九之间需要加大协调力度，各级党委政府必须加强领导、建立健全组织机构，抽调精兵强将，成立两基工作领导小组及其办公室，确保普六与普九的衔接及中小学之间工作的分工与合作。要进一步做好培训工作，培训好包括乡镇领导在内的各乡镇两基工作人员。各级领导要带头执法，绝不允许任何人以任何借口推卸两基工作责任。 要加大对两基工作的宣传力度，通过宣传贯彻《义务教育法》，确保适龄儿童、少年依法入学。各级党政领导和教育部门，要继续采取各种形式，大力宣传《》、《扫除文盲工作条例》、《民族区域自治法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规，深入宣传普九和扫除文盲的目的和意义，充分利用广播电视、黑板报、和各种会议进行宣传动员，形成全社会都来重视、参与、支持和关心两基的社会氛围。充分利用法律、行政、经济的约束手段，强化两基意识，依法实施两基，确保 两基工作在规定时间内顺利完成。教育主管部门在工作过程中要收集好各种资料数据，建立一套完整规范的档案，拍摄一部反映实施两基的专题片，建立一个展室，写好一个验收报告，出好一套实施两基的专辑，做好实施两基的总结。

2.坚持标准，分步实施，如期完成乡镇两基验收

实施两基是实施科教兴县战略，提高我县劳动者素质的最基本的前提，是全面推进素质教育的重要基础。我县经济社会发展的特殊性决定了两基教育的艰巨性，我们必须把两基作为教育工作的重中之重来抓，才能保证两基目标的实现，要下大决心，花大力气抓 两基工作。实现两基任务，就我县的经济状况，教育基础而言，困难是很大的,对此，要有紧迫感、危机感、责任感；要克服困难，采取有力措施，坚持标准，认真做好工作；要建立和完善两基工作制度，加强指导，督促检查，严格控制中小学生辍学率和成人复盲率；加强和改造薄弱学校，提高义务教育阶段的整体办学水平，使两基各项指标达到验收标准。

3.实行目标责任制，如期实现两基目标 实施两基教育，要采取行政、经济、法律的措施，采取联动手段，狠抓各级各部门责任的落实。要把两基目标分解为逐级考核乡(镇)、村委会和学校的任务，实行目标责任制，实行一级对一级负责。

各级各部门要明确自己的职责，积极贯彻执行党和国家的教育方针、政策，贯彻国家的法律、法规和上级党委政府工作方针、政策、规章，并制定出台符合本地实际的政策、措施和义务教育、扫除文盲的规划、实施办法。教育主管部门要搞好调查研究，摸清底子，制定规划，统筹实施，当好县委、政府的参谋助手。学校要依法治教、遵循教育规律、强化教学改革和教学研究，全面贯彻和执行教育方针，按照国家规定的九年义务教育课程计划授完全部课程，保证全面推进素质教育的进行。要协助党委、政府大力宣传实施两基的重要意义，使两基工作深入人心。总之，只有各级各部门采取措施，明确职责，加快实施步伐，才能如期实现两基目标。 四、当前我县教育工作面临的困难和问题

九五期间，我县的教育发展是健康的，成果是明显的，但在推进两基中还存在很多困难和问题，形势严峻。这些困难和问题比较突出地表现在：

（一）巩固率难以提高。在巩固普六推进普九中，部分家长对子女受教育认识不足，加之贫困面大，经济困难，无法解决子女读书的费用，部分学生有厌学情绪等各种负效应因素而导致学生辍学。 （二）经费严重不足，各中小学校舍建设、软件建设、绿化美化规划均不能按普九要求达标。欠帐太多，难以改善办学条件。为实现普六目标，我县校舍建设已欠债1200余万元，要完成 两基任务，还需要投入大量的资金。

（三）文盲人员流动性大，年龄相对偏高、零星分散不易集中，难以开班办点扫除文盲。

（四）教育执法力度不够，严重影响教育各项工作的正常开展。

（五）校点分散，一师一校校点太多，影响教育教学质量的提高。

（六）教师队伍数量不足、素质不高，教学方法老化问题仍然存在，难以适应新时期教育教学的需要

（七）教育经费投入少，标准低，到位率低。

五、今后教育改革与发展的趋势

（一）由分散办学向相对集中，规模化办学转化。

（二）由应试教育向素质教育转化，封闭式向开放式转化；由单一文化知识的传授向综合性转化；培养实用性人才向培养创新精神，提高实践能力转化等。

（三）由传统教育向现代教育技术转化。

（四）由齐步走、一刀切向因人施教转化，改变学生中有的吃不饱，有的吃不了的状况，使肚子大的能吃饱，腿长的能快跑。

（五）由培养大众型向培养个性化、特长化人才转化。注重对实用型、技艺型、学科型、组织管理型等不同类型的学生加以引导，发挥他们的特长。

（六）对教师的学历层次和知识结构将有更高的要求。

1.要逐步实现小学教师大专化、初中教师本科化，高中教师中要有一定比例的研究生。

2.教师在学科上既要精，又要广（知识面广），要努力成为多面手。

3.要逐步实行几证换一证（用普通话合格证、微机操作合作证、基础外语合格证换教师上岗证）。

4.要逐步过渡到双语教学（汉语教学和外语教育并举，用外语教其他科目）。

六、要始终抓好以下教育教学常规工作

（一）抓投入

多渠道筹措教育经费，不断改善办学条件。努力争取中央、省州的投入；按时按量征收农村教育费附加；抓好城镇教育费附加的征收；争取社会各界和挂钩帮扶单位、地区的投入和捐赠。

（二）抓管理

抓好管理工作，营造良好学风、教风、校风，净化育人环境，同时抓好学校周边环境的综合治理。要使管理规范化，上档次，上水平，向管理要水平，向管理要质量，向管理要效益。

（三）抓改革

1.推行教师竞争上岗和岗上竞争，变要我干为我要干，变被动接受为主动争取，增强教师的责任感、危机感，调动教职工工作积极性，发挥教师特长，做到不错位，各得其所。要逐步创造条件，实行全县中小学校教师大流动。 2.合理调整校点布局，优化教育资源配置和重组。校点分散、办学条件差，教育资源使用不合理，规模小，效益低，教学质量不高，是我县农村小学存在的突出问题。今后要继续以调整校点为突破口，合理布局学校，优化教育资源配置，逐步收缩校点，提高办学效益。要根据以提高质量和效益为宗旨，以集中办学为方向，需增则增，宜并则并的原则，对小学校点布局进行合理调整，调减的重点是一师一校办学点和规模过小的村级中心完小，一个乡最多办好两到三所完全小学，玉屏镇最好能集中办好半坡小学一个完小。各乡镇要在认真调研的基础上，制定切实可行的调整方案，要通过校点调整，进一步加强中小学校园建设，加强学校管理，做到学校布局合理化、办学条件标准化、教育管理规范化。在合理调整学校布局的同时，要根据当地的实际情况作好生源调查，一次性规划好学校建筑面积，规划好校园环境设施建设，作好可持续发展和校园绿化美化规划。校点调整中要坚持普及与提高相结合的原则，转变教育理念，改请教师进村为送学生出村，这是对社会也是对自己对子女负责的重要举措。

（四）抓教师培训，建设一支数量足，质量高的教师队伍

1.抓教职工的思想政治工作，提高教职工的思想政治素质，为学校教育教学的顺利进行奠定基础；

2.采取离岗长期学习形式，提高业务素质和学历层次；

3.采取走出去短期学习培训的方式，提高素质；

4.采取请进来的方式，规模化培训；

5.采取在职在岗自觉学习的方式，自我提高；

6.采取校内、乡内互相交流学习方式，共同提高；

7.要着意培养学科带头人，建设一批过得硬的骨干教师队伍。

（五）抓好教学改革与教学研究，不断改进教学教法，探索适合当今教学对象的新的教学教法，提高教学质量

1.要不断总结自身的教育教学经验，认识自我，超越自我；

2.要努力学习借鉴外地的教学经验和教学教法，采取拿来主义把别人的好经验、好方法拿来为我所用；

3.要努力探索新的适合我县教学对象的教学教法；

4.要开展形式多样的教研活动，特别要在县内乡内校内组织观摩教学，让大家品头论足，在讨论的同时得到提高；

5.要借助远程教育体系和现代化教育手段，开展形式多样的教育教学。逐步变窄领域、小容量的抽象的简单说教为具体形象的宽领域、大容量的教学。 6.要抓好小学外语教学的试点和推广以及中小学作文教学的改革，不断提高我县外语教学和作文教学的水平。

（六）抓校园绿化美化，营造良好的育人环境

（七）抓学校勤工俭学和教育绿色希望工程，改善办学条件，救助困难学生，实现以校养校，并发挥试验示范作用

1.学校勤工俭学的作用：（1）可以增加收入；（2）可以改善办学条件，走以校养校之路；（3）可以救助困难学生，减少甚至杜绝辍学现象；（4）可以培养学生的劳动意识，让学生在参与中学到种养技术和致富技能；（5）可以为当地种养业的发展作实验、示范，为全县新的经济增长点和新的支柱产业的培植提供人才、技术支撑。

2.方法和措施：（1）种植业；（2）养殖业；（3）第三产业；（4）有条件的学校可走产业化之路；（5）要把校园的绿化美化与校园经济结合起来，推行六小工程（小猪厩、小菜园、小果园、小门市、小XX圃、小加工厂），实现生态效益、社会效益、环境效益与经济效益的统一。

3.勤工俭学的目标

到2001年生均40元以上，2002年生均60元，2003年生均80元，2004年生均100元，之后保持稳定，逐步提高。

（八）抓职业教育，为全县新的经济增长点和新的支柱产业的培植，为农民脱贫致富奠定人才、技术基础，逐步实现人口负担向人力资源的转化

1.要深化对职业技术教育的认识，越是贫困的地区越要抓好职业技术教育，越是贫困的家庭越要送子女到职中读书学习。

2.发展职业技术教育的方法措施：（1）高级职业技术教育；（2）初级职业技术教育；（3）农村技术技能培训教育；（4）建立教育教学基地；（5）实现进得来、留得住、学得好、用得上、富得快的目标，逐步形成校园化、农场化、基地化、园林化、产业化五者统一。

3.分别不同情况，走职业技术教育与基础教育，升学教育与技术教育相结合、相分离之路。 （九）抓延伸教育，实现基础教育与幼儿教育、高中教育同步发展

1.重视和发展学前教育。每个乡镇都要创造条件，创办幼儿园或学前班，有条件的村民委员会也要创办幼儿园，使更多的幼儿得到教育。要加快县机关幼儿园建设并发挥其对乡镇办幼儿园(班)的指导作用。

2.大力发展高中阶段教育，扩大高中规模，争取在2010年实现高、初中分离。要提高高中阶段的教学质量，采取特殊措施建设一支较高素质的高中教师队伍，并采取奖励措施，调动师生的工作和学习积极性，形成一套良好的激励机制，不断提高高考升学率

（十）抓学校安全工作，确保万无一失

提高认识，采取措施，抓好学校安全工作，确保校舍安全、用火安全、饮食安全、出游安全，做到学校安全万无一失。实现教育教学秩序的正常化，学校周边环境的安全化。

（十一）抓教育扶贫和救助困难学生的工作

1.推行县乡机关、领导干部挂钩联系学校制度，县属各单位在抓好挂钩帮扶工作的同时要抓好学校挂钩帮扶工作，切实帮助学校解决一些实际困难和问题。

2.抓好上海徐汇区、蒙自县、弥勒县的学校结对帮扶我县学校的有关工作。

3.抓好社会各界人士帮扶救助我县困难学生的有关工作。

4.多渠道筹措资金100万元，专款用于解决困难学生的救助，切实解决中小学生的辍学问题。

5.落实具体措施，把教育扶贫工作做得更好：（1）成立领导机构，有领导分管，教委、团委、妇联、各学区、各中学有具体人员负责；（2）建立结对学校，结对学生档案；（3）建立救助学生信息反馈制度（收到钱要反馈，每个学期的学习表现要反馈）；（4）逐步实行救助资金向劳动所得转化（通过提供勤工俭学岗位，如承包厕所的清扫、绿化带的管理、环境卫生、帮厨、参与养殖业、种植业等勤工俭学活动等），培养学生的劳动观念和自强、自尊、自立意识，减少负面效应。 （十二）抓教育执法

要继续采取各种形式，大力宣传《宪法》、《义务教育法》、《扫除文盲工作条例》、《民族区域自治法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规，按照《XX县人民政府关于加大教育执法力度，强化依法治教的决定》加大教育执法力度，实行两基工作目标责任的一票否决，确保各项措施的落实和各项目标的实现。

要明确乡镇、村和学校的责任，辍学学生的返校工作主要由乡镇、村委会（含村民小组）负责，学校配合做好工作，学生的辍学情况由学校向学生家庭所在地的乡镇人民政府提供。

（十三）抓学校领导班子建设 要建设一支懂教学、善管理、会经营、政治强、有魄力、能容人容事、口碑好的中小学校长队伍。要通过民主推荐、民主测评的方式，使广大教职工参与到学校领导班子的选拔工作中来，要通过培训和不断的实践，提高学校领导班子成员的综合素质，逐步使学校领导成为既会抓教育又会抓管理，还会抓勤工俭学和思想改造工作的多面手。学校领导要一手抓教学，一手抓管理，一手抓勤工俭学，一手抓师生思想工作，努力使学校领导成为教育家、管理家、企业家，既能当好校长，又能当好老板；既能抓好学校管理、提高教学质量，又能抓好勤工俭学，增加学校的收入。 （十四）抓好协调配合

教育工作是一项十分复杂的系统工程，需要各级党委政府，各级各部门，各届人士的共同关心和积极参与、帮助、支持，只有协调好各方面的关系，形成合力，齐抓共管，为全县的教育教学创造良好的环境、营造良好的氛围，并在力所能及的范围内帮助学校解决一些实际困难和问题。

同志们，邓小平同志指出，教育要面向现代化、面向世界、面向未来。江泽民同志又指出，民族兴亡系于教育，教育振兴全民有责。当前教育既存在许多困难和问题，又面临着极好的发展机遇，教育的地位和作用被提到关系国家安危和民族兴衰存亡的高度，成为经济社会发展的关键环节。我们必须全面正确地理解邓小平和江泽民同志的指示精神，从讲政治的高度，进一步提高对新形势下教育工作地位作用的认识，从不同的角度，为教育事业的发展做好服务工作，解决实际问题，加快教育改革与发展，全面推进素质教育，全面提高教学质量和办学水平，狠抓落实，攻克两基难关，努力实施科技兴县战略，为我县在新世纪的全面振兴作出应有的贡献。

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在感恩教育晚会上的讲话

各位老师、同学：

大家晚上好！

很高兴能和大家一起参加这样一个有意义的活动。古人言：知恩图报，善莫大焉。《诗经》云：哀哀父母，生我劬劳。在希腊谚语中有这样一句话：忘恩的人落在困难之中，是不能得救的。由此可见，感恩是一个人最基本的道德品质，是道德情感的最基本体现。

教育的本质是引领人的灵魂，而感恩教育就是让人的灵魂闪光。在今年的5月份，妇委会组织开展了一系列感恩教育活动，希望同学们怀着真诚参与到这些活动中来，期望同学们能够在这些活动中得到一次心灵的洗涤，思想的升华。在这里，我向大家提出两点要求：

一要常怀感恩之心，要有强烈的感恩意识。爱因斯坦说得好：“我的精神生活和物质生活都依赖着别人的劳动，我必须以同样的份量来报答我领受了的和正在领受的东西。”生活中需要感谢的人很多，需要感谢的事也很多，学会感恩，我们才能怀抱敬畏之心，才会拥有谦虚之德，不会迷失自我。

二要将感恩之心升华成一种强烈的责任意识，转化成实际行动。我们应该将这份感恩之心延伸放大，感恩亲友和师长，感恩生活和生命，感恩祖国和自然。我们应该用一颗宽容之心，来面对社会，应该用一份珍惜之情，来面对生活；我们应该用孜孜以求、自强不息的学习精神，用恪尽职守、力求创新的工作态度，来回报社会。

常怀感恩之心，就会产生一颗和平的种子；常怀感恩之心，就会生成人与人之间的和谐因子；常怀感恩之心，社会就多一些宽容与理解，多一些和谐与温暖，多一些真诚与关爱。 常怀感恩之心，你就会发现生活的美好，奋斗也会产生源源不断的动力。

最后，我要感谢老师们、同学们，稷师因为你们而青春焕发，因为你们而更加精彩。

谢谢大家！

思想教育会上领导讲话

在公司二体系及三高线即将启动的关键时刻，我们全体干部、新老员工在这里隆重集会，进行思想上的沟通与交流，以期产生共鸣，打造符合中钢人六条标准的坚强团队。在此，我代表轧钢厂全体干职向应邀参会的公司姜总表示热烈的欢迎。

今天我们会议的主题就是“根治陋习，相约文明；立足本职，实现理想”，刚才政工厂长就“根治陋习，相约文明”进行了详尽的阐述与分析，对今后的行为习惯提出了严格的要求，特别是近期发生的一高线丢失剪线钳事件；车辆的乱停乱放与上下班不排队等不良习惯，与我们年初提出的四个亮点大相径庭，相差甚远，因此我们必须要净化我们脑中的落后意识、根除心中的不良观念，摒弃“事不关已，高高挂起，不思上进，坐以待毙”的不良作风，做一名文明、上进的中钢人。其次，要加强学习，用知识改变命运，用技术体现价值的观点，扎根企业，立足本职，实现理想。

本次会议在公司大改革、大升级、二体系全面运作的关键时刻召开，一方面可以给老员工的麻木思想提个醒，另一方面能为新员工的浮躁思想定个位，从而为加快我们的三高线投产步伐及全年目标任务的圆满完成奠定良好的思想基

一、审时度势，发挥潜能。1180m3高炉已于8月16日正式点火，标志着二体系即将全面启动。公司二体系投产后，我们轧钢厂将面临钢坯急剧上升的生产压力，再加上钢材市场日益升温的大好局面，迫使我们不得不加强过程组织，确保生产顺利。这样一来，不仅一二高线、棒材线要持续保证稳产高产，更要确保三高线顺利试产，如期达产。因此，任务很艰巨、工作很复杂。要达成这一目标，我们全体干职就必须付出超常的辛苦和智慧，投入大量的前期工作，这样才会保证工作起来顺畅如流水。目标就是命令，只许成功不许失败，三高线试产及二体系投运后的大生产是公司对我们轧钢团队的一次大检阅，大考验，我们从上至下必须始终拧成一股劲，领导者要突出一个“领”字，老员工要做到一个“带”字，新员工要加强一个“学”字，从而达到适应、配合、协调、提高的效果。

二、深入了解，加强教育。纵观轧钢厂人员整体结构，80后占大多数、70后次之、90后较少。对于80后来说，目前社会的普遍认识就是：以自我为中心，少有感恩之心，对别人要求多、付出少；不爱学习，求知欲不强；渴望成功，但不甚努力；金钱意识、功利意识强；组织纪律性差等。勿庸置疑，我们在座的"80"后人员或多或少存在上述问题，但我们也要一分为二的看到他们身上的闪光点：这部分人出生在改革开放以后，成长在信息爆炸时代，思维独特，思想活跃，志向远大，学历较高，富有热情，希望被肯定；他们有着发散性思维，不愿意被动接受现有的东西；他们厌恶以往论资排辈的模式，渴望在工作中实现并持续提升自己的价值；他们的行动力强；他们对很多东西更具宽容心，他们接受新事物，适应新环境的本能得到了更多的锻炼，进而使思想活动表现出明显的独立性、选择性，多变性和差异性，他们是职工队伍中的新鲜血液，因此80后的人员需要淡薄名利，奋发有为，丰富实践经验，增强抗挫心理。70后人群已经成为我们干部及职工队伍中的骨干力量，他们在各种思想的交汇和碰撞中兼收并蓄，既有些传统，又有些现代。他们大多是“兵头将尾”，在安全生产过程中发挥着组织实施的作用，一般处在成长期或成熟期。他们能力结构比较完善，是一支高素质的团队，他们思想稳定，专业素质高，社会责任心强。但他们还需进一步摔打磨练，在实践中成长。90后人群消费观念超前，欲望更强，汽车、洋房、金钱已渗透至灵魂深处，他们相对缺乏对团队的忠诚感，只以个人和个性作为追求和崇尚的目标。他们的视野更开阔，接受信息的渠道方式更多元化，心智发展超前，知识面、早熟度也远远超过70后、80后。所以，这部分人群要进一步树立吃苦耐劳的思想，要有“敬业者可敬，创业者光荣，守业者无用，败业者可耻”的荣辱观念。

针对这三类人群中，我们必须要通过有效的思想教育工作，促使他们提升优点，改正缺点，从而进一步激发轧钢全体的青春活力，打造团结奋进的班子队伍。首先，要因"势"施教：我们必须坚持用企业核心价值观统领其教育过程，使其在情感上更能从企业利益的高度自觉而理性地接受、认同和践行企业发展观，我们在进行理论灌输的同时，要更加积极地为他们创造自我教育、自我引导的空间，努力营造"人人参与教育、个个接受教育"的良好氛围，养成良好的行为和习惯，进而形成正确的世界观、人生观、价值观。我们要搭建更多的教育平台，以可亲、可近的方式贴近职工、感染职工、熏陶职工，使职工能够自觉地确立正确的思想、培养高尚的情操、塑造美好的心灵。第二，要因"人"施教：我们要贴近生活进行思想教育，将职工的日常生活作为职工德育工作的载体。同时要尊重职工的主体地位，尊重职工的人格，尊重职工的基本权利和责任，更多地注重他们的个性特征、兴趣爱好、成长特点、能力倾向、价值观取向，采取适当的形式，让职工参与工作实践和常规管理等，使职工在最直接的体验中得到锻炼和考验，从而逐步养成善于沟通、乐于助人、勤俭节约、吃苦耐劳、直面困难的良好品质。

三、凝心聚力，立足本职。在市场经济的环境中，企业的竞争，说到底是职工队伍素质的竞争。所以，我们必须紧紧围绕公司突出的主业，凝心聚力谋发展，立足本职做奉献。我在前一次管理培训课中讲过，经营好的企业赚钱，管理好的企业健康，文化好的企业快乐。要把我们中钢打造成一个赚钱，健康，快乐的企业，一是要立足管理，管理者要以身则责，身先士卒，时时为企业着想，处处起到模范带头作用，带动员工大小拧成一股绳，上下形成一股劲，从而将团队的凝聚力与向心力发挥到极致。二是要立足文化。人类因梦想而进步，企业因文化而繁荣，要立足文化，就是要建立人文管理理念，以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以企业的业绩鼓舞人，从而进一步统一思想，凝聚力量，让我们的文化起到解疑释向，激励斗志的积极作用。三是要立足本职岗位谋求发展。在三高线启动及公司全面升级（动力厂成立）的大形势下，我们的新老员工要踏踏实实的在自已的岗位上潜心钻研，力求个人能力与专业技术的进一步提升，虽不能轰轰烈烈，也要兢兢业业，一点水也可以折射出太阳的光辉，切不可这山望见那山高，只有在同岗位中出类拔萃才能出人头地，做一个“有知识、有技术、有技能、有价值”的四有职工。

四、把握命运，实现理想。

企业的兴旺是我们全体职工的骄傲，企业的发展是我们全体职工展示的舞台。在多年的摸爬滚打中，我们中间进步迅速的老员工已经逐步走上管理岗位，进步稍慢的也在这次三高线班子组建中成为了技术骨干，这都出自于他们的潜心学习，刻苦钻研，他们就是新老员工的榜样，代表。在企业发展步伐日益加快的今天，我们全体人员必须有危机意识，责任感，使命感，必须树立集体主义精神与团队荣誉感。领导干部就像交响乐队的指挥，只有充分调动每个乐队成员的才华，才能奏出和谐自然、优美动听的旋律。在事情越多的时候越要理清头绪，工作越忙的时候越要冷静思考，不能为琐事所累。要敢于跳出常规思维，打破条条框框，解决工作难题。同时更要把握工作规律，就如古人所说，到达河的对岸，就要解决“桥”和“船”的问题。

在我们的员工中，有的能吃苦、爱思考，懂得“工作不吃亏、干活长本事”的道理，能力提高就快；有的爱学肯干，但方法不对，就会走弯路；有的得过且过，所以原地踏步；有的牢骚多、毛病多，直接影响健康成长。所以埋怨只能说明你无能，好心态才是做好人的前提。刚进厂的职工及萌芽期的干部，不仅要立大志，而且还能干小事，切忌高谈阔论、眼高手低以及没有自知之明。人的命运可以选择，正如你选择了中钢，在中钢这个大舞台上驰骋；行为改变命运，激发潜能创造命运，发现自已掌握命运，自我调控把握命运，就是说你要在今后的工作中要持之以恒的去加强学习，激发自身潜能，发挥聪明才智，进而用有力的行动去体现你的价值，博得企业的认可与提拔，我们公司的高层领导就是最好的例据。诚然，命运改变以后，如果不能很好的去自我调控，比如发生一些工作作风上的问题、违背公司原则的问题等等的话，命运就会再次的捉弄你，让你付出昴贵的代价。所以我们要把握好90与10的关系，也就是说一个人90%的命运要自身把握，如果自身只能把握10%的命运的话，他只能被所在的圈子所淘汰。所以设计命运，定位人生；磨砺自信，造就人生。要想出人头地，必须得慢慢来，我们的新员工刚刚步入中钢，正处于初出茅庐、适应磨合的阶段和积蓄潜能阶段，虽然积极活跃、富有生气，但还需志存高远、脚踏实地，一步登天的妄想完全不可能实现，只有胸怀大志、目标高远的人，成长的动力才大，成功的概率才高。正如蒲松龄所说：苦心人，天不负，卧薪尝胆三千越甲可吞吴；有志者，事竟成，破釜沉舟百二秦关终属楚。

在大千世界，芸芸众生中，人可以分为精明人，聪明人两种类型。精明人大都精于打算，脑瓜灵，嘴也灵，能说会道，事事生怕自已吃亏，他们一般自我感觉良好，总觉自已才高八斗，学富五车，怀才不遇，生不逢时，容易患得患失，情绪波动很大，最终一事无成。聪明人大都才华不外露，锋芒内敛；善于权衡利弊，注重长远，不争一时的得失，善于控制、调节自己的情绪，目光远大，自信心强，有人格魅力；团体意识强，人际关系一般不错，不拿自已的学历和资历作为炫耀的资本，低调做人，高调做事，严以律已，宽以待人，这类人善于借助别人的力量来成就美好人生，善于将所学的知识灵活应用，他们深深地懂得“知识是走向成功的指路明灯；智慧是开启成功大门之利器”，只有这样，他们的人生才充实而精彩。

同志们，今夏的太阳热烈、奔放，带着万丈光芒给万物以生机；今夏的中钢人心潮澎湃，激情满怀，带着无限憧憬，挺起二次创业的钢铁脊梁。我们要自觉地担负起企业赋予的重任，以钢的意志，铁的韧性为榜样，努力成为理想远大，信念坚定的新一代；视野开阔，知识丰富的新一代；开拓进取，爱岗敬业的新一代。让我们新老结合，上下一心，众志成城，共克时艰，亮出团队昂扬的斗志，开创我厂崭新的明天！

在全局青工法制教育会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全局青工法制教育会，参加今天会议的有全局大部分青年职工、中层管理人员及部分青工家长，我们专门请来公安分局*局长为大家做了法制报告，从参会规模来看，充分反映出局党委、行政对青年职工管理教育工作的重视。
我局35岁以下青年职工在全局职工中占很大比例，大部分集中在生产一线，多年来，你们为企业的发展壮大做出了很大的贡献，可以说，是我局各项工作的生力军，在各不同岗位上发挥着重要作用，尤其是近两年来，农网改造工程时间紧、任务重，你们放弃节假日和双休日，冒酷暑，战严寒，风餐露宿，为第一期农网改造工程的顺利实施和全局各项工作的顺利进展做出了不可磨灭的贡献。成绩不说跑不了，问题不说不得了，在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，虽然我局广大青年职工主流是好的，但在部分青年职工中也存在着许多缺点和问题，有些还很严重，再任由发展，后果也是十分严重的。
我局大多数青年职工大都是中专毕业生，以职工子弟居多，大部分分布在两个工区和基层所站，这部分青年职工大多是近些年踏出校门，直接走上工作岗位，本应是按照党指引的正确方向成长进步起来的，是值得信赖、大有希望的一代，但从我局现实情况来看，青年职工管理教育工作不容乐观，有些青年职工组织纪律焕散，时间观念差，不遵守作息时间，迟到早退甚至旷工；有些不注重自身学习，不学政治、不学法制、不学业务，政治思想水平低，法制观念淡薄，业务素质低；有些不思进取，庸庸碌碌，领导说东就东，说西就西，不拔不转，工作主动性差，当一天和尚撞一天钟；有些缺乏青年人蓬勃朝气，工作生活懒散拖沓；有些言行不符，既想表现自己，又懒得付诸行动，说起来头头是道，干起来有气无力；有些缺乏自立能力，只会随大流，甚至滥竽充数，自己独立解决具体事显的力不从心；有些8小时外游游荡荡，泡网吧、喝烧酒，甚至聚众打架～，造成恶劣影响；有些不服从领导和家长管教，天马行空，我行我素，做事冲动，不考虑后果。凡此种种，分析起来有客观现实的社会背景，但主要还是主观因素。我们大部分青年职工自幼生活在较优越的环境中，未遇到较大的挫折，从生理方面看，精力充沛，年富力强，善于创新，从心理发展上看，对环境变化较难准确把握，承受力差。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，各种新事物、新矛盾层出不穷，尤其是中国改革开放以来，诸如～现象、不正之风、黄赌、毒以及社会竞争日趋加剧等，相当一部分青工盲目认为钱就是一切，变成金钱至上者；一部分青工“事不关已、高高挂起”，听之任之；还有一部分青工在激烈的时代变革中彻底迷失了方向，随着企业对人才质量要求的提高，越来越不适应企业发展的需要，在价值取向上发生位移，奉行“人不为已、天诛地灭”的思想，一切从个人私欲、个人利益出发，把握不住自己，心态失控，走向极端化，甚至走向犯罪的深渊。家庭影响方面，由于大部分青年生活环境比较优越，思考问题较少，缺乏辨别是非的能力，一旦步入现实生活，自己独立，就显得束手无策，家庭要正确对待在子女身上产生的不健康现象，教育子女正确认识各种不良现象带来的严重后果，还要重视父母及家人的言传身教。社会环境方面：一是目前社会在一定程度上还存在～现象，劳动者辛勤劳动创造的物质财富被少数当权者占为已有或大肆挥霍，导致青工金钱意识浓厚，注重物质利益，缺乏奉献精神和应变能力。二是社会～导向出现偏差，“明星”、“大腕”等变成了新闻媒介的宠儿，主人翁精神宣传不力，导致部分青工认识模糊，盲目追求时尚，缺乏主观上进意识，优胜劣汰观念不强，人生坐标位移，不能准确估计自己的价值。三是工作饱满程度对青工心理状况有一定的影响。部分青工缺乏工作责任，工作不饱和，又不积极钻研业务技能，由于闲得无聊，情绪不稳，容易产生不现实的想法；工作饱满、责任心强的青工经常超时工作，稍有失误，还要受到别人的冷落和领导的指责，久而久之就逆心重重。

在慈善阳光班感恩教育会上的讲话

尊敬的雷会长、郭会长、刘秘书长，尊敬的周老师，亲爱的同学们：

刚才，我听了一堂非常精彩、非常振撼的报告，我的眼里噙满泪水，我也听到了同学们轻轻的抽泣声。是啊，感动是我们心灵的润滑剂，感动会加快我们行动的步伐！所以，我提议，我们用热烈的掌声对周老师表示感谢！

听了周老师的报告，我发自内心的要给同学们讲三句话。

第一、每一个生命都是精彩的。大千世界，万紫千红，每一个生命都有大自然赋予其特别的地方。周老师讲了，工人、农民、打工仔、企业家、达官贵人，等等，都是同样的生命。那么，在实验高中，所有的学生都是美丽的、宝贵的，不论你是富裕或者贫穷，不论你是高分或者一般，都是同样的重要。但是，要做到精彩，还得继续努力。我嘱咐同学们四大。一是大梦，要志存高远。大梦就是理想、抱负、志向亦或野心。诸葛亮在卧龙岗吟唱大梦谁先觉，表明了他未出茅庐就已胸怀天下；毛泽东数风流人物，还看今朝；周恩来为中华之崛起而读书；钱学森、华罗庚等科学家的报国梦，都引领他们不断超越自我，走向卓越！有的同学的梦想就是考一个好大学，换一份好工作，买一套好房子，娶一个好媳妇，这样的梦想并不错，但算不上大梦，只是一点小追求，对于实验高中的学生，特别是慈善阳光班的学生来说，这样的梦想太低，野心太小。我希望大家在大梦的引领下向前向前向前！二是大智，做一个有智慧的人。我认为，诚实守信是大智，不论学习还是工作、生活，不欺骗他人，不自欺欺人。古人讲难得糊涂、大智若愚，都是很有道理的；目光长远是大智，不耍小聪明，不要为一时的小名小利迷失了做人的本质和前进的方向；博学多才是大智，要积累丰富的知识，有开阔的视野。三是大勇，两强相遇勇者胜。我认为，努力拼搏是大勇。比如，高中三年是人生的黄金时期也是关键时期，好比百米冲刺，需要爆发力，需要同学们集中精力，努力培养好身体、好品质、好成绩；自强不息是大勇。人生是一次马拉松式的长跑，更需要的是持之以恒的耐力。只有高远的目标才能激励我们不断努力，只有不断努力才能成就梦想；感恩孝行是大勇。感恩能让我们更阳光、更高尚，让我们的生活更美好。孝敬父母，是我们应尽的责任和义务，孝道虽然说起来容易，因为父母并没有要求子女太多的回报，但是落实在行动中是很难的，尤其是对于现在的独生子女，要给父母一句问候的话，帮父母做一件力所能及的事，给父母过一次简朴的生日，都很少很少。所以，我希望同学们听了今天的报告后，就迅速行动起来，用你的一点点孝行去赢得父母的宽慰和自身的美好吧！四是大气。海纳百川，有容乃大。建议同学们正确对待挫折，正确认识同学的缺点，正确对待老师的批评，正确看待社会风气，用一分为二的观点理性看待当前社会上的阴暗面。要知道，古今中外，正义与邪恶总是如影随行，相伴而生的。

第二、苦难是财富，苦难是所大学校。孟子云：天将降大任于斯人也，必先苦其心志，饿其体肤，劳其筋骨，空乏其身。苦难正是阳光班的同学们所特有的财富，因为苦难培养了你们坚韧不拔的意志，吃苦耐劳的体质，决不服输的精神，这些都是一个成功者必备的素质，所以同学们千万不要因为贫穷而自卑，不要因为贫穷而颓废！

第三，让人们因为你的存在而感到幸福。人类是一个社会性的高级动物，每个人都需要社会的帮助，每个人也都要为社会做些什么。今天，同学们因为慈善总会爱心人士的捐献和周老师的讲课，既感受到了物质上的幸福，又感受到了精神上的幸福，实际上就是因为他们的存在和他们付出的无私的爱让我们感到幸福。今后，我希望同学们能够因为你的存在，让同学感受到互相帮助的幸福，让老师感受到学习进步的幸福，让父母亲感受到儿女孝顺的幸福，让学校感受到学生成才的幸福，让国家和民族感受到未来大有希望的幸福！

最后，让我们再次用热烈的掌声对各位爱心人士表示最衷心的感谢！

在高三毕业座谈会上的讲话

同学们：大家好！！

作为一名只做了一年的语文老师被同学们热情的邀请、盛情的接待我倍受感动。一年时间，是多么地短暂啊，恍若昨日，就连第一次走进教室的情形我都清楚的记得。但是在这一年里，我在同学们身上发现了你们的惰性和自以为是，但是看到了更多的是你们对知识的渴求和对未来的希冀，看到了阳光、看到了向上的热情、看到了青春。

值此即将分别之际让人有无限的留恋和感慨，留恋的是时间竟然如此的短暂，因为我对同学们还不是很熟悉啊；感慨的是我的又一批学生即将要走出了校园，即将走上工作岗位，而我们这些坚守着自己的工作岗位上的老师们又该去迎接新的一批向同学们一样的学生了，因此说下如是，以作纪念。

也就是几点希望：

1、希望能记住你们的母校,你们的老师,记住你们亲同手足的同学。因为母校熔铸了你们的性格，老师教会了你们做人和知识，同学让你们感受到了纯洁的友情。

2、学会感恩。在这个世界上有太多的人值得我们去尊敬。父母给了我们生命、老师给了我们做人及知识、朋友给了我们友情、兄弟姊妹给了我们亲情......当我们带着感恩去生活那我们的周围会充满阳光充满温暖。

3、踏踏实实做人、不沾小便宜。我们这个社会太需要认真的人了，因为浮躁和空虚一直充斥着这个社会，当我们为了一点点小小便宜往往会落入万丈深渊。

4、无论何时何地都要读书。因为读书可以给人以气质，那是任何色相的诱惑，金钱的诱惑以及权力都不能改变的。

5、高考不是唯一出路，但是出路之一。希望同学们在这几天里利用时间将自己的所学知识再做一次梳理，但要求要注意休息注意身体，不暴饮暴食，不走亲访友。因为你们要参加一次非常的几近残酷的考试。

6、当你们走出校门的哪一刻，我们不再是师生我们应该是朋友，让我们以朋友的目光关注对方。

同学们，今天下着小雨，绵绵的。但是雨无论在春季还是夏季总是带给农人们希望，当我们笔耕了十几年后，在今天我们就像农人也满怀希

职代会上的讲话

同志们：
今天，我们召开局第五届职代会第一次代表团组长(扩大)会议，深入学习贯彻马富才总经理《在集团公司领导干部会议上的讲话》，讨论审议《大庆石油管理局重组改制分开分立的实施意见》。上午，局长苏树林同志作了重要讲话，对开好这个会起到了积极的指导和引导作用。整个会议开得很好，气氛很热烈。全体与会同志从党和国家的利益、集团公司的利益、大庆油田企业和职工的利益出发，积极踊跃发言，共同献计献策，对“实施意见”提出了许多有益的意见和建议。会后，我们将组织有关部门对这些意见和建议，进行认真的归纳和整理，积极吸收和充实到“实施意见”中来，使之更加切合实际，更加完善，然后以正式文件下发执行。下面，我代表局党委再讲三个问题。
一、石油企业重组改制是党中央、国务院做出的重大决策，是推动国企改革的重大举措 关于石油、石化企业的重组改制问题，党中央、国务院领导始终给予高度重视。早在去年7月,朱钅容基总理就批示：“石油集团要组织力量，研究整体上市问题。”今年人代会期间，朱总理又指示石油石化集团，“要加快上市的步伐”。3月21日，朱总理又在一份报告上批示：“中国石油工业要改组、改造，要把成本、效益放在第一位，高于国际油价就不要勉强生产，要早作筹谋。”wbg副总理也指出：“要拿出部分优良资产上市，解决亏损企业的债务问题”；“从石油、石化两大集团来看，解决发展的问题，首先还是要考虑整体改制上市”。今年7月，中发[1999]12号文件又明确提出：“积极推动一批关系国民经济命脉的重要企业，如石油、石化和宝钢等企业集团，通过优化资本结构和资源配置，扩大直接融资，增强自我发展和改造的能力”。这些都说明，中国石油天然气集团公司对所属企业进行重组改制，是党中央、国务院做出的重大决策，是推动国企改革的重大举措，符合党的十五大精神，符合国企改革的方向和建立现代企业制度的要求，对于发挥集团公司的整体优势，提高参与国际市场竞争和抗御风险的能力，加速石油、石化行业的发展，具有十分重要的战略意义。全局上下对重组改制的问题必须有一个明确的认识。
这一决策和举措，是迎接国际市场激烈竞争的需要。建立现代企业制度，是国企改革的方向和目标，也是使我们的企业同国际市场接轨的必由之路。如果我们不同国际接轨，那么就无法获得参与国际市场竞争的“通行证”，也就无法在更为广阔的领域和空间内谋求更大的发展。但是接轨后，我们面临的问题是要严格按照国际市场运作规范办事，如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场国际化、操作规范化、管理科学化的要求，将很难在国际市场中立足。这就要求我们必须把自身的优势集中起来，形成合力，提高参与市场竞争和抗御风险的能力；必须把核心业务与非核心业务划开，轻装上阵，切实掌握市场竞争的主动权。从这个意义上讲，对石油企业进行重组改制，也是我们实现跨国经营，谋求更大发展的需要。
这一决策和举措，是国企改革逐步深化的必然结果。党的十五大在公有制的实现形式方面实现了新的突破，明确指出“股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用”。这一理论上的突破，不仅为我国经济体制改革和经济发展战略确立了重要的指导方针，而且对深化国企改革，加速企业发展，起到了积极的指导和推动作用。当前，我们石油企业的改革同其他国企改革一样，虽然进行了长期艰苦不懈的探索，取得了很大的成绩，但是企业所有权和经营权的问题，仍然没有得到彻底分离，集中的表现就是企业的经营机制还不够活。而机制的转换是企业活力的真正源泉。今后国企改革的一个很重要的发展趋势，就是按照党的十五大指明的方向，按照“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的要求，对企业实行规范的公司制改造，切实把企业的所有权和经营权分开，从而有效地克服“两权合一”给企业带来的种种弊端，为企业提供自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的广阔空间。在这一点上，当前集团公司进行重组改制，通过采取股份制的方式，加快所有权与经营权的分离，就是建立有效的企业管理体制和运行机制的重大步骤。
这一决策和举措，是石油企业自身发展的必然要求。当前，我们石油企业的自身发展面临着一系列突出的矛盾和问题，企业进行重组改制为这些矛盾和问题的有效解决提供了许多的有利条件。通过重组改制，上市融资，可以筹措一笔可观的资金。这些钱，用于扩大勘探开发，就能不断增加后备资源和原油生产能力，为企业发展提供不竭
之源；用于加快储量丰富、前景广阔的天然气资源的开发利用，就能形成集团公司新的经济支柱；用于设施、装备更新和技术改造，就能增强企业参与市场竞争的能力；同时通过债转股，可以使一批负债过重的石化企业走出困境，等等。这些都是集团公司面临的大问题，也是事关石油企业可持续发展的长远之计。
总之，集团公司部署的重组改制工作，是一项涉及集团公司广大干部职工长远利益，关系我国石油工业跨世纪持续稳定发展的重大举措。在这个重大问题上，全局各级党政组织，各级领导干部和广大职工群众，必须自觉地在思想上、政治上同党中央保持一致，在行动上同整个集团公司系统的重组改制步伐保持一致。这次重组改制，马总要求我们要走在全系统的前列。全局干部职工的思想必须统一认识，保持一致。要坚决把思想统一到党和国家的重大决策上来，统一到江总书记最近几次关于国企改革的重要讲话精神上来，统一到集团公司的要求上来。
目前在重组改制的某些具体问题上虽然也有一些不同认识，但是大家的心情、愿望和目的都是一致的，都是站在全局上考虑问题，都是考虑的整体利益，都是想多争取一些有利于今后生存和发展的政策，总的都是想把大庆的事情办好。全局各级党政组织和各级领导干部，一定要站在“三讲”的高度，进一步统一思想，提高认识，按照集团公司的要求，把这次重组改制工作做好。
二、发扬大庆精神，抓住新机遇，迎接新挑战，谋求新发展
实事求是地讲，集团公司这场脱胎换骨式的改革，来势猛，力度大，要求急，这对于长期以来一直受计划经济制约的大庆油田来说，的确带来了一系列新的矛盾和问题。这里面，既有认识、观念和情感上的问题，又有一些不容忽视的实际困难和现实问题。但是，作为有着光荣传统的大庆人，我们只能是按照“爱国、创业、求实、奉献”的一贯思想和行为准则，服从大局，服从整体，以国家和集团公司的利益为重，发扬不怕困难、一往无前的大庆精神、铁人精神，咬紧牙关，知难而进，为推进整个国有企业的改革与发展，为集团公司打出一片新天地，做出大庆人新的奉献。
当然，不可否认，我们在今后的发展中的确存在着许多客观的矛盾和问题。看不到这些矛盾和问题，不是唯物主义的态度，其后果遗患无穷；而面对这些矛盾和问题一愁莫展，无所作为，更不是大庆人应有的风格，同样也会贻误我们的事业。我们应采取的正确态度是，既要看到面临的困难和挑战，又要看到前进中新的希望和机遇。大家只有对前途和未来充满希望，坚定必胜的信心，抓住机遇，迎难向上，才能逐步闯出新的天地，创出新的业绩。
历史的经验告诉我们，困难与希望同在，机遇与挑战并存。马总也一再要求我们，要把这场改革当成一次发展的机遇。我们确实需要换一个思维，转变一下观念看问题，认认真真地思考一下，原油500xxxx吨以上高产还能持续多久？油田内部建设的工作量还能保持多久？面对激烈的市场竞争，大庆内部市场的大门还能关闭多久？对于这一系列的重大问题，我们认识得越早，行动得越快，就越能争取主动；认识得越晚，行动得越慢，就会陷入被动。当然，对于这些问题，这些年来我们不是没有考虑过，自1990年2月江泽民总书记视察大庆对我们做出要“未雨绸缪”的指示后，我们就一直在研究着探索着，也做了一些卓有成效的工作。但是，我们没有想到改革一下子会来得这样快。既然已经来了，怎么办？只有赶快跟上去。若干年以后，我们可能看到，既然我们无法回避油田早晚要枯竭、效益迟早要下降的事实，从几十万干部、职工、家属今后长期的生存发展考虑，早一天改革可能就会多赢得一份主动，早一天进入市场可能就会多抓住一些发展的机遇。
至于重组改制后，我们究竟面临着哪些发展机遇，则需要我们全局上下共同去研究和捕捉。但从目前可以预见到的情况看，至少存在以下五个发展机遇：一是随着核心业务的发展，勘探工作量将不断增大，这必将给勘探和油田建设工作提供更加广阔的市场；二是为油田设施、装备更新和技术改造加大了投入，提供了资金保障，将使我们企业的市场竞争能力进一步增强；三是实行队伍结构调整，强化装备技术后，为企业直接参与国际市场竞争，利用两种资源、两个市场，谋求更大发展，提供了更为广阔的领域和空间；四是把发展多种经营提到了前所未有的高度，为今后加大投入、加快发展提供了保证；五是通过转换经营机制，可以从根本上建立一个企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新机制，为企业的长远发展注入了新的生机与活力。除此之外，我们还有哪些新的发展机遇，各单位回去后都要进行深入的研究和思考。要尽可能多地看到和抓住有利于本单位发展的条件和时机，明确今后的发展方向、思路和目标，不断拓展自己的发展空间。以此来团结凝聚职工队伍，战胜前进中的各种困难，夺取新的胜利。从这个意义上讲，可以说，现在的大庆油田，是在完全市场经济条件下求生存、谋发展的时候了，是真正意义上的二次创业开始了。我们必须主动迎接这一新的挑战，继承发扬大庆精神、铁人精神，以攻无不克、战无不胜的信心和勇气，再展大庆雄风，再创大庆辉煌。
三、加强领导，多做工作，保持稳定
这次重组改制，困难多，压力大，能否顺利推进，关键在于各级领导班子，特别是各级党政“一把手”。各级党政“一把手”要切实负起第一位的责任来，各级领导班子成员要统一思想，提高认识，自觉讲党性，讲政治，讲大局，以高度的组织性、纪律性领导和组织好这场重大改革，以自己的模范行动影响和带动职工群众投身到这次重
组改制中来。
要加大宣传力度，赢得职工的理解和支持。要在深入宣传这次重组改制的重要性、必要性和迫切性的同时，向全局各级干部和广大职工讲清楚，我们大庆油田的重组改制工作始终受到中央领导、集团公司领导的高度重视和关心。wbg副总理曾先后做出三次指示，反复强调：“不要影响职工群众的利益。”这次大连国企改革座谈会，我跟他汇报大庆长远发展的问题时，他说：“我关心的还是大庆的改制问题……。职工的收入要考虑，核心部分的收入不能降低，非核心部分的收入也不能降低……”。还指示我们：“大庆这面红旗不能摇晃”。这些指示，对我们重组改制工作是极大的支持和鼓舞。集团公司对我们大庆也是高度重视。我们局八位领导到集团公司汇报，马总组织所有在京的党组成员一起听取我们的汇报，并一一对我们提出了要求。随后又有三批领导深入大庆搞调查研究，指导工作。第一批是开发局曲广玲副局长带队；第二批是副总经理黄炎、党组成员、政治部主任李克成、总会计师贡华章等一行来大庆跟我们面对面做工作；第三批是马富才总经理亲自带领有关司局长到油田调研，连续4天开了xxxx座谈会，帮助我们解决重组改制过程中的困难和问题。座谈中马总很动感情，语重心长地说：“我是从大庆走出去的，永远不会忘记大庆人。我们制定政策时一定考虑大庆的实际困难和问题，做出有利于大庆长远发展的决策。”在各级领导的关心和支持下，我们提出的一些困难和问题，已经引起了领导的重视和考虑；目前遇到的和即将出现的矛盾和问题，也将逐步得到解决。我们要相信组织，相信领导，有什么困难和问题，要通过正常的组织程序反映，绝不能做有碍于安定团结、有碍于大局的事情。
要做过细的工作，保持队伍的稳定。这次重组改制，牵扯方方面面，涉及职工的切身利益，各级领导干部在方案实施的过程中，要注意搞好调查研究，广泛倾听职工群众的意见，多思考一些问题，多研究一些办法，把工作做深做细，做到积极稳妥地向前推进。要发扬大庆思想政治工作的优良传统，不能简单草率，大而化之，要多做说服
教育工作，不断理顺情绪，化解矛盾，确保职工队伍不出问题。要清醒地认识到，我们大庆有着光荣的传统，大庆工人阶级是中国工人阶级的先进部队，无论重组改制怎么改，大庆红旗不能倒，大庆精神不能丢，大庆队伍不能乱，大庆的光荣传统还要继承、发扬。
要坚持一手抓好重组改制，一手抓好日常生产经营的运行。今年，油田的各项生产经营任务十分繁重。各单位在进行重组改制的过程中，要认真按照年初制定的计划，抓好各项生产经营工作的落实，做到重组改制和生产经营两不误。要抓紧冬季到来之前的宝贵时间，油建、矿建及冬防工作，该上的要上，该抢的要抢，同时要注意保证质量。特别是要格外注意抓好安全生产和治安防范工作，以防不法分子趁改革之机破坏油田生产设施，盗抢原油和其他物资，从而以正常的生产生活秩序，确保企业重组改制的顺利推进，确保全年各项生产经营目标的实现。
同志们，今年是大庆油田发现40周年。这40年来的历史，本身就是一部艰难创业史。油田会战初期，在极端困难的条件下，我们战胜了一个个艰难险阻，克服了一个个难以想象的困难，坚持把会战打了上去，开发了大油田，实现了我们国家的原油自给，为国家建设和经济发展做出了重大贡献。今天，大庆在重组改制中遇到了一些困难，但这是暂时的困难，是前进中的困难，是通过改革可以克服的困难。局党委坚信，在集团公司党组的正确领导下，我们全局各级党政工团组织，各级领导干部，广大*员和全体职工群众，继承发扬大庆艰苦创业、艰苦奋斗的光荣传统和作风，继承发扬大庆精神、铁人精神，坚定信心，团结一致，锐意改革，坚韧不拔，就一定能够夺取改革和发展的新胜利，就一定能够开创大庆二次创业的新局面。
在大庆石油管理局职工代表大会
团组长会议上的讲话
大庆石油管理局局长
各位代表、同志们：
今天，我们召开这次职代会团组长会议，中心议题就是讨论管理局改革重组实施意见。
6月7日至9日，集团公司在十三陵召开了企事业领导干部会议，决定在全行业全面实行重组改制。这次改制重组是党中央、国务院面对国内外复杂的形势所做出的深化国有企业改革的重大部署和决策，是集团公司贯彻落实党的十五大精神和党中央、国务院指示的具体步骤。党的十五大指出，从现在起到下世纪的前十年，是我国改革和发展的关键时期。在这个时期，要努力建立起比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展。实现十五大确定的目标，一个关键环节就是要不失时机地推进国有企业的改革和发展，使国有企业改革取得突破性的进展。对于国有企业的改革方向，十五大明确指出，要按照建立现代企业制度的方向，对国有大中型企业实行规范的公司制改造，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。国有企业改革问题，直接关系到社会主义市场经济体制的建立和发展。为了进一步加快国有企业改革步伐，今年以来，江泽民总书记先后五次主持召开西南、华中、西北、华东、华北及东北地区的国有企业改革和发展座谈会，江总书记反复强调，搞好国有企业的改革和发展，是今年经济工作的重中之重。同时明确指出，建立现代企业制度不仅是一个关系国有企业改革和发展的大课题，也是一个关系整个经济体制改革成败和国民经济持续健康发展的大课题，全党同志务必坚定不移地沿着建立现代企业制度的方向，进一步推进国有企业的改革和发展。这是实现我国现代化建设跨世纪发展宏伟目标的必然要求，也是不断保持和促进我国改革、发展、稳定的大局的必然要求。这些重要讲话，为我们搞好国有企业改革指明了方向，提供了强大的精神动力。
石油石化工业是国民经济的重要支柱产业，也是深化国有企业改革的重要领域。对石油、石化工业的改革和发展，党中央、国务院一直十分关心，对集团公司的重组上市和建立现代企业制度等工作先后做了一系列的重要指示和批示。朱镕基总理要求石油集团组织力量，研究整体上市问题，加快上市步伐。wbg副总理也多次就上市问题做出明确的指示，要求石油、石化两大集团，考虑整体改制上市，解决发展的问题。并进一步指出，这对实现三年脱困目标和石油天然气集团公司组建现代企业制度将是很大的促进。7月11日，中央根据国内外的经济发展形势，印发了*中央12号文件，明确指出，要积极推动一批关系国民经济命脉的重要企业，如石油、石化和宝钢等企业集团，通过优化资本结构和资源配置，扩大直接融资，增强自我发展和改造的能力。党中央、国务院的一系列指示，站在世纪之交的历史高度，为石油石化工业深化改革和加快发展指明了方向。从石油石化工业的实际看，我们在发展中确实面临着国内外市场的激烈竞争和加快自我发展的巨大压力和挑战。大庆油田作为集团公司的优势企业，虽然有着良好的效益和一定的发展潜力，但长期以来，由于受到计划经济的束缚，加上资源采掘型企业的自身特点，一些潜在的矛盾日益突出，诸如资源接替不足；稳产难度逐年加大；经营机制缺乏活力；经济结构性矛盾比较突出；企业冗员过多；社会负担沉重；油田基础设施和装备严重老化等等。这些问题的存在，严重影响和制约着企业的进一步发展。解决这些问题的根本出路，就在于深化改革和加快发展，要真正依靠建立现代企业制度，从体制和机制上寻求解决问题的根本办法。因此，集团公司这次重组改制，为我们进一步深化改革、转变机制提供了一次机遇。
为了认真负责地贯彻落实好集团公司领导干部会议精神，管理局于6月11、12、14日连续召开党政班子会议，传达学习会议精神和领导讲话，首先在局党政领导班子中开展讨论，提高认识。6月17日，管理局召开全局干部大会，传达集团公司会议精神，并组织与会24xxxx名同志进行分组讨论。大家本着对党、对事业高度负责的精神，实事求是，畅所欲言，充分发表了意见。根据大家的意见，局党委和管理局将大家讨论中的想法和建议以文件形式呈报集团公司，并于6月23日专程到集团公司向党组作了汇报，集团公司党组听取了管理局汇报后，就大庆重组改制问题做了重要指示。6月29日，集团公司派曲广玲同志带领工作组到大庆调查研究。之后，黄炎副总经理、李克成主任和贡华章总会计师等领导又专程到我局调查研究，指导工作。按照集团公司300号文件精神和集团公司的要求，我们组织起草了大庆石油管理局改革实施意见，多次召开有关会议，认真研究和制定上报方案，并于7月10日按要求及时呈报给集团公司。对于我们上报的方案，集团公司在批复中要求我们要按照300号方案的模式予以修订，重新报批。按照集团公司的要求，我们对改革方案进行修改后，再次呈报集团公司。7月22日，集团公司以420号文件予以批复，同意我局按子公司重组设立中国石油大庆油田公司，并对上报方案内容作了进一步调整，要求我们接到批复后，认真组织实施。之后，管理局两次召开党政班子会议，研究制定大庆油田改革实施方案。经过反复讨论和修改，形成了初步的实施意见。8月5日至8日，马总到我局调查研究，指导工作。先后召开了xxxx座谈会，在广泛听取油田干部职工的意见后，对我局改制重组工作做了重要指示。据此，我们对方案作了进一步的修订和完善。
现在，我们把这个实施方案交给大家讨论，征求大家的意见，希望大家围绕完善这个实施方案广泛发表意见。在讨论过程中，大家首先要提高认识，统一思想。深化企业改革与加快发展，不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。大家要自觉地用党的十五大精神、中央文件精神、党中央国务院的具体指示精神和集团公司的要求来统一思想，转变观念，深刻领会党中央国务院的战略部署，充分认识这次重组改制的重大意义和历史作用。同时要继续本着高度负责的精神，认真讨论修订完善方案。使这个方案能够更加切合实际，更加符合职工群众的根本利益，更加有利于企业的进一步发展，更加具有可操作性，从而以利于我们进一步修订完善方案。这本身就是对党和国家、对集团公司、对油田和广大职工高度负责的体现。对于会议讨论过程中形成的重要意见，我们将认真研究并予以采纳，我们有信心依靠大家的智慧和力量把这件关系到全局当前和长远利益的大事办好。

在全市科技、教育、人才大会上的讲话

实施科教兴市和人才强市战略 全面建设小康社会 ──在全市科技、教育、人才大会上的讲话 (～年5月12日) 同志们： 今天召开的全市科技、教育、人才大会，是一次非常重要的会议，对于我市全面落实科学发展观，加快发展、跨越发展、协调发展，建设工业新城、生态绿城、旅游美城、文化名城，建设现代化海滨城市有重大意义。这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻xx大、xx届三中全会和xx视察广东重要讲话精神，传达贯彻省科技、教育、人才工作会议精神，进一步贯彻落实市第四次党代会精神，认真分析我市科技、教育、人才工作形势，对我市科技、教育、人才工作进行总动员、总部署，明确目标任务，研究对策措施，加快发展科技、教育、人才工作，为我市与全省同步实现现代化，全面建设小康社会提供强大的科技支撑、智力支持和人才保障。 市委、市政府对这次会议高度重视。希望大家集中精神，增强责任感，切实开好这次会议。对会上印发的三个文稿，大家要深入研读，积极思考，认真讨论，提出修改意见。大家要共同努力，把这次会议开成高质量、高效率的会议。下面，我先讲几点意见。 一、我市科技、教育、人才工作回顾 总的来看，近年来我市科技、教育、人才工作进步很快，对推动经济社会快速、健康、协调发展发挥了积极作用。但是喜中有忧，也存在不容忽视的问题。 (一)我市科技、教育、人才工作取得了明显成绩 建市以来，历届市委、市政府高度重视科技、教育、人才工作，大力实施科教兴市战略，积极推进人才工作。一是召开会议，部署相关工作。这几年，市委、市政府分别召开了科学技术奖励大会、教育工作会，每年都召开知识分子拔尖人才工作会议，推动科技、教育、人才工作的健康发展。二是制定相关政策，教育工作方面，制定《关于深化教育改革，全面推进素质教育的意见》，《关于基础教育改革与发展的意见》，科技工作方面，制订了《关于依靠科技进步推动产业结构升级的决定》，《阳江市科学技术奖励办法》、《阳江市科技兴市十项工程实施方案》、《阳江市高新技术产业开发区鼓励投资开发建设的若干意见》。人才方面，制订了《关于加强我市专业技术人才队伍建设的意见》及《XX－～年阳江市人才队伍建设规划纲要》。通过政策的规划、引导、扶持和带动，使我市科技、教育、人才工作在正确的道路上，稳步前进。三是资金支持。市委、市政府在财政十分困难的情况下，挤出资金，对教育、科技、人才工作给予大力支持，XX年，全市普通教育经费总计6.09亿元，其中预算内支出2.51亿元，～年，两项支出分别为12．3亿元和4．8亿元，增长了120%和91%。XX年，市本级科技(含人才)投入661万元，～年达3443万元，增长5倍多。这些努力取得了明显的成绩。 1、科技进步成效显著。一是科技型企业发展较快。创建了22家省级高新技术企业，107家省级民营科技企业，～年省级民营科技企业实现工业总产值73.9亿元，占全市工业总产值的 %。二是企业科技实力不断增强。4家省级工程技术研究开发中心、1家省级农业科技创新中心落户我市，全市科学研究与技术开发机构达70家。三是形成了一批区域特色品牌。其中有“中国驰名商标”1个，广东省著名商标8个，省名牌产品7项。中国菜刀中心、中国剪刀中心、中国小刀中心、中国刀剪之都落户阳江。四是企业科技创新能力不断提升。专利申请量连续5年居粤西地区首位，～年专利申请量达369件。科技进步有效推动了我市经济增长，科技贡献率达45.16%，我市综合竞争力在全省三类地区居首位。 2、教育事业稳步发展。一是各级各类教育普及率迅速提高。1999年与～年相比，幼儿入园率由21.03%提高到48.61%，小学毕业生升学率由96.11%提高到100%，初中毕业生升学率由47.9%提高到58.88%，高中在校生由22610人提高到32162人，增加48.3%。XX年创办了阳江职业技术学院，结束了我市无普通高等教育的历史。二是办学条件不断改善。完成了293所薄弱学校、122所老区山区危房学校改造任务，每一所中学都配备了计算机室，并全部开设信息技术课。三是教育质量明显提高。从高考情况看，1999年，我市上省专科线以上考生人数仅1904人，上线率仅为38.1%；～年，我市第三批以上考生上线人数达7126人，比1999年增加近4倍，上线率为74.5%，比1999年提高36.4个百分点。 3、人才工作有明显突破。加大了人才资源开发力度，人才环境进一步优化，近年共引进多层次的各类人才近3万人，人才队伍增长速度较快，建市时全市仅有专业技术干部1526人，～年达52516人，是建市时的34.41倍。 (二)我市科技、教育、人才工作存在的突出问题 由于我市基础差，底子薄弱，经济社会发展起步晚，起点低，一定程度上制约了科技、教育、人才事业的发展，科技、教育、人才工作存在突出问题。 1、总量不足。科研力量薄弱，全市建立研究机构的企业不足一成，绝大部分工业企业没有建立研究开发机构；教育规模不大，城乡学校学位紧缺，学校班额过大现象普遍存在，初中毕业生升学率、接受高等教育的人口低于全省平均水平。人才总量不足，科技创新人才缺乏，专业技术人员的数量明显偏低，每万人中，专业技术人员仅为202人，占总人口的2.02%，而东莞有1333人，占13.33%；珠海有1000人，占10.0%；肇庆也有242人，占2.42%。 2、素质不高。科技发展层次不高，拥有全国著名品牌的企业很少，产品科技水平处全国、全省领先行列的不多，主要是贴牌生产和加工贸易。～年，高新技术企业22家，产品20个，工业产值42亿元，而同是粤西地区的湛江市，有高新技术企业62家，产品189个，工业产值 62.32亿元。学校办学水平较低，教师队伍总体水平偏低，学校优质学位不足，省一级中小学仅10所，总数量在全省排第17位。高级专业技术人员明显偏少，全市具有高级职称的1722人，仅占总人数的3.3%;各类人才中，具硕士学位仅11人，博士学位仅1人。

3、结构不合理。科技资源分布不合理，公共卫生、资源环境等社会发展领域比较薄弱，农业、农村，特别是老区山区科技资源严重缺乏。教育发展不平衡，不少农村小学办学条件十分落后，学校布局不合理，各级各类教育发展不协调，高中阶段教育、职业技术教育发展滞后，教师队伍结构不合理，英语教师、信息技术教师十分缺乏。人才分布不合理，高级专业技术人员主要集中于教育和卫生两大行业，占全市总数的84%，而具有高级职称的经济管理专业的人员，全市仅有4人，海洋渔业系统只有2名高级职称技术人员，与建设“海洋强市”的要求极不适应。 4、体制不完善。科技、教育、人才方面体制改革的力度不够大，管理体制、发展机制缺乏活力。科技、教育人才与经济有待于形成更紧密的结合。多渠道的科技投入机制尚未形成，利用高新技术产业改造提升传统产业步伐缓慢。多元化的办学体制还没有形成，各级各类教育仍然是政府包揽办学。科学的人才评价机制、人才激励机制还没有真正建立起来，人才的培养、引进、使用缺乏有效的组织和指导。 总之，我市科技、教育、人才工作的现状，与我市增强发展后劲，加快发展，跨越发展，协调发展，与全省同步实现现代化的要求不相适应，与坚持以人为本，促进经济社会全面、协调、可持续发展的要求不适应。我们要正视存在问题和差距，增强危机感和紧迫感，求真务实，真抓实干，切实解决科技、教育、人才工作中存在的各种问题。 二、充分认识深入实施科教兴市战略和人才强市战略的重要性和紧迫性，提高搞好科技、教育、人才工作的自觉性 当今世界，多极化趋势曲折发展，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。在国内，长三角发展势头强劲，环渤海湾经济区正在崛起，泛珠三角区域合作正式启动。在我省，珠三角大步领先，东西两翼奋力追赶。在新一轮的区域发展竞争中，百舸争流，不进则退，慢进亦退。而这种竞争，说到底，实质上是人才的竞争，教育的竞争，科技的竞争。世界各国、各个地区都把人才资源作为重要战略资源，加大力度，运用各种方式和手段培养、争夺人才，发展教育，推进科技创新。和发达地区相比，我市科技、教育、人才工作明显落后。阳江要当好追兵，实现加快发展、跨越发展、协调发展，关键靠什么？最根本的是要靠科技、靠教育、靠人才。 (一)实施科教兴市战略和人才强市战略，是我市经济社会发展迈向新阶段的客观要求。科技、教育、人才工作对经济和其他社会事业的发展具有先导性、全局性和基础性作用。阳江要与全省同步实现现代化，全面建设小康社会，科技是关键，教育是基础，人才是保障。纵观人类发展的历史，每一次重大进步，都是由科学进步而引起。当前的经济全球化、区域经济一体化，其内在动力也是以信息技术为代表的新技术革命。今后竞争力的差别，将越来越体现在科技发展水平上。谁拥有科技优势，谁就赢得竞争主动权、赢得未来。科技竞争的背后是人才的竞争、教育的竞争。人才是科技进步最主要的推动力和先进生产力的重要开拓者，任何一项科学技术的进步，都是由人才来实现的，随着科学技术在生产力中的作用越来越大，人才对生产力的推动作用也越来越突出。现在世界各国、各个地区不仅重视人才，而且把人才作为争夺的最重要资源。教育是培养和输送人才的摇篮，是知识传播、创新和应用的基地。优先发展教育，是提高民族科学文化素质、为现代化建设提供人力资源支持的奠基工程。没有教育的现代化，就不可能有经济社会的现代化。 当前，我市正抓住大好的发展机遇，核、火、风、水“四电并举”，努力打造广东重要电力基地。事业的发展，需要一大批各方面的专业人才。可以说，我市正面临人才紧缺的重要关口。另外，经过这几年大打民营牌，我市民营经济发展很快，民营企业已达3.7万家，每月净增60家。所以，从长远发展看，不仅需要大批合格的企业家，还需要大批经营管理人才和大批专业技术人才，乃至大批熟练的技术工人。因此，必须站在全面推进我市经济社会发展的战略高度，在现代化建设的各个领域、各个方面都真正落实科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源的思想，坚持百年大计，教育为本。 (二)实施科教兴市战略和人才强市战略，是树立和落实科学发展观，以人为本促进我市社会全面、协调、可持续发展的内在要求。党中央提出的科学发展观，强调以人为本，强调全面、协调、可持续发展，指明了我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。从以人为本的角度看，我市实施科教兴市战略，推动社会经济发展，必须着力促进人的全面发展。发展科技、教育事业是促进人的全面发展的有效途径。人的发展最重要的是人的科学文化素质的提高。大力发展科技、教育事业，不断满足人民群众对科技、文化、教育的需要，培养有理想、有文化的现代公民，是落实科学发展观“以人为本”的重要体现。从全面、协调发展的角度看，科技、教育、人才工作是社会事业的重要组成部分，大力发展科技、教育、人才事业，促进社会全面发展，就是为了避免 “一条腿长、一条腿短”的问题。从可持续发展的角度看，在世界发展历史上，有两种不同的发展战略选择，一种是优先开发物质资源，一种是优先开发人才资源。其结果是，后者的优势明显地大于前者。因为从长远看，一个国家，一个地区的物质资源总是有限的，而人才资源是丰富无穷的。按照科学发展观的要求，我们必须更加注重依靠科技进步和创新，改善经济运行的质量和效益，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。所以，为当前计，为长远谋，我们都必须深入实施科教兴市战略和人才强市战略，把人力资源作为第一资源，着力提高全民素质，把人口压力转移为人力资源优势，为我市经济社会的可持续发展提供取之不尽的动力源泉。 (三)实施科教兴市战略和人才强市战略，是促进三个文明协调发展，建设文化名城的必然选择。大力发展科技、教育事业，加强人才工作，不仅是推进物质文明建设的重要手段，而且是政治文明和精神文明建设的基础工程。全面建设小康社会，对党的建设提出了新的更高的要求，大力加强党的执政能力建设，是新的历史时期的伟大任务。搞好科技、教育、人才工作，造就一大批适应新时代要求的

党政人才，并且凝聚和吸纳更多优秀人才进入我们党的队伍，这是加强各级领导班子建设，提高党员队伍创造力、凝聚力、战斗力，使我们党永葆生机和活力的根本保证。积极推进精神文明建设，建设文化名城，必须大力提高公民的思想道德文化素质，在全社会树立正确的世界观、人生观、价值观，形成共同的理想和精神支持；必须大力促进城乡文明建设，繁荣文化事业，继承和弘扬传统优秀文化，吸收和借鉴外地优秀文明成果，弘扬漠阳文化，培育新时期的阳江人精神；必须大力普及科学文化知识，提高人口的科学文化素质，建立现代文明的生产、生活方式，这也必须大力搞好科技、教育、人才工作。总之，人才是先进文化的创造者和传播者，是政治文明的直接推动者和实践者。三大文明建设各项事业，都必须以科学、教育事业和人才为基础、为保证，都需要科技、教育和人才工作来推动、来支持。 三、明确目标，突出重点，加快发展我市科技、教育、人才事业 当前和今后一个时期，我市要以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，围绕提高综合竞争力和增强发展后劲，以改革创新为动力，加快发展科技、教育、人才事业，为我市全面建设小康社会，建设现代化海滨城市，提供强有力的科技支撑、智力支持和人才保证。 发展科技事业的目标和要求是，建立适应社会主义市场经济要求的科技创新机制，积极应用高新技术改造提升传统产业，培育和发展高新技术产业，努力实现科技体制改革有新突破，在发明创造和自主创新上有新突破，在加速科技成果转化上有新突破，在提高产业竞争力上有新突破。 发展教育事业的目标和要求是，建立结构优化、协调发展、适应现代化建设需要的现代国民教育体系和终身教育体系，高标准高质量普及义务教育，基本普及高中教育，大力发展高等教育，努力实现职业教育社会化，社区环境学习化，形成满足人民群众多样化学习需求的学习型社会。 发展人才事业的目标和要求是，把促进经济社会和人的全面发展作为人才工作的根本出发点，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个关键环节，创新人才工作机制，建立有利于优秀人才脱颖而出和充分发挥各类人才作用的体制、机制、环境，加强人才资源能力建设，推进人才结构调整，优化人才资源配置，促进人才合理分布。 加快发展科技、教育、人才事业，必须着重抓好以下几个方面的工作。 (一)加快发展科技事业，全面提升科技实力和竞争力。一是完善科技工作体制、机制。要增强全民的科技意识，深入开展“科普”工作，推广科学知识、科学精神、科学思想和科学方法。要落实第一把手抓第一生产力的体制，加强对科技工作的领导。要加大对科技工作的投入，鼓励和引导社会资金发展科技产业，建立多渠道的科技投入机制。要加快科技创新体系建设，继续办好企业工程中心和技术中心，加强知识产权保护，使企业具有自主知识产权，逐步提升企业的产品开发能力，逐步实现从跟踪模仿为主向自主创新为主的根本转变。要构建完善的科技服务体系，多渠道，多形式地为企业提供技术、信息、人才、项目等方面的引导、咨询服务。要进一步完善技术市场，发展各类科技中介服务。既大力鼓励科技研发创新，更大力鼓励科技引进、推广与应用。要建立科技创新及科技推广应用表彰奖励制度，使有突出贡献的科技人员政治上有荣誉、经济上有实惠，社会上有地位。 二是大力实施科技创新工程。加快推进科技创新工作，继续实施“阳江市科技创新9项计划”，滚动实施“双十工程”，大力推进企业的技术创新、管理创新、营销创新。认真转化和应用省工业产业竞争力研究成果，走新型工业化道路。加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，为传统产业注入新技术、新工艺、新材料，使之成为新型新质的产业。切实抓好五金刀剪、食品加工、建材机电、纺织服装、医药化工、家具编织等传统产业的优化升级。积极实施名牌带动战略，培育一批拥有知名品牌和自主知识产权的企业，提升核心竞争力，实现由“阳江加工”向“阳江制造”的历史性转变。要大力发挥科技在优化农业产业结构、推进城镇化建设中的巨大推动作用，以现代科技改造传统农业，加快农业技术创新，提高农业的科技含量和农产品附加值，建立完善农业科技推广网络，扶持农业龙头企业和农业现代化示范区建设，改变农村的生产方式，逐步实现农村的产业转移，加快我市农村工业化、城镇化建设步伐，促进城乡协调发展。 三是积极发展高新技术产业。加大高新区基础设施建设力度，高起点规划，高标准建设，高效能管理，努力把高新区和各类园区办成阳江发展新型工业的重要基地，引导企业和产业向园区聚集，形成以阳江高新区为龙头、各县(市、区)工业园为骨干的园区经济格局。加快发展临海工业，重点推进丰源粮油公司粮油加工城建设，做好临海石油、化工项目及临海物流配送的规划工作。有重点地支持一批先导性高新技术产业发展，努力办好现有20家省、市级工程技术研发中心，择优扶持年产值超5000万元的工业企业组建工程技术研发中心。加大招商引资力度，争取在发展电子信息、新能源、新材料、生物技术、医药、海洋资源开发和环保工程等高新技术产业方面取得突破，促进工业结构优化升级，加快工业化进程。要加快推进企业信息化，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。要坚持高起点引进与消化吸收创新并举，提高科技消化应用能力，实现科技产业跨越发展。 (二)大力发展教育事业，全面提高人口素质。一是积极推进教育改革。要深化办学体制改革，对不同阶段的教育，政府应当承担不同的责任。义务教育要坚持以政府办学为主，社会力量办学作为补充。但对非义务教育，要解放思想，转变观念，切实改变政府包揽办学的状况，积极发展教育产业，实行更加灵活、开放、多样的办学体制和办学模式，形成以政府办学为主，公办教育与民办教育共同发展的新格局。要大力发展民办教育，鼓励和支持社会力量兴办学前教育、高中阶段教育、职业技术教育和高等教育。要发挥名校的品牌效应，积极探索名校办民校的路子，努力向教育集团化的方向迈进。要创新人才培养模式，大力推进素质教育，注重培养学生的创新精神和实践能力。要深化课堂教学改革，坚决摒弃填鸭式、高压训练式等磨损学生思维、高耗低效的教学方法。要

加强和改进学校的思想政治工作，通过德育课、校园文化、社会实践等生动活泼的形式，开展社会公德教育、法制教育、诚信教育、心理健康教育，特别要加强未成年人思想道德教育，使广大青少年学生坚定理想信念、学好知识、掌握本领，成为社会主义现代化建设事业合格的～人。 二是大力发展各级各类教育。要积极发展幼儿教育，每一个镇至少建立一所幼儿园，逐步普及学前三年教育。要高标准、高质量普及九年义务教育，采取措施，积极做好义务教育阶段，特别是农村初中学生的“控流防流”工作，确保适龄少儿100%入学就读。要加快发展高中阶段教育，要增建学校，扩大现有学校办学规模，确保如期按省的要求完成普及高中教育的任务。要大力发展高等教育，鼓励更多的人口进入高等院校读书，办好我市的职业技术学院和两所电视大学。要努力发展职业技术教育和成人教育。职业教育要适合我市经济发展需要，提高办学规模和办学效益，培养经济建设的适用人才。农村成人文化技术学校要发挥多种功能，办成农业科技的普及中心、推广中心和指导中心，直接为当地经济发展服务。要认真做好贫困家庭子女学杂费减免工作，保证没有一个穷人的孩子因为无钱而放弃读书的机会。要抓好特殊教育，使那些天生不幸的孩子也和健康的孩子一样高高兴兴地学习。 三是为教育发展提供有力保障。要加大对教育的投入。要按照《教育法》的规定，确保教育经费的“三个增长”。要拓宽教育经费来源渠道，建立健全公共财政体制下的多元化教育投入体制。各级政府必须把各类学校的发展纳入城乡发展的总体规划，对学校建设所需的用地指标优先安排，对学校建设所需求资金优先保证。要加大学校校舍建设力度，加快改造薄弱学校，改造老区山区危房学校，建设规范化学校。要按要求减免校舍建设收费。要采取非常有力的措施，切实解决中小学大班额问题。要按适度超前发展的原则，进一步推进我市教育信息化现代化建设。要大力加强师德、师风建设，规范教师的从教行为。要完善工作机制，落实经费，加强教师培训和继续教育工作，提高教师队伍整体素质。要进一步深化学校分配制度和人事制度改革，形成资格准入、全员聘用、优教优酬、能进能出的机制，打破分配平均主义的“大锅饭”制度和职务终身制的“铁饭碗”制度，实现教师队伍的动态管理。各级党委、政府要创造条件，改善教师的工作、生活环境，要落实奖教奖学资金，落实教师完成工作任务以外增加工作量的加班补助，确保实行“一费制”后教师的待遇收入不低于同类地区其他财政供给人员。 (三)积极实施人才强市战略，大力推进人才工作。要坚持党管人才的原则，切实加强对人才工作的领导，要充分发挥党的领导核心作用，为做好人才工作提供坚强的政治保证。党管人才，主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，目的是为了更好地做好人才工作，更好地发挥人才在全面建设小康社会中的巨大作用，要改变过去那种用管理干部的方式管理人才。要树立科学的人才观，树立人才资源是第一资源的观念，树立人人都是人才，人人都可成才的观念，打破人才标准的狭隘思想，既坚持德才兼备的原则，又不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格，不论资排辈，拓宽人才视野，扩展人才途径，鼓励人人都作贡献，人人都努力成才。 人才成长要依靠培养，要把培养人才放在突出位置上。要突出重点，有计划有步骤地培养造就一大批我市三个文明建设急需的人才。当前，要积极实施“五大培养工程”，即以提高行政决策能力和社会管理能力为核心，实施“党政人才培养工程”；以提高战略开拓能力和现代化经营管理水平为核心，实施“企业经营管理人才培养工程”；以提高科技创新能力为核心，实施“专业技术人才培养工程”；以增强企业工人职业技能为核心，实施“工业技能人才培养工程”；以提高农业科技推广应用水平和农业产业化经济管理能力为核心，实施“农村实用人才培养工程”。 抓好人才工作，创新工作体制和机制既是当务之急，又是一项长期任务。要坚决破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制，推动人才工作体制和机制的全面创新。要加快建立开放的人才吸引机制、科学的人才培育机制、合理的人才评价机制、公正的人才使用机制、有效的人才激励机制。要树立人才管理的法制意识，促进各类人才的培养、评价、选拔、使用、流动、配置和激励的规范化、制度化、法制化。要遵循人才资源的开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，加强和完善宏观调控，建立充满生机和活力的人才工作体制和机制。事业单位的人事制度改革工作即将铺开，要科学认识，正确对待，积极、稳妥地搞好这项工作。 人才的成长，人才的创业，需要良好的环境。各级党委政府要继续着力抓好环境建设，坚持环境立市，建设开放阳江、活力阳江、诚信阳江、绿色阳江以及平安阳江，营造良好的社会环境和自然生态环境，使阳江成为高品味的人文家园，充分发挥环境的聚才作用。为了更好地吸纳各类人才进入阳江，为了使各类人才更好地发挥作用，必须在全社会大力倡导“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”的思想，营造良好的人才氛围。各级党委和政府还要通过诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，去感召和凝聚各类人才，团结一致为阳江的建设作贡献。在做好本地人才培养、使用的同时，必须进一步加大优秀人才引进工作力度，以各种有效方式面向国内外大力引进各类优秀人才，增加我市人才总量，提高人才队伍素质。各级党委政府要切实搞好服务，做好“后勤”，把阳江建成人才聚居的良港，人才创业的乐园。 四、加强领导，落实措施，切实把科技、教育、人才工作落到实处 加强领导是抓好各项工作的关键。各级党政领导必须从政治的高度，从对事业负责的高度，以求真务实、与时俱进的精神，明确责任，落实措施，按照省、市会议的部署，切实把科技、教育、人才工作落到实处。 (一)建立责任明确，一把手亲抓的领导体制。一定要提高认识，统一思想，一定要把科技、教育、人才工作作为各级党委、政府的“一把手工程”，而且成为“第一号工程，要制定科技、教育、人才工作发展的长远规划和实施方案，切实做到认识到位，领导到位，措施到位，切实把科技、教育、人

才工作落到实处。各级党委和政府要切实把科技、教育、人才工作摆在优先发展的战略地位，列入经济社会发展的总体规划，纳入党委和政府的任期目标，与经济社会发展一起部署、一起实施。要建立完善目标责任，按照树立正确政绩观的要求，进一步完善考核指标体系，继续开展党政领导干部推动科技进步、发展教育实绩考核。要建立人才工作报告制度，各县(市、区)、市直各部门每年要向市委、市政府报告人才工作情况。 (二)建立统分结合，协调高效的工作机制。科技、教育、人才工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，必须形成党委政府统一领导、部门齐心协力、全社会共同参与的工作格局。各级党委和政府要发挥领导作用，调动各部门和各方面的积极性，整合各种积极因素，形成强大的合力。科技、教育、组织、人事等部门，要发挥牵头抓总的作用，认真覆行职责，工作积极主动，在推动科技、教育、人才工作中担当起先锋和主力军的重任。各有关部门要发挥职能作用，抓紧制定配套政策和实施细则，创造性地开展工作，提供保障条件。 (三)营造人人参与，共同促进的社会氛围。宣传部门和新闻媒体要大力宣传实施科教兴市、人才强市战略的重大意义，大力宣传各地、各部门的先进经验，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。要鼓励创新、宽容失败，培育良好的社会环境。各企事业单位、社会团体和社会各界人士，要发挥各自优势，主动参与，积极献计献策，形成人人关心，全社会都来参与、支持科技、教育、人才工作的生动局面，形成鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业的良好氛围，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力在漠阳大地上竞相迸发。 (四)树立求真务实，狠抓落实的工作作风。要充分发扬真抓实干的工作劲头与工作态度，狠抓落实。要认真抓好本次会议精神的贯彻落实工作，以本次会精神统一思想，推动工作。要尽快将会议上讨论的三个文件修改发文，确保科技、教育、人才工作按计划迅速推进。要制定完善的措施，确保科技、教育人才工作有章可依，规范发展。要加强督促检查，确保各项政策措施落到实处。总之，要转变作风，热情服务，办实事，求实效，推动我市科技、教育和人才工作迈上新高度。 同志们，全面建设小康社会，建设现代化海滨城市，科技、教育、人才工作必须先行，我们一定要坚定不移地实施科技兴市战略和人才强市战略，全面推进我市改革开放各项建设事业。全市上下要统一认识，解放思想，齐心协力，锐意进取，扎实工作，努力创造科技、教育、人才工作发展的良好环境，开创我市科技、教育、人才工作新局面。

演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达 主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等。希望《教育三干会上的讲话》一文能帮助您解决关于2024“约谈会上的检讨”相关的问题，再次感谢您的阅读！