在县委、县政府的正确领导和高度重视下,在县直有关部门、各乡镇党委政府的大力支持和配合下,教育系统牢固树立管理是第一责任,质量是第一要务的意识,确立一年调整,三年突破,六年争先的目标,围绕抓班子,带队伍,整合资源,提高质量的工作思路,务实重干,开拓创新,全力推进教育振兴工程,为汝南教育持续、健康、和谐、稳定发展奠定了坚实基础。现将上半年全县教育工作情况总结如下:
一、上半年工作回顾
(一)县委、政府高度重视
县委、政府领导站在科学发展构建和谐社会的高度,把教育放在优先发展的战略地位,把振兴汝南教育列为2011年九项系列工程之一,先后出台了一些促进教育的健康发展的文件,为教育的飞速发展提供了政策保障。从众多的德才兼备的领导中优先选拔原常兴乡副处级党委书记赵银中同志担任教体局党组书记、局长,确定了带领教育发展的领头雁,组建了教体局新的党组,建设了一支强有力的教育管理干部队伍,为教育的飞速发展提供了组织保障。县委政府对汝南教育倾情关注,给全县人民和广大教职工带来了信心和希望,为教育事业的发展打下了坚实基础,开辟了广阔的未来。
(二)义务教育阶段教育经费得到保障
20xx年春季学期,全县继续全面实施义务教育经费保障机制,所有义务教育阶段公办中小学全部免除学生杂费,全面免费提供教科书并补助寄宿生生活费,提高了公用经费保障水平,有效地保障了学校正常运转。为保证这一工作顺利进行,我局设立了资助资金管理专帐,实行封闭运行,做到专款专用;严格按照上级标准审核,统一管理、发放各项配套资金。2011年上半年,为中小学补助公用经费2790.4万元,免费提供教科书资金755.05万元,补助家庭经济困难寄宿生生活费180万元。
(三)积极争取资金,切实改善学校办学条件
1.校安工程顺利实施。20xx年上级批复我县中小学校舍安全工程项目11个(长效机制资金项目9个,省财政资金项目2个),资金额度885.8万元,建设面积11852平方米。目前,这11个项目已经基本完工,正进入扫尾阶段。
2.农村中小学校舍维修改造项目进展顺利。20xx年,上级批复我县初中校舍改造项目4个,即汝宁二中、板店初中、留盆二中、和孝二中宿舍、食堂项目,建设面积10686平方米,资金额度846万元。目前,各改造项目进展顺利,均投入作用,彻底解决了四所学校的学生就餐和住突宿问题。
3.积极做好2011年中小学校舍安全工程项目规划工作。20xx年规划中小学校舍安全工程项目8个,资金额度736万元,建设面积9442平方米,逐步改变我县农村中小学小而散的办学格局,解决学校设施不全等问题。
(四)采取多种措施,努力提高教育教学质量
教育教学质量是教育教学的永恒主题,也是教育行政主管部门一切工作的出发点和归结点。我局以规范教育管理,提高教育质量为目标,明确提出通过严抓教学常规的落实,实抓教学过程的管理,活抓激励竞争机制的建立,细抓学校管理和教师的评价,采取了下列措施狠抓教学质量的提高:
1.狠抓学风、教风、校风建设。我局继续在全县各级各类学校广泛开展以校风、教风、学风为内容的三风建设,紧紧围绕管理、校长、队伍建设来做文章,采取各种措施把校长们逼上思考的平台,让其先有思考,然后产生思想,促使学校从规范管理入手,向精细管理迈进,
2.借鉴先进办学理念,加强教育教学管理。为了深化课程改革,更新办学理念,加强教育管理,我局组织了由全县各高中、中心校、初中、中心小学校和幼儿园园长组成的教育考察团赴江苏省泗阳县、泗洪县进行了实地学习考察。考察团通过实地参观、课堂听课、相互研讨、听取学校介绍经验和与学校有关领导零距离交流等考察形式,感受到了他们先进的办学理念和清晰的办学思路以及学校鲜明的办学特色。学习考察回来后,考察团成员写出了有见地、高质量的调研报告,我局及时组织召开了中小学校长学习参观经验交流会,通过学习交流,更新了全县教育管理者的管理理念,拓宽了管理者的管理视野,为进一步提高我县教育的竞争力起到了积极的推动作用。
3.加大督导和督查力度,向教学常规要质量。为了强化学校管理,狠抓教学常规,提高教学质量,我局组织了由督导室人员为主的学校工作日常管理督导团、由县教研室人员为主的教学教研督导团和纪检组人员为主的校园安全和财务审计督导团,每期进行两次集中督导,平时不定时督导,对检查结果通报全县,起到了激励和推动工作的目的。
(五) 抓好班子、带好队伍、搭建平台、促进交流
1.坚持开展师德师风建设。加强师德师风建设一直是我县教师队伍建设工作的重点。2011年春季学期,我局以双整活动为抓手,在全县中小学教师中开展了师德、师风教育活动,广大教师进一步增强责任感、使命感和光荣感,不断提高师德修养,争做学生爱戴、人民满意的教师。
2.面向全县教育系统从众多出色的教师中竞聘、选拔了两位教研室副主任,现已全部到任,充实了管理队伍。中小学正、副校长竞争上岗,实行任期目标责任制。完成了大王、舍屯和张岗中心校的撤并工作;实现了中心校人员分流,把39名中心校的教师骨干充实到了教学第一线,精简了超编人员,充实了一线力量。 2011年2月7日,在全县公开选拔了40位小学校长。16位中心小学校长全部异地交流,其余充实到薄弱学校,加强了校长队伍建设。5月1日,教体局由局党组成员、相关业务股室负责人和初中校长组成面试评委,分别对全县45岁以下的31名初中副校长和17名中心校副校长进行了面试,随即对进入前十名的初中副校长和前六名的中心校副校长进行了考核,建立了教育系统干部人才储备库,为教育的持续发展提供了后续力量。5月13日,根据学校布局调整情况,按照注重业绩、注重一线干部选拔、注重群众公认、干部年轻化、知识化、专业化原则,调整了中心校校长和初中校长。初中校长全部异地交流,提高了工作效率。原初中校长平均年龄43.5岁,调整后平均年龄41.9岁;原中心校校长平均年龄49.4岁,调整后平均年龄43.7岁。
结合目前汝南县学校布局调整及资源整合现状,按照《党政领导干部选拔作用工作条例》规定,为推进我县教育干部队伍知识化、年轻化、专业化进程,近期内教体局将让现有中心校副校长、初中副校长年龄超过50周岁人员退居二线。同时对全县空缺的9个初中副校长职位和19个中心校副校长职位严格按照《汝南县初中及中心校副校长选聘方案》进行选聘。
20xx年汝南高中、汝南二高分流至县直及汝宁教职工37名(一高25名、二高12名),老君庙高中分流至城镇职教中心和县直初中教职工38名,高中总计分流75名教师。2011年7月,报请县政府批准,计划招聘高中教师75名,职教中心教师20名,初中教师10名,小学教师65名,其中招聘的75名高中教师(引进优秀普通高中在职教师25名,招聘河南大学、郑州大学、河南师范大学及进入211工程院校的普招师范类本科毕业生50名)。现已公告。
新学期将把一部分不称职的高中教师和超编职工充实到初中;把不适应初中教学的教师充实到小学。实行教师全员竞聘上岗制度,充分调动广大教师教书育人的积极性,加强教师队伍建设。成立了汝南县高中教科研领导小组和汝南县高中学科中心教研组,构建了高中教育交流平台,实现了高中优质教育资源共享,打破了多年来各高中各自为战、互不交流的局面。
(六) 四是调整布局、整合资源、创建窗口、引领示范
按照 高中向县城集中,初中向中心乡镇集中,小学向乡镇所在地集中的原则,结合城市建设规划和人口增长趋势,科学调整农村学校和城区学校布局。2011年整合生源少、规模小、办学效益低的小学52所,2011年计划整合农村小学46所,保留成建制小学152所。每个乡镇打造一所高标准、成规模的寄宿制小学。2011年5月13日,召开了汝南县学校布局调整工作会议,全县资源整合工作全面展开,撤并初中13所,保留初中22所。使教育资源更为集中,办学条件明显改善,促进整体办学水平不断提高。二高搬迁后,将县三中、汝宁一中、汝宁二中、古塔中学合并迁入原二高校址,更名汝南县第二初级中学。原汝宁二中与回小合并,建成汝南第一小学;原古塔中学建成汝南第二小学;原汝南三中作为汝南三小分校;原汝宁一中建成汝南第二幼儿园;其它撤并初中建成农村寄宿制小学。把城区4所初中(县一中、县二中、清华园学校和双语初中)和农村6所中心乡镇初中打造成示范性初中,既优化农村教育资源,又可实现窗口引领、示范带动。
(七) 是规范招生、减少内耗、引进外资、发展民办
为解决招生混乱、内耗严重问题,教体局出台了《汝南县教体局教育宣传工作实施方案》和《关于规范招生秩序严明招生纪律的通知》,对招生宣传和招生行为作了明确具体规定。要求各学校的对外宣传必须经教体局审阅和局长签字后方可宣传,招生工作由教体局统一组织。对于任何违犯宣传和招生规定的单位和个人严肃处理,有效地规范了学校招生,减少了内耗,将节约大量的人力、物力和财力。2011年2月14日,县政府与江苏省泗洪县投资商王家廷签订了总投资8000万元、拥有156班规模、集初中、小学为一体的汝南县清华园学校投资办学合同。清华园于2011年3月25日动工兴建,4月20日全面开工。现教学楼、宿舍楼、综合办公楼和塑胶跑道即将竣工,餐厅一层在建,教学楼、宿舍楼、综合办公楼正在粉刷,厕所、大门、浴室、篮球场等辅助设施在建,将于秋季开学前完工,不影响秋季开学。2011年3月15日,县政府与江苏省泗阳县投资商石志权签订了投资5千万元的办学合同,用于二高搬迁。4月22日投资方进驻实验中学。目前投资方在学校原有设施的基础上新建的综合楼、两幢女生宿舍楼、餐厅、看台和400米塑胶跑道即将竣工,下水道及校园道路等设施也将于秋季开学前全部完成,今年9月二高将顺利搬迁。为保证汝南二高顺利搬迁和搬迁过程中一名学生不流失,教体局党组成员多次深入二高宣传发动,并多次召开二高教师座谈会和动员会,统一了广大教职工的思想和认识,奠定了顺利搬迁的思想基础。现正在进行清产核资工作,以利于资产移交和利用。2011年4月16日,县政府与厦门投资商唐峰签订了职教中心办学合同,职教中心计划投资9000万元人民币,规划占地260亩,120班规模,在校生6000人,预计2012年全面建成。学校现在正在进行规划设计及征地,本周内将举行奠基仪式,计划10月底一期工程完工,能满足30班、1500名学生教育教学及专业实训需求。将学前教育推向社会,鼓励幼儿园吸引社会资金合作办学,形成以公办、民办相互竞争、相互补充良性发展格局,将大幅度改善办园水平和办园效益。
(八) 统一思想认识,确保行政效能建设顺利进行
狠抓了作风建设,落实党组成员下乡督导汇报制度,落实股室开门办公制度和校长吃住在校制度。赵银中局长率先垂范,短短三个月内检查了全县337所学校,了解教情学情,看望慰问教师,为广大教师鼓足了干劲,树立了信心。以学校校园管理为突破口,狠抓了校园文化建设,校长的责任心正在加强,广大师生的信心正在提升,教师的工作热情正在高涨,校园更加整洁,学生学习氛围更为浓厚,务实重干的风气正在形成,教育形象正在改变。狠抓了教学管理,强化了工作督导,狠抓了工作落实,学校教学管理工作逐步规范,课堂教学有明显成效,教学质量也相应提高。
篇二:体育局工作总结
一、群众体育工作以满足全市广大人民群众日益增长的体育健身需求为目标,以丰富多彩的群众体育活动为载体,以建立健全全民健身服务体系为保障,努力使广大群众切实分享体育发展的成果。
1、深入开展全民健身活动。认真履行体育职能部门宏观指导、活动组织管理、服务基层等工作职能,充分发挥区、县(市)主战场作用,切实调动体育民间组织的积极性,在全市举办具有规范性、示范性和影响力的十项大型群众体育活动,指导区、县(市)组织开展各具特色的百项群众体育活动,在社区和乡村开展千项喜闻乐见的群众体育活动,即十百千活动。上半年先后组织和开展了全民上冰雪活动月启动仪式暨哈尔滨市家庭冰上趣味运动会、哈尔滨市中小学生冬令营活动、体彩杯哈尔滨市大众滑雪比赛、哈尔滨市全民健身展示大会、滑翔杯哈尔滨市大众乒乓球比赛等系列群众体育活动,完成年度目标的80%。
2、认真开展国民体质监测工作。充分利用现有资源,积极创造条件,扩大国民体质监测覆盖面,上半年完成对全市体彩业主、解放军第211医院幼儿园、阿城市幼儿园、哈尔滨轴承集团监测人群2065人的体质监测,完成年度目标的69%。
3、全力推进全民健身器材安装工作。结合全市新的发展规划,重点为26个体育示范社区、8个体育示范乡镇、40个新农村建设示范点和20个农村健身休闲广场配建安装体育器材,上半年已经指导各区、县(市)完成申报工作,组织力量进行了踏查选址,制定了采购方案并已上报市采购中心,实现了时间过半任务完成过半。
二、竞技体育工作
以打造体育强市为目标,充分发挥冬季项目的传统优势,积极寻求夏季项目的新突破,努力创造优异运动竞赛成绩,不断提升哈尔滨市的知名度和影响力。
1、超额完成温哥华冬奥会参赛目标任务。第21届冬奥会中国体育代表团有90名运动员参赛,其中我市运动员47人,占运动员总数的52%,哈尔滨籍运动员共取得花样滑冰、短道速滑接力2枚金牌,花样滑冰1枚银牌,由我市运动员组成的女子冰壶队首次参加冬奥会就获得集体项目1 枚铜牌,一个第4,一个第5,一个第7,两个第8,实现了我市参加冬奥会历史新突破。
2、完成省第十二届运动会冬季项目参赛目标任务。黑龙江省第十二届运动会自xx年1月开赛以来,我市冬季项目已经获得金牌总数、奖牌总数、团体总分三个第一。陆上项目比赛已陆续展开,截止目前,我市已获得金牌168枚,奖牌486.25枚,总分8933.25分,暂列所有参赛代表团之首。
3、完成了年度国际国内比赛和承办赛事任务。成功承办xxxx年亚洲冰球联赛,成功承办了全国冰球联赛(第二站、第三站),全国冰壶锦标赛、全国少年冰球赛、全国女子冰球锦标赛等5项国内体育赛事。在世界四大洲花样滑冰锦标赛、世界花样滑冰锦标赛、世界青少年花样滑冰锦标赛上夺得金牌,在世界混合冰壶锦标赛上夺得银牌。在全国速度滑冰联赛、全国女子冰球锦标赛、全国冰壶锦标赛、全国越野滑雪锦标赛、全国青少年越野滑雪锦标赛、全国单板u型场地冠军赛、全国男子青年举重锦标赛、xx年全国中西部举重锦标赛、xx年全国少年男子举重锦标赛上夺得21枚金牌,在xx年全国田径大奖赛、全国少年女子柔道赛、全国青少年射击锦标赛男子气步枪队赛上获3枚奖牌。
篇三:县教育体育局2012年工作总结及2013年工作安排
xx年,我局在县委、县政府和上级教育部门的正确领导和社会各界的大力支持下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市教育工作会议和县委经济工作会议精神,努力克服教育系统点多面大、基础薄弱、教师缺编等诸多困难,紧紧围绕深化教育改革,提高教育质量,促进教育均衡发展,办人民满意的教育这一中心,以教育质量管理年、基础教育百校行和校长论坛等活动为抓手,扎实落实了建章立制,规范管理,提升质量,稳定发展的工作思路,采取有力措施,狠抓工作落实,圆满完成了年初制定的各项目标任务,推动了全县教育事业的持续健康发展。
一、xx年各项工作完成情况
(一)素质教育全面推进
以全县教育工作会议和教育质量评估表彰大会成功召开为契机,全面深化教育改革。建立并完善了课程改革保障机制、教师培养培训机制、教育质量评价机制、教育经费保障机制和教育督导评估机制;完善了符合我县教育实际的《中小学素质教育质量评价方案》,制定了《教育质量管理年活动评价细则及办法》,进一步优化学校管理,引导学校促进学生全面发展;全面落实了义务教育阶段学生免费、免试、划片、就近入学制度,保持了适龄中、小学毛入学率均达100%;扎实落实了县委、县政府《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》,狠抓中小学德育工作。举办了向抗震救灾英雄少年学习,弘扬坚强不屈、团结互助民族精神 主题班会观摩活动,展示班会活动130节。开展了廉政文化进校园中华经典讲读诵比赛、迎接新中国成立60周年知识竞赛,以及校园文化月、三理教育讲座等主题教育活动及多种形式的社会实践活动,使广大中小学生的思想道德素质明显提高;重视体音美教育,引导学生全面发展;强化现代教育技术的推广和应用,不断提高教育手段的现代化、信息化水平。上述措施,有力促进了素质教育的全面实施,并取得了丰硕成果。xx年,共组织开展中小学生科技创新大赛、写字比赛、传统经典诵读比赛等素质教育活动20余项,参与学生近10万人次,5000余人次在县级以上中小学素质教育竞赛活动中获奖。其中,在河南省第四届中小学师生书法大赛中,我县有2497名学生获奖。在市第22届青少年科技创新大赛中,有509件学生参赛作品获奖。教育改革的持续深化,素质教育的全面推进,有力促进了教育质量的全面提升。xx年中招,我县600分以上人数达27人,550以上人数达923人,在全市各县(市、区)中遥遥领先,县教体局及局教研室等7个单位被评为平顶山市基础教育先进集体。高招本科上线人数达2573人,比去年净增603人,其中,一本上线392人,比去年净增107人,二本上线1408人,比去年净增401人,高招成绩再次居全市六县(市、区)之首。
(二)两基水平持续提高
全县投入资金597.28万元,对全县70余所学校的厕所、围墙、操场等进行规划建设,建设面积666444平方米,投入870万元,对7个初中进行改造,建设面积13666平方米;投入95万元,为燕山中学、夏李乡实验小学等11所学校装备标准化实验室21个,配备仪器柜400个,填补了全县初中无标准实验室的空白,另外,投入30万元,为全县中小学装备仪器3万余套(件),还配备了22万元的体育器材;建成并开通了全县教育城域网,启动了公文交换系统,推动了全县教育信息化水平的提高。达到了义务教育普及率有新增长,办学条件有新改善和办学水平大幅提高的目标。
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篇一:县质量技术监督局上半年工作总结
今年以来,在县委、县政府和滁州市局的坚强领导下,我局认真贯彻省、市质监工作会议精神,以质量和安全年为主线,以科学发展观为统领,以深化三大服务工作为抓手,认真履行了综合管理、行政执法和安全监察职责,较好地完成了上半年各项工作任务。现将上半年工作总结报告如下:
一、上半年工作回顾
(一)取得的主要成绩
一是文明创建再创佳绩。继获得XX-XX年度滁州市文明单位以来,今年再获XX年-2010年度滁州市文明单位,同时被县委、县政府授予2010年度来安县文明单位标兵荣誉称号。来安县质量监督技术所被县政府命名为2010年度人民满意的基层站所,这是该所连续四年获得此殊荣。
二是食品专项整治行动成效显著。继续巩固产品质量和食品安全专项整治成果,深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动,真正做到4个100%,即使用食品添加剂100%备案、100%登记、100%标注配料表、100%掌握相关食品知识。被县政府授予打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作先进单位称号。
三是特种设备安全运行势态平稳。深入开展安全生产年活动,扎实推进执法行动、治理行动、宣传教育行动。落实了安全主体责任、安全隐患整改及重点监控设备5个100%。被县政府授予2010年度安全生产工作先进单位称号。
四是技术机构改革活力显现。今年2月份市局党组决定将来安县技术所调整由市技术监督检测中心管理,成立滁州市技术监督检测中心来安工作站,为来安技术所改革发展注入了活力。目前技术所人员思想稳定、工作热情高涨,各项业务工作实现稳步增长,技术机构改革正在稳步有序地进行中。
五是基础设施建设有望实现新突破。在县委、县政府和省、市局的大力支持下,我局检测综合楼建设被列入县政府2010年主要工作目标任务。目前,已办理了建设项目选址意见书、建设用地规划许可证,正在进行方案设计,下半年即将开工建设。检测综合楼的建成将从根本上改善我局现有的检验检测条件和环境。
六是学习实践活动第一阶段成效明显。在县委学习实践活动领导小组的统一领导和在县委指导检查组的具体指导下,我局紧紧围绕履行监管职责,服务科学发展主题,加强组织领导,创新活动载体,注重学习实效,突出实践特色,圆满完成了第一阶段的学习培训、深入调研、解放思想大讨论三个环节的各项任务,取得了阶段性成效。
(二)主要工作及措施
1、以提升质量水平为目标,深化三大服务工作
(1)服务政府中心工作,为奋力崛起保驾护航。一是开展质量兴县活动。5月5日,县政府召开了质量兴县领导小组成员单位会议,布置分解年度工作任务,印发了《关于质量兴县工作目标任务的通知》,进一步细化各成员单位工作任务,为完成质量兴县全年目标任务打下了坚实的基础;二是服务政府三个年活动。强力推进招商引资年,坚定不移地把招商引资放在重于一切的位置,举全局之力,做好招商企业服务工作;全力服务项目建设年,实行重大项目建设提前介入、产前帮扶,及时提供政策咨询服务,指导企业完善基础性工作,使企业规范生产、少走弯路、快速上马,早见成效;快速推进城市建设年,通过城市建设会战年活动,加快我局基础设施建设。三是服务三保工作。通过完善便利直通车服务窗口建设,实现提速提效,服务了保民生、保稳定;通过深入开展两大安全和农资打假下乡工作,服务了保增长、保民生、保稳定。
(2)服务企业发展,为做大做强提供保障。一是继续推进名牌战略。推荐上报了安徽金邦医药化工有限公司、安徽华峰公司、好地木业(来安)有限公司、安徽金禾实业股份有限公司等4家企业4种产品为安徽名牌培育计划,推荐上报了安徽金邦医药化工有限公司许金柱为安徽省质量管理先进个人。二是服务企业质量基础性工作。帮助3家工业企业制订并备案企业标准;为企业条形码办理提供全程服务,帮助完善各种手续,帮办到底;推荐滁州白鹭岛国际生态旅游度假村有限公司申报安徽省服务标准化试点项目,目前该企业服务标准化工作进展顺利。三是维护市场经济秩序。今年以来我局先后对电缆、桶装饮用水、大米、防水卷材等产品开展无证查处,有力地打击了无证生产销售的违法行为,维护了市场经济秩序,保护了合法企业的利益。四是规范生产许可证年度审查。为提高生产许可证年审工作有效性,我局抽调人员,成立了生产许可证年审领导小组,统一组织对生产许可证企业的特种设备、强检计量器具、食品添加剂及生产条件、生产现场等质量状况进行监督审查,减少检查企业次数,规范了生产许可证年审。上半年共对5家食品生产企业和13家工业企业开展了生产许可证年审。
(3)服务群众,为构建和谐质监营造氛围。一是加大执法力度,营造放心的消费环境。围绕民生、民情和健康安全来确定执法监管的重点,加大对社会反映强烈、消费者投诉较多的产品开展专项打假。先后开展两节食品安全专项执法检查,春季农资专项打假活动和建材专项整治活动、3c认证产品专项检查等活动,上半年共立案件查处质量违法案件10起。二是开通举报打假绿色通道,方便了群众、服务了群众。24小时开通12365投诉举报电话,对群众的投诉举报保证随报随接、随报随查,最大限度减少群众损失。三是加大宣传力度,引导消费。先后组织开展了3.15、安全月、送法下乡、特种设备安全知识进校园等活动,增强了质量意识,营造了良好的质监工作氛围。
篇二:县质量技术监督局XX年上半年工作总结
XX年是贯彻科学发展观、巩固质监事业发展成果,保持质监事业良好发展态势的关键一年,也是认真落实地区局《十一五》规划的开局之年,县质量技术监督局在地区局党组的正确领导下,在县委、政府的大力支持下,XX年紧密围绕一个中心、贯穿一条主线、维护两个安全、提升三个能力、发挥六个作用、健全五大体系全面开展工作,认真履行职责,提高执法水平,增强为人民服务的本领,坚定不移的将地区局XX年部署的各项工作任务落到实处。为了进一步总结经验,查找不足,扎实开展好下半年工作,现将XX年上半年工作情况作如下总结:
一、上半年工作开展情况
(一)加强领导,锐意进取
开春以来,我局在新一届领导班子的正确引领下,进一步理清了工作思路,明确了工作方向,展 现出了蓬勃的生机和旺盛的生命力,呈现出良好的发展态势。
截至6月20号,我局共上缴罚没款元,上缴业务收入 元,完成全年任务数的%。其中,上缴检验费元,检定费元,代码款元,颁赋代码证套,完成全年任务数的 %,办理IC卡个,完成全年任务数的 %。与上年同期相比均有增长。经济指标的突破,反映出了我局调整后的领导班子,更加精诚团结,锐意进取。
(二)行政执法工作
进一步加大规范和整顿市场经济秩序力度,严格执行《行政许可法》,实行案件主办责任制,严格行政执法制度、报告制度和罚没物品管理制度,积极受理消费者投诉,认真落实执法责任追究制和错案责任追究制。加强对食品生产加工企业的监管力度和服务力度,对全县的食品生产企业,在建立健全企业质量档案的基础上,实施分类监管和动态监管,每星期到企业巡查一次,及时掌握企业所用的原辅材料及食品添加剂,向企业宣传食品方面的知识,对其生产的食品实施批批检验,不合格食品决不能出厂,重点对以下五个区域进行了监管:一城乡结合部,二外来人口聚集地,三中小学周边地区,四医院周围,五大型超市,让广大消费者有一个放心的消费环境。
今年上半年,我局受理消费者投诉6起,解决6起,为消费者挽回经济损失达5000余元。共出动执法人员160余人次,对全县五乡两镇640余家个体商店、6家百货批发部、4个集贸市场、8家大型超市的老五类食品和新十类食品、农资、五金、百货、CCC认证产品、建筑材料等重点商品进行执法检查,特别是加强了对蓄意破坏集贸市场计量器具违法行为的查处。共查处违法商品货值 万余元,收缴罚没实物货值达 万余元,销毁假冒伪劣商品货值 万元。截止目前为止,共立案42起,结案40起,结案率达95%。
(三)业务工作开展情况
1、标准化工作
今年以来,进一步加强对企业基本情况的普查,加大对企业标准的审查力度,积极掌握企业基本情况,帮助其制订标准并逐步建立企业标准体系。同时进一步加强农业标准化工作,重点加强了标准化示范区建设。为进一步提高县的市场竞争力,我局购买了Rp508型农药残毒速测仪1套,切实保障菇农权益,我局联合政府相关部门,使企业与协会、基地、农户结为一体,逐步形成公司+基地+协会+农户的产业化发展格局,并将生产经营努力做到统一生产标准、统一产品质量、统一包装和标识、统一价格、统一销售的五统一经营格局,为日后创地方名牌和原产地保护产品打好基础。
2、计量检定工作
为了更好的掌握我县的计量器具再用情况,我们对全县的强检计量器具进行了整理备案,建立强检计量备案手册16份,对已到检定周期的750台件计量器具进行了检定,其中电能表500块,小衡器200台件,大衡器4台,医疗计量器具20台件,并对在用的计量器具进行了等级造册,受检率为100%,合格率98%,做到不漏检、不少检。
3、质量监督工作
为了更的了解企业的基本情况,为企业做好服务,我们继续帮助企业建立质量档案,共建立企业质量档案10家,加强了对食品生产企业的监管,对全县14家食品生产企业进行了普查建档,并定期对食品生产企业进行巡查,对不符合生产条件的食品作坊进行了整顿,保证了我县食品生产企业的产品出厂一批合格一批。全年共抽送26批(次),合格率90%。
4、锅容管特工作
对县城11家特种设备使用单位进行了登记备案工作,并进行了法律法规宣传,散发宣传单350余份,完成液化气钢瓶送检486瓶。
(四)做好党风廉政建设和纠风工作
今年年初地区质量技术监督局、县政府分别与本局签订了XX年精神文明、党风廉政建设、纠风工作目标责任书,为将此项工作落到实处,我局实行一把手负总责,分管领导各负其责的原则,成立了党风廉政建设和纠风工作领导小组。为了明确责任,与所属办公室、队、所的负责人签订了党风廉政建设工作目标责任书,把此项工作与各部门的工作业绩联系起来,真正将此项工作列入了重要议事日程。继续狠刹公款吃喝风,坚决遏制奢侈浪费现象。为保持良好的工作作风,更好的服务于人民,服务于企业,树立科学、公正、廉洁、高效的质量技术监督形象,今年我局重新聘请了8名行风义务监督员,直接监督和指导我局的各项工作,为我局工作的开展增加了透明度。另外,我局还加强公示栏的建设,将财务收支情况、考勤制度、出勤、办事程序、办事须知、政务承诺、违诺追究等进行公示,增加了工作透明度。二、工作中存在的问题与困难
1、专业技术骨干人才缺乏,队伍建设需进一步加强。
2、技术机构力量薄弱,开展的项目少,服务社会的能力弱。
3、基础设施条件太差,实验室和检验检测仪器设备紧缺。
4、负债过重导致购置设备资金短缺。
三、XX年下半年工作思路
今年下半年,我局将继续紧贴县委、政府的工作思路,紧密围绕当地经济发展这个中心,认真开展好服务工作,今年重点服务县的特色产品有:春小麦、大果沙棘、阿魏菇,同时也要加强对支柱产业的石材、焦碳、山羊绒等产业扶持力度,帮助企业做大做强,提高产品质量,使县的主导产品成为地方名牌产品。
另外,我局将继续加大对大案要案的查处力度,重点是对食品领域的案件查处,要查办一批有影响、关系到老百姓切身利益的案件。进一步拓宽业务面,争取检验项目,确保业务收入稳定增长,特别是要加强对生产企业的监管,服务企业,提高他们的产品质量,增强企业的竞争力。
综上所述,在县委、政府和地区局党组的正确领导下,在全体职工的共同努力下,我局工作取得了一些成绩,与此同时,我们也清醒地认识到差距。做好XX年各项工作,任务艰巨,责任重大,为使县质监事业再上一个新台阶,质监工作进入一个新纪元,我局将与时俱进,开拓创新,以三个代表重要思想为指导,以八荣八耻为行为准则,牢固树立和贯彻科学发展观,改变工作方式,抢抓机遇,发挥优势,突出特色,加快发展,并结合县域经济发展特点,克服种种困难,在困境中求发展,在发展中不断壮大,努力改变落后面貌,以崭新的姿态和求真务实的工作作风,为企业、为人民做好服务工作,坚定不移地将地区局XX年安排部署的各项工作任务落到实处,切实做好企业服务工作,为促进县经济建设和社会发展作出更大的贡献。
篇三:
半年来,为认真贯彻落实省、市局工作会议精神,我局坚持以科学发展观统领全局,根据市质监局和县委、县政府的总体安排,按照市局年初确定的工作目标,紧扣县域经济社会发展的中心,加强政治思想,突出特色服务,强化监督管理,完善制度和优化队伍建设,在不断提高依法行政能力的前提下,取得了一定的成绩,实现了我局年初确定的半年工作任务目标,现就具体情况总结如下:
一、狠抓食品质量和特种设备安全
(一)食品质量安全监管
1、加强组织领导和制度建设。为了进一步加强对食品安全的监管,我局重新修订了《**县食品加工小作坊暂行管理办法》和《**县食品质量安全事故应急预警预案》,制定了关于继续开展《产品质量和食品安全专项整治行动实施方案》与《食品监管安全工作安排》。实施了目标明确、任务明确、责任明确、措施明确的食品安全四明确工作责任制和食品安全工作过错责任追究制,使食品安全问题始终能够保证做到早发现、早控制、早查处。在我局同责任区负责人、局内各股室签定责任书的同时,与11家食品生产企业和29家证照齐全的食品生产加工小作坊签定了食品质量安全生产责任书和承诺书,使我县食品生产企业取证率达始终保持100%,食品生产企业责任书和承诺书签订率始终保持100%,食品添加剂备案率始终保持100%,生产企业质量档案建档率始终保持100%的目标。
2、强化食品生产环节的监管。为了从根本上杜绝食品质量危害,确保食品质量安全。我局一是面向11家食品生产企业推行了电子网络化监管,并继续实施了三保工程,即:保产品原材料质量安全、保产品添加剂使用安全、保产成品出厂质量安全。二是完善分类分级管理制度,在普查的基础上,对全县11家食品生产企业进行分类分级管理,按照企业规模、设备及生产条件、产品的安全风险程度、日常监督检查情况及年审情况综合进行质量安全评价,分为a、b、c、d四类,采用程度不同的监管方式和频次,对5家a类企业,5家b类企业,1家c类企业,按照疏导、扶持、帮助、规范的八字方针,实行分类帮扶,目前已有10家食品生产企业建立和采用质量管理体系进行生产;三是继续开展了产品质量和食品安全专项整治行动,对食品生产企业进行了三次食品安全突击检查,对食品生产企业进行了两次节假日食品安全专项检查,对所有食品生产企业和小作坊进行了两次全面巡查和认真回访。查处了2家超标准使用食品添加剂的小作坊,2家未制定食品添加剂使用登记记录的企业,1家标注生产日期与实际出厂日期不符的含乳饮料生产企业。
通过不间断的监督检查,有力的打击了食品生产违法现象,极大的规范了食品生产企业的生产行为,受到了广大消费者的好评。
3、加强食品流通环节的监管。我局采取市场监督检查与监督抽查相双管齐下的方法,以儿童食品、日用食品和实行食品许可证制度的产品为重点,对全县食品销售市场进行了整顿规范。共出动检查人员140多人次,开展了一次综合性市场食品质量大检查,两次节假日市场食品安全专项检查,查获假冒伪劣食品货值金额16000余元。并对市场销售的6类17种食品进行了质量抽查,抽查食品综合合格率98.4%,与上年度同期相比增长了0.6个百分点。
(二)特种设备安全监察
我们本着安全无小事的宗旨,采用定期巡查、定期回查、专项检查、重点排查和加强安全监察网络建设、安全责任考核、安全宣传教育相结合的方式,以特种设备的安装、运行、受检和操作人员的操作资格和安全隐患,以及安全生产制度为重点,全面加强了特种设备安全监察工作的力度。半年来,同29家拥有特种设备的单位签订了安全生产责任书和安全生产承诺书,责任书和承诺书签订率100%,并建立了较为详实的特种设备档案。出动安全监察人员120多人次,组织开展了一次以锅炉、厂车、起重机械和安全阀、压力表为重点的专项检查,一次以石油液化气瓶、乙炔瓶和氧气瓶受检状况的重点排查,两次以确保节假日安全为目的安全大检查,对29家特种设备使用单位进行了一次安全巡查和一次设备运行状况排查。查出事故隐患4处,已责令其全部整改,并通过了整改验收。按照县政府和市局的要求,在县政府的大力支持下,正积极开展特种设备安全监察网络建设。
二、强化了监督管理和行政执法力度,维护了市场经济秩序的健康运行
(一)我局坚持源头与流通抓质量,源头与流通抓打假的工作方针。认真落实打假责任制,切实把行政执法工作推向龙头地位,在整顿和规范市场经济秩序中,继续发挥者打假主力军作用。年初,受省、市质监工作思路的启发,结合我县的具体情况,我们在充实、壮大行政执法力量的基础上,从保护投资环境、规范市场秩序、维护公平竞争上入手,在划分了两个打假责任区的同时,定责任、定任务、定目标,继续明确了以石油市场为行政执法工作的主轴,以服务石油产业开发为重点,以确保食品质量安全为中心任务的行政执法工作指导思想。
篇四:XX年上半年质监局工作总结
XX年上半年,临泉县质量技术监督局在县委、政府和市局的正确领导下,按照省、市局提出的发展为上,服务为先,执法为民,安全为天的十六字要求,认真贯彻落实省、市局工作会议精神,以坚持科学发展观为中心,以效能建设为抓手,认真做好质监工作,在全体干部职工的共同努力下,较好地完成各项工作。现就上半年工作总结如下:
一、认真开展效能建设活动,推进队伍建设
为进一步转变工作作风,规范行政行为,增强服务意识,提高质监工作水平,按照省局《关于开展效能建设年活动的指导意见》、市局《XX年机关效能建设年活动实施方案》和县委《关于转发〈中共阜阳市委 阜阳市人民政府关于加强行政效能建设的意见〉的通知》的文件精神,我局党组召开动员大会、迅速拟定了实施方案,认真组织学习动员,积极、扎实地开展机关效能建设活动。主要做了以下工作:一是健全了机构。成立了质监局机关效能建设领导小组,设立了领导小组办公室。局党组书记、局长任领导小组组长,党组成员及各股室负责人为成员的领导小组成员。在效能建设中,领导小组成员身先士卒,发挥了表率和带头示范作用。二是制定了机关效能建设实施方案。根据上级效能建设实施方案,我们结合单位实际和工作任务,按照总体要求,结合党风廉政建设工作和文明创建工作认真拟定了效能建设活动实施方案,对各阶段的工作任务进行了细化和分解,并提出了要求。活动中,我们明确了监督措施,设立了征求意见箱和监督电话,下发了150份质监工作人员履职活动跟踪监督卡,目前回收79份。三是狠抓了学习,首先我们认真组织各股室负责人召开的全县机关效能建设动员大会。第二,我们组织召开了机关干部职工大会进行学习动员。第三,我们坚持每周一学习日,认真学习了《公务员法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、省局《指导意见》和市委、市政府《工作意见》,以及市局《实施方案》、《临泉县质监局XX年机关效能建设年活动实施方案》,学习中我们坚持集中学习与自学相结合。四是制订了效能建设七项制度,并严格执行。五是继续实行纯净考核制度,将各项目标进行了分解,层层签订了目标责任书。继续实行绩效考核办法,将目标任务、综合管理、行政执法、安全监察、车辆管理、党风廉政建设、文明创建等各项目标任务分解到各单位。采取定量与定性相结合的办法每月进行一次考核。六是开展查思想观念、查软环境建设、查业务能力、查工作作风等四查活动,并将自查出来的问题形成专题报告,报送市局。目前,我局结合自查出的问题和履职活动跟踪卡收集的意见建议,制定出整改计划,并严格按照整改计划进行整改。
通过前两个阶段的活动,我局机关工作效率和队伍建设有了明显提高。所有办事程序严格按照有关规定进行,全部工作岗位都实行了首问负责制和AB岗工作制。职工队伍的综合素质和业务水平有了进一步提高,领导干部把握大势、服务大局的能力和驾驭全局、协调各方的能力得到进一步加强;行政行为进一步规范,活动开展以来,我局共办理行政案件102起,无一例行政复议和行政诉讼案件,无一例错案。在我县近期开展的行政机关政风评议第一阶段中,顺利通过民主测评;党风廉政建设工作进一步推进,在上半年全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。
二、狠抓专项整治活动,确保两个安全
一是开展食品加工企业调查摸底活动,为保证此项活动顺利开展,在县政府的支持下,以临政办秘[XX]19号文件下发了《关于印发临泉县食品生产加工业整顿工作方案的通知》,我局也成立了相应的领导小组,保证整治活动的组织领导。对91家食品生产企业全面登记造册,并输入电子监管档案。二是开展面粉加工业专项整治活动。对74家面粉生产加工企业建档,全面掌握了我县面粉加工企业数量、证照情况、卫生状况、生产条件和产品质量。其中各种手续齐全的有29家,加工兑换点5家。抽取样品43组,合格36组。对于手续齐全的29家企业,我们给予大力扶持和帮助,对有卫生许可证和营业执照,但不属于生产许可证管理的5家企业,我们加大监管力度和巡查频次,以确保质量安全;对于无卫生许可证和营业执照的37家企业加大整治力度,建议工商部门按照相关法律法规进行查封。并和有关部门配合查封面粉生产加工企业31家,6家企业自行停止生产;三是开展桶装饮用水专项整治。检查饮用水生产加工企业9 家,其中已取得食品生产许可证的4 家,已经受理正在审查的2家,正在申请办证的2家,对1家无证企业责令停止生产销售,限期取证,抽查样品7组。四是加大了对我县辖区内食品生产企业的巡查力度,建立落实以三员四定、三进四图、两书一报告为主要内容的食品安全区域监管责任制,进一步推进食品质量安全的分类监管,按照产品质量安全风险大小、技术含量高低、生产条件和质量保证能力水平的高低、检验监管的难易程度等情况,实施分类监管。50家食品生产企业承诺书公示上墙。此外,我局还开展五一黄金周、六一儿童食品专项整治,销毁变质食品6箱。五是开展特种设备安全监察专项整治活动,上半年开展春节、五一黄金周、安全生产月安全专项整治活动三次,深化了气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的整治和管理工作,进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度,推动特种设备安全执法联运机制的建立。半年共检查特种设备使用单位67家,检验锅炉22台,电梯3台,气瓶560只,办理特种设备案件21起,下达整改通知书50份,隐患整改率达95%。
篇五:质监局上半年工作总结
20xx年上半年,质监局在市局党组的正确领导下,认真贯彻省、市局工作会议精神,以科学发展观为指导,以服务梁山经济建设为主线,认真履行各项职能,积极开展质量和安全年活动,争金牌、打假牌、创名牌,为建设和谐梁山做出了积极贡献。截止目前,已完成各项业务收入394.1万元,完成年度总任务的75.8%,并先后荣获县级文明单位、食品安全监管工作先进单位、先进基层党组织等多项荣誉。现将半年工作情况汇报如下:
一、强化素质,锤炼队伍,努力争金牌。
一是根据工作需要,年初,对局机关及局属各单位的职能及人员暂行编制进行了重新界定,对局机关和局属各单位的正副职全部实行竞争上岗的办法进行了重新任命,对一般工作人员实行双向选择上岗的办法进行了重新组合,在全局营造了一种能者上、平者让、庸者下的浓烈工作氛围;二是积极开展深入学习实践科学发展观活动。紧紧围绕提升质监水平,服务梁山发展这一活动主题和履行职能、提升能力、强化服务,为梁山发展做贡献这一实践载体,我局广泛宣传发动,切实组织集中学习和自学,开展学习交流,并开展专题调研,召开专题民主生活会,实现科学、平稳、较快发展。特别是在县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室、县委县直机关工委联合举办的庆祝建党88周年、建国60周年房管杯学习贯彻科学发展观电视大奖赛活动中,我局三名参赛选手在初赛中一路成功闯关,顺利杀入了决赛圈。决赛中不畏强手,踊跃答题,积极比拚,以优良的成绩捧得了三等奖奖杯,在干部职工中产生了良好影响。三是加强行风廉政建设。年初,局主要领导与分管领导、分管领导与各有关科室层层签订廉政建设目标责任书,同时,开通了监督热线电话,建立了多层次的群众监督投诉网络。对于发现的苗头性、倾向性问题,做到了及时与有关人员沟通,提醒诫勉,将违纪苗头消灭在萌芽状态。
二、规范秩序,重拳出击,全力打假牌。
1、营造放心的消费环境。
围绕民生、民情和健康安全来确定执法监管的重点,加大对社会反映强烈、消费者投诉较多的产品专项打假力度。先后开展食品安全专项整治,家电下乡专项检查、进百村、入百户、抽百样农资打假下乡等活动。共出动执法人员1600余人(次),检查生产企业290余家(次),捣毁制假窝点4个。共办理行政执法案件253起,其中现场案件161件,立案92件。
2、保安全,提升食品和特种设备监管的有效性。
一是确保食品质量安全。加强对食品各个环节的监管,全面推进食品及相关产品的市场准入机制。积极组织开展《食品安全法》学习、培训、贯彻,并做好6月1日《食品安全法》实施后的衔接工作。开展食品添加剂等专项整治,杜绝无证生产,加强小作坊的动态监管。
二是守护特种设备安全。为防止特种设备事故,今年上半年,相继开展了元旦、春节,两会期间安全大检查及公众聚集场所安全、重大危险源安全大检查活动。据统计,上半年来检查检验特种设备283台,其中锅炉65台,压力容器53台,电梯21台,起重机械138台,气瓶充装站7家,压力管道1500米,特种设备定检率、注册率达到了100%;坚持特种设备巡查制度,对发现的违规行为及时下发《安全监察指令书》,上半年共下达《安全监察指令书》10份,查处存有违法违规行为拒不整改的案件8起;严把特种设备安装告知,对每台新增设备实话安装前的质量确认,并严格要求安装单位进行安装监督检验。通过狠抓特种设备安全监察工作,进一步夯实了全县特种设备安全的基础,确保了梁山县一方平安。
三、强化服务,和谐质监,奋力创名牌。
(一)、服务政府,深入开展争创全省优质产品生产基地活动。
挂车专用车产业是我县支柱产业,为更加贴近县委、县政府的中心工作,我局以挂车产业为重点,精心培植,热情服务,全力助推梁山专用车产业争创全省优质产品生产基地。
1、夯实质量技术基础,强力打造市场主体。
一是帮助企业建立有效的质量管理体系。指导帮助企业建立健全各种规章制度,建立完整的动态管理体系。今年以来,收集整理专用车产品标准及相关标准80余件,配发给企业使用。为企业培训标准化、计量、质量、特种设备操作及管理人员近60名。二是指导企业申请体系认证。积极推行国家强制性认证制度,及时将有关政策、要求和申办程序告知相关企业,指导帮助企业申请认证。三是精心培植山东名牌。在4种挂车产品获山东名牌产品的情况下,今年对培植3家挂车及配件生产企业申报山东名牌。
2、加强产品质量监管,着力状大产业集群。
上半年,我局对专用车企业强制性认证情况、生产标准执行情况、质量控制和质量检验制度执行情况以及执行产品质量法律法规情况等进行了专项整治。严格审查企业产品质量,从原材料购进、生产过程控制、产品质量检验等进行全过程治理整顿。对被投诉举报的企业,在进行相关处罚的同时,增加巡查频次。
3、提升产业档次,筹建山东省挂车专用车检验检测中心。
针对我县多数专用车生产企业不具备必要的产品出厂检验手段、产品检验检测困难、产品质量没有保证的实际情况,依托省、市质监部门领导的强力支持,积极申报省级专用车(专用车)及配件质量监督检验中心项目。在县委、县政府和济宁市质监局党组的大力支持下,山东省质量技术监督局业已下达了《关于筹建山东省专用车质量监督检验中心的批复》。目前,检验检测中心的筹建事宜正在如期进行中。山东省专用车质量监督检验中心的承建,必将为提升专用车(专用车)行业的运行质量,夯实专用车(专用车)生产基地做出积极贡献。
今年1-6月份,我局在县委县政府和省市公司的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照全省盐业“保增长、保供应、保稳定、上水平”的工作要求,着力加强食盐管销工作,全面推进食盐流通现代化建设,积极转变企业经营增长方式,强化企业管理,各项工作基本达到预期进展目标要求,企业经济保持了稳步发展的良好态势。
一、1-6月份主要工作
1、突出重点求突破,碘盐管理工作取得成效
一是突出“食盐入户监测”关,群众食盐消费安全得到保障。我们严格执行食盐许可证制度,并通过对群众口食盐的抽检,对检查到的食用非碘盐用户,按比例调换小包装碘盐,强化碘盐普及和对非碘盐控制。
二是突出“碘盐配送和加工用盐户档案的信息分析”。我们对供应区域实际常住人口数、历年供应量、分月进货量等信息进行分析,及时掌握市场供应波动情况。
三是突出“盐政联络制度”。定期与各乡镇零售店联系,通过电话了解不同区域私盐情况,并经常进村入户,广发联系卡,发动群众举报,举报网络进一步健全。
四是突出“碘盐普及专项行动”。4月份我们根据《实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案》有关内容制定工作计划,积极开展碘盐普及专项行动等县级自评阶段的工作,为今年11月底实现消除碘缺乏病目标县级考核评估做好充分准备。
五是突出“碘盐宣教”。1-6月份我们共开展设点咨询活动三次,进村张贴标语600余张,入户调换碘盐200多户,发放各类宣传资料10000多份,交通要道墙体宣传标语6条。此外,在春节期间的电视黄金时段滚动播出宣传标语;“5.15”在当地报刊整版刊登防治碘缺乏病知识。上述一系列宣教活动,形成了宣传声势,扩大了工作效果。
六是突出“终端客户维护”。我们以“贴近市场、服务用户”为准则,坚持“以盐业客户为中心”,积极走访客户,听取意见和建议,不断优化配送方式,在时间上、态度上提供最优质、最便捷的服务。目前一级、二级配送运作良好,配送体系比较健全。
2、认真履行食盐专营责任,全力保障市场平稳供应
面对复杂多变的市场状况,我们落实多项措施,积极维护销售渠道,全力抓好盐产品的有效供应和食盐安全工作。
一是科学分析形势,确保市场平稳供应。今年以来由于小包装供应品种调整,市场需求反映激烈,老百姓多次要求恢复400克日晒盐供应。为此,我们多次召集有关人员研究销售策略制定销售方案,合理安排运销计划,做到早计划、早衔接、早调运。我们一方面根据《食盐安全事故应急救援和应对食盐市场异常情况工作预案》,积极走访市场,做好宣传解释和引导消费工作,另一方面我们在2月24日调进300克日晒自然盐和320克日晒营养盐,5月初调进400克腌制盐以此来缓解市场压力。此外我局还将运销调运和市场保障供应责任到人,进行市场需求跟踪服务,并对调运执行情况实施跟踪监控,确保盐产品有效供应和食盐安全。
二是认真检查落实各类用盐的库存情况,凡不到合理库存要求的,尽量补足到位,进一步提高了市场保障供应能力。
三是强化产品质量和服务质量管理。我们严格执行收货进仓检验制度,及时对库存的盐产品进行计量和质量的检查。同时,还加强对配送点的进货、经营情况的盘存,严格许可证管理,规范零售点的经营行为。
3、加大市场监管力度,食盐市场秩序进一步规范
今年来,我们继续以“整顿食盐市场秩序、保持市场稳定供应”为重点,堵源头、查市场、截私盐,强化盐政管理手段,加强县际边界盐业市场监管,严厉打击了涉盐违法行为。1-6月份我们组织了两次专项行动:一是3.15前对全县大小饭店及中小学食堂、厂矿企业食堂用盐情况进行了食盐安全专项检查,分发《关于餐饮服务单位严禁使用非食用盐、私盐的紧急通知》,向经营者宣传食用劣质私盐的危害性,确保公共餐饮的食盐安全。期间检查商店、饭店、食堂共计556家,出动人次98人次;二是4月9日全市实现消除碘缺乏病目标考核评估会议后我局迅速组织开展了碘盐普及专项行动。通过专项整治,我县盐业市场秩序得到了进一步。
4、抓好三产项目建设,进一步提升企业经营效益
针对**盐业的实际,为转变企业的经营状况,提高企业的经营效益。近两年来我们积极转变经营理念,以保持食盐合理库存量、保障市场供应以及开拓经济增长点为目标,加强仓储整合、标准厂房和综合市场建设,合理构建和规划适应企业发展的仓储规模和经济增长点。继去年相继建成一座XX多平方米的标准厂房和两座总面积4000平方米综合楼后,今年上半年,我们又在工业城主商业街道投资建设了23间街面房,并于5月底全部对外租赁出去并收回投资成本。同时,综合农贸市场项目建设也进一步加快,到5月底已经完成了主体工程建设。随着近两来几处工程项目的建成对外出租,对改变我局的经营方式,提升我局的经营增长点已经起到了积极的促进作用。
5、认真开展深入学习实践科学发展观活动
根据中共**县委和集团公司党委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,自今年3月份以来,我们积极行动,突出主题,结合实际,务求实效,认真开展深入学习实践科学发展观活动。通过开展学习实践活动,解放了思想、更新了观念,找准了问题、看到了差距,理清了思路、明确了目标,振奋了精神、激发了干劲,促进了全局各项工作的开展。在学习实践活动中,我们将学习贯穿于整个学习实践活动的过程,局领导小组要求公司班子成员、全体党员、干部职工采用集中学习和自学的形式相结合,深入学习了《科学发展观重要论述摘要》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和党的几代领导核心关于民主集中制的有关论述,提高思想认识。为加深对科学发展观的认识,我们还分别举行了一次辅导课和开展科学发展观知识及建言献策征集评奖活动。通过学习,全体党员干部更加深入思考研讨了科学发展观,提高了认识水平,打好了思想基础。全局党员、干部职工更加加深了对科学发展观的认识,增强了做好学习实践活动的信心和决心。在学习实践活动中,局领导班子率先垂范,带头统筹、带头组织、带头参与,带动全体党员、干部职工认真学习理论、制定整改方案、解决热点难点问题等,有力地推进了各阶段工作的顺利实施,始终发挥“火车头”的作用。如:带头结合个人工作实际,进行深入的自我检查、深挖根源、提出今后的努力方向,认真撰写个人的调研分析报告;带头开展谈心活动,开展批评与自我批评;带头查找问题,分析原因,带动撰写、修改分析报告,并结合个人党风、党纪、党性情况谈心得、写体会;带头深入基层、深入实际、深入督导,到下属单位调研和指导工作,带头探索破解阻碍建设科学发展的路径、突出问题。局领导班子的带头作用充分体现在学习实践活动中认识有了新提高,调研有了新突破,分析有了新进展,工作有了新加强。
二、存在的主要矛盾和问题
1、购销总量有所减少,市场形势比较严峻。从1-6月份经营管理主要指标完成情况及有关报表来看,今年的销售情况不容乐观,全县各乡镇配送点购销总量较同期明显减少。通过走访了解,主要原因有:一是400克日晒海盐断供引起象山地区私盐严重流入我县。我县家庭腌制海产品、农产品自食者较多,原来是采用400克日晒盐腌制,再加上我县居民普遍习惯食用海盐,400克断供后,大量私盐(包括宁波地区400克日晒盐)涌入我县冲击食盐市场。二是受金融危机影响,一些企业生产减量导致工业盐需求减少。三是腌制大户受花菜种植减产影响,腌制用盐骤减。从以上可看出,下半年市场形势还颇为严峻。
2、企业管理有待进一步加强。具体表现在服务意识不强,缺乏忧患意识和责任意识;制度的执行力和约束力亟需加强。
3、发展问题仍然是首要任务。**盐业如何在新的形势下把握机遇,争取在现有的基础上再创业、再提高、再发展,努力实现“xx”规划提出的目标,是摆在我们面前共同的问题。
对上述矛盾和问题,我们要高度重视,认真研究,积极应对,并且采取切实有效的措施,在今后的工作中认真加以解决。
三、下半年经营管理工作思路
上半年我们取得了一定的成绩,为实现全年经营目标奠定了坚实的基础。但我们也面临着许多矛盾和困难,需要我们坚持不懈的努力,需要我们不断的改革创新。为确保全年目标任务的顺利实现,我们要找出差距,咬定目标,真抓实干,开拓创新,全力推进各项工作,为全面完成今年的各项经营目标而努力奋斗。
1、继续开展好深入学习实践科学发展观活动,力求活动取得实效。要在前一阶段学习实践活动基础上,针对影响企业发展的问题,要制定措施,落实整发,努力破解企业发展困难。同时要正确处理好开展学习实践活动和做好当前各项工作的关系,做到围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,相互推动、相互促进,确保学习实践活动与经营管理工作“两手抓、两不误、两促进”。
2、加强运销管理,进一步做强企业。一是加强计划管理。认真落实省市公司下达的计划和任务,合理安排调销计划,及时分析销售形势,早预测,早衔接,确保计划落实到位。二是全面推进食盐流通现代化。加强食盐流通调研,优化资源配置,充分利用现有的仓储设施,加强配送建设。特别是在配送半径、运输工具、运输单位等方面,要因地制宜,以提高物流配送技术、降低物流配送成本、增强保障供给能力为目标,不断推进配送站的建设,提高流通效率和效益。
3、加强市场监管,认真落实食盐专营责任。一是进一步建立健全盐业市场监管机制,充分利用部门联合执法平台,突出重点,强化日常监管,严厉打击私盐贩销,切实维护盐业市场正常流通秩序,确保市场各类合格盐产品的正常供应。尤其是要堵住从象山贩入我县境内的私盐。我们将继续通过采用布防设卡、边界巡查、群众举报等形式,加大打击力度,力争控制私盐源头。同时,根据省市盐政工作会议精神,继续组织开展市场检查行动。
二是完成消除碘缺乏病目标县级考核评估自查工作,并做好省市考核评估准备工作。目前我县仍存在着碘盐“三率”水平不稳定的问题。因此,要认真做好难点地区的碘盐普及供应工作,要制定针对性整治方案。同时,采取多种宣传形式,扩大宣传面,提高宣传效果。
4、继续抓好综合市场项目建设和市场对外租赁工作,努力提升企业经营新的增长点。下半年要继续抓好综合市场建设项目工程的后期工作,确保整个工程在10月份按期完工。同时要组织人员重点做好市场的对外招租宣传推介工作,力争在年底把整个市场租赁工作落实好,争取项目早日发挥效益。
5、全面加强预算管理,严格控制成本费用开支,切实增强企业内部控制的针对性和有效性。严格按照集团公司各项制度及下达的各项指标执行。切实加强对可控费用的控制,不断加强和改善成本费用管理,确保全年利润的完成。
2011年上半年,我局在“两大工程”原有的基础上,根据市局5月15日的会议精神,5月17日,局长朱兴明在局小会议室召开了股、所长参加的中层领导会,认真传达了市局会议精神,要求统一思想,理清思路,提高认识,把“两大工程”作为重点工作来抓,一把手要亲自抓,认真落实定点帮扶制度,积极付诸实施,取得了一定的成效。
一、广泛宣传,营造“两大工程”浓厚氛围
市局会议精神传达结束后,我们加大了宣传力度,统一印制了1000多份“两大工程”知识宣传彩页,制作了3块宣传版面,由“两大工程”办公室牵头组织了2支宣传队伍,深入企业、商户和农村,现场讲解两大工程知识,现场接受企业、商户、农民的咨询,受理农民投诉。和电视台联合举办了4期“两大工程”专题讲座,增强了社会各界对“两大工程”理解和支持,为活动的开展创造了良好的社会氛围。
二、加强领导 健全组织严格落实责任制
我们把实施“两大工程”作为“一把手”工程,列入首要议事日程,成立了以朱兴明局长为组长,班子其他成员为副组长,有关股室负责人为成员的领导小组,领导小组下设“兴企强县”、“兴农富民”办公室,具体负责工作的落实。分别研究制订了具体、完善、切实可行的实施方案,对“两大工程”工作进行了细化分解,逐项明确了责任单位和责任人。在此基础上,又分别成立了宣传报道组和督察组,对“两大工程”的进展情况进行跟踪报道和督查。各工商所也成立了相应的组织,形成了上下齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
三、完善制度 强化责任
首先是建立健全档案资料,全面落实目标管理。各工商所摸清辖区行政村底数、企业现有底数、已有经纪人底数、已注册商标底数,建档备案,在各工商所设立“两大工程”专柜,由专人负责,建立起完备的档案资料。然后按照围绕帮什么、谁来帮、帮啥样,列出清单,拿出具体的扶持措施,构建完善的责任机制,并以此作为年终考核的主要内容。二是建立和完善了定点联系和帮扶制度。根据档案记载的情况列出了帮扶对象,由党组班子成员及工商所长每人联系1-2家重点企业,定点帮扶,辖区工商所明确专人跟踪服务,具体指导,以确保帮扶工作取得实效。
四、重点突出,全面推进“两大工程”
我们认真贯彻落实市政府商政75号文件精神,放宽市场主体准入条件,降低准入门槛,放宽经营范围和经营方式及名称的限制。落实政务公开和政务承诺制度,采取优惠措施,大力发展个体私营经济,支持国有企业改革。截止目前,上半年新发展民营企业60家,个体工商户300户,加强农村食品市场监管,开展迎奥运圣火百日食品打假专项行动,检查食品经营户600余家,查处食品案件8起,查扣假酒50余件。引导农民与涉农企业签订订单协议400份,标的350万元。深入开展红盾护农保春耕专项执法活动,检查农资户400户,查处农资案件10余起,维护了农资市场秩序。为了提高经纪人水平,我们还在程楼举办一期由80名瓜农和20名经纪人参加的培训班,培训市场营销、经纪经有关方面的知识,提高农民的市场意识,提高经纪人的经纪技能,取得了良好的社会效果。
上半年,我们**县物价局在县委、县政府的正确领导下,在省、市物价局部门的精心指导下,紧紧围绕中心,服务大局,履行职能,开拓进取,在加强和改善价格调控、保持我县物价总水平基本稳定,强化民生价格监管、整顿市场价格秩序等方面做了大量工作,取得了一定的成绩。
一、今年上半年我们价格价格工作开展情况
20xx年以来,我国遭受了历史上罕见的南方雨雪天气、四川汶川大地震和ev71病毒的困扰,给我国的经济发展带来了严重的影响,也给我们的价格监管带来了极大的挑战。面对严峻的价格形势,我局着重抓了4个方面的工作。
1、进一步强化价格监管,努力抑制物价总水平的过快上涨
一是严格控制政府定价和政府指导价的调整,依法对市场价格进行监管,做到了在今年国家价格干预期间所有国家定价、国家指导价项目和调价一律停止。随着诸多因素的影响,我县自来水公司、污水处理厂、殡仪馆、旅游景点、客运公司等企业强烈要求提高价格,对此我们严格按照上级要求,多方面做企业工作,帮助企业内部挖潜,没有调整提高任何价格和收费标准,为我县抑制物价总水平的过快增长奠定了基础。
二是加强价格监测。建立健全应急和预警机制。今年以来,我们严格执行价格监测报告制度,进一步强化监测质量,健全监测、上报、预警、应急及衔接的快速反应机制,积极应对市场价格变化,密切关注民生价格变化,做好一日一报和专报工作,为政府和上级物价部门的宏观决策提供了依据。
三是实行临时价格干预措施,依法对粮油、肉类禽蛋、奶粉、食用植物油、液化气等重要商品实行调价备案,正确引导舆论,稳定了市场物价。自今年1月实行临时价格干预措施以来,我县列入价格监管的二个龙头企业三八大卖场、日月超市及其40余家子公司对价格干预商品都严格执行了调价备案制度,从我们目前掌握的情况看,此次我县列入价格干预的商品的价格涨幅都分别控制在5%以内。
2、加强市场价格监管,进一步整顿和规范价格秩序
为了保证我县20xx年总价格水平涨幅不超过去年总水平预期目标的实现,今年以来我局加强了市场价格监管,从整顿规范市场价格秩序入手,做了三件事。
一是强化市场价格监督检查,严厉打击相互串通、操纵市场价格、囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为。加强重点时段和节假日的市场检查和巡查,今年以来,我们除在正常的节假日坚持市场检查外,在特大雪雨灾害、 ev71病毒防治期间,第一时间成立了相应组织和出台了专门文件,并及时派出了三个市场巡查组(其中县城一个、沙河以北片一个、沙河以南片一个)每组5人,对居民生活必需品和国家定价、国家指导价的商品、药品和医疗收费进行重点检查。比如防治手足口病期间,我们共派出了360人次市场价格巡查组,每日对消杀灭等药品价格进行巡查,共查出各种价格违法行为38起,移交县检查所立案查处的6起,当场处罚的32起,经济制裁5800余元。同时我们还坚持落实了告诫、提醒制度,对全县医疗机构和教育部门召开了价格提醒会,对交通客运企业召开了价格告诫会。
二是开展价格和收费专项检查。今年以来,按照上级物价部门的统一部署,结合我县实际情况,我局先后开展了春运客运票价、液化气价格、房地产价格及相关收费,用电价格、药品和医疗服务价格以及农资价格等六项专项检查,共查处违法单位及个体户101户,立案查处34起,查处违法金额313.7万元,已处理7起,收缴财政31.7万元,罚款3.7万元,退还用户159.3万元,共实现经济制裁191万元,目前,一些案件仍在处理中。
三是抓好价格信访和举报工作,提高举报案件的办理效率。今年上半年,是我们物价部门的不平常的时期,为了搞好价格监管,进一步维护广大消费者合法权益,我们加强了价格信访和举报工作。专门安排了每周三上午价格信访接待日,并确定一名分管局长负责接待,同时对“12358”举报电话专门安排了6名同志全天候值班。对于群众反映的价格违法案件我们要求速查速办,并向举报人及时反馈结果,比如今年5月5日,我们接到群众举报,反映县城某药店销售板兰根药品突破最高限价一案,从举报到查处退款、罚款共用了不到一个小时。
3、加强涉农价格和收费管理,进一步规范价格行为
今年以来,我们先后对我县的涉农价格和收费加强了管理力度,先后对化肥等企业的生产成本、农业用水价格、污水处理厂、环保局的收费等涉农单位监审,同时还在XX年的基础上,对凡在我县境内发生的所有行政事业性收费及部分垄断经营性收费的项目、标准和依据等又进行一次全面清理,并将清理后的所有收费依据、项目、标准等汇编成书,发到全县各乡镇、县直各部门、各企业,进一步规范了收费行为,此举受到了县政府的高度赞扬。同时根据省物价局 文件精神,结合我县被确定为省试点县的实际情况,我们目前正在对全县乡村卫生机构、药品进销差率和医疗收费问题进行调查摸底,尽快制定乡村社区卫生医疗机构的药品价格和医疗服务标准,另外,今年以来我们还加强了对我县房地产市场的价格监管,全面贯彻落实了商品房销售“一价清”制度,取消了我县房地产开发商在房价之外收取自来水、用电等不合理收费。直接减轻群众负担500余万元。
4、加强价格基础建设,夯实价格监管基础
今年以来,我局在加强价格监管,维护正常的价格秩序工作的同时,进一步加强了价格基础建设,共做了4件事。
一是加强价格法建设。今年5月,县委、县政府决定在我县开展“强化爱民意识、规范从政行为”为主题的教育活动,我局以此为契机,进一步加强了价格法制建设,对全局执法人员的资格进行了清理,全面推行了价格行政执法责任制,并请县法制局负责同志到我局上课重点就“行政诉讼法”等法律法规进行了讲解。同时,我们还对庆祝《价格法》颁布实施10周年纪念活动进行专门安排。
二是深入开展“价格服务进万家”活动,进一步巩固“七进成果”扩大覆盖面。尤其是在“价格服务进农户”工作方面,我们在继续巩固原有的五十铺和迪沟镇二个试点乡镇的基础上,正在准备在今年上半年再扩大沿102省道、105国道周围10个乡镇,下半年全面完成价格服务进农户工作。同时,为了加强对我县旅游景区的价格管理,我们还根据国家发改委等七部委、局的有关文件精神,专门下发了文件,对我县二个4a级、二个2a旅游景区提出了严格要求,并保证做到全面规范景区价格行为和一年内不提高门票价格。目前,我县已经在价格服务进学校、进商场、进医院、进企业、进社区方面取得了试点经验,下步正在考虑扩大覆盖面。
三是加强价格监测队伍建设,保证价格监测任务和质量
为了加强价格监测工作,今年,我们抓住了国家高度重视价格监测工作的重要时机,多次向县政府、县编委汇报,争取设立了价格监测机构,在我们的努力争取下,县编委于今年4月18日正式批准我局成立价格监测中心,并批准编制6人,此举有力地促进了我县的价格监测工作。
四是强化成本监审和价格鉴证工作。今年以来,为配合价格的监管,我们加大了价格成本监审的力度,加强对自来水、有线电视、殡仪收费、污水处理、小区物业收费等公用事业和垄断行业成本的监审力度,进一步提高了政府定价的科学性和透明度。在价格认证工作方面,截止5月10日,我们在价格认证方面进行价格鉴定、价格认证等48件,鉴证金额91.6万元。
二、上半年工作中存在的问题和建议
今年上半年,我们虽然在价格监管等方面取得了一些成绩,但还存在不少问题,归纳起来有以下3点:
1、价格调控手段滞后。我们认为,当前我们的价格宏观调控政策是好的,但我们物价部门在积极应对突发事件过程中,手段还比较滞后。比如今年年初,当以猪肉为代表的食品等价格出现大幅度上涨的时候,国务院 1月13日召开了专门会议,1月15日在全国召开了电视电话会议,提出了价格干预措施,但由于省、市、县的层层运作,而直到1月28日,我们才在我县进行价格干预,在这近半个月里,价格干预的商品价格该涨的已经上涨了,该提价企业已基本提到位了,我们面临的只是群众的怨声和工作中尴尬局面。因此我们建议,上级价格主管部门应进一步研究近年来物价面临新情况、新问题,进一步下放价格干预措施权限或给予更加灵活的政策,以应对突发事件。
2、物价队伍建设不适应新形势。就我们颍上县物价局的情况来看,目前,新同志较多,由于面临县级机构改革,相当一部分同志面临分流、下岗,人心不稳,如果按照我县物价部门的编制来看,充其量只有10余人,这与物价形势发展及工作需要远远不相适应。对此我们建议,至少省一级物价部门应对本辖区的物价部门会同编制部门给予一个明确的编制界定,应该以职责设人。
3、物价队伍素质低,办案手段落后。通过今年以来几次应对突发事件的实践,我们深深感到我们物价队伍人员素质和办案手段远远落后于形势的需要,比如对药品的检查,对通讯部门的监管我们绝大部分同志不懂业务。因此我们建议除我们抓好自身素质教育外,上级物价部门应加强物价人员基础理论和专业培训。
20xx年上半年,我们即遇到了几次大的突发事件,同时在高价位上波动的价格涨幅,更是影响我们物价工作的关键,虽然几个月来我们在价格监管等方面取得了一些成效,但我们应该清醒地认识到,今后的任务将更加艰巨,实现物价总水平与XX年年上涨幅度基本持平的目标还将付出更大的努力,我们下一步要进一步认清形势,明确任务,围绕中心,确保大局,凝心聚力,奋发图强,埋头苦干,不断加大增强适应形势要求的工作能力,为我县经济社会全面发展,作出新的更大的贡献
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