今天的会议很必要,也很及时。应该说龙港镇开展创建省级文明城镇的时机已经成熟,符合广大干部群众的迫切要求,也是进一步提高龙港城镇档次和品位,促进经济发展的必要举措。刚才,梁世盛同志作了动员报告,有关部门单位也作了表态发言。下面,我再强调几点:
一、要围绕经济建设中心,进一步深化对创建省级文明城镇工作的认识 发展是第一要务,其他事务、其他要务都要服从和服务于发展这个第一要务,都要与之相适应、相配合。经济上不去,一切都无从谈起。在任何时候、任何情况下,我们都必须紧紧扭住经济建设中心不放,集中精力加快经济发展,通过发展凝聚人心,靠发展战胜困难。龙港建镇18年来,发生了翻天覆地的变化,经济和社会发展始终走在我县的前列。但是随着市场竞争的日益激烈,各地之间的区域竞争已经处于白日化状态。最近一段时间鳌江、腾蛟、福鼎等地都在我县开展招商活动,江苏、河南、江西等地也经常组织人员到我市招商引资,其中江苏省连云港市赣榆县为吸引我们温州企业家到当地投资,专门出资200万元资金包下今年温州往返连云港航班的机票,为温州客商服务。当前龙港在体制上的先发优势,现在已经全部丧失了,要在新一轮发展中继续保持比较领先的地位,必须把营造良好的发展环境放在十分重要的位置来抓,通过大力改善投资发展环境、服务环境、人居环境等,进一步增强城镇的综合竞争力,形成发展的新优势,实现发展水平的新提升。应该说近几年来龙港的基础设施建设步伐是在加快,几大工业园区建设成绩喜人,但是在软环境方面还是不尽人意,说得严重一点,并没有明显的改善。镇机关及工商、规划、土地等一些部门单位干部的服务意识还不到位,门难进、脸难看、事难办、话难听的现象仍然时有发生。如果软环境不改善,硬环境再好也不会有人来投资,投资者不会花钱来受气的。我认为,当前,龙港全镇上下都要对龙港目前存在的问题、面临的困难有一个全面、深刻的认识,再也不能盲目乐观,沉醉在以前美好的回忆中,认为龙港是一个大龙港,还怕没有人来投资,当然,更不能悲观失望,认为印刷业专项整治过程中一些企业入迁,龙港没有希望了。这两种思想都是要不得的。我们应该正视问题,找准切入点。我认为这个切入点就是进一步改善投资环境。创建省级文明城镇活动,是把两个文明建设的任务有机结合,并落到实处的有效载体,是改善龙港投资环境的有力抓手。全镇上下必须进一步提高对开展创建工作的重要性和必要性的认识。镇委、镇政府要把创建工作作为当前的一项重要工作来抓。创建工作要自觉围绕经济发展过程中的热点难点问题,找准切入点,抓住结合点,做好营造发展环境的工作,做好凝聚鼓舞人心的工作,通过充分发挥我们的政治优势,推进经济发展。 二、要着眼于为群众办实事做好事,开展创建工作 文明城镇创建工作从内容到形式,都与人民群众的实际工作和生活紧密相连。广大人民群众是社会主义精神文明建设的主体,创建活动离开了广大人民群众的真心拥护和积极参与,就成了无根之树、无源之水,就会失去生命力。在创建过程中,必须广泛发动群众参与,否则,就会出现“上边热下面冷”的问题。要把那些影响和制约两个文明建设的突出问题,与人民群众日常工作、生活密切相关的突出问题,作为创建工作的着力点和突破点,把群众的呼声作为工作的第一信号,把群众身边的、事关群众切身利益的事作为工作的重点,多为群众办实事办好事,一件件抓出成效,使创建工作成为群众拥护和欢迎的“民心工程”、“实事工程”,让群众亲身感受到环境变美、秩序变优、风气变正、生活变好的实实在在的创建成果,让群众在参与创建工作中得到实惠。这样就能吸引更多的群众参与到创建中来。同时,要开动一切宣传工具,不断扩大创建活动的影响力和感召力,通过宣传,把人们的注意力吸引到创建中来,把积极性、主动性引导到创建中来,把力量和智慧凝聚到创建中来,真正形成人人参与、合力攻坚的创建态势。 三、要把集中力量解决突出问题与推进长效管理结合起来,形成积极有效的创建工作机制 在创建工作中,一方面要通过开展各类专项整治,集中力量解决影响城镇文明程度的突出问题,如社会治安、交通秩序、环境卫生、干部工作作风等,通过反复抓,促进整治成果的巩固。同时要坚持标本兼治,积极探索长效管理的途径和办法,不断推进创建工作成果的巩固和发展。首先要建立统一指挥协调和以块为主、条块结合的工作体制,进一步明确各办事处以及部门单位的责任,形成齐抓共管的合力。各办事处、镇属部门单位要切实承担起抓好本办事处、本系统精神文明建设工作的重要职责,确定专人负责。工会、共青团、妇联等群众团体,要根据自身特点,广泛开展各种形式丰富多彩的精神文明建设活动。另外要建立检查、督查制度,强化依法管理的力度,积极探索城镇管理的有效机制。要重视发挥新闻媒体的教育引导和舆论监督功能,营造浓厚的创建舆论氛围,对问题进行批评曝光。要进一步建立健全激励约束机制,严明奖惩措施。同时,要加大基础设施建设的投入,不断创新投入机制,做好经营城市文章,积极鼓励民间资金投入到创建中来,建立多元化投入机制,确保创建工作投入的连续性。 四、要把思想道德建设放在突出位置 城镇的文明程度,从根本上看决定于群众思想道德的水平。创建工作作为吸引和组织广大群众参与精神文明建设的基本形式和重要载体,必须把加强思想道德建设,全面提高人的素质,作为一项重要任务来抓。群众思想上的问题解决了,创建工作就能收到事半功倍的效果。因此,在创建工作中要结合“双建设”活动, 积极开展《公民道德建设实施纲要》宣传教育活动,重点抓好“信用”教育、“品德”教育、“素质”教育等。要通过文明社区、文明村(居)、文明家庭、文明单位等创建活动,精心组织开展多种形式的道德实践活动,从具体事情抓起,从身边事情抓起,吸引群众广泛参与,增强活动的针对性和有效性,使活动的过程成为灌输正确思想,加强道德教育,弘扬社会新风尚的过程。要进一步加强农村文化阵地建设,全面推进市民学校、村级图书室、文化活动室等建设。同时要结合“两个年”活动,狠抓党员干 部思想和工作作风建设,进一步发挥它们的示范作用。创建工作的实施、推行要靠党员干部贯彻、执行,美德的培育、普及也要靠干部的示范、教化。党风、政风直接影响社会风气。孔子曾将官吏之德比作“风”,将百姓之德比作“草”,上行下效,风吹草随。因此要加强党员干部作风建设,树立党员干部清正廉洁、勤政为民的形象,这样,就会在全社会形成健康向上的良好风尚,创建工作就会有强大的说服力和感召力。 同志们,龙港镇在各方面工作都为全县起到了榜样作用,希望文明城镇创建工作也能走在全县前列,成为我县创建工作中的亮点,为全县创建工作提供一些可借鉴的经验。我相信在龙港镇委、镇政府的领导下,通过全镇上下的共同努力,龙港的创建工作一定会取得成功。为了加大创建工作力度,营造热烈、浓厚、高潮迭起的创建氛围,根据创建工作实际情况,今天我们召开了这次创建文明校园动员大会。
我校创建文明校园总的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,全面落实党的教育政策和方针,以提高校园文明程度、师生文明素质、校园文化生活质量为目的,大力加强校园建设和管理,着重培育社会主义道德风尚,在广大师生中全面开展各种形式的文明创建活动,切实提高师生的精神文明建设水平,努力推进校园文化和谐健康发展,努力推进我校教育快速发展,以适应新世纪培养优秀人才培养需求。
全校师生要充分认识到这次创建活动的重大意义,全面提高参与意识,不断调整行动步伐,以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新世纪优秀人才为中心目标,提高他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务。
在创建文明校园工作中,我们要紧密把握四项工作原则。
第一是以人为本的原则。创建文明校园要让学生满意,要让教师满意,要让家长满意,要让社会满意。坚持科学发展观,坚持科学育人思想,把师生的全面发展作为创建文明校园、构建和谐校园的动力,把满足师生的需要作为创建工作的出发点和归宿点,使创建文明校园、构建和谐校园成为师生实现自身发展的自身需求。
第二是学生为主体的原则。创建文明校园要以提高学生的素质为核心。始终让学生成为创建主体,把每一项创建工作都作为陶冶人、教育人、提高人的过程,让全体学生在参与创建中增强责任感和使命感,提高个人文明素质,提升校园文明程度。
第三是讲求实效的原则。创建文明校园要以求真务实为根本。讲究工作实效,避免形式主义。在广泛调查的基础上,研究工作措施,多办好事、实事,确保抓一件、成一件、巩固一件。要注意把文明校园的创建同日常的教育教学工作有机地联系起来,并不断丰富其内涵,把创建工作转变为推进学校各项事业发展的内在动力。
第四是注重创新的原则。创建文明校园要以创新发展为手段。不断适应新世纪教育飞速发展的新变化、新特点,探索创建工作的新规律、新办法,不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力,建立科学化、制度化的工作机制,开创创建工作新局面。
在创建文明校园工作中,我们要做好三项工作。
第一是优化教育环境、绿化校园工作。在创建活动中,我们要进一步优化育人环境,全面绿化、美化、香化校园,继续抓好校园环境卫生和周边环境的治理,利用板报橱窗标语等形式搞好校园文化建设,全面开展书香校园、文化校园的建设,给师生学习、生活创造一个优美、和谐的环境。
第二是加强教师队伍建设、打造教育精英、做好教师思想业务培训工作。在创建活动中,我们要进一步加强教师队伍的行风建设,努力打造出一支高素质的师资队伍,为我校的长足发展奠定坚实的基础。
第三是以学生为主体、全面做好服务工作。在创建活动中,我们要紧紧把握学生是主体,一切为学生服务的指导思想,全面落实既定方针,全面完成既定目标。全力打造平安校园,努力建设和谐校园。继续开展“安全文明宿舍”竞赛活动,积极组织各项有益于学生身心发展的文体活动,我们的教师要树立崭新教育思想理念,从过去的单纯传授知识逐步转化到关注学生的身心健康和提高学生生活质量上来。
为了做好创建文明校园活动,保证活动出成绩、出效果,现提出几点要求:
1、建立健全组织,形成创建合力。学校成立文明校园创建工作领导小组,各部门、各班级也要成立相应的组织,实行负责制,做好各阶段活动计划,做好各阶段活动组织,确保活动见成效,努力形成创建合力。
2、强化目标管理,强化落实监督。参照建平县创建文明县城有关精神,结合我校实际,制定《小塘镇九年一贯制学校文明校园创建工作实施方案》,并把创建任务分解到各部门。各班级,明确创建目标和责任。与部门负责人和各班级班主任签订《工作责任状》,加强督办落实。各部门、各班级要按照方案要求,尽快制定具体的实施方案,将创建责任指标进一步细化,逐项逐条分解,落实到位,做到每一项任务都有专人牵头,有专人具体抓,有专人督促检查,确保活动有实际进展。
3、加强舆论宣传,营造良好氛围。我们要利用好板报橱窗宣传栏等阵地,全方位宣传创建文明校园的重要意义、目标任务、工作原则、对师生的具体要求以及我校开展创建文明校园活动的工作进展、相关措施,努力营造良好的创建氛围,激励和引导广大师生积极参与到创建活动中来,真正使创建工作做到有声有色,人人皆知。
4、讲究工作方法,确保创建效果。我们要将创建文明活动工作与日常教育教学活动紧密地结合起来,做到“两手抓,两手都要硬”。要通过创建,真正使我校的竞争力更强,学生的素质更强、能力更高,思想更健康,生活更快乐,我们学校的各项工作要真正能够经得起学生家长和社会的检验。我们要大力弘扬求真务实精神,一切从实际出发,一切按规律办事。要从办得到的事情办起,从学生迫切需要解决的问题抓起,从具体事情做起,办实事、求实效,坚决防止搞形式主义。
老师们,同学们,让我们把握机遇、开拓进取,上下一心、共同努力,全面做好创建文明校园这项工作!
谢谢!
同志们:
今天,县委县政府在这里召开创建文明县城动员大会,主要任务是:动员全县干部群众迅速掀起创建文明县城热潮,占国同志对创建工作作了全面部署,我们一定要在创建工作中认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
(一)要形成共识,凝聚力量,同心协力创建文明县城。
创建文明县城是县委县政府作出的重大决策,也是全县人民的共同愿望。全县上下一定要以最大的决心、昂扬的斗志、饱满的热情、实干的精神和必胜的信念,全身心投入到创建工作中来,坚决打好这场硬仗。
一是创建文明县城是提升我县综合竞争力的客观需要。当前,随着省委省政府、市委市政府抓县域经济力度的加大,各县区之间的竞争越来越激烈。而各地区、各个城市之间的竞争,不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争,还有环境、文化和人才等方面的竞争。创建省文明县城,不单单是为了拿一块牌子,而是一个推进经济发展、优化发展环境、展示对外形象、增强城市综合竞争力的过程,也是考验xx人的过程。近几年来,通过全县广大干部群众的共同努力,我县的经济社会取得了长足发展,主要经济发展指标始终保持一个较快的增长速度。可以说,我县的经济已步入一个全新的发展阶段,形成了乘势而上、奋起直追的发展态势。而随着县域实力的增强,迫切需要一个更加有序、更加文明的城市与之相呼应。创建文明县城,无疑为两者的相互融合找到了最佳结合点。我们就是要通过创建活动,来进一步提升发展形象,增强县域竞争力,为实现在全市的赶超进位目标奠定基础。
二是创建省文明县城是加快构建和谐xx的内在要求。和谐是党政所期、民之所盼,更是经济社会发展不可或缺的重要条件。贯彻落实科学发展观,构建和谐惠东,实质上就是构建人与人的和谐、人与社会的和谐、人与自然的和谐。创建文明县城,内容丰富、涵盖面广、辐射力强,其具体的量化指标覆盖了政治、经济、社会、文化等各个方面,充分体现了以人为本的发展理念,体现了全面、协调、可持续发展。我们就是要通过创建活动,把全县政治文明、物质文明、精神文明和生态文明的协调发展落实到每一项工作、每一个具体环节中去,充分调动起各个方面的积极因素,努力形成致力发展、共建和谐的生动局面,推动全县经济社会又好又快发展。
三是创建文明县城是落实执政为民理念的重大举措。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,是我们践行“立党为公、执政为民”理念的根本标准和具体体现。老百姓看我们党和政府是不是真正为他们谋利益,真正为他们办实事,主要是看经济是否发展了,生活是否改善了,环境是否变化了。创建文明县城就是要改善群众的生活环境,建设美好家园,创造文明新生活。从这点上说,创建文明县城的过程,实际就是为人民群众办实事、办好事的过程。近几年来,我们在加快推进经济发展的同时,始终注重把民生事业作为事关百姓福祉的一项重要工作来抓。其目的就是在发展经济的同时,把更多的发展成果普惠于广大群众。同样,创建文明县城,也是县委县政府着眼于提高全县人民生活质量、满足市民精神文化需求所采取的一项重大战略举措。一句话,县委县政府有信心,也有能力让全县人民过上更加幸福、更有尊严的生活。
四是创建文明县城是提高精神文明建设水平的有力抓手。文明县城是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号,是县级城市综合评比中的最高荣誉,是十分有价值的城市品牌,是非常重要的无形资产和战略资源。经过近几年来的精神文明创建活动,我县的精神文明建设水平得到了较大提升,为县域经济发展提供了有力的智力支持。但是,与文明县城的标准和要求相比,我们的差距还非常明显,突出表现在城市管理和服务还不到位、市民整体素质还不够高、文化事业和公共文化设施建设相对滞后等等。创建文明县城,就是要切实解决目前存在的问题,缩小差距,努力把全县的精神文明建设提高到一个新水平。
综上所述,创建文明县城,不是县委县政府要搞形象工程、政绩工程,而是树立xx发展新形象,实现与时代同步、谋求更高定位的必施之策;是我们推动县域经济在新的起点上实现新跨越的重大举措。全县上下务必高度重视,以更大的决心和气魄,推动创建文明县城工作扎实深入开展。
(二)要看到优势,正视差距,提振创建文明县城的信心和决心。
创建文明县城,我县既有强大的优势,也面临着不少挑战。
首先要看到优势,树立必胜的信心。我认为,我县创建省文明县城的优势主要有四个方面。一是经济综合实力的不断增强,为创建省文明县城提供了有力保障。二是城市功能的不断完善,为创建省文明县城提供了坚实基础。基础设施建设,进一步完善了城市功能,提升了县城品位,为我们不断优化宜居环境、丰富群众精神文化生活、提高市民幸福指数创造了良好条件。只要我们坚持用这几年的干事创业精神不断推进县城基础设施建设,就一定能把xx县城建设成美丽文明的家园。三是县城管理的不断强化,为创建文明县城提供了有效机制。今后只要我们不断充实完善,不断强化执行力度,县城管理就一定能步入规范化、制度化的轨道。四是文明创建活动的不断深入,为创建省文明县城提供了经验做法。洛阳创建了全国文明城市,为我们树立了榜样。总之,通过近几年来的不懈努力,我县经济社会建设取得了可喜成绩,不仅凝聚了全县人民的精神力量,提高了广大群众的综合素质,而且改善了我们的居住环境,提升了我县的对外形象,这些都为我县创建省文明县城提供了有力的条件,奠定了良好的基础。只要我们对照标准,扎实工作,创建文明县城的目标就一定能够实现。
其次,要正视问题,变压力为动力。主要从个方面来查找问题,激发动力。一是要从激烈竞争中激发动力。“文明县城”这个称号,是反映县城整体文明水平的综合性荣誉称号,是目前评价和反映一个城镇“三个文明”建设整体水平的最高荣誉。各县区都非常看重这块品牌,都在夯实基础,苦练内功,查缺补漏,接受考验,决心大、动作快,创建愿望非常强烈,给我们形成了巨大的挑战和压力。,全县上下一定要抢抓机遇、抢占先机,知难而进、迎难而上。二是要从创建工作的存在问题中激发动力。我们要清醒地看到创建文明县城工作还存在许多薄弱环节。主要是县城城市功能不够完善,公共服务设施和配套设施建设还不到位,尤其是文化体育设施功能不全;城市管理机制不健全,制度不完善,职责不明确,管理不到位;县城违章搭建、乱摆乱卖、乱扔垃圾、乱贴牛皮癣、乱派发广告等影响市容环境卫生的现象有所反弹,门前责任制落实不够到位,交通秩序不尽人意;市民创建意识不强,文明素质不高。面对这些薄弱环节,我们一定要拓宽思路,创新举措,坚持不懈抓好抓实每个环节的工作。
(三)要明确任务,抓住重点,扎实推进创建省文明县城各项工作。
创建文明县城是一项系统性工程,是一场硬仗。我们要认真贯彻市文明创建工作推进会精神,加强领导,广泛动员,攻坚克难,整体推进,切实把创建各项工作措施落到实处,重点抓好五方面工作:
一是要营造浓厚氛围。创建文明县城,是一项群众性实践活动,离不开社会各界的支持和配合,离不开广大群众的理解、支持和参与。宣传部门要统筹安排,精心制定创建文明县城活动宣传方案并进行广泛深入宣传。县广播电视台、县政府网、《xx报》、民声网等媒体阵地要开辟专栏,编印专门的工作简报,积极挖掘宣传亮点,营造舆论声势。各乡镇、机关企事业单位、社区要充分利用宣传橱窗、单位网站、公益广告牌等阵地,有组织、有计划地开展形式多样的宣传活动。通过宣传达到以下几个目的:一要把群众发动起来。让群众知道“为什么要创建”、“怎样创建”以及“我能为创建做什么”等问题,营造人人关心、人人支持、人人参与、人人监督的创建氛围。二要把文明风气树立起来。让群众自觉养成文明之言、文明之行,培育整个社会的文明之风。三要把典型经验推广开来。对创建中的热点、难点、先进典型,要及时跟踪和深度宣传报道,广泛推广典型经验和外地的成功经验,充分激发群众投身创建的智慧和热情。对创建突出问题解决不及时、整改不到位的,要及时地予以曝光,鞭策后进。要以点带面,以县带镇、以镇带村进行宣传,增强宣传效果,形成层层发动、层层争优创先的工作氛围。
二是要完善县城配套功能。完善的城市功能是文明县城的重要标志,是一个地方经济发展的直观表现。要坚持把加强基础设施建设作为创建文明县城的一项重头戏抓好落实。一是加强现有市政设施的维护管理。各有关职能部门要履行职责,对现有的市政设施,特别是广场、公园、绿地等重要场所加强维护管理,使其更充分地发挥功能作用。二是强力推进文化项目建设。三是加快道路设施建设。四是加强环卫设施建设。重点抓好垃圾填埋场以及垃圾运输车、垃圾中转站、公厕的维护建设,切实提高县城保洁水平。加快县城大街小巷美化、亮化、净化工程建设,不断提升县城品位。
三是要塑新县城形象。县城形象是城市整体化的精神与风貌,是核心之所在。要进一步巩固和提高县城环境综合整治成果,坚持不懈开展整治活动,不断改善县城环境面貌,规范社会秩序。一要强化市容市貌整治。深入开展群众性爱国卫生运动,全力清除县城主次干道、大街小巷、公共场所、居民楼栋、机关单位等暴露的积存垃圾,做到定点收集、集中清运。大力整顿户外广告和杆线私拉乱接,清除“牛皮癣”。严格落实“门前五包”责任制,整治市场秩序,做到垃圾袋装、及时清运、摊点有序,实现人行道、公共通道等无占道经营和流动摊点。二要强化交通秩序整治。大力开展“文明交通”宣传教育,增强市民“文明交通从我做起”的社会责任感,增强市民“走文明路、做文明人”的自觉性。严格路面管理,加大各类车辆违章、乱停放及行人乱穿马路等整治力度,抓好重点路段、交叉路口疏导,加强交通安全设施的建设和维护。三要强化社会治安综合治理。坚持“打防结合、预防为主”的方针,加强流动人口管理,加强对刑释解教人员的安置帮教工作。做好社会闲散人员和青少年的教育、管理、服务工作。严厉打击“两抢一盗”等多发性犯罪活动,大力扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,进一步提高市民社会安全感。
四是要提高市民素质。良好的市民素质,是文明县城的灵魂,也是文明创建的核心。必须把提高市民素质,作为创建工作的重中之重来抓。一要强化城市意识。要引导广大市民养成文明、科学、健康的生活方式,移风易俗、破除陋习,自觉纠正不文明行为,养成良好的生活习惯,增强崇尚文明、讲究卫生、遵守秩序的社会公德意识。要大力开展市民素质宣传教育活动,加强社会文明公德和公共文明行为规范教育。通过开展一些通俗易懂、喜闻乐见的活动,推动社会主义核心价值体系建设进机关、进学校、进农村、进社区、进企业。干部职工要带头讲文明、学礼仪、守规范,以自己的实际行动影响和带动广大群众在社会做个好公民、在单位做个好职工、在家庭做个好成员,努力形成健康向上、崇尚文明的社会风气。二要强化群众意识。众所周知,人是推动社会进步的最根本因素,也是最活跃的因素,一切创建成果因人而始,亦因人而归。要坚持创建为了群众、创建依靠群众、创建成果由全体群众共享,把创建工作的着眼点放在为群众办好事、办实事上。城市规划、建设和管理工作,都要以群众的呼声和诉求作为第一信号,从群众最关心的事情抓起,认真解决社会关注的热点难点问题,让群众既成为城市管理的主人又成为受益的主体,从而不断提高其自觉意识,积极参与城市管理,以实际行动为城市管理尽责出力。
五是要优化服务环境。打造服务型机关、优化政务环境是创建的重要保证。打造文明县城,必须先打造文明机关。要深入开展“作风转变年”活动,推行首问责任制、一次告知制、限时办结制、责任追究制等效能建设制度,大力提高各级机关工作效能和服务水平。各职能部门要进一步加强政务信息网络建设,完善各种服务渠道,公开办事程序,减少办事环节,提高办事效率,最大限度地为群众提供快速、便捷、优质的公共服务。纪检监察部门一定要继续加强这方面的督查,一旦发现问题要立即落实整改,并严格追究相关责任人的责任甚至领导责任。同时,还要倡导文明服务理念。工会、共青团、工商联等部门要充分发挥职能作用,积极开展以“诚”为重点的职业道德教育和职业礼仪岗位竞赛活动,推进诚信制度建设;进一步拓宽申诉举报、质量投诉等渠道,建立健全企业信用监控、责任追究和惩戒机制,大力营造依法经营、诚实守信的经济发展环境,把文明创建过程转化为实实在在的为民、便民、利民行动。
(四)要精心组织,强化责任,确保创建工作圆满成功。
加强领导,精心组织,落实责任,齐抓共管,是创建工作顺利开展的有效保证,各部门、各单位要围绕自己的责任分工,切实加强领导,落实工作责任,形成齐抓共管工作格局。要确保三个到位:
一是领导到位。要迅速组建xx县文明创建组织,要保证人员、经费和办公场所,尽快运作。负责组织协调各部门各单位和社会各行各业开展文明创建工作。各部门、城关镇要增强大局意识,成立相应的领导机构,由一把手负总责,把创建工作摆上重要议事日程,确保创建工作有领导、有方案、有组织、有成效。
二是责任到位。《xx县创建文明县城实施方案》已经下发,各部门、城关镇要按照实施方案的要求,层层分解任务,细化目标,明确工作重点、整改措施和时间进度,做到层层有人抓,环环有人管,一级抓一级,一级对一级负责。对差距较大的工作,要重点安排,制定专题方案,落实专门措施。对各项指标任务完成情况要排出工作进度表,加强动态监控,推动重点工作按时完成。
三是督查到位。要把督查工作贯穿于创建工作的各个环节之中,把全面督查与重点督查结合起来,采取明查暗访、媒体监督、社会监督等形式,强化督查力度,确保创建工作扎实推进。对创建工作中成绩突出的单位和个人,要及时表彰奖励;对创建工作不力的,要严格追究责任。今后,县委将把文明创建工作列入各级各部门党政领导责任考核当中,通过建立科学的目标考核体系,进一步提高各级各部门抓创建工作的自觉性。
同志们,创建文明县城既是一项政治任务,也是一项惠及百姓的德政工程,让我们在市委市政府的正确领导下,在上级部门的指导下,举全县之力,聚全民之智,同心同德,扎实工作,把创建各项工作落到实处,确保文明创建任务圆满完成,为xx美好明天谱写新的篇章。
在巡察工作动员大会上的讲话
同志们:
在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国两会精神的重要时间节点,我们迎来了中共XX届县委第X轮巡察工作,本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察。根据县委统一安排,从今天开始,县委第X巡察组将进驻县X开展巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是统一思想认识、明确目标任务,凝聚共识、形成合力,全面促进巡察工作的顺利开展。下面,根据中、省、市、县巡察的有关精神,我先讲三点意见,后面,巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。
一、提高思想认识,增强做好巡察工作的责任感和使命感。
巡视巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命,针对反腐败斗争提出要巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利,体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出,建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中,创新加入了巡察制度,并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心,坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措,建立巡视巡察上下联动的监督网,充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作,是对全县党组织开展的全面扫描,是对各级党组织的肌体健康情况进行的全面体检,通过发现和解决问题,进一步促进两个责任的全面落实,为决胜X大会战、打赢五大攻坚战、实现追赶超越、建成X提供坚强的政治保障。县委安排我们第X巡察组负责巡察县X,体现了县委对县X工作的高度重视,这既是县委对我们第X巡察组和县X党组织的信任,也是对县X党员干部的关心和关怀,我们一定要不负县委的重托,本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度,进一步提高认识,深刻理解巡察工作的重大意义和作用,勇于接受巡察监督,积极配合巡察,以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。
二、坚持问题导向,扎实做好本次巡察工作
依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求,本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合,也就是说,一是对县X党组织及领导班子成员,以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序三项重点任务,与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察:一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强,党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠,组织涣散,纪律松弛,管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论,有令不行,有禁不止,以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设两个责任和四项制度(廉政报告、述职述廉、廉政谈话,结果运用)落实不到位,全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制,拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视,态度不坚决,套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为,违反政策乱作为,滥用职权胡作为,作风霸道,欺压群众,处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中,我们将视情况综合运用以下几种方法,对县X党组织全方位开展巡察:一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与X党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席X党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研,了解情况。必要的情况下,我们还可以邀请有关单位予以协助,或采取县委批准的其他方式进行巡察。
巡察后期,对掌握的情况进行归纳和分析,形成巡察报告,报巡察办审核后,向领导小组和县委五人小组和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报,对需要移交有关部门的问题,按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交,对移交事项进行督办。
本次巡察从X月X日开始,到X月X日基本结束,进驻被巡察单位时间不少于X个月。重点做好四个方面工作:一是做好巡察工作准备,召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察,突出聚焦重点人、重点事、重点问题,着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改,巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见,制定整改方案,列出问题清单,全面进行整改,巡察组在适当时间进行回访督查,跟踪督办,掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用,建立成果运用台帐,完善各类规章制度,扎紧制度笼子,全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。
三、加强沟通配合,确保完成巡察工作任务
为了完成好本次巡察任务,是县委第四巡察组和县X党组织共同的政治责任,我们将紧紧围绕共同目标,加强沟通协调,同心同德,步调一致开展工作。在此,我提出三点希望:
一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否,反映的是党性观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。希望X党组织和领导班子统一思想、提高政治站位,党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度,牢固树立四个意识不放松,认真履行主体责任不打折,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得扎实成效。
二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围,按照有关要求,巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布,欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的政治体检,也是检验全体党员能否实事求是反映问题,对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增四个意识,自觉接受监督,同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况,如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题,积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作,时间紧、任务重,希望县X党组织、广大党员干部切实负起责任,在支持、配合做好巡察工作的同时,更加扎实地做好本职工作,促进我县教育事业持续健康发展。
三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见,严格遵守县委巡察干部十严禁、十不准的纪律要求,自觉接受被巡察单位干部群众的监督,在改进作风方面发挥表率作用。
我们第四巡察组将勇于担当,不负重托,坚决落实县委的要求,严格遵守纪律。在此,我代表第X巡察组全体同志作如下承诺:第一,遵守政治纪律。全组同志坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神,在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二,严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己,严格管理巡察干部,吃透政策、把握标准,按规定程序办事,不擅作主张、不擅自行动。第三,严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系,不在巡察单位办私事,不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四,遵守保密纪律。在巡察期间,做到不私下与被巡察单位人员接触,不私下谈论巡察工作情况,不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中,欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督,第X巡察组办公地点设在XX,办公电话是XXX,信访受理电话XXX。
同志们,做好本次巡察工作,使命光荣,责任重大。我们相信,有县委的坚强领导,有县X党组织和领导班子的高度重视和大力支持,有广大党员干部群众的关心配合和积极参与,本次巡察工作一定会取得圆满成功。
谢谢大家!
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