财政局经济改革发展工作计划

为了跟上企业发展的步伐，提高自身实力，我们要尽早的专注新阶段的工作计划。我们的工作需要一个计划，来明确我们要做什么，要完成哪些事。什么样的工作计划才算一篇好的工作计划呢？小编特地为你收集整理“财政局经济改革发展工作计划”，供有需要的朋友参考借鉴，希望可以帮助到你。

一、财政改革与发展的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领财政工作，依法理财，科学理财，民主理财。坚持以人为本的发展理念、理财为民的服务宗旨的发展思路，努力做大财政经济“蛋糕”，增强财政的调控能力和保障能力。充分发挥公共财政职能作用，坚持“吃饭、发展、建设”三位一体，促进自贡经济又快又好发展和社会事业全面发展，推动自贡全面建设小康社会及构建和谐社会目标的实现。

二、财政改革与发展的主要目标

1、财政收入总量保持较快增长，与全省水平的差距逐步缩小。地方一般预算收入年均增幅不低于15%，明年超过20亿元；上划中央、省级收入年均增幅不低于12%，明年超过20亿元。逐步缩小地方一般预算收入、地方人均财政收入与全省的差距。

2、财政收入增长与gdp增长的协调性增强，财政收入来源进一步合理。来自于第三产业、非公有制经济的税收比重提高，税收收入占地方一般预算收入的比重有所上升，财政总收入占gdp的比重不断上升。

3、财政保障水平进一步提高，财政支出继续保持增长。全市可用财力年均增幅不低于8%；人均财力增长幅度不低于10%，明年超过50,000元；财政一般预算支出年均增幅不低于10%，明年超过60亿元。

4、支出结构进一步优化，重点支出得到较好保障。确保教育、农业、科技、公共卫生、计划生育、生态环境建设等支出增幅；确保社会保障支出做到“两个确保”，进一步提高低保标准并“应保尽保”，确保行政事业单位职工工资及离退休人员离退休金的按时足额发放。

5、努力争取转移支付力度，缩小财力差距。切实缓解财政困难的局面。

6、严格控制新增债务，逐步化解县（区）乡历史债务。

7、严格控制财政供养人员规模，有效遏制规模过快增长势头。

8、积极推进各项财政改革，逐步完善公共财政框架体系。

三、财政改革与发展的主要任务

坚持依法行政、依法理财的法治理念，坚持以人为本和可持续发展为内容的科学发展观，紧紧围绕“保运转、保稳定、促发展、创公平”这一中心任务，积极推进各项财政改革，促进财政事业发展。

1、坚持科学发展，努力提高经济增长的质量和效益

财政部门要推进科学发展，必须转变发展理念、创新发展模式、丰富政策手段，注重提高经济增长的质量和效益。

一是体现重点性。要加大对重点优势企业、新材料基地、大型企业集团等企业技术改造、技术研发、技术创新的支持力度，帮助企业提高自主创新和核心竞争能力，实施名牌战略。要继续支持国有企业改革和国有资产管理体制改革，推动国有经济结构和布局的战略性调整，支持国有企业改组改造、主辅分离、分流安置富余人员。要支持建立农村金融服务体系，扶持中小企业和民营经济发展，促进民间资金向民间资本转变。要支持发展循环经济，促进建立资源节约型和环境友好型社会。

二是体现效益性。要以提高资金使用效益为目标，动态调整项目内容，优化支出结构，规范项目决策方式，把有限的资金投向经济发展需求程度最高、扶持效益最好的领域。

三是体现导向性。政府扶持政策的导向性具体体现为通过有效的政策杠杆，引导社会投资投向政府需要扶持的产业领域。要通过财政贴息、补贴、奖励、投资等多种政策手段的运用，坚定不移地推进市场化配置资源，更好地发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。

2、坚持城乡统筹，努力推进社会主义新农村建设

各级财政要紧紧围绕“建设社会主义新农村”这一宏伟目标，继续推进大城市带动大农村战略，坚持城乡统筹、突出重点，实施“多予、少取、放活”的方针，加大对农业和农村的投入力度，逐步扩大公共财政在农村的覆盖范围，确保“三农”工作有新的突破。

一是明确目标、分类指导。“三农”问题涉及面广、政策性强。财政部门在制定落实具体政策中，必须明确政策目标，体现政策要求。对于农村福利性政策，要注重体现“公平”目标，通过对特定群体、特定区域、特定产品和特定环节给予支持与补偿，调节不同产业和不同社会成员的利益关系。对于农村公益性政策，要注重体现“协调”目标，围绕政府扶持的重点领域、重点项目和重点环节，着力解决农村公共设施建设中的突出问题，全面推进区域协调发展。对于农业生产性政策，要注重体现“效率”目标，按照市场化择优原则，通过市场化运作方式予以扶持，最大限度地发挥财政资金的使用效益。

二是突出重点，稳妥推进。财政“三农”投入将继续保持增长。各级财政要按照突出重点、稳妥推进的原则进行分类排序，使农民群众“行路难、吃水难、看病难、读书难”问题逐步得到解决。在农民减负增收方面，要巩固改革成果、防止负担反弹，继续加大对农村基础设施建设、农村专合经济组织、农 业产业化的政策扶持，帮助农民增收。在增加农村公共产品供给方面，要以建立农村义务教育经费保障机制、推进农村社会救助体系建设、扩大新型合作医疗改革试点、完善扶贫投入管理为重点，切实增加投入，推进改革，完善机制。积极探索城乡发展一体化的长效机制。

三是整合资源、形成合力。要下大力气解决“三农”资金使用分散、项目整合不够、整体效益欠佳的问题。按照集中财力办大事和分清轻重缓急的原则，集中资金支持解决最急需、最重要、最有效的项目，办一件，成一件。要加强项目资金整合力度，推进建立部门间“信息互通、统一规划、统筹安排”的协调工作机制，促进扶持（或救助）对象、扶持内容、扶持资源的协调统一，实现政府投入的产业集聚、地域集聚和项目集聚。

3、坚持以人为本，努力提高公共财政的保障水平

按照以人为本的要求，不断完善公共财政支出体系，加快完善运行机制，努力增加社会公共产品供给，切实解决老百姓生产生活中的突出问题。

一是提高保障水平。社会保障方面：要进一步健全社会保障体系，推进“金保工程”建设，使社会困难群众能够获得基本生活保障；要支持城乡救助体系建设，健全城市低保制度，稳步推进农村最低生活保障工作；要坚持城乡统筹，实施积极的就业政策，广泛开展职业培训和就业服务，认真落实就业和再就业的各种优惠政策。教育事业方面：要支持建立农村义务教育经费保障机制，建立健全各类教育助学体系，逐步提高职业教育投入水平。公共卫生方面：要支持新型农村合作医疗体系、城乡医疗救助制度和医疗卫生三项制度建设，加大公共卫生体系建设投入，支持突发公共卫生事件应急机制和重大疾病防控体系建设。科技、文化、计生事业方面：重点是推进事业体制改革，促进机制创新，增强发展活力。

二是完善投入机制。事业发展涉及各级政府投入责任问题，核心是合理界定政府间财权与事权关系；同时还涉及政策引导机制问题，重点是充分调动社会力量参与事业发展。农村义务教育、新型农村合作医疗、城市低保等方面的支出在执行中已经有了明确的分担比例，各级财政部门一方面要按照有关政策规定，确保应由政府负担的资金及时足额落实到位；另一方面，要结合各地实际，探索完善投入机制，充分调动社会资金共同参与事业发展的积极性。

三是规范基础管理。公共保障支出很多涉及对老百姓家庭或个人的直接支出，具有面广量大、支付分散的特点。要结合国库集中支付制度改革的总体要求，完善支付方式，确保资金及时足额兑现。今年，省厅将对部分涉农个人财政性补贴支出试行“一折通”改革试点，并逐步扩面，各级财政部门务必要积极配合这项工作的开展。

4、坚持改革创新，努力提高财政管理的综合效能

一是规范政府间财政管理关系为重点，继续探索县乡财政体制改革。总的要求是：按照“财权与事权基本适应”的原则，进一步规范政府间财权与事权关系。要加快完善县乡财政体制，大力推进“乡财县管乡用”模式，确保乡镇政权运转和事业发展的必需供给。要通过完善转移支付办法，确保县乡教育、卫生、社会保障等公共事权的实现。要防止专项资金被挤占挪用，把“办事钱”变成“吃饭钱”。要健全和完善财政困难程度评价体系、标准支出定额体系，增强财政转移支付的客观性和科学性。要推进建立地方财政运行的监控和评价系统，逐步实现对地方运行的动态管理。

二是优化预算管理制度为重点，提高公共财政运行的科学性和有效性。要针对项目预算编制粗、执行难、结转大的问题，健全以投资评审、专家论证为主要内容的项目决策机制，提高预算编制的科学性和准确性。要完善部门预算的调整机制，明确财政与主管部门的管理权限，实现财政管理与部门管理之间的工作协调。要建立部门预算执行情况的年度分析和报告制度，加强主管部门与财政、审计部门的协调沟通，确保预算编制和执行中的问题得到及时改进。要健全国库集中收付管理系统，把部门各类政府非税收入和部门所有下属单位全部收入纳入管理范围，在确保资金安全的前提下优化业务流程，提高工作效率。

三是严格预算约束、完善经费控制机制为重点，提高财政资金使用效益。近年来，各级行政事业单位的经费供给水平不断提高，但资金紧张的状况还没有从根本上得到解决，资金使用效益不高的问题仍然十分突出。在这种情况下，如果一味强调增加投入，不仅不现实，而且由于管理缺位，还会陷入投入越多、浪费越严重的误区。因此，必须加强管理，通过管理降低行政成本，通过管理提高资金效益。要研究制定科学合理的支出标准，为细化部门预算、制定预算定额提供可靠依据。要加快推进机关后勤服务社会化改革，压缩公用经费，规范支出范围，节约财政资金。要创新财务管理，在人员、用车、会议、通信、接待等支出方面规范运作，严格预算约束。

5、坚持依法行政，努力提高财政监督管理水平

中国

一是建立全程监督机制。财政监督工作要拓展，必须坚持“监督寓于管理、管理寓于服务”的指导思想，赋予监督工作新的目标、新的手段和新的内容。要把监督工作与预算管理结合起来，通过事前参与项目论证、事中开展预算合规性审核、事后开展资金流向跟踪，把监督工作变成为覆盖财政资金全流程的管理活动。要把监督工作与推进政务公开、实施投资评审和开展绩效评价结合起来，让监督工作贯穿于财政改革与财政发展的全部领域之中。要把监督工作与调查研究、监管处罚和整改服务结合起来，切实增强财政监督对决策管理的辅助 -
性，树立监督执法的权威性，提高监督管理的实效性。

二是建立协同监督机制。财经纪律的执行和财政资金的监督不仅是财政部门或少数监督部门的事，所有使用财政资金的部门特别是具有二次分配职能的主管部门都有义不容辞的责任；监督工作同样也不只是财政内部监督机构单家的事，财政内部支出管理机构同样必须履行监督职能，协同监督机构组织实施监督检查工作。因此，财政部门要加强与资金主管部门的联系，财政监督机构要加强与内部职能机构的协作，把监督寓于管理之中，在推进业务工作中实现有效监督。要加强与审计、监察部门的协作，建立定期工作联系制度，实现资源共享，避免政出多门、重复检查。要加强与立法、司法和执法部门的沟通，遇到问题及时沟通。

三是建立效力监督机制。要认真执行《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财政法律法规，对违纪违规行为，坚决实施财政制裁；触犯刑律的及时移交司法机关，切实加大惩戒力度。完善监督结果信息披露制度，对查实的严重违纪违规案件要进行公告和通报，提高社会监督实效。财政部门要充分利用监督成果完善管理制度，堵塞管理漏洞；被监督单位要充分利用监督成果促进整改，改进工作。

6、加强自身建设，努力提高财政部门依法行政能力

一是全面推进依法行政。建设法制财政，就是要把握职责定位，依照财政法定的权限理财，不越位，不错位，也不缺位。要坚持有法可依、有章可循，切实加强制度建设，靠制度管人，按制度办事。要坚持有法必依、执法必严，按法定权限、规范程序和规定时限办事，严禁违法理财、不规范理财和财政不作为。

二是提高财政干部“四个能力”。要提高依法行政、科学理财的能力。财政干部要站在执政为民的高度，在财政工 。 作的法律授权、法定程序和职责权限框架内，力求决策科学、管理规范、监督有效。要提高把握全局、协调各方的能力。财政工作必须有财有政。如果仅仅局限于算算帐、拨拨款，那财政工作就会陷于平淡甚至无所作为。要着眼经济社会发展的全局，把财政方针政策执行好，把党委、政府的决策落实好，把事关群众切身利益的事情办好。要提高开拓创新、真抓实干的能力。坚持与时俱进、开拓创新，财政工作既是数据工作，也是政策工作，更是综合工作，必须力戒形式主义、少说空话套话，狠抓决策落实，才会有执行力、影响力；加强学习调研，学习新知识，掌握新情况，财政工作才能适应新形势、符合新要求。要提高廉洁自律、拒腐防变的能力。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，切实增强廉政建设的针对性、实效性和可操作性，杜绝制度要求与具体工作两张皮，确保反腐倡廉工作取得实效。

三是加强机关自身建设。要建设学习型机关，大力宏扬学理论、学管理、学政策、学技能的良好氛围。要建设创新型机关，联系发展学财政，注重民意看财政，服务全局管财政，促进观念创新、体制创新、机制创新。要建设服务型机关，真正把为民理财的要求落实到具体的政策措施中去，促进财政部门服务水平的进一步提高。

四是营造良好的工作环境。财政工作涉及方方面面，需要各级党政的大力支持、相关部门的协调配合和社会各界的广泛参与。作为财政部门自身来讲，首先要切实转变工作作风，主动沟通协调，该支持的要主动支持，该保障的要着力保障，不能支持或无力支持的要多作解释，让部门和单位理解、支持财政工作。要加快政务公开工作步伐，切实加大财政宣传工作力度，让行政决策、执行、监督的工作程序、工作方法和工作结果向社会公众公开，让社会关注和了解财政工作。

中国

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“财政局 党员发展计划”财政工作计划

为适应新形势要求，局党组把培养入党积极分子作为提高党员队伍活力的重要一环来抓，采取切实可行的方法，不断提高他们的政治、思想素质，增强他们积极向党组织靠拢，永葆先进性的自觉性和坚定性。为进一步加强我局党员发展工作，使党员发展工作有领导、有计划地进行，确保新发展党员的质量，按区委组织部的部署，结合我局实际，制定本计划：

一、指导思想以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，严格按照《党章》要求，认真执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员队伍入口关，实行发展对象双推制，坚持党员标准，保证党员质量，把质量第一放在发展的首位，坚持统筹兼顾和数量均衡的原则。

二、严格发展标准

1、在发展党员工作中，党支部要切实按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的工作方针，拥护党的方针政策。

2、严格遵守国家法令，严格遵守各项规章制度和财经纪律，自觉抵制不正之风，廉洁奉公，拒腐防变，做到自尊、自警、自励。

3、严格要求自己，充分发挥表率作用，言行一致，表里如一，关心集体，团结协作。

4、解放思想，与时俱进，勇于开拓创新，不自满于现状，坚持不懈地学习、学习、再学习，在加强政治理论学习的同时还林刻苦钻研业务知识，不断提高自己的业务水平和业务技能，精益求精，不断增强自己的思想文化素质。

5、作执行国家有关晚婚晚育、计划生育和社会综合治理政策的先锋模范，积极担负起社会主义道德新风尚的倡导者、传播者和实践者，勇于同各种消极腐败现象和不正之风作斗争。

三、明确措施，不断壮大申请入党积极分子队伍各支部要把党员发展工作列入工作目标，每个支部成员每年培养做出突出成绩的各类优秀人才，向组织提出入党申请。建立并不断壮大入党积极分子队伍，也是发展党员工作的一项重要基础工作：

1、认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚决执行发展党员的工作制度，切实把好党员的质量关。

2、加强对重点发展对象、入党积极分子的平时联系、培养、考察。各支部抓学习，加强对党外群众的教育，激发他们的入党热情。通过有计划地组织积极分子学习党史、党章，党的路线、方针、政策和党的基本知识，加深对党的了解，要做好深入细致的思想政治工作，宣传优秀共产党员的模范事迹，提高他们的政治觉悟，利用党员与入党积极分子结对子的帮教方法，定期谈话，端正入党动机，促使他们积极向党组织靠拢。

3、重视重点发展对象、入党积极分子的党课教育，着重加强对他们对党的基本理论、基本路线、基本知识的学习理解，重点引导他们在实际工作中实践“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观和价值观。

4、坚持做好对重点发展对象、入党积极分子的思想工作汇报工作，及时交流思想，及时发现和纠正工作中的不足。

5、坚持发展党员公示制度，广泛听取党内外、校内外对重点发展对象和入党积极分子的意见，加大发展党员工作的透明度。

6、是各党支部总支严格组织考察定期分析研究，针对存在的问题，提出进一步培养教育的意见并认真负责地填写培训考察表。

7、是入党积极分子要定期向党组织递交思想汇报，向组织汇报自己的学习工作情况。8、是严格履行组织手续，坚持标准，35岁以下青年必须由团组织进行推优，切实把好每个环节质量关。

“计划财政局”财政工作计划

一、继续实现全区财政收入的稳定增长

20xx年按照新的理财思路，一是在努力完善新体制的前提下，借鉴外县市先进经验，结合我区实际，出台新的税收激励办法，重新界定新的乡镇管理体制，增强乡镇增收节支的积极性，并积极向上级财政部门反映我区实际情况，进一步取得上级财政部门的理解，争取上级财政部门对我区在财政体制和转移支付上给予倾斜。二是继续加大组织各项税收力度，协调税务部门，加大税法宣传力度，提高全社会自觉纳税意识。由过去的立足抓大户，抓重点转变为抓热点、抓亮点、抓增长点，做到应收尽收。三是加强财源建设，积极培育新的经济增长点。在新财税体制下，逐步改进税源结构，进一步扶持和发展我区的税源，包括营业税、个人所得税、房产税、印花税、增值税、车船牌照税等，加大对房地产业、商业、服务业等第三产业以及民营经济相关的税种、税源的扶持力度。努力培植新的经济增长点，全面提高对财政的贡献率。四是创新农业税征收办法，在农税征收上，积极推进纳税申报制度，计划在姚庄子信用社附近建农税征收大厅，对纳税户实行网络化管理，增加农税征收的透明度，提高征收效率。同时，为提高纳税人的纳税积极性，我们将开展评选纳税光荣户活动，对好的纳税户挂光荣牌，不断增强公民自觉纳税意识。二、推行部门预算和国库单一帐户制度，严格开支

一是以综合预算、零基预算、部门预算为基础，切实压减不必要的开支，抽调有关人员对各基层单位的人员情况、编制情况、固定资产情况进行彻底调查，掌握各单位的基础数据；同时，对基层单位的业务性支出做深入的调查核实，在此基础上，从严掌握政策，细编部门预算，部门预算安排批复后，除紧急突发事件，一律不追加预算，并严格按照预算进度拨付资金。二是为确保资金调度，综合预算内外资金调控能力，加快推行国库单一帐户制度，把预算内外资金全部纳入国库管理，杜绝坐收坐支、截留挪用情况的发生，切实提高财政性资金运行效率和安全运行。三、保重点，解决好事关群众的切身利益

?/font一是要继续采取措施确保公教人员工资发放。对工资性支出，我们在预算中首先打足。进一步完善和硬化工资专户制度，专户资金实行封闭运转。二是认真做好社会保障工作，妥善安排好财政应负担的社会保障资金，强化社保财务管理，严格执行"两个确保"、"一个低保"要求，积极向上级争取社保资金，并制定新的管理办法，把资金运用好，解决好下岗职工和贫困居民的基本生活。三是安排好行政、政法经费，保证行政、政法机关履行职能的正常要求，维护社会稳定。四、继续深化和完善财政改革

一是抓好支付中心运转工作。在去年基础上，进一步规范支付范围，在管理上，对纳入政府采购目录的支出，采取措施，规范管理，对纳入政府采购目录而私自采购的，支付中心予以拒付。二是继续从完善制度、强化管理、提高效率、改进服务入手，逐步把全区的财政收支全部纳入国库集中收付轨道。三是积极构建政府采购办公室和政府采购中心，出台有关管理办法，参照外县市经验，在建立政府采购办公室的基础上，谋划成立"政府采购中心"，制定政府采购具体操作方案，初步设想，首先从公务用车，定点加油、维修、保险等开始，逐步对财政供给单位机构车辆购置、文档办公物品购置、燃煤、会议、接待等项目支出实行招标采购，从根本上规范政府采购行为，从源头上防范腐败，最大限度地节约开支，降低行政成本。四是抓好农村税费改革的巩固和完善工作，在严格政策、规范税费征收管理，全面落实主体改革措施的基础上，抓好配套改革的落实，做到既减轻农民负担，又保证基层工作的正常运转和农村义务教育等有关事业的正常发展。五、坚继续持依法理财的方针，进一步整顿和规范财经秩序。

一是认真履行监督职责，加强财政检查，努力做到由突击性检查变为日常性检查，由事后检查变为事中、事前全程监控，逐步建立起规范的浩分秘书网haofun监督程序。强化对预算收入征管质量监督，预防私设"小金库"、乱收费、乱罚款行为。二是加强对预算外资金"收支两条线"规定情况的监督，逐步完善"票款分离"和"罚缴分离"管理办法，将执收执罚部门的收入与其支出彻底脱钩。三是治理优化经济环境，进一步加强对我区46个单位，92个收费项目的清理整顿。四是继续开展《会计法》执行情况检查工作，提高会计信息质量，打击做假帐行为。对全区会计人员进行英语培训。进一步加强对国有资产的监督和管理，防止国有资产流失。六、狠抓队伍建设，为全区人民理好财、服好务。

按照江泽民同志对财政干部提出的"政治过硬、业务熟练、作风优良"的总体要求，不断提高自身的政治素质和业务素质，为全区人民理好财、服好务。一是转变理财观念。适应新形势下财政改革和发展的需要，转变新的理财思想和理财方法，从重分配轻管理，重审批轻监督，重微观轻宏观的传统模式，向强化宏观调控、宏观管理和财政监督转浩分秘书网haofun变。二是转变工作作风，强化服务意识，努力为基层服务，为部门服务，为领导服务。三是加强理论学习，做到理论与实际相结合，增强分析问题解决问题的能力，为今后提高工作水平打下良好的基础。四是加强财政基础工作，建立健全工作制度和管理制度，做到行为有规范，办事有程序，工作有秩序，有条不紊地扎实开展工作。五是加强党风廉政建设，做到防微杜渐，警钟长鸣，不断加强理想信念、职业道德和廉政制度教育，构筑拒腐防变的思想道德防线。

“财政局计划”财政工作计划

20xx年，我局将以党的十七大精神为指针，牢固树立科学发展观，贯彻实施积极的财政政策，实现财政收入稳步快速增长;努力探讨中央重启积极财政政策对社会发展的影响方面和途径,认真研究国家出台扩大内需的十项措施,寻找我县对应的着力点;狠抓增收节支，强化规范管理，着力提高财政运行质量，确保工资和重点建设支出。树立文明新风，打造和谐团队，为构建和谐平和添砖加瓦。为实现上述奋斗目标，必须突出抓好以下几方面的工作：

1、突出财源建设。20xx年财政总收入计划按16%的幅度递增实现财政总收入3.04亿元。因此要突出抓好财源建设。在财源建设上，我们将突出抓好两条：一是加大对现有财源特别是工业骨干财源的建设力度，坚持在做大做强骨干企业、发展纳税大户上下功夫。二是加大后续财源培育力度。要全力支持黄井、大坂洋开发区、工业集中区的建设，通过项目培育后续财源;通过招商培育后续财源;通过发展第三产业培育后续财源;着力激活旅游市场和房地产开发市场。

2、突出均衡入库。在强化税收征管的同时，继续实行严格的考核机制。按照“主要领导负责，均衡入库，奖罚分明”的考核机制，实行一月一考核，一月一排队，一月一督查通报，强化各单位均衡入库意识，确保收入按进度及时按月均衡足额入库。

3、突出争资金跑项目力度。一方面在要安排一定数量的专项资金，全力支持县直职能单位争取上级对我县项目资金的支持。另一方面，我们本身要尽最大努力，争取上级财政部门对我县财政资金转移支付的力度，争取其他专项资金，努力增加县级财政可用财力。

4、突出“三保”。财政支出全年预计达62328万元，要按照保工资、保运转、保稳定、促发展的原则，调整支出结构，确保重点资金需要。一是要把工资按月发放作为第一要务。严禁挪用、拖欠工资。二是要确保重点专项支出，加大对社保、社会主义新农村建设、文教卫、惠民实事等重点支出。三是要通盘考虑财政和基本建设的辩证统一关系，要加大对开发区等重点工程项目建设的支持力度，确保重点项目资金调度到位。四是要严格控制一般性财政支出，加大对会议费、接待费、差旅费、办公费等非生产性开支的管理力度，强化预算约束，降低政府运行成本。

5、突出财政改革。一是进一步推进完善乡镇财政体制。二是精心组织，切实抓好教育经费改革管理工作。三是积极推行部门预算改革试点。认真研究和制定部门预算改革政策，积极推行部门预算。四是推进非税收管理改革。努力创新非税收管理模式。五是抓好镇(乡)村两级消赤减债试点工作。

6、突出财政监督检查。一是切实加强国有资产管理，规范资产处置行为;二是采取得力措施，强化对专项资金的监管，建立项目资金追踪检查制度;三是要加大政府采购力度，进一步规范政府采购行为;四是进一步加强财政内部监督，在内部形成预算编制、执行相分离，寓监督于预算管理全过程的预算运行机制。

7、突出机关效能建设。一是要突出抓好全体财政干部的政治业务学习，全面提升干部素质，创建一流队伍;二是要严格制度，强化责任，努力培养干部爱岗敬业的事业心和责任感，争创一流业绩;三是要廉洁从政，强化廉政意识，规范内部行为，树立财政形象，创造一流环境。

财政局党员发展计划

财政局党员发展计划

文章标题：财政局20xx年党员发展计划

为适应新形势要求，局党组把培养入党积极分子作为提高党员队伍活力的重要一环来抓，采取切实可行的方法，不断提高他们的政治、思想素质，增强他们积极向党组织靠拢，永葆先进性的自觉性和坚定性。为进一步加强我局党员发展工作，使党员发展工作有领导、有计划地进行，确保新发展党员的质量，按区委组织部的部署，结合我局实际，制定本计划：

一、指导思想

以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，严格按照《党章》要求，认真执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员队伍入口关，实行发展对象双推制，坚持党员标准，保证党员质量，把质量第一放在发展的首位，坚持统筹兼顾和数量均衡的原则。

二、严格发展标准

1、在发展党员工作中，党支部要切实按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的工作方针，拥护党的方针政策。

2、严格遵守国家法令，严格遵守各项规章制度和财经纪律，自觉抵制不正之风，廉洁奉公，拒腐防变，做到自尊、自警、自励。

3、严格要求自己，充分发挥表率作用，言行一致，表里如一，关心集体，团结协作。

4、解放思想，与时俱进，勇于开拓创新，不自满于现状，坚持不懈地学习、学习、再学习，在加强政治理论学习的同时还林刻苦钻研业务知识，不断提高自己的业务水平和业务技能，精益求精，不断增强自己的思想文化素质。

5、作执行国家有关晚婚晚育、计划生育和社会综合治理政策的先锋模范，积极担负起社会主义道德新风尚的倡导者、传播者和实践者，勇于同各种消极腐败现象和不正之风作斗争。

三、明确措施，不断壮大申请入党积极分子队伍

各支部要把党员发展工作列入工作目标，每个支部成员每年培养做出突出成绩的各类优秀人才，向组织提出入党申请。建立并不断壮大入党积极分子队伍，也是发展党员工作的一项重要基础工作：

1、认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚决执行发展党员的工作制度，切实把好党员的质量关。

2、加强对重点发展对象、入党积极分子的平时联系、培养、考察。各支部抓学习，加强对党外群众的教育，激发他们的入党热情。通过有计划地组织积极分子学习党史、党章，党的路线、方针、政策和党的基本知识，加深对党的了解，要做好深入细致的思想政治工作，宣传优秀共产党员的模范事迹，提高他们的政治觉悟，利用党员与入党积极分子结对子的帮教方法，定期谈话，端正入党动机，促使他们积极向党组织靠拢。

3、重视重点发展对象、入党积极分子的党课教育，着重加强对他们对党的基本理论、基本路线、基本知识的学习理解，重点引导他们在实际工作中实践“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观和价值观。

4、坚持做好对重点发展对象、入党积极分子的思想工作汇报工作，及时交流思想，及时发现和纠正工作中的不足。

5、坚持发展党员公示制度，广泛听取党内外、校内外对重点发展对象和入党积极分子的意见，加大发展党员工作的透明度。

6、是各党支部（总支）严格组织考察定期分析研究，针对存在的问题，提出进一步培养教育的意见并认真负责地填写培训考察表。

7、是入党积极分子要定期向党组织递交思想汇报，向组织汇报自己的学习工作情况。

8、是严格履行组织手续，坚持标准，35岁以下青年必须由团组织进行推优，切实把好每个环节质量关。

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财政局的工作计划

财政局

2014年，市财政局将全面落实市委、市政府富民强市的各项工作部署，充分发挥财政体制的引导作用、财政政策的激励作用和财政资金的杠杆作用，促进宜居幸福的现代化国际城市建设。重点做好以下5方面工作。

一、健全财政政策支撑体系，全力促进经济发展和财政增收

（一）推动产业转型升级。建立自主创新重大专项，支持核心技术突破和重大科技成果转化。设立专项扶持资金，支持“大院大所”**研发基地建设，支持打造产业公共服务平台、技术创新工程和高新技术孵化器建设。以产业项目绩效特别是税收贡献为依据，集中财力优先支持产业结构升级和财政增收的重点项目。加大对重点产业技术改造的投入力度，积极引导社会资本进入蓝色高端新兴产业，把支持新兴产业发展与培育后续财源结合起来，加快构建以蓝色高端新兴为特色的现代产业体系。

（二）引导城镇化健康发展。根据新型城镇化进程中不同区域的发展规划，采取资金整合、专项补助和转移支付等方式，积极支持公共服务与省级示范镇、新型农村社区服务中心和产业园建设同步推进，加快全域统筹发展步伐。完成全市镇（街道）村垫交税费债务化解目标任务，积极落实村级组织运转经费最低保障机制，进一步优化基层发展环境。促进城镇化和农业现代化协调发展，全面落实强农惠农政策，大力支持现代高端农业和农业产业化龙头企业，加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合效益，促进县域经济科学发展。

（三）支持企业创新发展。加大对企业技术改造的支持力度，设立技术改造专项资金，撬动更多社会资源支持和参与重点技改项目。落实好鼓励民间的各项政策。鼓励企业上市，发展创投基金，扩大社会融资规模。采取有力措施扶持小微企业发展，创新投入方式，引导金融机构加大对小微企业的信贷投放，缓解小微企业融资难问题；加大政府采购对小微企业的支持力度，支持节能环保产品优先采购，积极探索政府采购信用担保试点工作，缓解小微企业资金压力。

（四）持续优化财税环境。进一步落实结构性减税政策，积极推进我市业和部分现代服务业营业税改征增值税试点，降低企业的税收负担，促进服务业发展和产业结构调整。全面清理规范市、区（市）两级行政事业性收费，取消不合理的收费项目，研究对部分收费事项进一步降低收费标准。

通过全面落实积极的财政政策，推动我市提高经济增长质量和效益，将经济发展成果体现到财政增收上来，确保2014年全市公共财政预算收入增长15％。

二、加大财政惠民政策力度，让发展成果更多惠及人民群众2014年，市财政计划安排民生支出**亿元，民生支出占比提高1.7个百分点，其中投入32.4亿元用于城乡建设和改善人民生活方面的市办实事，着力解决市民群众最关心、最直接、最迫切需要解决的现实问题。

（一）守住底线，保障困难群众的基本生活。坚持保基本保普惠，加快基本公共服务均等化步伐。将城市低保标准由每人每月480元提高到540元，农村低保标准由每人每年3000元提高到3420元；将城镇居民医疗和新农合财政补助标准从240元提高到300元，提高政策范围内住院费用支付比例；将基本公共卫生项目补助标准由25元提高到35元；继续提高企业退休人员基本养老金和优抚对象补助标准。

（二）突出重点，着力解决群众最迫切的事情。坚持降低行政成本与加大民生投入相结合，严格控制“三公”经费，对部门专项支出实行“零增长”，将更多的财力投向民生领域。支持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，对应届大中专毕业生发放一次性求职补贴；大力支持保障性安居工程建设，将老城区危旧房改造和新型农村社区建设作为主攻方向；严格落实教育经费法定增长要求，加大学前教育投入，新建、改扩建幼儿园200所，提高普惠性民办幼儿园财政补助标准；支持新增农村专用校车600辆；继续实施重大疾病和罕见疾病救助。

（三）完善制度，继续拓展民生保障的覆盖范围。以民生资金整合推动民生政策整合，提升惠民实效。落实长期医疗护理保险制度，建立城镇居民大额医疗补助制度和农村低保家庭冬季取暖补助制度；推进高校毕业生“留青行动”、“万名大学生聚青创业工程”等人才工程建设，支持百万平米大学生创业孵化园等平台建设项目；继续加大教育投入，建立生均公用经费稳定增长和教师交流的长效机制。

（四）引导舆论，推动惠民补贴资金全程公开。实施民生资金安排使用网络监督，按照资金使用方向，采用终端监督模式，对用于民生补助的各类资金，如最低生活保障资金、种粮补贴、农机购置补贴等发放到群众手中的资金，在**政务网公布分配政策，由区（市）公开专项资金的来源、分配标准，由乡（镇）公开专项资金的发放标准和发放形式，保障群众的知情权、参与权和监督权。

三、统筹资源促发展，增强财政对重点区域重大项目的支持能力

（一）拓宽统筹领域。充分发挥财政职能作用，将财政管理范围由财政资金拓展到行政事业单位国有资产、公共资源、政府债务、土地收益等领域，强化财政一体化管理，对政府资产、资源实行统一确权、统一配置、统筹管理和整合运营，有效提高财政对市委、市政府重大决策部署的保障能力，推进全域统筹发展再上新水平。

（二）创新统筹方式。通过预算编制形成资金合力，健全由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接的政府预算体系，加大对政府性基金预算和国有资本经营预算的统筹调配力度。建立市财力项目资金的统筹配置机制，集中财力积极推动“一谷两区”和全市重点项目建设。

（三）优化投入方向。积极探索政府扶持与市场机制相结合的有效途径，找准财政杠杆撬动支点，探索“投资主体多元化、筹资方式市场化、投资项目业主化”的投融资新途径，发挥财政政策及资金的示范、放大作用，鼓励和引导金融资本和社会资本聚集到重大项目建设上来。

四、深化财政管理与改革，提高科学理财水平

（一）强化监督，确保财政资金安全运行。延伸财政监督链条，加强对行政事业单位预算、收支、政府采购、资产业务等6项内控制度的监督指导，贯彻落实新的《行政单位财务规则》、《事业单位准则》等会计制度，提高部门的财政水平。拓展财政监督职能，把财政监督的重点转移到预算监管上来，将监督层级由检查纠错型向事前预防型转变。提高财政监督效能，拓展财政专项资金网络平台的监管功能，扩大监管范围，实现精细管理与风险防控整体推进；建立财政监管特派员制度，加强对政府投资项目的现场监管，选取部分政府投资项目先行开展试点工作。

（二）深化改革，促使财政资金规范使用。强化预算执行控制，将国库集中支付、公务卡、动态监控改革向乡镇延伸，实现市、县、乡三级一体化改革。提高资金使用透明度，加大财政总预算、总决算和部门预算公开力度，扩大公开范围；按照中央、省统一部署和要求，积极做好“三公经费”、行政经费公开工作，推进基层财政专项支出公开，自觉接受社会监督。

（三）完善机制，让财政资金花出效益。加强对项目资金安排的必要性和合理性事前评审，强化绩效评价结果在预算安排上的运用，提升资金的配置效率和使用效益。推进部门整体支出管理绩效综合评价，增强部门支出责任意识。加快财政管理应用支撑平台建设，深层挖掘和综合利用财政核心业务数据信息，建立财政科学决策支持系统，加强业务数据关联分析和趋势预测，为财政改革及管理创新提供可靠的决策依据。

五、加强财政干部队伍建设，进一步提高干部综合素质

全面加强财政部门的干部队伍建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，严格落实改进工作作风、密切联系群众的各项规定，牢固树立积极作为、求真务实的工作作风。深入开展庸懒散慢拖瞒专项治理，以落实责任制为核心，深入推进廉政风险防控机制建设，大力弘扬勤政廉洁之风，促进财政干部依法行政、依法理财。紧扣干部履行财政职责的需要，有针对性地进行岗位，切实增强干部培训的系统性、针对性和有效性。引导和鼓励广大干部职工不断学习，更新知识，进一步提高财政干部的工作效率和服务水平。

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