食品生产监管工作要点
20xx年食品生产监管工作总的要求是: 按照国家总局和省局的工作部署,认真贯彻落实党的十八届六中全会和省委十一届八次全会精神,牢固树立以人民为中心的监管理念,严格落实“四个最严”和“四有两责”要求,认真抓好法律法规的贯彻落实,切实履行食品生产监管职责;借助“双安双创”,形成社会共治良好局面。现提出20xx年工作要点如下:
一、依法实施许可,进一步完善食品生产许可工作规范
(一)严格按照工作程序、工作时限、工作标准,依法开展食品生产许可工作。建立受理、审查、许可三分离的行政审批机制,进一步优化许可流程、严格许可审批、提升许可效能,着力构建科学完备、运转高效的食品生产许可工作体系。
(二)对基层监管人员加强《食品生产许可审查通则》、《生产许可审查细则》培训。逐步建立以本系统人员为主的核查人员名库,充实核查人员队伍,提升食品生产许可现场核查工作水平。
(三)省局将进一步调整下放部分州局的食品生产许可行政审批管理权限到县局,州局将督促各地严格依法实施食品生产许可,对各地食品生产许可工作进行监督检查,确保“放得下、接得住、管得好”。
二、加大检查力度,严格落实食品生产监督检查制度
(四)全面落实风险分级管理。以食品生产企业静态风险和动态风险研判为基础,按照《贵州省食品生产企业风险分级管理工作规范(试行)》,通过量化打分,评定食品生产企业风险等级。按照“一企一档”要求,建立食品生产企业风险分级档案,确定对企业监督检查的频次,提升食品生产监管的针对性。以开展企业风险定级为契机,督促各县市(区)局建立风险隐患清单,开展食品生产企业普查和风险隐患大排查工作。
(五)严格落实《食品生产经营日常监督检查管理办法》。根据企业风险等级制定年度监督检查计划,明确检查主体、检查对象、检查内容、检查程序和检查要求等,提升监督检查的靶向性和有效性。州局以重点企业为重点,通过检查推进重点食品安全问题综合治理,州局全年开展检查不少于18家次。
(六)切实加强日常监督检查。以督促落实企业主体责任和法律义务为重点,通过日常监督检查对食品企业生产行为进行常态化检查。指导各地督促企业自查、主动排查隐患,严格落实原辅材料查验、生产过程控制、产品出厂检验等制度规定。建立食品生产企业日常监督检查权力清单和责任清单,在“全覆盖”基础上落实“双随机、一公开”要求。指导和规范各地日常监督检查工作。
(七)建立日常监督检查公示牌,将企业相关证照、日常监督检查、许可违法行为查处、从业人员健康管理等信息,在生产场所醒目位置进行公示。
(八)积极探索体系检查。以企业全过程风险管控为重点,通过体系检查对个别重点食品生产企业实施“全面体检”。
三、突出监管重点,防范生产加工环节食品安全风险
(九)加强特殊食品监管。以保健食品为重点,严厉打击保健食品中非法添加药物、非法宣传功效、虚假夸大功效等问题,强化保健食品生产监管措施,切实防范保健食品安全风险。
(十)加强重点食品监管。结合风险分级情况,确定本级重点食品类别和品种明细,列出高风险食品清单,制定针对性监管措施,提升监管靶向性。继续抓好肉制品、白酒、饮料、食用植物油、食品添加剂等重点食品监管和综合治理。继续抓好白酒、食用植物油、食品添加剂等重点食品生产企业建立实施食品安全追溯体系,开展食品安全追溯体系示点工作。
(十一)加强突出问题监管。针对生产加工环节食品安全实际,坚持源头严防、过程严管、风险严控,重点对篡改保质期等欺诈行为、掺假造假等“潜规则”行为,出重拳、下重手,持续深入开展专项整治。
(十二)加强大型食品生产企业监管。注重发挥大型食品生产企业引领示范作用,推动大型企业实施HACCp 体系。
(十三)加强食品生产小作坊监管,坚持“既要管好、又要便民”的指导思想,确定“原址改造,不盲目求大”的基本原则,建立“实现全覆盖监管、建立可追溯机制、开展定期抽样检验、严厉打击违法行为、建立社会共治机制”五位一体的监管体系。在新的《贵州省食品安全条例》开始施行和省局制定的《贵州省食品生产加工小作坊监督管理办法》出台后,督促地方继续加大小作坊监管工作力度,切实落实属地监管责任。
四、夯实工作基础,着力构建食品生产监管保障机制
(十四)加快食品生产监管信息化系统建设。省局的食品生产许可和监督检查信息化管理“两个系统”上线运行,打通许可、监管数据瓶颈,实现数据信息互通共享,规范许可、监管行为,为食品生产监管工作提质增效提供强大的信息化支撑。要使监管人员尽快熟悉食品生产日常监管系统,利用省局配发的设备开展日常监督检查工作。
(十五)加大监管信息公开力度。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,通过发布许可、监督检查、专项整治等食品生产监管信息,倒逼企业落实主体责任。积极做好信息公开的政策解读,推动行业自律和企业诚信建设。
(十六)探索建立我州的食品生产监管职业化检查员队伍,不断提升现场检查能力和日常监管水平。
(十七)继续加大食品生产监管培训工作力度,组织开展法规制度宣贯与业务技能培训,重点抓好食品生产企业日常监督检查、食品生产许可现场核查等业务培训。
(十八)加大食品安全社会共治合力。加强与有关技术机构和行业协会的沟通协调,推动形成食品安全联动、联防、联控机制,大力推进食品安全共治共管。积极应对食品安全突发事件和舆情热点问题,及时回应社会关切,切实加强舆论引导,积极调动社会各界参与食品安全社会共治的积极性与主动性。继续推进行业食品安全风险和共性问题研究,积极做好食品安全正面宣传,努力营造食品安全社会共治氛围。
2010年,在市局和县政府的正确领导下,以求真务实的工作作风,扎实工作,加大监督执法力度,创新监管方式,提升监管水平,增强工作实效,坚持更高标准、追求更高水平,创造性的做好2010年的各项工作。主要工作思路:
一、大力推进食品安全专项整治,提升食品安全综合监管能力
继续以深入开展食品安全专项整治为主线,从我县的实际情况出发,以解决群众关注的难点、热点问题为切入点,突出抓好农村食品、保健食品整治和对重大食品安全事故的查处,不断完善食品安全综合监管机制,构建统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全综合监管体系。
1.整合监管资源,深化食品安全管理。探索整合监管资源的有效途径,提高整体监管效能,加大联合执法和综合整治力度。一是组织协调县食安委成员单位开展重点品种、问题品种、特殊时期的食品安全专项整治;二是要以农村地区、城乡结合部作为重点,充分依靠当地政府,抓好农村食品安全整治,适时开展重要节假日、特殊时期等节令性专项整治,集中开展肉及肉制品等高风险食品的专项整治,打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪活动,进一步净化我县食品市场。
2、提高管理水平,进一步规范我辖区餐饮服务行业按照《食品安全法》的要求,对我县餐饮行业进行规范,严格执行餐饮服务许可制度,做好《餐饮服务许可证》的发放和换证工作。帮助不符合许可条件的企业,提高软硬件条件,以达到《食品安全法》的要求,平稳的完成从《食品卫生许可证》到《餐饮服务许可证》的过渡。坚决取缔经整改仍不符合开办条件的企业,全面提高我县餐饮服务行业食品安全保障水平。为全面执行《食品安全法》,提高餐饮服务行业从业人员食品安全保证能力,将积极协调食品监督所,开展好餐饮服务行业从业人员食品安全保证能力培训,全面提高行业的管理水平和服务质量,限度的杜绝食品安全事故的发生。
3.进一步巩固完善三级监管网络建设。充分发挥县、乡(镇)、村(街)三级监管网络的作用,抓好各项工作落实,健全农村食品安全工作机制。实现药品监督信息员与食品安全信息员的整合,扩大监管覆盖面,延伸监管触角。同时,大力开展食品安全宣传教育工作。通过多种渠道、方式和手段开展宣传,强化企业诚信经营,营造人人关注食品安全的良好社会氛围。
4.落实和完善责任体系建设。按照国务院关于“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的总体要求,进一步推动食品、药品安全综合评价体系建设,积极将食品、药品安全纳入政府和相关部门的目标考核体系,科学评价政府食品药品安全监管工作,推动政府责任的落实。
5.做好全国食品安全示范县创建工作。要明确工作任务、落实工作责任,集中力量完成食品安全示范县的创建工作。通过一年的创建,完善食品安全监管体系,强化农产品源头管理,加强食品生产加工环节、流通环节、消费环节监管,强化食品生产流通溯源管理,规范食品安全检测和信息发布,加强食品安全信用体系建设和食品安全应急体系建设,加强食品安全宣传教育,使我县高质量完成食品安全示范县创建目标。
二、巩固药品安全专项整治成果,加强和完善日常监管
按照市局整规方案要求,继续推进整顿和规范药品医疗器械市场秩序的深入开展,巩固和深化药品安全专项整治成果,大力加强药品、医疗器械生产、流通、使用三个环节的监管力度,净化市场环境。
1.加强药品、医疗器械生产监管。药品生产企业作为质量第一责任人要严把原料、生产、销售质量关,逐步增强第一责任人意识,进一步实施完善药品生产企业gmp监督工作,强化gmp现场检查的科学性和有效性。今年重点加强对物料的供货商和物料质量等方面的检查。继续完善医疗器械生产日常监管体系,加大对关键生产工艺、投料、设备和原辅料供应的监管,加强对医疗器械生产企业质量体系运行情况的专项检查。同时,对药品医疗器械生产企业实行月报表制度,全面掌握企业生产动态。
2.加强药品、医疗器械流通监管。全面规范药品经营主体行为,加强企业gsp认证后跟踪检查。重点查处和取缔各种形式的无证经营、挂靠经营等违法经营活动,坚决打击出租、出借许可证和批准证明文件以及药品零售企业出租、出借柜台行为。规范中药材、中药饮片的购销渠道,加强对疫苗流通的监督检查,严厉打击违法生产经营疫苗行为。加大对药品分类管理实施情况、药学技术人员在岗情况的监管力度。加大药品、医疗器械广告监控力度,加大对违规广告的移送和向公众曝光力度。零售企业从业人员必须取得职业资格,方可上岗。加强药品零售企业gsp认证的监管工作,特别是对46家五年期重新认证企业的监督,要搞好新开办企业的认证初审和一年期药品经营质量管理规范的监督检查,规范经营行为。
3.完善药品、医疗器械使用监管。进一步加强医院药房、农村卫生所、社区医疗服务站、个体诊所和企事业单位医务室的用药监管。实行“审计式”检查,从药品购进来源、购进验收、票据管理、药品储存、过期失效药品和药品使用过程中的处方管理等环节进行一条线的全面检查。同时要将医疗机构购进使用一次性医疗器械、外科植入物、冠状动脉支架、血管内导管支架作为监督检查的重点。完善药品不良反应和医疗器械不良事件报告监测制度,加强对重点品种药品不良反应和医疗器械不良事件的监测管理。
4.深化农村药品“两网”建设。
要深化监督网络建设,一是完善以地方政府负总责,食品药品监管部门监管为主,农村协管员、信息员等社会监督为辅的农村药品监管体系,进一步明确监管责任,实现监管与责权的有机结合。二是进一步建立完善农村“两网”联席会议制度、信息报送制度、巡回巡查制度、包干包区责任制度、快速反应制度、绩效考评制度等各项制度的执行,确保各项制度的有效落实。三是巩固农村“两网”建设成果,依靠地方政府,探索农村药品监管工作向基层延伸的工作形式,使农村药品监督工作与新农村建设有机结合。
要强化供应网络监管。一是农村药品供应体系建设要把保证农村药品供应安全放在首位,依法加强农村药品监管,突出对农村药品采购、供应渠道的监督检查,防止假劣药品流向农村;二是发展符合乡镇实际需要、形式合法、操作规范的药品供应模式,实现农村药品供应网络到村的全覆盖,使农民群众用上安全、方便、价廉的药品;三是各乡镇药品分发站要严格执行药品招标制度。全县分发站要统一实行招标管理,统一标准招标,对被招标单位进行严格把关。结合“新农合”工作,促进农村诊所规范化建设。在加强医疗机构代购分发站规范管理的同时,规范农村药品购销渠道,争取实现正规渠道采购药品率达到100%。不断完善监管网络建设,充分发挥农村药品信息员作用,健全信息员反馈机制,形成群监群管的良好局面。
5.稳步推进信用体系建设。一是进一步明确和强化企业作为药品安全第一责任人的职责,规范企业生产经营行为,强化自律意识,完善内部管理制度,推进药品生产经营企业诚信体系建设。在药品经营企业中开展“诚信药店”争创活动,对有不良经营行为,经教育、警告仍不改的经营企业,除加大查处、惩戒力度外,还要利用我县媒体加以曝光,提高公众的防范意识。二是推进药品使用单位诚信体系建设,建立诚信档案。在医疗机构中开展“争创优秀药房”活动,重点检查设施配置、药品验收、养护设备、温湿度、冷藏设备和人员健康体检等工作。
三、加强干部队伍建设和党风廉政建设
1、深入开展“学习型”组织创建工作。强化全员政治理论学习、专业知识培训、法律法规学习、办公技能操作、公务员继续教育等方面的学习,努力提高全员的政治素质、业务素质和文化素质,以人员素质的提高促进分局办公效率、行政执法、优质服务水平的提高,把开展“学习型”组织创建活动推向一个新高潮。将按季度编制出集中学习时间表和中心组学习时间表,在先学一步的基础上,组织好集中学习。
2、巩固“深入学习实践科学发展观”活动成果。一是针对查找出的问题继续整改提高。我们将按照上级要求,制定出切实可行的整改措施,使科学发展观活动推进我县食药监管工作的发展。二是结合科学发展观活动,进一步强化干部职工的行政纪律意识,提高整体工作水平和综合素质能力,逐步形成解放思想、干事创业、开学发展的工作局面,为食品药品安全提供保障。
3、加强党风政风行风建设公务员队伍建设。坚持以“三个代表”重要思想指导,以科学发展观统领纪检监察工作,不断加强党风廉政建设,大力加强领导干部作风建设;以解决群众反映的突出问题为重点,加强政风行风建设;以严格执行领导干部廉洁从政各项规定为重点,坚决查办违纪违法案件;以机关和公务员履行职责开展工作为重点,扎实推进效能监察工作,为辖区食品药品监管工作提供坚强有力的政治保证。
4.加强党风廉政建设和反腐败工作
一是严格落实党风廉政建设责任制,突出抓好责任分解、责任考核、责任追究。
二是抓好以理想信念、廉政自律为重点内容的学习教育,开展好廉洁自律执行情况自查登记。
三是开展警示教育,用反面典型警示教育大家,要筑牢拒腐防变的思想道德防线。
四是抓好廉政档案建设,定期组织副科级以上及执法人员,按照廉洁自律各项规定进行自查登记,并做为年度述廉的平时考核内容,促进人员自身素质的提高。
五是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,有效防止权力滥用和以权谋私现象的发生。
六是关注民计民生,大力加强政风行风建设,规范执法行为。深入开展专项治理,围绕维护群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入开展专项治理。采取设立意见箱、召开座谈会、向社会发放问卷调查信等形式,广泛征求意见建议,着力解决人民群众反映强烈的食品药品安全领域损害群众利益的问题,会同有关部门继续纠正医药购销中的不正之风。
七是完善政务公开制度,认真贯彻实施《政府信息公开条例》,积极推行网上政务公开,按市局安排,定期对政府信息公开工作进行考核、评议。
八是深入推进《依法行政实施纲要》的贯彻落实,全面推动落实行政执法责任制。健全纠风工作长效机制,健全民主评议政风行风制度。
九是按市局统一部署,加大对实践科学监管理念的监督检查。重点是监督检查党员干部执行党的政治纪律情况、对监管政策的执行情况和“八条禁令”的执行情况。
县食品药品安全监管工作计划
20xx年,在市局和县政府的正确领导下,以求真务实的工作作风,扎实工作,加大监督执法力度,创新监管方式,提升监管水平,增强工作实效,坚持更高标准、追求更高水平,创造性的做好20xx年的各项工作。主要工作思路:
一、大力推进食品安全专项整治,提升食品安全综合监管能力
继续以深入开展食品安全专项整治为主线,从我县的实际情况出发,以解决群众关注的难点、热点问题为切入点,突出抓好农村食品、保健食品整治和对重大食品安全事故的查处,不断完善食品安全综合监管机制,构建统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全综合监管体系。
1.整合监管资源,深化食品安全管理。探索整合监管资源的有效途径,提高整体监管效能,加大联合执法和综合整治力度。一是组织协调县食安委成员单位开展重点品种、问题品种、特殊时期的食品安全专项整治;二是要以农村地区、城乡结合部作为重点,充分依靠当地政府,抓好农村食品安全整治,适时开展重要节假日、特殊时期等节令性专项整治,集中开展肉及肉制品等高风险食品的专项整治,打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪活动,进一步净化我县食品市场。
2、提高管理水平,进一步规范我辖区餐饮服务行业按照《食品安全法》的要求,对我县餐饮行业进行规范,严格执行餐饮服务许可制度,做好《餐饮服务许可证》的发放和换证工作。帮助不符合许可条件的企业,提高软硬件条件,以达到《食品安全法》的要求,平稳的完成从《食品卫生许可证》到《餐饮服务许可证》的过渡。坚决取缔经整改仍不符合开办条件的企业,全面提高我县餐饮服务行业食品安全保障水平。为全面执行《食品安全法》,提高餐饮服务行业从业人员食品安全保证能力,将积极协调食品监督所,开展好餐饮服务行业从业人员食品安全保证能力培训,全面提高行业的管理水平和服务质量,最大限度的杜绝食品安全事故的发生。
3.进一步巩固完善三级监管网络建设。充分发挥县、乡(镇)、村(街)三级监管网络的作用,抓好各项工作落实,健全农村食品安全工作机制。实现药品监督信息员与食品安全信息员的整合,扩大监管覆盖面,延伸监管触角。同时,大力开展食品安全宣传教育工作。通过多种渠道、方式和手段开展宣传,强化企业诚信经营,营造人人关注食品安全的良好社会氛围。
4.落实和完善责任体系建设。按照国务院关于“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的总体要求,进一步推动食品、药品安全综合评价体系建设,积极将食品、药品安全纳入政府和相关部门的目标考核体系,科学评价政府食品药品安全监管工作,推动政府责任的落实。
5.做好全国食品安全示范县创建工作。要明确工作任务、落实工作责任,集中力量完成国家级食品安全示范县的创建工作。通过一年的创建,完善食品安全监管体系,强化农产品源头管理,加强食品生产加工环节、流通环节、消费环节监管,强化食品生产流通溯源管理,规范食品安全检测和信息发布,加强食品安全信用体系建设和食品安全应急体系建设,加强食品安全宣传教育,使我县高质量完成国家级食品安全示范县创建目标。
二、巩固药品安全专项整治成果,加强和完善日常监管
按照市局整规方案要求,继续推进整顿和规范药品医疗器械市场秩序的深入开展,巩固和深化药品安全专项整治成果,大力加强药品、医疗器械生产、流通、使用三个环节的监管力度,净化市场环境。
1.加强药品、医疗器械生产监管。药品生产企业作为质量第一责任人要严把原料、生产、销售质量关,逐步增强第一责任人意识,进一步实施完善药品生产企业gmp监督工作,强化gmp现场检查的科学性和有效性。今年重点加强对物料的供货商和物料质量等方面的检查。继续完善医疗器械生产日常监管体系,加大对关键生产工艺、投料、设备和原辅料供应的监管,加强对医疗器械生产企业质量体系运行情况的专项检查。同时,对药品医疗器械生产企业实行月报表制度,全面掌握企业生产动态。
2.加强药品、医疗器械流通监管。全面规范药品经营主体行为,加强企业gsp认证后跟踪检查。重点查处和取缔各种形式的无证经营、挂靠经营等违法经营活动,坚决打击出租、出借许可证和批准证明文件以及药品零售企业出租、出借柜台行为。规范中药材、中药饮片的购销渠道,加强对疫苗流通的监督检查,严厉打击违法生产经营疫苗行为。加大对药品分类管理实施情况、药学技术人员在岗情况的监管力度。加大药品、医疗器械广告监控力度,加大对违规广告的移送和向公众曝光力度。零售企业从业人员必须取得职业资格,方可上岗。加强药品零售企业gsp认证的监管工作,特别是对46家五年期重新认证企业的监督,要搞好新开办企业的认证初审和一年期药品经营质量管理规范的监督检查,规范经营行为。
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3.完善药品、医疗器械使用监管。进一步加强医院药房、农村卫生所、社区医疗服务站、个体诊所和企事业单位医务室的用药监管。实行“审计式”检查,从药品购进来源、购进验收、票据管理、药品储存、过期失效药品和药品使用过程中的处方管理等环节进行一条线的全面检查。同时要将医疗机构购进使用一次性医疗器械、外科植入物、冠状动脉支架、血管内导管支架作为监督检查的重点。完善药品不良反应和医疗器械不良事件报告监测制度,加强对重点品种药品不良反应和医疗器械不良事件的监测管理。4.深化农村药品“两网”建设。
要深化监督网络建设,一是完善以地方政府负总责,食品药品监管部门监管为主,农村协管员、信息员等社会监督为辅的农村药品监管体系,进一步明确监管责任,实现监管与责权的有机结合。二是进一步建立完善农村“两网”联席会议制度、信息报送制度、巡回巡查制度、包干包区责任制度、快速反应制度、绩效考评制度等各项制度的执行,确保各项制度的有效落实。三是巩固农村“两网”建设成果,依靠地方政府,探索农村药品监管工作向基层延伸的工作形式,使农村药品监督工作与新农村建设有机结合。
要强化供应网络监管。一是农村药品供应体系建设要把保证农村药品供应安全放在首位,依法加强农村药品监管,突出对农村药品采购、供应渠道的监督检查,防止假劣药品流向农村;二是发展符合乡镇实际需要、形式合法、操作规范的药品供应模式,实现农村药品供应网络到村的全覆盖,使农民群众用上安全、方便、价廉的药品;三是各乡镇药品分发站要严格执行药品招标制度。全县分发站要统一实行招标管理,统一标准招标,对被招标单位进行严格把关。结合“新农合”工作,促进农村诊所规范化建设。在加强医疗机构代购分发站规范管理的同时,规范农村药品购销渠道,争取实现正规渠道采购药品率达到100%。不断完善监管网络建设,充分发挥农村药品信息员作用,健全信息员反馈机制,形成群监群管的良好局面。
5.稳步推进信用体系建设。一是进一步明确和强化企业作为药品安全第一责任人的职责,规范企业生产经营行为,强化自律意识,完善内部管理制度,推进药品生产经营企业诚信体系建设。在药品经营企业中开展“诚信药店”争创活动,对有不良经营行为,经教育、警告仍不改的经营企业,除加大查处、惩戒力度外,还要利用我县媒体加以曝光,提高公众的防范意识。二是推进药品使用单位诚信体系建设,建立诚信档案。在医疗机构中开展“争创优秀药房”活动,重点检查设施配置、药品验收、养护设备、温湿度、冷藏设备和人员健康体检等工作。
三、加强干部队伍建设和党风廉政建设
1、深入开展“学习型”组织创建工作。强化全员政治理论学习、专业知识培训、法律法规学习、办公技能操作、公务员继续教育等方面的学习,努力提高全员的政治素质、业务素质和文化素质,以人员素质的提高促进分局办公效率、行政执法、优质服务水平的提高,把开展“学习型”组织创建活动推向一个新高潮。将按季度编制出集中学习时间表和中心组学习时间表,在先学一步的基础上,组织好集中学习。
2、巩固“深入学习实践科学发展观”活动成果。一是针对查找出的问题继续整改提高。我们将按照上级要求,制定出切实可行的整改措施,使科学发展观活动推进我县食药监管工作的发展。二是结合科学发展观活动,进一步强化干部职工的行政纪律意识,提高整体工作水平和综合素质能力,逐步形成解放思想、干事创业、开学发展的工作局面,为食品药品安全提供保障。
3、加强党风政风行风建设公务员队伍建设。坚持以“三个代表”重要思想指导,以科学发展观统领纪检监察工作,不断加强党风廉政建设,大力加强领导干部作风建设;以解决群众反映的突出问题为重点,加强政风行风建设;以严格执行领导干部廉洁从政各项规定为重点,坚决查办违纪违法案件;以机关和公务员履行职责开展工作为重点,扎实推进效能监察工作,为辖区食品药品监管工作提供坚强有力的政治保证。
4.加强党风廉政建设和反腐败工作
一是严格落实党风廉政建设责任制,突出抓好责任分解、责任考核、责任追究。
二是抓好以理想信念、廉政自律为重点内容的学习教育,开展好廉洁自律执行情况自查登记。
三是开展警示教育,用反面典型警示教育大家,要筑牢拒腐防变的思想道德防线。
四是抓好廉政档案建设,定期组织副科级以上及执法人员,按照廉洁自律各项规定进行自查登记,并做为年度述廉的平时考核内容,促进人员自身素质的提高。
五是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,有效防止权力滥用和以权谋私现象的发生。
六是关注民计民生,大力加强政风行风建设,规范执法行为。深入开展专项治理,围绕维护群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入开展专项治理。采取设立意见箱、召开座谈会、向社会发放问卷调查信等形式,广泛征求意见建议,着力解决人民群众反映强烈的食品药品安全领域损害群众利益的问题,会同有关部门继续纠正医药购销中的不正之风。
七是完善政务公开制度,认真贯彻实施《政府信息公开条例》,积极推行网上政务公开,按市局安排,定期对政府信息公开工作进行考核、评议。
八是深入推进《依法行政实施纲要》的贯彻落实,全面推动落实行政执法责任制。健全纠风工作长效机制,健全民主评议政风行风制度。
九是按市局统一部署,加大对实践科学监管理念的监督检查。重点是监督检查党员干部执行党的政治纪律情况、对监管政策的执行情况和“八条禁令”的执行情况。
学校食品的监管工作是非常重要的,那如何来计划呢?下面是的小编为大家整理的“学校食品监管工作计划”,仅供参考,欢迎大家阅读!查阅更多内容请关注!
学校食品监管工作计划【1】
一、指导思想
以“十九大”重要思想为指导,建立健全食品安全知识教育工作机制,切实把学校食品安全知识教育工作放在突出位置抓紧抓好,提高广大师生食品安全意识和自我保护能力。但倡导科学合理的饮食习惯,严防食品安全事故的发生。
二、教育目的
通过教育引导青少年儿童养成良好的饮食习惯,掌握一定的食品安全知识和营养知识,提高食品消费的自我保护能力,从而为打造一个健康、科学、文明的民族奠定扎实的基础。
三、教育措施
(一)、加强领导,明确职责
切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。学校成立食品卫生领导小组,明确职责,责任细化,层层抓落实。
组长:
组员:各班主任
(二)、加大宣传,营造氛围
利用学校宣传媒体营造宣传的氛围,采用集中与分散相结合的教育方式学习食品安全知识:利用周一升旗仪式进行食品安全国旗下讲话;邀请有关专业人员开展一次及以上的食品安全讲座;每班出一期食品安全知识的板报,开展一次以此为主题的综合实践或班队活动;
各班主任根据计划上好每学期5次的食品安全专题课,低段1——2年级组织观看食品安全卡通片,小学中高段3、4、5年级以主题班会的形式教育学生。
(三)、突出重点、狠抓落实
1、加强学校食堂安全监管
学校食堂监管从源头抓起,严把进货渠道关,加强食品卫生日常管理;并有专人负责,积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫生管理措施,规范食品烹饪方法选择的科学性,禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品,依法强化学校食品卫生后勤管理,让学生吃上放心的饭菜,坚决控制学生食物中毒事故的发生。
2、加强校外摊点治理
与有关执法部门联系,紧密工作,借助他们的力量整治和管理校外无证摊点。同时学校大队部通过检查,约束和教育学生不得到无证摊点购买零食。
(四)加强业务培训工作、提高监管水平
认真参加好上级部门组织的师资培训班,同时,学校对教师进行一次及以上的培训,让教师首先自己学会食品安全的有关知识和有关法律常识,以此更好地教育学生。
(五)做好学校饮用水安全工作。
学校自供水要符合卫生安全标准,必须经过市疾病控制机构检验并持水质检验合格报告,自备水、二次供水要规范做好卫生消毒,学校提供桶装水的必须严格查验生产企业的资质是否符合规定。
学校食品监管工作计划【2】
为营造学校良好教学环境,稳定学校教学工作,保障师生员工生命安全和身体健康,拟定20xx年学校食品卫生安全工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立“学校教育健康第一”的指导思想,坚持以人为本,遵循预防为主、常抓不懈、标本兼治、着力治本的方针,紧紧抓住关系教职员工身体健康的突出问题,深入开展学校食品卫生安全和学校传染预防工作,为促进学校教学稳定工作提供有利保障。
二、加强领导,明确职责
切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。学校成立食品卫生领导小组,明确监督员职责,责任细化,层层抓落实,有关部门参与,聚为合力,形成上下联动的工作格局,有效预防、控制和消除食品卫生安全事故的危害,组织、协调指导应急处置工作,把危害后果控制在最小范围,并降到最低程度。
三、突出重点、很抓落实
本期学校食堂、小卖部全部承包出去,学校将坚持把学校食堂、食品卫生安全和传染病防治工作作为大事来抓,紧紧围绕确定的工作目标,很抓落实,力争取得明显效果。重点抓好三个方面的工作。
(一)、加强学校食堂安全监管,提高餐饮质量
学校食堂监管从源头抓起,建立经营者采购食品时索取产品合格证制度,严把进货渠道关,加强食品卫生日常管,并有专人负责,积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫生管理措施,规范食品烹饪方法选择的科学性,禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品,依法强化学校食品卫生后勤管理,让学生吃上放心的饭菜,坚决控制学生食物中毒事故的发生。
(二)、加强事前预防工作,提高突发事件的处置能力
为进一步落实预防为主,常抓不懈的工作方针,学校逐步完善对学校食品卫生安全和急性传染病在学校爆发流行的管理措施,学校制定食品卫生安全和传染病防治预案,同时制定突发事件应急预案,同时制定突发事件的应对和处理能力。
(三)、加强校内外门前摊点治理,营造安全卫生的学习环境
学校门前、周边普遍存在大量食品经营、摆摊设点叫卖的现象,多数卫生状况较差,制售伪劣食品,只图营利,不顾学生健康,是隐患的源头,必须堵住。学校门前和周边环境卫生治理涉及到很多单位和部门,教育部门和学校主动与有关执法部门联系,密切配合开展专项治理,坚决取缔学校门前、周边无证非法经营的食品销售摊贩,杜绝以各种方式侵犯学生健康权益行为,在突击检查的基础上,建立长效机制,巩固治理成果,防止反弹。
学校保安人员维护校门前安全的积极性调动起来,委以重任,要求保安人员要担负每日校门前流动摊点、小贩的驱赶清理工作,对不听劝阻者,及时通知市食品安全协调办协助执法,使教学环境得到净化。
四、加强业务培训工作、提高监管水平
加强校医、专职管理干部业务知识培训,提高他们的业务能力和依法管理的水平。同时对经营食品的从业人员进行业务培训,让其弄懂危害学生身体健康的食品以及如何提高自己的烹饪方法,以免造成食物中毒事件的发生。坚持培训上岗、执证上岗制度,增强责任感、使命感,确保食品卫生安全。
五、加大督查督办力度,推动工作开展
加大督查督办工作,对学生反映比较集中的问题重点督查。对学校门前摊点、商贩反弹快、成效甚微的现象,重点抓、反复抓、抓反复,将学校自治和协同有关职能部门综合治理有机结合起来,把突击检查和长期管理结合起来,造成一定声势,营造专项治理氛围,督查中对工作出现推委扯皮、拖拉疲沓、整改不办,造成后果的学校及个人,依法追究学校负责人的责任。强化人们的安全意识和职责,推动工作开展。
学校食品监管工作计划【3】
为认真贯彻落实《中华人民共和国食品卫生法》,进一步加强学校食堂卫生管理,依据《食品卫生法》,《学校卫生工作条例》,结合我校实际情况,使全体师生有一个清洁、舒适的工作环境,保证我校师生在食品饮食的安全。特制定食品安全工作计划如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立“学校教育健康第一”的指导思想,坚持以人为本,遵循预防为主、常抓不懈、标本兼治、着力治本的方针,紧紧抓住关系教职员工和学生身体健康的突出问题,深入开展学校食品卫生安全和学校传染预防工作,为促进学校教学稳定工作提供有利保障。
二、加强领导,明确职责
切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。学校成立食品卫生领导小组,明确职责,责任细化,层层抓落实,有关部门参与,聚为合力,形成上下联动的工作格局,有效预防、控制和消除食品卫生安全事故的危害,组织、协调指导应急处置工作,把危害后果控制在最小范围,并降到最低程度。
为加强对学校食品安全工作的领导,我校成立领导小组: 组长:
副组长:
成员: 全校10个班班主任
三、加大宣传,营造氛围
贯彻落实《学校卫生工作条例》,大力宣传《中华人民共和国食品卫生法》、《学生集体用餐卫生监督办法》。充分利用健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式进行食品卫生安全教育,使学生学会识别并自觉抵制不合格食品,增强学生的预防意识,提高自我保护的能力。
四、突出重点、很抓落实
今年,我校将坚持把食堂、食品卫生安全工作作为大事来抓,紧紧围绕确定的工作目标,很抓落实,力争取得明显效果。重点抓好三个方面的工作。
(一)、加强学校食堂安全监管,提高餐饮质量
学校食堂监管从源头抓起,建立经营者采购食品时索取产品合格证制度,严把进货渠道关,加强食品卫生日常管理;并有专人负责,积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫生管理措施,规范食品烹饪方法选择的科学性,禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品,依法强化学校食品卫生后勤管理,让学生吃上放心的饭菜,坚决控制学生食物中毒事故请保留此标记发生。
(二)、加强学校小卖部安全监管,提高服务质量
制定和健全小卖部规章制度,对于违反规章制度的人或事除给予一定的思想教育外,还要进行经济上的处罚。小卖部要保持室内外整洁,食品陈列整齐,应分类分架,食品与非食品不能混放;在采购食品时应索取产品合格证,在销售过程中应经常检查食品的卫生质量,
禁止销售“三无”食品、过期变质食品及其它不符合卫生要求的食品。
(三)、加强校内外门前摊点治理,营造安全卫生的学习环境 学校密切配合相关部门开展专项治理,坚决取缔学校门前、周边无证非法经营的食品销售摊贩,杜绝以各种方式侵犯学生健康权益行为,在突击检查的基础上,建立长效机制,巩固治理成果,防止反弹。
五、加强业务培训工作、提高监管水平
加强校医、专职管理干部业务知识培训,提高他们的业务能力和依法管理的水平。同时对经营食品的从业人员进行业务培训,让其弄懂危害学生身体健康的食品以及如何提高自己的烹饪方法,以免造成食物中毒事件的发生。坚持培训上岗、执证上岗制度,增强责任感、使命感,确保食品卫生安全。
六、加大督查督办力度,推动工作开展
1、加大督查督办工作,对学生反映比较集中的问题重点督查。对学校门前摊点、商贩反弹快、成效甚微的现象,重点抓、反复抓、抓反复,将学校自治和协同有关职能部门综合治理有机结合起来,把突击检查和长期管理结合起来,造成一定声势,营造专项治理氛围。
2、强化人们的安全意识和职责,推动工作开展。
3、制定采购单,做好采购记录,把好质量关。定点采购,双方签定采购合同,以保证食品、原料的质量。
4、由少先队大队部设立卫生监督小组,定期对食堂、小卖部进行督促检查。
5、坚持每天对食堂的食品卫生进行检查,发现问题立即纠正或处理。
6、坚持每月召开一次食堂工作人员会议,总结经验,取长补短,时时刻刻强调安全问题,切实保证师生的饮食安全。
8、辞退屡教不改的工作人员。
9、个人方面要注意:上班时间要穿戴好工作服,不要在食堂会客,工作时间严禁吸烟以及与工作无关的其他事宜。要定期洗澡。理发,不得留过长指甲。对于分给个人的卫生区,要坚持及时收拾干净,保证饮用餐具、地面、库房的整洁。对食堂大的清理任务周五由班长负责全面清理,使食堂始终保持清洁、卫生、有序。
学校食品监管工作计划【4】
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以建设“平安xx”,构建和谐社会为目标,认真贯彻市政府《关于进一步加强食品安全工作的决定》,建立健全食品安全知识教育工作机制,切实把学校食品安全知识教育工作放在突出位置抓紧抓好,提高广大师生食品安全意识和自我保护能力。但倡导科学合理的饮食习惯,严防食品安全事故的发生。
二、教育目的
通过教育引导青少年儿童养成良好的饮食习惯,掌握一定的食品安全知识和营养知识,提高食品消费的自我保护能力,从而为打造一个健康、科学、文明的民族奠定扎实的基础。
三、教育措施
(一)、加强领导,明确职责
切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。学校成立食品卫生领导小组,qq分组 超拽明确职责,责任细化,层层抓落实。
组长:xxx
组员:各班主任
(二)、加大宣传,营造氛围
利用学校宣传媒体营造宣传的氛围,采用集中与分散相结合的教育方式学习食品安全知识:
利用周一升旗仪式进行两次及以上的食品安全国旗下讲话;
邀请有关专业人员开展一次及以上的食品安全讲座;
每班出一期食品安全知识的板报,开展一次以此为主题的综合实践或班队活动;
大队部出一期食品安全的宣传报,发放一份以此为主题的倡议书;
各班主任根据计划上好每学期5次的食品安全专题课,低段1---3年级组织观看食品安全卡通片,小学中高段4---6年级按xx教育出版社出版的《食品安全教育读本》,同时也可围绕xx市政食品安全委员会办公室和xx市食品药品监督管理局发放的《食品安全知识100问》、《安全用药60题》进行教育。
(三)、突出重点、狠抓落实
1、加强学校食堂安全监管
学校食堂监管从源头抓起,严把进货渠道关,加强食品卫生日常管理;并有专人负责,积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫生管理措施,规范食品烹饪方法选择的科学性,禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品,依法强化学校食品卫生后勤管理,让学生吃上放心的饭菜,坚决控制学生食物中毒事故的发生。
2、加强校外摊点治理
与有关执法部门联系,紧密工作,借助他们的力量整治和管理校外无证摊点。同时学校大队部通过检查,约束和教育学生不得到无证摊点购买零食。
(四)加强业务培训工作、提高监管水平
认真参加好上级部门组织的师资培训班,同时,学校对教师进行一次及以上的培训,让教师首先自己学会食品安全的有关知识和有关法律常识,以此更好地教育学生。
安全生产监管工作计划
根据《**县政府安全生产委员会办公室关于要求编制和报送20**年度安全生产监管工作计划的通知》(**安办[20**]28号)的文件要求,结合我局实际制定20**年度安全生产监管工作计划,坚决杜绝安全生产事故的发生,确保我局20**年度安全生产工作平稳发展。
一、指导思想
按照县委、县政府安全生产工作的部署和要求,认真贯彻落实安全生产相关法律法规及“党政同责、一岗双责”等文件规定精神,坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”,推动安全生产各项工作扎实深入开展,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻执行《安全生产法》、《**省安全生产条例》,依法落实安全生产责任制,继续深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理行动,夯实安全生产工作基础,有效防范生产安全事故,努力构建商贸行业安全生产长效机制。
二、工作任务与目标
按照县委、县政府的决策部署,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,全面实施安全发展战略,开展落实企业安全生产主体责任活动,使国家有关安全生产法律法规赋予企业的安全生产责任,特别是在主体合法、组织保障、宣传教育、规章制度、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求“十个方面”的责任得到有效落实。
进一步加强安全生产监管工作力度,切实落实“一岗双责”,林奕明局长对全局安全工作负总责,为全局安全工作第一负责人;池小明副局长负责对分管的外资、外贸的安全生产工作;吴前锋副局长负责电子商务的安全生产工作;连峰副局长负责对分管内贸的安全生产工作;陈爱玉主任科员负责协调内贸安全生产工作。
三、安全监管对象、方式、次数
安全监管对象:35家加油站、城区6家超市、4家酒店、2个市场(企业名单详见附件)。
安全监管检查方式:安全生产检查、定期安全生产检查、经常性检查、季节性及节假日检查、突击检查与抽查等方式。
安全检查次数:35家加油站、城区6家超市、4家酒店、2个市场安全检查每家每年不少于3次。
四、工作计划
(一)一季度工作安排:
1、一月上旬召开专题会议,专题研究部署20**年春节前后安全生产监管工作,特别要对企业节后复产复工的安全监管工作提出具体实施意见,重点是继续实行节后复工复产现场检查验收制度。具体实施意见以文件通知形式下发到企业。此项工作由分管领导负责。
2、节前,牵头组织一次全面的拉网式大检查,及时排查整治种类安全隐患,督促各企业做好春节放假期间安全防范措施的落实工作。
3、依法落实安全生产责任制。企业法定代表人是安全生产的第一责任人,必须依法履行安全生产职责。各企业要在复产前,结合单位实际制定可操作一性强、责任日标明确、具有动力和约束力的安全生产责任制,明确规定各级、各岗位、各种人员的安全生产责任并强制予以落实和考核,真正形成企业内部上下互保的安全生产责任体系。局将在3月底前与监管企业签订安全生产责任书。此项工作由分管领导负责。
4、制定20**年商贸安全生产专项整治实施方案,下发至各企业并督促实施。实施方案于3月底前以文件形式下发。
5、加强安全生产监管力度。加强对35家加油站、6家超市、4家酒店、2个市场的安全生产监管力度,一季度安排局安全工作小组重点对13家个体经营加油站企业进行重点监督检查企业的火灾隐患,并做好各种安全隐患的排查工作。
(二)二季度工作安排
1、严格把关,继续抓妤企业节后复产复工的检查验收审批工作,确保企业达到基本安全生产条件方可复工复产。
2、根据春季气候变化情况,适时组织进行一次安全生产大检查,检查对象为超市、酒店。二季度局安排安全工作小组重点对城区内的6家超市、4家酒店人员密集等场所企业进行监管,重点监督检查企业的火灾隐患,并做好各种安全隐患的排查工作。
3、根据企业要求,做好商贸企业从业人员的岗前安全教育培训工作。
4、跟踪督查电子、内贸安全专项整治实施方案工作的开展情况。加大力度,强化措施,重点抓好各企业的安全治理工作。
5、根据上级要求和统一部署,结合行业实际,制定20**年全国“安全生产月”活动方案,下发至各电子、内贸企业。
6、围绕主题,广泛深入开展安全生产月活动。做好安全月和上半年的工作小结,并上报安监局。
(三)三季度工作安排
1、7月份牵头对行业内监管企业开展一次安全生产大检查,检查突出以“五落实、五到位”要求为重点,推进企业安全生产主体责任的落实。具体检查时间、内容、形式、要求将以文件形式下发。
2、做好夏季安全生产防范工作,开展一次企业安全生产自查自纠活动,督促企业按时将自查自纠情况以书面材料上报我局,自查自纠活动方案以文件形式下发至各企业。
3、三季度局安排安全工作小组重点对14家中石化、8家中石油等企业进行监管,重点监督检查企业的火灾隐患,并做好各种安全隐患的排查工作。
(四)四季度工作安排
1、督促各企业针对生产事故易发环节组织开展一次预案演练活动,修订和完善预案内容。
2、继续深入推进电子、内贸安全工作专项整治工作。对企业达不到整治要求的,要坚决予以停产整顿,并上报安监局,待整治达标,现场验收合格,方可予以生产。
3、做好国庆期间的安全生产及节假日值班安排工作,并按要求上报安监局。
4、季度内组织开展一次全行业安全生产大检查,检查情况以书面材料上报安监局。
5、四季度局安排安全工作小组重点对6家超市、4家酒店人员密集场所等企业进行监管,重点监督检查企业的火灾隐患,并做好各种安全隐患的排查工作。
6、做好年终工作总结和20**年度安全生产责任日标考评工作,制定下一年度工作计划。当年材料整理归档。
五、工作措施
(一)加强安全监管:要加强对安全生产工作的领导,按照**县人民政府《关于印发(政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定)的通知》的要求,履行职责,加强安全监管力度,我局每月召开一次安全生产例会,及时研究分析行业内的安全生产问题,采取针对性措施加以解决。
(二)加强现场督查:要加强现场跟踪督查,全面排查安全生产隐患,采取企业自查与局督查相结的形式,认真开展隐患排查治理工作,我局坚持每季度组织一次全面的安全生产大检查,每月适时有针对性的组织一次抽查,检查中发现严重安全隐患的要书面责令整改,按有关规定在整改到期十日内跟踪复查,狠抓源头控制,现场安全监管,牢牢把住源头。
(三) 加大整治力度:要高标准,严要求,按照企业技术规程规范、标准的要求,加大整治力度,强化工作措施,确保取得实实在在的效果,使企业的安全生产条件得到明显的改善与提高。
(四)抓住重点,严厉打击。要深入分析非法违法生产经营等行为产生的主要因素,抓住关键环节,实施重点打击,该停业整顿的要坚决停业整顿,该关闭的要坚决关闭,该取缔的要坚决取缔,该吊销或暂扣许可证的要坚决吊销或暂扣许可证,以强有力的措施查处取缔非法生产经营企业。
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