劳动局长述职报告

时间是我们对大的敌人也是我们最好的朋友，我们下面的任务就是认真拟写一份述职报告了，述职报告对自身所负责的组织或者部门的回顾与总结，可以将零星而肤浅的感性认知上升到全面而系统的认识上来。那么一篇好的述职报告要怎么才能写好呢？小编特别为你收集的“劳动局长述职报告”，供大家借鉴和使用，希望大家分享！

**市人大常委会：上任以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的关心、支持和监督下，在本局领导班子成员的团结协作和全局干部职工的共同努力下，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，尽职尽责，依法行政，努力推进劳动保障各项工作，取得了一定的成效。下面，根据市人大常委会的安排，我向大家述职，请予评议。
一、坚持依法行政，认真履行职责，着力解决群众关心的热点难点问题依法行政是做好劳动保障工作的前提。任职以来，我认真学习宪法、法律以及劳动保障政策法规，特别是邀请法律专家给全局干部逐条讲解《行政许可法》，增强依法行政意识。结合**的实际，我组织起草了28个劳动保障政策法规文件，坚持以人为本，把解决好群众关心的热点难点问题作为劳动保障工作的出发点和落脚点。（一）扎实推进就业再就业，保持就业局势基本稳定我市年龄偏大失业职工再就业难，农村富余劳动力转移就业难，是当前就业再就业工作的突出问题。为此，我根据《劳动法》的有关规定，积极主动地采取一系列措施：一是制定积极的就业政策，以《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》、《关于加快城乡统筹促进农村富余劳动力转移就业工作的意见》为代表的具有**特色的、积极的就业政策框架已经形成。二是构建多层次的公共就业服务平台，以街道（镇）劳动保障事务所为基础，以人本服务为核心的公共就业服务和管理体系基本建成。三是建立有效的就业目标责任考核机制，以逐级签订年度工作目标责任书、进行定期检查评价和协调督办为主要内容的监督考核机制正在发挥积极作用。四是大力营造社会各界支持就业工作的良好氛围，形成了全社会广泛关心支持参与就业再就业工作的基本格局。五是强化职业技能培训、职业资格准入和就业指导，有效发挥职介机构在促进就业中的作用。通过以上措施，我市总体上保持了就业局势的基本稳定。到10月底，全市新增就业岗位38460个，完成年度目标任务的85.5%。16722名城镇失业人员实现再就业，其中1467名就业困难群众实现再就业，城镇登记失业率控制在3%以内；10414名农村劳动力实现转移就业，提前完成年度计划目标；失业调控工作取得明显成效，领取失业保险金的人数从2001年的16522人，下降到目前的5680人。省再就业工作领导小组在检查和考核**工作时认为：**再就业工作领导重视、责任落实、部门协调、措施到位、成效明显。（二）努力扩大社保覆盖面，构筑起比较完善的社会保险“安全网”为充分发挥社会保险“稳定器”和“安全网”的作用，我着力抓好社会保险扩面征缴、困难群体参加社会保险和维护社保基金安全等重点工作。一个覆盖面广、保障水平高、抗风险能力强的社会保险体系初步建成。在扩大社会保险覆盖面方面，我按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《广东省社会养老保险条例》和《**市社会保险基金监督条例》等法律法规，通过加大宣传力度，建立社会保险扩面征缴工作目标责任制，加强监督检查等手段，使参加社会保险的职工数量迅速增加，社会保险基金收入、支出和结余规模大幅度增长，各项社会保险待遇稳步提高，保障能力得到加强。预计到今年年底，全市五项社会保险的参保职工将达到187万人次，比2001年底增长56%；社会保险基金收入将达到18亿元，比2001年底增长85%；社会保险基金支出将达到10亿元，比2001年底增长80%；社会保险基金滚存结余将达到35亿元，比2001年底增长150%。目前，我市离退休人员的月平均基本养老金达到967元，失业人员月平均失业金达到390元，均居全省第二位；医疗保险住院费用自费比率控制在24%以内，参保人员享受到比较高的医疗保险待遇。在解决困难人群的社会保险问题方面，我在调查研究中发现医疗保障问题一直是困扰红旗、平沙两地职工、退休人员和当地政府的老大难问题。为此，我做了大量的协调、动员工作，克服重重困难，把原红旗、平沙两个华侨农场14375名在职职工和8353名退休职工全部纳入我市基本医疗保险范围；针对我市国企改革中特困失业职工参加医疗保险缴费困难的实际，我积极协调有关部门筹集资金，开辟特别通道使1790名特困失业职工参加了基本医疗保险；为了解决灵活就业人员和失业人员养老、医疗保障问题，我还组织制定了以个人身份参加社会保险的政策措施，使23797名失业人员和灵活就业人员得以参加社会保险。在社会保险基金监督方面，我按照《**市社会保险基金监督条例》的规定，充分利用信息化手段实现对社会保险基金的全方位和全过程监管，建立起现场检查和非现场检查相结合，以非现场监督为主，各监督职能部门相互配合、协同监管的工作机制。通过不断探索，我市的社会保险基金监管工作走在全国前列，得到国家劳动保障部的充分肯定，主要经验和做法在全国推广。（三）积极预防和处理劳动争议，依法保障劳资双方的合法权益劳动关系的和谐稳定，是企业健康发展和社会稳定的基础。为此，我紧紧抓住劳动关系的主要矛盾和突出问题，严格按照《劳动法》和《**市企业工资支付条例》等法律法规，重点开展了规范用工管理、清理拖欠工资、查处违规收费、取缔违规职介机构等一系列专项执法活动。如对我市部分职介所违规收费、发布虚假信息等严重侵害求职者权益、扰乱劳动力市场秩序的行为，我亲自组织劳动监察机构，顶住各种压力，会同公安、工商等部门开展集中整治，依法注销未达标职介机构23家，吊销12家严重违规经营职介机构的许可证，取缔非法职介机构43家，促进了全市劳动力市场的健康发展。针对建筑等行业严重拖欠工资的突出问题，我协调相关部门成立专责小组，制定了《关于切实解决建设领域拖欠建筑工人工资问题的紧急通知》等一系列文件，积极开展经常性监察执法活动，责令751家企业为4.3万名职工支付欠薪等费用7700多万元，保护了职工合法权益，维护了社会稳定。我还注重劳动争议仲裁和劳动保障监察工作的制度化、规范化和机构实体化建设，把维护广大劳动者合法权益这项重要工作落到了实处。今年以来，我们共处理劳动保障监察案件1851宗，其中，集体罢工、上访等群体性重大案件80宗6000余人次；受理劳动仲裁案件1108宗，案期内结案率为99%。

二、严格执行市人大的有关决议决定，认真办好市人大代表的建议近两年来，市人大常委会先后组织了《**市社会保险基金监督条例》和《**市企业工资支付条例》的执法检查活动。对此，我高度重视、全力配合、如实汇报。针对检查中提出的意见，我及时组织有关部门制定相应的措施进行整改。如针对市人大常委会提出的关于加大欠缴社保费追收力度、重视解决因养老保险统筹基金不足而动用个人帐户基金问题的工作建议，我积极研究制定措施，加大社保扩面和追缴欠费力度，两年来共追缴欠费1.36亿元，社会保险费征缴率保持在98%以上，从今年2月起，全市养老保险统筹基金实现了当期收支平衡、略有结余的历史性转变，为养老保险的可持续发展奠定了良好的基础。又如针对关于继续加大《**市企业工资支付条例》宣传力度的意见，我组织开展了形式多样的普法宣传活动，举办企业管理人员培训班25期，1200多人参加；深入企业、社区和公共场所开展宣传咨询活动，举办知识竞赛，派发宣传资料36万份。今年，我局共接到市人大代表建议9件，我组织大家认真研究，及时答复办理。目前，已办结的有5件，正在协调解决的有2件。如杨振照等代表提出的《关于创办农民培训中心的议案》、刘北全等代表提出的《关于在斗门区各镇建设一个农民培训中心的议案》，我正在积极协调各区加快综合性职业培训基地的建设。另外还有两件建议由于不符合国家现有政策而暂时无法解决。对此，我们也已向建议人当面作了解释说明，并向市人大常委作了书面报告。
三、廉政勤政，当好表率，努力做一名人民满意的公务员任职以来，我努力学习理论和业务，加强党性修养和锻炼，坚持廉洁从政、干净干事，自加压力、带好队伍，真心实意为人民服务，在全局营造一个“树正气、讲团结、求发展”的氛围。我通过认真组织学习“两个条例”、坚持党组中心学习组的集中学习和贯彻执行民主集中制原则，狠抓领导班子建设；我重视调查研究，每年都要确立6个以上的专项调研课题，带领班子成员深入到基层和企业之中，广泛听取社会各界的意见和建议，为工作决策提供充分依据。借行风评议的契机，我要求窗口服务单位进一步转变职能，减少办事程序和环节，创建“群众满意基层站所”，不断提高为民服务的水平；我作为党风廉政建设的第一责任人，坚持以身作则，严于律已，带头执行各项廉政制度和领导干部廉洁自律的各项规定。我被市党风廉政建设责任制领导小组办公室总评为“好”等次。在行风评议活动中我市劳动保障系统被评为“满意”等次。
四、存在问题及今后努力方向任本职以来，我虽然做了一些工作，但离党的要求和群众的期望还有差距，工作中还存在不少需要改进和提高的地方。主要是农民和失地农民的转移就业工作成效还不很明显；城镇年龄偏大失业人员再就业问题还没有得到很好解决；扩大社会保险覆盖面工作还有死角，各项保险待遇与人民群众的期望还有距离；劳动保障维权工作还有薄弱环节，企业侵害劳动者权益的事件时有发生，劳动保障监察执法力度仍须加大；干部队伍的服务意识、工作作风、办事效率方面还存在不足。从我个人来讲，面对新形势下日益复杂繁重的劳动保障工作还存在畏难思想；因忙于事务性工作，在理论学习、业务钻研方面还做得不够；宗旨观念还不够强；工作方法还需改进，行政管理水平还有待进一步提高。我由衷地感谢市人大常委会给我这样一次机会，让我对自己任职以来的工作进行全面的总结和反思，使我受到了一次极为深刻的教育。今后，我一定更加严格要求自己，更加认真地履行好职责，更加自觉依法行政，进一步加强党风廉政建设，继续团结依靠全局干部职工开拓创新、奋发有为，为**劳动和社会保障事业的新发展做出新贡献。以上述职报告，恳请批评指正。

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劳动局述职报告

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全局上下紧紧围绕构建和谐东陵这一主题，以就业工作为龙头，以建立和完善保障体系为重点，通过开发就业岗位、强化培训、完善社会保障体系、加大监察力度，使得全局的工作有了新的突破和提高。
一、强化就业服务，加大就业和再就业工作力度
（一）加强劳动力市场建设，多渠道促进就业和再就业。
一是进一步推进和加快了劳动力市嘲新三化”建设（专业化、制度化、社会化）。逐步形成以区劳动力市场为龙头，乡镇街社区的信息联网。目前区政府已投资﹡﹡万元完成了劳动部门的信息联网，各乡镇、街、社区的信息联网正在运作，基本完成。劳动力市场发布各类用工信息﹡﹡条；招工备案﹡﹡人；求职登记﹡﹡人；推荐介绍就业﹡﹡人，介绍成功人，工作人员持证上岗率达到100%以上。
二是强化就业服务功能。坚持人本服务，为劳动者就业提供免费服务和“一站式”就业服务。对农村剩余劳动力进城就业公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务。
三是重点开展对4050人员及特困群体人员的就业实施就业援助活动。设立专门服务窗口，帮助和指导他们实现再就业。
(二)实施就业工程，安置下岗失业人员再就业。
实现开发就业岗位﹡﹡个，失业人员实现实名制就业﹡﹡人，其中：零就业家庭至少一人实现就业﹡﹡人，扶持创业带头人﹡﹡人，创业带头人带动就业﹡﹡人.落实公益性岗位，帮助4050人员及特困群体实现再就业。现已实现公益性岗位上岗﹡﹡人。其中社保监督员100人，保绿员20人，交通协勤10人，市场协管14人，卫生监督员20人。社区就业工程就业﹡﹡人，社区累计达标率已达50%（21个），在达标社区中实现充分就业社区已达30%（6个）。社区就业引导性培训﹡﹡人，创建再就业安置基地87个，乡镇街、社区社会保障和就业机构工作人员培训率100%，乡镇社会保障和就业机构工作建设100％。
(三)农村剩余劳动力转移工作进展顺利。
农村剩余劳动力输出﹡﹡人，(其中：新增劳务输出﹡﹡人)、劳动力转移﹡﹡人。
（四）落实和开展小额贷款工作
今年市政府下达小额贷款任务﹡﹡万，区政府将担保资金100万元拨入区合作银行。截止目前审批个贷﹡﹡人，已发放贷款﹡﹡笔﹡﹡万元，申批企业﹡﹡户，贷款﹡﹡万，累计发放贷款﹡﹡万，完成计划的﹡﹡%。
（五）就业培训工作进一步加强。
紧紧围绕市场需求，开发适合劳动者的创业意识和创业能力。注重提高培训的针对性、实用性，促进培训工作与市场就业需求对接。为此，区政府筹建了农民职业培训学校，开展了旨在提高农民就业竞争力和创业能力为目的多层次、多形式的专门的农民培训机构。针对农村剩余劳动力转移和劳务输出，开展有关职业技能，法律知识，权益保护等方面内容的培训，以提高农村剩余劳动力的就业竞争力和外出务工能力。城镇失业人员培训﹡﹡人，完成全年任务﹡﹡%，农村劳动力转移培训﹡﹡人，完成全年任务﹡﹡%。创业培训﹡﹡人，完成全年任务﹡﹡%。阳光工程培训﹡﹡人，完成全年任务﹡﹡%。
二、社会保障工作力度不断加大
（一）抓好失业保险工作，努力保证失业人员、下岗职工基本生活。
1、及时、足额发放失业救济金及“并轨”已退休失业人员的救济金。累计发放救济金﹡﹡人次，金额﹡﹡万元。同时为已退休的“并轨”失业人员补发救济金﹡﹡人，金额﹡﹡万元。
2、认真做好失业保险基础工作。加强失业职工档案管理，严格职工个人档案进出交接手续。今年以来，为失业人员办理各种档案关系﹡﹡人，政策咨询﹡﹡人次，为失业人员办理优惠证认定﹡﹡人。
（二）养老保险扩面工作开展顺利，提前超额完成指标。
按照市劳动和社会保障局下发的《关于明确养老保险扩面新增参保人数统计口径的通知》要求，截止9月20日，我区全面完成﹡﹡万人参保争取指标，新增参保人数达﹡﹡人，其中企业新增人数达﹡﹡人，个体新增人数达﹡﹡人，在全市15个县区中率先提前超额完成市政府下达的养老保险扩面指标任务。
（三）工伤保险工作稳步推进。
截至目前，共接待来访群众﹡﹡人，受理﹡﹡人，不受理﹡﹡人，其中认定﹡﹡人，不认定﹡﹡人。工伤保险费审批﹡﹡人次，共﹡﹡元；工伤待遇审批﹡﹡人次，共﹡﹡元。
三、干部队伍建设不断加强，机关作风明显改进
（一）、树立大局意识，全面贯彻区委、区政府总体布署。
夯实党员干部的思想基矗今年根据区级机关工委的总体部署，我们始终把政治学习和思想政治教育放在首位，有计划、有重点地抓好学习教育。今年我们组织了全体工作人员认真学习了十六届四、五中全会文件精神。在保持共产党员先进性教育活动当中，坚持边议边改、边改边做，教育和带动了广大党员克己奉公、执政为民的思想，不断提高综合素质，不断提高工作能力。通过这一系列的学习，真正解决了党员干部思想和工作中存在的认识问题，调动了全体人员的工作积极性和忘我工作无私奉献的精神。
（二）、努力提高服务质量，机关工作作风明显改善。

1、全面推行政务公开。为进一步加强服务意识，完善服务措施，我局开展了创建优质服务窗口活动。对工作效率和服务质量等方面存在的问题主动整改，对损害群众利益的突出问题和管理上的漏洞、薄弱环节均通过健全制度加以规范。
2、认真落实“首问负责制”、和“服务承诺制”。对基层和群众无论是上门咨询，还是电话咨询，不管是哪个部门负责接待，都一站式服务到底。这样，既方便了基层和群众，又提高工作的及时性和有效性。
3、强化“一条龙”服务机制建设。专门设立了“一条龙”服务窗口和“职业介绍服务”窗口，工作时间不间断地为基层和群众服务，即简化了工作的程序，又提高了工作效率。
四、抓好党风廉政建设和反腐败斗争，切实加强干部廉洁自律。
1、党风廉政建设责任制落到实处。局里带领全体同志认真学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，观看了《用金钱堆砌的坟墓》等反腐倡廉电化教育片。通过这一系列的学习，进一步加强了工作人员党风廉政建设的意识，增强了反腐倡廉的责任感和使命感。

2、严格执行财经纪律。财务管理制度严格做到帐帐相符、帐帐清楚，保证了各项经济业务的合法性、合理性、有效性，各种费用报销均需有经办人、证明人并经主管领导审批方可报销。
3、加强机关内部管理，实行中层领导干部竞聘上岗。选拔任用干部严格按规定集体讨论，干部选拔坚持民主评议，任前公示等基本程序。为了深化干部人事制度改革，建立干部竞争激励机制，营造广纳群贤、人尽其才、能上能下的用人氛围，建立一支精干、高效、务实的干部队伍，根据《东陵区党政机关内部中层领导职位竞争上岗暂行办法》和全区组织工作会议精神，我局机关事业单位实行全员竞聘上岗。通过公开报名与资格认定、演讲答辩、民主测评和推荐、组织考察、决定聘任等程序，最终有10位同志脱颖而出，走上了中层管理岗位，中层管理干部的素质得到了进一步的提高。

劳动局、劳动和社会保障局局长述职报告

各位主任、副主任、委员：
今年我县劳动保障工作在县委、县政府的领导下，市劳动部门的指导下，主动接受人大、政协的监督和关注，承蒙有关职能部门的配合，广大劳动者的理解、支持，为完善我县劳动保障体系的建设，尽全力做好了全县劳动力资源的开发利用，企业工资宏观调控，依法监证劳动合同，处理劳动争议，协调劳动关系，成功启动城镇职工的医疗保险，全面实施职工养老保险的社会化发放，强化失业保险费的征缴，争取上级资金近XXX万元，用于“两个确保”，在全县企业处于困难的情况下，确保了衡山的社会稳定和安定，现我就今年来的有关工作情况向领导和组织予以述职。
一、业务工作回顾
X、完善保障体系，积极稳妥推行基本医疗保险制度改革
我县城镇职工基本医疗保险制度改革工作，秉着夯实基础，积极启动，稳步推进，逐步覆盖的工作思路，通过两年多时间的调查和筹备，已于XXXX年元月份正式施行。
一是争取政府重视，多次向政府和人大作专题汇报，争取政府调整并充实了衡山县城镇职工基本医疗保险制度改革领导小组，批准成立了衡山县医疗保险基金管理中心。并拨专款XX万元作为启动经费和购置计算机网络。
二是根据全市统一政策、统一标准、统一比例的“三统一”原则，我们参照市里已出台的配套规章，结合我县实际，起草了《衡山县城镇职工基本医疗保险制度实施细则》等 XX 种相关配套规章，使基本医疗保险工作在政策上有依据，操作上有规范，程序上更清楚明了。
三是修缮办公场所，购置计算机网络设备，创造良好的服务条件。我们挤出有限的资金对局后栋办公楼二楼进行了修缮，尤其是把大办公室设计成了服务大厅形式，为今后能更好地为参保单位和职工提供服务打下了良好的物质基础。同时秉着厉行节约，高效实用的原则对湖南长信和深圳两家软件开发公司的产品进行详细了解后，经过前后五轮艰辛的合同谈判，最终通过县政府采购办选择了长信公司。保证了今年元月份各项业务操作的正常运作。
四是组织学习和考察，借鉴兄弟县市医保工作经验。为了使我县的医改工作少走弯路，常务副县长戴子炎和主管县级领导旷斌带队于 XX 月份组织政府办、财政、劳动和医保中心等部门的同志先后到郴州临武县、宜章县、衡东县、南岳区等地观摩考察，通过学习他们的宝贵经验，开阔了视野，拓宽了思路，为我县医保工作的顺利开展起到了借鉴和促进作用。
五是抓好政策宣传，抓好基金征缴。XX月X日，县委、县政府召开了所有参保单位召开了全县医疗保险制度改革动员大会，会上县里主要领导作了重要讲话，对医疗保险制度改革的必要性和重要意义及有关政策进行了宣传。我们采用印制相关资料，局机关和医保中心分五个组，深入参保单位，举办专题报道等方式进行广泛宣传，使医保政策家喻户晓，深入人心，自元月元份以来，已征保险费XX余万元。
X、强化征缴，稳步扩面，全面实现养老金和社会化发放，增强社会保障功能
养老保险是确保职工老有所养的重要举措，但社保部门工作难度大，我们一是抓基金征缴和清欠工作，对基金收缴实行严格的财务责任制，采取定收缴任务，定收缴单位，定入库率的“三定”办法，将目标任务的完成与工资津贴挂钩，效果较好。截至年底，全县参保职工XXXX人，离退休人员XXXX人，全年应收基金XXXX万元，实收XXX.XX万元，收缴率达XX%。为了扭转我县严峻的欠费现象，我们确定了抓大户，抓重点的清欠方案，与氮肥厂等欠费大户签订了分期缴纳欠费协议书，全年共完成清欠任务的XX%，收回老帐XX万元；二是抓扩面，对改制企业职工的养老保险接续做了大量的工作。目前已有参保集体企业、外商投资企业、私营企业XX家，XXX人，个体工商户XXX人，全年收缴基金XXX.X万元；三是抓发放。全年共争取中央财政补贴和省级调剂金XXX.X万元，缓解了资金紧张的局面。同时，与每一个纳入社会化发放的单位签订《养老金社会化发放协议》，明确双方权利义务，使社会化发放规范化，实现XXX%社会化发放的目标。全年实际拨付离退休费XXXX万元，拨付率XXX%；四是抓基金管理。社保基金严格实行收支两条线管理，结余资金全部转入财政专户，确保了基金的安全完整，良好运行。五是严把退休审批关，按照条件，严格退休审批程序，逐一把关审核，全年共办理企业退休手续XX人。
在失业保险方面，调整和充实了失业保险征缴队伍，对全县XXX个企事业单位进行了失业保险调查，建档工作，澄清了底子。至目前，全县XXX个单位XXXX名职工参保，全年共收取失业保险基金XX万元，完成市下达任务的XX.X%，发放救济金X.X万元，抽出资金免费为失业职工举办培训。同时，对拖欠失业保险基金金额较大，时间较长的部门和单位进行强制征缴，全年收回欠款XX万元。
X、巩固“两个确保成果，完善再就业”工程，维护社会稳定
随着朱镕基总理提出的国企脱困三年期满，“两个确保”和再就业工作重心逐步从过去进中心保生活费向出中心再就业转移。今年以来，我们一方面积极筹集资金，保证下岗职工基本生活，全年争取中央财政补助XXX万元，用于发放下岗职工生活补助，代缴社会保险费和培训下岗职工。下半年，共免费举办XX期下岗职工转岗培训班，开设专业XX个，参加培训的共有XXXX多名，遍及全县所有国有企业。通过各种就业渠道，全年共有XXXX名下岗职工重新走上了工作岗位，继续保持再就业率高于新增下岗职工率的势头。确保了社会的安定，为此我县培训中心被省劳动保障厅评为“优秀培训中心”。

X、全面启动返乡创业试点工作，强化目标管理，完善就业服务体系
随着我县劳动力资源供大于求矛盾日益突出，开发劳务市场，拓宽就业渠道，积极引导城乡劳动力有序流动，成为新形势下劳动工作的重头戏。今年以来，我们在继续巩固原有劳务合作单位的同时，努力开拓新的劳务市场，先后与东莞兴昂事业有限公司等三家用人单位建立劳务合作伙伴关系，并尽力做好劳务输出后的跟踪服务，使XX%以上劳务人员得到了稳定。
我县作为国家确定的全国返乡创业试点县，根据文件精神和开发试点项目《XXXX年工作安排》的部署，成立了专门的办事机构，制定了XXXX—XXXX年工作计划，出台了优惠政策。以开发立体农业、发展种植业、加工型企业为重点，确立了萱洲湘黄鸡养殖等试点基地X个，另有黄泥巷立体养殖等X个基地区在筹建，各试点基地已吸纳返乡人员及农村剩余劳动力XXX余人，受到劳动部的通报表彰。

X、强化服务意识，切实维护劳动者合法权益
随着经济体制改革的深入，法制的健全，劳动行政部门已完全实现了由劳动计划管理转为市场宏观调控，我们在服务于企业和劳动者方面，主要做了以下工作：
一是劳动用工制度改革取得新的突破，建立起与社会主义市场经济体制相适应的用工制度，打破单位所有制和职工的身份界限，组织对全县XXX家用人单位进行了用工年检，共查处各类违法用工行为XX起，处理劳动争议XX起，加大了劳动监察力度，有力地促进了用工制度的规范化和法制化。
二是企业工资收入分配制度改革的不断完善，改进工资宏观调控办法。建立健全企业工资增长机制，加强企业工资增长的自我约束。继续推行工资指导线制度，全面实行了岗位工资制，全县已有XX家企业，XXXX余名职工实行了岗位工资，随着岗位因素在工资结构中所占比重的增加，根据“以岗定薪，岗变薪变，薪随岗转”的原则，组织开展了企业工资内外收入监督检查和价位工资测评，及时上报调整了全县最低工资标准，在各项综合信息统计工作中，及时、完整、准确地向上级决策部门提供了依据，被市劳动和社会保障局评为“全市综合信息统计先进单位”。
X、圆满完成县委、县政府交办的各项工作任务
对于县委、县政府要求我们参与的全县中心工作，我们党组一班人总是认真研究实施方案，不分份内份外，在人力、财力极其紧张的情况下，抽调精兵强将，积极配合，努力办好，使领导放心，群众欢心。无论是“二会一办”的清欠，流动人口的计划生育管理，或是党建工作队，我们都圆满完成了政府交办的各项工作任务。
X、强化自身建设，促进依法行政
改革开放给我国的经济建设带来翻天覆地的变化，但随着国门的打开，随着人们物质生活水平的提高，“拜金主义”、“享乐主义”时刻撞击着人们的心理堤防，社会上一些丑恶没落的东西也沉渣泛起。因此，我们必须要加强学习，强化廉洁自律意识。局党政一班人对廉政建设和反腐败工作进行了专门研究，以就业局个别同志的违法违纪问题作为教训，一是积极配合检察机关办案，对犯错误同志的问题不姑息迁就；二是做好就业局人员的思想稳定工作；三是做好财务人员的思想工作，使他们放下包袱，积极配合检察机关、局纪检组办案，如实把问题讲清楚，从而使他们把从XX年以来的私设小钱柜X万多元加利息共X万多元主动上交局纪检组，由纪检组上交县财政。从教训中，我们加强了自身建设：
通过“三个代表”学习培训、对照检查、整改提高三个阶段的学习教育，全局干部职工的思想素质有了明显提高，工作作风明显改进。健全和完善了公开办事制度，制定出财务管理、小车管理等内务管理制度并打印成册下发给职工。为保证劳动干部队伍的廉洁公正，在工作中，坚持政务公开、职能公开、办事程序公开、收费项目和标准公开，促进了依法行政，从源头上杜绝了腐败现象产生。同时加强了领导班子建设。局党政班子成员团结一心，同心协力，做好带头表率作用，力求用制度规范领导，建立一支互相支持，互相协作，互相取长补短，互相监督的党政领导班子。
二、工作体会
我担任局长职务十多个春秋，任劳动局局长又是六个年头，有幸成为一个工商企业、职工的“娘家人”，来为他们服务，为他们排忧解难。深深感受到：本人能有今天，是党培育的结果，是群众信任的结果，因此尽管我的岗位在变，工作环境在变，但我时刻提醒自己，为民做事，只求奉献不求索取的原则不能变，事业心，责任感不能变。
在担任一把手的实践中，我深刻地认识到，党的领导干部只要心里有群众，具备了宽阔的胸怀，高尚的人格，强烈的责任感，就能充分发挥自己在领导班子中所应有的核心作用、做好决策把关、统揽全局、协调各方，凝聚众力，使再难的工作也不难，再繁重的任务也不重。在工作中，我深深地认识到：
X、廉洁自律，坚持依法办事，是从政的准则。廉政建设是共产党人维护其执政地位的重要举措，在金钱面前不贪不奢，不以权谋私利，是一个共产党人最起码的标准，也只有这样，领导者才能以身正求公正，产生凝聚力和号召力。我们劳动部门管理着养老、失业、医疗保险三大基金，管理着上万人的劳动关系，管理者的廉洁，关系着劳动者的切身利益和社会的稳定。身为当家人，我时刻警惕自己和自己身边的人的防腐拒变能力，坚持依法行政，牢记为人民服务的宗旨，决不动以权谋私之念，将国家和人民的利益放在高于一切的位置，忠实地履行国家赋予我们的神圣职责。

全县企业目前普遍运行不佳，但职工办理了退休手续或下岗职工被审定为失业后，就能享受社会养老保险金或失业救济金。为了维护政策的权威性和严肃性，保障基金的正常运行，我们以制度规范运行，制定了“定期呈报，病历多查，现场查访，集体审办”的管理方案，做到办事公开，审批公开，接受群众监督，严格按照国家有关规定办理，经受了权力、亲情、友情和金钱的考验，顶住各方压力和诱惑，从不以来此谋取私利。
近几年来，尽管局里在资金非常紧张的情况下，也从未动用过基金一分钱。去年我局有两个月未发工资，但我们仍克服着困难，不在基金上开口子。多年来，我们多次接受有关部门的审计监察，均获有关部门好评，赢得了群众信任。在执行党中央、国务院做好两个确保的工作中，得到了广大职工的赞誉。
X、坚持制度规范，是从政的前提。在重大问题上，必须充分发扬民主，集中集体的智慧，不搞个人说了算。正确认识个人与集体、个人与群众的关系，在班子中，我能摆正自己的位置，自觉地把个人置于集体领导之中，当“班长”不当“家长”。多年来，无论是敏感的人事变动，局内基建装修项目的实施，还是企业职工要求强烈的退休审批，仲裁结果的裁决，或是年初工作方案的制定，年末的奖惩评比，均能依据程序，通过增加透明度，使之无一失误，深受服务对象和局内干群的好评。
X、宽容大度，以大局为重，是从政的保证。宽容是维系班子成员之间团结的重要纽带。在一把手的工作岗位上，我深深感到，班子成员之间，对问题往往有不同的认识、看法和意见，有时还会有这样那样的矛盾，有时甚至产生磨擦、冲突，这是难免的。遇到这种情况，我努力做到大是大非面前讲政治、讲正气、讲大局、不弄权、不斗气，在同志之间讲支持、讲尊重、讲信任、讲谅解，有容人、容过的气度。

三、存在的问题
X、因忙于日常事务工作，未能安排时间系统地学习马列原著，对邓小平理论也学得不细，领会不深，专业知识更新太慢，不能满足新形势发展的需求。
X、开拓劳务市场力度不大，未能圆满解决我县的下岗职工再就业、待业青年的上岗就业、农村剩余劳动力的第二职业。
X、深入基层依法强制征缴社会保险费的力度不大，致使社会保险费的欠费率较高。
X、以劳动保障工作的宣传力度不够，我局所属三个保险经办机构人员的工资及经费尚未列入财政的全额预算。
X、认为自己任局长已十多年，年龄已是XX岁了，缺乏上进心。
四、明年的工作设想
X、切实保障国企下岗职工基本生活，加大再就业工作力度。逐步将国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重心从进中心、保生活转移到出中心、再就业上来，加大资金筹措力度，资金提向以转岗培训、引导再就业为主，妥善处理下岗职工出中心的善后服务，实现下岗职工基本生活保障向失业救济的顺利转轨，努力提高下岗职工的劳动素质，开拓再就业渠道，力争实现再就业率稳步提高和失业率有效的控制。
X、全力推进医疗保险制度改革，进一步加强社会保障体系的保障功能。以推进外资、私营企业和个体工商户参保进程为重点，进一步扩大社会保障体系覆盖面，强化基金征缴，加强基金审计稽核，严格退休审批程序，建立现代化的医疗保险管理、服务信息网络系统，实现新旧制度的顺利接轨。
X、开发劳动力市场，提高劳动者素质，推进就业服务工作。贯彻“先培训，后就业”的方针，加强岗前、转岗培训，推行劳动预备制度，加强职业技能鉴定工作，严格实行持证上岗。以劳务输出为龙头，返乡创业试点工作为重点，扩大就业机会，积极引导城乡劳动力有序流动，缓解就业压力，大力促进富余劳动力的就业安置。
X、加大执法监察力度，保持劳动关系的稳定，切实维护两个权益。继续推行劳动用工年检制度，加大劳动监察力度，规范执法行为。
X、加强管理，提高自身素质，促进依法行政。进一步加强劳动保障法制建设，规范行政行为，努力提高执法水平，强化管理，加强机关内部建设，加强对机关和下属单位的监督管理，完善对领导班子成员及全体职工的约束机制，建立一支高素质、高效率的劳动干部队伍。
谨作如上述职，请各位领导对我的工作给予批评、指正，本人一定虚心接受，积极整改，做一名党和群众满意的人民公仆。

劳动保障局局长述职报告

述职报告

***区劳动保障局局长***

（20xx年3月）

区人大常委会：

我作为区人大常委会任命的干部，在工作中履职尽责，带领班子和全局干部职工一道开拓创新、努力工作，各项工作取得了较好的成绩。现将履行职责情况报告如下，请予评议。

一、执行党的路线方针政策情况

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的十六大、十六届三中、四中、五中全会，以及区委八届六次全委会精神，模范遵守并严格执行宪法、法律、法规的规定，注重党性修养，不断提高自身政治思想素质，全面贯彻党和国家的路线、方针和政策，坚持正确的政治方向，坚决执行区委、区政府的各项决定、决议，并贯彻落实到我局的各项工作中，做到了政令畅通。

二、自觉接受人大监督情况

在履行职责的过程中，我十分注意增强人大意识，自觉将劳动保障工作个人行为置于人大的监督之下，把执行人大常委会的决议、决定，听取人大代表的意见，办理人大代表的建设、接受人大代表的视察等作为接受人大监督的重要措施和实际行动。每年我们都主动请人大代表来听取我们的工作汇报，帮助我们改进工作。

三、依法行政、公正司法、履行职责、清正廉洁的情况

改革开放给我国的经济建设带来翻天覆地的变化，但随着国门的打开，随着人们物质生活水平的提高，“拜金主义”、“享乐主义”时刻撞击着人们的心理堤防，社会上一些丑恶没落的东西也沉渣泛起。因此，我们必须要加强学习，强化廉洁自律意识。局党政班子对廉政建设和反腐败工作进行了专门研究，通过“三个代表”学习培训、对照检查、整改提高三个阶段的学习教育，全局干部职工的思想素质有了明显提高，工作作风明显改进。健全和完善了公开办事制度，制定出财务管理、小车管理等内务管理制度并打印成册下发给职工。为保证劳动保障干部队伍的廉洁公正，在工作中，坚持政务公开、职能公开、办事程序公开、收费项目和标准公开，促进了依法行政，从源头上杜绝了腐败现象产生。同时加强了领导班子建设。局党政班子成员团结一心，同心协力，做好带头表率作用，力求用制度规范领导，建立一支互相支持，互相协作，互相取长补短，互相监督的党政领导班子。 四、帮助群众排忧解难，认真办理人大代表的建议、批评和意见的情况

始终坚持执政为民，密切联系群众，对人民群众普遍关心的问题“热点”、“难点”问题高度重视，采取积极的措施让群众满意。今年以来我区发生多起涉及职工利益的群体性事件，我多次和分管领导及相关科室部门负责人都及时赶到现场进行处置。如：我区原部分解体企业和困难企业职工要求区政府解决社会保险问题；省螺钉厂解体后的职工再就业问题；福龙建筑公司、华夏建筑公司、新兴钢结构制造厂***分厂拖欠农民工工资问题；原城厢轴承厂退休人员养老金问题；粮食系统改制过程中职工的安置问题；征地农转非人员的社会保险和就业问题等。去年，共处理人民群众来信11件、接待来访群众540余人次。查处投诉举报案件90件，已全部结案，涉及人员5435人次，帮助务工人员追回工资317.54万元。认真、及时、规范的办理人大代表建议、意见。

五、执行民主集中制情况

坚持民主集中制。作为局党组书记、局长，要带好全局，推动工作全面发展，首先是要班子团结，认真处理好三个关系：一、民主与集中的关系，我多考虑民主，班子成员多考虑集中，凡是局上的大事，都拿到局党组学习局长办公会或局务会上讨论，充分征求意见后，作出决定。做到了“三通气”，即：事前通气、事中通气、来不及通气事后必须通气，以此保证信息畅通，保证民主集中的程序有效；二、事必躬亲和放任自流的关系，劳动保障工作面广事杂，事必躬亲的直接后果就是什么都干什么都干不好，造成班子其他成员有意见，群众有看法，但放任自流，局面就无法控制。因此作为单位主要负责人，我把主要精力放在管全区人民关注的劳动就业、社会保险、城乡一体化等大事上；三、大胆决断与小心谨慎的关系，在工作中敢于承担责任，既做到了具体情况具体分析，用科学的态度大胆决断，又做到了小心谨慎，避免不看具体情况，盲目决策给单位造成的损失。由于处理好了班子成员之间的关系，局班子更加团结，更具有战斗力。

六、学习、思想、工作作风情况

认真学习劳动保障法律法规和业务知识以及科学文化知识，不断提高自身的业务素质，学习了《劳动法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、国务院258号令《失业保险条例》、国务院259号《社会保险费征缴暂行条例》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》、《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》等一系列法律法规，使自己的法律意识进一步增强，从而规范了行政行为。

在工作中，我能够以身作则，带头起到表率作用。一是在劳动纪律方面。要求别人做到的，自己首先做到；二是在工作中大事一抓到底；三是敢于承担责任，凡是要求全局同志做的工作，在过程中，在结果上出了问题，不能一推了之，文过饰非，把一切成绩说成自己，把所有错误推向别人，而是敢于承担错误。错了的改正，正确的坚持；四是深入基层，在劳动用工、社会保险、农村劳动力开发等方面，多次带领班子成员和相关人员，深入到用人单位、乡镇、社区，了解情况，解决具体问题。

七、工作目标完成情况

20xx年，上级给我局下达的各项目标任务，是全市20个区（市）、县任务最重的，同时还承担了多项市委、市政府的目标任务，在任务重、人员少的情况下，采取各种切实有效的措施，带领全局干部职工克服困难，艰苦工作，全面完成完成了工作目标任务。并且在三个方面有所创新：一是发源于我局的《成都市用人单位劳动用工和社会保险管理标准》，现已由市政府转发。二是劳务派遣领先全市。三是维护劳动者权益有所突破。

八、存在的问题和下一步的工作打算

（一）存在的问题

一是有时急躁，工作方式方法有时简单；二是思想工作仍然抓得不深不透；三是对年轻同志的教育不够，这些问题和不足我希望能在今年的工作中予以解决。

（二）下一步工作打算

1、想尽办法完成各项任务。通过扩面、稽核、监察等手段，做到应保尽保。

2、创造和谐社会的各项条件。劳动争议、工伤认定、劳动能力鉴定都要改进工作方法，为群众服好务。

3、把就业工作放在突出的位置上抓。要为失地农民每人提供一次就业机会，对贫困村农民进行网络化免费培训，在开辟各种岗位上下功夫。今天就拜托各位腾些岗位出来做善事。

4、在创新工作上下功夫。今年劳动保障部门要在建立劳动保障一体化标准和劳务工作派遣上争取在全市处于领先。

5、希望共产党员保持先进性。改善各窗口的服务意识，为全区人民提供规范化的服务。

劳动保障局副局长述职报告

根据领导班子成员工作分工，我的具体工作是协助局长负责管理养老保险、医疗保险、工伤生育保险、系统信息网络建设、机关日常行政工作和机关财务工作。分管局机关办公室、养老保险科、医疗保险科、工伤生育保险科及直属事业单位盟社保局、盟劳动和社会保障信息中心。一年来，在局党组的正确领导下，在全系统同志们的共同努力下，认真履行工作职责，圆满完成了分管的各项工作任务。现就所做工作述职如下：
一、共性目标完成情况
（一）思想政治建设。一是将学习党的各项重大决策和自治区、盟委行署的工作部署作为首要的政治任务来抓。在中心组和机关日常学习时认真研读，学习时做到有计划、有重点、有笔记。积极探索社会主义市场经济理论，并结合劳动保障工作实际，努力把所学的理论知识运用到工作当中，研究和解决一些实际问题。二是开展了“优化环境”教育活动和“执政为民、加快发展”活动，结合工作重点难点开展了多种形式查摆问题、转变作风，树立主动服务意识等项活动，提高了干部队伍的整体素质。三是通过贯彻《行政许可法》，明确了任务，落实了责任，分阶段认真组织实施。通过培训教育活动，增强了系统干部职工树立服务意识、提高执法水平的决心和信心，同时增强了干部职工做好新时期劳动保障工作的政治责任感和使命感。
（二）组织建设。作为班子成员，能够认真贯彻民主集中制原则，重视班子内部团结协作，很好地与班子其他成员协调配合，主动沟通工作情况，重大问题班子集体研究决定，充分发扬民主，不搞非原则纠纷。在班子集体作出重大决策的过程中，自己能够自觉维护班子团结，凡是集体研究决定的事情，做到了坚定不移地维护和贯彻执行，同时注重与二级单位班子的沟通协作。
（三）作风建设。切实转变工作作风，重大问题及时向党组请示汇报，并能认真听取科室、二级单位同志们的意见，力求做到上下沟通，互通情况。能及时解决的问题，从来不推不靠，及时予以办理。一时解决不了的问题，及时反映或上会研究拿出解决的办法。与此同时，注意向老领导老同事和周围同志们学习，互相帮助，取长补短，共同把工作做好。
（四）党风廉政建设。能够认真执行党风廉政建设各项规定，严格遵守《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真履行领导干部三项申报制度，并经常对照检查自己，不断增强自律意识。工作中严格执行党风廉政建设责任制，坚持原则、秉公办事、以身作则、廉洁奉公。一年来，没有参与影响公务的宴请以及接受馈赠物品，没有发生用公款“吃喝玩乐”的现象，也没有违规配置电话、超标购车、超标准住房等现象，更没有发生各类违法违纪现象。
二、分管业务完成情况
（一）办公室工作。
办公室作为局机关的枢纽科室，具有上传下达、综合协调的职能。一年来，认真贯彻执行盟委、行署和上级业务部门的决策，努力提高政务工作质量，切实保证了政令畅通。今年，累计承办全盟劳动和社会保障工作综合会议4次，各类专业会议暨培训班5次，较好地完成会务后勤工作。制发各类文件314份，上报督查专报18期，政务信息64条，调研报告
2篇；接到盟委、行署各类会议通知123个，
均安排领导和有关同志按时参加，并抓好落实；共收到行署督办和领导交办件37件，做到了件件有着落，并按要求及时进行了反溃
认真落实领导接待来访工作制度，率先垂范，多次亲自出面接待群众来访，督促分管部门的负责人认真落实劳动保障信访工作制度，严格控制了群体、越级上访及重大事件的发生，全年共接待来信来访204人次。落实党政领导干部保密工作责任制，加强保密观念教育和涉密岗位管理，杜绝了泄密事件的发生。
认真做好局机关制度建设及接待和车辆管理工作。今年把机关制度建设作为重要工作来抓，把劳动保障局成立以来制定的规章制度进行系统整理，又针对工作实际，补充了新的制度，重新编辑了《*盟劳动和社会保障局制度汇编》，进一步实现了局机关规范化管理。把机关日常接待和车辆管理作为办公室事务管理的重要内容，规范了机关对外接待及内部人员公务用餐报批程序，制定了公务用餐基本标准，力争做到既要关心同志，又要经济、节约。针对机关车辆较多，日常费用支出大的实际，今年，新制定了四个关于车辆管理方面的文件，对车辆的日常保养、维修、管理、出行都做了具体规定，进一步明确了司机的权利和义务，提高了车辆的使用效率。目前，基本做到机关制度齐全、运行规范、管理有序。
（二）机关财务工作。根据国家、自治区有关财务会计方面的法律法规，严格执行《*盟劳动和社会保障局财务管理制度》，依法加强财务管理，完善财务制度。本着节约资金，提高资金使用效率的原则，严格按照财务工作程序报支机关日常费用，最大限度的做到了增收节支。多方筹措资金，圆满完成了局机关的经费收支和直属单位经费的核拨工作，做到了收支平衡，没有出现差错，保证了全系统工作经费的需求。
（三）养老保险工作。
养老保险制度继续巩固了“广覆盖、四统一”的成果。截止11月底，全盟养老保险参统职工101343人，比去年年底增加9807人，完成年任务的110%；其中，各类企业参统职工58844人，完成年任务的119%。征缴基本养老保险费26323万元，其中，征缴企业养老保险费5343万元，当期征缴率为61%。全盟16776名下岗失业人员接续了养老保险关系，完成年度任务的96%。经行署同意，对盟直机关事业单位退休人员退休费计发办法进行了调整，退休不再按实际缴费年限扣减计发比例，同时保留职工个人帐户养老金，使得盟直机关事业单位职工基本养老保险制度更加合理。为提高企业退休人员养老金水平，经认真调研测算，并经行署同意，为企业退休人员兑现了人均每月43元补贴。

农垦企业纳入了当地基本养老保险范围，养老保险体系进一步健全。行署印发了《*盟农垦企业基本养老保险实施办法（试行）》。《实施办法》从农垦企业职工纳入范围、缴费基数、缴费比例、缴费年限、享受养老保险待遇、职工个人帐户、缴费义务等方面都做了详尽地规定。8月中旬，全盟共为4182名农垦企业离退休人员足额补发了20xx年7月?20xx年8月期间养老金2529万元。从9月份开始，农垦企业离退休人员养老金将按月确保发放。全盟征缴农垦企业养老保险费1065万元，当期征缴率87%。农垦企业职工基本养老保险制度的全面启动，使我盟农垦企业近15000名在职职工、3000余名离退休人员的养老问题得到切实保障。

企业退休人员社会化管理服务步伐加快。按照盟委、行署两办《关于推进全盟企业退休人员社会化管理服务工作的实施方案》要求，规范了退休人员档案管理工作，初步建立了企业退休人员基础信息数据库，制发了社会化管理服务联系卡，组建了退休人员自管小组，聘用了义务协管员。截止6月底，全盟共建立管服机构59个，管服场所及活动中心面积12600余平方米，工作人员100余名，19942名企业退休人员纳入了社会化管理服务范围，社会化管理服务率达98.5%。
企业基本养老保险实行了盟级统筹。在调查、分析、论证并借鉴先进地区经验的基础上，结合我盟实际，草拟了《**盟企业职工基本养老保险盟级统筹实施办法》，行署已批转执行。组织有关人员深入旗县，详细查阅档案及其退休审批手续，对离退休人员数据库进行认真核对，并逐一分类登记造册，为实行盟级统筹奠定了良好基矗实行盟级统筹，提高了养老保险统筹层次，增强了社会保障能力，进一步完善了养老保险制度，也使此项工作走在了全区前列，受到自治区领导的好评。
（四）医疗保险工作。
城镇职工基本医疗保险制度运行平稳。全盟基本医疗保险参统职工103656人，完成年度覆盖任务的100.2%，其中，各类企业参统职工47020人，灵活就业人员参统人数3601人。全年征缴基本医疗保险费5590万元，当期征缴率为83%，支出医药费4789万元。征缴大病互济金508万元，征缴离休干部保障金717万元。遵循“与基本医疗保险基金承受能力相适应，因病施治和切实减轻慢性疾病患者医药费用负担”的原则，盟本级启动了慢性疾病医疗保险。制定了对“两定”医疗机构的考核评比办法，规范了对“两定”机构的管理。
（五）工伤生育保险工作。
工伤生育保险如期启动。行署印发了《**工伤保险实施细则》、《**生育保险暂行办法》。各地劳动保障行政部门和社会保险经办机构利用新闻媒介对《工伤保险条例》进行了大张旗鼓地宣传。规范了工伤、生育保险基础工作，完善了基础档案管理，出台了配套政策文件，建立健全了全盟工伤人员数据库。全盟工伤保险参统职工25060人，完成年度任务的100.2%。征缴工伤保险费84万元，当期征缴率50%。生育保险参统职工26800人，完成年度任务的197%。征缴生育保险费23万元，当期征缴率59%。
（六）社会保障资金监督检查工作。
社会保障资金监管工作力度不断加大。抽调专人对全盟15个统筹地区社会保险基金管理和使用情况进行了两次全面审计检查，坚决纠正了个别地区在基金监管方面的错误做法，并于盟监察局联合下发通报，严肃工作纪律，确保了社会保障基金及时足额到位、安全稳健运行。
（七）“金保工程”建设工作。
全盟劳动力市场信息网络系统已全面投入运行，*市区16个社区街道办事处和13个旗县市（区）的职业介绍部门实时与全盟劳动力市场网络中心连接，就业岗位信息和求职信息实现共享。盟本级养老保险、医疗保险、失业保险信息系统全面投入运行。盟本级社会保障卡发放完毕，共向盟本级260余个参统单位发放社会保障卡19802张，占应发卡数量的98
%。全盟12万社会保险参保职工的基础数据整合、迁移和录入工作全部结束，建成了全盟集中统一的社会保险数据库。盟本级办公自动化系统（OA系统）于年初建成并投入运行。我盟信息网络建设工作已走在全区前列，被列为全国劳动保障信息网络建设样板示范地区全区四个盟市之一。
三、其它工作
（一）积极参与企业转制方案的制定工作，亲自参与了盟运输公司、立新毛纺厂、**煤矿、公路工程处、**公司等一批企业转制方案的修改制定工作，为企业改革的顺利实施创造了条件。
（二）积极参与盟委、行署领导信访接待日活动，今年群众来信来访大多涉及劳动保障业务，我们部门接待的同时，自己多次亲自接待来访群众，做了大量细致解释工作，同时陪同盟委、行署主要领导多次接待上访群众，解答国家劳动保障法律法规政策，为维护社会稳定，化解人民内部矛盾做了一些工作。

局长述职报告

主任、副主任、各位委员：

我是1999年4月任副局长，主持区水利局工作，同年7月，受区人大常委会任命，担任区水利局局长职务。任职以来，我认真贯彻区委、区政府的工作要求，自觉接受区人大的监督，尽职尽责，踏实工作，讲究方法，注重实效，积极开拓水利事业，各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职，请予审议。

一、注重思想教育，努力调动干部职工的工作积极性

我刚调到区水利局，正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中，情绪波动较大，士气不振，而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求，按照“对外重塑形象，对内调动积极性，从稳定人心做起，从自我做起”的工作思路，讲究方法，稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作，一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏，从调动干部职工的工作积极性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部，坚持“正视错误，吸取教训，立足发展，用其所长”的原则，多和他们谈心，帮助他们放下包袱，面对现实，动之以情，晓之以理，尊重他们，关心他们，调动其主观能动性，这样既稳定了上下情绪，又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外，利用各种会议和活动开展思想政治工作，使干部职工认清形势，正确对待当时的舆论环境，转移视线，鼓舞士气，把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上，调整充实了中层干部，将一些群众反映较大的调整下来，并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容，重实干，大胆起用有争议的干部，使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好，成绩突出，根据需要重新使用，做到“用其之长，避其所短”，实践证明，这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之，通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”，全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。

二、认真踏实工作，全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务

我到区水利局初期班子成员只有二个人，1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥，后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此，我工作两头跑，两手抓（思想建设和工程建设），踏实工作，埋头苦干，经常放弃休息时间检查工地，也放弃了两次市局组织的外出考察机会（一次为出国）。现在回过头来想想，非常值得，因为通过三年的努力，圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务，这里面有自己的一份汗水和努力。

一是顺利建成百里高标准堤塘，增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时，正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工，进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段，工程面广量大，而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来，协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力，大部分堤塘在2000年台汛前基本完工，葭芷农村段六标到2001年台汛前完工，栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施工环境复杂，能够取得这样的成绩，应该说老天帮了大忙，当然，工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始，我区堤塘进行分批初步验收，到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收，大部分被初评为优良工程。去年10月，我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月，我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时，我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中，我积极当好区委、区政府的参谋，上下联络，促成了项目上马，并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下，圆满完成了纪念碑施工任务，为椒江争得了荣誉。

二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘，但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套，实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程，椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年10月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外，在全市率先全面完成病险水库除险加固工程，确保安全摘帽。自1999年至2001年，相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程，总投资达455余万元。

三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程，主堤长 2258米 ，付堤长 510米 ，设计标准为20年一遇，工程总投资2438.4万元，新增土地面积1650亩。2001年4月，十塘围垦二期工程动工兴建，围涂面积2800亩，设计标准为20年一遇，围垦主堤长 3100米 ，概算投资4500万元，计划到20xx年底完工。

三、高度重视防汛工作，全面加强防汛非工程措施

在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时，十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合椒江水工程的实际情况，重新编制了《椒江区防台风预案》，分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施，做到重点明确，职责分明。同时编制的《椒江洪水（风暴潮）风险图》操作方便，技术领先，该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。椒江堤塘位于“黄金海岸线”，全线通道多达117处，涉及单位多，情况非常复杂，堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后，我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上，在开展经常性检查的同时，对重点薄弱环节和隐患抓住不放，一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查，最后使船场通道闸门按高标准建好。最近，区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重，经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动，以确保关键时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标，我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从2000年到2001年分二期共投资80多万元，配置了V型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报，为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段，走在了全市的前列。

四、开拓创新，与时俱进，努力开创水利工作新局面

百里堤塘建成后，水利工作抓什么？我根据变化了的形势，及时提出了 “三个转变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来，恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力；水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来，加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作，提高水利工程的综合效益；水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来，加强对水资源的统一管理，提高水资源的利用率和使用效率，改善水体和河岸环境质量。通过三大转变，水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来，推动水利工作不断向前发展。

一是河道疏浚整治工程全面启动。2000年底，堤塘建设已接近尾声，我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先，根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状，组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作，及时编制了全区河道整治五年规划及分年度计划，为区政府提供决策依据。区政府于2001年1月出台了《椒江区河道疏浚整治五年规划及实施意见》，计划从2001年开始用五年时间，对全区300多公里的河道进行一次全面疏浚，骨干河道及特殊重要地段进行河岸砌石保护，计划总投资近1.5亿元。我区自百里堤塘建设之后的又一轮大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干力量，组建河道整治办公室。经各方努力，河道整治开局之年进展顺利。2001年度河道整治计划长度 107.9公里 ，工程量78.99万方。实际完成长度 113.4公里 ，工程量89.61万方，累计完成投资1063.61万元。其中河道疏浚工程超额完成，河道砌石工程已全面开工，但因政策处理难度大，资金难到位等原因进度不够理想。2002年的河道整治计划也已经区长办公会议研究通过，计划总投资2500余万元。

二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后，及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立管理机构，经编委批准，成立了区堤塘涵闸管理站和城区、椒南、椒北三个堤塘管理所，新增编制17名。管理人员不断充实到位，并建成椒南、椒北两个堤塘管理房，城区堤塘管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施，在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌，配备堤塘观测仪器及设备；设立沉降、位移观测点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观测的培训学习。编制了堤塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日常巡查和观测工作，确保工程安全运行。

加强河道管理，确保河网畅通。开展河道巡查，在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障，拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传，加大水行政执法力度，对发现的水事违法案件予以严肃查处，严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰，区水政监察大队多次组织深夜伏击，当场查获违法运输户。又如 2000年3月23日 ，我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下，对前所的椒江东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚，其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除，市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。

三是加强水资源统一管理，推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇（街道）分散管理的局面，不利于水资源的统一管理和水利产业发展，通过采取各种途径，多方协调，把水库的管理权统一收回到水利部门，把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来，推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作，成立椒江区水土保持监督管理站，编制了《椒江区水土保持规划》，区政府予以颁发实施。完善水保巡查制度，涉河项目回头看制度，对凡涉及到河道审批项目，要求先编制水保方案后，方可审批涉河项目，做到从源头开始抓水保工作。同时，依法推开水保“两费”征收工作。

五、加强水利队伍自身建设，为水利事业发展提供有力保障

繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得，工作靠人做，管事先管人，把握住人的因素就抓住了工作的主动权，因此我十分重视水利队伍自身建设。

一是开展系统思想作风教育整顿，切实加强制度建设。为加强水利队伍建设，我到水利局后不久就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动，摸准思想脉搏，对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度，对群众有反映经确认的，由局领导找其谈话，实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设，关心职工生活，开展各项活动，活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度，在原有基础上，完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等，用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法，弘扬了正气，凝聚了人心，激励了斗志。

二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训，做到警钟长鸣，多次专题召开系统大会，邀请市、区纪委领导为全系统干部职工上党风廉政教育课，生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手，注意在党风廉政建设中做好表率，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，认识到权力是人民给的，在市场经济大潮中，应经得起各种诱惑，做到既干事又干净，为人民用好权、慎用权，增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定，比较注意小节，做到自重、自省、自警、自励，以自己的实际行动推进党风廉政建设。

三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手，自己重视处理好统与分的关系，充分发挥班子副职的作用，让副职有用武之地，自己也好“忙里偷闲”。加强班子成员间的沟通工作，建立了周前民主通气会制度，使班子成员做到多通气，多理解，多支持，多配合，多尊重。三年来，开始时班子成员少，工作比较忙，以后班子成员配齐了，工作相对比较有序，大家心情都比较舒畅，整体战斗力比较强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养，在工作中坚持以诚待人，公正处事，敢抓敢管，敢于负责。

三年来，我自觉接受区人大监督，认真落实区人大及其常委会的决议，决定和建议意见。重视和认真办理好区人大建议和意见，把它作为推动水利事业发展的措施来落实。在工程建设和防汛检查过程中，主动邀请区人大常委会组织视察活动，认真负责地向区人大常委会汇报工作进展情况，落实好区人大常委会提出的建议和意见。

回顾三年来的工作，取得了一定的成绩，靠的是区委、区政府的正确领导和区人大常委会的监督支持，靠的是局班子集体领导和全局上下的共同努力，靠的是各街道、有关部门的配合。在总结取得成绩的同时，我也认识到自身存在的缺点和不足：一是深入细致做思想政治工作还不够，有时忙于应付日常工作，对学习工作抓得不紧。二是下基层调查研究少，对新时期水利工作深层次的思考和探索不够，对基层干部职工的思想动态掌握还不够。三是对基层单位的管理抓得还不够严，少数下属单位财务管理不够规范。四是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在工程建设过程中碰到政策处理难落实，资金难落实以及堤塘管理任务繁重的情况下，出现过急躁和畏难情绪，有时觉得无能为力。批评同志有时不顾情面，伤了一些同志的感情。这些都有待于在今后工作中加以改正。

主任、副主任、各位委员，这是我任职以来第一次向各位报告工作，恳请各位委员对我本人及水利局工作多提批评和意见，并在今后工作中一如既往地给予监督和支持，以使我能更好地完成所肩负的各项工作任务。

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