述职报告
***区劳动保障局局长*** (20xx年3月) 区人大常委会: 我作为区人大常委会任命的干部,在工作中履职尽责,带领班子和全局干部职工一道开拓创新、努力工作,各项工作取得了较好的成绩。现将履行职责情况报告如下,请予评议。 一、执行党的路线方针政策情况 认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党的十六大、十六届三中、四中、五中全会,以及区委八届六次全委会精神,模范遵守并严格执行宪法、法律、法规的规定,注重党性修养,不断提高自身政治思想素质,全面贯彻党和国家的路线、方针和政策,坚持正确的政治方向,坚决执行区委、区政府的各项决定、决议,并贯彻落实到我局的各项工作中,做到了政令畅通。 二、自觉接受人大监督情况 在履行职责的过程中,我十分注意增强人大意识,自觉将劳动保障工作个人行为置于人大的监督之下,把执行人大常委会的决议、决定,听取人大代表的意见,办理人大代表的建设、接受人大代表的视察等作为接受人大监督的重要措施和实际行动。每年我们都主动请人大代表来听取我们的工作汇报,帮助我们改进工作。 三、依法行政、公正司法、履行职责、清正廉洁的情况 改革开放给我国的经济建设带来翻天覆地的变化,但随着国门的打开,随着人们物质生活水平的提高,“拜金主义”、“享乐主义”时刻撞击着人们的心理堤防,社会上一些丑恶没落的东西也沉渣泛起。因此,我们必须要加强学习,强化廉洁自律意识。局党政班子对廉政建设和反腐败工作进行了专门研究,通过“三个代表”学习培训、对照检查、整改提高三个阶段的学习教育,全局干部职工的思想素质有了明显提高,工作作风明显改进。健全和完善了公开办事制度,制定出财务管理、小车管理等内务管理制度并打印成册下发给职工。为保证劳动保障干部队伍的廉洁公正,在工作中,坚持政务公开、职能公开、办事程序公开、收费项目和标准公开,促进了依法行政,从源头上杜绝了腐败现象产生。同时加强了领导班子建设。局党政班子成员团结一心,同心协力,做好带头表率作用,力求用制度规范领导,建立一支互相支持,互相协作,互相取长补短,互相监督的党政领导班子。 四、帮助群众排忧解难,认真办理人大代表的建议、批评和意见的情况 始终坚持执政为民,密切联系群众,对人民群众普遍关心的问题“热点”、“难点”问题高度重视,采取积极的措施让群众满意。今年以来我区发生多起涉及职工利益的群体性事件,我多次和分管领导及相关科室部门负责人都及时赶到现场进行处置。如:我区原部分解体企业和困难企业职工要求区政府解决社会保险问题;省螺钉厂解体后的职工再就业问题;福龙建筑公司、华夏建筑公司、新兴钢结构制造厂***分厂拖欠农民工工资问题;原城厢轴承厂退休人员养老金问题;粮食系统改制过程中职工的安置问题;征地农转非人员的社会保险和就业问题等。去年,共处理人民群众来信11件、接待来访群众540余人次。查处投诉举报案件90件,已全部结案,涉及人员5435人次,帮助务工人员追回工资317.54万元。认真、及时、规范的办理人大代表建议、意见。 五、执行民主集中制情况 坚持民主集中制。作为局党组书记、局长,要带好全局,推动工作全面发展,首先是要班子团结,认真处理好三个关系:一、民主与集中的关系,我多考虑民主,班子成员多考虑集中,凡是局上的大事,都拿到局党组学习局长办公会或局务会上讨论,充分征求意见后,作出决定。做到了“三通气”,即:事前通气、事中通气、来不及通气事后必须通气,以此保证信息畅通,保证民主集中的程序有效;二、事必躬亲和放任自流的关系,劳动保障工作面广事杂,事必躬亲的直接后果就是什么都干什么都干不好,造成班子其他成员有意见,群众有看法,但放任自流,局面就无法控制。因此作为单位主要负责人,我把主要精力放在管全区人民关注的劳动就业、社会保险、城乡一体化等大事上;三、大胆决断与小心谨慎的关系,在工作中敢于承担责任,既做到了具体情况具体分析,用科学的态度大胆决断,又做到了小心谨慎,避免不看具体情况,盲目决策给单位造成的损失。由于处理好了班子成员之间的关系,局班子更加团结,更具有战斗力。 六、学习、思想、工作作风情况 认真学习劳动保障法律法规和业务知识以及科学文化知识,不断提高自身的业务素质,学习了《劳动法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、国务院258号令《失业保险条例》、国务院259号《社会保险费征缴暂行条例》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》、《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》等一系列法律法规,使自己的法律意识进一步增强,从而规范了行政行为。 在工作中,我能够以身作则,带头起到表率作用。一是在劳动纪律方面。要求别人做到的,自己首先做到;二是在工作中大事一抓到底;三是敢于承担责任,凡是要求全局同志做的工作,在过程中,在结果上出了问题,不能一推了之,文过饰非,把一切成绩说成自己,把所有错误推向别人,而是敢于承担错误。错了的改正,正确的坚持;四是深入基层,在劳动用工、社会保险、农村劳动力开发等方面,多次带领班子成员和相关人员,深入到用人单位、乡镇、社区,了解情况,解决具体问题。 七、工作目标完成情况 20xx年,上级给我局下达的各项目标任务,是全市20个区(市)、县任务最重的,同时还承担了多项市委、市政府的目标任务,在任务重、人员少的情况下,采取各种切实有效的措施,带领全局干部职工克服困难,艰苦工作,全面完成完成了工作目标任务。并且在三个方面有所创新:一是发源于我局的《成都市用人单位劳动用工和社会保险管理标准》,现已由市政府转发。二是劳务派遣领先全市。三是维护劳动者权益有所突破。 八、存在的问题和下一步的工作打算 (一)存在的问题 一是有时急躁,工作方式方法有时简单;二是思想工作仍然抓得不深不透;三是对年轻同志的教育不够,这些问题和不足我希望能在今年的工作中予以解决。 (二)下一步工作打算 1、想尽办法完成各项任务。通过扩面、稽核、监察等手段,做到应保尽保。 2、创造和谐社会的各项条件。劳动争议、工伤认定、劳动能力鉴定都要改进工作方法,为群众服好务。 3、把就业工作放在突出的位置上抓。要为失地农民每人提供一次就业机会,对贫困村农民进行网络化免费培训,在开辟各种岗位上下功夫。今天就拜托各位腾些岗位出来做善事。4、在创新工作上下功夫。今年劳动保障部门要在建立劳动保障一体化标准和劳务工作派遣上争取在全市处于领先。
5、希望共产党员保持先进性。改善各窗口的服务意识,为全区人民提供规范化的服务。各位领导、同志们:
屈指数来,我在劳动保障部门已奋斗了10个年头,回顾这10年来,我浮想联翩,感慨万分。总得来说我没有辜负区委、区政府领导对我的厚望,没有忘记一名共产党员、一名领导干部应尽的天职。在我和全体劳动保障系统人员的共同努力下,劳动保障工作掀起了一轮又一轮的发展潮,以全新的面貌跨入了劳动保障新时代。10年内我区劳动保障局每年都被评为全市劳动保障工作先进单位,但是我清楚地知道,劳动保障工作是一项长期的、复杂的艰巨任务,因此面对每次荣誉,我都作为新的起点,保证了劳动保障工作一年接一年地发展和提高。20xx年在区委、区政府的正确领导下,在全体劳动保障系统干部职工的大力支持下,坚持励精图治,真抓实干,又超额的完成了市劳动保障局下达的各项责任目标,并在年度考核中取得了××好成绩。现将我20xx年度的工作情况,向各位领导、同志们作如下述职。
第一部分二○○三年履行职责情况
20xx年,我团结班子全体成员,充分发动和依靠全系统和社会各方面的力量,采取切实措施,使“两个确保”得到巩固,就业局势得以稳定,改革取得了新突破,工作作风和行风建设有了明显改进和加强,各项劳动保障工作取得了新进展。
一、坚持以完成主要任务为目标,身体力行,扎实做好各项劳动保障工作
多年来,区委、区政府、区人大、政协对我从事的劳动保障工作倾注了关爱和支持,每年都把促进就业、控制失业和完善社会保障体系,作为经济发展调控目标和关注民生、体察民情、以及为民办实事的德政之举和民心工程。区委、区政府主要领导和分管领导十分关心,多次和我们研究劳动保障工作,特别是社会保障体系的建立问题。作为本人来讲,如何努力实践“三个代表”的重要思想,忠实履行为人民服务的根本宗旨;如何使劳动保障工作紧紧围绕和服务、服从于全区经济工作中心,促进改革发展和社会稳定,始终是我工作的指导思想,也是我工作的着力点。多年来,我坚决按照区委、区政府、区人大、政协的要求,紧紧抓住目标不放松,确保各项工作任务落到实处。
(一)努力确保下岗失业人员基本生活,积极促进其再就业。
确保下岗失业人员基本生活是区委、区政府赋予的一项硬性任务,这也是我一年来首当其冲的重要任务之一。一方面,我积极筹集下岗保障资金,20xx年度共征缴失业保险费166万元。另一方面,通过完善失业保险制度,增强失业保障能力,在全市范围内率先实现了下岗保障和失业保险并轨。20xx年度,全区330名下岗失业人员按时足额领到失业保险金,失业保险已成为企业分流人员的重要保障形式。
“就业是民生之本”。在抓好保障下岗失业人员生活的同时,我更是把工作着重点放在积极促进下岗失业人员多渠道、多层次、多形式再就业上。一是大力拓展个私经济和服务业就业渠道。二是积极组织开展再就业援助活动,通过建议建立政府购买岗位的办法,开发公益性和社区服务岗位,形成了市场经济条件下,政府帮助困难群体就业的常规制度。三是建立政策公示、联合办公、检查通报等制度,保证再就业优惠政策落到实处。实践证明,采取这些措施,取得了良好效果。20xx年度,共促进1267名下岗失业人员实现就业再就业,城镇登记失业率始终控制在4%的目标以内。
(二)全力确保养老金发放,加快社会化管理服务步伐。
企业离退休人员养老金按时足额发放问题历来是一件难事。过去作了很大努力,做了大量工作,付出了大量心血,但还时常发生新的拖欠。这是我必须首先要解决的要事。为此,我作了大量调查研究,通过劳动保险机构干部职工的共同努力,20xx年度共征收养老保险基金1360万元,促使养老金保发放和社会化发放工作取得了突破性进展。20xx年,全区离退休人员社会化发放人数1389人,社会化发放率达100%。
(三)加大社会保险费扩面征缴力度,建立完善的社会保障体系。
社会保险费扩面征缴是完善社会保障体系的基础,也是保障养老保险费发放的关键措施。根据就业形式多样化的特点,明确了工作的重点。在巩固原国有企业参保的基础上,通过狠抓个私企业、三资企业以及自由职业者的参保,开展执法检查,实施目标管理和情况公告等措施,促使扩面征缴工作取得了新进展,已圆满完成区委、区政府制定的20xx年度养老保险费扩面征缴800人的任务。
(四)加大劳动关系调整力度,维护劳动者合法权益。
随着经济体制的转换,劳动关系纷繁复杂,导致了纠纷时常发生。根据这一新特点,我按照市劳动保障局的部署,在全区组织开展了“集体合同和劳动合同管理年”活动,加大了劳动关系的处理力度,促进了劳动关系的和谐稳定。同时,进一步建立健全劳动关系三方协调机制,并在全区选择3户企业进行实点,实施集体合同制度,对劳动关系运行存在的问题,实行动态监控,及时指导企业制定工作预案和应对措施,将纠纷解决在萌芽状态。通过推行集体合同和劳动合同制度,使各类劳动纠纷有所下降。
二、坚持以贯彻执行法律法规为重点,促进职能和作风的转变,加大依法行政、依法管理的力度
近年来,劳动保障工作改革的力度超过往常,加大依法行政的力度,加快劳动保障立法的步伐十分紧迫。为此,我重点抓行政执法监督工作。坚持从制度建设入手,建立健全了行政执法责任制、行政管理公示制、评议考核制和错案责任追究制等制度,将执法的依据、制度、程序和结果等向社会和当事人公开。同时依法认真做好行政复议和行政应诉工作,对确实损害申请人合法权益的行为坚决予以纠正,取得了良好的效果。20xx年度,没有一起因行政行为违法或不当而被变更或撤销。
通过积极开展效能监察工作,修改完善了政务公开、社会承诺等内容,制订了效能监察考评方案,设立了意见箱,简化了审批程序,取消了各项不合理的收费项目。通过工作制度的加强,工作作风和服务质量得到了明显改善,受到了社会各界的好评。
三、坚持以加强学习、廉洁自律为准绳,重视机关干部队伍建设,树立勤政廉政形象
几年来,我一直把加快建设一支能切实承担新时期繁重劳动保障工作任务的干部队伍摆上重要位置,着重从“思想、政治、勤政、作风”四个方面抓好落实。特别是结合广泛开展民主评议行风活动,对各方面反映的问题,深挖根源,逐条进行整改落实。
一是加强思想建设。坚持带头并要求全体劳动保障系统干部职工,深入学习党的“十六大”会议和江泽民同志“三个代表”重要精神,既自加压力,负重奋进,又开拓进取,增强信心,营造全局和劳动保障战线讲大局、讲团结、讲稳定的氛围。切实加强党总支学习,倡导思想交流,开展谈心活动,增进了解,形成讲真话、办实事的氛围。二是加强队伍建设。结合今年民主评议行风工作的契机,以改进作风,增强服务意识,提高业务能力为重点,进一步加大对干部的教育管理力度,抓好队伍的建设。三是加强廉政建设。结合劳动保障工作的实际,具体制定了加强廉洁自律制度及违反的处罚规定,制定了贯彻区委、区政府“关于加强领导干部廉洁自律”的具体意见。四是加强作风建设。坚持并要求党总支成员以身作则,树立表率作用。坚持深入基层、深入实际、深入困难企业。
第二部分存在的主要问题和努力方向
纵观一年来的工作,虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但我也清醒地认识到,还存在许多不足。主要有:
一是抓政策及法律法规宣传和落实的力度还不够。劳动保障方面的政策法规很多,由于政务公开还不够,部分群众还不够了解。有关政策的宣传、执行还缺乏一定的力度和透明度。劳动保障工作还存在薄弱环节,两个确保的基础还不够牢固,解决弱势群体再就业的工作力度还不够,社会保障体系建设还不够完善,劳动保障监察力量比较薄弱。
二是对劳动保障前瞻性的探索还不够。当前劳动保障出现的新情况、新问题,实际上是时代对我们提出的重大理论、政策和实践问题,自己常常忙于处理应急事务、文件和会议,主要精力放在应对“两个确保”中的具体问题,应对工作中的突出矛盾,这虽然是必要的,但对具有全局性、战略性和前瞻性的重大问题缺少深入、广泛和系统的研究分析。
针对上述问题,我将通过这次述职,从思想上查找和分析原因,认真进行整改,不断提高自身的政治素质和领导水平,带领全体干部职工,再创我区劳动保障工作的新局面。
(一)坚持不懈地抓好理论学习。自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要精神,理论联系实际,从政治的、全局的高度指导实际工作,做到政治上、思想上、行动上与区委、区政府保持高度一致。按照“三个代表”的要求,团结领导班子全体成员,进一步解放思想,转变作风,以奋发有为、开拓创新的精神状态,深入基层,深入实际,深入困难企业,倾听职工呼声,把职工需要当作第一选择,把职工利益当作第一考虑,把职工满意当作第一标准,诚心诚意为困难群体排忧解难。同时,全面、系统、有序地安排系列经济、法律、现代化办公手段等学习内容和专题辅导,促进系统广大干部职工学习管理规范化,全面提升政治理论和科学文化素质,真正把劳动保障部门建设成为廉洁、勤政、务实、高效的政府服务部门、责任部门、法治部门。
(二)进一步加强改革创新。在贯彻落实上级有关文件、政策和重大决策部署时,结合实际创造性地开展劳动保障工作,提出符合本区实际、切实可行的措施和意见,保证中央和省、市的各项决策得到全面贯彻落实。从提高决策水平这个核心环节抓起,加强领导班子自身建设,坚持科学决策和民主决策,充分发挥领导班子成员的集体智慧,增强班子整体功能。
(三)切实抓好劳动保障部门党风廉政建设工作。严格实行党风廉政责任制,标本兼治,加大治本力度,从源头上预防和治理腐败。注重教育干部职工树立正确的人生观、权力观、地位观和利益观。加强谈话戒勉等廉政提醒工作,加强干部的廉洁自律意识及管理约束机制。坚持以身作则,严于律己,同时强化班子内部监督。
(四)全力抓好各项劳动保障工作的落实。继续巩固两个确保,重点解决好下岗失业人员的基本生活保障和企业离退休人员养老保险待遇工作。加大再就业工作力度,加强基层劳动保障工作机构建设的力度,健全劳动保障管理服务网络。努力扩大社会保险覆盖面,积极稳妥地推进社会保障制度改革。继续推进企业工资收入分配制度改革。加大预防处理群体性突发事件的工作力度。加强劳动保障监察执法工作,维护劳动者合法权益。
以上述职,不妥之处,请各位领导、同志们给予批评指正。
各位主任、副主任、委员:
今年我县劳动保障工作在县委、县政府的领导下,市劳动部门的指导下,主动接受人大、政协的监督和关注,承蒙有关职能部门的配合,广大劳动者的理解、支持,为完善我县劳动保障体系的建设,尽全力做好了全县劳动力资源的开发利用,企业工资宏观调控,依法监证劳动合同,处理劳动争议,协调劳动关系,成功启动城镇职工的医疗保险,全面实施职工养老保险的社会化发放,强化失业保险费的征缴,争取上级资金近XXX万元,用于“两个确保”,在全县企业处于困难的情况下,确保了衡山的社会稳定和安定,现我就今年来的有关工作情况向领导和组织予以述职。
一、业务工作回顾
X、完善保障体系,积极稳妥推行基本医疗保险制度改革
我县城镇职工基本医疗保险制度改革工作,秉着夯实基础,积极启动,稳步推进,逐步覆盖的工作思路,通过两年多时间的调查和筹备,已于XXXX年元月份正式施行。
一是争取政府重视,多次向政府和人大作专题汇报,争取政府调整并充实了衡山县城镇职工基本医疗保险制度改革领导小组,批准成立了衡山县医疗保险基金管理中心。并拨专款XX万元作为启动经费和购置计算机网络。
二是根据全市统一政策、统一标准、统一比例的“三统一”原则,我们参照市里已出台的配套规章,结合我县实际,起草了《衡山县城镇职工基本医疗保险制度实施细则》等 XX 种相关配套规章,使基本医疗保险工作在政策上有依据,操作上有规范,程序上更清楚明了。
三是修缮办公场所,购置计算机网络设备,创造良好的服务条件。我们挤出有限的资金对局后栋办公楼二楼进行了修缮,尤其是把大办公室设计成了服务大厅形式,为今后能更好地为参保单位和职工提供服务打下了良好的物质基础。同时秉着厉行节约,高效实用的原则对湖南长信和深圳两家软件开发公司的产品进行详细了解后,经过前后五轮艰辛的合同谈判,最终通过县政府采购办选择了长信公司。保证了今年元月份各项业务操作的正常运作。
四是组织学习和考察,借鉴兄弟县市医保工作经验。为了使我县的医改工作少走弯路,常务副县长戴子炎和主管县级领导旷斌带队于 XX 月份组织政府办、财政、劳动和医保中心等部门的同志先后到郴州临武县、宜章县、衡东县、南岳区等地观摩考察,通过学习他们的宝贵经验,开阔了视野,拓宽了思路,为我县医保工作的顺利开展起到了借鉴和促进作用。
五是抓好政策宣传,抓好基金征缴。XX月X日,县委、县政府召开了所有参保单位召开了全县医疗保险制度改革动员大会,会上县里主要领导作了重要讲话,对医疗保险制度改革的必要性和重要意义及有关政策进行了宣传。我们采用印制相关资料,局机关和医保中心分五个组,深入参保单位,举办专题报道等方式进行广泛宣传,使医保政策家喻户晓,深入人心,自元月元份以来,已征保险费XX余万元。
X、强化征缴,稳步扩面,全面实现养老金和社会化发放,增强社会保障功能
养老保险是确保职工老有所养的重要举措,但社保部门工作难度大,我们一是抓基金征缴和清欠工作,对基金收缴实行严格的财务责任制,采取定收缴任务,定收缴单位,定入库率的“三定”办法,将目标任务的完成与工资津贴挂钩,效果较好。截至年底,全县参保职工XXXX人,离退休人员XXXX人,全年应收基金XXXX万元,实收XXX.XX万元,收缴率达XX%。为了扭转我县严峻的欠费现象,我们确定了抓大户,抓重点的清欠方案,与氮肥厂等欠费大户签订了分期缴纳欠费协议书,全年共完成清欠任务的XX%,收回老帐XX万元;二是抓扩面,对改制企业职工的养老保险接续做了大量的工作。目前已有参保集体企业、外商投资企业、私营企业XX家,XXX人,个体工商户XXX人,全年收缴基金XXX.X万元;三是抓发放。全年共争取中央财政补贴和省级调剂金XXX.X万元,缓解了资金紧张的局面。同时,与每一个纳入社会化发放的单位签订《养老金社会化发放协议》,明确双方权利义务,使社会化发放规范化,实现XXX%社会化发放的目标。全年实际拨付离退休费XXXX万元,拨付率XXX%;四是抓基金管理。社保基金严格实行收支两条线管理,结余资金全部转入财政专户,确保了基金的安全完整,良好运行。五是严把退休审批关,按照条件,严格退休审批程序,逐一把关审核,全年共办理企业退休手续XX人。
在失业保险方面,调整和充实了失业保险征缴队伍,对全县XXX个企事业单位进行了失业保险调查,建档工作,澄清了底子。至目前,全县XXX个单位XXXX名职工参保,全年共收取失业保险基金XX万元,完成市下达任务的XX.X%,发放救济金X.X万元,抽出资金免费为失业职工举办培训。同时,对拖欠失业保险基金金额较大,时间较长的部门和单位进行强制征缴,全年收回欠款XX万元。
X、巩固“两个确保成果,完善再就业”工程,维护社会稳定
随着朱镕基总理提出的国企脱困三年期满,“两个确保”和再就业工作重心逐步从过去进中心保生活费向出中心再就业转移。今年以来,我们一方面积极筹集资金,保证下岗职工基本生活,全年争取中央财政补助XXX万元,用于发放下岗职工生活补助,代缴社会保险费和培训下岗职工。下半年,共免费举办XX期下岗职工转岗培训班,开设专业XX个,参加培训的共有XXXX多名,遍及全县所有国有企业。通过各种就业渠道,全年共有XXXX名下岗职工重新走上了工作岗位,继续保持再就业率高于新增下岗职工率的势头。确保了社会的安定,为此我县培训中心被省劳动保障厅评为“优秀培训中心”。
X、强化服务意识,切实维护劳动者合法权益
随着经济体制改革的深入,法制的健全,劳动行政部门已完全实现了由劳动计划管理转为市场宏观调控,我们在服务于企业和劳动者方面,主要做了以下工作:
一是劳动用工制度改革取得新的突破,建立起与社会主义市场经济体制相适应的用工制度,打破单位所有制和职工的身份界限,组织对全县XXX家用人单位进行了用工年检,共查处各类违法用工行为XX起,处理劳动争议XX起,加大了劳动监察力度,有力地促进了用工制度的规范化和法制化。
二是企业工资收入分配制度改革的不断完善,改进工资宏观调控办法。建立健全企业工资增长机制,加强企业工资增长的自我约束。继续推行工资指导线制度,全面实行了岗位工资制,全县已有XX家企业,XXXX余名职工实行了岗位工资,随着岗位因素在工资结构中所占比重的增加,根据“以岗定薪,岗变薪变,薪随岗转”的原则,组织开展了企业工资内外收入监督检查和价位工资测评,及时上报调整了全县最低工资标准,在各项综合信息统计工作中,及时、完整、准确地向上级决策部门提供了依据,被市劳动和社会保障局评为“全市综合信息统计先进单位”。
X、圆满完成县委、县政府交办的各项工作任务
对于县委、县政府要求我们参与的全县中心工作,我们党组一班人总是认真研究实施方案,不分份内份外,在人力、财力极其紧张的情况下,抽调精兵强将,积极配合,努力办好,使领导放心,群众欢心。无论是“二会一办”的清欠,流动人口的计划生育管理,或是党建工作队,我们都圆满完成了政府交办的各项工作任务。
X、强化自身建设,促进依法行政
改革开放给我国的经济建设带来翻天覆地的变化,但随着国门的打开,随着人们物质生活水平的提高,“拜金主义”、“享乐主义”时刻撞击着人们的心理堤防,社会上一些丑恶没落的东西也沉渣泛起。因此,我们必须要加强学习,强化廉洁自律意识。局党政一班人对廉政建设和反腐败工作进行了专门研究,以就业局个别同志的违法违纪问题作为教训,一是积极配合检察机关办案,对犯错误同志的问题不姑息迁就;二是做好就业局人员的思想稳定工作;三是做好财务人员的思想工作,使他们放下包袱,积极配合检察机关、局纪检组办案,如实把问题讲清楚,从而使他们把从XX年以来的私设小钱柜X万多元加利息共X万多元主动上交局纪检组,由纪检组上交县财政。从教训中,我们加强了自身建设:
通过“三个代表”学习培训、对照检查、整改提高三个阶段的学习教育,全局干部职工的思想素质有了明显提高,工作作风明显改进。健全和完善了公开办事制度,制定出财务管理、小车管理等内务管理制度并打印成册下发给职工。为保证劳动干部队伍的廉洁公正,在工作中,坚持政务公开、职能公开、办事程序公开、收费项目和标准公开,促进了依法行政,从源头上杜绝了腐败现象产生。同时加强了领导班子建设。局党政班子成员团结一心,同心协力,做好带头表率作用,力求用制度规范领导,建立一支互相支持,互相协作,互相取长补短,互相监督的党政领导班子。
二、工作体会
我担任局长职务十多个春秋,任劳动局局长又是六个年头,有幸成为一个工商企业、职工的“娘家人”,来为他们服务,为他们排忧解难。深深感受到:本人能有今天,是党培育的结果,是群众信任的结果,因此尽管我的岗位在变,工作环境在变,但我时刻提醒自己,为民做事,只求奉献不求索取的原则不能变,事业心,责任感不能变。
在担任一把手的实践中,我深刻地认识到,党的领导干部只要心里有群众,具备了宽阔的胸怀,高尚的人格,强烈的责任感,就能充分发挥自己在领导班子中所应有的核心作用、做好决策把关、统揽全局、协调各方,凝聚众力,使再难的工作也不难,再繁重的任务也不重。在工作中,我深深地认识到:
X、廉洁自律,坚持依法办事,是从政的准则。廉政建设是共产党人维护其执政地位的重要举措,在金钱面前不贪不奢,不以权谋私利,是一个共产党人最起码的标准,也只有这样,领导者才能以身正求公正,产生凝聚力和号召力。我们劳动部门管理着养老、失业、医疗保险三大基金,管理着上万人的劳动关系,管理者的廉洁,关系着劳动者的切身利益和社会的稳定。身为当家人,我时刻警惕自己和自己身边的人的防腐拒变能力,坚持依法行政,牢记为人民服务的宗旨,决不动以权谋私之念,将国家和人民的利益放在高于一切的位置,忠实地履行国家赋予我们的神圣职责。
三、存在的问题
X、因忙于日常事务工作,未能安排时间系统地学习马列原著,对邓小平理论也学得不细,领会不深,专业知识更新太慢,不能满足新形势发展的需求。
X、开拓劳务市场力度不大,未能圆满解决我县的下岗职工再就业、待业青年的上岗就业、农村剩余劳动力的第二职业。
X、深入基层依法强制征缴社会保险费的力度不大,致使社会保险费的欠费率较高。
X、以劳动保障工作的宣传力度不够,我局所属三个保险经办机构人员的工资及经费尚未列入财政的全额预算。
X、认为自己任局长已十多年,年龄已是XX岁了,缺乏上进心。
四、明年的工作设想
X、切实保障国企下岗职工基本生活,加大再就业工作力度。逐步将国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重心从进中心、保生活转移到出中心、再就业上来,加大资金筹措力度,资金提向以转岗培训、引导再就业为主,妥善处理下岗职工出中心的善后服务,实现下岗职工基本生活保障向失业救济的顺利转轨,努力提高下岗职工的劳动素质,开拓再就业渠道,力争实现再就业率稳步提高和失业率有效的控制。
X、全力推进医疗保险制度改革,进一步加强社会保障体系的保障功能。以推进外资、私营企业和个体工商户参保进程为重点,进一步扩大社会保障体系覆盖面,强化基金征缴,加强基金审计稽核,严格退休审批程序,建立现代化的医疗保险管理、服务信息网络系统,实现新旧制度的顺利接轨。
X、开发劳动力市场,提高劳动者素质,推进就业服务工作。贯彻“先培训,后就业”的方针,加强岗前、转岗培训,推行劳动预备制度,加强职业技能鉴定工作,严格实行持证上岗。以劳务输出为龙头,返乡创业试点工作为重点,扩大就业机会,积极引导城乡劳动力有序流动,缓解就业压力,大力促进富余劳动力的就业安置。
X、加大执法监察力度,保持劳动关系的稳定,切实维护两个权益。继续推行劳动用工年检制度,加大劳动监察力度,规范执法行为。
X、加强管理,提高自身素质,促进依法行政。进一步加强劳动保障法制建设,规范行政行为,努力提高执法水平,强化管理,加强机关内部建设,加强对机关和下属单位的监督管理,完善对领导班子成员及全体职工的约束机制,建立一支高素质、高效率的劳动干部队伍。
谨作如上述职,请各位领导对我的工作给予批评、指正,本人一定虚心接受,积极整改,做一名党和群众满意的人民公仆。
20xx年以来,我不断加强政治思想和业务知识的学习,深入基层单位调查研究,探索教育工作的新思路,协助局主要领导围绕教育局的中心工作,在本职工作岗位上努力工作。现述职如下:
一、加强政治理论学习,提高自身思想水平
为例进一步提高自己的理论水平,我注重学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党和国家的方针政策,尤其是加强学习“十六届五中全会”精神,努力掌握基本原理和精神实质,不断提高自身的理论和政策水平。
我按照共产党员的标准重新审视自己,严格要求自己,提高解决问题的能力,树立了正确的世界观、人生观和价值观,较好地做到了以理论指导实践,学以致用,为自身的工作指明了方向。
二、努力工作,认真完成好各项工作任务
1、严格规范办学行为,基础教育稳步发展
严格贯彻市教育局《关于进一步规范全市义务教育阶段办学行为的若干规定》,严格招生纪律,严格控制班容量,严格教材管理。继续对全区中小学生的学籍实行微机化管理,制定了《万柏林区义务教育标准化建设规划》,全面启动了20xx年的规划任务。大力开展义务教育均衡发展达标工程,有重点、有目标地选树重点学校作为优质学校的培养对象重点扶持。全区小学阶段适龄人口入学率100%,巩固率100%,小学升学率100%;初中阶段毛入学率100%,初中升高中率96.1%。确定了50所农民工子女入学定点校,规范了审核程序,接收256名农民工子女入学。加大对贫困学生的资助力度,区政府出台了《关于对农村义务教育阶段家庭经济困难学生实行“两免一补”政策的实施方案》,在严格审核程序的基础上,对1450名学生落实“两免一补”的政策,落实了农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”资金40.258万元,城市贫困家庭学生“两免一补”资金27.505万元。全区控辍保学率控制在3%以内,巩固率达98.32%,万柏林区被市政府命名为义务教育先进单位。
2、业学校接收工作顺利进行
全面开展了与西山、太钢、太化、太重四大企业学校的移交,完成了太重一校、太重二校、电石厂小学的交接,太钢十七校和西山各学校的前期人员、资产审核工作全面结束。有计划有步骤地启动了第二批企业学校的交接工作,在做好接收工作的同时,保持正常的教学秩序不放松。分阶段地开始全区教育资源大整合的前期准备工作,拟订中长期教育资源整合工作规划,立足现在,着眼长远,保持了全区教育大局的稳定。
3、强化未成年人思想道德建设,全面推进素质教育
培养品德、智力、体质、交往及社会适应能力等综合素质全面、和谐发展的学生,是教育的根本。因此,我们在抓好教育教学工作的同时,认真贯彻中央、省、市、区《关于加强未成年人思想道德建设的决定》,全面推进素质教育。
(1)加强德育工作与新课程的整合。进一步巩固和完善课堂主渠道和学科的渗透体系,充分挖掘各学科蕴含的德育资源,把德育有机统一到课程中,贯穿于课堂教学和学校各项教学活动中。积极开发德育的地方课程和校本课程,编写了《国学经典教育》等教材,丰富了德育课程体系。组织开展德育渗透能手大赛,涌现出一批开发学科德育教育资源的优秀教师。
(2)创新校园文化建设。把校园文化建设纳入学校的总体规划,贯彻到学校日常管理过程中。创新校园文化,创建文明校园,依托学校开展法制教育。各校通过法制课、法制报告会的形式,向学生传授法律知识,营造浓厚法制教育氛围;结合实际,采取有效措施,加强了学校宣传文化阵地建设与管理,全面开展以礼仪为主要内容的养成教育,规范学生行为习惯,优化学生心理品质,强化了学生争做文明小使者的意识。
(3)开展丰富多彩的文化活动。争取省配套资金,全面启动了青少年活动中心的改扩建工程。充分发挥青少年中心主阵地的作用,先后组织了弘扬和培育民族精神月、国学教育、放飞教育、纪念抗战六十周年、五老进社区、“珍爱生命,安全常识伴我行”宣传教育活动,扩大了学生的参与规模,拓展了活动的内容,扩大了社会影响。教育局组织参加第二届“星星火炬”中国青少年艺术英才推选活动荣获优秀组织奖,在中国少年先锋队红领巾艺术团西部慰问演出中荣获优秀节目奖,在第十届全国中小学生绘画书法作品比赛中荣获组织工作先进单位,被教育部艺术教育委员会命名为全国第十届中小学生书法作品大赛组织工作先进单位。
全面开展心理健康教育。普遍建立心理健康辅导室,开设心理健康教育课程,并纳入教师学生的培训内容,组织开展关注孩子心理成长为主题的健康教育培训活动,对未成年人心理健康进行全方位的跟踪指导,塑造未成年人健康的人格心灵,培养良好的心理品质。
(4)创建平安校园。加强学校的安全管理,开展食品放心工程和校园周边环境的大整治工程。组织进行了传染病防控的专题培训,全面完成了儿童入托、入园、入学查验预防接种工作;进行了《学生体质健康标准》大检查,规范了全区中小学校医保健教师的资格审验制度;开展了“远离网吧,从我做起”、“珍惜生命,远离毒品”等系列活动,有步骤地开展学校食堂达标工程,强化食品安全,创造了良好的校园治安秩序和教学生活环境,一年来未发生影响大的治安灾害事故、食品中毒事件和人身伤亡事故。
三、加强政治理论的学习,提高自身思想水平
在日常工作和生活中,我严格遵守中央和省市区委关于党政干部廉洁自律的有关规定,清正廉洁以身作则,自重自省自警自励,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,按照公道正派学教活动的要求,严格执行党风廉政建设责任制。执行民主集中制,维护领导班子团结,发扬民主,坚持原则,严守纪律,谦虚谨慎,克己奉公,遵守公民道德规范,在精神文明建设中发挥表率作用。
一年来,我虽然作了大量的工作,但距离党和群众的要求还有一些差距。今后,我将更加严格要求自己,努力实践全心全意为人民服务的宗旨,为提升我区的教育教学水平作出自己的贡献。
二00五年十二月我于2001年8月18日从XX乡党委书记调县环境保护局任局党组成员、副局长,分管工会、监察大队工作和局党组交办的临时性工作,这些工作,既是贯彻执行党的各项方针、政策、法律法规,又能为XX的工业强县,大力发展非公制经济,保障人民群众有一个宁静、舒适的生活环境起到十分重要的作用。
自己从驾驭全局的镇乡工作到分管一个部门的部份工作,工作任务和工作方式都发生了变化,经过一年多的工作实践,初步实现了角色的转变。一是整体工作与局部工作的转变;二是全面工作决策为主向亲自指挥与部门同志一起动手操作的转变;三是以全局工作为主向分管工作和全局工作相结合的方向转变。
环境保护工作政策性强,法律法规严,涉及面广,为了尽快熟悉业务,了解情况,充当内行,自己从以下以下几个方面入手:
一是学习。为了尽早熟悉本职业务工作,努力做到“议大事、懂全局,管本行”,首先是根据自己的分管工作,认真学习有关环境保护的法律、法规,真正做到执法者学法,守法,运用法律武器做保护环境的使者;二是向有经验的同志学习。环境保护采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面措施,合理利用资源,防止环境污染,保护生态平衡,保障人类社会健康地发展,使环境更好地适应人类的劳动和生活以及自然界生物的生存,它涉及面广,自己把学习政策和实际操作相结合,不懂就问,就学,学习实际操作的方法等,只要有利工作。二是深入实际,调查研究。对分管的部门工作,逐人进行调查了解情况,听取他们开展工作所取得的成绩,存在的问题,如何采取措施,跟他们一道解决这些问题,使自己从中受益,学到更多的业务技能。三是与企业“老总”交朋友,我县是农业大县,工业企业不多,90%以上都是个体私营企业,长期处于收费难的现状,自己带领部门同志到企业送政策,宣传、解释法律、法规,了解他们想什么,需要我们部门给他们解决什么实际问题,从而达到了相知、相交、信任和支持,所以征收排污费工作在企业逐年减少,排污费却年年有增。
一年多来,重点抓了以下几个方面的工作
一、内强素质,外树形象。监察大队人员多,新手多,业务不很熟悉,执法水平不高等问题。针对这些问题,一是加强政治理论学习和业务培训,以自学和岗位练兵相结合,逐步提高执法人员的业务技能;二是进一步完善各项规章制度,从严管理,量化到组,责任到人,定时、定量、定责考核,违规者必罚,有奖者必奖,增强监察大队人员事业心和责任感;三是加强团结,凝聚人心,齐心协力完成局党组交办的各项工作。团结出战斗力,团结出凝聚力,团结出成果,团结就是生产力。自己经常与大家促膝谈心,了解他们在工作、生活、家庭、社会等方面存在哪些问题,需要哪些帮助,尽自己最大所能,尽量给予支持和帮助,真正形成心齐,气顺,劲足,一心一意干事业,圆满完成全年工作任务,所管部门,年年考核都被评为一等奖。
二、接受群众监督,推行排污费政务公开。为确保排污费“依法、足额、全面、按时”征收。一是完善排污费收费制度和程序,严格排污收费工作纪律,增大排污收费透明度,树立环保工作者良好形象。二是严格执行各项制度,督促企业、个人按时进行排污申报,按时缴纳排污费,确保排污费按时入库。
三、加大现场监督检查力度,及时查处各类环境违法行为。一是加强现场监督检查力度,确保污染防治设施正常运行,提高污染治理设施运行效果和运行率。严格按照《设施管理办法》的规定,对全县拥有的25台(套)污染防治设施加强了日常监督检查和突击检查,检查率100%;二是加大宣传力度,严厉查处环境违法行为。第一、以“六?五”宣传日为主和平时宣传相结合,有效增强公众环保意识;第二严格执法程序,严厉打击环境违法行为。全年共查处环境违法行为35件,纠正违法行为20件,立案查处18件,作出行政处罚8件,罚款2.58万元。
四、积极调查处理群众投诉的热点和环境污染纠纷事做。全年共接待群众来信来访108件,移交相关职能部门处理26件,立案查处88件,均做到及时、公正、快速的调查处理,办案率达100%。
五、巩固“推清”成果,认真落实“民心工程”。为了巩固“推清”工作,加大执法力度,一方面组织巩固了“推清”工作执法队伍,对城区“推清”工作开展经常性日常检查;另一方面与公安、市政开展了一月一次的联合集中清查,对死灰复燃的烧煤炉,特别是对饮食店堂进行了重点查处,收到了良好效果。全年共出动1000人次,共捣毁炉灶510多眼。
由于到环保局工作的时间不长,有些工作有待进一步熟悉,我将按照“十六”大精神,虚心向同志们学习,在实践中吸取经验教训,把自己锻炼成一名“议大事、懂全局、管本行”的领导者。
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