区政法综治工作要点
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保险实行城乡统筹。在五个乡镇实施农村治安保险全覆盖,使投保农户达到85%以上,利用保费返还资金成立10人以上的专职治安巡防队,使每村要有1至2名巡防队员。按照农村治安保险的运作模式,在实行规范化物业管理的封闭式小区推行居民治安保险,20xx年达到30%以上,投保住户达到50%以上。五是强力推进“布天罗地网、保平安家园”民安工程,预防控制各类刑事案件的发生。主要是按照“严密措施保稳定、打防结合厚基础、改革创新有亮点、人民群众得实惠”的总体要求,坚持长计划、短安排、重实际、求实效,组织公安机关全面开展“全警进社区,共建和谐保平安”活动,“警灯闪烁”昼夜巡防等举措。重点加强城市社区、公共复杂场所可防性案件的防控力度,使八类主要刑事案件比20xx年有所下降,对社会治安满意率测评不低于70%。农村各类刑事案件不高于上年度。无因婚姻、家庭、邻里矛盾纠纷调处不力而引发的“民转刑”案件。村(居)民对社会治安满意率测评不低于75%。六是加强刑释解教人员和社区服刑人员等高危人群管理。开展刑释解教人员的全面排查工作,完善刑释解教人员安置帮教档案,开展社区矫正日常管理工作,完善工作制度,保障社区矫正工作依法、规范运作,提高教育矫正质量;进一步做好刑释解教人员安置帮教工作,预防和减少重新违法犯罪。七是做好“五五”普法检查验收和“六五”普法启动工作,扎实开展依法治理,提高全社会法治化管理水平。政法综治宣传工作要点
20xx年全国政法综治宣传工作的主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和全国政法工作电视电话会议精神,紧紧围绕政法综治战线深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,突出重点,科学谋划,统筹兼顾地搞好政法综治宣传工作,为推动三项重点工作深入开展和政法综治工作全面发展进步,营造良好的舆论环境。
要点强调,20xx年,各级政法综治部门、各级宣传部门要围绕以下八个方面着力做好政法综治宣传工作:
1、大力宣传各地各部门贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的举措和进展。
2、大力宣传各地各部门深入推进社会矛盾化解,建立健全依法有序表达诉求、及时有效解决问题机制的有效做法和经验。
3、大力宣传各地各部门深入推进社会管理创新,完善与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系的有效做法和经验。
4、大力宣传各地各部门深入推进公正廉洁执法,提高政法机关的执法公信力的做法和成效。
5、大力宣传各地各部门狠抓社会治安综合治理基层基础建设,大力推进三项重点工作,深化平安建设,确保国家安全和社会治安大局稳定的措施和经验。
6、大力宣传司法体制和工作机制改革取得的工作进展和成效,宣传解决影响政法工作体制性、机制性、保障性障碍上取得的进展和突破,及时宣传报道今年陆续出台的各项改革举措,为顺利推进司法体制和工作机制改革、建设公正高效权威的社会主义司法制度营造良好的舆论氛围和社会环境。
7、大力宣传社会主义法治理念,用社会主义法治理念占领舆论阵地,有效抵御法治领域中错误观点的影响,为建设中国特色社会主义法治国家营造良好的舆论氛围。
8、大力宣传政法机关着力解决涉法涉诉信访源头性、根本性、基础性的问题,消化解决涉法涉诉信访案件和执法积案的做法和成效。
全市政法综治工作要点
20xx年,全市政法综治工作要以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学的发展观,全面贯彻落实党的十六届四中全会和全国政法工作会议精神,紧紧围绕构建“和谐**”这一目标,牢牢把握执法为民这一本质要求,突出社会治安防控体系建设、预防和妥善处置群体性事件、打击刑事犯罪活动、提高执法质量水平、整治治安突出问题五大重点,扎扎实实推进各项政法工作和政法队伍建设,切实提高政法机关对敌斗争、维护国家安全的能力,打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,加强基层基础工作,化解矛盾纠纷的能力,严格公正执法、保障社会公平正义的能力,服务经济建、促进改革发展的能力,努力实现“七无六降五升”工作目标,即:无大规模集体赴市到省进京上访和极端访,无在省、市影响社会稳定的群体性事件;无“xx功”人员赴省进京滋事和聚集滋事,无一次性死亡10人以上或直接经济损失100万元以上治安事故,无在敏感时期、重大活动、要害部位和对重要目标的安全保卫事故,无因执法错误被上级部门点名批评和被新闻媒体曝光,无政法队伍内部犯罪和严重违纪案件;刑事案件发案率下降,杀人、伤害、爆炸等严重暴力性犯罪发案率下降,抢劫、伤害、盗窃等侵财型案件的发案率下降,刑释解教人重新犯罪下降,未成年人犯罪下降,重大治安灾害事故和重大交通事故数下降;刑事案件破案率上升,各类案件办案质量上升,生效裁判文书执行率上升,人民群众的安全感上升,人民群众对政法工作和政法队伍的满意率上升,为实施兴工富市战略,全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。一、全力维护社会政治稳定全市政法综治工作要点第2页
动和保护人民群众与犯罪作斗争的积极性。四是坚持惩办与宽大相结合。宽严相济,对轻微违法犯罪人员实行轻缓的刑事政策,分化瓦解犯罪分子,尽量减少社会的消极因素。综治工作要点
各党支部、镇直各单位:
**年全镇综治(平安建设)工作总体思路是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照各级政法工作会议部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化的总目标,深入贯彻实施《平安平陆建设五年规划(**—20xx年)》,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,进一步完善立体化社会治安防控体系,有效防范、化解、管控影响社会安定的突出问题,努力提升平安**建设能力和水平,为建设“经济繁荣、社会和谐、民生殷实、生态优美”的新平陆创造和谐稳定的社会环境。
一、坚决维护国家安全和社会政治稳定
1、严密防范、坚决打击危害国家安全的犯罪活动。防范应对“颜色革命”,进一步深化反间谍、反情报、反渗透斗争,加强境外非政府组织活动的规范管理,切断境外非政府组织、反华媒体与境内勾连、资助渠道。加强对重点人的教育管控,建立联动管控机制。深入开展反邪教斗争,严厉打击各类邪教捣乱破坏活动,加强对一般邪教人员的教育转化和管理,依法处理骨干和顽固分子。坚决遏制宗教极端思想蔓延势头,抵御利用宗教进行的渗透活动。不断推进国家安全人民防线工作,夯实反渗透、反间谍、反窃密的群众基础。
2、深入开展反恐防恐斗争。贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强反恐怖工作的意见》精神。坚持情报引领、协同作战,深化严打暴恐活动专项行动,加强对新疆籍关注人群等涉恐重点人员和散装汽油、管制刀具等涉恐要素的联管联控机制,加大对涉恐线索案件核查力度,完善反恐怖应急预案,加强实战演练,坚决防止新疆暴恐活动在我镇生根蔓延,坚决防止我镇发生暴力恐怖活动。
3、进一步加强互联网治理。完善网络安全管理基础性制度建设,落实信息网络网址等实名登记制度;深化清网行动,开展打击整治网络政治谣言专项行动,严厉打击各种网络违法犯罪,健全网上网下相结合的打防管控体系;加强沟通合作,实现对微博、微信、移动客户商等新型社交网络和即时通讯工具的有效监管;落实网络运营、服务主体法律责任,加大对安全管理责任不落实服务商的整治力度;发挥网络行业自律、网站自律作用,引导网站、网民强化社会责任意识;加强网络评论员、网上信息员队伍建设,加强对网上热点问题的应对和引导。
二、努力掌握预防化解社会矛盾主动权
4、全面加强社会稳定风险评估工作。大力推进重点工程项目和重大决策社会稳定风险评估工作,在关系群众切身利益、容易引发群体性事件的征地拆迁、环境保护等领域推动有关部门完善政策制度,抓好决策前风险评估、实施中风险管控和决策过错责任追究等操作程序的落实。对未经评估或无视风险作出决策造成重大损失、恶劣影响的,实行责任倒查制度,严格追究责任。
5、推进矛盾纠纷多元化调解体系建设。贯彻落实省综治委《关于进一步加强矛盾纠纷大调解工作的意见》及“诉调对接”、“检调对接”、“公调对接”、“访调对接”等文件精神,突出抓好各村矛盾纠纷调解中心的建设和运行,全面落实“以人定补”、“以案定补”、“以奖代补”等激励保障机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制。加强规范化管理,所有村人民调解委会员达到“六统一”、“四落实”。研究建立人大代表、政协委员、法学专家、律师和人民团体、社会组织等第三方参与的矛盾调处机制。
6、抓好重点领域矛盾纠纷排查化解工作。在继续推进征地拆迁、劳动关系、村矿(企业)矛盾、医患关系、交通事故、环境污染六大领域排查化解工作的基础上,积极开展煤矿、保险、房地产、旅游、金融等重点领域矛盾排查调处工作,加强行业性、专业性人民调解组织建设,增强社会矛盾排查调处合力。加大“民转刑”案件的预防,依托基层组织和妇联等行业性调解组织,及时发现和调解婚姻家庭、邻里关系等多发性民间纠纷。严格落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度,认真开展矛盾纠纷排查工作,协调解决可能引发重大治安问题和群体性事件的隐患苗头。强化综治信息预警工作。
7、依法做好处理进京非正常上访工作。坚持定期通报制度,总结联动处理进京非正常上访工作经验,在落实工作责任、加大源头化解、建立长效机制上下功夫。健全完善依法有序表达诉求、及时就地解决问题机制,进一步增强基层吸附信访群众的能力,及时有效把问题解决在当地。
三、着力加强立体化社会治安防控体系建设
8、切实预防和减少重特大案(事)件特别是命案的发生。全面防范各类案(事)件发生,在重大案(事)件预警研判、快速处置等机制的建立健全上下功夫,努力遏制重特大案(事)件特别是命案多发的态势。开展命案“零发案”乡镇和刑事案件“零发案”村(社区)创建活动。加强人员密集场所和大型群众性活动安全保卫工作,准确掌握情况,严格落实安全防范措施;对群众自发形成的聚集活动,提前防范,有序引导,防止发生踩踏等重特大事件。
9、严厉打击各类犯罪。深入推进以“打黑除恶”为龙头的“六场硬仗”,组织开展“打黑除恶专项斗争推进年”活动,在线索收集、案件侦办、深挖“保护伞”、宣传发动群众等方面进一步强化措施,始终保持对黑恶势力的高压态势;持续开展打击“两抢一盗”、治爆缉枪、电信诈骗、传销、破案追逃、拐卖妇女儿童、“黑彩”毒品犯罪等专项行动;加大对非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪打击力度,建立健全监测预警、信息共享、联动处置等机制;密切关注危害食品药品安全、跨国跨境等新型犯罪,做到主动发现、主动打击。
10、继续引深社会治安大整治行动。组织开展第三次大走访、大调解、大督查活动,对全镇不稳定因素进行大排查,敞开大门接受群众举报和反映,主动出击,打掉一批黑恶势力,处理和化解一批事关群众利益、影响群众安全感满意度的矛盾纠纷。
11、加强社会治安重点整治。深入推进以“城中村”为重点的“六项整治”工作,对所有“城中村”治安状况和基础信息进行一次全面排查摸底,筛选确定一批重点整治对象,与打黑除恶、打击黄赌毒、打击“两抢一盗”、流动人口服务管理等结合起来集中整治,最大限度消除治安隐患;建立健全社会治安重点整治联席会议机制,协调解决疑难复杂社会治安问题;采取明查暗访、挂牌督办等方式,加强对重点地区、重点领域、重点问题的跟踪督办。
12、完善社会治安防控机制,实现“天眼工程”全覆盖,在实战应用上下功夫。今年,要继续按照“三大空间、八大重点、三个提倡”的总要求,对集镇的沿街门店、大小巷口、集贸市场和乡村道路交叉口等部位加大投资建设力度,加大覆盖面。进一步明确责任。镇综治办要继续发挥牵头协调督导作用,派出所要加强技术指导和支持。进一步完善规划。要对建设规划进行一次认真审核,重点是要加大密度、消灭盲区,按照城镇道路交叉口无死角、主要道路关键节点无盲区、人员密集区域无遗漏,要害部位、案件高发区域、治安复杂场所主要出入口全覆盖,出省、出县、出乡、出村口无空档的要求,全面排查空档、死角和盲区,逐一列入规划,认真组织实施。进一步提高质量。要对已安装的设备质量集中进行一次细致的检查,确保设备容量大、电源足、清晰度高、存储时间长,达不到标准的及时更换。新安装的设备要严格责任,按要求、按标准施工。进一步规范管理。要完善管理使用制度规定,提高管理人员的责任意识、业务素质和法律意识。要建立经费投入保障制度,确保管理维护、设备更新、技术升级、后续投入有保障。进一步提高实战应用效能。要统一技术标准,各村、各单位注意强化系统联网,逐步实现全镇视频监控一体化。要分级有效整合各类视频图像资源,建立健全视频图像信息共享应用机制和安全使用监管制度,逐步拓宽应用领域。加强视频专业监控力量建设,加大数据挖掘、人像对比、车牌识别、智能预警、无线射频、轨迹追踪、视频检索等现代技术在视频监控系统中的应用力度,把事前防范、事中监控、事后追查结合起来,提高视频图像信息综合应用水平。要严格依法使用监控资源,调用监控资料必须符合法律规定,遵守法律程序,确保信息安全,保护公民合法权益。
13、加强重点物品和重点行业管控。强化对易燃易爆物品、剧毒物品、非法枪支弹药等重点物品的管理;加大邮件、快件寄递行业管理力度,建立完善收寄验视、禁寄物品清单等安全管理制度;加大旅馆业、旧货业、废品收购业、娱乐服务场所等重点行业的治安管理;坚决整治突出交通违法行为,完善重点单位、车辆、道路常态监管机制,防范重特大交通事故;加大消防安全管理,提高社会单位消防安全管理能力。
14、切实强化内部单位治安综合治理。进一步加大各村、各单位的社会治安防范的督导力度。要严格按照《综治(平安建设)目标责任书》和《党政机关内部治安保卫工作指导意见》的要求,管好自己的人,看好自己的门。切实加大人防、物防特别是技防建设力度,确保不发生各类治安、安全事故。年内,镇综治办将联合派出所对内部单位治安防范工作进行定期不定期明查暗访,并加大责任追究力度。对检查发现问题,下发整改通知仍未整改的,或由于防范化解不到位发生治安、刑事案件的或群体上访的坚决予以黄牌警告,直至一票否决,并建议追究相关人员责任。
四、加强流动人口和特殊人群服务管理
15、创新流动人口服务管理。以加强出租屋管理为重点,全面创新流动人口服务管理。认真贯彻落实《山西省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》,加快推进户籍制度改革,建立城乡统一的户口登记制度。全面实施居住证制度,稳步推进城镇基本公共服务常住人口的全覆盖。坚持服务在先,推动解决流动人口面临的实际问题,促进他们更好地融入当地社会。加强本辖区新疆少数民族群众服务管理工作,加大对在本辖区新疆重点人员的摸排管控、信息预警,建立健全区域、部门之间的协作机制,稳妥处理敏感案(事)件。
16、加强特殊人群服务管理。以“六类特殊人群”服务管理为重点,建立政府、社会、家庭三位一体关怀帮扶体系。进一步做好社区矫正工作,完善落实刑满释放人员必接必送和安置衔接等政策制度。健全完善易肇事肇祸等严重精神障碍患者组织领导机构,组织开展严重精神障碍患者筛查,完善救治救助管控政策措施,建立情况通报制度,强化考核奖惩。加强重点青少年的教育、帮扶、矫治、管理,完善未成年人监护、涉诉未成年人司法保护制度。探索构建预防和减少犯罪工作体系,逐步建立政府购买服务、相关职能部门指导监督考核、专业社会组织实施的特殊人群服务管理新机制。
五、夯实平安建设基层基础
17、进一步推进社会服务管理体系建设。继续把推动镇、村级平台高效运行作为重中之重来抓,按照“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服务到位”的目标要求,进一步规范各级平台工作内容,围绕人、地、物、事、组织等基本治安要素,推进基础信息采集与日常服务管理一体运作,强化平台对平安建设的支撑作用;进一步明确网络工作人员职责任务,不断健全网格员教育培训、目标考核、管理使用、奖励激励等机制;落实好平台运行经费和网格长(员)补助,促使社会服务管理体系高效运行。
18、深入开展基层平安创建活动。深入推进平安镇、平安村(社区)、平安单位、平安工矿区、平安家庭等“五安联创”活动,不断延伸平安建设触角,拓宽平安建设覆盖面,推进平安医院、平安校园、平安企业、平安线路等与群众利益密切相关的平安创建活动。积极推动镇直单位平安创建工作,加大涉及水、电、气、油、热等国计民生重点单位平安创建的督导力度。
19、加强综治组织自身建设。对各村综治机构规范化建设进一步明确。落实省编办、省综治办《关于加强乡镇(街道)综治队伍建设的通知》精神,配齐配强综治专干。以基层综治干部培训为重点,全面加强综治队伍建设,努力提高综治队伍的能力和水平。
六、加强统筹协调和社会协同
20、加强平安建设法治化水平。以贯彻落实全国关于加强综治工作的两个决定和《山西省社会治安综合治理条例》为重点,充分发挥法治的引导、规范、保障、惩戒作用,从法律框架内研究解决影响社会稳定突出问题的办法,开展多种形式的法治创建活动,推动基层组织和部门、行业依法治理。充分发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。健全普法宣传教育机制,加强法治宣传,广泛开展群众性法治文化建设。
21、加大综治督导检查考核力度,严格落实领导责任制。要严格落实有关文件要求,对重点地区、重点领域、重点问题、重点工作采取定期不定期方式进行督查督办,定期督查每年不少于三次,苗头性、突出性、倾向性问题采取不定期督查,用综治责任制各项政策,依章依规依法进行管理。对平安建设成效突出的单位和个人要予以表彰,对发生重特大案事件,或出现突出问题、经反复整治仍得不到解决的地区,将采取情况通报、诫勉谈话、黄牌警告、挂牌督办、一票否决、处分建议等手段,严格责任追究,敢于动真碰硬,以鼓励先进、鞭策后进、增强实效。关于诫勉谈话,对于重特大、社会影响大的事件,对单位一把手进行约谈;对于突出的问题、矛盾、事件对分管综治领导进行约谈,约谈情况报镇综治办。
22、充分发挥社会协同作用。在大力发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用的同时,加大对社会组织的培育扶持力度,合理引导、鼓励社会组织参与矛盾纠纷调解、特殊人群服务管理、社会治安防控等任务。完善基层群众自治机制,通过不断推进基层依法自治,做到民事民议、民事民办、民事民管。开展责任保险、治安保险等新兴业务的试点工作,鼓励、支持保险机构参与平安建设。
23、发挥好宣传引导作用。在继续发挥传统媒体优势的同时,充分运用网络、微博、微信等现代传播方式,及时发布权威信息,大力宣传深化平安建设取得的成绩。进一步规范宣传舆论工作,健全落实重大敏感案(事)件处理应对工作机制,实现依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”。深入开展多种形式的平安文化建设,努力提高平安**建设的知晓率和参与率。
政法综治工作计划
20xx年我镇社会治安综合治理工作思路:认真贯彻落实上级政法综治工作会议精神,紧紧围绕“强基创模”的总体目标,按照“建设平安**、打造法治**”的工作部署,着力夯实基层工作基础,着力提升综治民调成绩,着力创新综治工作方法,提高我镇综治工作水平,打造**综治工作名片,保持我镇社会的持续和谐稳定,为我镇的经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
一、增强两个意识,促使干部队伍履行三大职责使命
辖区内的政法干部队伍主要有派出所干警、司法干警和社会管理综合治理办公室干部等三个群体,他们是维护辖区内社会大局和谐稳定的主力军,是保障人民群众安居乐业的生力军,只有从思想上增强两个意识,才能更好的履行三大职责使命,才有社会经济发展良好的环境。20xx年政法干部队伍建设重中之重是学习中央政法工作会议精神,在干部队伍中进行增强忧患意识、责任意识和履行维护社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大职责使命的教育。年后将召开政法干部队伍务虚会议,研判我镇新形势下社会治安的形势,并围绕“增强两个意识,履行三大职责使命”主题谈想法和体会。3月份,召开全镇政法综治工作会议,对20xx年度的工作进行总结点评,对20xx年的工作进行安排部署。
二、夯实基层基础,促进社会大局和谐稳定
基础不牢,地动山摇。综治基层基础工作,是整个辖区社会和谐稳定大局的基石。20xx年,我们将进一步夯实基层基础工作,防控社会风险,服务社会经济发展,破解基层难题,补齐工作短板,建设平安**,实现政法综治工作“强基创模”的总体目标。一是进一步加大整治力度,净化社会环境。进一步加大重点路段、临街门店麻将馆的整治力度,力争做到有一家关停一家,严防死守,防止死灰复燃。同时对其他麻将馆进一步规范整改,营造良好的社会风气。进一步加大校园周边环境整治力度,对涉及校园环境安全的死角进行排查梳理,确保良好的学习环境。二是进一步加大打击力度,确保社会大局稳定。据民调情况反馈,在辖区内双洲村、金江社区、古寺村等地方仍然存在地下xx活动的现象,但活动的隐秘性更高,证据难以固定,针对如此情况,派出所将下大力气,破解难点,加强情报收集,力争做到精准打击。结合市局活动的安排部署,重点加大对侵财、涉毒、涉赌案件的打击力度。三是进一步加大调处力度,确保无民转刑案件的发生。继续实行定期矛盾排查机制,对辖区内的矛盾进行实时排查,掌握动态。完善矛盾纠纷排查、跟踪、调处、销案制度,完善重大矛盾纠纷“五个一”的工作机制,建立矛盾纠纷台账,及时掌握矛盾纠纷动态。进一步完善矛盾纠纷调处机制,建立村(社区)、网格、联村、部门和综治调处网络,充分发挥司法调处和行政调处结合 “三调联动” 的优势,依法进行调处。四是进一步加强重点人员管理,确保无脱管漏管现象。根据20xx年度的情况看,重点对象社区戒毒人员和社区矫正人员在册总数都呈上升的趋势,20xx年我们将严格按照相关监管程序,用“严进严管严出”三严的方法进行管理,确保重点对象无一脱管漏管的现象。五是继续深入开展平安创建,提高群众综治工作的参与率。继续深入开展“平安家庭”、“平安校园”、“平安村(社区)”、“平安单位”的创建活动,以此为载体,打造平安**。积极指导双洲村迎接长沙市“平安村(社区)”的检查验收。加大社会治安保险的收缴力度,力争完成30%参保率。六是加强退伍人员交流沟通,确保无涉军人员事件的发生。我镇涉军人员多、群体多、类别多,涉军工作情况复杂,维稳压力大。面对复杂情况,20xx年我们重点要加强与各群体重点人员的沟通交流,融洽感情,及时掌握情报信息,果断出击,有效化解,确保辖区内无涉军事件发生,确保涉军对象无一人非访,确保无一涉军对象参加群体集访事件。七是进一步加大投入力度,建立稳定健全巡防队伍。继续加大巡防经费的投入,建立编制完整的专职巡防队伍,以“以奖代补”形式推动村级义务巡防对的建设,有效提高巡防见巡率,达到预防案件的发生。以村为单位,启动联通“995”或移动“665”“十户联防”平台建设工作。 八是进一步加大宣传力度,提高综治工作群众知晓率。继续深入开展综治工作集中述职和分散述职活动,继续开展综治工作大走访活动,将综治工作开展情况及时向辖区内群众进行传达。及时将综治工作的开展情况在“多彩**”微信公众号中发布。积极将综治工作的动态、典型做法、工作特色向上级媒体投稿报道。通过全方位的宣传,提高综治工作在群众中的知晓率,提升综治工作民调成绩。
三、创新工作方法,打造**综治工作特色名片
在习近平总书记倡导“依法治国”大的环境和前提下,20xx年我镇政法综治工作将开展 “法制**” 建设活动,目标是建设一个“法制文化屋场”、一个“法制文化单位”、一个“法制文化学校”和一条“法制文化街”,目的是通过法制文化的建设促进社会面上的稳控工作,打造**综治工作特色名片。一是以双洲村何家湾幸福屋场为平台,加入法制文化的内容,并结合幸福屋场文化建设,在何家湾屋场进行《乡村故事》演出活动。二是各村(社区)、镇属各单位设立专门的法制文化宣传栏,投入资金在辖区各主要路口、地段设立法制宣传广告牌,在文化墙布置时增加法制宣传的内容。三是辖区内各中小学校设立专门的法制文化宣传栏,并在中小学生中开展法制文化活动。四是选择集镇一条主要街道,在现有设施的基础上设计法制文化宣传内容。
各位领导,各位同事,我相信有党委、政府的高度重视,有镇属各单位的鼎力支持,有全体镇村干部的全力配合,通过扎实有效的工作,我相信20xx年的政法工作一定会完成预定目标任务,平安**、法制**一定会实现,**政法综治工作特色名片一定能够打造。
乡综治工作要点
**年全乡综治工作的主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和上级政法综治维稳会议精神,围绕改革发展工作大局,以保障社会公平正义,维护社会和谐稳定为目标,以深化平安建设为载体,以推进体制机制创新为动力,以强化政法综治队伍建设为保障,着力加强基层基础,着力化解矛盾纠纷,着力加强社会管理,着力完善防控体系,着力加强综治宣传,为创造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境,扎实做好今年政法综治各项工作。
一、继续深入开展平安创建活动,提升平安创建水平
继续加强以创建“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”为重点的平安创建活动。一是夯实平安创建工作基础,扩大平安创建覆盖面。已达标的村、学校要巩固创建成果,不能松懈;未达标的要认真开展创建工作,积极主动向乡平安创建领导小组申报命名。平安创建工作将实行动态管理,促进整体工作水平提升。二是发挥综治成员单位的职能作用。公安、计生、司法等综治成员单位要积极参与综治工作,为创建“平安**”充分发挥应有的职能作用。三是进一步整合乡村两级治安防范资源,充分发挥村治保会、治安巡逻队等群防群治组织和民兵组织的作用。四是组建乡综治维稳信访中心,整合综治、公安、司法、信访、民政等部门力量,建立集社会治安、维护稳定、社会管理于一体的工作平台,实现矛盾“联调”,治安“联防”,工作“联动”,问题“联治”,平安“联创”。五是加大宣传表彰力度。对有关村、单位在平安创建活动中一些好作法将向有关媒体予以推荐宣传和推广其做法,对取得较好成绩的村、单位,乡平安创建领导小组将适时提请乡党委、政府予以表彰,并向县平安创建领导小组推荐命名表彰。乡直单位在平安创建工作中表现突出的,乡将发出通报抄送其上级主管部门。
二、依法严厉打击各类违法犯罪活动,整治社会治安,增强人民群众安全感
重点打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、杀人和爆炸等严重犯罪以及抢劫、盗窃等多发性侵财犯罪。加大对“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的打击整治力度,坚决打击毒品犯罪和网络赌博、等新型违法犯罪。依法严厉打击经济领域的违法犯罪,保护企业和重点工程的合法生产经营活动,要严密防范和严厉打击境内外敌对势力和“xx功”等邪教组织的渗透颠覆与分裂破坏活动。加强社会治安形势分析评估,乡综治办要同派出所等单位定期碰头,深入排查治安混乱地区和突出治安问题,适时开展治安整治。
三、扎实推进治安防控体系建设,提高驾驭治安局势的能力
坚持发挥公安机关主力军作用,有关部门大力配合,进一步加强社会面巡逻防控,公共复杂场所防控,农村治安防范,单位技防监控,治安防范信息,违法犯罪高危人群教育管理等八大网络建设,促进全乡治安防控体系建设上台阶,特别是信用社等重要要害单位要加强技防设施建设,实行24小时视频监控,不断提高对社会治安的管控能力。
四、正确处理社会矛盾,预防和妥善处置信访突出问题及群体性事件
继续坚持乡党委、政府统一领导,综治办牵头,公安、司法、信访等部门参与的矛盾纠纷排查调处工作格局,整合基层维稳人员力量;实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合。继续强化推进乡、村每半月一次工作定期排查机制,对排查出的矛盾纠纷隐患按纠纷查处责任制要求落实包案领导,实行归口调处,努力将矛盾纠纷解决在萌芽状态;对调处不成的矛盾纠纷,要积极引导当事人通过司法诉讼途径来解决,防止以暴易暴,防止民转刑案件、械斗事件发生。加大对《信访条例》宣传力度,依法妥善处置信访突出问题及群体性事件,对于人民群众的合理诉求,要组织人员及时帮助解决;对于不合理诉求要耐心细致地做说服解释工作;对于非合理诉求答复不满意又越级上访不听劝阻者,要依法予以打击。
五、加强综合治理,全力维护社会稳定
要加强流动人口服务管理工作。劳动保障等部门要认真做好流动人口的就业技能培训、劳动维权等方面的服务。公安派出所要突出抓好流动人口管理信息系统建设,加强对出租房屋、中小旅馆、公共娱乐场所等流动人口活动场所的治安管理,督促用工单位、经营业主落实单位内部流动人口的管理制度,及时打击流动人口的违法犯罪。
要加强社区矫正和安置帮教工作,公安、司法两所要加强联动,共同做好矫正对象的日常管理工作,乡村两级对安置帮教对象要做到情况明、底数清,帮教措施落实,做到帮教对象无重新违法犯罪发生。
要加强青少年法制教育和农村留守儿童管理教育,推广留守儿童寄宿学校教育,要以开展创建“平安校园”为抓手,综治办、中心学校、派出所、共青团、关工委等组织齐抓共管,加强校园及周边环境的综合治理和留守儿童关爱活动,为青少年健康成长提供良好的社会环境,积极预防未成年人犯罪。
要积极开展创建无毒村(单位)活动,确保全乡无吸、种、贩、售现象。要扎实开展综治宣传和普法工作,进一步提高全乡干群综治知晓率和参与综治工作的积极性,通过普法工作的开展,提高全民的法律意识和素质。
要加强公共安全管理工作。公安交警部门要加大交通安全宣传和违章查处力度,预防和减少交通事故的发生,防止重大群访事件的发生,保障人民群众的安居乐业。公安机关要加大交通消防的管理,加强对易燃易爆、有毒有害物质及枪支的管理,预防和减少重大治安灾害事故。乡安委会要加大监管力度,减少安全生产事故,确保实现安全生产控制指标。要摸清精神病患者底数,落实管控措施,防止恶性事件发生。
六、加强目标管理考核,推动落实综治暨平安创建责任制
严格按“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,落实综治暨平安创建目标管理责任制,执行中央、省、市、县有关维稳责任追究制,对不重视综治及平安创建工作导致发生重大治安问题,治安秩序混乱影响社会稳定的地方和单位,要坚决实行“一票否决警示”并追究责任人的有关责任。乡综治办将开展半年度工作检查、考评,考评结果进行通报,并作为年终评优评先的重要依据。
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