镇党委政府工作总结及工作计划镇党委政府20xx年工作总结及20xx年工作计划
20xx年,**乡党委、政府按照既定的“紧紧以项目建设为中心、以农村党员干部队伍和企业家队伍建设为保证、以开放招商作为推进经济发展的关键措施”,以及“坚持兴乡大项目和富民小企业、新上项目和盘活现有资产、农业龙头企业和农业示范基地建设、扩大本地就业和推进劳务输出、提升人才素质和利用人才资源五个两手抓”的工作思路,坚定不移上项目、坚持不懈搞调整、千方百计抓招商、万众一心增实力,各方面都收到了可喜的成绩。预计到年底,财政收入、非农固定资产投入、引进市外到位资金等主要经济指标均可超额完成市委、市政府下达的指标任务。
————项目建设取得突破。2个超千万和4个超500万元项目全部开工建设并进展顺利,截止目前已有5家投产运营,已实现固定资产投入8026万元,咸亨标牌也有望在明年初进行试生产。对全乡12摊停产半停产的企业进行了成功嫁接改造,8摊闲置厂房和设备得以利用和盘活。
————农业生产形势喜人。克服春旱夏涝等诸多困难,又夺今年两季粮食丰收。对全乡2万余亩冬小枣进行了精心管理,长势喜人,尤其是对进入结果期的6000余亩冬小枣进行了标准化无公害管理,种植户得到较好收益;全乡优质棉种植总量再次突破万亩大关,且亩效益达到1200元,再创历史新高。强化了林权改革,荒滩、河道、沟渠等未利用地通过承包、租赁、拍卖等方式种植速生杨16万株,长势良好,生态和社会效益凸显;畜牧养殖有了进一步的突破;蔬菜、瓜果、苗木等也有了进一步的发展。
————村级班子战斗力得到提高。坚持抓班子就是抓稳定、抓发展的思想,加强了对各村班子日常管理教育,对3个后进支部班子进行重点帮扶,确保了全乡村级组织整体稳定、大局稳定和在谋事、干事上的和协统一。
————公益事业长足发展。筹措资金近40万元,对府前道路进行了维修,并对碱河公路部分破损严重路段进行了整修;对吕郭庄、大闫台、小闫台、西河四村10公里村级公路进行了进一步维护,村村通油路工程工作受到沧州市表彰;对万庄子、北排、东河、孔韩庄、**村内排水沟渠进行了清理修整,解决了五村雨季排水难问题;加大了文教事业投入,投资近百万元,完善了吕郭庄、**、闫庄子小学教育教学设备,并对西排、**两所小学安装了远程教育接收系统;协调水务局筹集资金,完成了吕郭庄、**等村净化水站建设,保障了乡直及周边村的净化水供应。东、西、前河万亩农业开发项目进展顺利,井、路、渠、涵等重点工程均已高标准完工,进一步提高了农业生产能力。————保先教育活动开展顺利。先期对全乡900余名党员情况进行了摸底调查,确保了活动的正常开展;多措并举,营造了浓厚的活动开展氛围;形式多样,提高了活动开展效果。截止目前,保先教育活动已进入尾声,同时三批保先教育的谋划工作也正紧张进行。————社会秩序安定祥和。强化了稳定工作目标责任制,开展梳篦式矛盾隐患排调工作,对查出的问题明确到人,限期解决;引导广大干部群众谋事、干事,以干事发展的浓厚氛围冲淡矛盾点、转移注意力,截止目前未出现一例集体访和越级访,形成了全乡上下一心一意谋发展的大好局面。总结全年,主要抓了以下几方面工作:一、结合二批保先教育活动,狠抓了机关思想作风建设以第二批保持共产党员先进性教育活动开展为契机,坚持以作风的转变推进整体工作水平提高的思路,一年来,首先狠抓了乡机关思想作风建设,努力形成不尚空谈、埋头苦干、务实求效的良好风气,收到了较好的效果。一是严格对班子成员的目标管理,发挥好班子成员的带动作用。按照年度发展目标和每年阶段的工作任务,对每一位班子成员实行定目标、定责任、定奖惩、严格考核的“三定一考”管理办法,根据任务目标分阶段督导进度,对工作不力责任人通报,并将各期考核结果与年终公务员考核挂勾、落实奖惩;同时,重新完善了包村制度,进一步明确了包村班子成员的职责及奖惩。目标管理责任制度的严格落实,使班子成员事事争一流的工作主动性大大提高,形成了“一级做给一级看、一级带着一级干”的良好氛围。二是严格制度的落实,发挥制度的约束作用。为使机关工作上台阶,我们坚持集体领导和民主集中制原则,形成较完备的党委议事规则和工作机制,对各项重大问题及时召开党委会或党政联席会议决定;在干部中间组织了以“内强素质、外树形象、规范管理、提高效率”为目标、以树立文明、团结、务实、廉洁、高效、创新的机关形象为内容的全面提高工作水平的机关作风整顿活动;注意建立制度落实考核措施,定期不定期的对各项工作制度的落实情况进行检查督导,确保了各项制度真正落到实处。三是创造团结和谐的工作环境,发挥良好工作环境的推动作用。坚持围绕干事讲团结、搞好团结干事业的原则
乡镇政府工作总结 ##乡在县境南部白竹山西,东抵瓦厂乡,南达鸡街乡,西连永平县龙街镇,北与太平、顺濞乡隔顺濞河相望。面积144平方千米。辖##、密古、清河、水竹坪、己路河、富厂、白竹7个村委会51个村民小组。人口6172人。居住着彝、汉、白、苗等8个民族,其中彝族占49.97%,白族占19.51%,苗族占4.52%。居民点和农田分布于海拔1450~2150米之间。乡人民政府驻地##村,距县城85千米。 ##乡生态资源、光热资源、土地资源较好,粮林牧烟均宜,是县内的核桃和烤烟主产区。支柱产业为:核桃、烤烟、畜牧;当地知名产品(土特名产):泡核桃、板栗、柿子等;自然景观主要有:白竹山生态风光;民族风情主要有:白族、彝族、苗族、傈僳族歌舞,苗族服饰和婚丧礼仪等。 彝县成立以来,##乡历届党委、政府以“求真务实、不畏艰难、团结奋进、创造卓越”为理念,立足乡情,按照“打牢基础,调整结构,依靠科技,培植支柱,加快发展,建设小康”的经济社会发展目标,着力培植核桃、烤烟产业,大力发展畜牧业。突出科技措施,调优产业结构,发展农村经济,创新特色产业,促进全县经济稳步发展。20年来,基础设施条件全面改善,农村经济实力明显增强,精神文明建设全面推进,党的建设全面加强,“三个文明”建设发生了巨大变化,呈现出一片欣欣向荣的景象。XX年末,全乡农村经济总收入人均2450元,是1985年的9.84倍;粮食总产量287.8万千克,是1985年的2.62倍;农民人均纯收入1285元,是1985年的7.47倍。
一、基础设施条件全面改善 1985年,##仅有3个村13个社通公路,不通电,交通落后,信息闭塞。20年来,乡党委、政府始终把基础设施建设作为发展全乡经济的重点工程来抓。投资220万元的龙扎公路于1991年开工,1993年竣工通车,XX年完成弹石路面改造,原来到县城需4个小时的行车时间,现缩短为不到2小时。全乡现有乡村公路7条,村社公路40条,基本实现社社通路。 1998~XX年,投入36.4万元铺设了长400米、宽7米的乡机关驻地、街场的水泥路面,并按设计要求完善了绿化、美化、亮化工程;多方筹措资金,完成长177米、宽12.5米的商贸街道工程建设,先后发展起了30多户个体户,投资近千万元建起了集商贸、餐饮、住宿为一体的沿街铺面;完成了乡政府综合办公楼、中小学教学住宿综合楼等一批基础设施建设项目,集镇面貌焕然一新。 先后投资近千万元,实施通达工程。至XX年底,全乡基本实现了村村社社通电、通路、通水、通程控电话目标。目前,全乡近千户农户已有固定电话或移动电话,是全县普及率最高的一个山区乡。 1993年,我乡率先在全县实施了天然林全面禁伐工作,全面封山育林,以恢复和增加森林植被为中心,以遏制水土流失为重点,以保护经济效益为根本,建设多功能、多效益的防护林体系,走可持续发展之路。另外,积极搞好退耕还林,加强森林防火、生态治理和病虫害防治工作,加大林政执法力度,打击零星盗伐行为,大力实施山区改灶工程,加大节能灶、太阳能、沼气等能源建设力度,力求实现生态平衡。至XX年末,全乡森林覆盖率已比上世纪90年代初提高了近10个百分点,恢复了昔日##的秀美山川。
二、农村经济实力明显增强 不断创新农业发展思路,走区域化布局、规模化生产、集约化经营的路子,发挥特色产业优势,促进农业增效,农民增收。一是全力发展核桃产业,增加农民收入。大力推动产业化发展,把以发展核桃为主的农业产业化作为发展农村经济、增加农民收入、解决“三农”问题和全面建设小康社会的重点来抓,制定和完善基地建设,狠抓科技试验示范政策落实,鼓励和动员农户采取林粮间作、四旁栽培、铁改泡、高接换优、连片发展等措施,充分发挥土地资源优势,切实做大做强核桃产业。同时,依靠适宜的气候和优越的地理环境,营造开明、开放的思想环境,舒适、诚信的人文环境,高效、优质的政务环境和公平、公正的法制环境,为外来投资者提供全过程、全方位的规范、优质、高效服务。加大招商引资力度,创建235亩核桃生态园1个,发展核桃万元户30户,增加科技含量,扶强龙头。实践证明,因地制宜发展优良品种核桃已成为山区广大群众开发资源,发挥优势,增加收入,脱贫致富的重要途径之一。政府引导,群众支持,为全乡发展壮大核桃产业、保护生态环境奠定了坚实的基础和起到了良好的示范作用。XX年底,全乡核桃总面积3.1万亩,泡核桃总产量35万千克,农民人均泡核桃收入721元。二是精心培植烤烟支柱产业,增加财政实力。在烤烟产业发展上,狠抓科技配套服务,集中人力、财力、物力,统一规划地块,提高科技含量,抓好烟水工程建设,突出发展水浇地烟。至XX年底,建成100亩连片4片、30亩连片38片,标准化烤房680间,烟用水窖1005个,实现烟农收入302.9万元,烟农户均收入5152元,实现烤烟特产税及附加税66.7万元,成为全县烤烟生产重点乡。三是巩固壮大畜牧产业,增强农村经济实力。##地广人稀,气候温和,自然草山宽广,土地肥沃,适宜于畜牧业的发展。20年来,大力发展黑山羊和黄牛养殖,狠抓优质品种改良工作,稳定生猪产业发展,加大畜种改良力度,实施黄牛冻精改良工程,建立肉牛养殖基地,搞好种公羊串换改良和家禽的疫病防治,提高畜牧出栏率及商品率,确保全乡畜牧业发展步入快车道。XX年末,全乡肉类总产45万千克,畜牧业产值331万元,使之成为核桃、烤烟之后的又一支柱产业。
三、精神文明建设全面推进 坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,深入开展群众性精神文明创建活动,大力弘扬民族文化,积极开展群众性文体娱乐活动。组建了稳定的民族体育竞技和民族歌舞表演队伍,对民族歌舞文艺骨干搞好集中培训,活跃群众文化生活。选拔优秀队员参加县、州、省体育竞技比赛,多次载誉而归,是云南省的体育先进乡。经多年的调查、挖掘、整理,基本形成了系统反映全乡民族风情的图片、文字资料,为发展民族文化产业奠定了基础。20年来,全乡农村精神文明建设全面推进,全乡群众的思想观念、精神面貌、生产生活方式发生了巨大变化。目前,全乡有“十星级文明户”98户,“十星工程”示范村1个,“文明单位”7个。
四、党的建设全面加强 20年来,历届党委始终坚持“党要管党、从严治党”方针,切实加强农村基层组织建设、基层政权建设和自身建设,先后开展了“增百致富”、农村社会主义思想教育、加强农村基层党组织建设、“三个代表”重要思想学习和保持共产党员先进性教育活动,实施了“云岭先锋”工程,“六好”乡镇党委、“五好”党支部和“三级联创”等工作,增强了党委的领导能力,发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,加强了党的思想建设、组织建设和作风建设,壮大和纯洁了党员队伍,为促进全乡经济社会持续协调健康发展提供了有力保障。1996年,##乡的发展经验被县委总结后形成专文,由中共大理州委办公室以专题调研方式印发全州。1998年,##乡被省委、省人民政府授予“民族团结进步先进集体”。1995年以来,全乡先后有31名党员、12个党组织受上级党委表彰,其中,受中组部表彰的先进个人1名,受州级及以上表彰的党组织15个、先进个人 8名。 春风春雨竹山秀,核桃林掩小康村。历经20年的开发和建设,如今的##已旧貌换新颜,到处呈现核桃满山坡,遍地见牛羊的繁荣景象,农村欣欣向荣,百姓喜笑颜开,是历史上发展速度最快、发展得最好的时期。
(一)设施农业取得重大突破
XX年,投入资金100万元,主推设施农业。新增食用菌255万单位,新增冷棚512亩,新增日光温室504亩,设施农业取得历史性突破。
其它基础产业稳中有升:新增露地蔬菜3000亩;新增肉牛1500头;新增肉羊2700只,发展订单农业3500亩。
(二)项目建设取得新进展
XX年甸子乡重点工业项目8个,分别是玛瑙加工项目、杂粮深加工项目、大黑石莹石矿等八个建设项目。完成固定资产投资3500万元,招商引资1025万元,实现工业增加值310万元,新增工业税收40万元。(三)基础设施建设实现新跨越
小城镇建设实现新跨越。吸纳社会资金400多万元,完成供销社改制后房屋修缮和重建;通过资源整合,政府投入资金300万元,招商引资400万元,完成甸子街区规划,完成政府办公楼建设和原政府门前商住楼开发。积极探索两工取消后生态建设新方式,争取上级投资140多万元,完成退耕还林4000亩,荒山造林5000亩,防护林500亩,机械围封XX亩,小流域治理6000亩。
(四)商贸流通迈出新步伐
发挥我乡靠近平双公路的地缘优势,一方面,加大招商引资力度,出台优惠政策,努力营造亲商、安商、富商的政策环境和人文环境,为外地客商提供优质高效的服务,吸引外地客商驻足甸子,兴办企业和从事商贸流通。另一方面,鼓励乡内的经纪能人兴办经济实体,从事餐饮、购销、修理、运输等服务行业,培育新的经济增长点,使个体私营经济有了较快的发展,呈现出良好的发展势头。新增个体工商户125户,其中新增10万元以上大户30户,建设农村超市3个。经纪人队伍不断壮大,新增各类经纪人30多人。全乡存款余额突破3000万大关,名列全县第二位。
今年以来,政府工作紧紧围绕全年工作目标,特别是面对突如其来的“非典”影响,正视困难,采取了一系列卓有成效的措施,确保了全镇各项工作的持续、快速推进,较好地完成了年初人代会提出的各项目标任务。
一、负重投入加快实事建设步伐。
今年以来,我镇以建设现代化中心镇为目标,不断加大城镇建设投入力度,提高集镇建设档次,推进城市化进程。一是加快了重大工程建设进程。塘桥医院综合大楼建设是全镇标志性建筑,在坚持质量第一的前提下,已累计完成投入工作量5600万元,目前大楼主体框架已经完工,正在实施内部装饰和康复广场建设。总投入400多万元、档次较高的鹿苑影剧院已于11月底正式投入使用。完成了妙桥幼儿园改建和鹿苑幼儿园扩建工程,总投资800万元,现已全部完工并投入使用。二是推进了基础设施建设步伐。先后完成了南环西路、南园路、周巷路、妙桥海虞路、顾家路、鹿苑开发区道路等主干道路铺设工程,实施了青龙路等道路改造,加快了杨塘公路建设进程,全镇今年新做改造各类镇级道路30多公里,用于道路建设的投入超过了3000万元。在加快道路建设的同时,今年我镇还启动了道路交通设施配套工程,在镇区12个路口新建了交通信号灯,并在20个路段增设了交通隔离设施。三是规范了农村拆迁安置工程。全镇拆迁各类房屋447户,拆除建筑面积11万平方米,拆迁补偿费累计达4800万元。今年政府新规划了胡南小区、何桥小区、银桥二期等安置小区建设,确保了拆迁户的安置。为使全镇农村拆迁工作更加规范有序,全镇认真贯彻实施全市《农村拆迁补偿安置暂行办法》,维护了全镇农村拆迁安置工作的公开、公正和公平。四是加速推进了危桥改造和河道清理。全镇今年改造农村危桥36座,疏浚镇村河道163条,全长54公里,土方55万方,彻底改善了农村水环境。五是大力开展了农村实事建设。今年全镇村级实事建设累计投入资金超过了2000万元,新建改造各类村级主干道近10公里,并创建省级卫生村2个。
二、立足增收深化农村产业结构调整。
今年以来,我镇始终把农业增效、农民增收、农村稳定放在全镇工作的重要位置,突出抓好了全镇农民收入的持续稳定增长。一是巩固发展现有农调项目。政府对全镇7500亩农调面积进行了全面调研,重点抓好了浅水养殖、奶牛、獭兔养殖、无公害蔬菜种植和苗木栽培等特种养殖项目。全镇浅水养殖面积达1800亩、奶牛圈养420头、无公害蔬菜1200亩、苗木3000亩。绿园獭兔养殖基地已达到万头规模,今年新列为市级无公害农产品基地,全镇无公害基地总数达到5个。二是加快发展标准化农业。今年我镇通过举办各类培训班,加大了对农业标准化建设的宣传力度,累计培训5000多人次,印发宣传资料5万余份。重点对苦瓜菜生产加工基地、黄泗浦健康蔬菜园、绿园獭兔养殖基地、水蜜桃种植基地、浅水藕种植基地和无公害大米生产基地进行了典型培育,做到了基地生产有组织、有台帐、有规模、有制度,为全镇的标准化生产提供了样板。三是推进了农业科技示范。今年全镇举办农业科技培训班10期,培训人数1000多人次,先后开办了5期科技早市,开展了送技下乡入户活动,有力促进了农民的科学种养水平。今年全镇有3个种养项目获得了市科技局扶持的科研经费5万元。四是加强了农民经纪人队伍建设。今年全镇新增加农民经纪人200人,累计达到750人,先后组建奶牛、苗木等农业合作社7家,促进了广大农民有组织地参与市场竞争,增强了农业发展潜能。五是农业产业化进程取得实效。到今年底,全镇已建成各类农业企业16个,注册资金500万元,项目总投入2000多万元,今年实现销售2200万元。通过这些农业企业的发展壮大,对提升农业档次,建立农业基地,促进全镇农业结构调整向纵深推进发挥了带动作用。今年全镇多种经营纯收入2.8亿元,农民人均纯收入7100元。
三、创新理念,探索农村经济社会发展新思路。
今年以来,我镇在加快农村发展,改变农村面貌,增加农民收入,提升农民生活质量方面积极探索新的路子,创出了新的特色并取得了明显成效。一是发展土地股份合作制。针对农村耕地急剧减少、农民就业困难的现实状况,我镇今年在韩山村试点实施了农村土地股份合作制,集体提供土地搞好平整,农户入股建房对外招租,土地租金由农户承担,收益归参股农户所有,按照这一运作模式,韩山村通过农民入股筹资建设了面积达4000平方米的外来人员集中居住区,实践证明入股农户收益远远超过了传统种田收益。二是实施新型农村社区创建。今年我镇积极响应市委、市政府关于建设农村现代化示范村的号召,在韩山、周巷、青龙创建了三个具有较高标准和较大规模的新型农村社区,配套建设了农民广场、休闲活动场所,并从人性化角度出发,在社区设立了便民、家政、求助等社会服务中心,制订了社区服务指南,为社区居民提供多方面的服务,让农民充分体会到社区生活带来的便利。
四、标本兼治提升城镇管理水平。
今年以来,我镇切实加强了城镇管理力度,特别是三镇合并后,政府统一了中心镇区和街道办的城管标准,落实管理责任,狠抓城管执法,使全镇城镇管理水平得到了明显提高。一是完善了卫生基础设施。镇区现有公厕45只,垃圾中转房35座,各类垃圾箱桶751只,今年又在镇区新建了6只具有较高档次和规模的垃圾中转站,今年全镇在卫生设施方面的投入超过了200万元。二是健全了卫生保洁网络。今年我镇对204国道和张杨路沿线都组建了专职卫生保洁队伍,做到常年保洁。同时对全镇43个行政村、3个居委会配备了保洁员356人,包括镇区环卫人员全镇保洁队伍总人数达到了513人,形成了从镇区到农村的镇村环境卫生管理网络。三是创新管理方法。为提高城管实效,我镇在镇区和街道办实施了路段管理承包责任制,年初将镇区主干道的管理责任分段公开拍卖给具体环卫人员和镇管队员,政府承担全年管理经费,承包者按政府要求和标准确保路段日常保洁和管理。目前镇区30多公里主干道路全部实行了承包管理制,增强了管理责任,提高了管理成效。同时对设立广告、路边开店、沿街堆放、修剪绿化等行为我镇实行联合会办制度,并下发了《关于市镇管理的若干规定》,规范了城镇管理行为。四是开展了农村大环境综合整治。对河道清理坚持村月查、镇季考,提高了河道管理质量。加大了农村改厕力度,今年政府对各村改厕实行镇村补贴,至年底全镇农户改厕率达到了85%。同时政府对各村垃圾箱建造给予补贴,使农村卫生配套设施进一步健全到位。五是加大执法力度,维持良好城管秩序。今年以来我镇经常性开展各类城管专项整治活动,清理取缔乱设摊点230个,对100多个业主实施了严教重罚。特别从9月份以来,我镇还把204国道、张杨路塘桥段纳入了整治管理范围,使沿线面貌得到了明显改观。
五、关爱弱势建立健全社会救助机制。
今年以来,我镇认真排查社会弱势群体,切实制订和完善各项行之有效的帮扶制度,尽力保障困难家庭的基本生活,并为他们自食其力创造条件。一是建立干部结对帮扶制度。我镇规定镇四套班子每位成员,带领一名机关部门负责人,联系一个贫困户,既要在生活上给予扶持,更要在脱贫措施上给予出谋划策,争取通过干部的帮扶摆脱贫困。二是落实最低生活保障制。今年全镇共有426户829人列入了市最低生活保障,全年发放低保金65.8万元,确保了他们的基本生活。三是实施了贫困户危房帮建。今年全镇对74户贫困危房户实施了帮建,现已全部完成,政府共补助危房帮建万人民款149万元。四是充分发挥慈善基金扶助效能。今年我镇对一些特困户的基本生活,对一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象通过镇慈善基金尽力给予了帮助照顾,全镇共发放临时救济36.5万元,解决他们的基本生活或度过难关。
六、依法行政强化社会事业管理。
一年来,政府各项社会事业始终坚持从实际出发,切实维护老百姓的根本利益,做到依法行政。一是全面实施社会保障工程。今年我镇进一步加强了对社保工作的宣传力度,提高了全镇参保率,到年底全镇农保转城保人数超过了7000人,农民养老保险参加人数达7000人。二是巩固农村合作医疗制度。今年全镇农村合作医疗参加人数达到了53164人,参加率达76%,比上年提高了25个百分点,到帐基金211.8万元,到帐率92.4%。到目前为止,全镇已有7190名患者报销了医药费144.86万元。三是加强环境保护和安全生产。围绕创建全国环境优美乡镇目标,今年我镇编制了《塘桥镇环境保护中、长期规划》,投资3500万元、日处理2万吨的塘桥污水处理厂一期工程已全面开工,全镇新增绿化面积1679亩,全镇城镇绿化率达到12.5%。一年来全镇开展了5次安全生产大检查,同时对公共卫生行业开展了专项整治,全镇卫生行业单位卫生许可证持证率达到了97.6%。上半年我镇还扎实抓好了“非典”防治工作,并取得了阶段性成效。四是切实加强人口与计划生育管理。健全了镇、村、组三级网络,认真抓好了计划生育常规管理,卓有成效地开展了计划生育综合防治,促进了广大妇女的身体健康。五是进一步规范土地管理和村镇建设。今年以来全镇拆除违章建筑85处,建筑面积4600平方米,查处违法用地17宗,并予以整改恢复。六是防控结合,加强社会治安综合治理。今年我镇新组建了塘桥、鹿苑、妙桥三支专职治安联防队,规范了原有村级联防队建设,全镇专兼职联防队员总数达到了197人,使全镇联防联控网络进一步健全。扎实开展了“平安塘桥”创建和“创无案”系列活动,深入开展了严打整治行动,加强了对外来人员集中居住地的专项清查,确保了全镇治安形势的总体平稳。
总结今年以来的政府工作,还存在着一些不足和问题,突出反映在农民增收缓慢,与当前工业经济的高速增长形成了强烈反差,同时也给社会稳定带来了潜在隐患;面广量大的农村拆迁安置成为当前影响社会安定的重要矛盾之一。如何既有利于经济的持续发展,又有利于保护老百姓根本利益,促进农民收入的快速增长,是摆在当前政府面前的重要课题,需要在今后的工作中不断加以改进。
2005年是行政区划调整后新塘桥镇全面运作的第一年,面对全市八镇竞相发展的激烈竞争态势,全镇上下将牢固确立第一要务观念,坚持富民强镇发展之路,争当全市“两个率先”排头兵,以明确的目标,创新的思路,扎实的工作,继续推进全镇经济和社会事业在更高平台上实现更快发展。政府工作将抓好以下五个重点:
一、以规划为先导,加快推进城镇建设。
行政区划调整后,我镇迅速聘请同济大学规划设计院对全镇总体规划和扬子江国际纺织工业园进行了重新定位和规划设计,目前整个设计方案正在修编完善之中。从2005年开始,全镇一切城镇建设,包括原塘桥、鹿苑、妙桥三个老镇区的完善建设和各工业开发区的发展都要按规划确定的方案实施,确保规划的严肃性和建设的科学性。明年在实事工程建设上重点有三大块:
一是中心镇区建设。要加快推进塘桥医院建设,春节前完成主体工程,抓紧康复式广场等配套设施建设,力争上半年竣工并投入使用。加快塘桥片污水处理厂建设,争取上半年完成一期工程建设并正式投入运行。实施塘桥敬老院和老年公寓建设,搬迁塘桥综合市场。要加快杨塘公路建设,确保8月底前完工并通车。改造人民路、南京路至小麦塘段道路,实施北环路向东延伸工程,开工建设黄家桥至禄荡村段道路,抓紧完善现有道路配套工程。搞好杨塘公路、南环西路、胡同路和华芳南路绿化带建设。规划并改造镇区水系,确保排水畅通。
二是街道办建设。规划实施鹿苑银苑东路、馨苑路和妙桥中学东路、西路、北街等道路改造工程。在204国道鹿苑半里庄十字路口安装交通信号灯。完成马嘶幼儿园改建和妙桥小学教育楼新建工程,对鹿苑、妙桥中小学校进一步完善配套教育设施。
三是农村实事建设。年内创建省级卫生村7个,全镇实现卫生村满堂红。改造农村危桥20座,使全镇危桥改造率达95%。改造硬化农村主干道30万平方米,使镇村主干道硬化率超过90%。继续实施贫困危房户帮建。
二、以富民为宗旨,努力增加农民收益。
当前经济高速增长与农民增收滞后之间产生的矛盾,已成为影响整个社会健康、协调发展的一大突出问题。下阶段我镇在农民增收上将重点寻求三个突破,确保农民人均纯收入达到7200元。
一是在农业产业结构调整上寻求突破。要继续加强对农业结构调整的宣传引导,加大对种养大户的扶持和业务技术指导,巩固发展好现有大户,进一步发挥示范带动作用。要加大政策扶持力度。调整产调思路,坚持发展规模大、见效快、有特色的生态型农调项目,限制发展粗放型传统种养殖项目,禁止在镇区和开发区范围内发展农调项目。明年全镇争取有2—3个农调项目列入市级示范基地。
二是在促进农民就业和再就业上寻求突破。一要增强企业富民意识。要加强对企业用工的宣传力度,鼓励、动员、引导各类企业多安置本地人员。今后,政府将探索与新办企业签订用工意向,明确企业招用本地人员的比例或份额,为本地老百姓的致富多作贡献。二要转变群众就业观念。针对当前本地人员下岗,特别是新下岗人员不断增多的实际状况,政府将通过各种宣传工具引导广大下岗群众转变传统就业观念,立足勤劳致富,正确对待每一工作岗位,珍惜每个就业机会。三要培育发展就业中介组织。以镇劳动社保所为主体,进一步规范现就职业中介组织的功能,拓展服务范围,为社会下岗人员提供各类就业机会。要通过社会化运作,鼓励、扶持社会力量兴办职业介绍等中介服务组织,在全社会构筑就业介绍网络,拓宽就业渠道。
三是在增加农民资产收益上寻求突破。当前本地农民收入增长持续缓慢的一个主要原因是收入结构中主要以工资和农作物产出为主,基本没有资产性收益。今后我镇将进一步探索走农村股份制改革发展之路,努力增加农民资产收益。继续巩固韩山等村社区股份制改革成果,进一步规范改革行为,完善改革程序,充分尊重农民的意愿,调动农民参与积极性。通过典型引路和政府宣传引导,明年全镇新增3—5个村试点实施改革,多渠道增加农民收益。
三、以城市化为方向,掀起社区创建热潮。
随着经济的快速发展,农村城市化建设已是大势所趋,而建设新型的农村社区正是农村城市化的有效实现形式。一是科学确定社区建设规划。根据全镇总体规划,我镇已在镇区及街道所在村和开发区建设影响到的有关村规划了相应的社区建设方案,按照有关拆迁安置规定,明确了现有农房建设要求,严格限制制自拆自建和原地翻建,统一按照规划的小区建设标准,向集镇聚集,实行集中建设、集中居住、集中管理。二是改善社区生活环境。发展农村社区的根本目的就是为了提高人们生活质量,为此我镇将进一步完善社区各项生活配套设施,充分考虑社区居民的实际生活需要,做到建筑美观实用,环境整洁优美,生活舒适幸福。三是健全社区服务功能。通过制订社区服务指南,设立社区服务中心、求助中心、警务中心等便民服务机构,确保社区居民在生活中遇到的各类矛盾和困难都能在社区服务机构得到解决。社区通过设立专职服务队伍,专门帮助社区居民代办各项业务,使农村居民充分体验“办事不出村”的现代社区生活带来的便利。明年我镇规划3—5个村实施星级社区创建,进一步提高农村社区覆盖面,建成全市社区创建先进镇。。
四、以平安为目标,全面实施社会综合治理。
一要切实加强社会治安综合治理。以创建平安塘桥为抓手,加强政法综治队伍建设,巩固现有专兼职联防队建设,组建老年义务值勤队,加强对镇区、主干道沿线、居民住宅区的治安巡查。明年对条件成熟的村、居委会或企业单位、社区都要组建成立联防队、护厂队、护巷队,发挥专业队伍防范职能,压降刑事案件的发生。要进一步健全农村司法调解网络,积极调处好各类农村纠纷,把握好当前矛盾比较突出的拆迁安置等方面的问题,尽力防控群体性矛盾。
二要切实加强对弱势群体的扶持。要全面实施最低生活保障制度,使每位符合条件的对象全部列入保障范围。通过镇慈善基金加强对特困群众基本生活的扶持。照顾好困难学生就学,全镇不让一位学生因家庭贫困而辍学或读不起高等学校。彻底解决贫困户住房问题,使每个贫困户都做到居有定所。
三要切实加强社会保障工程建设。要推进实施城镇职工养老、医疗、工伤、失业、生育五项保险,进一步扩大农民养老保险参保率,全面完成市政府下达参保任务,使全镇城镇职工参保率达到90%以上,农民养老保险参保率达到80%以上。全面实施农民养老金补助制度,按市政府有关规定确定补助对象,并在所在村进行公示,确保全镇各类补助的公开、公正、公平。贯彻实施新型农村合作医疗制度,全镇无城镇社会保险人员农村合作医疗参加率达到90%。要不断健全规范行之有效的企业欠薪预警机制,包括工程欠薪,防止因欠薪而引发群体性社会矛盾。要建立健全农村社区卫生服务站建设,为农村居民提供基本的卫生保健,根据市政府实施卫生医疗改革的部署,明年要成立好镇卫生管理服务中心。
五、以管理为重点,推进社会事业建设。
要严格贯彻执行计划生育政策,健全计生基础管理网络,建立重点对象跟踪管理制度,继续抓好计生常规检查和各项综合防治,加快实施计划生育村民自治。要严格实施环境保护综合治理。加快日处理5000吨的塘桥污水处理厂一期工程建设和城镇污水管网铺设,实现雨污分流和生活污水的集中处理。要切实加强安全生产,杜绝重特大安全事故发生。要高标准实施绿化规划建设,围绕生态城市创建目标,配合做好市域主干道景观绿化工程建设,加快镇区主干道及镇区、街道办绿化景点建设,实施绿色家园工程,同时抓好农村社区和东渡苑、韩山寺等文化古迹的绿化配套建设,全镇绿化覆盖率达到15%。要严格土地管理,严禁违法用地,坚决制止违章搭建,规范农村建设行为。要加大农村教育投入,改善办学条件,完善配套学校教育设施,提高全镇教学质量。要繁荣文化事业,全镇有线电视覆盖率超过90%。
镇党委、政府XX年工作总结及XX年工作计划
一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇按照年初确定的全年工作目标,全面落实科学发展观,抢抓机遇,负重拼搏,以加快转变经济发展方式为主线,以“加快发展、加快转型、推进跨越”为主基调,以增比进位、创新发展为目标,始终坚持发展是第一要务,把项目建设作为主要抓手,把改善民生作为根本目的,突出重点,抓住关键,较好地推进了经济和社会事业的全面发展。截止11月(12月数据未出),完成税收收入x万元,占年度计划x万元的x%。根据要求,现对我镇当前工作进行总结,同时对XX年度重点工作进行安排部署。
二〇一二年工作完成情况
一、坚定不移抓班子学习教育,着力提高整体效能
注重把党政班子建设摆在突出位置,重点抓好班子的学风、作风和能力建设,进一步增强党政领导核心作用。
(一)加强学风建设。积极建设学习型领导班子,除坚持正常的学习制度外,紧抓“创先争优”主题教育活动契机,认真抓好班子成员的学习和教育。主题教育活动开展以来,全体班子成员自觉把学习放在首要位置,并努力把理论在实践和思考中加以丰富和深化,有效提升了业务素养和知识水平。
(二)加强作风建设。领导方式上,注重强化民主。坚决做到凡重大工作决策,坚持执行民主集中制,同时做到努力扩大党内民主,畅通监督渠道;工作方法上,注重强化实践。落实领导干部接访制度,继续推行下访制度,定期开展专题调研交流活动;廉政建设上,注重强化责任。认真执行党风廉政建设责任制,严格落实班子成员工作责任,积极建立、完善相关工作机制。
(三)加强能力建设。在今年以来的工作实践中,党委班子审时度势、把握大局,进一步确立了“全党抓经济、重点抓项目、关键抓民生、合力抓环境”的总体工作思路。班子绝大多数成员都能按分工要求,锐意进取、尽职尽责,较好地履行本职工作。
二、坚定不移推进项目建设,增强镇域综合实力
(一)重点项目建设方面。今年,省、市、县的重点项目中落户我镇需要我们直接抓和配合抓的有x个,点多、面广、领域宽泛,涉及重大基础设施项目、产业发展、社会事业项目、招商引资项目等多个类别。目前,我们已经完成和正在落实的项目有x省道改扩建、老年公寓、河东新区、县城二级翻板坝、xx中学二期建设、隆泰茶业、特校搬迁、国际名豪、福天领秀城、温泉大道、西部茶都、劝农亭大桥、消防中队营房、档案馆、职中搬迁、浮桥口标准厂房用地、新场村扶贫生态移民搬迁、思剑高速、江瓮高速建设等。为有效解决项目用地紧缺问题,我镇配合县委政府完成了新场村鸭背工业园区盐井坝x余亩、洋溪村石阡大关酒业项目500余亩、河东新区项目x亩及sx省道改扩建项目的土地征收等工作。
(二)交通项目建设方面。XX年我镇“一事一议”项目共13个,x村街道、xx坡、x嘴、x湾、x湾、x场、x庄串户路硬化亮化、x环寨路等项目已经实施完成。五峰山公厕,洋溪、来潮、高楼等串户路硬化及亮化等项目也正在实施当中;下拨养护资金x元,养护农村公路x公里,排查道路安全隐患x起,治理x起,维修垮塌路基上下挡墙x立方。
(三)水利设施项目建设方面。全面完成水利普查清查指标和台帐建设x个,先后组织实施完成了x村x组、x组、x村x湾组、x湾村人畜安全饮用水工程,解决了x余人的饮水问题。x村x家坡、x组和x村、x村一组、x村x等5个村民组人畜安全饮水工程顺利实施完成,工业园区的x人饮安全工程以及城区二级景观翻滚坝工程正在建设当中;完成x村x岩、x村x坪、x村x洞、x村三屯岩、x村x湾、x村洋x等地的水利规划测量工作;组织规划并完成了x村人饮(电提)的测量、征地工作,现工程已经完成x%,预计12月底将通水运行。
三、坚定不移坚持以人为本,全力保障和改善民生
民生为本,民富为先。改善民生是我镇各族人民的共同愿望和期待,也是我们谋发展、思稳定的根本目的和动力。我们始终坚持群众第一、民生优先的原则,把改善民生作为全部工作的出发点和落脚点,把有限的财力优先向民生倾斜,集中力量办好看得见、摸得着的民生大事、实事,让发展成果惠及各族群众,不断提升群众幸福指数。
(一)把文教工作作为改善民生的基础,优先发展教育文化事业。教育是民生之基,办好教育是最大的惠民之举。我们始终坚持把教育摆在优先发展的战略位置,倾注更多精力,投入更多财力,做到适度超前、规划科学,优化教育资源配置,努力推动教育事业的全面协调可持续发展。今年,全镇中小学生营养改善计划顺利实施,xx中学和xx一小“校园网·班班通”项目、xx中学规范化建设实施完成;教育基础设施不断完善,xx一小综合楼、xx中学女生宿舍楼、xx中学二期建设项目建设完毕,一系列教育工程的实施,进一步改善了办学条件。同时,圆满完成了新一轮教师岗位聘任工作,深入开展“听课周”和“科普周“活动,进一步提高了教育教学质量,重点中学升学率居全县乡镇中学前茅。
XX年,我镇完成13个村(社区)的“农家书屋”建设,实现了25个村(社区)“农家书屋”全覆盖;完成“村村通”广播电视工程建设任务x户;完成文笔社区、临江社区的文化活动中心建设,并配备了电脑x台,以互联网共享的形势向居民提供免费服务。一系列工作的开展,有力推动了xx的文化大发展、大繁荣。
(二)把医疗改革作为改善民生的着力点,加快发展医疗卫生事业。健康是人全面发展的基础。重视和发展医疗卫生事业,满足群众看病就医的基本需求,提高国民健康素质,是全面提高群众生活水平和质量的重要保障。今年县政府下达我镇居民健康档案工作任务数x人(份),我镇已全面完成;国家扩大免疫疫苗接种率达x%,高危孕产妇住院分娩率x%,无孕产妇死亡和新生儿破伤风。同时,进一步完善医疗保障机制,新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险全覆盖,实现全民医保,截止12月,新型农村合作医疗保险参保人数x人,共计缴纳x元,政策减免x人(其中残疾x人,独生子女及二女结扎x人,低保及退役军人x人)。县外慢性病补偿x人,共x元,住院及二次门诊补偿x人,共x元,发放新型农村合作医疗保险宣传资料x余份。通过一系列工作,广大居民“就医难,看病贵”的现象得到缓解,让农民真正得到实惠。
(三)把困有所助作为改善民生的基本要求,全面提高社会保障水平。加快完善社会保障体系,保障群众基本生活是构建社会主义和谐社会的一项重要内容。前三季度,在上级业务主管部门的精心指导下,我镇完成60周岁以上领取养老保险金的补发清查工作和16周岁至59周岁城乡居民社会养老保险x人的参保缴费工作,截止10月底办理领取社会养老保险待遇人员x人,发放社会养老金x元;切实做好小额扶贫担保贷款贴息工作,共审核小额贷款x笔,审核金额x万元,银行实际发放x笔,发放金额x万元,解决x人就业;认真做好就业和再就业工作,累计培训城镇下岗失业人员x名,农民工x名,培训后通过职业指导和职业介绍,实现自谋职业、自主创业和灵活就业的有x余人;为推动就业再就业救助工程的深入实施,切实帮助解决“零就业”家庭成员就业难问题,今年对原“零就业”家庭成员x人,进行严格审查和清理,其中x人通过审核,真正实现了再就业,缓解了家庭生活困难;加大劳动保障执法力度,协助县仲裁院清理整顿人才资源市场,检查用工单位x家,受理农民工来访件并认真做好解释疏导工作,累计协助办理拖欠农民工工资案件x件,涉及人数x人,收回拖欠资金x元;针对龙凤村上龙关组滑坡问题,我镇安排救济资金x元,解决了x户x人的住房困难问题;x户农村危房改造任务已全面完成并验收投入使用,新增x户危房改造任务正在紧张建设当中。
(四)把计生工作作为服务民生的重点,促进人口计生工作健康稳步发展。人口计生事业是造福于人民的伟大事业,是一切社会建设的基础性工作。党的xx大提出了全面建设小康社会“到2020年实现人均国内生产总值比XX年翻两番”的奋斗目标,进一步突出了人口发展在经济社会发展全局中的重要基础性地位。截止10月,我镇人口出生总数x人,二孩出生x人,政策外x人,政策外多孩出生x人;常住人口的出生率x‰,出生人口与去年同期相比下降x个千分点;常住人口出生率x%,政策外一孩占一孩比例x%,性别比为x,人口自然增长率为x‰,比去同期下降x个千分点;完成结扎x例(其中二女结扎x例),期内二女户出生结扎x例,二女户结扎比例x%,结扎完成任务数x%,上环完成x例,占任务数x%,落实补救措施23例;建立健全了计生利益导向制度,镇x个部门与x户计生利益导向结成帮扶对子,从生产生活等方面予以帮助,截止10月,为计生特殊家庭送去价值x余元的生活用品,兑现国家奖扶资金x万元,一次性抚慰金x万元;开展留守儿童活动x余次,支助x万元。
(五)把富农调产作为改善民生的依托,不断拓宽群众增收渠道。一是实施“农业稳镇”战略,抓好农业调产,打好农民增收硬仗。按照优质、高产、高效、生态、安全的要求,积极发展优质高效农业。完成水稻种植x亩,玉米种植x亩,红薯x亩,大豆x亩,秋马铃薯x亩,杂粮x亩,经济作物花生x亩,蔬菜种植x万亩,中药材面积x亩,截止10月,春秋粮总产量达x吨。在龙凤、溪口村实施了x亩水稻高产创建工程,在来潮、亚兴村实施了x亩粮食增产工程;完成龙凤、挂榜山、亚兴、来潮4个村经果林规划种植x亩。截止12月中旬,秋冬种工作完成翻犁土地x亩,占我镇耕地x亩的x%。
二是着力发展畜牧业,引导农户成立专业合作社,带动农户增收。在洋溪村实施万羽土鸡养殖项目,成立专业合作社一个,发展养殖大户x户,现存栏土鸡x余羽,实现年经济效益x余万元;4月份在x村实施种草养牛试验项目,成立种草养牛专业合作社一个,群众自筹资金x余万元,现已建成牧草地x余亩、存栏优良肉牛种x余头的养牛场,实现年经济效益x余万元。截止12月中旬,全镇共出栏生猪x头、肉牛x头、山羊x只、自宰禽x羽,肉类总产量达x吨。一系列项目的实施,做活了劳务经济文章,促进了农民就近就业。
三是着力加强茶园管理,提升茶叶产业的地位。截止年末,为农户提供技术和物资帮助,解决茶农管护资金x万元。现全镇茶叶总规模达x亩,幼龄茶园x亩,成年茶园x亩,半投产茶园x亩。主要加工销售企业x公司和x集团在上半年收购茶青x吨,加工干茶数量x吨,销售干茶x公斤,销售金额达x万元。11月,在我镇x村规划生态茶产业示范基地x亩,现在正实施土地初垦工作。
四、坚定不移加强安全维稳,促进社会和谐
(一)、安全生产稳中求进,人民生命财产安全得到有力保障。一是认真开展了安全生产大检查工作,每季度进行1次安全生产大检查和1 次驾驶员培训,及时上报资料,使安全生产工作再上台阶;二是加强了值班纪律,特别是汛期和防火期间,严格值班纪律,同时与各村(社区)签订了安全生产责任书;三是严禁农用车载人,一年来,镇交通安全联组为维护交通安全秩序,出勤x余天,检查各种机动车辆x余辆(台)次,查处违法车辆x余辆(台)次,通过这些细致工作,确保了全镇人民的生命和财产安全;四是健全和完善了消防安全和应急救援体系,严格和各村、各企业及学校等单位签订责任书,定期开展隐患大排查,同时还对民用爆炸物品、建筑施工和非煤矿山等重点行业、重点部位进行监控,严防安全生产责任事故发生。
(二)、排查和化解并举,社会治安综合治理成效显著。一年来,各级调委会共调处各类矛盾纠纷x件,调处成功x件,化解了一大批长期上访和涉法违诉的疑难案件(其中参与县级事故纠纷调解x起,防止纠纷激化x件,防止群体性事件x件);开展声势浩大的法律法规宣传活动,累计发放宣传资料x余份,解答群众咨询x人次;对刑释人员、吸毒人员进行重点管理,跟踪帮教,落实“四位一体帮控”,在x电子厂集中安置了x名吸毒人员及其家属,连方洗车场已成为镇解教人员安置基地和创业示范点;对我镇x名刑释人员落实了城市低保待遇,为x名刑释人员提供了贫困救助,帮助他们度过了最困难的时期;狠抓“天网”工程建设,积极开展社会秩序专项整治活动,充分发挥村(社区)义务治安巡逻队作用,有效地预防和打击了犯罪。
“十八大”召开期间,镇党委政府采取七项措施全面强化维稳工作。一是努力化解现有纠纷,认真排查,细致梳理,消除信访隐患。二是加强重点人群稳控。各村(社区)、各部门明确专人密切掌握辖区重点人员动向;三是加强日常信访接待。各班子成员和各部门努力加强日常信访接待,做好初始访处理,妥善处置突发事件;四是加强安全生产宣传工作。镇安监站坚持每周督查x次,加强道路交通、安全生产的宣传和监管,避免发生交通及安全生产事故;五是成立专门机构。镇综治办、司法所等部门与各村(社区)共同组织成立维稳处突应急小组,形成了信息灵通、督察到位、处置及时的矛盾调处化解工作网络;六是加强信息报送工作。各村(社区)、各部门一旦发现苗头性突发事件及时上报镇信访办和综治办,每日下午6时前及时向党政办上报维稳工作动态;七是严格落实领导带班值班及责任追究制。镇领导班子高度重视,严格执行“一把手”负责制,层层落实包保责任,对由于排查不到位、信息报送不到位、稳控措施落实不到位等工作不力、不负责的行为,导致集体越级上访和非正常上访发生的,坚决追究相关领导和具体责任人的责任。
经过努力,一年来我镇无重大治安案件、恶性刑事案件、赴省赴京上访事件、交通肇事案件、安全生产事故发生。
XX重点工作推进计划
一年来,我镇的工作在县委政府的坚强领导下,经过全镇上下不懈努力,虽然取得了一定的成绩,但距县委政府和人民群众的要求还有较大差距。主要是:经济总量小、发展速度慢、发展方式粗放;工业化和城镇化水平低,农业基础薄弱,农村贫困人口多、贫困程度深,人民生活水平还不高;科技创新能力弱,教育事业发展滞后,人口资源环境压力大;市场机制不完善,政府行政和服务管理水平有待进一步提高。
XX年我们将重点在以下几项工作中“发力”:一是强势推进城镇、交通、水利、基础设施建设,加快省市县重点基础设施、产业发展、社会事业、招商引资等项目的落地工作;二是加快推进教育、卫生、计生、低保、社会养老保险、农村危房改造、合作医疗、安全生产等民生事业稳步健康发展;三是加强对社会管理创新工作的领导,加大矛盾纠纷排查调处、积案化解等工作的力度,全力维护社会稳定。
XX年,我镇将在科学发展观的指引下,在县委、县政府的正确领导下,更进一步团结人心、振奋精神、理清思路、明确责任、细化目标、苦干实干,使各项工作让县委政府满意,让人民群众得实惠。
感谢您阅读工作总结频道的《镇党委镇政府工作总结》一文,希望帮助您解决写工作总结的需求和参考,如果本文还未解决您的需求,可以继续访问镇政府工作总结栏目。
展开全文
相关推荐范文