镇政府工作自查总结

东流逝水，叶落纷纷，时间一晃而过，新一阶段的工作正在向我们招手。我们需要好好的总结工作了，总结必须从过去的工作实际出发，这样才能培养调查研究的作风。您是不是正在寻找优秀工作总结模板呢？也许以下内容“镇政府工作自查总结”合你胃口！欢迎你收藏本站，并关注网站更新！

镇政府工作自查总结下面是我们的小编给大家推荐的镇政府工作自查总结供大家参阅！xxxx4年xxxx政府网站工作，在县委、县政府正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕全县中心工作，以健全机构、完善制度为有力抓手，积极稳妥地推进全市政府信息公开工作，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的积极作用。（一）完善工作机构，加强组织领导镇党委、政府高度重视政府信息公开工作，将其列入重要工作日程。确定专人，明确分工，扎实做好政府信息公开指南、公开目录编制、信息公开网建设等各项工作，有效确保镇政府信息管理系统的正常运行。xxxx4年镇政府信息公开工作主要由镇政府办公室具体负责信息收集、整理及网上公开工作。镇政府切实履行好对各村、各部门信息公开工作的推进、指导、协调和监督职责，同时做好自身信息公开工作，要通过全镇各个部门共同努力，切实把我镇的政府信息公开工作提高到一个新的水平。（二）加强梳理分析，丰富公开内容按照《条例》规定的范围，各村和各部门对本辖区的政府信息进行了梳理，经各部门领导审核公开，极大地丰富了公开内容，进一步满足了社会需求。结合实际，不断完善政府信息网上公开内容，对目录进行分类和细化，包括单位性质、领导介绍、工作动态等基础信息，特别是通过对业务信息资源目录的梳理，为信息资源的再整合和构架网上服务体系奠定了基础。（三）推进指南和目录编制按照上级政府信息公开工作领导小组的要求，由镇政府信息公开领导小组牵头，有关部门配合，研究制定了镇政府及其各部门《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》，明确了编制工作的指导原则、内容范围、组织保障、工作责任、工作要求以及任务分工，并将各项工作落到实处，及时组织人员对涉及我镇的各类政府信息进行全面梳理，凡是应当公开的事项，都列入政府信息公开目录。信息公开指南和目录编制完成后，结合实际工作情况的变化，对信息公开指南和目录进行适时更新，认真组织信息清理，严格执行信息审核、发布程序，及时公开各类信息，有力地促进了我镇政府信息公开工作的高效开展。（四）依托政府网站体系，发挥公开平台作用一方面发挥好县政府门户网站作为公开政府信息的平台，围绕公众关注的热点问题、政务动态、政府文件等，按照准确及时的原则，做好镇政府及各部门主动公开政府信息的发布工作。另一方面，通过各村宣传栏，开设政府信息公开栏目，将政府公开信息及时公开发布出去。二、主动公开政府信息情况（一）主动公开政府信息的数量我镇xxxx4年主动公开政府信息615条，增长率为10%。（二）主动公开政府信息的主要类别概况信息包括机构主要职能、机构领导及分工、内设机构及职能；法规文件类信息包括法律、法规、规章、规范性文件、政策性文件；发展规划类信息包括中、长期规划，阶段性规划、计划、年度工作计划；工作动态类信息包括本单位政务动态、公告公示、突发公共事件、统计数据；人事信息类包括人事任免、考录招聘、表彰奖励；行政执法类信息包括行政许可事项及依据、本单位行政许可办理规定等内容。(三)信息公开的形式一是互联网公开，重点是加强政府网站建设，完善网页内容，及时发布有关情况及相关政策法规和管理服务事项。开办了信访之窗，接受网民参与监督管理和网上信访。二是信息查阅点公开，向群众提供查阅资料，并通过有效方式予以广泛公布。在便民服务上主要加强了行政服务中心工作，镇政府和各村各单位都将行政审批事项集中到中心统一办理，印制了事项办理流程图、便民服务卡，向公众公布了事项名称、法律依据、办理程序、收费标准等，做到了流程上墙、服务卡到手；三是新闻媒体公开，不定时通过编印有关信息公开资料等，公开我镇有关政府信息。三、政府信息公开收费及减免情况政府信息公开收费。本年度我镇政府信息公开工作的财政支出均为日常办公经费,未发生政府信息公开工作的专项支出。四、政府信息公开复议、诉讼情况本年度未发生针对我镇有关政府信息公开事务的行政复议申请、行政诉讼案件、申诉以及电话投诉。五、存在的主要问题目前政府信息公开工作中存在的主要问题表现在：一是主动公开意识有待进一步加强。部分部门对政府信息公开工作的重要性认识不到位，部分信息公开不够及时，工作主动性与公众的需求还有一些差距。二是关于法律、法规授权的具有管理公共事务职能的部门及公共事业单位的政府信息公开制度和实施办法不够完善，相关部门公开信息较少。三是信息公开工作机构有待健全完善。政府信息涉及面多量大，动态性强，各村各部门大部分没有专门的机构和人员，都是由镇政府办公室负责，且人手少，一些信息难以按要求及时快速更新。对于上述问题，我镇将改进措施加强宣传政府信息公开工作的重要性和制定政府信息公开工作的具体流程和制度。六、xxxx5年政府信息公开工作计划（一）加强组织领导我镇将把政府信息公开工作纳入重要议事日程，高度重视，加强领导，创新举措，落实责任，切实加大政府信息上传力度，及时有效公开政府信息。（二）提高信息质量我镇将严格按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，确保政府信息自生成或变更之日起20个工作日内予以公开和更新；妥善处理好公开与保密的关系，仔细甄别政府信息和党务信息、普通信息、消息的不同，正确把握涉密信息和敏感信息，做到应公开的全部公开，要保密的绝不泄密；严格审核把关，认真执行政府信息审核把关签字制度，积极稳妥公开政府信息。（三）加强制度建设我镇将着力构建和完善政府信息公开工作相关工作机制和制度，加快政府信息公开工作经常化、制度化、规范化进程，创新政府信息公开形式，积极推动政府信息公开工作再上新水平、新台阶，确保能够保质保量的完成上级下达给我镇的工作任务。

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乡镇政府工作总结

乡镇政府工作总结 ##乡在县境南部白竹山西，东抵瓦厂乡，南达鸡街乡，西连永平县龙街镇，北与太平、顺濞乡隔顺濞河相望。面积144平方千米。辖##、密古、清河、水竹坪、己路河、富厂、白竹7个村委会51个村民小组。人口6172人。居住着彝、汉、白、苗等8个民族，其中彝族占49.97%，白族占19.51%，苗族占4.52%。居民点和农田分布于海拔1450～2150米之间。乡人民政府驻地##村，距县城85千米。 ##乡生态资源、光热资源、土地资源较好，粮林牧烟均宜，是县内的核桃和烤烟主产区。支柱产业为：核桃、烤烟、畜牧；当地知名产品（土特名产）：泡核桃、板栗、柿子等；自然景观主要有：白竹山生态风光；民族风情主要有:白族、彝族、苗族、傈僳族歌舞，苗族服饰和婚丧礼仪等。 彝县成立以来，##乡历届党委、政府以“求真务实、不畏艰难、团结奋进、创造卓越”为理念，立足乡情，按照“打牢基础，调整结构，依靠科技，培植支柱，加快发展，建设小康”的经济社会发展目标，着力培植核桃、烤烟产业，大力发展畜牧业。突出科技措施，调优产业结构，发展农村经济，创新特色产业，促进全县经济稳步发展。20年来，基础设施条件全面改善，农村经济实力明显增强，精神文明建设全面推进，党的建设全面加强，“三个文明”建设发生了巨大变化，呈现出一片欣欣向荣的景象。XX年末，全乡农村经济总收入人均2450元，是1985年的9.84倍；粮食总产量287.8万千克，是1985年的2.62倍；农民人均纯收入1285元，是1985年的7.47倍。

一、基础设施条件全面改善 1985年，##仅有3个村13个社通公路，不通电，交通落后，信息闭塞。20年来，乡党委、政府始终把基础设施建设作为发展全乡经济的重点工程来抓。投资220万元的龙扎公路于1991年开工，1993年竣工通车，XX年完成弹石路面改造，原来到县城需4个小时的行车时间，现缩短为不到2小时。全乡现有乡村公路7条，村社公路40条，基本实现社社通路。 1998～XX年，投入36.4万元铺设了长400米、宽7米的乡机关驻地、街场的水泥路面，并按设计要求完善了绿化、美化、亮化工程；多方筹措资金，完成长177米、宽12.5米的商贸街道工程建设，先后发展起了30多户个体户，投资近千万元建起了集商贸、餐饮、住宿为一体的沿街铺面；完成了乡政府综合办公楼、中小学教学住宿综合楼等一批基础设施建设项目，集镇面貌焕然一新。 先后投资近千万元，实施通达工程。至XX年底，全乡基本实现了村村社社通电、通路、通水、通程控电话目标。目前，全乡近千户农户已有固定电话或移动电话，是全县普及率最高的一个山区乡。 1993年，我乡率先在全县实施了天然林全面禁伐工作，全面封山育林，以恢复和增加森林植被为中心，以遏制水土流失为重点，以保护经济效益为根本，建设多功能、多效益的防护林体系，走可持续发展之路。另外，积极搞好退耕还林，加强森林防火、生态治理和病虫害防治工作，加大林政执法力度，打击零星盗伐行为，大力实施山区改灶工程，加大节能灶、太阳能、沼气等能源建设力度，力求实现生态平衡。至XX年末，全乡森林覆盖率已比上世纪90年代初提高了近10个百分点，恢复了昔日##的秀美山川。

二、农村经济实力明显增强 不断创新农业发展思路，走区域化布局、规模化生产、集约化经营的路子，发挥特色产业优势，促进农业增效，农民增收。一是全力发展核桃产业，增加农民收入。大力推动产业化发展，把以发展核桃为主的农业产业化作为发展农村经济、增加农民收入、解决“三农”问题和全面建设小康社会的重点来抓，制定和完善基地建设，狠抓科技试验示范政策落实，鼓励和动员农户采取林粮间作、四旁栽培、铁改泡、高接换优、连片发展等措施，充分发挥土地资源优势，切实做大做强核桃产业。同时，依靠适宜的气候和优越的地理环境，营造开明、开放的思想环境，舒适、诚信的人文环境，高效、优质的政务环境和公平、公正的法制环境，为外来投资者提供全过程、全方位的规范、优质、高效服务。加大招商引资力度，创建235亩核桃生态园1个，发展核桃万元户30户，增加科技含量，扶强龙头。实践证明，因地制宜发展优良品种核桃已成为山区广大群众开发资源，发挥优势，增加收入，脱贫致富的重要途径之一。政府引导，群众支持，为全乡发展壮大核桃产业、保护生态环境奠定了坚实的基础和起到了良好的示范作用。XX年底，全乡核桃总面积3.1万亩，泡核桃总产量35万千克，农民人均泡核桃收入721元。二是精心培植烤烟支柱产业，增加财政实力。在烤烟产业发展上，狠抓科技配套服务，集中人力、财力、物力，统一规划地块，提高科技含量，抓好烟水工程建设，突出发展水浇地烟。至XX年底，建成100亩连片4片、30亩连片38片，标准化烤房680间，烟用水窖1005个，实现烟农收入302.9万元，烟农户均收入5152元，实现烤烟特产税及附加税66.7万元，成为全县烤烟生产重点乡。三是巩固壮大畜牧产业，增强农村经济实力。##地广人稀，气候温和，自然草山宽广，土地肥沃，适宜于畜牧业的发展。20年来，大力发展黑山羊和黄牛养殖，狠抓优质品种改良工作，稳定生猪产业发展，加大畜种改良力度，实施黄牛冻精改良工程，建立肉牛养殖基地，搞好种公羊串换改良和家禽的疫病防治，提高畜牧出栏率及商品率，确保全乡畜牧业发展步入快车道。XX年末，全乡肉类总产45万千克，畜牧业产值331万元，使之成为核桃、烤烟之后的又一支柱产业。

三、精神文明建设全面推进 坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，深入开展群众性精神文明创建活动，大力弘扬民族文化，积极开展群众性文体娱乐活动。组建了稳定的民族体育竞技和民族歌舞表演队伍，对民族歌舞文艺骨干搞好集中培训，活跃群众文化生活。选拔优秀队员参加县、州、省体育竞技比赛，多次载誉而归，是云南省的体育先进乡。经多年的调查、挖掘、整理，基本形成了系统反映全乡民族风情的图片、文字资料，为发展民族文化产业奠定了基础。20年来，全乡农村精神文明建设全面推进，全乡群众的思想观念、精神面貌、生产生活方式发生了巨大变化。目前，全乡有“十星级文明户”98户，“十星工程”示范村1个，“文明单位”7个。

四、党的建设全面加强 20年来，历届党委始终坚持“党要管党、从严治党”方针，切实加强农村基层组织建设、基层政权建设和自身建设，先后开展了“增百致富”、农村社会主义思想教育、加强农村基层党组织建设、“三个代表”重要思想学习和保持共产党员先进性教育活动，实施了“云岭先锋”工程，“六好”乡镇党委、“五好”党支部和“三级联创”等工作，增强了党委的领导能力，发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强了党的思想建设、组织建设和作风建设，壮大和纯洁了党员队伍，为促进全乡经济社会持续协调健康发展提供了有力保障。1996年，##乡的发展经验被县委总结后形成专文，由中共大理州委办公室以专题调研方式印发全州。1998年，##乡被省委、省人民政府授予“民族团结进步先进集体”。1995年以来，全乡先后有31名党员、12个党组织受上级党委表彰，其中，受中组部表彰的先进个人1名，受州级及以上表彰的党组织15个、先进个人 8名。 春风春雨竹山秀，核桃林掩小康村。历经20年的开发和建设，如今的##已旧貌换新颜，到处呈现核桃满山坡，遍地见牛羊的繁荣景象，农村欣欣向荣，百姓喜笑颜开，是历史上发展速度最快、发展得最好的时期。

镇党委镇政府工作总结

今年以来，我镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，按照年初确定和上级下达的各项任务目标，带领全镇干部群众锐意进取，开拓创新，取得较好成绩。现将今年以来的工作简要总结如下：

一、主要经济指标完成情况。

预计11月底，我镇规模以上企业总产值完成 亿元，全社会固定资产总投入完成 亿元，财政收入完成 亿元。到年底预计可以完成全年任务。

二、项目建设完成情况

预计到年底可完成全年的项目建设任务。

三、基层组织建设工作

1、严格方法步骤，高标准完成“两委”换届工作。

换届前，对我镇基层党组织现状就进行了认真调查，详细摸底，按照“先易后难，分步实施，稳步推进”的原则，进行了安排部署。目前，全镇23个村中，23个村完成支部换届，20个村完成村委换届， “两委”干部 114 名，其中支委 83 名，村委 66名，交叉任职 34 名。

2、加强领导，精心组织，认真抓好学习实践科学发展观活动。

学习实践科学发展观活动是在全党开展的一次政治活动，镇党委将此作为一项重要任务来抓，加强领导，精心安排部署，成立了以党委书记为组长的领导小组的领导机构，深入学习，广泛调研，坚持边学边改，把学习和解决实际问题贯穿活动始终。切实加强对尧山文化保护，一方面禁止乱采乱伐，一方面植树 棵，对其进行了绿化。自开展活动以来，新上变压器 台，打井 眼，重点解决了群众生产生活方面用电难和浇地难问题。

四、计划生育工作。

通过强力抓上站扫尾，认真夯实基础，加大“四术一征”力度，完成了县对我镇下达的各项任务目标，20xx年考核年度符合政策生育率为85.61%，社会抚养费征收兑现率为86.93%，育龄妇女综合避孕率为89.18%，此外，较好地完成了我镇全员人口信息录入工作。

五、稳定工作。

六、绿化工作。

七、107国道拆迁和石武高铁征地地工作。

107国道拆迁涉及到 户群众，房屋 平方米。石武高速铁桥涉及到 户群众，占地 亩。一是千方百计，克服种种困难，做好拆迁户和占地户群众思想工作，保证工程顺利开展。二是随时加强协调，确保工程进度。

八、改善民生工作

一是不折不扣地落实了粮补和粮食综合直补惠农政策。二是落实一事一议财政奖补政策，实施了8个村的公益项目，新上变压器13台，打井3眼，争取专项财政奖补资金37万余元。三是在实现新农合参合率 %的基础上，做好了辖区非农业居民医保参保工作。四是重点做好农村特困群众的摸底和补助工作，尤其是突降暴雪之际，对特困群众，特别是对五保对象实施救助，保证他们过上与常人一样的生活，感受到党和政府的温暖。五是建设群众运动篮球场地 个。

九、其他工作。

一是环境整治工作上，对a镇主要路段进行了定期清理整治，修建沙场围墙 个，修建垃圾池 个，并对其进行了美化。二是教育工作上，在县教育局组织文化建设年之际，积极组织各校搞好绿化、美化、净化活动，顺利通过省督导组验收。三是卫生工作上，积极引导组织群众预防甲型h1n1流感，实施每日零报告制度，有效杜绝了我镇疫情发生。

乡政府政府工作总结

乡政府政府工作总结
在市委市政府的正确领导下，乡党委政府团结一致带领全乡党员、干部始终坚持以经济建设为中心，深入实践“三个代表”重要思想，认真贯彻“十六大”精神，以转变干部作风为先导，以执政为民为宗旨，以组织建设为保证，动员和号召全乡干部群众励精图治、艰苦创业、共识共干、众志成城、战胜非典，基本完成了市委市政府和乡人大会确定的各项目标任务。一、主要经济指标运行情况
经济工作稳中求进。到年底可以实现工农业总产值万元，较去年递增.，目标财政收入均衡入库，到目前共计完成财政收入.万元，其中财税收入.万元，工商税收入.万元，确保了教师、干部工资按时发放，民政等各项经费及时拨付，乡村两级正常运转，各项建设进展顺利。
低成本运转成效明显。主要具体做法是“三管”，即：一是管住了“筷子”，来客一律在乡食堂用餐，实行定点、定人、定额，严格执行标准，年招待费只有元，其中招商元。二是管住了“轮子”。私人不准用车，小车实行统一购票加油、定点维修。汽油费、维修费没有突破上级限额。三是管住了“票子”加强了税收征管预算外资金管理，加大政府调控，堵塞了跑、冒、滴、漏。四是强化了乡村财务管理制度，促进乡村财务管理制度，促进乡村两务公开，给群众一个明白，还干部们的清白。通过紧抓严管，实现了乡财政、政府财务的收支基本平衡。
二、其他工作运行情况
基础设施建设进一步加强，人们生产生活条件逐步改善。一是争取万元建起了一栋学区综合楼，月份已投入使用，极大地改善了教学条件。二是争取计委、水利、老建等部门资金支持，在上坂，排砂、江家岭、燕山建起了处人畜用水工程，总容积m解决了人口的吃水难问题。三是加强了农田水利基础设施建设，投资万余元，投劳余人次，对南北干渠进行了维修加固，确保了余亩的水田灌溉。四是挤出万元资金对乡办公楼进行了一次全面维修，将极大改善政府的办公条件。五是今年月份对全乡的乡村公路进行了一次全面维修。六是为改善群众生活条件，争取专项资金万余元，修建沼气池座。七是多方协调，双桥集镇停车场已经紧锣密鼓地开始建设，可望元旦投入使用。
农业结构调整步伐加快。一是今年来完成了退耕还林亩，并进行了两次抚育，已全面通过验收，今年底兑现钱元、粮斤；搞好了亩国家公益林及亩，中德造林的管护和特种水果栽培技术培训工作。二是实施“万亩果业”工程建成千亩以上果园个（燕山翠冠梨），百亩以上果园个，总面积达余亩，形成三个果业带（李、犁、桔、桃），即以江家岭、九山为主产区的柑桔果业带，以燕山、严坂、红日为主产区的李犁果业带，以宝山、护岭为主产区的桃子果业带。三是抓好了技术含量较高，规模比较大的种养业，大力推广良种良法，以点带面。结合“六个一”和“双千双促”活动（每个党政领导担保贷款至元），为群众担保贷款.万元，扶持了一大批种养大户。如严坂村的宋六一的百亩特种苗木示范园，罗城山百亩山药基地，宝山花椒基地、燕山腊米基地，排砂熊家岭的头养猪场。通过产业结构此文来源于网调整，阳南已逐渐向林果业、特色种养业方向发展，群众也从中尝到了甜头，农民增收已慢慢走出了低谷。
税改配套改革顺利实施。今年我乡以切实减轻农民负担为已任，以全面繁荣农村经济、实现农民增收、财政增长为主线，积极稳妥地推进了农村税费配套改革。一是依法进行村组合并。我乡原有个行政村、个园艺场，个村民小组，其中人口数不足，两税附加收入不足元的村个（宝山村、罗城山村、九山村）和个园艺场，人口不足人的组个。乡党委、政府通过认真深入地调查研究，根据各村两税附加收入情况，综合考虑地域、地貌、交通、资源、群众、生活习惯等因素，充分仔细做群众思想工作，依照法律程序撤并了个村和个园艺场。并依法选举产生“两委”班子成员，较合并前减少了名村干，撤并了个村民小组，使我乡由原个村个园艺场并为个行政村，个村民小组。二是调整教育布局、精减和优化教师队伍。到现在，中学教师由人减少到人,小学教师由人减少到人，分流、清退代课教师和未被选招的民师人，并协助市政府做好分流教师的思想稳定工作。三是继续规范涉农收费，坚决整治农村乱收费。乡政府和各村统一制作了公示牌，设立了公示栏，所有涉农收费按照第二封公开信标准收取，并接受群众监督。四是规范和完善“一事一议”制度。将农民筹资筹劳纳入法制化轨道。五是加大监督管理力度，维护农村社会稳定。实行“村帐乡代管”、建立了村级财务公开制度和农民负担监督管理制度。
众志成城、战胜非典。我乡在外务工人员人，其中在某省、某省、内蒙等重疫区的有人，我乡防非形势十分严峻，面对突如其来的灾难，我乡干群以扎实的工作作风、以对家乡、对瑞昌负责的态度，克服了重重困难，以大无畏的精神战胜非典。自市委市政府月日要求“零返乡”之后，全乡仅有人返乡并自觉采取隔离措施。主要做法是：一是领导重视，党政一把手亲自抓负总责，每天召开班

乡政府政府工作总结第2页前会，检查布置工作；二是宣传工作到位，得到了绝大多数群众的拥护。在防非期间共印发宣传资料万余份，通过《告全市人民书》和《致外出务工人员一封信》等方式进行宣传，使得上下同心，内外一致。三是措施得力。实行日报告、零报告制度，外出务工返乡人员及其家属强制隔离制度，干部包村、村干部包组、组长党员包户制度及设立防非检查站，指导各村制定村规民约，为外出务工解决生产生活困难等一系列措施确保了我乡防非的胜利，通过防非工作，改进了乡村干部作风，密切了党群、干群关系，我们共收到外出务工人员来信余封。
强化招商引资、加快非公有制经济发展。一是加强领导，层层落实责任制、实行专人负责，且党政一把手亲自抓。二是加大宣传力度，以亲情、友情、乡情招商。三是着力整治经济环境，服务企业，为企业排忧解难。目前已引进项目个，共进资.万元。
各项社会事业全面进步。一是教育事业按“两基”要求，全面调整教学网点，优化教师队伍，改善着教学环境。二是建立了公共卫生网络和疾病防控体系。每个村都配备了卫生员，改善了医疗环境和医疗条件。文化事业日益繁荣，有线电视已达余户，全面实现了“村村通”。三是计划生育工作常抓不懈，与以前相比，位置前移。今年为计生办搬迁了办公楼，耗资万余元，计划生育率达.，综合节育率.，环孕检率，四术及时率，合格村创建率，人口出生率达.‰，人口自然增长率控制在.‰。四是扶贫解困力度逐步加大，今年发放救灾救济款元，大米公斤，衣被余套。并通过“六个一”及“一帮一”活动，全乡机关干部捐款元，衣被余套。五是综治工作争先创优。⑴、加强了违法活动的打击和处置力度，遏制了各类重大治安刑事案件的发生。⑵、加强了安全防范和安全生产管理，全年未发生一起重大安全事故。⑶、搞好了纠纷大排查，消除潜在隐患，制定了各种预案。⑷、加强了重点人口的监控，特别是*人员，严格实行“两点名，一监控”，*人员未出现*、集会等活动。⑸、立足创新，加强了软件建设已通过省市的考评验收，并得到了省市领导的高度肯定。六是精神文明工作成效明显。⑴、认真组织学习《公民道德实施纲要》。⑵、制定了文明单位及十星文明户创建规划，今年来共评选文明户户。⑶、积极开展了文明乡镇、青年文明号及文明家庭标兵户争创活动。⑷、老年体育活动丰富多样。⑸、积极开展了“公共卫生周”及“送戏、送电影下乡”等活动。
总之，一年来，我们众志成城战胜了非典，克服了重重困难，全面完成了市委、市政府下达的各项任务，保持了经济和社会各项事业持续稳定健康发展。这是市委市政府正确领导的结果，是党政班子成员团结协作、开拓进取的结果，更是全乡广大干部群众积极参与、大力支持、团结奋斗的结果。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到阳南也存在着不足，底子薄，工作不能超前，这些不足束缚了我们的手脚。虽然取得了一些成绩，但还离市委市政府对我们的要求还很远，我们将在今后的工作中克服不足，扬长避短，争取来年工作再上新台阶。
三、_年工作打算
年，是本届党委政府任期的最后一年，是全面贯彻落实乡党委政府各项工作的攻坚年。做好明年工作，意义重大。我们的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，以服务经济建设为中心，以基础设施建设和科技示范基地建设为载体，以优良发展环境和干部作风为保证，全面实施以招商引资为总抓手的基本战略，全力推进城镇化、农业产业化进程，加快全面建设小康社会步伐，把阳南建设成为经济更加充满活力，文化事业发展、人民生活殷实、社会风气文明的新农村。围绕这一目标，在抓好常规性工作的同时，我们将着力抓好以下几方面的工作。
㈠、以招商引资为突破口，着力发展非公有制经济，努力推进工业化进程。
我们以创新机制为动力，以项目库为载体，以培植优势产业为重点，以优化环境为保证，依托本地资源招商，主攻操作，强化服务，确保明年招商引资任务全面完成。在领导力量上，党政一把手亲自招商；经费上优先安排招商经费；在方法上采取内引外联；在措施上实行重奖重罚。并加大对投资环境的整治力度，切实营造“安商、亲商、富商”的良好氛围，力争完成投资万元以上项目－个。
㈡、以实施国债路项目为契机，着力加强基础设施建设，努力推进集镇配套建设。
⒈确保完成阳南境内的路基工程，协助有关部门搞好道路规划设计、土地征收工作，为国债路实施打下基础。
⒉搞好集镇规划。以国债路为契机搞好双桥集镇总体规划。
⒊做好经营土地文章。对集镇范围内的土地，按照“统一规划，统一征用、统一开发、统一出让、统一管理”的原则，由政府牵头，放开搞活土地市场。严厉打击私人土地非法交易。走“以地聚资，以地建镇、流动发展、壮大集镇”的新路。
⒋加强集镇基础设施建设。一是利用争取资金和招商引资办法建起一个集镇自来水厂；二是多方筹资力争建好集镇下水道；三是建好集镇停车场。四是街道绿化。
⒌强化集镇管理。解决集镇脏乱差现状，实行门前“三包”，按照“谁受益、谁出钱”和招标的原则筹建集镇管理队伍。⒍加大引农造城力度，扩大集镇规模。
㈢、以山药产业化为契机，着力培植主导产业，做强做大山药产业。
充分发挥比较优势，大力调整农业结构。年农业结构调整的的总体思路是“以山药为重点，带动其他产业”，在确保亩任务的前提下，重点抓好两个百亩示范基地建设。
大力发展流通组织，搞好产前、产中、产后服务，确保农民增产增收。
在土地流转上做文章，按照“依法、自愿、有偿”的原则，向大户及种植能手集中，扩大土地的经济效益。
㈣、_年要做的几件实事。
继续搞好扶贫开发，搞好红日村沼气池工程。
争取上级扶持，在严坂、燕山、护岭等地再建几个人畜用水工程，基本解决阳南山头村吃水难问题。
争取上级支持，搞好南干渠米涵管。
巩固维修好各村道路，争取组组通砂石公路。
力争搞好－个村的油路或水泥路“村村通”工程。

政府工作总结

今年以来，政府工作紧紧围绕全年工作目标，特别是面对突如其来的“非典”影响，正视困难，采取了一系列卓有成效的措施，确保了全镇各项工作的持续、快速推进，较好地完成了年初人代会提出的各项目标任务。

一、负重投入加快实事建设步伐。

今年以来，我镇以建设现代化中心镇为目标，不断加大城镇建设投入力度，提高集镇建设档次，推进城市化进程。一是加快了重大工程建设进程。塘桥医院综合大楼建设是全镇标志性建筑，在坚持质量第一的前提下，已累计完成投入工作量5600万元，目前大楼主体框架已经完工，正在实施内部装饰和康复广场建设。总投入400多万元、档次较高的鹿苑影剧院已于11月底正式投入使用。完成了妙桥幼儿园改建和鹿苑幼儿园扩建工程，总投资800万元，现已全部完工并投入使用。二是推进了基础设施建设步伐。先后完成了南环西路、南园路、周巷路、妙桥海虞路、顾家路、鹿苑开发区道路等主干道路铺设工程，实施了青龙路等道路改造，加快了杨塘公路建设进程，全镇今年新做改造各类镇级道路30多公里，用于道路建设的投入超过了3000万元。在加快道路建设的同时，今年我镇还启动了道路交通设施配套工程，在镇区12个路口新建了交通信号灯，并在20个路段增设了交通隔离设施。三是规范了农村拆迁安置工程。全镇拆迁各类房屋447户，拆除建筑面积11万平方米，拆迁补偿费累计达4800万元。今年政府新规划了胡南小区、何桥小区、银桥二期等安置小区建设，确保了拆迁户的安置。为使全镇农村拆迁工作更加规范有序，全镇认真贯彻实施全市《农村拆迁补偿安置暂行办法》，维护了全镇农村拆迁安置工作的公开、公正和公平。四是加速推进了危桥改造和河道清理。全镇今年改造农村危桥36座，疏浚镇村河道163条，全长54公里，土方55万方，彻底改善了农村水环境。五是大力开展了农村实事建设。今年全镇村级实事建设累计投入资金超过了2000万元，新建改造各类村级主干道近10公里，并创建省级卫生村2个。

二、立足增收深化农村产业结构调整。

今年以来，我镇始终把农业增效、农民增收、农村稳定放在全镇工作的重要位置，突出抓好了全镇农民收入的持续稳定增长。一是巩固发展现有农调项目。政府对全镇7500亩农调面积进行了全面调研，重点抓好了浅水养殖、奶牛、獭兔养殖、无公害蔬菜种植和苗木栽培等特种养殖项目。全镇浅水养殖面积达1800亩、奶牛圈养420头、无公害蔬菜1200亩、苗木3000亩。绿园獭兔养殖基地已达到万头规模，今年新列为市级无公害农产品基地，全镇无公害基地总数达到5个。二是加快发展标准化农业。今年我镇通过举办各类培训班，加大了对农业标准化建设的宣传力度，累计培训5000多人次，印发宣传资料5万余份。重点对苦瓜菜生产加工基地、黄泗浦健康蔬菜园、绿园獭兔养殖基地、水蜜桃种植基地、浅水藕种植基地和无公害大米生产基地进行了典型培育，做到了基地生产有组织、有台帐、有规模、有制度，为全镇的标准化生产提供了样板。三是推进了农业科技示范。今年全镇举办农业科技培训班10期，培训人数1000多人次，先后开办了5期科技早市，开展了送技下乡入户活动，有力促进了农民的科学种养水平。今年全镇有3个种养项目获得了市科技局扶持的科研经费5万元。四是加强了农民经纪人队伍建设。今年全镇新增加农民经纪人200人，累计达到750人，先后组建奶牛、苗木等农业合作社7家，促进了广大农民有组织地参与市场竞争，增强了农业发展潜能。五是农业产业化进程取得实效。到今年底，全镇已建成各类农业企业16个，注册资金500万元，项目总投入2000多万元，今年实现销售2200万元。通过这些农业企业的发展壮大，对提升农业档次，建立农业基地，促进全镇农业结构调整向纵深推进发挥了带动作用。今年全镇多种经营纯收入2.8亿元，农民人均纯收入7100元。

三、创新理念，探索农村经济社会发展新思路。

今年以来，我镇在加快农村发展，改变农村面貌，增加农民收入，提升农民生活质量方面积极探索新的路子，创出了新的特色并取得了明显成效。一是发展土地股份合作制。针对农村耕地急剧减少、农民就业困难的现实状况，我镇今年在韩山村试点实施了农村土地股份合作制，集体提供土地搞好平整，农户入股建房对外招租，土地租金由农户承担，收益归参股农户所有，按照这一运作模式，韩山村通过农民入股筹资建设了面积达4000平方米的外来人员集中居住区，实践证明入股农户收益远远超过了传统种田收益。二是实施新型农村社区创建。今年我镇积极响应市委、市政府关于建设农村现代化示范村的号召，在韩山、周巷、青龙创建了三个具有较高标准和较大规模的新型农村社区，配套建设了农民广场、休闲活动场所，并从人性化角度出发，在社区设立了便民、家政、求助等社会服务中心，制订了社区服务指南，为社区居民提供多方面的服务，让农民充分体会到社区生活带来的便利。

四、标本兼治提升城镇管理水平。

今年以来，我镇切实加强了城镇管理力度，特别是三镇合并后，政府统一了中心镇区和街道办的城管标准，落实管理责任，狠抓城管执法，使全镇城镇管理水平得到了明显提高。一是完善了卫生基础设施。镇区现有公厕45只，垃圾中转房35座，各类垃圾箱桶751只，今年又在镇区新建了6只具有较高档次和规模的垃圾中转站，今年全镇在卫生设施方面的投入超过了200万元。二是健全了卫生保洁网络。今年我镇对204国道和张杨路沿线都组建了专职卫生保洁队伍，做到常年保洁。同时对全镇43个行政村、3个居委会配备了保洁员356人，包括镇区环卫人员全镇保洁队伍总人数达到了513人，形成了从镇区到农村的镇村环境卫生管理网络。三是创新管理方法。为提高城管实效，我镇在镇区和街道办实施了路段管理承包责任制，年初将镇区主干道的管理责任分段公开拍卖给具体环卫人员和镇管队员，政府承担全年管理经费，承包者按政府要求和标准确保路段日常保洁和管理。目前镇区30多公里主干道路全部实行了承包管理制，增强了管理责任，提高了管理成效。同时对设立广告、路边开店、沿街堆放、修剪绿化等行为我镇实行联合会办制度，并下发了《关于市镇管理的若干规定》，规范了城镇管理行为。四是开展了农村大环境综合整治。对河道清理坚持村月查、镇季考，提高了河道管理质量。加大了农村改厕力度，今年政府对各村改厕实行镇村补贴，至年底全镇农户改厕率达到了85%。同时政府对各村垃圾箱建造给予补贴，使农村卫生配套设施进一步健全到位。五是加大执法力度，维持良好城管秩序。今年以来我镇经常性开展各类城管专项整治活动，清理取缔乱设摊点230个，对100多个业主实施了严教重罚。特别从9月份以来，我镇还把204国道、张杨路塘桥段纳入了整治管理范围，使沿线面貌得到了明显改观。

五、关爱弱势建立健全社会救助机制。

今年以来，我镇认真排查社会弱势群体，切实制订和完善各项行之有效的帮扶制度，尽力保障困难家庭的基本生活，并为他们自食其力创造条件。一是建立干部结对帮扶制度。我镇规定镇四套班子每位成员，带领一名机关部门负责人，联系一个贫困户，既要在生活上给予扶持，更要在脱贫措施上给予出谋划策，争取通过干部的帮扶摆脱贫困。二是落实最低生活保障制。今年全镇共有426户829人列入了市最低生活保障，全年发放低保金65.8万元，确保了他们的基本生活。三是实施了贫困户危房帮建。今年全镇对74户贫困危房户实施了帮建，现已全部完成，政府共补助危房帮建万人民款149万元。四是充分发挥慈善基金扶助效能。今年我镇对一些特困户的基本生活，对一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象通过镇慈善基金尽力给予了帮助照顾，全镇共发放临时救济36.5万元，解决他们的基本生活或度过难关。

六、依法行政强化社会事业管理。

一年来，政府各项社会事业始终坚持从实际出发，切实维护老百姓的根本利益，做到依法行政。一是全面实施社会保障工程。今年我镇进一步加强了对社保工作的宣传力度，提高了全镇参保率，到年底全镇农保转城保人数超过了7000人，农民养老保险参加人数达7000人。二是巩固农村合作医疗制度。今年全镇农村合作医疗参加人数达到了53164人，参加率达76%，比上年提高了25个百分点，到帐基金211.8万元，到帐率92.4%。到目前为止，全镇已有7190名患者报销了医药费144.86万元。三是加强环境保护和安全生产。围绕创建全国环境优美乡镇目标，今年我镇编制了《塘桥镇环境保护中、长期规划》，投资3500万元、日处理2万吨的塘桥污水处理厂一期工程已全面开工，全镇新增绿化面积1679亩，全镇城镇绿化率达到12.5%。一年来全镇开展了5次安全生产大检查，同时对公共卫生行业开展了专项整治，全镇卫生行业单位卫生许可证持证率达到了97.6%。上半年我镇还扎实抓好了“非典”防治工作，并取得了阶段性成效。四是切实加强人口与计划生育管理。健全了镇、村、组三级网络，认真抓好了计划生育常规管理，卓有成效地开展了计划生育综合防治，促进了广大妇女的身体健康。五是进一步规范土地管理和村镇建设。今年以来全镇拆除违章建筑85处，建筑面积4600平方米，查处违法用地17宗，并予以整改恢复。六是防控结合，加强社会治安综合治理。今年我镇新组建了塘桥、鹿苑、妙桥三支专职治安联防队，规范了原有村级联防队建设，全镇专兼职联防队员总数达到了197人，使全镇联防联控网络进一步健全。扎实开展了“平安塘桥”创建和“创无案”系列活动，深入开展了严打整治行动，加强了对外来人员集中居住地的专项清查，确保了全镇治安形势的总体平稳。

总结今年以来的政府工作，还存在着一些不足和问题，突出反映在农民增收缓慢，与当前工业经济的高速增长形成了强烈反差，同时也给社会稳定带来了潜在隐患；面广量大的农村拆迁安置成为当前影响社会安定的重要矛盾之一。如何既有利于经济的持续发展，又有利于保护老百姓根本利益，促进农民收入的快速增长，是摆在当前政府面前的重要课题，需要在今后的工作中不断加以改进。

2005年是行政区划调整后新塘桥镇全面运作的第一年，面对全市八镇竞相发展的激烈竞争态势，全镇上下将牢固确立第一要务观念，坚持富民强镇发展之路，争当全市“两个率先”排头兵，以明确的目标，创新的思路，扎实的工作，继续推进全镇经济和社会事业在更高平台上实现更快发展。政府工作将抓好以下五个重点：

一、以规划为先导，加快推进城镇建设。

行政区划调整后，我镇迅速聘请同济大学规划设计院对全镇总体规划和扬子江国际纺织工业园进行了重新定位和规划设计，目前整个设计方案正在修编完善之中。从2005年开始，全镇一切城镇建设，包括原塘桥、鹿苑、妙桥三个老镇区的完善建设和各工业开发区的发展都要按规划确定的方案实施，确保规划的严肃性和建设的科学性。明年在实事工程建设上重点有三大块：

一是中心镇区建设。要加快推进塘桥医院建设，春节前完成主体工程，抓紧康复式广场等配套设施建设，力争上半年竣工并投入使用。加快塘桥片污水处理厂建设，争取上半年完成一期工程建设并正式投入运行。实施塘桥敬老院和老年公寓建设，搬迁塘桥综合市场。要加快杨塘公路建设，确保8月底前完工并通车。改造人民路、南京路至小麦塘段道路，实施北环路向东延伸工程，开工建设黄家桥至禄荡村段道路，抓紧完善现有道路配套工程。搞好杨塘公路、南环西路、胡同路和华芳南路绿化带建设。规划并改造镇区水系，确保排水畅通。

二是街道办建设。规划实施鹿苑银苑东路、馨苑路和妙桥中学东路、西路、北街等道路改造工程。在204国道鹿苑半里庄十字路口安装交通信号灯。完成马嘶幼儿园改建和妙桥小学教育楼新建工程，对鹿苑、妙桥中小学校进一步完善配套教育设施。

三是农村实事建设。年内创建省级卫生村7个，全镇实现卫生村满堂红。改造农村危桥20座，使全镇危桥改造率达95%。改造硬化农村主干道30万平方米，使镇村主干道硬化率超过90%。继续实施贫困危房户帮建。

二、以富民为宗旨，努力增加农民收益。

当前经济高速增长与农民增收滞后之间产生的矛盾，已成为影响整个社会健康、协调发展的一大突出问题。下阶段我镇在农民增收上将重点寻求三个突破，确保农民人均纯收入达到7200元。

一是在农业产业结构调整上寻求突破。要继续加强对农业结构调整的宣传引导，加大对种养大户的扶持和业务技术指导，巩固发展好现有大户，进一步发挥示范带动作用。要加大政策扶持力度。调整产调思路，坚持发展规模大、见效快、有特色的生态型农调项目，限制发展粗放型传统种养殖项目，禁止在镇区和开发区范围内发展农调项目。明年全镇争取有2—3个农调项目列入市级示范基地。

二是在促进农民就业和再就业上寻求突破。一要增强企业富民意识。要加强对企业用工的宣传力度，鼓励、动员、引导各类企业多安置本地人员。今后，政府将探索与新办企业签订用工意向，明确企业招用本地人员的比例或份额，为本地老百姓的致富多作贡献。二要转变群众就业观念。针对当前本地人员下岗，特别是新下岗人员不断增多的实际状况，政府将通过各种宣传工具引导广大下岗群众转变传统就业观念，立足勤劳致富，正确对待每一工作岗位，珍惜每个就业机会。三要培育发展就业中介组织。以镇劳动社保所为主体，进一步规范现就职业中介组织的功能，拓展服务范围，为社会下岗人员提供各类就业机会。要通过社会化运作，鼓励、扶持社会力量兴办职业介绍等中介服务组织，在全社会构筑就业介绍网络，拓宽就业渠道。

三是在增加农民资产收益上寻求突破。当前本地农民收入增长持续缓慢的一个主要原因是收入结构中主要以工资和农作物产出为主，基本没有资产性收益。今后我镇将进一步探索走农村股份制改革发展之路，努力增加农民资产收益。继续巩固韩山等村社区股份制改革成果，进一步规范改革行为，完善改革程序，充分尊重农民的意愿，调动农民参与积极性。通过典型引路和政府宣传引导，明年全镇新增3—5个村试点实施改革，多渠道增加农民收益。

三、以城市化为方向，掀起社区创建热潮。

随着经济的快速发展，农村城市化建设已是大势所趋，而建设新型的农村社区正是农村城市化的有效实现形式。一是科学确定社区建设规划。根据全镇总体规划，我镇已在镇区及街道所在村和开发区建设影响到的有关村规划了相应的社区建设方案，按照有关拆迁安置规定，明确了现有农房建设要求，严格限制制自拆自建和原地翻建，统一按照规划的小区建设标准，向集镇聚集，实行集中建设、集中居住、集中管理。二是改善社区生活环境。发展农村社区的根本目的就是为了提高人们生活质量，为此我镇将进一步完善社区各项生活配套设施，充分考虑社区居民的实际生活需要，做到建筑美观实用，环境整洁优美，生活舒适幸福。三是健全社区服务功能。通过制订社区服务指南，设立社区服务中心、求助中心、警务中心等便民服务机构，确保社区居民在生活中遇到的各类矛盾和困难都能在社区服务机构得到解决。社区通过设立专职服务队伍，专门帮助社区居民代办各项业务，使农村居民充分体验“办事不出村”的现代社区生活带来的便利。明年我镇规划3—5个村实施星级社区创建，进一步提高农村社区覆盖面，建成全市社区创建先进镇。。

四、以平安为目标，全面实施社会综合治理。

一要切实加强社会治安综合治理。以创建平安塘桥为抓手，加强政法综治队伍建设，巩固现有专兼职联防队建设，组建老年义务值勤队，加强对镇区、主干道沿线、居民住宅区的治安巡查。明年对条件成熟的村、居委会或企业单位、社区都要组建成立联防队、护厂队、护巷队，发挥专业队伍防范职能，压降刑事案件的发生。要进一步健全农村司法调解网络，积极调处好各类农村纠纷，把握好当前矛盾比较突出的拆迁安置等方面的问题，尽力防控群体性矛盾。

二要切实加强对弱势群体的扶持。要全面实施最低生活保障制度，使每位符合条件的对象全部列入保障范围。通过镇慈善基金加强对特困群众基本生活的扶持。照顾好困难学生就学，全镇不让一位学生因家庭贫困而辍学或读不起高等学校。彻底解决贫困户住房问题，使每个贫困户都做到居有定所。

三要切实加强社会保障工程建设。要推进实施城镇职工养老、医疗、工伤、失业、生育五项保险，进一步扩大农民养老保险参保率，全面完成市政府下达参保任务，使全镇城镇职工参保率达到90%以上，农民养老保险参保率达到80%以上。全面实施农民养老金补助制度，按市政府有关规定确定补助对象，并在所在村进行公示，确保全镇各类补助的公开、公正、公平。贯彻实施新型农村合作医疗制度，全镇无城镇社会保险人员农村合作医疗参加率达到90%。要不断健全规范行之有效的企业欠薪预警机制，包括工程欠薪，防止因欠薪而引发群体性社会矛盾。要建立健全农村社区卫生服务站建设，为农村居民提供基本的卫生保健，根据市政府实施卫生医疗改革的部署，明年要成立好镇卫生管理服务中心。

五、以管理为重点，推进社会事业建设。

要严格贯彻执行计划生育政策，健全计生基础管理网络，建立重点对象跟踪管理制度，继续抓好计生常规检查和各项综合防治，加快实施计划生育村民自治。要严格实施环境保护综合治理。加快日处理5000吨的塘桥污水处理厂一期工程建设和城镇污水管网铺设，实现雨污分流和生活污水的集中处理。要切实加强安全生产，杜绝重特大安全事故发生。要高标准实施绿化规划建设，围绕生态城市创建目标，配合做好市域主干道景观绿化工程建设，加快镇区主干道及镇区、街道办绿化景点建设，实施绿色家园工程，同时抓好农村社区和东渡苑、韩山寺等文化古迹的绿化配套建设，全镇绿化覆盖率达到15%。要严格土地管理，严禁违法用地，坚决制止违章搭建，规范农村建设行为。要加大农村教育投入，改善办学条件，完善配套学校教育设施，提高全镇教学质量。要繁荣文化事业，全镇有线电视覆盖率超过90%。

镇政府年终工作总结

一年来，xx镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“十八大”，努力完成年初既定的工作目标，抢抓机遇，振奋精神，开拓进取，真抓实干，各项目标任务均按预期的进度良性运行，全镇经济社会继续保持了快速健康协调发展的好势头。现将全年工作开展情况总结如下：

一、经济运行总体平稳。一是国民经济持续快速增长（1—12月）。全镇预计完成国内生产总值x万元，同比增长x%,其中第一、二、三产业增加值分别完成x万元、x万元、x万元，分别同比增长x%、x%、x%。二是非公有制经济效益进一步提高（1—12月）。全镇个体工商户达x户，民营企业x家，非公有制经济总产值达 x万元，非公有制经济增加值增长率达28%。限额以上工业企业增加值增长率达x%，限额以上工业企业实现利润增长率达x%；三是农业生产形势良好。全镇夏粮总产量x万公斤、秋粮总产量x万公斤，分别同比增长x%、x%。蔬菜、茶叶、水产养殖、食用菌等特色农业生产规模不断扩大，全镇x亩豇豆、x亩水产养殖、x万袋食用菌呈现良好发展势头。全年新建良种茶园x亩，良种茶园无性系面积x亩。全镇生猪饲养达x万头，家禽x万只，畜牧业总产值增长x%，肉类总产量同比增长x%；动物疫病防治工作，做到资金、物质、技术三落实，并对重大动物实行强制免疫，免疫密度保持x%。完成春季植树造林面积x万亩，义务植树x万株，超额完成林业生态建设任务。四是固定资产投资快速增长。全年固定资产投资完成x万元，同比增长x%。五是农民收入逐步提高，全镇农民人均纯收入达x元，同比增长x%。

二.狠抓干部队伍作风建设，提高了干部职工干事创业的水平。以开展治理“慵懒软散”活动为载体，深入学习、贯彻全区领导干部大会会议精神，特别是学习、贯彻邵书记在大会上的讲话精神。一是认真学习，查摆问题。针对治理“庸懒散软”结合邵书记在全区领导干部大会上的讲话，我们立即组织镇（村）干部职工进行了学习讨论。特别是针对干部职工工作中存在的问题对照、查摆，并写出了心得体会，开辟了学习专栏。使大家触动很大，效果明显。大家感到邵书记的讲话既振奋人心，又切合实际，确实是我们工作和行动的指南。二是完善各项工作制度。做到事事有人管，人人有目标，人人有责任。修订完善机关站所各项工作制度、岗位职责；实行每周一早会制度，总结上周工作，安排本周工作，部门负责人不定期在早会上通报工作；定期召开党政班子会议，重大问题一律集体研究；每季度一次中心站所负责人会议，汇报工作完成情况，重点工作实行目标责任制，明确责任领导、责任单位、完成时限、并定期督查通报。三是制定目标，激发干部职工干事创业的积极性。结合开展争先创优活动，对年度目标进行了认真梳理，针对有优势的目标要求做到全区靠前、争第一，劣势目标全区不能排靠后。并实行内部目标考核，区里安排的中心工作必须争先，并经常用邵书记的“豪迈”之气，敢为人先的精神，激励和鞭策大家。一年来，xx的工作标准在提高，干部职工干事激情在高涨，争先的信心在增强。

三、狠抓“三违”整治工作。“三违”现象得到遏制，按照区委“三违”整治工作领导小组的部署安排，我镇在整治“三违”专项行动中，制定了具体目标任务，成立了以镇长为组长，镇国土所、派出所、农中心、供电等部门负责同志参加的xx镇“三违”整治工作领导小组，出台了《xx镇落实“三违”整治工作责任制实施方案》，全体镇村干部签订了《“三违”整治整改承诺书》，形成了人人参与“三违”整治的良好局面。一是广泛宣传，深入发动。形成社会各界理解、支持和积极参与整治工作的浓厚氛围。二是拉网排查、澄清底数。按照辖区负责的原则，以村（居）、组（社区）为单位在全镇进行拉网式排查，彻底澄清“三违”底数，分类登记造册，为整治工作的深入开展奠定了坚实的基础。三是保持高压态势，确保整治工作全面彻底。加大对“三违”建筑的责任追究力度，严厉打击违法建设者和参与人员，对整治过程中发现的新的“三违”建筑坚决拆除。建立上下联动联合执法机制，加大“三违”建筑依法拆除力度，配合区市政执法管理局先后组织开展统一行动x次，出动人员x余人次、大型机械车辆x台次，依法强制拆除了吴驼路上的违章建筑x余平方米，先后共拆除三处“三违”建筑，极大震慑了违法建房者，“三违”整治专项行动取得了阶段性成果。下一步，我镇将按照区“三违”整治工作领导小组部署，继续加大力度铁腕整治建筑市场，通过各职能部门的共同努力，有效遏制“三违”行为，规范我镇土地规划建设行为。

四、狠抓信访稳定工作，信访秩序明显好转。由于历史积案、信访老户较多，加上移民征地拆迁补偿问题、部分艾滋病人群体经常上访闹事、交通事故和溺水事故频发，我镇成为浉河区乃至全市信访大镇。为此，镇党委、政府紧扣“抓好信访保稳定，抓好稳定促发展”的工作思路，进一步排查各种矛盾和不安定因素，强化责任，狠抓落实，全力以赴做好信访稳定工作，确保了“十八大”期间xx镇经济社会大局的稳定有序。一是严格落实信访稳定责任制。实行属地负责、分工负责、包案负责制。人人参与信访稳定，扭转了过去只有主要领导解决信访问题的局面。二是坚持矛盾排查化解与稳控相结合。对排查出来的纠纷登记造册，并进行分类汇总，明确责任人、解决时限，对不能解决的突出问题，及时做好稳控工作；三是坚持日接访与研判相结合。坚持科级领导接访日制度，现场解决群众诉求难题，当天听取问题解决情况汇报，保证信访案件事事有着落，件件有回音；四是坚持领导包保负责与集体会诊相结合。对排查出的疑难案件实行领导包保制，限期限时化解，镇党委、政府对重大信访问题成立专项工作组进行集体会诊、化解；五是坚持依法信访与依法打击缠闹访相结合。积极引导群众依法信访，理性反映合理诉求，力争把问题解决在基层，化解在萌芽状态；同时对于无理信访、缠闹访者，依法予以严厉打击，先后对围攻镇政府闹丧事件和非法上访、闹访事件当事人进行了依法处理，收到了很好的社会效果。

五、狠抓新型农村社区建设，锦春园社区日新月异。xx镇淮干滩区移民迁建工作开始于XX年初，按照前期移民规划，我镇原来计划设立三个移民安置区，即x安置区、x安置区和邓楼安置区。后两个安置区已完成征地x亩，但因出x水库库区水位下降，移民数量减少且移民没有全部搬迁的缘故，这两个安置区的土地暂时未使用，目前正在建设的只有吴店安置区。由于滩区移民减少，工作放缓等原因，移民动迁一直未能实施。在保证移民建设需要的前提下，我们把移民迁建与新型社区相结合，扎实推进锦春园新型农村社区建设，该社区一是规划设计标准高。锦春园社区坚持科学规划设计、高标准建设，按照“五化”、“十有”的城市社区标准规划、建设和管理。并坚持做到新型农村社区建设与出x水库和x水库风景区旅游、休闲、娱乐服务功能相结合，使社区与新集镇整体规划相结合，融为一体。二是社区建设初现规模。锦春园社区是镇政府新办公区所在地，该社区规划面积x亩，计划投资x亿元，建设x套各类房屋、八纵两横道路及社区服务、卫生、文化中心、警务室、超市、学校、供水厂和垃圾中转站等各类辅助设施，社区建成后可聚集x人，节约土地x亩。三是基础设施逐步完善。目前，该社区已投资x亿元，建成商住房x套、在建x套；新修道路x米；硬化路面x平方米；铺设地下管网x米；投资x万元建成可供x人饮水的自来水厂一座；投资x万元建成日处理x吨的垃圾中转站一座；绿化道路x米，投资x万元安装太阳能路灯x盏，各类辅助设施日趋完备，实现了“五化三配套”。还将配套建设文化广场、一站式综合服务大厅、卫生服务站、远程教育室、图书阅览室及公办幼儿园。四是产业支撑逐步形成。突出“以产业为支撑”，推进社区与产业相结合，发挥社区近镇、近企业、近公路的优势，把发展农村工业、现代农业、商业、旅游业、打工经济结合起来，宜工则工、宜商则商、宜农则农，培育特色经济，壮大集群经济，发展配套经济，形成农民增收致富的稳定来源，确保每户有一个就业岗位。

六、财税目标稳步提高，支撑能力逐年提升。一是积极稳妥地组织财政收入，确保预算收入全面完成。财税部门对全镇税源进行普查登记，建立协税护税组织，强化税收征管。目前完成财政收入x万元（国税收入x万元，地税收入x万元），较好地完成了区下达的全部任务。二是科学安排财政支出，确保各项工作正常开展。三是认真落实各项惠农政策，切实减轻农民负担。全年共发放粮食直补和综合直补资金x万元、家电下乡补贴7万元。四是深化“收支两条线”改革，加强预算外资金管理，落实“票款分离”制度，加大财税稽查制度，确保收费合法有序。五是加强财政监督，严格村财镇管制度；明确责任、严格程序，认真落实村级垫付税费债务资金认定工作。六是财税基础设施达标建设走在全区前列。投资x万元新建财税办公大楼已竣工并投入使用，将极大改善办公条件，提升为民服务水平。

七、狠抓民生工程，扶弱济贫惠及民生。一是全面完成了新农保、新农合扩面工作。共登记参保人员x万人，征缴参保资金x万元（位居全区第一），参保率达到x%；新农合参合农民达x人，征缴参合资金x万元，参合率达到x%；全镇现有农村五保x户x人、农村低保x户x人，艾滋病人及其家人、因病返贫、因病致贫的城乡特困家庭均纳入低保救助范围，并对群众突发性的重大困难予以临时救助。初步形成了以农村低户、五保供养、新农保和新农合为主体的农村社会保障体系。二是顺利完成了x户农村危房改造工作。重点对居住在危房中或无房的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、优抚对象中的困难户、其他农村贫困户和因灾倒房户进行救助。实行一户一档，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确的录入农户纸质档案信息化系统。同时，强化资金管理，自觉接受群众监督，及时解决工作中出现的问题，确保了改造工程的全面完成，使此项安居工程真正惠及民生。三是粮基和安全饮水工程进展顺利。十八口水库出险加固工程已完工，马止沟水库除险加固工程正在加紧实施中。十八口水库自来水厂正式与镇自来水厂并网启用，铺设供水管网x千米，解决了镇区及聂寨村x个村民组x万余人安全饮水问题。四是村村通工程建设继续延伸。总投资x万元的吴邓路及北河桥已开工建设，年底前可完成路基平整和桥墩建设工作，并及时修复被洪水冲毁的北河大桥，方便群众通行。

八、狠抓其他各项中心工作的落实。进一步完善了计生长效管理机制，计生综合服务水平得到进一步提高，中心乡所建设位居全区前列、社会抚养费征缴工作位居全区第一（年底可破x万元大关），目前正在积极申报市级优质服务乡镇。二是“六城联创”工作引向深入。坚持六城联创长效机制，投资x万元新修了长x米、宽x米的移民新区迎宾大道；进一步加大镇区环境整治力度，改厕改卫x户，日处理x吨的镇垃圾中转站运转良好，新招保洁员x名，全镇保洁员增至x人，对农村生活垃圾实行定点收集，统一清运、集中处理，有效保持了农村环境整洁优美。三是教育教学条件不断改善。镇中心小学投资x万元的宿舍楼建设已竣工并投入使用。四是招商引资和项目建设成效显著。共引进省外资金x万元，其中新建项目x个、续建项目x个。投资x万元新建的祥云红茶加工项目已建成投产生效，全年生产优质红茶x万公斤，全年实现销售收入x万元。五是高度重视“三秋”生产工作。重点抓好紫云英生产工作，镇财政拿出x余万元专项资金，购买紫云英x斤种子，播撒面积x亩，建立紫云英种植示范基地x亩，全区面积第一、标准最高，基本上消灭了白茬田。六是顺利完成富士康招工工作。严格按照区委、政府的时限要求，及时向富士康公司输送合格工人x名，此项成绩位居全区第一。

二、存在的问题。经过全镇上下共同努力，我镇的经济社会各项工作均取得了一定成绩，但仍然存在着不足之处：一是税源少，缺乏大的税源，历史欠债任务重，财政收支矛盾突出；二是信访历史遗留问题多，弱势群体多，维稳压力大。三是部分干部职工目标定位不高，对发展前景有畏难情绪、信心不足，干部作风有待进一步改进、精神面貌有待进一步提升。四是xx镇的基础设施投入不足，在一定程度上影响了发展。

三、年前及下一步工作打算。一是抓好各项目标任务的运行收尾，重点抓好财税征收，力争完成地税收入x万元；引进注册企业一家。二是进一步抓好信访稳定工作，力争不再发生赴省以上的上访，确保中央、省行政部门不记账。促进经济社会和谐发展。三是抓好招商引资工作，强化发展后劲。强化一把手负责制和目标考核责任制，营造良好招商引资环境，年前再组织一次省外招商活动，强力推进招商引资和项目建设工作再上新台阶。四是进一步强化“三违”整治工作，对已发生的不服劝导、不接受依法整治的“三违”建筑，继续保持高压态势，坚决予以打击，坚决杜绝“三违”新苗头出现，巩固“三违”整治成果。五是抓好出山店水库前期工程建设，提升城乡一体化水平，将我镇锦春园社区建设成全区乃至全市的新型农村社区的样板工程。六是筹备召开郑州茶叶经纪人年会（即xx驻郑茶商协会）七是大力保障和改善民生，完成吴邓路桥建设（资金问题可能影响施工进度）；做好弱势群体的救助工作。八是做好x万亩土地整理项目的规划申报工作。九是明确总体发展目标：一是打造茶产业特色镇。继续实施茶产业“6313”振兴工程，把扩张茶园面积，提升茶园生态化水平作为主攻方向，打造名优茶重要生产基地；加大对茶业龙头企业的培育，加快茶叶种植园地项目建设，力争到XX年培育x家以上省级农业产业化龙头企业。二是打造现代农业创新镇。立足当地的资源优势、特色产业优势，全力实施农业结构的战略性调整，初步呈现出“产业支撑、龙头带动、基地辐射、农民增收”的现代农业生产布局。找准切入点，在科学规划上求突破。xx镇从发展优势农业出发，优化资源配置、调整产业结构，基本形成了北有x万亩蔬菜基地、南有万亩优质茶园、中部发展x万多亩优质粳稻的产业布局，促进产业总体布局更趋优化，农业内部结构调整更趋合理。三是打造新型农村社区建设示范镇。突出“以人为本”，推进社区居民自治。让村民广泛参与村民自治，依法行使属于自己的民主权利，显现出生机和活力，实现真正意义上的民主自治。突出“以产业支撑”，推进社区与产业相结合。我镇建设新型农村新社区要因地制宜，突出特色，强化社区产业发展，找准特色优势，宜工则工、宜商贸则商贸、宜旅游则旅游，培育特色经济，壮大集群经济，发展配套经济，形成农民增收致富的稳定来源。突出“文化建设”，推进社区文明发展。我们要采取多种形式，弘扬农村文明道德风尚，努力培养新型农民。大力宣扬先进文化及科学思想，为推进新型农村社区建设持续发展提供精神支撑。

四、工作建议。xx镇的财政困难较大，希望区里继续给予倾斜、支持。一是增加今年的税收目标任务x万元，允许年底超借部分资金；二是农村公路网络不够完善，吴邓公路作为贯通社区至出山店生态茶果庄园旅游区的交通主干道，现已开工建设北河桥，北延至庄园还需硬化x公里，加快北延步伐已成当务之急。建议上级部门加大社区建设财政支持力度，进一步改造完善社区各类基础设施建设，尽快出台规范的社区运行机制，强力推进新型农村社区建设和县乡道路改造的顺利推进；三是锦春园社区建议列为区重点社区给予支持。锦春园社区和游河乡三官新型农村社区同样承担着水库移民的任务；四是“三违”整治遗留任务，建议尽快依法处理。

一年来，在全镇干群的共同努力下，我镇各项中心工作均取得较好成绩，但与上级部门的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将以党的“十八大”的胜利召开为契机，深入学习贯彻邵书记全区领导干部大会上的重要讲话精神，振奋精神，自我加压，克难攻坚，促进各项工作上台阶，为维护辖区社会大局稳定，推动xx镇经济社会的持续快速健康发展而努力奋斗！

镇政府某年工作总结

镇政府某年工作总结年，我镇紧紧围绕区工委、管委工作中心，坚持开明开放，求真务实，创新创业，自立自强，抓住大交通，大城建，大开发的机遇，带领全镇干部群众解放思想，更新观念，创新实干，与时俱进，进一步加快发展经济，优化区域环境，提高工作效能，以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作措施，创造性地做好改革发展稳定的各项工作，经济和各项事业继续保持了良好的发展势头：重点建设工程稳步推进；农业和农村工作取得新的进展；逐步扭转了计生工作的不利局面；财税工作保持了良好态势；班子战斗力显著增强；各项社会事业协调发展。全年实现工农业总产值.亿元，比上年增长；乡镇企业营销收入.亿元，增长；镇政府本级财政收入万元，农民人均纯收入元，增长。一、重点建设工程稳步推进
、镇政府牵头的阳光小区和农贸市场四期工程项目取得突破性进展。项目区内遗留的户居民拆迁安置，庵棚、树木等障碍物清理，水塘清淤回填，宅基地调整以及围墙封闭等工作全部完成，解决了投资方提出的所有问题，工程已于月份开始施工。
、配合经济开发区指挥部做好了站前路、站前广场的扫尾工程，安置年户拆迁农户进入小区自建。克服重重阻力，通过夜以继日、深入细致的宣传解释，使某省小商品市场涉及的户群众对开发工作给予了理解支持，较为平稳地进行了丈量，并最终顺利完成预征地.亩。
、配合外环路指挥部完成了宁西高速叶集连线工程暨北外环路的征地拆迁，共征地多亩，拆迁房屋多间，安置居民户，修建辅助便道条。配合完成了.公里国道封闭工程，修筑便道m，涵洞道，便桥座。
、协助柳树工业园区实施南扩，租用土地亩，与户农民签订了土地租赁协议，拆迁安置居民户。
、清除了金叶路和国债引水项目沿线公里的各类施工障碍，拆迁房屋间，安置居民户。
、完成了商之都政务中心项目区的摸底调查，配合预征安置小区土地.亩，拆迁房屋间，打通了安置小区的出入道路，为项目的实施奠定了基础。
、配合完成了史河西路的路面改造。启动了老十字街菜市场，对史河西路的文明创建进行了初步治理。
、完成了观山北路及其安置小区、花园史河内滩文化村及老十字街改造工程的房屋、树木等地面附属物的前期摸底丈量，登记拆迁居民余户，丈量房屋多间。
、配合完成了开发区货场路前期各项工作，共征地.亩，拆迁房屋户，砍伐树木.万株。
二、农业和农村工作取得新的进展
继续抓好农业结构调整，以速生丰产林、花卉苗木、反季节蔬菜作为湾区种植业的三大支柱，努力做大做强。全镇速丰产林面积已扩大到.万亩。强化对林业生产的指导和服务，认真做好幼林抚育，严厉查处了一起毁林案件，全镇造林合格率、保持率均在以上。花卉苗木、蔬菜种植面积得到巩固和扩大，分别发展到亩和亩。同时，我们根据全镇退耕还林面积大的实际，鼓励群众实行长短结合，发展多种形式的林油套种、林菜套种、林草套种、林菌套种，林地套种率达以上。
加快农村剩余劳动力转移，大力推进农民“双向创业”。一些早期外出务工有成者陆续返乡投资，发展新型种养业。赵郢回乡青年徐兆华租地亩，创办了赵郢养鸭场，年出栏商品鸭万只，产值近百万元。花园“养鸡状元”江厚启承租土地亩，建起家庭规模养鸡场，存栏良种蛋鸡多只，年利润多万元，同时带动了周围多户群众发展规模养鸡，户均存栏均在只以上。
强化畜禽防疫，购置投放疫苗多支，取得了禽流感防治工作的胜利。
认真实施涉农建设项目，加强农村基础设施建设。健全了观山土地治理项目区内的路、渠、涵、闸等配套设施，建成砂石道路.公里，油路.公里，U型渠公里，涵闸座。继续做好“生态家园”项目，新建沼气池座。建成了二道河湖里段机耕桥。指导村级利用“一事一议”资金修建砂石公路公里。配合水利部门完成了史河大堤修复加固工程。
深入贯彻中央号文件，党的各项惠农政策得到了有力体现。深化农村税费改革，按时取消了农民“两工”和农业税附加，降低了农业税率，核减了纳税面积；精心操作粮食补贴制度改革；严格落实水稻良种补贴政策；万元的粮食补贴、良种补贴和退耕还林补助款直接、及时、足额发放到了农民手中；妥善处理了起涉及农民土地权益的纠纷案件。
三、逐步扭转了计生工作的不利局面
全年总出生人口人，其中男人，女人，出生率.，总性别比；计划内生育人，计划生育率.。全年共完成四术例，其中女扎例，上环例，皮埋例，人流例，引产例。
针对年初我镇计生工作的严峻形势，今年我们一是加强了对计生工作的领导，把计生工作摆上了除区重点工程外的头等位置。党委、政府党政班子成员中，抽出包括镇长在内的人主抓计生，机关三分之一的工作人员专门搞计生，为扭转计生工作的被动局面提供了有力保证。
二是改革城区和流动人口计划生育管理体制，启动了城区计划生育属地管理。

镇政府某年工作总结第2页制订了城区计划生育属地管理办法和实施方案，划分了管理区域，完成了居住地人口摸底、建档和信息录入。与区直部门办理了属地管理对象的移交，新接收育龄妇女管理对象多名。规范了计生综治部门的资料设置，建立了驻地单位和综治部门的信息报送和通报制度。加大了对流入人口的管理，调查登记流入人口人，办证人，流入人口持证率提高到以上。
三是开展了两次声势浩大的专项清理集中整治活动。活动中，工作组对全镇农村居民进行了逐人逐户的调查摸底，多名党员干部主动申报了生育节育情况。共清理出生漏报人，已婚育龄妇女漏档人，长效节育措施欠账例，党员干部超生案件起。通过清理，绝大部分问题得到了及时整改，全镇长效节育措施到位率达.，妇孕检对象参检率.，基本上实现了“一清五完”，取得了良好的效果。
四是开展了出生人口性别比专项治理，落实了计划生育干部包保责任制。召开了性别比专项治理动员大会，将全镇名二孩待育育妇包保到多名镇村工作干部、学校领导班子成员身上，明确包保内容和责任，并实行月访视制度，增强了各方面齐抓共管出生性别比工作的责任感和积极性。
五是加强了基层规范化建设。大力推行计划生育合同管理，以此业规范育龄群众的生育行为；WIS系统运用水平显著提高，普遍运用WIS系统指导村级开展工作，充分发挥了信息化手段的功能；镇政府投入万多元，健全了镇、村街统计台帐，规范了村街公开栏、宣传栏、妇检室。
四、财税工作继续保持了良好态势
积极推进乡镇财务管理体制改革，实施镇财区管，及时与区核算中心办理了财务移交。认真开展清财工作，对镇政府成立以来的财政预算内外收支情况、债权债务情况进行了全面的清查核对，张榜公布。核销账户个，清收移交资金.万元，清理债权.万元，债务.万元，固定资产.万元，清收干部职工拖欠公款.万元。
财税工作以保证机关正常运转，服务经济建设为中心，深化改革，强化征管，优化服务，取得了较好的成绩。全年完成预算收入万元，占预算收入的，完成预算支出.万元，占预算支出的。收入中，农业税万元，占计划的；耕地占用税万元，占计划的；代征“两小税”万元，占计划的；预算外收入万元，占计划的，均超额完成了试验区下达的财政税收任务。
在开源的同时，严格支出管理，厉行节约，尽力压缩不必要的开支，从而实现了财政收支平衡，略有节余，确保了保了干部职工工资的正常发放，机关正常运转，单位不欠债务。
五、加强执政能力建设，班子战斗力显著增强
新的镇党委、政府领导班子组建后，首先从自身建设入手，深入调研，精心谋划了全年的工作思路和重点任务，并合理分工，责任到人。强化内部管理，调整充实了二级机构负责人，制定了项工作制度，印发人手一册，进一步规范了机关运转。
切实加强村级组织建设，狠抓村务公开和民主管理。加大对后进村的帮扶，对名选派干部实行跟踪管理，为其排忧解难，支持、指导他们开展工作，镇党委被评为全省选派工作先进单位。认真做好基层组织后备力量培养，发展新党员名。
全面落实党风廉政建设责任制。成立了党风廉政建设责任制协调领导小组，聘请了六名党风廉政监督员，对农村税改、学校收费进行了全面检查。认真开展财务清理，清收干部拖欠公款.万元。深入开展两个《条例》学习和警示教育活动，撰写学习心得篇。对位新提拔的副科级干部进行了廉政谈话。名村街干部接受了诫免谈话，名村干部受到责任追究。查处*案件件，立案件，查结件，人受得党纪处分，人被取消预备党员资格。落实“限额管理，定点招待，实名登记”的公务接待管理办法，招待费支出明显减少。
六、落实科学发展观，各项社会事业协调发展
成立了镇政法委、综治委，与所属村街签订了《社会治安综合治理责任书》。在综治宣传月活动中，出动宣传车多台次，制作过街横幅条，书写永久标语条，张贴宣传标语余幅，创建治安文明小区个，举办法制讲座期，填写普法知识答卷份。调处各类矛盾纠纷案件起。认真开展冬季治安防范夜巡夜查活动，投入万多元为村街配齐了巡逻工具。加大对烟花爆竹生产的清理，查处取缔非法生产窝点个。
切实搞好民兵整组和兵役登记，通过广泛动员，认真审查，完成了今冬征兵任务，为部队输送合格新兵名。
加大教育投入，筹资万元迁建了赵郢小学，建成了多平方的教学楼及辅助设施。投入.万元拆除前进、万佛两所学校D类危房间，维修校舍间。加快教育资源整合，撤并了柳树小学，设立了茶棚小学柳树教学点。开展了历时一个多月的校园环境整治，消除校园治安隐患处，取缔校内摊点个，销毁不安全食品多件。克服重重阻力，使彭洲小学校园实现了整体封闭，对城区家网吧的经营活动进行了规范。派出所与各学校间实行了警校联防。
进一步做好社会保障工作。进行了复员退伍军人、残障人员、患病的低保人员和城镇居民家庭状况的摸底调查，为其建立了档案。按照“应保尽保，应退尽退”的原则，对享受城镇低保的人员进行了清理整顿和动态管理，剔除不符合条件的低保对象户。同时实施城镇低保对象提标扩面，户特困居民被新纳入低保范围。认真落实农村特困人员救助政策，对名农村五保特困居民实施了救助。全年共发放各类民政优抚资金万元，救灾大米吨。
精心组织，周密安排，圆满完成了全国第一次经济普查工作。抽调、培训普查员、普查指导员名，填写调查表份，历时多天时间，完成了辖区内所有法人、产业活动单位和个体工商户的入户调查，普查工作量占全区的大半以上。
加强农村卫生防疫全系建设，组织各村街卫生防疫员进行了业务培训，积极开展了“非典”防治和艾滋病筛查工作。
当然，在整体工作保持形良好势头的同时，也还有不少矛盾和问题制约着我镇的更快发展。一是重点工程建设征地拆迁任务重，补偿标准低，政策环境紧，矛盾纠纷多，镇政府作为拆迁主体时常疲于应付；二是安置地点少，安置小区基础设施不配套，拆迁户安置难度大；三是城区计划生育属地管理工作起步迟，欠账多，经费短缺，基础还比较薄弱；四是婴儿出生性别比畸高，尚未得到有效治理；五是镇政府资金紧张，办公条件过于简陋，影响工作开展。

市政府工作总结

市政府工作总结
一、xxxx年工作回顾
xxxx年是我市发展历史上非同寻常的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下紧紧围绕创建科学发展示范区、实现率先崛起的奋斗目标，统筹产业、城乡、新老区、经济与生态和社会协调发展，圆满完成了市九届人大三次会议确定的目标任务。主要发展指标实现标志性突破，经济社会发展保持了好的趋势、好的态势、好的气势；农业科技创新成效显著，程相文及其团队选育的永优“浚单20”获得国家科技进步一等奖，是我市首次获得全国科研领域最高奖；城镇化全面快速推进，城市功能面貌、人民生产生活条件持续改善，依托中鹤集团探索的“三化”协调科学发展模式在全省产生影响。这一年，温家宝总理亲临我市视察，总理的殷殷教诲和热情鼓励为我们指明了发展方向、增添了信心和力量；中原经济区建设成为国家战略助推中原崛起河南振兴，特别是明确提出支持我市建设电子信息产业基地、发展循环经济，给我们带来了难得的历史机遇；市八次党代会勾画了今后五年的宏伟蓝图，凝聚了方方面面的力量，为未来发展提供了强大动力。
xxxx年也是我市实施“十二五”规划的开局之年。我们努力创造新优势、奋力实现新突破，经济平稳较快发展，生产总值510.9亿元，比上年增长12.9%；规模以上工业增加值318.8亿元，增长17.1%；全社会固定资产投资350亿元，增长24.7%；社会消费品零售总额108.4亿元，增长17.8%。产业结构进一步优化，二、三产业比重达到89%，特色主导产业占规模以上工业增加值的77.7%，高技术产业增加值增长37.9%。质量效益明显提高，财政一般预算收入28亿元、增长26.5%；规模以上工业企业主营业务收入1169.2亿元、增长36.1%，实现利润63.1亿元、增长20%；万元生产总值能耗下降3.9%。人民生活持续改善，城镇居民人均可支配收入、消费支出分别为17255元和10923元、增长14.6%和10%，农民人均纯收入8271元、增长21.4%；城镇新增就业4.5万人；51128套保障性住房全面开工；公共服务水平不断提高，社会大局和谐稳定。
一年来，我们突出抓了以下工作：
一是强力推进重点项目建设。项目建设数量多、规模大、进展快，全年完成投资325亿元、增加65亿元。地恩地金属镁精深加工等一批重大项目投产，华晨10万辆载货车等项目基本建成，填补国内空白的仕佳光分路器芯片项目试生产，煤制乙二醇中试装置多项关键技术指标居国际领先水平，河南煤化鹤煤集团年产60万吨甲醇、年产45万吨电石等项目即将投产，年产10万吨1,4-丁二醇、航盛汽车电子等项目加快推进；一批公共服务项目顺利实施，市艺术中心投入使用；鹤辉高速、快速通道北延二期等一批道路建设改造全面展开，项目建设进入投入高峰期、初步投产见效期。
二是深入开展招商引资工作。集中资源引龙头、带集群、成产业，引进市外资金161亿元，其中引进省外资金130.4亿元、增长44.7%；实际利用外资3.6亿美元、增长59.7%，均超额完成目标。与央企和龙头企业的合作取得重大突破，中国石化河南煤化xx煤化一体化项目已上报国家发改委，与中国化学工程集团、中航集团签订了战略合作协议，沃尔玛、苏宁、国美等国内外知名商贸企业落户我市，招商引资工作进入拓展、深化、提升的新阶段。
三是进一步加快产业集聚发展。产业集聚区和园区建设全面提速，建成区达到46.3平方公里、增加12.1平方公里；完成固定资产投资198.6亿元；规模以上工业企业主营业务收入651.1亿元、增长36.3%。4个产业集聚区均获省专业示范产业集聚区称号，开发区被评为省最具产业竞争力集聚区、省对外开放工作先进开发区，浚县产业集聚区被评为省最具产业竞争力集聚区、省先进产业集聚区，宝山产业集聚区被评为省“十快”产业集聚区，产业集群效应正在显现，产城互动格局初步形成。
四是扎实推进新型城镇化。城镇化率达到49.8%。新区建成区面积达到33.1平方公里，功能更加完善，“9+1”标志性建筑中6座主体封顶，产业综合服务功能区展现出良好形象；鹤淇产业集聚区加快建设，“6+3”标志性工程全面启动，鹤淇一体化取得重要进展。老区改造提升全面加快，已拆迁127万平方米、开工总建筑面积230万平方米，群众居住条件和城市面貌明显改善。浚县工业化与黎阳新城建设全面展开。重点镇建设进一步加快。新型社区已建成11个、在建40个。
五是大力发展现代农业。粮食总产113.3万吨，连续7年创历史新高、连续6年稳定在100万吨以上。浚县5万亩高产创建示范区创全国同面积小麦、玉米高产纪录，整建制高产创建目标超额完成；河南省玉米遗传改良院士工作站通过验收。农业气象试验站上升为国家级试验站。农业标准化工作走在全国前列，获批创

市政府工作总结第2页建全国农业综合标准化示范市。
六是持续抓好生态环保建设。循环经济发展层次进一步提高，在全国首家通过循环经济标准化试点市考核，6项标准成为国家标准。扎实开展节能减排和污染防治工作，省定减排目标提前完成，城市饮用水源地水质达标率保持100%。淇河生态区、生态带建设等扎实推进，疏浚减漏工程成功蓄水，为城市增添了靓丽风景。造林绿化规模进一步扩大，林木覆盖率达到27.2%。
七是切实保障和改善民生。一般预算支出中与人民群众日常生活密切相关的支出53.6亿元、占比达到72.2%，较上年提高6.3个百分点。在全省率先实现城乡居民社会养老保险和基本药物制度全覆盖，新农合和城镇居民医疗保险财政补助标准提高到每人每年200元、增加80元，城镇基本医疗保险和新农合参保率分别达到91%和99.3%。市区月最低工资标准由800元调整为1080元，对城乡低保家庭实行了临时价格补贴。人口自然增长率5.4％。，实现了人口均衡发展和人的全面发展。教育、文化、体育、广电等社会事业健康发展。社会治安、信访稳定和安全生产形势基本平稳，公众安全感和群众满意度进一步提高，被评为全省平安建设工作先进市、信访工作先进市和安全生产责任目标考核优秀市。
八是不断加强民主法制和精神文明建设。自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督，支持政协参政议政，人大代表建议和政协提案办结率100%。法制建设全面推进，被评为全省法制宣传教育和依法治理工作先进市。政府自身建设取得新成效，服务质量和效率进一步提高。行政监察、财政、审计等监督不断强化，反腐倡廉建设深入推进。积极开展道德模范评选和精神文明创建活动，公众思想道德素质和社会文明程度持续提升。
大力开展国防教育，扎实做好双拥共建工作，军政军民团结进一步巩固，驻鹤解放军和武警部队在支持地方经济建设、维护社会稳定等方面作出了重要贡献。旅游、人防、外事、侨务、对台、民族宗教、统计、史志、档案等工作取得新成绩。对口援助哈密工作进展顺利。
各位代表！过去的一年，我们取得了令人振奋的成绩，实现了令人自豪的突破，这是我们在宏观形势困难复杂、自身发展基础薄弱的情况下，抢抓机遇、科学谋划、有效运作的结果；是我们在外部竞争激烈、要素制约加剧的环境中，奋力拼搏、开拓创新、克难攻坚的结果；是我们在财力有限、民生改善任务艰巨的条件下，执政为民、问需于民、发展惠民的结果。这些成绩的取得，得益于省委省政府和市委的正确领导、科学决策，得益于市人大和市政协的关心支持、鼎力相助，得益于各级各部门的团结协作、扎实工作，更得益于全市人民的同心同德、务实奋进。在此，我代表市人民政府，向工作在全市各条战线上的工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员、武警官兵、公安民警以及各界人士致以崇高的敬意！向关心支持我市现代化建设的朋友们表示衷心的感谢！
各位代表！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济总量小、竞争力较弱的基本市情正在好转但尚未根本改变；发展方式不科学、产业结构不合理、城乡差距较大等深层次矛盾和问题正在缓解但尚未根本解决；招商引资、大项目的数量、质量有待增加和提升；民生事业有待改善和加强。政府自身建设还存在不少薄弱环节，一些部门职能转变不到位，服务效能不够高，一些干部的思想观念、运作能力、精神状态不适应新形势新任务的要求。对此，我们一定高度重视、认真解决。
二、xxxx年形势及发展目标
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是落实省、市党代会安排部署的起步之年，也是机遇大于挑战的关键一年。我市面临的外部形势更加复杂严峻，经济社会发展存在不少困难和问题。国际金融危机的影响短期内难以消除，世界经济复苏的长期性、艰巨性和复杂性更加凸显；全国投资需求逐步放缓，经济下行压力加大；区域竞争日趋激烈，招商引资等工作难度增加；资金、土地、劳动力、环境容量等要素的刚性制约短期内难以彻底缓解，部分企业生产经营困难。可以说，今年的形势是变数大、矛盾多、约束紧、压力强，我市仍处于负重爬坡、不进则退的攻坚阶段。同时更应该看到，我市发展具备诸多有利条件，经济总体向好的基本面没有改变。从全国全省看，国家确定了稳中求进的经济工作总基调，实施积极的财政政策和稳健的货币政策；十七届六中全会对社会主义文化大发展大繁荣作出全面部署；中原经济区建设上升为国家战略，省委、省政府确定了持续求进的经济工作总基调；沿海地区产业向中西部加快转移的趋势没有改变，这些都为我市发展提供了难得的机遇。从我市来看，除了资源禀赋、地理区位、文化底蕴等优势之外，历届市委、市政府带领全市人民走科学发展之路，持续推进了一些打基础、增后劲、利长远的重点工作和战略项目，新型产业基础初具雏形，新型城市骨架不断拉大，支撑保障能力不断增强，综合竞争优势进一步显现。综合来看，挑战不容忽视，机遇更加难得，我市仍处于重要战略机遇期，正处在加快推进“三化”协调科学发展、加快转变发展方式、加快蓄积率先崛起优势的过程之中，做好今年的工作、保持我市经济社会发展的良好势头，具有特殊重要的意义。
今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，全面落实省委、省政府和市委的决策部署，坚持率先崛起，强化民生导向，加快两个构建，推进“三化”协调，持续创优势，提升促发展，努力保持经济社会发展的好趋势、好态势、好气势，在中原经济区建设中先行先试走在前面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
主要预期目标是：生产总值增长12%；规模以上工业增加值增长16%；全社会固定资产投资增长22%；公共财政预算收入增长15%；社会消费品零售总额增长16%；城镇化率提高1.8个百分点；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长9%；城镇新增就业3万人以上；人口自然增长率控制在6.5％。以内；居民消费价格涨幅4%左右；万元生产总值能耗下降2%，主要污染物排放量削减完成省下达目标。
这些目标既力求持续提升、积极作为，又体现务实求效、实事求是，是率先崛起的基本要求，是全市人民的热切期待。实现上述目标，政府工作必须坚持“在中原经济区建设中先行先试走在前面”的总要求，在统一思想中坚定信心、凝聚力量，在清醒忧患中抢抓机遇、奋发作为，在突出特色中增强实力、提高质量，努力保持经济社会发展的良好势头。坚持“持续创优势，提升促发展”的总基调，持续创优势，就是立足我市实际，着眼未来发展，坚持做特色、出精品，进一步发挥和强化资源优势、区位优势、文化优势，做到人无我有、人有我优、人优我特；提升促发展，就是提升发展理念、措施、质量、水平等，促进发展方式转变取得新成效，经济发展速度、规模、效益得到新提高，改革开放实现新突破，人民生活水平迈上新台阶。坚持“着力扩大投资、着力改革创新、着力改善民生”的总原则，大力开展开放招商，积极争取上级资金，利用好金融资金和民间投资，继续扩大投资规模、优化投资结构，为经济社会发展提供支撑、备足后劲；强力推进重点领域和关键环节的改革，大胆运用一切行之有效的思路举措、方式方法，加快创新型城市建设，为经济社会发展破解瓶颈、赢得主动；不断加大民生投入，努力办好涉及民生的每一件事，全面提高公共服务水平，最大限度地扩大发展成果的共享面，让人民群众得到更多实惠！
三、xxxx年重点工作
持续创优势、提升促发展，必须突出重点，高起点谋划规划、高标准建设发展、高水平运作推进，在以下几个方面实现新提升。
第一，进一步强化项目建设主抓手，实现发展支撑能力新提升。落实完善领导分包、定期通报、现场观摩等措施，着力抓好220个重点建设项目，其中工业类项目104个，农业类项目17个，服务业、社会事业、基础设施及房地产项目99个，确保完成投资260亿元，充分发挥重点项目的引领、带动和支撑作用。抓开工建设。全力推进与河南煤化集团、中国石化集团、中国化学工程集团的合作，力争开工建设煤化一体化、煤制乙二醇、1,4—丁二醇二期等项目，进一步延伸拓展煤化工产业链。开工建设鹤淇电厂，加快推进500千伏输变电站、107国道升级改造、中鹤集团100万吨小麦深加工、钜桥商贸物流园区等项目，新开工项目120个。抓竣工见效。抓好河南煤化鹤煤集团60万吨甲醇、华晨10万辆载货车、中鹤集团20万吨速冻调理食品、国家镁及镁合金产品质量监督检验中心等一批产业项目，加快推进鹤辉高速、快速通道北延二期等一批交通项目，确保竣工50个以上。扎实做好南水北调、石武客运专线、山西中南部铁路通道等过境项目的协调服务，力争石武客运专线xx东站、站前广场竣工。抓谋划运作。着眼于国家、省政策变化，持续做好沟通衔接，超前谋划储备一批支撑性、带动性、可行性强的项目，其中5亿元以上项目超过100个，10亿元以上项目达到30个，并全力做好前期工作。抓平台支撑。产业集聚区和园区完成固定资产投资260亿元，新增建成区面积10平方公里，修建完善道路50公里以上，新建标准厂房40万平方米以上，全面提升配套能力；巩固发展在全省的特色和优势，努力建设全省乃至全国有重要影响的现代煤化工、汽车及零部件、绿色安全食品、电子信息、金属镁精深加工等产业基地，形成1个主营业务收入超300亿元、2个超100亿元、2个超50亿元的产业集聚区或园区，实现主营业务收入800亿元。确保集聚区在省考核调整中争先晋位，力争金山产业集聚区进入全省“十强”行列，山城区陶瓷园区进入省级集聚区行列，鹤山煤炭储配园区列入国家煤炭物流产业“十二五”发展规划。
第二，进一步扩大对外开放，实现招商引资质量效益新提升。继续把招商引资作为全局性战略性举措，进一步拓宽开放领域、提升开放水平，高质量引进市外资金160亿元。强化招大引优。紧盯央企、行业龙头和标志性企业，紧盯延链补链的关联配套项目，集中力量抓好20个招商引资重点跟踪项目，力争每个县区和开发区都落地2～3个投资超10亿元的项目、每个产业集聚区新引进5个以上行业龙头企业或5亿元以上重大项目、每个产业园区新引进3个以上行业龙头企业或5亿元以上重大项目，壮大提升主导产业，培育升级先导产业。强化招商实效。按照省“招商引资项目落地年”的要求，把促进项目签约落地摆在更加重要的位置，全面提高招商项目的合同履约率、资金到位率、项目开工率。继续开展“三定一坐”和打捆式、集群式、产业链式招商，更加注重把以商招商与以政招商相结合，充分调动企业的积极性、主动性，更好地借力现有企业、协会、商会等开展招商；更加注重把“请进来”与“走出去”相结合，积极组织参加国家、省重大招商活动，认真办好我市特色招商推介活动；更加注重把常规招商和政策招商相结合，完善落实更有针对性的政策，形成市县区衔接配套、相互支撑的政策体系，充分发挥政策的引导、支持、保障作用。强化工作合力。坚持全市一盘棋，坚持发挥县区招商引资主体作用，坚持大员上阵、高位推进，形成党政齐抓、部门协作、各级联动、要素倾斜、全市一体的开放招商新格局。发挥全民对外开放主力作用，制定实施系统的宣传推介方案，大力营造亲商、安商、富商的良好社会氛围，形成全民招商合力。
第三，进一步统筹城乡一体发展，实现新型城镇化引领作用新提升。以总投资300多亿元的“城镇建设十大工程”为重点，深入实施城乡建设三年大提升行动计划，加快建设“一核双星多支点”单元组合型宜居城市，提高城乡建设质量和管理水平。高标准建设城市新区。加快“大新区”方案报批、规划编制、基础设施建设等工作，大力推进鹤淇一体化。持续提升新区功能品位，加快南部片区特别是产业综合功能服务区建设，力争“9+1”标志性工程全部主体竣工，引导总部经济、金融、科研、信息等新型服务业集中布局、集聚发展；加快推进10个、启动11个城中村改造；改造提升较早建成的居民区、商业中心等；新建续建城市道路15公里；新建改造供水管网55公里、污水管网14.5公里；采取多种供热方式，力争增加供热面积100万平方米；完成一批农贸市场、环卫设施、停车场、交通信号灯、公厕、人防工程等建设改造，启动棉丰渠等改造。积极推进淇县朝歌新区建设和县城14个片区改造。加快老城区和浚县县城改造建设。更好地统筹老城区经济发展、设施建设和社区改造、民生改善等，推进成方连片改造，加快道路、供热等基础设施和就医、就学等公共服务设施建设，进一步解决道路遗撒、粉尘污染等问题，实施好总投资136亿元的43个基础设施建设、完成投资24.8亿元，使老城区面貌、人民生活条件实现新提升。抓好浚县古城保护建设，高起点规划建设黎阳新城，实施好总投资4亿元的10个基础设施项目，叫响国家历史文化名城品牌。积极推进小城镇和新型社区建设。编制完善小城镇发展规划，抓好5个重点镇总投资10亿元的36个基础设施和公共服务设施项目建设，完成投资6亿元。积极稳妥推进新型社区建设，淇县搞好全域规划、整县制推进，浚县在统一规划的基础上有重点地推进。以城市标准建设住宅楼、基础设施和公共服务设施，重点抓好52个社区建设，11个达到入住条件。进一步提高规划管理水平。统筹城乡产业、基础设施和公共服务设施一体化、均衡化规划建设，完善城乡一体化规划、开发区总体规划等。加快推进“数字xx”和电子政务建设，启用数字xx综合服务中心，提高城市信息化水平。扎实推进净化、绿化、美化、亮化等，加强规范化、人性化、精细化管理，进一步提高公交、物业等服务管理水平。坚持以人为本、建设为民，建立以农民变市民为核心的新型城镇化工作考核评价体系，使农民成为真正的受益者、支持者和参与者。
第四，进一步巩固农业基础地位，实现现代农业发展新提升。以创建全国农业综合标准化示范市为抓手，以建设现代化高标准农田和发展农业产业化集群为重点，进一步落实好强农惠农富农政策，强力推进新型农业现代化，促进粮食增产、农业增效、农民增收。抓好粮食高产创建和农业标准化建设。坚持主攻单产、改善品质、提高效益，继续推进整建制高产创建，实施高标准粮田建设工程，加快建设全省唯一的万亩核心试验区，高产创建总示范面积达到30万亩以上；健全农业综合标准化体系，抓好2～3个万亩高产创建标准化试点，进一步提升高产创建和标准化水平。加强农田水利等基本建设。着力抓好火龙岗高效节水示范基地、新增5.8万亩高效节水灌溉等重点水利项目。积极稳妥推进盘石头水库第三批移民。再解决2万农村居民安全饮水问题。完成6个行政村的扶贫开发整村推进工作。深入推进农村电网改造。建设农村公路80公里。提高农业科技水平。以规划建设国家现代玉米种子产业技术研发基地为重点，进一步做好“永优”玉米品种的研发推广工作，加快做大做强种业品牌。扎实推进盘石头水库人工增雨示范基地后续项目和星陆双基拓展项目建设，争取北方自然灾害模拟仓项目落户我市。实施好国家粮食丰产科技工程，积极创建国家级现代农业科技园区。加快农业信息化建设，推进农产品质量安全信息化等相关项目。调整优化农业结构。大力培育农产品产业化龙头企业、农民专业合作社和农产品品牌，积极培养职业农民，巩固壮大特色优势农业，打造农业产业化集群。抓好标准化规模养殖、特色养殖和重大动物疫病防控等工作，加快发展现代畜牧业。因地制宜发展生态农业、观赏休闲农业和高效农业，建设2～3个千亩蔬菜标准园，持续提高农业的质量和效益。
第五，进一步加大文化改革发展力度，实现文化发展繁荣新提升。大力推进文化强市建设，设立1500万元专项资金，启动华夏历史文明xx传承创新区建设，打造体现时代精神和xx特色的文化事业、文化产业，为人民群众提供更多高质量的文化服务。提高全民文明素质。坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入推动思想道德建设和精神文明创建活动，着力塑造高尚人格、培育和谐人际关系、形成良好社会风尚，巩固发展全市人民团结奋斗的思想道德基础。推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，锤炼形成xx城市精神。扎实开展“季评十件好事”等有特色有实效的活动，继续做好青少年思想道德教育，深入实施公民科学素质行动计划。完善公共文化服务体系。加强城乡基础公共文化服务设施建设，完善覆盖市县乡村的公共文化服务体系。支持推进县区图书馆、文化馆建设，实现村村都有农家书屋。广泛开展城乡群众文化活动，活跃基层文化生活。加快发展移动多媒体广播电视，完成市级有线电视数字化整体转换。抓好非物质文化遗产保护和传承。加大文物和知识产权保护力度。大力发展文化产业。制定实施文化产业发展三年规划，推进一批文化产业重大项目，建设一批特色文化产业园区，着力培育文化领军企业，使文化产业尽早成为我市国民经济的重要产业。把大运河、中国春节文化申遗与国家历史文化名城保护建设等更好地结合起来，加快浚县文化改革发展试验区建设，继续办好民俗文化节，积极打造全国知名、有国际影响的春节文化、民俗文化品牌；加大对淇河文化、鬼谷子文化、牛派艺术、泥塑石雕手工艺品等文化资源、文化产品的挖掘和宣传推介力度，培育具有xx特色的知名文化产品和文化名人。加快推进文化旅游深度融合，积极创建全省文化旅游服务业发展园区。
第六，进一步打造宜居xx品牌，实现生态环境层次新提升。牢固树立绿色低碳等理念，坚持走山川更秀美、生态更宜居的可持续发展之路。持续提升循环经济发展规模和层次。大力实施质量立市战略，积极创建全国循环经济示范市、循环经济标准化示范市，争取成为国家资源型城市可持续发展试点。扎实推进循环经济项目、试点企业和示范园区建设，打造一批循环经济示范基地；鼓励支持煤矸石造纸项目，加快总部和生产示范、技术研发、核心设备制造基地建设。完善循环型城市体系，积极推进建筑节能、可再生能源建筑应用和再生资源回收利用。加强循环经济技术支撑，提升循环经济标准化水平，争取更多的标准上升为国家或行业标准。扎实做好节能减排和环境保护工作。强化节能管理，提高能耗准入门槛，加快重点高耗能行业技术改造，大力淘汰落后产能；持续推进污染减排，切实加强建设项目环境管理，确保环境质量不断改善。集中开展淇河生态修复、两岸综合整治、执法管理等，进一步做好淇河高村坝以上河段的规划建设管理，启动高村坝以下6.05公里河道治理及两岸生态保护建设，保护好全市人民的生态河、生命河、母亲河。大规模高质量推进生态绿化。围绕创建国家森林城市，做好重点区域生态绿化，建设一批湿地公园、森林公园、生态园等，抓好矿区生态恢复治理、煤矿塌陷区治理和农村土壤修复，造林19.8万亩，打造覆盖全域的林业生态体系，让全市人民永享青山碧水蓝天。
第七，进一步深化改革创新，实现发展动力活力新提升。围绕破除制约“三化”协调科学发展的体制机制障碍，继续深化重点领域和关键环节改革，积极推进人力资源、科技、资金、土地等要素保障机制创新。扎实推进重点领域改革。深化医药卫生体制改革，积极实施公立医院和基层医疗卫生机构改革，将基本药物制度实施范围扩大到村卫生室，提高公共卫生和基本医疗服务水平。积极推进文化体制机制改革，进一步完善文化管理体制，推进经营性文化事业单位改制，积极探索专业艺术表演团体改革；优化文化资源配置，引导和鼓励社会力量参与公共文化服务和文化产业发展。扎实推进服务业综合改革试点工作，丰富提升传统服务业，突出发展现代物流、新型商贸、金融、旅游等现代服务业，大力推进服务业项目建设和企业发展。加快水利体制机制改革，完成小型农田水利设施管护体制改革，提高水资源优化配置和节约集约水平。深化农村、事业单位、集体林权等改革。探索推进工程建设领域招投标改革。大胆创新要素保障机制。创新人力资源开发利用机制，实施新的人才引进计划，吸引更多发展急需的高层次人才、高技能人才，更加注重发现、使用、培养现有人才，更好地满足经济社会发展需要。制定实施新的科技创新计划，加强与省有关部门、科研院所、高等院校的合作，加快建设科技研发平台、成果转化基地、科技创业园区，组织实施重大关键产业技术研究、重大科技专项和高新技术产业化项目，大力表彰奖励优秀科技人才和重大科技成果，积极创建全国科技进步先进市和国家可持续发展实验区，进一步提高发展质量和核心竞争力。创新投融资机制，鼓励支持银行业金融机构加大和优化信贷投放，支持企业通过上市、发行债券和股权交易融资，扩大规范民间融资，积极引进各类风险投资和私募股权基金，有效整合利用政府资源、资产、资金、资信，深入推进地方法人金融机构改革和新型农村金融机构建设，保持良好的金融生态环境。创新土地开发利用机制，优化城镇和产业用地布局，积极开展农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩，加大土地储备和清查力度，切实盘活存量、用好增量，实现土地节约集约和高效利用，保障经济社会发展用地。加快民营经济和中小企业发展。落实完善各级各部门定期征求企业意见建议、企业家培训交流等制度，及时主动解决企业的困难和问题，提升企业服务水平，帮助现有企业做大做优做强。落实完善支持非公有制经济和中小企业发展的政策措施，鼓励引导民间资本进入基础设施、市政公用事业、保障性住房和社会事业等领域，促进非公有制经济快速健康发展。
第八，进一步解决关系群众切身利益的问题，实现民生保障改善新提升。坚持积极而为、量力而行，切实做好省重点民生工程涉及我市的工作，完成总投资37亿多元的10项市重点民生工程，努力践行向全市人民的承诺。做好就业工作。继续实施积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，鼓励扶持自主创业和自谋职业，多渠道开发就业岗位。健全公共就业服务体系，重点抓好失地农民、高校毕业生、城镇就业困难群体、退役军人和残疾人就业服务工作，加强对“两后”人员、农村劳动力、下岗失业人员等职业技能培训，继续实施零就业家庭专项援助和公益性岗位安置计划，确保完成城镇新增就业目标，失地农民就业率达到95%以上。积极构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益。完善社会保障体系。落实调整收入分配关系政策，健全最低工资标准、退休人员基本养老金、城乡低保及农村“五保”供养标准的正常调整机制和自然增长机制，继续提高企业退休人员基本养老金、城乡居民最低生活保障、农村“五保”对象供养标准。扩大社会保险覆盖面，新农合和城镇居民医疗保险财政补助标准提高到每人每年240元，城镇基本医疗保险参保率达到92%以上、新农合参合率保持95%以上。将国有、集体企业“老工伤”人员纳入工伤保障范围。鼓励引导失地农民参加社会保险，努力实现被征地农民社会保障全覆盖。扩大城乡困难群众受助范围，落实社会救助和保障标准与物价上涨联动挂钩机制，增加对农村寄宿制学校和高校食堂的临时性价格补贴。抓好保障性安居工程建设。把这项工作与改善民生、进城务工人员落户、引进人才等统筹推进，加快建设已开工的工程，切实抓好今年开工的1.84万套工程建设，确保竣工1.8万套。创新和落实建设、分配、管理、退出等机制，确保工程质量和分配公平。认真落实国家房地产调控政策，促进房地产市场健康发展。全面发展社会事业。进一步整合教育资源、优化中小学校布局，强化教师培训交流，深化素质教育，促进义务教育均衡发展；持续推进职业教育改革，加快职教园区建设，力争建成全省示范性职教园区；大力实施学前教育三年行动计划，新建、改建幼儿园37所，加快解决“入园难”问题；落实完善支持社会力量办学的政策措施，推动公办与民办教育相互促进、协调发展；加强校车安全管理，建设安全校园。优化医疗卫生资源配置，加快建设市第一人民医院主病房楼，加大对乡镇卫生院的投入，完善医疗卫生服务信息平台，实施“居民健康卡”工程，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。完善体育服务设施，落实全民健身实施计划，举办市九届运动会，提高群众健康水平和生活质量。实施优生促进工程，积极创建人口均衡型社会综合配套改革实验区示范市，促进人口长期均衡发展和人的全面发展。统筹发展社会福利和慈善事业、妇女儿童事业、老龄事业、残疾人事业，积极做好殡葬服务工作。维护社会和谐稳定。深入开展安全创建活动，严格落实安全生产责任制，持续开展重点行业和重点领域专项整治，有效遏制重大安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。积极创新社会管理，深入推进矛盾纠纷排查化解，从源头上预防和减少社会矛盾；加快建设社会信用体系，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，建立健全覆盖全社会的征信系统。进一步改进群众工作，健全关心群众生产生活的长效机制，切实解决好群众遇到的困难和问题，尤其是弱势群体的衣食冷暖问题。健全社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪行为。做好“六五”法制宣传教育和依法治市工作。提高对灾害和突发事件的应急处置能力，让人民群众生活得更安心、更舒心、更幸福！
持续加强国防教育和国防后备力量建设，支持驻鹤解放军、武警部队、民兵预备役和人民防空建设，促进军民融合发展。深入开展双拥共建，巩固发展军政军民团结。支持工会、共青团、妇联等人民团体依法开展工作。切实做好外事、侨务、对台、民族宗教、统计、史志、档案等工作。做好对口支援哈密工作。
四、加强政府自身建设
做好今年的政府工作，必须更加注重务实发展，认真落实“三具两基一抓手”，深入推进“两转两提”，不断提高政府公信力、执行力和服务水平，努力营造全省乃至全国一流的发展环境，建设人民满意的政府。
一是持续转变政府职能。深化行政管理体制改革，认真履行经济调节和市场监管职责，强化社会管理和公共服务，切实保障人民群众的民主权利和合法权益。深化行政审批制度改革，进一步清理规范行政审批项目。深入推进政务公开，积极推进财政预决算和“三公”经费公开。切实改进工作方式方法，用领导方式转变加快发展方式转变，更加注重质量效益，推动经济社会又好又快发展。
二是持续强化依法行政。严格执行人大及其常委会的决议、决定，依法接受法律和工作监督，主动接受政协民主监督，支持政协参政议政，认真办理人大代表建议和政协提案，注重听取各民主党派、工商联、无党派人士及人民团体的意见。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到严格、规范、公正、文明执法。完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度，提高科学民主决策水平。强化行政执法责任和过错追究，加强审计监督、行政监察和行政层级监督，更好地接受社会监督。
三是持续改进工作作风。扎实开展作风纪律整顿，进一步强化服务，把群众满意作为工作的首要标准，把更多的时间和精力用到为经济社会发展提供高效优质服务上来，用到主动帮助企业、群众和基层解决生产生活困难上来，确保事事有着落、件件有回音。强化效率，坚持敢于担当、积极作为、用心做事，注重统筹协调、科学运作，加强考核督查、激励约束，确保政令畅通、运转高效。强化务实，更加重视基层基础工作，及时把目标任务和安排部署细化、深化、量化，完善重大事项和重点工作跟踪落实等工作机制，确保各项工作说到做到、说好做好。
四是持续推进廉政建设。落实廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大纠风和专项治理力度，切实解决损害群众利益的突出问题，确保人民赋予的权力真正为人民谋利益。弘扬艰苦奋斗作风，厉行勤俭节约，严格控制行政经费等一般性支出，坚决反对铺张浪费等奢靡之风，提高国有资产保值增值能力和安全水平，把有限的财力物力用在最急需最重要的地方。严肃查处违纪违法案件，以廉政建设和反腐败斗争实效保障发展、取信于民！

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