今冬明春消防工作实施方案

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冬季历来是火灾的多发期和重（特）大火灾尤其是群死群伤火灾事故的高发期，为进一步加强冬季防火工作，认真落实公安部关于“坚决将火灾隐患解决在火灾发生之前”、“坚持不懈狠抓预防，在消除各类隐患上下功夫”的要求，深刻吸取“9.20”深圳龙岗舞王俱乐部火灾事故教训，切实加强冬季防火工作，从源头上净化全区消防安全环境，严密防范，减少火灾事故发生，防止“小火亡人”火灾事故，坚决遏制重（特）大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和党的十七届三中全会精神，以深入贯彻《消防法》和公安部、局相关文件精神为主线，以提高消防工作社会化管理水平和公众消防安全素质为支撑，以防控重（特）大火灾、实现全区消防安全形势的根本好转为目标，按照排除隐患、加强宣传的工作要求，坚持宣传、排查与整治相结合，治标与治本相结合的原则，牢牢掌控力克火灾隐患的主动权，切实增强检查治理的强制力和惩处的威慑力，倾全力在指导和推动冬季消防检查治理工作中取得扎扎实实的成效，以强大的消防宣传态势，创造良好的消防宣传氛围，为云岩区经济和社会的可持续发展创造良好的消防安全条件。
二、组织领导
区政府成立冬季防火工作领导小组，负责冬防工作的组织、指挥和协调，解决有关重大问题，对冬防工作的开展进行指导和督查。
组 长：汤慧勇（区政府副区长）
副组长：吴坤玲（区政府办公室副主任）
周永斌（区公安分局政委）
成 员：各街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组、区政府各相关工作部门主要负责人。
领导小组下设办公室（设在区公安分局消防大队），办公室主任由杨新贵、刘华同志兼任，具体负责冬防工作的组织和协调工作（联系电话：6811342）。
三、工作目标
冬季防火工作期间，全区不发生重（特）大恶性火灾事故和亡人火灾事故，降低火灾发生起数和火灾损失，保证冬季期间的消防安全。
四、检查范围、任务及分工
（一）检查范围
1. 人员密集场所。商场市场、宾馆酒店、学校医院、公共娱乐场所以及易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所和单位；
2. 易燃易爆化学物品单位。生产、储存、销售、使用危险化学物品的单位；
3. “三合一”建筑。在生产、储存、销售经营可燃物品的建筑内设置员工集体宿舍的单位；
4. 辖区社会单位“六小”场所。小门面、小工厂、小旅社、小饭店、小酒吧、小作坊和村（居）民区。
（二）检查内容
1. 消防安全重点单位、场所的消防安全责任制是否逐级落实，消防安全管理制度是否健全，特别是单位用火用电用气等规章制度、夜间值班巡查制度、安全操作规程是否健全落实，按章执行，消防安全管理措施是否到位；
2. 消防安全重点单位是否按要求准确划定，辖区单位是否纳入监管视线，公安消防部门和公安派出所监督管理责任、权限、分工是否明确到位，有无失控漏管；
3. 人员密集场所单位消防安全出口是否符合要求，疏散通道是否畅通，疏散指示标志、应急照明灯具、事故广播系统是否完整好用；
4. 自动报警和自动灭火系统、消防栓系统、防排烟设施、防火卷帘、防火门是否正常运行，建筑灭火器材是否按要求设置；
5. 各单位消防教育宣传培训是否到位。单位员工、居民、村民是否了解掌握报火警、火场逃生自救、扑救初期火灾等消防基本知识和技能；
6. 各单位的消防应急灭火救援疏散预案是否制定并组织演练。
（三）任务分工
1. 区工商分局：负责对商场、市场进行检查；
2. 区文体局：负责对文化娱乐场所进行检查；
3. 区卫生局：负责对区属医院及社会医疗单位进行检查；
4. 区教育局：负责对区属中、小学、幼儿园和社会民办的午托园（班）进行检查；
5. 区旅游局：负责对辖区宾馆、饭店，景区、景点进行检查；
6. 区安监局：负责对化学危险品行业、单位等进行检查；
7. 区人防办：负责地下商场、大型地下停车场的检查；
8. 区民宗局：负责区内各宗教场所的检查；
9. 区民政局：负责社会福利院、敬老院、救助站等场所的检查；
10. 区公安消防大队：负责对辖区公众聚集场所等消防安全重点单位进行检查；
11. 区建设局：负责对辖区建筑工地民工集中居住地进行检查；
12. 各街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组、各派出所：负责对本辖区社区居民院落、社会单位进行检查；
13. 区政府督查室：协同工作领导小组办公室负责对各街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组、各部门工作开展情况进行督查。
五、工作具体安排
全区冬季消防安全大检查工作从2010年 11月 1日开始，到2010年3月1日结束，时间为120天，重点分为三个阶段进行。
第一阶段：组织部署和全面检查阶段（2010年11月1日至11月20日）
各单位、部门要结合具体实际，精心制定工作方案，及时向社会公告本次检查治理的范围、内容、要求和整改的时限规定，在单位自查整改的基础上，区政府将迅速组织公安、消防、建设、商务、工商、安监、人防等相关部门组成检查组，按照检查治理的重点对辖区内的单位、场所进行一次拉网式的检查，对不符合要求的，要依法责令立即改正或限期整改。同时，要充分发挥公安派出所点多面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟悉的优势，对平日易疏于管理的天桥、地下商场、夜市及城乡结合地带的小单位、小场所进行全面清理，把经常性的消防监督检查延伸到街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组和千家万户，切实做到堵赛漏洞，杜绝失控漏管。
第二阶段：整改阶段（11月21日至2月15日）
各单位、部门要针对排查出的问题，研究制定治理办法和工作措施，明确职责和责任人，督促单位制定火灾隐患整改计划，确定整改期限，并督促单位在整改期间落实严密监护、死看死守等措施，保障安全。对存在重大火灾隐患的单位、场所，要采取专题研究、现场办公、协调解决等措施，坚决消除火灾隐患。对短时间内难以整改的，要制定切实可行的方案尽快整改。
第三阶段：复查阶段（2月16日至3月1日）
各单位和部门要对检查整改情况进行跟踪复查，对复查不合格、无法达到消防安全条件的，公安、消防、安监、文化、工商等部门要密切配合，形成工作合力，依法采取停产停业、停止使用、吊销证照等措施予以防范，并督促单位、场在规定时间内继续整改。
六、工作要求
1. 各街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组、各部门要高度重视冬季防火工作，从践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的高度，切实加强冬季防火工作的组织领导，把冬季防火工作作为本单位当前工作中的大事来抓。主要领导亲自抓，分管领导直接抓，保证冬季防火工作抓出实效，真正消除一批火灾隐患，减少火灾事故的发生，保护国家和人民群众的生命财产安全。
2. 各街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组、各行业主管部门要把冬季防工作摆在当前工作的突出位置，严格履行消防安全监督管理职能，加强消防安全宣传，开展全方位、地毯式的消防安全检查，使消防安全检查和消防安全宣传深入城乡的每个单位、每个社区、每个住户、每个角落和每个居民（村民），确保组织领导到位、逐级部署到位、工作责任到位、防范措施到位，宣传到位，营造全社会开展冬季防火工作的强大声势和良好氛围。
3. 公安、工商、文化、建设等行政职能部门要加大执法力度，加强执法联动，对存在火灾隐患的单位采取有效措施进行整改，问题严重且对国家和人民生命财产安全构成重大威胁的单位必须采取断然措施，坚决停产、停业，停止使用，并追究责任人的法律责任。
4. 各街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组要加大消防宣传力度，采取张贴标语、开设宣传栏（黑板报）、组织群众参观消防教育馆（消防站）等多种形式普及防火基本知识，了解、掌握基本灭火技能和逃生自救技能，使消防安全知识家喻户晓，深入人心。
5. 检查期间，各单位和部门要建立举报制度，接受社会的监督和咨询，确保此次检查治理工作取得实效。
6. 各单位要深入贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，明确单位消防安全主体地位，牢固树立单位消防安全主体意识，将抓消防安全工作转化为自觉行为，强化消防安全责任制加强消防安全组织、制度建设，完善消防设施，建立健全消防安全管理体系。
7. 各单位、部门于2010年2月25日前，将工作开展情况以书面形式报冬季防火工作领导小组办公室（联系电话：6811342）。

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今冬明春火灾防控工作实施方案

今冬明春火灾防控工作实施方案

为切实加强全镇今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制较大以上尤其是群死群伤火灾事故发生，确保重大节会活动期间消防安全，特制定本方案。

一、组织领导

成立**镇火灾防控工作领导小组。

组 长：

副 组 长：

成员单位：综治办 安监站 派出所 工商所 国土所

民政办 建管站 **中学 各村（社区）

领导小组下设办公室，办公地点设综治办，由易志坚兼任办公室主任。

二、工作时间

2015年11月5日至2016年全国“两会”结束。

三、工作内容及措施

（一）强化火灾防控基础。一是2015年底前在全镇范围内组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估，摸清存在的突出问题和薄弱环节，掌握公共消防安全高风险区域情况，研究提出针对性对策意见。二是将消防安全网格化管理纳入基层综合服务平台，健全网格管理队伍，明确工作职责，强化业务培训，落实基本保障，规范工作运行。三是积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术，投入专项工作经费，对涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及“三合一”场所集中密集区域进行统一安装。四是依托已有的消防组织，建立有人员、有器材、有战斗力的初起火灾灭火队伍，2015年前完成50%的建设任务，冬春火灾防控工作结束前100%建成。

（二）扎实开展行业系统火灾隐患排查整治。各行业、各单位要依法履行监管职责，严格落实行业单位消防管理标准，自上而下逐级开展消防安全检查，加强行业系统消防安全监管。安监部门要组织对危险化学品、烟花爆竹场所进行检查；教育部门要组织对学校、幼儿园进行检查；城建部门要组织对在建工程进行检查。行业主管部门要制订具体实施方案，明确检查实施的范围、内容、时间、任务及责任，并加强督导，跟踪落实。

（三）深入开展消防安全专项整治行动。一是安监、国土、公安、综治等部门要继续深入开展劳动密集型企业场所消防安全检查，11月底前完成集中整治工作，并根据验收情况积极开展“回头看”活动。二是民政、公安、综治等部门要扎实开展社会福利机构消防安全专项治理，年底前完成联合检查、培训演练工作，督促整改一批火灾隐患。三是安监、公安、综治等部门要深入开展以生产、加工、储存和经营企业为重点的易燃易爆危险品场所专项检查。四是工商、公安等部门要联合组织开展打击违规生产、销售假冒伪劣电取暖器的专项行动。五是公安、城建、安监等部门要联合开展大型综合体消防安全检查和住宅小区安全专项整治工作。

（四）大力推动社会单位消防安全主体责任落实。推动全镇消防安全重点单位在年底前落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，在此基础上，建立一支义务消防队，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救。研究制定重点单位区域联防工作制度，年底前按照“位置相邻” 或“行业相近”等原则，组织消防安全重点单位划定范围、明确职责，开展区域联防工作，提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。

（五）深入推进农村消防安全工作。一是建立消防安全组织,进一步健全完善消防工作责任制度和运行机制。二是推进专职消防队建设。根据《乡镇消防队标准》，力争在年底前建立专职消防队。

（六）全力做好重大节会活动消防安金保卫工作。在重大活动和重要节日期问，要组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查行动，确保节日期问消防安全。

（七）全面推进消防安全宣传培训。高频次播出消防安全提示和消防公益广告，强力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作，推动落实政府及行业、系统、单位的消防工作责任。结合公安部部署的“关注社区消防，共建平安家园”、“119消防月”主题活动，组织开展社区消防宣传大使及精英团队评选、社区志愿者消防队技能比赛竞赛、社区消防艺术作品设计大赛等主题活动，着力加强社区和家庭消防宣传教育。加强对电工、焊工、保安等特种作业人员的消防培训。要深入开展消防控制室值班操作人员职业技能培训工作，落实消防控制室值班人员持证上岗制度。

（八）扎实做好灭火救援准备工作。要制定完善本地区和跨区域战勤保障预案,健全落实社会联动保障机制，加强灭火和应急救援装备、药剂和物资储备,组织开展拉动演练，提高应急保障能力。

四、工作要求

（一）强化组织领导。要开展火灾形势研判，对工作开展情况定期进行调度，主动研究解决今冬明春火文防控工作中的重大问题。消防安全委员会办公室要加强综合协调，推动各项工作措施落实。各单位、各部门主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，确保组织领导有力。

（二）强化责任落实。要贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，把冬春火灾防控工作作为重要内容纳入年度消防工作考核，把责任层层分解到各村（社区）、行业、系统和广大社会单位，逐级抓好贯御落实。

（三）强化督导问责。要根据工作开展情况，适时组织专项工作组，深入重点区域、重点场所、重点部位开展督查检查，查找问题根源，持续跟踪问效。对督查中发现的重大问题，要进行督办，限期解决。要强化工作奖要恶，对成绩突出的单位子以表彰，对因工作不力出现问题的单位，严格依法依规追究责任。

**镇人民政府

2015年11月6日

商贸领域今冬明春火灾防控工作实施方案

商贸领域今冬明春火灾防控工作实施方案

根据xx人民政府办公室《关于印发xxxx今冬明春火灾防控工作方案的通知》（西政办[2018]204号）及省商务厅《全省商贸领域今冬明春火灾防控工作实施方案》（青商公平字[2018]531号）的要求，为切实做好全xx商贸领域今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大事故，结合全xx商贸领域安全生产工作实际，特制定本工作方案：

一、总体要求

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列讲话精神，严格按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的总要求，采取“瞄准靶心防大火”和“夯实基础控小火”相结合的方式，着力完善消防安全责任体系，深入开展火灾隐患排查整治，夯实火灾防控基础，广泛开展宣传教育培训，动员社会各方面力量，全面开展全xx商贸领域今冬明春火灾防控工作，切实提高火灾防范水平，确保全xx商贸领域火灾形势持续稳定。

二、实施步骤

（一）动员部署阶段（2018年11月30日前）。各地商务主管部门制定具体实施方案，成立组织机构，召开专门会议，广泛宣传发动，逐级动员到位，层层落实责任，层层传导压力，把责任逐级落实到基层、落实到岗位、落实到人头。

（二）组织实施阶段（全国“两会”结束前）。各地商务主管部门按照年初确定的目标任务，细化工作措施，全面开展今冬明春火灾防控工作，定期通报进展情况，分析存在的问题，推动各项工作任务落地见效。

（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后3日内）。各地商务主管部门要针对本地区商贸领域企业的特点，联合相关单位成立领导机构，明确工作责任，制定实施方案，组织开展商贸领域今冬明春消防安全检查工作，开展自查自评，总结经验做法，完善火灾防控工作长效管理机制。

三、检查内容

一是加强对易燃易爆、危险化学品等物流仓储企业、加油站以及涉氨制冷冷库的专项排查。全面排查易燃易爆、危险化学品的采购、场内运输、装卸、存储、使用等是否安全合规，是否存在易燃易爆、危险化学品仓储与经营混杂、涉氨制冷装置未设置单独作业间等重大隐患问题，是否健全相应管理制度、台帐，是否落实重大危险源自动监控措施。加油站成品油经营、危化品经营以及消防建设等证（件）及相关设施是否完备；加油站安全、消防、应急、培训等管理制度是否建设完善况；加油站是否存在销售不符合国家质量标准的油品以及掺杂造假、以假乱真、以次充好的违法经营行为。配合当地政府，对无照无证非法经营加油站（点）一律予以取缔。

二是加大对商场、超市、批发市场、宾馆、饭店等重点领域的安全隐患督查力度。主要排查经营场所易引发人员滞留拥挤的地段、电气设备、消防通道以及其他易引发事故的设施场所的安全情况，杜绝安全隐患。对于公开举办的各类商业促销和大型聚餐等活动，要督促有关方面严格执行审批报备制度，提前制定安全保障措施，安排足够力量，加强巡逻值守和隐患排查。加强商场、超市等人员密集场所“两人一室一站”（消防安全责任人和管理人、消防控制室、微型消防站）建设和监管，提高自防自救水平。

三是全力做好重要节点消防安保。全国、全省“两会”和元旦、春节、元宵节等重大活动、重要节日期间，各地商务主管部门要组织有关部门联合开展防火检查。重大节日期间，要配合相关部门集中开展消防安全夜查行动，确保节日期间商贸领域消防安全。

四是加强消防安全宣传教育。各地商务主管部门要结合今年119消防宣传月“关注消防，平安你我” 的主题，配合相关部门开展突出本地区特色，贴近群众、贴近生活的消防宣传活动。重大活动和重要节日期间要策划开展主题宣传教育活动、要持续推进“全民消防我代言”公益行动，利用商场、超市、批发市场等场所醒目位置投放公益海报、播放消防安全提示、消防安全常识和消防公益广告等活动形式广泛普及消防知识。

五是推进消防安全“标识化”管理。要督促企业科学设置消防安全布局标识、建筑消防设施标识及提示警示宣传类标识，实现消防安全标识化管理。在单位主要出口附近对消防水源（天然水源、室外消火栓）、水泵结合器、消防车通道、消防安全重点部位、安全出口和疏散路线等内容建立总分平面布局标识“一张图”。人员密集场所在疏散走道和主要疏散路线的地面上增设能保持视觉连续的疏散指示标识。

四、工作要求

各地商务主管部门要高度重视商贸领域今冬明春火灾防控工作，结合xxxx商务局《关于开展今冬明春火灾防控专项行动的通知》（西商务[2018]230号）的要求，精心安排部署，认真抓实抓好。

（一）提高认识，加强领导。xx商务局负责做好全xx商贸领域今冬明春火灾防控的安排部署、统筹协调和督导检查等工作。各地商务主管部门要切实认清形势，提高认识，主动将今冬明春火灾防控工作与业务工作同部署、同督导、同检查、同考评；要加强组织领导，主动研究解决工作中的重大问题，确保各项火灾防控措施落到实处。

（二）统筹推进，强化联动。各地商务主管部门要加强消防安全检查，配合相关部门完善部门间消防安全情况通报、会商研判、联合执法等工作机制，形成齐抓共管合力，切实推动今冬明春火灾防控各项工作落实。

（三）严格督导，严肃追责。各地商务主管部门要督促商贸领域各企业健全完善消防工作责任制，将工作任务逐项落实到具体部门、岗位和人员。对工作不落实、进展缓慢的企业，要进行通报批评；对发生较大以上亡人火灾的，要实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责，确保各项工作落地见效。

各地商务主管部门将工作方案于11月30日前报xx商务局，12月起，每月23日前上报当月工作情况，全国“两会”结束2日内报送工作总结。

关于加强今冬明春防火工作的实施方案

关于加强今冬明春防火工作的实施方案关于加强今冬明春防火工作的实施方案
各乡镇人民政府、街道办事处、东许办事处，市直各委、局、办，驻市各单位：
冬春季节，风干物燥，加之用火、用电增多，是各类火灾的多发季节。为切实抓紧抓好冬春季节防火工作，根据省和**市有关精神，结合我市开展的百日安全整治大行动，特制定本实施方案。
一、指导思想第1
今冬明春防火工作要以“三个代表”重要思想为指针，以确保全市政治稳定和社会安定为目标，认真落实省和**市有关会议和文件精神，通过开展扎实有效地消防安全检查，及时消除火灾隐患，确保今冬明春期间全市不发生重特大火灾事故，有力维护全市人民的生命财产安全。
二、工作重点
今年的冬防工作和明年春季防火工作要突出对易发生火灾的场所进行专项治理。具体工作重点是：
1、切实强化消防管理机制。各单位都要根据《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》要求，确定消防安全责任人和消防安全管理人，成立防火领导组。防火重点单位要配备专（兼）职防火员，组建义务消防队，建立各种消防文书档案、资料以及日常开展消防活动的档案记录，同时要设置和完善消防水源、疏散通道、自动报警装置等消防设施。
2、积极开展消防安全检查，加强对重大火灾隐患的整改力度。各级各部门要严格落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，在本单位本辖区内开展消防安全检查。公安、消防要深入开展公众聚集场所专项治理基础上，组织有关职能部门对商场、市场、大型仓库、学校、医院、生产、经营、储存化危品的单位进行地毯式消防安全检查，落实消防安全责任制，消除不安全因素。特别是对过去专项整治中遗留的重大隐患要进行彻底整改；对历史遗留问题大，对经济影响大且存在重大火灾隐患的单位，各乡镇、街道，各级各部门要严格按照消防有关法律法规，认真负责及时加以解决。
3、加强城镇公共消防设施和建筑消防设施建设。城建和消防部门要制定出全市消防规划，并报请市政府审定后，与城镇建设同步实施。各职能部门要协同消防部门对建筑防火设计、施工、内部装修等方面进行审核、检查、验收，凡未经消防部门防火审核的工程严禁施工；未经消防部门验收的单位不准发放营业许可证投入使用。
4、制止经营场所乱堆乱放堵塞通道的现象，尤其是寄宿制学校、医院、宾馆、商场、集贸市场等公众聚集场所，要彻底杜绝经营贮存物品与经营贮存范围不符合易燃易爆化危品管理规定现象，严格易燃易爆化危品经营贮存许可证制度。
5、认真做好执勤备战工作，保障灭火战斗的及时、准确、迅速。公安消防队和企业消防队要针对冬季风干物燥的特点，立即进入执勤备战状态。一是熟悉责任区基本情况、固定消防设施情况，制定和落实各种灭火预案；二是保证消防车辆、器材装备的完整好用，并配置质量好、数量足的消防器材，保证在灭火使用；三是加强各类消防人员的业务技术培训，切实提高战斗力，做到“召之即来、来之能战、战之能胜”，一旦发现火灾，能够使损失降到最低限度。
三、时间安排与方法步骤
第一阶段从11月20日—12月20日为宣传教育、隐患排查阶段。主要任务：一是结合今年消防宣传教育主题“预防火灾是全社会的共同责任”，有关部门、单位要积极配合消防部门搞好“逃生自救灭火演练”活动。二是消防部门要集中精力，协同有关职能部门对公众聚集场所和易燃易爆化危品仓库、站、经销点等重点单位进行重点检查，发现问题要及时解决，对一时难以整改的要提出明确整改计划，并采取有效措施确保整改期间的消防安全，消防部门和相关单位及个人要加强督促整改，保证整改计划落到实处。
第二阶段从12月21日至12月30日为复查验收阶段。由市公安消防部门对消防重点工种、重点行业和重点部位进行严格的监督检查，并对第一阶段检查中的限期整改单位进行复查验收。
第三阶段元旦、春节、元宵节期间为重点防范阶段。作为消防工作的非常时期，公安消防部门要进一步加大检查监督力度，特别是突出抓好烟花爆竹的生产、贮存、销售和燃放过程的消防安全工作，切实做到防患于未然。
第四阶段是抓好明年春天的防火工作。各有关单位要引深冬防工作，针对季节、气候等特点，结合本单位的实际情况，进一步加大工作力度，做到思想不松懈，工作不松劲，及时总结冬防经验教训，认真开展自查自纠工作，把火灾隐患消灭在萌芽状态。
第五阶段从2004年2月20日至2月28日为全面检查阶段。市政府将组织有关部门在全市范围内进行检查、验收。
四、组织领导
为组织好今冬明春防火工作，市政府决定成立冬春防火工作领导组，组成人员如下：
组　长：（市政府副市长）
副组长：（市政府秘书长）
（市政府常务副秘书长关于加强今冬明春防火工作的实施方案

关于加强今冬明春防火工作的实施方案、政府办主任）
（市公安局局长）
成　员：-------------
领导组下设办公室，办公室设在市消防大队，主任由——同志兼任。办公室主要职责是，负责起草有关文件材料，汇总上报有关信息及工作总结，完成领导交办的其它工作。
五、工作要求
1、市直各部门、驻市各单位要同消防部门密切配合，认真贯彻落实今冬明春防火方案，对查出的火险隐患及时整改，一时不能整改的写出专题报告，报市冬春防火工作领导组。
2、坚持“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，各级各部门要切实加强组织领导工作，层层签订责任书，职责到位，责任到人，形成全方位、立体式的消防安全管理网络。
3、加大宣传力度，提高全民防火意识。各级各部门要充分利用广播、电视、板报等手段，坚持多种形式，广泛建立消防宣传阵地。特别是要在拓宽宣传面上下功夫，突出重点，狠抓学校、医院、商贸、教育、卫生、财贸部门的消防宣传，加强广大干部职工和学生的消防安全教育，让消防真正进家庭、进社区、进社会。在今冬明春消防工作中要充分利用元旦、春节、元宵节等重大节假日，大规模进行消防宣传，把《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》作为宣传重点内容，全方位、深层次地加强全市人民对消防工作的认识，进一步增强消防安全意识，较好地掌握消防灭火逃生自救知识及使用灭火器材。
4、公安消防监督部门要紧紧围绕实施方案，突出工作重点，切实抓好重点单位、重点部位的消防监督检查，对隐患多危害性大的单位、场所要立即责令停业整顿，决不姑息，养患成灾。

关于加强今冬明春防火工作的实施方案

今冬明春安全生产大检查实施方案

今冬明春安全生产大检查实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的今冬明春安全生产大检查实施方案，请大家参阅！

为做好今冬明春全市安全生产工作，根据省、xx市安全生产工作安排和部署，结合我市实际，确定从现在开始到2017年3月底，在全市集中开展一次今冬明春安全生产大检查活动，特制定如下方案：

一、指导思想

以党的十八届六中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作方面的指示为指导，全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，积极适应“新常态”经济发展背景下面临的新机遇新挑战新要求，用“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念践行安全生产工作。紧紧围绕市委、市政府构建“xx北居先进、全省进一流、重振xx雄风、全面建成小康社会”的宏伟目标创新工作，为全市经济建设营造一个良好的安全氛围，进一步促进全市安全生产形势持续稳定发展。

二、工作目标

通过扎实开展以“查隐患、抓整改、重落实、保安全”为内容的今冬明春安全生产集中整治活动，最大限度的消除安全隐患，有效防范和遏制各类安全生产事故,为全国、全省“两会”顺利召开和我市经济社会发展营造良好的安全环境。

三、组织领导

成立安全生产今冬明春整治行动领导小组，统一领导全市安全生产专项整治行动工作，研究解决安全生产专项行动中的共性问题和突出问题,组织协调开展安全生产专项行动工作。组长由市委常委、副市长滕敏担任，成员由市安委会成员单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在市安委办，负责全市安全生产专项行动的情况收集汇总、通报上报以及督导督查等具体工作。

各部门、单位主要负责人为第一责任人，要主动上手，积极作为，亲自组织，进一步明确工作重点和关键环节，选准突破口和切入点，要按照市委、市政府统一部署要求，按照各自担负的安全监管职责任务，制定具体化、责任化的工作方案，列出行动内容。

四、检查的形式与时间

这次今冬明春安全生产集中整治活动按照“政府统一领导,安委会办公室组织实施,各有关责任单位共同参与”的原则,采取自查与抽查、明查与暗访、检查与整改、检查与责任追究相结合的形式，乡镇、产业园管委会、市直部门、企业单位同步进行，一级查一级，层层抓落实。检查方式采取单位自查、乡镇和主管部门全面检查、市政府安委会组织重点检查的方式进行。

检查分三个阶段进行:

第一阶段为自查自纠阶段,从今年11月21到2017年1月20日,由各部门各单位进行全面自查。

第二阶段为隐患整改阶段,从2017年1月21日到3月5日, 各部门、各单位针对检查中发现的问题和薄弱环节,采取措施,堵塞漏洞,消除隐患,严防各类事故发生。

第三阶段为综合检查阶段,从2017年3月6到3月15日, 各监管单位、乡镇街道、产业园管委会组织检查；市安委会组织有关责任部门，到各镇街、部门进行督促检查，并将检查结果在全市范围内进行通报。对因整改措施不落实，工作不到位而发生生产安全事故的，将按照有关规定进行责任追究。

五、整治重点内容及责任分工

(一)道路交通安全集中整治。认真贯彻落实《xx省道路交通安全责任制规定》,全面整治交通秩序。交通运输部门严格把好企业经营资质关、车辆技术状况关和驾驶员、押运员、装卸管理人员的从业资格关,加强对长途客运班车和物流运输车GpS或行车记录仪的日常管理,确保能控、可控。教育、公安部门要加强校车管理,严禁使用手续不全或存在隐患的车辆接送学生。

(牵头部门：市公安局、市交通运输局;责任部门：市安监局、农机局、公路局、教育局、市场监管局、旅游局等)

(二)消防安全集中整治。按照职责分工，重点整治纺织服装等劳动密集型企业、商场超市、宾馆饭店、歌舞厅、网吧、敬老院等人员密集场所的火灾隐患。认真落实消防安全责任制，严格火源、电源管理，集中治理易燃彩钢板、自动消防设施、常用灭火器材、安全疏散、安全布局和防火分区及“三合一”、“多合一”场所存在的火灾隐患，加强对公众密集场所从业人员的消防教育和灭火疏散预案的演练，提高单位扑救初步火灾和引导人员疏散的能力。公安消防部门要加大执法力度，对存在火灾隐患逾期未整改的单位，要坚决依法予以停产停业。对人员密集场所违反消防安全规定，危及公众安全，情节严重、拒不改正的，公安机关要依法对有关责任人予以查处。

(牵头部门：市公安消防大队;责任部门：市安监局、经信委、商务局、市场监管局、文广新局、卫计委、民政局)

(三)危险化学品安全集中整治。有关部门要组织危险化学品生产、经营企业认真排查和整治各类事故隐患及违章行为。要督促危险化学品生产、经营、储存、运输、使用企业加强对输送有毒有害化学物品设备、管道的检查和维护,严防泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。加强对化工企业、涉氨制冷企业的监督检查，严格落实安全生产许可制度，坚决关闭不具备安全生产条件、不符合产业政策的化工企业、涉氨制冷企业,从源头上消除事故隐患。严格执行危险化学品建设项目“三同时”制度,凡是不符合安全标准、未获得安全许可的项目，尚未建设的不得开工,在建的要立即停工，已建成的不得投入生产。切实加强对停车、开车、检维修和试生产环节的安全监管,严格执行作业规程,抓好对液氯、液氨、氰化物剧毒化学品等经营企业的安全监管,加强对发货和装卸环节的安全整治。认真开展危险化学品槽罐车充装单位专项整治,严厉打击超载和违法、违规充装行为。

(牵头部门：市安监局;责任部门：市公安局、经信委、市场监管局、交通运输局、住建委等)

(四)烟花爆竹安全集中整治。要集中力量严格抓好烟花爆竹经营、储存、运输、燃放各个环节的安全监管。联手打击非法制造、运输、储存、销售等行为，确保我市烟花爆竹市场不发生火灾、爆炸事故。

(牵头部门：市安监局;责任部门：市公安局、市交通运输局、市场监管局、住建委、教育局等)

(五)建筑施工安全集中整治。市住建部门要抓好建筑工地施工现场的集中整治。以抓好防坠落、防冻、防滑、防火、防风、防中毒等为重点，组织冬季安全生产暗访检查，严格查处现场管理混乱、安全隐患较多、问题严重的在建工程，严防模板支撑坍塌、违章安装使用起重机械造成的事故。各乡镇街道、住建等有关部门单位，要加强对房屋拆除过程中的安全管理，严把施工队伍的资质审查关，杜绝无资质或超资质作业。

(牵头部门：市住建委;责任部门：市安监局、经信委、市场监管局等，街道办事处)

(六)学校、医院安全集中整治。教育、公安消防、市场监管、供电等部门，要加强对医院、学校和幼儿园的教室、宿舍、食堂等重点部位的危旧建筑、电气线路、用电设施、消防设施、报警装置、供气设备、锅炉管道等设施设备的安全隐患整治。卫计委、市场监管、教育等部门要加强对学校食堂餐厅的食品安全和学生饮用水安全管理，杜绝食品中毒事件发生。教育、公安、交通运输等部门要继续强化对学校学生交通安全知识的宣传教育，加强对校园周边地区的道路交通和治安秩序的管理，确保学生安全出行。各级各类学校、幼儿园要进一步加强校园安保工作，建立健全维护校园安全长效工作机制,从根本上预防涉校涉园案件事故的发生;要进一步修订完善各项规章制度和应急救援预案，做好师生逃生和救援演练工作，避免紧急逃生情况下踩踏事件的发生。

(牵头部门：市教育局、卫计委;责任部门：市公安局、市场监管局、交通运输局、供电公司等，各乡镇街道)

(七)特种设备安全集中整治。市场监管部门要对锅炉、压力容器、压力管道、游乐设施、电梯等特种设备的使用、登记、定期检验及管理情况进行全面检查，发现问题立即解决。

(牵头部门：市市场监管局;责任部门：市住建局、经信委、商务局、旅游局、卫计委、教育局、交通运输局等，各乡镇街道)

除上述领域外，各部门各单位要针对影响本部门、本行业领域安全生产形势的突出问题和薄弱环节进行排查整治，采取有力措施，切实把上级精神和要求落到实处，确保不发生安全事故。

六、工作要求

(一)提高认识，精心组织。今冬明春历来是事故多发期，开展好安全生产大检查活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类安全生产事故、实现全年安全生产目标任务至关重要。各部门、单位主要负责人要高度重视、加强领导，针对本辖区、本部门、本行业安全生产工作特点、工作重点、薄弱环节及存在的突出问题，制订更加严格、更具有操作性和针对性的整治方案，精心组织，认真实施，确保隐患问题切实得到解决。

(二)落实责任，强力推进。各部门、单位要认真落实安全生产监管主体责任，主要领导要亲自过问大检查的进展情况，分管领导要靠上抓好落实，督促解决安全生产事故隐患。要按照职责分工，认真抓好本部门、本行业领域的安全大检查工作。各生产、经营单位要切实落实安全生产主体责任，组织广大干部职工深入排查和整改不安全因素和事故隐患。对集中整治工作不重视，方案和措施不具体，检查和督查不细致，隐患整改不及时，监管责任不落实，导致发生生产安全事故的，将严肃追究有关部门、单位和责任人员的责任。

(三)狠抓整改，确保实效。各生产、经营单位对检查发现的不安全因素和事故隐患必须当场解决;对不能立即整改的重大事故隐患，要制定整改计划，限期解决。各行业管理部门，要组织本部门、本系统的安全专家和专业技术人员，组成专业安全检查组，深入基层，帮助生产经营单位认真查找企业安全管理工作中的薄弱环节和设备、工艺上的事故隐患，并提出切实可行的整改方案。

(四)严格执法，跟踪落实。各级各部门各单位在大检查期间,要组织安全监管和执法监察人员深入企业不间断进行执法检查,严厉查处各类安全生产非法违法行为。凡是发现存在重大事故隐患没有及时整改的,要严格处罚;对存在重大事故隐患不能确保安全生产的,要责令企业立即停产整改;对整改无望的要坚决予以取缔关闭。对集中专项整治工作中搞形式、走过场，隐患排查不彻底发生事故的，依规依纪追究生产经营单位及负责人的责任，并严肃追究乡镇街道党政负责人和相关部门单位负责人的监管责任。

(五)加强督查，扎实推进。市里组成督查组,对各有关部门单位特别是生产经营单位开展安全生产专项大检查情况进行专项督查;各行业领域主管部门单位要对企业整改情况开展督查检查，及时掌握本行业领域整治推进情况;各乡镇街道、产业园管委会要督促辖区内每一家企业加强安全隐患自查自纠，加快整改进度，并定期通报企业检查和整改情况。

(六)广泛宣传，营造氛围。各部门、单位要全面发动，广造声势，充分利用广播、电视、网络、报刊、通信设备等新闻媒体，并通过张贴、悬挂安全宣传标语等多种宣传形式，广泛开展今冬明春安全生产大检查宣传活动。新闻媒体要及时报道全市开展大检查的成效和经验，形成浓厚的“查隐患、抓整改、重落实、保安全”舆论氛围。各级各部门各单位要开展一次全员安全教育活动，增强广大干部职工冬季防火、防爆、防中毒、防交通事故、防工伤事故的安全意识。

开展今冬明春安全生产大检查活动期间，各乡镇街道、产业园管委会、市直有关部门单位要将活动中好的经验和做法及时报市政府安委会办公室。集中整治活动结束后，各单位要及时做工作，并于2017年3月25日前将活动开展情况总结报送市政府安委会办公室。

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