未成年人思想道德建设工作方案

万事提前做好周全的准备，是很有必要的。想要提高完成预期目标的可能性，我们需要制定方案。方案应以目标实现为导向，也许你正在收集整理方案吧！小编特地为大家精心收集和整理了“未成年人思想道德建设工作方案”，请在阅读后，可以继续收藏本页！

一 、指导思想:

以邓小平理论和"xxxx"的重要思想为指导, 深入贯彻国家、省、市区关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见的有关精神 ,全面落实《爱国主义教育实施纲要 》和《公民道德建设实施纲要》,针对我校学生的实际情况， 坚持以人为本 ，狠抓学校、家庭、社会三个重要环节，加强舆论环境、文化氛围、法制环境建设， 教育引导学生树立正确的理想信念，培养良好的道德品质和文明行为 ，促进学生德、智、体、美、劳全面发展， 使学生成为合格的社会主义建设者和接班人。

二、工作任务:

1、从增强学生的爱国主义情感入手， 加强爱国主义、集体主义、社会主义、中华传统美德、中国革命传统和中国历史教育 ，使学生认识中华民族的历史和传统 ，了解中华民族的五千年的文明史和近代以来民族的深重灾难，以及中国人民进行 的英勇斗争 ，进而树立民族自尊心、自信心和自豪感。

2、从规范行为做起 ，培养学生良好的道德品质和文明行为。大力普及"爱国守法、明礼成信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范 ， 倡导集体主义、人道主义精神 ，教育学生心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识。

3、从提高学生的基本素质做起， 促进学生的全面发展。努力培养学生的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念 ，增强学生的动手能力、自主能力和自我保护能力 ，使学生的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到全面提高。

三、工作措施:

1、把德育工作摆在素质教育的首要位置。加强学校教师职业道德及政治思想内容。把教师关心和做学生的思想道德建设工作做为对教师政治思想考核的重要内容，并作为评价教师、评聘职务、表彰奖励、教师晋级的重要依据。

2、加强教师职业道德和职业精神的教育 ，建立教师师德档案 ，实行师德一票否决制度 ，树立"学高为师 、德高为范"的追求目标。

3、加强德育队伍建设，组成由学校领导、班主任为骨干的，全体教师共同参与的学校德育工作队伍。学校领导定期组织班主任和教师认真学习国家、省市区关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见的有关精神 ,全面落实《爱国主义教育实施纲要 》和《公民道德建设实施纲要》，以及各种法律法规，提高德育工作人员的素质。

4、加强学生的行为规范教育，坚持日常教育和集中教育相结合，深入开展《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》等宣传教育，培养学生良好的道德习惯。

5、深入开展传统美德教育，用中华民族的文化精华和民族英雄的精神引导学生树立远大理想，激发学生爱国情感，为振兴中华而刻苦读书。

6、加强法制、环保、安全和健康教育，组织学生观看法制专题教育影片，让学生知法守法。坚持经常性的环保安全和健康教育，引导学生崇尚科学文明的生活方式，重视学生的心理健康教育和青春期教育，培养学生安全和自我保护意识。

7、开展丰富的课外活动。组织学生开展富有趣味、怡情益智的课外活动；充分利用各种重要节日、纪念日等契机，组织开展专题的爱国主义、集体主义、社会主义的教育活动；结合我校实际，开展“诚信从我做起、从小事做起”、“五个一活动”（即每周做一次家务、为班级做一次班务、为学校做一次贡献、为社会做一件好事、每月读一本好书）主题教育活动。

8、关心、重视学生中特殊群体的教育。要特别关心单亲、特困家庭、留守儿童和孤残学生等特殊群体教育，有针对性地对他们进行帮扶。

四、 组织机构

加强学生思想道德建设领导，为确保各项工作的落实，成立学校未成年人思想道德建设领导小组：

组长：

副组长：

组员：

责任分工:

：全面负责学校学生的思想道德建设工作

：负责思想道德方面的理论学习工作；负责学校思想道德建设的相关工作；负责四年级的思想道德建设工作。

:负责协调管理教育教学中的日常思想道德建设工作；负责学生德育方面的思想道德建设工作；负责一年级的思想道德建设工作。

：负责二年级的思想道德建设工作。

：负责三年级的思想道德建设工作。

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关于加强未成年人思想道德建设实施方案

关于加强未成年人思想道德建设实施方案

为推进我镇未成年人思想道德建设工作，根据上级文件精神，结合我镇学校工作实际，制定以下具体实施方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神，全面贯彻党的教育方针，把立德树人作为根本任务，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于学校工作全过程和各方面，广泛开展“我的中国梦”主题教育实践活动，抓好友善、孝敬、诚信等中华传统美德教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。加强学校德育、体育、美育工作，完善学校、家庭、社会协调一致、相互配合的德育机制，积极营造良好社会文化环境，引导未成年人勤奋学习、快乐生活、健康成长，培育德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、主要内容及目标

加强师德建设和学生德育工作，强化校园文化建设，增强服务育人效果，形成全员育人、环境育人的氛围。深入开展“学雷锋”、“做一个有道德的人”、“美德少年”等主题活动，推进对学生的文明礼仪教育。加强学校周边环境综合治理，开展心理健康教育，促进学生健康、和谐、全面发展。建立科学合理的德育评价体系，积极开展德育科研，将德育融于课程改革过程中，加强德育工作在各学科教学中的渗透力度。

三、工作任务

（一）积极开展社会主义核心价值体系的学习教育活动

1、认真贯彻落实教育部《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》，把社会主义核心价值体系学习教育作为第一位的任务，融入到学校教育教学、社会实践、校园文化以及班主任工作、学校日常管理等具体环节，切实做到全员育人、全方位育人。

2、坚持不懈地开展理想信念教育、国情教育、“六五”普法教育，深入开展友善、孝敬、诚信等中华传统美德教育，广泛开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”活动，引导未成年人树立正确的道德价值，增强孩子们的社会责任感、创新精神和实践能力。 3、注重开发德育资源，创新活动载体，突出实践环节，广泛开展社会主义核心价值体系学习实践活动，引导未成年人在参与中认同社会主义核心价值观。

（二）广泛开展“我的中国梦”主题教育实践活动

1、采用丰富多彩的教育活动形式，对广大学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导青少年树立远大志向。促进学生把个人梦想和民族梦想紧密融合在一起，把个人价值与社会价值紧密结合在一起，把个人命运与国家命运紧密联系在一起。

2、结合庆祝“教师节”、抗战胜利、元旦等，组织开展“我的中国梦”征文、讲座、演讲、文艺表演等系列活动。依托主题班会、国旗下讲话、团队活动、道德讲堂等载体，举办“中国梦”主题宣讲活动，大力推进“我的中国梦”主题校园文化建设活动。

（三）积极开展“做一个有道德的人”活动

1、认真组织开展认星争优、做美德少年评选表彰，开展洒扫应对、日行一善道德实践，开展党在我心中、优秀童谣传唱，开展文明小博客、自办节日小报等道德实践活动。

2、组织开展“网上祭英烈”、“向国旗敬礼”网上签名寄语活动等，学生参与面要求达到80%以上。

3、进一步加强学校道德讲堂建设，创新“道德讲堂”活动形式，丰富“道德讲堂”活动内容与形式，将道德讲堂延伸到教学课堂，不断扩大道德讲堂覆盖面，努力创建“精品”道德讲堂。

（四）开展“文明校园”创建活动

1、加强中小学校园内宣传栏、校报校刊、校园网或广播站等文化阵地建设，积极组织开展音乐、舞蹈、书画、经典诵读、科技小发明等丰富多彩的校园文化活动。

2、推进优秀传统美德进校园工作，抓好友善教育，培养学生的爱心、善心、同情心；抓好孝心教育，教育学生孝敬父母，尊敬长辈；抓好诚信教育，引导学生守时、诚信、知错就改。

3、加强文明礼仪教育，设计活动主题和载体，通过礼仪宣传教育和践行养成，提高学生文明素质。组织开展文明班级评选活动。

4、广泛开展学雷锋实践活动和社会志愿服务活动，引导广大师生努力成为新时代雷锋精神的传播者、弘扬者和践行者。

5、组织开展节粮、节水、节电“三节”活动，发扬勤俭节约传统美德，特别要深入开展“杜绝浪费文明餐桌”主题教育活动，营造劳动光荣、节约光荣的浓厚校园文化氛围。

6、注重校园精神文化建设，培育良好的校风、学风、教风，凝练符合学校实际的学校精神，提升师生员工共同追求的核心价值，保障师生精神面貌积极向上，师生、同学、家校关系和谐。

（五）净化校园及周边文化环境，创造优良社会文化环境

1、认真做好校园周边环境的排查。认真落实教育部门在净化社会文化环境中承担的责任和义务，定期开展校园周边环境排查工作，重点排查违规网吧、娱乐场所、影像制品、非法出版物等影响学生健康成长的场所，及时清查校园周边流动摊点、销售网点，并将情况及时报公安、文化等相关部门。

2、加强学生思想道德建设。结合学校工作实际，加强德育课程教学，其他学科教学中积极渗透德育内容，充分利用“我们的节日”对学生进行爱国主义和传统文化教育，发挥家庭、社会教育的作用，各级引导学生不断提高思想道德素质，树立远大理想和信念，增强辨别是非和自我控制的能力。

3、加强校园文化建设。结合“我与文明同行”、“文明礼仪进校园”活动，继续开展一年一度的“校园文化艺术节”、书画摄影展、经典诵读活动等校园文化活动，培养学生的审美能力和道德情操，以良好的校园文化对学生进行文化熏陶，促使学生在活动中逐步树立正确的人生观、世界观和价值观。

4、推荐优秀书刊影视音像作品。要向广大师生推荐优秀书籍、刊物和影视音像作品，丰富学生课余文化生活，教育引导学生自觉抵制有害出版物和有害影像

制品。充分利用各级各类爱国主义教育基地和公益性文化设施，加强学生校外教育，促进学生健康成长。

5、积极开展校园周边文化环境集中整治专项活动。配合公安、文广新局、工商等部门加强对全市的所有文化经营场所的全面检查，加大对校园周边出版物和音像制品经营场所的监管力度，配合工商部门对“黑网吧”的取缔工作。

（六）进一步加强未成年人心理健康教育

充分发挥学校市级心理咨询站的作用，以学校心理咨询室为依托，加强辅导站的基础设施建设，不断完善辅导中心的服务功能，进一步提高心理健康辅导的针对性和实效性。

（七）家校合力，加强家庭教育和养成教育

通过家长学校、家长会、家长信、家访等形式，帮助家长树立科学正确的教育观念，掌握正确的教育方法，让家长在家庭教育上有新的认识，以德为先，注重学生良好品德行为的养成，提高家庭教育指导的针对性和实效性，凸显家庭、家长在家庭教育中的主体地位和学生的参与性，引导家庭、家长营造民主的家庭教育气氛，使学校、家庭、社会共同形成教育合力。

四、工作要求

（一）切实加强领导。要以创建文明乡镇为契机，把未成年人思想道德建设工作摆在基础性战略地位，按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，进一步明确加强未成年人思想道德建设的主要任务及目标，不断创新工作理念，强化工作措施，拓展工作载体，丰富活动内容，为未成年人健康快乐成长提供更加人性化、多元化的服务。

（二）加大宣传教育力度。要充分利用社会新闻媒体、校园广播站、宣传栏、qq群、微博、微信等宣传阵地，大力宣传报道活动的进展情况、特色做法和工作成效，营造浓厚的社会舆论氛围，广泛动员吸引广大师生积极参与未成年人思想道德建设活动。

（三）及时收集整理档案资料。为做好未成年人思想道德建设迎检测评的材料准备工作，按照一事一档的要求，为每次活动建立完备的电子档案和文字档案，档案包括行动计划方案、活动图片、活动总结以及媒体报道等

县未成年人思想道德建设情况和工作打算

XX县未成年人思想道德建设情况和2007年工作打算

近年来，XX县高度重视未成年人思想道德建设工作，小编，全国公务员公同的天地www wmxz.cn按照中央、省、市的统一部署和要求，从富民兴县、实现经济社会更快更好发展和全县大局稳定的高度，扎扎实实推进未成年人思想道德建设，努力为全县25万未成年人健康成长撑起一片晴空。
一、2004-2006年加强和改进未成年人思想道德建设的主要做法
一是夯实阵地铸平台。先后1100多万元改造、扩建了滨海公园，投资500多万元修建了文化馆、图书馆和少年宫。对顾正红烈士纪念馆、八滩王桥战斗纪念塔、抗大二联中旧址等爱国主义教育基地进行了修缮。成立了30多个青少年书画艺术中心、青少年音乐舞蹈培训中心，每年有2000多名青少年参加了书画和音乐舞蹈的培训。同时命名了一批青少年社会实践活动基地。
二是拓展领域闯新路。在中小学生中开展了以“告别不文明行为”为主题的教育活动，共有1.5万多名中小学生参与了宣誓和签名活动。2005年在全县中小学校中实施以“百部优秀影片鼓舞人，百本优秀图书熏陶人，百首优秀歌曲激励人，百名先进典型塑造人；在学校做团结友受的小伙伴，在社会做文明礼貌的小公民，在家庭做懂事孝顺的小帮手”为主要内容的“四百三小”工程。邀请了团中央《知心姐姐》杂志社有关专家来我县举办了两场青少年教育报告会。此外，还开展了“小公民道德示范基地”建设、“爱心妈妈”工程、“雏鹰”行动、春蕾计划，“宏志班”、青少年维权岗等活动，并组建家教讲师团近20个。连续三年举办广场文化艺术周，专门为青少年组织了一场专题晚会，并在城乡组织放映了一批优秀的中外电影。
三是净化环境出实招。开展了文化娱乐场所“集中整治突击月”活动，通过严查、频查、突击查，累计出动2000多人（次），对全县140多家网吧、游戏室展开全方位、拉网式、不间断的检查。共对24家违规接纳未成年人、超时经营网吧和游戏室进行了严厉的经济和行政处罚。全县67家网吧2000台机器全部安装了“净网先锋”监控软件。取缔了非法演映场所2家，收缴了“黄、赌、毒”书报刊和影像光盘7000多件，非法出版物3700多件，销毁了赌博机15台。
四是创办实事重谋划。召开了由教育、卫生、科技、广电、民政、共青团、妇联、关工委等单位和部门负责人参加的为未成年人办实事项目座谈规划会。2004年县委、县政府颁发了《XX县加强和改进未成年人思想道德建设行动计划》，2005年出台了《关于做好未成年人思想道德建设工作的通知》和《2005年XX县加强和改进未成年人思想道德建设》，确定了一批办实事项目，并稳步实施。如电视台开办了《青少年之友》栏目，县图书馆新建了少儿图书馆，建成了1个公益性电子阅览室并正常开放，成立了青少年教育报告团并开展活动等。
二、2007年加强和改进未成年人思想道德建设的初步打算
一是健全机制明责任。定期召开由宣传、教育、文化、广电、科技、民政、公安、等党政部门和关工委、工会、共青团、妇联等群众团体负责人参与的联席会议，交流工作情况，分析研究下步工作，研究规律，排找需要提请县委、县政府解决的重点难点问题，并制定议事规则，及时提出阶段性工作目标，进一步落实工作责任。把未成年人思想道德建设纳入全县精神文明建设考核体系之中，通过建立完善的工作制度和责任考核机制，为未成年人思想道德建设提供机制保障。
二是建设阵地作保障。完善滨海公园名人长廊、王桥战斗烈士纪念碑等爱国主义教育基地建设。将顾正红烈士纪念馆迁到县城，和县烈士陵园合二为一。编写爱国主义教育乡土教材。定期开放县少年宫、文化馆、图书馆、八滩王桥战斗烈士纪念塔、抗大二联中旧址等场馆，充分发挥其在未成年人思想道德教育中的作用，并不断收集资料、改善设施，提高服务功能。
（三）开展活动育新苗。一是开展“绿色网吧”、“放心网吧”创建活动，评选一批信誉良好、守法经营的网吧，在新闻媒体上公布并进行授牌。二是实施“文明上网”工程，选择一批科技含量高、封堵能力强、市场反映好的优秀上网软件向社会推介。三是继续开展家教讲师团巡回演讲和少儿读书竞赛活动，大力弘扬科学文明的家庭教育知识。四是开展“阳光下健康成长”系列活动，着力打造阳光学校、阳光基地、阳光环境、阳光团队和阳光关爱。在新闻媒体开设“青少年之友”栏目，对青少年开展思想道德、科学知识、法律法规、心理健康等方面教育。在有条件

的学校，开设青少年心理健康门诊。五是发动省、市文明创建先进集体和贫困失学青少年开展“手拉手、心连心，播阳光”结对助学活动，年内为未成年人思想道德建设兴办一批实事。六是将加强和改进未成年人思想道德建设工作纳入到文明行业、文明单位、文明村镇、文明小区、文明社区考核体系，作为文明创建表彰项目的重要依据。

当前未成年人思想道德建设存在的问题及对策

加强和改进未成年人思想道德建设，既是现代化建设事业的“希望工程”，更是涉及千家万户的“民心工程”，事关全局、事关根本、事关长远，意义重大。近年来，各级党政认真贯彻落实中央8号文件精神，组织领导到位，工作措施具体，责任分工明确，未成年人思想道德建设取得了一定成效。但客观分析，未成年人思想道德建设还存在许多不足，与人民群众的要求还有很大的差距，此项工作任重而道远。
一、问题及原因
调查结果显示，目前有20%左右的干部和群众对贯彻中央8号文件精神所采取的措施和取得的成效不满意或不太满意。未成年人犯罪人数连年上升，而且呈现出低龄化、低文化的发展趋势，农民和无业人员子女犯罪比例增高，未成年人思想道德建设工作的形势依然严峻，主要表现在：
（一）部分领导认识不到位。少数镇和部门的领导对做好这项工作的重要性、必要性认识不足，重视不够，没有真正担负起领导责任，“一手硬、一手软”的现象较为突出，导致未成年人思想道德建设在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、队伍建设、经费投入、政策措施等方面，还有许多与时代要求不相适应的地方。
（二）阵地作用发挥不明显。可供青少年实践活动的爱国主义教育基地在县内较少，并且如罗世文史料陈列馆等现有的爱国主义教育基地，作用没有得到充分发挥，爱国主义教育基地和公益文化设施免费开放没有得到完全落实。
（三）有针对性的教育不够。学校教育中重智轻德，重课堂教学轻社会实践的现象较为普遍，对未成年人的心理、生理知识教育，缺乏行之有效的方法和手段，教育内容针对性不强，教育方式不灵活，工作不深入，效果不佳。
（四）特殊子女管理难度加大。在一些边远的山区镇，农村青少年失学、辍学现象还存在；父母离异子女、外出务工人员子女、辍学孩子的管教等出现空档、难度很大。
（五）社会环境治理不彻底。含有色情、凶杀、暴力的非法出版物，含有恐怖、残忍、淫秽的网上信息，随处可见的麻将赌博，特别是有极大诱惑力的经营性网吧等不利因素依然存在，严重影响和毒害了未成年人的思想和心灵，导致一些未成年人行为失范甚至走上犯罪的歧途。
二、对策及建议
（一）切实加强组织领导。加强领导是核心问题。各级党政应从“三个代表”重要思想的高度，从立党为公、执政为民的高度，切实担负起加强和改进未成年人思想道德建设的重要职责，特别是党政“一把手”要担负起政治责任，经常听取汇报，调查研究，掌握动态，解决问题。充分发挥部门及群团组织的优势，明确职责，密切配合，形成整体合力。把未成年人思想道德建设的各项目标任务具体分解到有关部门和单位，明确责任，采取强有力措施，强化督促检查，保证各项任务落实，真正形成党政主导，文明委主抓，文明办主管，部门协力齐抓，全社会积极参与的领导体制和工作机制。
（二）全面开展德育教育。德育教育是加强和改进未成年人道德建设的首要工作。要坚持以人为本，把以德育人放在首位，进一步改革教学内容和改进教育方法，从未成年人的心理特点出发，用鲜活通俗的语言，用生动典型的实例，用喜闻乐见的形式，切实贴近实际、贴近生活，引导未成年人提高抵御不良影响的能力。充分发挥党政机关、企事业单位和社区、村镇等城乡基层单位的作用，充分发挥爱国主义教育基地和青少年活动中心等未成年人专门活动场所的作用，免费向全社会开放，并落实开放的相关职责和责任，使爱国主义教育走出基地，深入人心。
（三）大力建设校园文化。校园文化是拓展未成年人思想政治教育的有效途径。要大力加强未成年人文化素质教育，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中，形成优良的校风、教风和学风。善于结合传统节庆日、重大事件和开学典礼、毕业典礼等，开展特色鲜明、吸引力强的主题教育活动。重视校园人文环境和自然环境的建设，完善校园文化活动设施，建设好未成年人活动中心。加强校报、校刊、校园广播电视和学校墙板报的建设，充分利用未成年人喜闻乐见的网络载体，广泛开展“绿色上网”、“健康上网”等活动，在校园、社区有组织地开办一批公益性网吧，为未成年人健康上网、文明上网提供阵地，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对未成年人的侵蚀和影响。
（四）营造良好社会环境。良好的社会环境是未成年人思想道德建设的必要条件。首先，营造良好的文化环境。大力发展文化事业和文化产业，加强基层文化阵地建设；继续实施精品战略，精心指导少儿文化活动，组织创作一批少儿文化精品，为未成年人提供更多更好的文化产品和文化服务。加大综合治理力度，进一步整治互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，彻底清除“黄赌毒”，坚决查缴和封堵各种有害游戏软件、玩具、饰品，净化文化环境。其次，营造良好的传媒环境。充分发挥广播、电视、报刊、互联网等大众媒体引导作用，继续开设和办好少儿专栏或专题节目，积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益广告，通过展览、展播、汇演等形式，多角度、多方面营造声势，动员全社会力量加强未成年人思想道德建设。第三，营造良好的法制环境。加强对未成年人的法制教育，增强其法律意识，提高其法律素质；加强对未成年人合法权益的保护，严厉打击各种教唆诈骗未成年人违法犯罪的活动，营造良好的法制环境，遏制未成年人违法犯罪上升的趋势。
（五）积极关心弱势群体。思想政治教育既要教育人、引导人，又要关心人、帮助人。要积极关心流动人口家庭、贫困家庭、下岗职工家庭等特殊群体子女的教育，关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，为他们提供指导和帮助。对农村外出工人员的留守子女和流动子女给予更多的关注。千方百计筹措资金，建立有效的社会支持保障机制，发动全社会的力量，努力做好孤残儿童合法权益的保护工作和流浪儿童的救助保护工作，强化特殊困难群体中未成年人思想道德的教育和管理，让他们切实感受到党和政府的温暖，健康成长。
（六）加大投入和督查力度。投入和督查是落实工作的重要保证。县、镇要把未成年人思想道德建设工作纳入整个工作计划，把此项工作的优劣作为衡量一个单位是否先进的重要内容之一，不断增加财政对未成年人思想道德建设的必要投入，确保未成年人阵地建设和公益性文化设施建设的基本需要。同时要通过招商引资等办法，鼓励吸引民间资金参与未成年人文化设施建设。经常督促检查未成年人思想道德建设情况，促进各级党政领导把未成年人思想道德建设摆到应有的位置，努力做到组织、机构、人员、经费、工作“五落实”，全面推进未成年人思想道德建设工作深入、持久的开展。

加强未成年人保护工作方案

加强未成年人保护工作方案

根据《**县20**社会体制改革工作方案》,为认真落实未成年人保护措施,促进青少年健康成长,推动社会主义精神文明建设,制定本工作方案。

一、工作目标

通过开展网吧专项整治行动，加大对网吧的监管力度，完善落实分片到人市场巡查制和责任追究制，严格实行分级管理、加大对督导工作，严厉查处接纳未成年人的营业性网吧，坚决取缔黑网吧，确保的经营秩序明显改善，经营活动进一步规范，为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。

二、组织领导

成立由县文广新局党组书记**、局长**任组长，分管副局长**为副组长的保护未成年人工作领导小组，由县文化市场综合执法大队具体负责专项整治行动的组织和实施。

三、工作任务

（一）加大网吧监管力度。实行目标管理责任制，坚持落实日常巡查登记。要针对网吧营业特点，调整执法检查时间，把中小学中午、下午放学时间及节假日作为检查重点时段，把校园周边、人口集中居住区作为检查重点地段，特别是在中考、高考、暑假期间要加强对网吧的巡查力度，切实加大市场检查的密度和频度。

（二）强化分级管理、属地管理。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格责任追究制，签定网吧监管责任状。加大对互联网上网服务营业场所检查力度，发现问题及时对违规场所进行行政处罚，切实加强校园周边、城乡结合部、农村地区网吧的管理。

（三）深入开展净化文化环境工作。加强对出版物市场的日常稽查和专项检查。重点查处政治性非法出版物和淫秽、色情书刊、口袋本、卡通书。要严厉打击含有反动、色情、淫秽、赌博、暴力等禁止内容的网络游戏和网络信息，有效防止含有国家禁止内容的网络文化产品及服务通过互联网传播。

（四）积极接受社会对市场的监督检查，加强与“五老”人员的协调配合，不定期邀请人大代表、政协委员和“五老”开展网吧治理情况督查。积极接受市民监督，健全市场监管长效机制，确保未成年人不进入营业性网吧。

（五）加大对网吧的安全检查力度。要积极配合公安消防部门，认真开展网吧安全检查，排查消防安全隐患，排除苗头性和倾向性问题，妥善处置网吧突发事件，最大限度的降低影响和减少损失。

（六）严查网吧接纳未成年人违法行为。严格依照文化市场行政处罚自由裁量权基准和与文化市场相关的法律法规，发现一起，查处一起，决不姑息，决不手软，确保网吧专项整治工作取得实效。

（七）疏堵结合，积极创建“绿色网吧”。创建“绿色网吧”是为了积极引导未成年人文明、安全、绿色上网。要充分发挥好“绿色网吧”的作用。

四、工作要求

（一）加大宣传力度。加强少儿新闻舆论引导，促进青少年健康成长。每年“六一”前后，开设新闻专栏，报道我县上下关心少年儿童成长、欢度儿童节的情况。平时也关注青少年方面的动态报道。通过动态新闻报道、新闻性专题等形式加强青少年教育引导。特别在暑期，报道了青少年禁入网吧、暑期青少年课余文化生活、大学生实践活动等方面内容，丰富青少年教育宣传内容。要继续采取多种形式，加大对专项行动和“绿色网吧”的宣传力度，增强宣传效果，营造舆论声势，引导未成年人健康上网。大力宣传文化市场有关政策和工作进展情况，争取群众的理解和支持，提升网吧管理工作在群众心中的满意度。

（二）加强**举报电话接听、反馈管理。实行24小时值守制度，认真记录举报内容，迅速安排执法调查，并作出妥善处理，及时回复。

（三）强化依法履责。在开展专项整治行动中，文化市场执法部门要坚持依法管理、依法打击，对违规达到吊证标准的网吧，要克服各种困难，认真取证，坚决吊销其《网络文化经营许可证》，强力推动净化社会文化环境工作走上法制化、规范化轨道。

（四）严格责任追究。对动作迟缓、工作不落实、成效不明相关人员实行问责。对巡查不到位的责任人和在整治行动中违反工作纪律或有关规定的公职人员，追究相应的纪律或法律责任。

（五）建立长效机制。要将专项治理同日常管理工作紧密结合起来，结合实际制定切实可行的管理措施。要积极发挥社会监督、行业自律的作用，努力建立政府监管、社会监督、行业自律相结合的长效管理机制，不断规范全县网吧经营秩序。

文明委关于建立未成年人思想道德建设工作长效机制的意见

县文明委关于建立未成年人思想道德建设工作长效机制的意见 去年2月以来，全县各级党委政府认真贯彻中央、省委、州委和县委关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重要部署，县文明委积极组织协调，各部门各单位广泛宣传发动干部群众关心、支持、参与未成年人思想道德建设。当前，我县加强和改进未成年人思想道德建设工作呈现出良好的发展态势。为巩固和发展良好局面，进一步形成党政群齐抓共管、全社会积极参与的工作格局，现就建立和完善我县未成年人思想道德建设工作长效机制提出如下意见： 一、充分认识建立和完善长效机制的重要性 为进一步贯彻《中国共产党中央、国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》，最近县委、县政府下发了《中国共产党**彝族自治县委、**彝族自治县人民政府关于加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，全县各级各部门认真贯彻落实，我县未成年人成长的社会环境得到进一步改善，党委统一领导、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的齐抓共管工作格局初步形成。但是，我们也应该清醒地看到，全县未成年人思想道德建设还存在一些困难和问题。其中，长效机制尚未形成，是制约未成年人思想道德建设向纵深发展的重要因素之一。当前和今后一个时期，既要将贯彻落实县委、县政府《关于加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》的各项任务落到实处，又要建立和完善长效机制。既要从群众反映强烈的问题入手，又要加强制度建设，形成长效机制。 我县未成年人思想道德建设开局很好，要把这个良好的工作态势保持下去，防止“一阵风”，力戒“走过场”，必须依靠长效工作机制。要克服和解决我县未成年人思想道德建设面临的困难和问题，需要各级党委政府领导、相关部门干部和广大未成年人思想道德建设工作者进一步提高思想认识，更需要依靠健全的长效机制作保证。各乡镇和各有关部门一定要充分认识长效机制建设的重要性，采取有力措施，尽快建立和完善未成年人思想道德建设工作的长效机制。 二、建立和完善长效机制的基本目标和主要内容 建立和完善未成年人思想道德建设长效机制的基本目标，是努力形成县委、县政府《关于加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》所提出的“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。 主要内容包括： 建立和完善统筹协调机制。各乡镇党委政府要加强领导，把加强和改进未成年人思想道德建设作为提高党的执政能力的重要内容，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程。文明委要把加强和改进未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重，每年通过定期召开文明委会议、不定期召开专题联席会议，作出统筹规划，进行全面部署，提出明确要求。文明办要切实履行文明委办事机构的职责，通过适时召开协调会议、专题研讨会议、情况通报会议等方式，联系协调相关部门，加强调查研究，提出工作建议意见；加强信息沟通，了解掌握工作进展态势；加强督促检查，确保文明委的规划部署的贯彻落实。 建立和完善目标导向机制。各乡镇和各相关单位要认真贯彻中央《若干意见》和我县《实施意见》的要求，牢固树立“努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德智体美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人”的育人目标。在未成年人思想道德建设规划部署和具体工作的各个方面、各个环节都要落实育人目标，体现“把加强和改进未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重”的要求。在精神文明各项创建活动中，都要突出育人目标，把未成年人思想道德建设工作的成效作为重要考核内容。加强舆论引导，开展宣传教育，营造“全面育才，德育为先”，的社会舆论氛围。 建立和完善投入保障机制。各级政府要对未成年人思想道德建设给予必要的财力支持，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。设立一定数额的未成年人思想道德建设日常工作经费，保证文明委有效发挥组织协调的职能。按照公益性文化事业由政府主导的原则，把面向未成年人的公益性文化设施建设纳入文化发展规划，作出相关规定。县级各有关部门、各乡镇要制定优惠政策，吸纳社会资金投入未成年人思想道德建设事业，鼓励、支持社会力量兴办未成年人活动场所。 建立和完善督促检查机制。文明委每年年底要向县委报告未成年人思想道德建设工作情况和请示需要解决的重大问题。文明委成员单位每年要向文明委就加强和改进未成年人思想道德建设进行书面述职。文明办要根据文明委关于未成年人思想道德建设工作的部署，拟定督促检查，并建立相关责任部门分管领导、主管处室负责人和联络员名单，定期或不定期安排全面督查和重点督查。各相关部门要建立本系统加强和改进未成年人思想道德建设工作的督促检查机制。 建立和完善信息反馈机制。各乡镇、各相关部门要及时捕捉未成年人思想道德建设中的倾向性、苗头性问题，掌握影响未成年人健康成长的社会因素的变化趋势，增强工作的敏锐性和超前性。县委宣传部、县文明办、县教育、县文体局、县政法委、团县委、县妇联等相关部门要在本

系统加强未成年人思想道德建设信息工作，及时掌握情况，并确立一批信息直报点和信息直报员。各乡镇和各相关部门要及时将本地区本系统的有关未成年人的思想道德建设的计划、总结等书面材料抄送县文明办。 建立和完善奖惩激励机制。逐步建立未成年人思想道德建设年终考评制度，由县文明办牵头，就考评指标体系立项进行专题调研，形成科学全面、简要可行的考评办法，协调相关部门共同组织考评。积极开展“加强和改进未成年人思想道德建设工作模范乡”、“加强和改进未成年人思想道德建设工作先进集体”和“加强和改进未成年人思想道德建设工作先进个人”等评选表彰活动。各乡镇各相关部门也要对本系统加强和改进未成年人思想道德建设工作建立相应的奖惩激励机制。 建立和完善政策保障机制。各乡镇党委政府要把加强和改进未成年人思想道德建设作为一项事关全局的战略任务，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程。各相关部门要按照加强和改进未成年人思想道德建设责任分工，加强调查研究，在工作职责范围内及时制定出台相关政策，尽快健全完善政策体系。 建立和完善队伍建设机制。县文明办负责宏观指导和协调工作。县教育局牵头，团县委等相关部门配合，负责学校思想道德建设教育工作队伍建设。团县委牵头，县文体局、县教育局等相关部门配合，负责各类辅导员队伍建设。县文体局牵头，团县委等相关部门配合，负责少儿文艺工作者队伍建设。县关工委牵头，县委组织部、县民政局等相关部门配合，负责老干部、老战士、老教师、老模范队伍建设。县文明办要加大推进“未成年人思想道德建设创新工程”力度，通过宣传教育和骨干，推进广大未成年人思想道德建设工作者观念的更新和素质的提高。各相关部门也要制定队伍建设规划和年度培训计划，并采取有效措施保证落实。 建立和完善联席会议制度。会议原则上每年召开一次，由县文明委主任或副主任主持，相关部门负责人参加，听取有关部门向县文明委述职，对未成年人思想道德中全县性重大问题进行讨论研究。 建立和完善协调会议制度。会议原则上每半年召开一次，也可不定期召开，由县文明办主持，相关部门负责人参加，交流有关情况，协调解决有关问题。 建立和完善情况通报制度。根据需要不定期召开会议，由县文明办主持，相关部门分管处室负责人参加，通报上级党委和县委有关要求和全县性重要情况。 建立和完善专题工作研究制度。根据需要不定期召开专题工作研究会议，对加强和改进未成年人思想道德建设中的突出问题、重要工作进行研究，统一思想，提高认识，提出对策、措施和建议。 三、有关要求 建立和完善未成年人思想道德建设长效机制，是一项立足当前需要、关乎长远发展的基础性工作，各乡镇和各相关部门要进一步提高认识，高度重视，认真组织调查研究，根据上述主要内容的要求和具体实际制定实施意见，力争通过3—5年的努力，形成健全完善的长效机制，为形成全社会积极关心支持、主动参与加强和改进未成年人思想道德建设工作提供强有力的保障。各乡镇和各相关部门建立和完善未成年人思想道德建设工作长效机制的实施意见，请于7月底前报县文明办。

未成年人美德论坛实施方案

未成年人美德论坛实施方案

为培育和践行社会主义核心价值观，全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德宣传教育和主题实践，发掘、汇聚、培育更多美德善行的未成年人，根据“美德在我心中”主题系列活动的总体要求，县文明办、县教育局、团县委、县少工委决定，举办**县未成年人美德论坛，现制定实施方案如下：

一、论坛主题：践行社会主义核心价值观，培育美德善行未成年人。

二、举办时间：**年3月—12月；

三、参加对象：全县中小学生、教师、家长、专家、学者等。

四、论坛内容：以传承中华优秀传统文化为主线，突出社会公德和个人品德建设，培育美德善行未成年人。

五、论坛形式：演讲、诵读、讲座、报告、座谈等各种形式。

六、论坛结构：全县中小学校举办百场校级论坛，八大学区举办八场学区级论坛，全县举办1场县级论坛。

七、活动安排：

1、各中小学校要确定一个主题、形式、时间、具体方案以及经费预算，并将表格（见附件）于4月10日前发至县文明办未成年人思想道德建设科，联系人，颜映红，联系电话：688815**，508988（行政网），邮箱：[email protected]。

2、各中小学校举办论坛后，择优选取一批选手，报给各学区。各学区择时举办学区级论坛，同时，也将学区论坛举办时间、方案和经费预算于论坛举办前报送县文明办未成年人思想道德建设科（联系方式同上）。

3、通过层层筛选，全县将选取一批优秀选手择时分批举办县级未成年人美德论坛。

4、所有级别的论坛，都将设一定的物质和精神奖励。校级论坛由校方设定，学区级论坛由学区设定，县级论坛由县文明办、县教育局、团县委、县少工委共同商定，设一等奖、二等奖、三等奖、优秀奖各若干名。

5、根据教育部**年“少年传承中华传统美德”系列教育活动的要求，对于在本年度未成年人美德论坛中获奖的中小学生的优秀作品，将择优参加中央电视台“少年传承中华传统美德·我的一本课外书”和“小小百家讲坛·全国晋级赛”。

6、各学区、中小学校论坛举办后，要及时将信息（要有详实的文字材料和图片等佐证材料）报送到县文明办未成年人思想道德建设科（联系方式同上）。

八、工作要求：

1、高度重视。举办未成年人美德论坛，是贯彻落实党的十八届四中全会精神、践行社会主义核心价值观、培育未成年人美德善行的重要载体，各学区、中小学校要高度重视，广泛动员，切实把举办未成年人美德论坛作为本学期一件大事抓紧抓好。

2、融合贯通。各学区、中小学校要结合本校实际，整合学校资源，突出论坛主题，创新工作思路，把未成年人美德论坛与学校原有的活动载体结合起来，切勿影响正常教学秩序。

3、务求实效。各学区、中小学校要以举办未成年人美德论坛为契机，引导未成年人开展美德善行教育，牢固树立爱祖国、爱家乡、爱父母、敬师长的意识。切实弘扬雷锋精神，从自己做起、从身边做起，在平凡小事、点滴细节上培养高尚道德情操。

未成年人社会保护工作分类帮扶方案

未成年人社会保护工作分类帮扶方案

按照《**县2015年未成年人社会保护试点工作计划》(沐未保办发〔2015〕2号)文件要求，为更好地保障未成年人的合法权益，促进社会和谐定，现结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、基本情况

我镇共有困境未成年人27人，其中男性12人，女性15人，年龄最大的16岁，最小的5岁，残疾人3人。导致困境的原因，一是父母死亡（离异或服刑），二是未成年人本人残疾。

二、指导思想

坚持未成年人权益保护优先，强化源头预防和综合治理，积极探索建??未成年人社会保护“监测预防、发现报告、风险评估、帮扶干预”联动反应机制，构建覆盖城乡的未成年人社会保护网络，推动建立“以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充”的监护制度，形成“家庭、社会、政府”三位一体的未成年人保护体系，维护未成年人的合法权益、促进社会和谐稳定。

三、保护对象及范围

保护对象由原来的流浪未成年人延伸至面临生存困难、监护困境、成长障碍的未成年人。主要包括：

1.因监护人服刑、重病重残等原因事实上无人抚养的未成年人；

2.缺乏有效关爱的留守流动未成年人；

3.因家庭贫困难以顺利成长的未成年人；

4.身体遭遇重病重残等特殊困难的未成年人。

保护范围：摸清辖区以上四类未成年人基本情况，建立信息库。

四、主要任务

（一）打牢监测预防基础。承担信息收集等维护未成年人权益的相关事宜，对本区域内困境未成年人进行全面排查。根据原因确定困境未成年人类型，了解困境未成年人在家庭、村（社区）、学校的基本情况，建立困境未成年人基础数据档案。

（二）建立发现报告机制。建立多渠道发现机制，积极发动志愿者队伍、村（社区）群众等，对发现困境未成年人或未成年人权益受到侵害的，主动向派出所和民政部门救助管理机构等报告信息。

（三）开展分类帮扶干预。根据困境未成年人的实际情况及风险等级，实施分类帮扶。

五、帮扶措施

1.对因监护人服刑、重病重残等原因事实上无人抚养的未成年人，由镇民政办牵头落实孤儿保障政策。

2.对缺乏有效关爱的留守流动未成年人，由镇妇联、团委牵头落实“留守儿童（学生）之家”总体规划开展帮扶。

3.对身体遭遇重病重残等特殊困难的未成年人，由镇卫生院牵头落实新农保帮扶政策，镇民政办负责落实城乡医疗救助。

4.对失（辍）学儿童，由镇中心小学牵头，镇民政办、团委和妇联协助，共同落实助学政策，帮扶实现义务教育。

5.对困境儿童，各相关单位结合“双联”行动，与困境未成年人及家庭开展“一对一”的帮扶活动，并把困境儿童及其家庭纳入城乡低保或及时落实临时救助帮扶政策。

6.对问题儿童，属于有心理疾病的问题儿童，由镇民政办开展有针对性的心理辅导和行为矫正。属于有轻微违法行为的问题儿童，由派出所及司法所牵头开展法制宣讲进行帮扶教育。

7.对残疾儿童，由镇残联牵头落实残疾人保障政策，并开展帮扶。

六、部门职责

镇民政办：负责困境未成年人社会保护工作的开展，制定工作方案，填?????境未成年人社会保护信息汇总表。建立困境未成年人基本生活保障制度，对符合条件的困境未成年人及其家庭纳入低保等保障范围。

中心小学：根据《中华人民共和国义务教育法》，督促适龄儿童、少年按时入学，帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育，采取措施防止适龄儿童、少年辍学。加大对困境未成年人落实义务教育“两免一补”政策的力度，建立在校困境学生档案，采取有效措施进行帮扶。

派出所：协助做好安全防范、户籍查询、信息采集以及流浪困境未成年人的保护工作。严厉打击拐卖、拐骗未成年人和胁迫、诱骗、利用和组织未成年人乞讨、违法犯罪活动。防止家庭暴力、打击侵害妇女儿童权益的行为。发现困境未成年人及时告知、引导到救助管理机构接受救助。

镇司法所：加强对相关法律法规的宣传，做好服刑人员未成年子女排查、建档、帮扶工作，关爱服刑人员未成年子女的生活学习状况。开展困境未成年人法制宣传教育工作，为困境未成年人提供必要、便利的法律援助和法律服务，维护未成年人合法权益。

镇卫生院：医疗机构接到群众拨打困境未成年人的急救电话后，及时安排医护人员出诊救治，同时通知民政办做好费用结算移交工作。

镇团委：负责将困境未成年人救助保护纳入预防青少年违法犯罪工作的考核内容，动员组织青少年、社会工作者、青年志愿者积极参与困境未成年人社会保护工作，开展教育矫治和结对帮扶活动。

镇妇联：将困境未成年人救助保护工作纳入妇女儿童维权工作、家庭教育工作的总体计划，积极帮助困境未成年人家庭提升家庭抚育和教育能力。

镇残联：为困境残疾未成年人开展康复、教育和就业培训援助，掌握残疾困境未成年人信息，并纳入扶残助学项目。

七、实施步骤

（一）准备阶段（2015年4月—2015年5月底）统计完善困境儿童基本情况表。

（二）启动阶段（2015年6月1日—2015年6月底）按照《**县2015年未成年人社会保护试点工作计划》沐未保办发〔2015〕2号文件相关要求，制定我镇未成年人社会保护分类帮扶方案。

（三）推进阶段（2015年7月1日—2015年12月底）准备物资及资金，实施分类帮扶。

八、工作要求

（一）加强组织领导。我镇成立由镇长任组长的未成年人社会保护工作领导小组，主要负责协调解决工作中遇到的困难和问题。

组 长：**

（二）加强机构建设。建立完善民政救助管理机构软硬件设施，依托民政救助管理站成立未成年人保护中心，拓展工作职能，切实承担未成年人社会保护规划拟定、宣传引导、统筹协调、资源整合、临时监护等职责。

（三）加强宣传引导。利用各种会议，加大对未成年人权益保护法律法规的宣传力度。在人员聚集地方设立宣传点发放宣传资料。引导社会公众主动参与未成年人社会保护工作。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《未成年人思想道德建设工作方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“未成年取保候审思想汇报”专题！