农业信息化建设方案
一、进一步完善农业信息采集、分析、发布制度:市政府关于农村信息化建设工作方案范文
当前,信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。在我国,农业是国民经济的基础产业,又是弱质、落后产业,经营场所的封闭性、分散性和生产手段的落后性等特点决定了农业信息化的迫切性和重要性。而中国早已正式加入wto,信息化技术在农业领域内的普遍应用,将对农业的发展起到难以想象的巨大推动作用。因此为贯彻落实省委、省政府《关于加快社会主义新农村建设的决定》切实推进我市农村信息化建设,发挥信息技术在解决“三农”问题上的重要作用,特制定以下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观和十六届五中全会精神,积极推进面向“三农”的信息技术应用与服务,充分发挥信息技术在解决“三农”问题上的重要作用,促进城乡协调发展和社会主义新农村建设。
二、工作内容、时间和方式
(一)开展“实践先进性,信息服务进农村,推进社会主义新农村建设”活动
1、活动内容:结合各地农村正在开展的保持共产党员先进性教育活动,以“实践先进性,信息服务进农村,推进社会主义新农村建设”为主题,进一步推进“网络到镇,信息入户”,使广大村民能够享受到信息化建设的成果。
2、活动时间:**年*月*日用品
3、活动方式:以召开现场会、推介试点和样板、开展知识讲座、培训等方式进行。
4、活动范围:以我市的高明区、三水区为主。
5、活动组织:按照广东省信息产业厅的统一部署和安排,我市各级信息化主管部门组织实施,广东电信佛山分公司、广东移动佛山分公司等通信运营商协助。
(二)信息村通工程
1、活动内容:加强信息化基础设施建设,完成“信息村通”工程网络铺设、信息产品应用等工作的开展,提高用户终端的普及率,提高农业信息使用率,提升佛山农业信息化程度和提升农村居民生活质量。
2、实施时间:**年**月**日
3、开展方式:以高明区为试点,带动全市信息村通工程的广泛开展。
4、活动组织:市信息产业局负责“信息村通”工程的整体推动。市农业局协助试点工程的推进及后续合作项目的跟进。市监察局进行监督和指导。广东移动佛山分公司承办“信息村通”工程网络铺设、信息产品应用等工作的开展,以及收集当地农村信息化使用意见,以便“信息村通”工程的优化与提升。
(三)农村移动信息化工程
1、活动内容:
(1)农讯通:通过短信、wap等方式主要为农民提供农讯服务;将村务公开等各种特色项目附加其中。
(2)医疗通:由婴幼儿护理信息和疫苗通、疫情信息、医药药价信息三个模块构成。
(3)农村教育信息化计划:以“家校1+1”短信服务为基础,搭建学生综合信息管理系统,实现学生“一卡通”工程。
(4)互联网入村:利用遍布移动基站,对条件成熟的农村引入光纤。互联网业务的开通为农民开展各项信息化建设提供了最基础的保障条件,当农民学会使用电脑登陆互联网后,将会向农商们提供更广阔的市场空间。
(5)村务通:村委会通过“村务通”发布信息和征询民意,解决农业信息服务“最后一公里”难题。
2、活动安排:计划用2年时间以移动农村信息化基础设施和信息资源建设为基础,综合运用现代信息技术手段,建立移动信息化技术体系和服务体系,实现农业经济和农村社会全面协调发展。
3、活动方式:采取主题活动、信息化推介会和信息化教育体验的方式。
4、活动组织:市信息产业局、市农业局、市监察局、各区政府作指导,广东移动佛山分公司具体实施。
(四)开展农业资讯新天地活动
1、活动内容:开展以拓宽农业信息渠道,为农民提供实时准确农业信息,促进农业增效、农民增收为目标的农业资讯新天地活动。村民通过使用固话、小灵通、移动电话等通信工具拨打定号码或订制短信,能够方便及时获取所需的农业、农技、气象、农产品市场价格等方面的资讯。
2、活动安排:以三水区大塘镇为试点,以神州在线电信有限公司为牵头单位,广东电信佛山分公司、广东移动佛山分公司、中国联通佛山分公司等通信运营商为协作单位。启动“农村信息超市”信息源服务平台建设及系统功能开发建设和应用,于4月中旬在三水区大塘镇正式开展全面试点推广工作,于7月底前完成试点总结,并根据其实施的社会效果,考虑在三水区铺开。
3、推广方式:首先借助固定电话这一载体开展农村电话信息服务,并随着农村信息化进程的推进,逐步实现农村信息资源整合完善、资源共享,通过多种途径(电话、短信、互联网等)提供信息给农民。
4、活动组织:市信息产业局、市农业局、市监察局、各区政府作指导,广东电信
市政府关于农村信息化建设工作方案范文第2页
佛山分公司、广东移动佛山分公司、中国联通佛山分公司参与,神州在线电信有限公司具体实施。(五)农村青年干部信息化知识培训
1、活动内容:在三水区白坭镇以开展推广计算机办公应用、普及互联网知识为主题内容的计算机知识培训活动。在三水区芦苞镇以举办科技信息集市的形式,开展推广计算机应用和普及互联网知识的计算机知识培训活动。
2、活动安排:三水区白坭镇以白坭莘村信息示范点为培训中心,具体时间安排为:5月,富善社区;6月,周村村委;7月,岗头村委。芦苞镇活动时间为6月中旬,芦苞镇政府广场。
3、开展方式:分期分批组织三水区白坭镇、芦苞镇各村委的青年干部参加计算机应用知识学习。
4、活动组织:市信息产业局、市农业局、市监察局为指导单位,三水区信息办组织实施。
三、工作机构及其组成人员
为加强组织保障,促进工作有序开展,成立联合工作小组,由市信息产业局黄健强局长担任工作组组长;由市信息产业局、市农业局、市委基层办、市监察局分管领导担任工作组副组长;五区信息化主管部门相关负责人,市信息产业局、市农业局、市委基层办、市监察局相关科室负责人、通信运营商相关负责人及工作人员为工作组成员。联合工作小组下设办公室,办公室设在市信息产业局信息化推进科。
四、工作要求
(一)上下联动,共同实施。市信息产业局负责推进农村信息化建设的总体组织和协调工作,各区信息化主管部门要做好本区负责的各项活动的具体组织实施,市农业、监察等部门共同参与,充分发挥通信运营商和网络运营商的作用。
(二)统一思想,广泛宣传。要通过开展各项活动的启动仪式和活动动员会,通过各种能够深入农村的新闻媒体和多种形式,宣传造势,统一认识,营造农村信息化建设浓厚的社会氛围。
(三)真抓实干,注重实效。各区、各部门和各通信运营商要积极发挥主观能动性,增强履责自觉性,不图形式,以务实高效严谨的工作态度,着力推进农村信息化工作,着力解决农村信息化“最后一公里”的问题和农民信息缺乏问题。
根据农业部办公厅下发的《农业部办公厅关于印发〈20**年甲胺磷等5种高毒有机磷农药管理工作方案〉的通知》的有关要求,结合本市实际,全面开展以甲胺磷为主的5种高毒有机磷农药的管理工作,特制定本方案。
一、工作目标
全面开展甲胺磷等5种高毒有机磷农药安全监管工作,切实提高全社会对甲胺磷等5种高毒农药禁止生产、经营、使用的认识,形成相互配合、齐抓共管的监管机制,组织开展市场执法检查,彻底清剿禁用农药产品,加强替代产品开发,加快示范推广,实现禁止生产、销售和使用的目标。同时,提升农药市场的农药产品抽查合格率,力争使农药质量合格率达到90%以上,农药标签合格率达到80%以上。
二、工作重点
(一)开展法制宣传,营造“禁毒”氛围。要充分利用电视、广播、网络、报刊等多种媒体,采取印发明白纸、宣传单、悬挂横幅标语等各种群众喜闻乐见的形式,切实加强农药法规、政策和科学施用技术的宣传,重点宣传甲胺磷等5种高毒农药的危害性、国家有关禁令和法规的具体要求,以及可供选择使用的替代农药产品及其配套使用技术,普及农药识假辨假常识,引导农药生产经营者自觉规范生产经营行为,营造全社会共同防范、抵制、打击制售假劣农药和五种高毒农药行为的氛围。
(二)检查生产企业,摸清产销情况。组织力量,加强对本市农药生产企业的管理,检查本市农药生产企业档案库建设情况,进一步完善农药生产企业产品产销等方面的相关信息。同时,重点调查本市农药生产企业涉及5种高毒有机磷农药的生产、库存、销售和处置等现状,全面摸清农药生产企业产销动态,有效杜绝甲胺磷等5种高毒农药再次生产、销售和使用。
(三)开展市场检查,清剿禁止产品。组织开展对本市农药经营企业的摸底检查,建立健全全市农药经营制度,重点加强以甲胺磷为主5种高毒有机磷农药的监管,开展专项整治行动,坚决收缴5种高毒农药产品,并依法予以查处。同时,对不符合农药经营要求的农药经营企业,坚决依法予以取缔,净化本市农药经营秩序。
(四)筛选替代产品,加快示范推广。针对本市主要农作物发生的重要害虫,尽快筛选高效、低毒的替代品种和剂型,加大高毒农药替代试验示范项目的实施力度,研究配套的科学、实用的防治技术。同时,开展技术培训和指导,加速替代产品及其配套技术的推广应用。
(五)检查农药标签,抽检农药质量。主要在农药销售、使用的关键季节和重点地区,组织开展农药产品质量和标签监督抽查,加强5种高毒农药的替代产品的监督管理,抽测农药产品内是否含有5种高毒农药成分,以及近年来屡次抽检有质量问题的农药产品质量,全面提升农药产品的标签合格比例及农药质量。
(六)查处违法行为,净化农药市场。切实加强与工商、质检、公安等相关职能部门协作,共同开展农药市场的执法检查,结合农药标签及质量等,重点开展以甲胺磷为主5种高毒有机磷农药的生产、销售和使用的执法检查,收缴国家和地方禁止生产、销售及使用的农药产品,查处违法违规行为,捣毁制假售假的黑窝点,取缔无证无照生产经营企业,坚决打击非法行为,有效规范农药生产、经营和使用行为,净化农药市场经济秩序,促进农业安全生产。
三、职责分工
(一)农药管理部门:主要牵头负责以甲胺磷为主5种高毒农药的生产、销售和使用的宣传工作,组织检查本市农药生产企业产销现状,开展农药标签和质量抽查工作,配合执法和植保部门抓好农药市场查处、替代产品示范推广工作。
(二)农业执法部门:主要牵头负责农药市场执法检查和案件查处工作,配合农药管理部门做好农药监管的宣传、农药生产企业检查及农药标签、质量抽查工作。
(三)植保技术部门:主要牵头负责高毒农药替代工作,筛选高效、低毒、低残留的安全优质农药,加快替代产品的试验、示范和推广应用,配合农药管理部门做好禁用农药产品的宣传和指导工作。
四、工作要求
(一)加强组织领导,明确工作职责。各级农业部门要切实加强组织协调和工作指导,建立健全主要负责同志亲自抓、分管领导具体抓的工作机制,制定具体实施工作方案,将5种高毒农药管理列为当前农业生产的重要工作来抓,保障工作经费,不断改善执法手段。按照属地管理原则,实行分级负责,强化层级监督,推行行政执法责任制,并实行依法行政过错责任追究制度。
(二)加强部门合作,实施联合监管。针对5种高毒农药管理涉及多个部门,要切实加强与工商、质检、公安等部门的沟通协调,形成部门间齐抓共管、协调联动的监管机制。开展以监测抽查、明查暗访和举报投诉为主要形式,实施联合监管及执法工作,彻底捣毁制假售假和非法生产高毒农药的“黑窝点”,抓源头、打惯犯,对涉嫌刑事犯罪的,要迅速移交司法机关处理,严厉打击坑农害农违法犯罪行为。
(三)加强监督管理,建立长效机制。要加大农药非法生产、经营、使用的监管力度,严格执法,依法行政,进一步规范农药市场秩序。同时,要及时总结农药管理的工作经验,建立和完善农药重大突发事件预防、报告和处理机制,堵塞管理漏洞,以建章建制为切入点,积极探索农药管理的有效机制。
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