县政府党组先进性教育整改方案内容显示中
根据县委先进性教育安排部署,结合县政府工作实际,针对前阶段查找的问题,为更好地接受组织和党员、群众的评判与监督,确保达到纠正缺点、提高觉悟、增强党性、促进工作、创新发展的目的,制定县政府党组先进性教育整改方案。一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》,围绕“加快发展、创新破难”主题,突出重点落实整改措施、解决突出问题、健全长效机制,确保县政府领导班子提高觉悟、增强党性、以身作责、创新发展,争做新时期共产党员的先锋表率。
二、重点解决的问题
县政府党组在分析评议阶段,通过党组自查、群众参与、部门建议,找准了存在的问题,经过认真疏理,集中表现在以下几方面。
(一)对有关法律法规、方针政策研究不够,理解不深、把握不全面。尤其是在新的发展形势下,与时俱进不够,对一些新的知识、新的理论、新的信息了解不多,学习本资料权属第1,放上鼠标按照提示查看第1更多资料有所放松,为安吉加快发展有针对性学习不强,不能很好地解放思想,创造性地开展工作。面对繁重的社会经济发展任务,只求过得去的思想依然存在,工作激情、韧性不够,在某种程度上影响了工作的开展、事业的进展。
(二)围绕中心,思想观念创新不够,破解难题、加快发展的举措不多。安吉经济社会的发展,面临着诸如土地要素制约、项目推进速度、招商引资难度等方面的困难。面对困难和挑战,部分同志还有畏难情绪、急躁情绪;经济中心意识还不够强,容易被分管联系工作所局限,被事务性工作所影响,分散了抓经济工作的精力;创新破难的办法还不多、措施还不是很有力;对照新时期政府工作要求,政府职能转变不够快,在完善机制、提高行政效率方面力度还不够,尤其是依法行政水平有待提高。
(三)求真务实、真抓实干力度还不大,说实话、出实招、办实事、求实效方面还不够。工作节奏还不够快,对形势的判断不是很灵敏,原则性和灵活性还未有效统一;务实求是还不够,解决一些问题有时停留在表面,没有很好地深入本质;工作干劲、闯劲还不够,怕挑担子、怕冒风险的思想在一定程度上影响了工作开展;密切联系群众还不够,对基层群众反映强烈的矛盾问题,还存在工作方式方法简单化的问题;与部门、乡镇的工作协调还不够到位,简单开会布置、发号施令现象依然存在;班子成员之间的经常性沟通不多,偏重于自己联系分管的工作;艰苦奋斗的精神有待于进一步发扬,特别是在财政困难情况下,带头过紧日子、苦日子的示范作用还不是很明显,生活中慎独、慎行、慎微尚有差距。
三、整改目标
(一)总体目标
把握一条主线(始终把握以保持共产党员先进性教育为主线);建立健全两大制度(党内各项规章制度、各项行政工作制度);提高四种能力(依法行政能力、形势判断能力、科学决策能力、创新破难能力),确保安吉经济社会又快又好地发展,为顺利实现“三年冲百强”目标提供保证。
(二)具体目标
1、坚定理想信念,强化宗旨意识,树立表率形象,走在时代前列,始终保持共产党员先进性。
2、围绕中心创新思想观念,改进工作方法,善于破解难题,推进加快发展。
3、树立求真务实、真抓实干的工作作风,营造说实话、出实招、办实事、求实效的良好氛围。
4、依法行政,为民执政,树立政府良好形象,取信于民。
5、健全保持先进性的长效机制。
四、整改措施
(一)以抓经常性学习为突破口,建立先进性教育的长效机制。
切实巩固前阶段党员先进性教育活动的成果,突出政治理论学习,以理想信念、宗旨观念、先进性教育为重要内容,进一步完善学习制度,持之以恒地抓好先进性学习教育活动。坚持对党的科学理论真学、真懂、真信、真用;注重对法律法规政策的深入研究,尤其加强对《行政许可法》的学习;注重提高对形势的把握能力,结合安吉实际,深入研究上级的方针政策,时刻本资料权属第1,放上鼠标按照提示查看第1更多资料把握宏观环境变化;密切关注周边地区发展态势,学习借鉴先进地区工作经验,不断提高科学决策水平、依法行政水平和市场经济条件下政府工作水平。党组集中学习每季度坚持1-2次,每年开展3-4次学习交流活动,每位党组成员还要参加所在支部的学习、交流活动。
总协调人:xxx责任部门:政府办
完成时限:全年
(二)坚持科学发展观,大力推进县域经济发展。
1、科学编制《安吉县国民经济和社会事业发展第十一个五年计划》。根据省委、省政府关于加快县域经济发展的战略部署,着力打造县域经济新优势,提高县域经济的竞争力,努力构建和谐社会。
总协调人:xxx责任部门:发改委
完成时限:全年
2、围绕“三年冲百强”目标,着力加快工业化进程。
(1)县政府党组先进性教育整改方案
先进性教育活动整改方案
统计局党支部
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党中央在新的历史条件下作出的重大决策,是加强党的建设的新举措。保持党的先进性,关系到党的执政地位,关系到党的前途和命运,关系到国家的长治久安。
党的先进性,体现在党的纲领宗旨、理论路线、方针政策中,体现在党支部的全部活动中。保持共产党员先进性是时代的要求,也是党支部建设发展的客观要求,更是每位党员要加强党性修养、增强组织观念、提高党性水平的内在需求。党员的先进性是党的先进性的体现,衡量一个党员是否具备先进性关健在于三个方面:一是思想观念是否具有先进性,二是工作作风是否具有先进性,三是实践行为是否具有先进性。而检验党员先进性的根本标准,就是在履行“三个代表”重要思想的实践中发挥共产党员的先锋模范作用。
一、开展先进性教育活动的基本情况
我局党支部保持共产党员先进性教育活动,从1月20日开始至今,在县委先进性教育活动领导小组办公室及县委第5督导组的指导下,经过局党支部的精心安排部署,在支部全体党员的共同努力下,整个教育活动健康有序推进,按规定完成了学习动员阶段和分析评议阶段的各个环节工作。经县委第5督导组评估后报县委先进性教育活动领导小组办公室批复,顺利转入整改提高阶段。
学习动员阶段,我们通过召开动员会,搞好思想发动,抓集中学习培训,进行专题辅导,支部书记上党课,开展先进性教育活动大讨论,制定统计工作岗位共产党员先进性标准要求,听先进性教育报告和先进人物事迹报告,观看《党的好干部,人民的贴心人——牛玉儒同志先进事迹》及《人在旅途——先进统计人物事迹》光碟,参加县“先教办”组织的“重温入党誓词”和“做时代先锋,让群众满意”主题签名活动以及组织党员干部进村入户“访贫问苦”等形式,教育活动取得了显著成效。加深了全体党员对新时期共产党员先进性标准的理解,进一步认识了新形势下党中央提出在全党开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义,提高了政策水平,增强了政策观念,坚定了共产主义理想和中国特色社会主义信念。
分析评议阶段,我们重点把握层层征求意见、广泛开展交心谈心、查找存在问题、自我党性剖析、开好专题组织生活会和领导干部民主生活会、搞好分析评议等主要环节,走好分析评议阶段每一步,参评率达到100%。全体党员严格按照中央、省、市、和县委的要求,切实深化学习“立尺子”、征求意见“照镜子”、自我剖析“找根子”、民主评议“定位子”、开展批评“醒脑子”,态度真诚,立说立行,使分析评议阶段的各项工作真正落到实处,找准了支部和党员个人存在的突出问题,明确了今后的努力方向。
二、存在的主要问题
(一)学习方面
1、党支部在加强政治理论学习、统计业务知识学习和统计法律法规知识学习等方面做得不够,有时流于形式,走过场。加强学习的自觉性不高,在联系实际加强和引导广大党员改造主观世界上做得不够,思想深处没有把不断加强政治理论学习和业务知识学习当作提高全局干部职工的整体素质和推进各项统计业务工作的大事来看待,学习缺乏主动性,思想武装仍有薄弱环节。
2、在学习中讨论不够深入,在认识提高上仍有差距,对广大党员的要求不够严格。有的党员干部职工学习态度不够端正,学习不够认真,敷衍了事,觉得能马马虎虎应付工作就算了。对邓小平理论、“三个代表”重要思想和新时期党的各项方针政策没有从深层次上去理解和把握,对统计法律法规方面的知识和自己所从事的专业统计业务知识没有系统地学习掌握,难以适应新形势下统计工作的需要。
(二)理想信念方面
对广大党员的思想教育不够,有的党员思想懒散, 世界观、人生观、价值观不够明确,理想和信念不够坚定,全心全意为人民服务的宗旨不够牢固,集体荣誉观念不强,工作飘浮,有时产生应付工作的情绪,事业心、责任感和服务经济建设的意识不强。
(三)党性方面
1、支部党的“三会一课”制度坚持得不好,组织开展集体性娱乐活动少,个别党员的先锋模范带头作用不明显,领导班子成员在争先创优的思想认识与精神动力上还需要进一步统一和加强,在无私奉献、积极进取、率先垂范、求真务实等方面还需要锻炼和提高。
2、支部在与广大党员谈心交心、关心职工生活方面做得不够,没有及时发现和掌握干部职工的思想动态,对党员的党性教育做得不够。有的党员党性观念不强,在某些细节问题上没有按照党章、党员生活准则和各项制度办事,个别党员在工作上只求过得去,不求过得硬,满足于本专业、本岗位的案头业务,安于现状,缺乏创新意识。
(四)在纪律方面
1、领导班子成员之间开展工作不平衡,有的班子成员对分管的工作督促指导不力,要求不够严格,没有把自己真正摆在领导的位置上看待工作问题。
2、有的班子成员纪律观念不强,对班子研究尚未公布的决定,未做到保密。
(五)在作风方面
1、批评与自我批评开展得不够,领导班子成员之间、班子成员与干部职工之间、党员干部与一般干部职工之间在民主生活会上成绩谈得多,问题谈得少,谈问题往往只谈表面,不触及实质,缺乏深度,没有达到批评与自我批评的目的。
2、领导班子深入基层开展调查研究少,整体上服务意识观念不强。在结合统计工作实际,服务农村经济建设方面,仅仅满足于完成专业统计报表任务,没有充分发挥统计工作的整体功能,对全县社会经济发展中出现新、难、热点问题深入研究不够,高质量的统计分析精品不多。
3、在依法行政和依法统计,反对弄虚作假、虚报浮夸等不良作风方面做得不够。一方面,由于体制方面的原因,统计数据受目标考核等人为因素的影响,出现个别单位、部门领导干部干预统计数据,统计人员虚报、瞒报和篡改统计资料的行为现象;另一方面,在宣传学习和贯彻执行《统计法》、《贵州省统计管理条例》等统计法律法规方面做得不够,对查处统计违法案件存有畏难思想,执法意识有待加强,执法观念有待改进。
4、在突出政府统计职能的同时,充分发挥部门统计的作用不明显,相对服务领导、服务政党机关而言,统计服务社会的广度和深度还不够,主动意识不强。对老百姓所关心的社会经济指标和统计数据宣传解释的工作力度还不够,与部门、乡镇之间尚缺乏必要的、可操作性的统计成果共享平台。
(六)在实际工作方面
1、领导班子发挥统计的组织协调作用还不到位,为基层开展工作营造条件还显得不够,对基层统计人员进行系统、全面、适用的统计业务知识培训不多。乡镇统计人员变换频繁,无制约机制,统计队伍不稳定。
2、对乡镇、企业基层统计的情况掌握得不全、不细,缺乏及时有力的指导和帮助。在抓基层统计基础工作,特别是抓基层统计台帐的建立上做得不够,有的基层统计单位没有建立统计台帐,统计资料较为散乱。
3、对统计数据的检查、审核和评估手段还缺乏严密的制度化、科学化和规范化。
三、整改措施
(一)建立和完善各种统计工作制度,坚持每周二上午组织干部职工集中进行政治理论学习、统计业务知识学习和统计法律法规知识学习,改进学习方法,注重提高学习效果,在广大党员和干部职工中营造一个自觉学习的良好氛围,形成学习型组织的长效机制,不断提高广大党员的政治理论水平和实际工作能力,充分调动和发挥党员在工作中的先锋模范带头作用,推进各项统计工作的健康发展。
责任人:***
责任股室:办公室
时限要求:2005年5月起,长期坚持
(二)制定《调查研究制度》和《撰写统计分析文章奖励制度》,班子成员要带头和组织干部职工结合自身专业统计实际,切实深入到基层统计单位进行调查研究。认真研究和发现全县经济建设和发展中的新情况、新问题,充分发挥统计工作的整体功能,进行科学的预测和分析,鼓励广大党员和干部职工撰写有一定深度和质量的统计分析文章,多出精品,提高服务水平。每名干部职工每年度到基层统计单位进行调查研究不得少于8次(每季度2次),统计分析文章不得少于4篇。
责任人:***
责任股室:综合股
时限要求:2005年5月起,长期坚持
(三)进一步完善《十项工作规章制度》,建立乡镇《统计报表报送制度》和《统计数据质量追究制度》,从2005年开始,将基层统计单位是否建立统计台帐列入统计执法检查的重要内容之一。同时,建立科学化、规范化的统计数据检查、审核和评估制度,加强专业间的协作,对生产总值(GDp)等主要统计指标数据实行季度评估制度,确保统计工作的连续性和真实可信。
责任人:***
责任股室:综合股
时限要求:2005年5月起,长期坚持
(四)积极争取县委、县政府领导和有关部门的支持,力争在今年内,逐步解决和为每个乡(镇)配备1台计算机,努力为基层开展统计工作营造条件,稳定基层统计队伍。同时,注重和加强与发展改革局、经济贸易局、建设局、农业局、畜牧事业局、农办、扶贫办等相关部门之间的协调配合,在认真组织实施和发挥统计监测作用的同时,加大对统计工作的宣传力度,切实让外界多了解统计、关心统计和支持统计,促进全县统计事业的健康发展。
责任人:***
责任股室:办公室
时限要求:2005年5月起至2005年12月底前完成
(五)调整班子成员工作分工,对专业统计人员实行岗位轮换。同时,加大对《统计法》、《贵州省统计管理条例》等统计法律法规的宣传和贯彻执行力度,督促基层统计单位按规定建立统计台帐,进一步规范统计工作行为。克服畏难思想,积极争取县人大、县纪委、监察局、组织部等相关单位的理解与支持,认真开展统计执法检查,对在统计工作中有严重违反统计法律、法规现象的单位和个人严格进行查处,决不迁就和姑息,切实做到依法行政和依法统计,维护统计工作的正常秩序。
责任人:***
责任股室:办公室
时限要求:2005年5月起至2005年12月底前完成
(六)以强化党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识为目标,健全、规范支部日常教育管理机制,坚持好党的“三会一课”制度,积极组织开展集体性娱乐活动,加强广大党员和干部职工之间的交流与沟通。认真听取党员、职工的意见,把每一个党员、每一个职工的积极性、主动性、创造性保护好、发挥好。通过开展经常性的交心谈心和批评与自我批评活动,及时解决工作中出现的问题,建立起新的党员教育机制,形成了单位内部讲大局、讲团结的新局面。使广大党员在思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显好转,纪律上有明显增强。
责任人:***
责任股室:办公室
时限要求:2005年5月起,长期坚持
(七)积极拓宽统计服务领域,开展分乡镇农民人均纯收入试算工作,对全县畜牧业和旅游业的发展实施统计监测。改变传统思维方式,改革统计服务的内容和形式,把满足党政领导、社会各界的需求作为服务方向,在提高统计数据质量,夯实统计服务基石的基础上,拓宽统计服务领域,扩展统计产品,逐步建立健全经济运行监测体系,完善统计咨询服务体系。按照统计法律法规的规定,加强对部门统计调查项目的管理和监督,规范部门统计工作和统计调查行为,逐步建立与部门间相互提供统计资料的制度和切实可行的统计成果共享平台。
责任人:***
责任股室:综合股
时限要求:2005年5月起,长期坚持
统计局党支部先进性教育整改方案责任表
整 改 内 容
整 改 措 施
责任人
责任股室
时限要求
1、政治理论学习、统计业务知识学习和统计法律法规知识学习不够,在学习中讨论不够深入,对广大党员的要求不够严格。
建立和完善各种统计工作制度,坚持每周二上午组织干部职工集中进行政治理论学习、统计业务知识学习和统计法律法规知识学习,改进学习方法,注重提高学习效果,不断提高广大党员的政治理论水平和实际工作能力。
柯曾国
办公室
2005年5月起,长期坚持
2、“三会一课”制度坚持得不好,对广大党员的思想教育不够,与广大党员谈心交心少。
以强化党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识为目标,健全、规范支部日常教育管理机制,坚持好党的“三会一课”制度,积极组织开展集体性娱乐活动,加强广大党员和干部职工之间的交流与沟通。开展经常性的交心谈心和批评与自我批评活动,及时解决工作中出现的问题,建立起新的党员教育机制,形成了单位内部讲大局、讲团结的新局面。
柯曾国
办公室
2005年5月起,长期坚持
3、深入基层开展调查研究少
制定《调查研究制度》和《撰写统计分析文章奖励制度》,班子成员要带头和组织干部职工结合自身专业统计实际,切实深入到基层统计单位进行调查研究。每名干部职工每年度到基层统计单位进行调查研究不得少于8次(每季度2次),统计分析文章不得少于4篇。
陈 静
综合股
2005年5月起,长期坚持
4、领导班子成员之间开展工作不平衡,在依法行政和依法统计,反对弄虚作假、虚报浮夸等不良作风方面做得不够。
调整班子成员工作分工,对专业统计人员实行岗位轮换。同时,加大对《统计法》、《贵州省统计管理条例》等统计法律法规的宣传和贯彻执行力度,督促基层统计单位按规定建立统计台帐,进一步规范统计工作行为。克服畏难思想,积极争取县人大、县纪委、监察局、组织部等相关单位的理解与支持,认真开展统计执法检查,对在统计工作中有严重违反统计法律、法规现象的单位和个人严格进行查处,决不迁就和姑息,切实做到依法行政和依法统计,维护统计工作的正常秩序。
陈 静
办公室
2005年5月起至2005年12月底前完成
统计局党支部先进性教育整改方案责任表
整 改 内 容
整 改 措 施
责任人
责任股室
时限要求
5、在突出政府统计职能的同时,充分发挥部门统计的作用不明显,相对服务领导、服务政党机关而言,统计服务社会的广度和深度还不够,主动意识不强。与部门、乡镇之间尚缺乏必要的、可操作性的统计成果共享平台。
积极拓宽统计服务领域,开展分乡镇农民人均纯收入试算工作,对全县畜牧业和旅游业的发展实施统计监测。改变传统思维方式,改革统计服务的内容和形式,把满足党政领导、社会各界的需求作为服务方向,在提高统计数据质量,夯实统计服务基石的基础上,拓宽统计服务领域,扩展统计产品,逐步建立健全经济运行监测体系,完善统计咨询服务体系。按照统计法律法规的规定,加强对部门统计调查项目的管理和监督,规范部门统计工作和统计调查行为,逐步建立与部门间相互提供统计资料的制度和切实可行的统计成果共享平台。
陈 静
综合股
2005年5月起,长期坚持
6、对统计数据的检查、审核和评估手段还缺乏严密的制度化、科学化和规范化。对乡镇、企业基层统计的情况掌握得不全、不细,缺乏及时有力的指导和帮助。在抓基层统计基础工作,特别是抓基层统计台帐的建立上做得不够,有的基层统计单位没有建立统计台帐,统计资料较为散乱。
进一步完善《十项工作规章制度》,建立乡镇《统计报表报送制度》和《统计数据质量追究制度》,从2005年开始,将基层统计单位是否建立统计台帐列入统计执法检查的重要内容之一,规范基层统计单位统计台帐。同时,建立科学化、规范化的统计数据检查、审核和评估制度,加强专业间的协作,对生产总值(GDp)等主要统计指标数据实行季度评估制度,确保统计工作的连续性和真实可信。
陈 静
综合股
2005年5月起,长期坚持
7、领导班子发挥统计的组织协调作用还不到位,为基层开展工作营造条件还显得不够,对基层统计人员进行系统、全面、适用的统计业务知识培训不多。乡镇统计人员变换频繁,无制约机制,统计队伍不稳定。
积极争取县委、县政府领导和有关部门的支持,逐步解决和为每个乡(镇)配备1台计算机,努力为基层开展统计工作营造条件,稳定基层统计队伍。同时,注重和加强与发展改革局、经济贸易局、建设局、农业局、畜牧事业局、农办、扶贫办等相关部门之间的协调配合,在认真组织实施和发挥统计监测作用的同时,加大对统计工作的宣传力度,切实让外界多了解统计、关心统计和支持统计。
柯曾国
办公室
2005年5月起至2005年12月底前完成
1、制定出台《河北省工商行政管理局登记注册“一审一核”制实施办法》,变过去的多级审核为审查员受理审查、核准员核准两个环节,方便企业办理注册登记。
2、积极推行网上登记、年检工作。有步骤地开展网上登记试点工作;进一步扩大企业网上年检范围。
3、委托工商所办理工商户的登记、换照和验照工作,方便个体工商户就近办理登记注册手续。年底前全省70%以上的工商所实现委托登记。
4、开展“查欺诈、保公平”打击商业欺诈集中执法行动;组织开展“查食品、保健康”专项执法行动,做好全省盐业市场秩序整治工作。
5、从5月23日到6月23日,在全省开展“走访十万农户”活动,严厉打击制售假冒伪劣农资的违法行为。
6、进一步放宽市场准入条件,完善服务措施,维护合法权益,为我省个体私营经济快速健康发展提供良好的政策环境、政务环境、服务环境和市场环境。
7、实施企业登记绿色通道工程,为各类市场主体提供优质服务。
8、大力支持开发区的发展,积极促进开发区利用外资工作,在8个重点开发区实现受理、交费、发照区内完成。
9、组织好民营企业招商引资活动。一是把外省民营企业请进来。二是组织我省民营企业走出去。
10、今年,每市重点扶持3到5家企业争创驰名商标,扶持5至10家企业争创著名商标。
11、进一步加强12315申诉举报指挥系统和农村“一会两站”建设,形成更为完善的消费维权网络。
12、在商场、超市、大型专业批发市场、集贸市场和重要商品经营网点,全面实施进货质量查验、进销货台账等经营者自律、执法者监管的系列商品质量监管制度。
按照市委先进性教育活动第三阶段总体部署和安排,为确保我局党员先进性教育第三阶段工作取得实效,我局高度重视整改工作,着眼坚持“两手抓”、“两不误”、“两促进”,局领导班子针对在先进性教育活动第二阶段中查摆出来的突出问题,多次专门召开会议,认真研究、深刻分析,按照市委《第一批党员先进性教育活动第三阶段工作实施方案》关于认真制定整改方案要坚持“有则改之、无则加勉”的原则和突出“五个落实”的要求,本着边学边改、立整立改的精神,除已整改到位的五个问题以外,通过归纳整理,围绕急需整改的突出问题、整改时间、整改措施、整改目标和整改责任人等内容,经反复研究、征求意见,为确保整改工作有计划、有措施,事事有回音,件件有着落,特制定本整改方案。
一、 针对组织党员干部理论学习坚持不够的问题。
(一) 整改措施:
(1) 建立健全和坚持好党员干部理论学习制度,通过做到党员学习有制度规范、有时间安排、有内容指导、有学习笔记、有讲座交流、有量化任务、有检查考评,使党员学习落实到位,不流于形式;
(2) 成立局党员理论学习小组,制定年度学习计划,在确定局政治理论辅导员的同时,明确局领导班子成员和科室负责人为理论学习授课主讲、学习交流和典型发言积极分子,坚持每月开展一次学习讲座和学习体会交流;
(3) 坚持每周星期五下午、星期六上午为集中学习日制度,坚持自学与集中学习相结合,做到每天每人必须在网上学习1个小时,每年每人完成学习笔记20000字。
(4) 每年举办1-2期政治理论知识测验或知识竞赛,把测验情况纳入年终公务员考核和党员测评内容。
(二) 整改达到的目标:全局党员干部学习制度坚持经常,学习教育活动成效明显,党员干部的政治理论水平有新的提高。
(三) 整改的具体时间:政治理论学习是一个经常抓、抓经常的工作,从现在起抓好制定学习计划、健全学习制度、落实政治理论辅导员等务虚工作,并坚持落实,年底将政治理论学习情况纳入年终公务员和党员干部考评考核,今后坚持下去、常抓不懈。
(四)整改责任人:由局长、局党支部书记罗天彦同志主抓,局领导班子成员按照分工协抓,局办公室负责制定学习计划、学习制度和检查督办。
二、 针对统计“双基”建设薄弱、统计基础不实的问题。
(一) 整改措施:一是成立全市统计基础规范化建设领导小组和办公室,明确职责和分工,提出工作任务指标;二是加强与基层单位主要领导和分管领导协调沟通工作,进一步稳定基层统计机构和统计队伍,努力改善基层统计工作条件;三是定期不定期地开展对基层统计工作的检查指导,通过检查对发现的问题进行现场指导,在经常性的检查指导中发现问题、促进建设;四是切实加强对基层统计人员的业务培训,通过结合统计普法培训、统计上岗培训和统计工作会、统计年报布置会、统计普查培训会和下乡分片办班等机会对全市基层统计人员进行统计法规、统计专业知识及如何做好统计基础工作进行系统的培训,进一步提高全市统计人员依法统计、依法行政意识和业务水平;五是通过制定全市基层单位统计基础规范化标准和目标规范,年底进行检查验收和授牌,促进全市基层统计工作逐渐向规范化、制度化迈进。
(二)整改达到的目标:基层统计机构健全、统计人员到位、统计制度健全、统计台帐齐全、统计报表规范、统计数据真实,统计人员依法统计、统计“双基”建设规范化、制度化、科学化。
(三)整改的具体时间:统计“双基”建设是一项必须长期抓实抓牢的工作,今年5月份完成成立领导小组和办公室、制定规范化建设标准和目标、列出基层统计队伍培训计划,下半年各项工作进行全面实施,年底进行检查,今后按工作计划常抓不懈。
(四)整改负责人:由副局长梁祝明同志主要负责,局内各专业人员为具体责任人。
三、 针对统计队伍存在使用多培训少、“放电多、充电少”的问题。
(一) 整改措施:一是制定政策支持鼓励统计干部参加函授、自修等学习教育,通过自我“充电”提高素质;二是有计划地组织统计人员参加市级、十堰级和省级、国家级统计业务和其他知识长短期培训班,从而提高统计队伍的综合素质,适应新时期的统计工作;三是有重点地举办统计业务培训班,一方面通过聘请上级业务部门的统计专家、院校学者、各级领导到统计讲课,进行知识灌输、业务指导;另一方面利用统计部门组织的各种会议加强对基层统计人员进行系统的业务培训,以提高全市统计人员业务素质,;四是制定统计业务学习计划,明确统计业务学习指标,年终进行业务测验和奖惩。
(二) 整改达到的目标:通过全面提高全市统计人员的政治、业务和法律素质,锻造一支政治素质好、业务精、战斗力强的统计队伍,能适应新形势下统计工作的新要求。
(三)整改的具体时间:统计队伍培养提高既是一项基础工程,也是一项常抓常新的工作。从现在起,通过抓好统计业务培训学习计划、制定鼓励自学政策措施、按季举办统计业务培训,实现统计队伍培养提高的长效机制。
(四)整改责任人:由局长罗天彦同志主抓,班子成员按照分工各为具体责任人。
四、 针对统计执法过于频繁而缺乏严格、对统计违法问题查处力度显弱、影响力不大的问题。
(一)整改措施:(1)加大对《统计法》、《统计法实施细则》的宣传力度,一方面利用继续广播、电视、宣传车和张贴宣传标语等多种形势开展宣传活动,使《统计法》家喻户晓,不留死角;另一方面利用统计上岗培训、统计年报会、工作会等机会组织统计人员学习《统计法》,增强统计队伍的法律意识,从而依法统计、依法行政;(2)有计划地举办统计普法培训班,组织基层统计人员和分管统计工作的领导参加培训, 从而增强企业领导的统计法律意识;(3)加大统计执法检查力度,借助经济普查检查验收、农村统计执法大检查和统计部门统计基础工作检查等机会,在全市范围内开展统计执法大检查,检查面要达到50%以上;(4)加大对统计违法案件的查处力度,对那些拒报、瞒报、伪篡改统计资料等各种统计违法现象依法进行严肃查处,公开暴光,强化统计法律法规的震慑力,维护统计法的威严;(5)严格执行《统计人员持证上岗规定》,对无证上岗的统计人员坚决给予查处;(6)严肃统计执法制度,进一步规范执法行为,坚持原则、顶住压力,促进统计执法检查工作的经常化、制度化、规范化、科学化。
(二)整改达到的目标:统计人员依法统计、依法行政意识增强,统计违法案件逐步减少,各基层单位依法上报统计报表,统计人员全部持证上岗,统计执法制度化、规范化。
(三)整改的具体时间:从现在起,进一步完善统计执法制度、严格统计执法程序,5月份到年底有重点地开展三项内容为主的统计执法大检查,查处一批统计违法案件;年底前举办2期统计法培训班,并结合统计年报会对全市统计人员进行一次《统计法》培训;在第三季度对全市基层单位统计持证上岗情况进行一次全面清理,而后组织无证上岗者进行统计上岗培训。
(四)整改的责任人:局长罗天彦同志主抓,法规科具体负责,各统计专业配合。
五、 针对机关内部管理不完全到位的问题。
(一) 整改措施:一是从抓好各项规章制度的健全完善入手,使各项规章制度进一步细化、量化、质化,具有可操作性;二是从抓好规章制度检查督办入手,做到机关管理有章可循、有据可依、按章办事、依据奖惩;三是从抓好机关“硬”件建设入手,通过进一步改善办公条件、更新办公装备、美化办公环境和提高干部职工福利待遇,创造统计部门起码的工作和生活条件;四是从抓好统计队伍建设入手,通过抓好统计干部的政治学习、业务学习和现代信息技术学习,大力弘扬统计系统无私奉献精神,提高统计干部综合业务理论水平,使统计干部安心统计岗位、热爱统计工作,更好地适应统计工作需要。
(二)整改达到的目标:各项管理制度健全完善、坚持经常,机关管理有章可循、有据可依、严格管理、奖罚分明,实现内强素质、外树形象、三个文明齐丰收的目标。
(三)整改的具体时间:具体分两步完成,一是5月底以前完成办公设施更新、办公环境整治和各项制度制定完善工作;二是下半年对各项制度的执行落实情况进行一次全面检查督办,在此基础上进一步修订完善,并形成机关管理的长效机制。
(四)整改责任人:局长罗天彦同志主抓,由局办公室负责具体工作,全局各科室共同参与。
六、 针对统计服务水平不高、服务不完全到位的问题。
(一) 整改措施:(1)从加强统计队伍思想建设入手,教育和引导全体统计人员必须以对党、对国家、对人民高度负责的精神,始终不渝地坚持实事求是的思想路线,恪守温家宝总理的“约法三章”(一是讲真话、报实数,如实地提供统计资料;二是遵守职业道德,不伪造假数;三是坚持原则,敢于抵制和大胆揭发在统计上弄虚作假行为);(2)从加强对经济运行情况的监测、预测和预警工作入手,充分发挥统计监督职能,通过密切注视和研究全市社会经济生活中出现的新情况、新问题,把握经济发展动态趋势,为市委、政府领导制定决策提供科学依据;(3)从加大统计分析力度入手,突出专题调研,通过发挥统计部门优势和采用激励措施,围绕市委、政府领导关心的热点、焦点和难点问题,突出抓好专题调研,做到全局每个专业统计人员每年深入基层调研不少于30天,平均每人撰写统计分析文章不少于10篇;(4)从创新服务形式、拓宽服务领域入手,充分利用统计分析、统计信息、统计月报、统计手册、统计网络等多种平台并举,为党政决策、社会公众和全市中心工作搞好统计服务。
(二) 整改达到的目标:全局每年撰写统计信息和分析文章在260篇以上,被领导批示、报刊刊发的精品逐年增多;服务领域进一步扩大,做到每天有动态、每周有信息、每旬有分析、每月有月报、每季有研讨、每年有资料。
(三) 整改的具体时间:现已完成统计服务量化指标、激励政策、奖惩措施的修订完善工作,结合半年、年终考核进行奖惩兑现。
(四) 整改的责任人:副局长梁祝明同志主抓,各科室负责人为具体责任人,局办公室负责督办检查和统计汇总。
七、 针对对老干部教育管理抓而不多、抓而不常,对老干部所思所想、所干所为了解不足、掌握动态不及时的问题。
(一) 整改措施:一是研究制定老干部学习和管理制度,明确局办公室一名干部专门负责管理老干部;二是坚持每季度召集全局离退休老干部座谈一次,传达上级有关文件精神、宣传全市重大活动动态、通报全局工作部署安排,了解老干部思想生活情况,就全局重大事务征求意见建议;三是每年在重阳节、春节期间局领导班子带队深入老干部家中看望老干部,关心他们的生活,了解他们所思所想,帮助解决实际困难;四是一年组织3—4次包括老干部成就的全局性文化娱乐活动,如麻将、扑克、象棋、川牌、电脑等比赛活动,一方面丰富老干部文化生活,另一方面增强全局的凝聚力、向心力;五是建立老干部信息档案和管理制度,实行跟踪和定期管理;六是局领导班子每半年召开一次老干部工作会议,专题研究老干部工作。
(二) 整改达到的目标:做到老干部各类工作有制度、有专人、有内容、有活动,老干部同心力增强,形成全局一盘棋。
(三) 整改具体时间:今年5月底以前制定老干部学习、管理制度,明确老干部专管人员,组织一次老干部座谈会,召开一次局领导班子老干部专题会议,而后逐项落实、常抓不懈。
(四) 整改责任人:局长罗天彦同志主抓,局办公室具体负责。
八、 针对全局干部职工福利过低和干部推荐提拔显少的问题。
(一) 整改措施:一是局领导班子高度重视干部培养使用工作,积极向市委和组织部门做好汇报,将局里政治素质好、业务精、年富力强的干部推荐到外单位或基层挂职锻炼;二是采取多种措施,借鉴外地经验,解决好干部职工的福利待遇问题;三是加强财务管理,开源节流,履行勤俭节约,争取少花钱多办事、花了钱办好事、不花钱也办事。
(二) 整改达到的目标:在干部的培养提拔上有所突破,干部职工的福利待遇比上年明显增加。
(三) 整改的具体时间:今年年底以前兑现。
(四) 整改的责任人:由局长罗天彦同志主抓,全局同志参与。
在开展保持共产党员先进性教育活动中,通过认真学习党的十六大报告、党章和其它辅导材料,深刻认识到:开展保持共产党员先进性教育活动、是解决党员队伍存在的突出问题,提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。前一阶段的学习中,按照市委要求,我和其他几位班子成员以及机关中层干部进行了一对一、面对面的交流谈心,根据同志们提出的意见和建议,特别是党组织反馈意见后,自己又重新进行了认真的学习和分析,对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析,以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。作为一名党员,自身体会到最大的进步是自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程,变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。同时,对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现,以党章要求“十好党员”标准为尺子,以“一找二征三指”的自我剖析材料为依据,以世界观、人生观、价值观得到改造,党性水平得到提高,能全心全意为党的教育事业奋斗终身,群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步为总目的,认真查找自身存在的问题和不足,并制定出了整改措施,现总结汇报如下:
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》,按照与时俱进的要求,对照自身党性分析材料,按照边整改边完善逐步提高的整改要求,针对个人存在的问题和不足,不断修正错误,纠正缺点,学习先进,取长补短,真正达到提高觉悟,增强党性,履行职责,以身作则,创新发展的目的,争做新时期共产党员的先进模范。
二、存在的问题和不足
1、对学习抓得不紧,满足于一般化。自己认为平时学的可以,满足于有一定的基础,因而放松和忽视学习,致使学习被动应付,特别是对"三个代表"的系统理论理解不深,联系实际不够,缺乏学习的自觉性。以往组织单位学习,以会代学,以工代学的情况多,念念文件,不深不透,一人念大家听,也听也不听,大而化之,学习空对空,解决实际问题少。即便是这次保持共产党员先进性教育学习阶段,也是一步步地逼出来的的,不然的话,3万字的读书笔记是不会自觉地在短期间内完成的,更谈不上主动写心得体会。
2、第一责任人的意识不强。作为单位党政一把手,第一责任人的职责履行不好,满足于工作有分工,偏重于强调各负其责,统揽全局,负总责的意识不强,有分工不具体,布置多检查少,落实责任不到位,调度不及时,督促不到位,全局工作没有形成群策群力、齐抓共管的局面。
3、思想解放的力度还不够大。对物价工作如何从计划经济时期由“定调价”为主向市场经济以“定规则、当裁判、搞服务”为主的转变认识还不够到位,工作中循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
4、对议定工作的落实抓得不够,对制订完善的各项制度还应抓落实,出效果。工作中虽然重视决策,力求提高决策的科学性和可行性,但由于本人管理所涉及的内容多、头绪乱,对决策的执行情况,特别是对执行结果的督查做得还不够,导致有些工作虽然花了大力气,但实际效果却不太明显,科学合理安排工作意识需要提升。
5、工作不够深入,调查了解不够。平时工作偏重依赖分工,个人深入各业务科室时间不够,与同志们谈心交流少,借口工作忙,应酬多,忽略了与同志们的及时沟通,关心照顾少。在强新时期价格理论的调查研究工作方面,拟出重点调研课题较少,未能用理论更好地指导工作,切实开创我市物价工作的新局面。
6、接待应酬多。由于上级来人、外地参观、部门走访、外来人员频繁,有时手忙脚乱,忙于应酬,有时应该接待的应酬多了还犯急躁情绪。
三、整改的目标
1、牢固树立共产主义理想信念,个人的党性观念再度提高,树立良好的个人党性形象,充分发挥先锋模范带头作用,永葆共产党人的先进本色。
2、牢固树立宗旨观念,责任意识、服务意识、奉献意识进一步增强,全心全意为群众服务,始终把群众满意不满意作为工作的最高标准。
2、增强学习的自我约束机制,形成自觉、科学、全面、系统学习的良好习惯,熟练掌握本行业、本部门有关法律法规和工作程序,促进自身素质全面提高,实现工作和服务再上新水平。
3、增强自我管理能力,提高管理水平和业务能力强,与时俱进,更新观念,创造性地工作, 切实履行好第一责任人的职责作用。
4、遵守党的章程,严守党的纪律,坚定立场原则,带好队伍,树好形象,创优发展,搞好服务。
四、整改措施
由于以上问题的存在,最终造成在个别工作上的被动,增加了个别工作上的难度,导致了在个别工作上不能达到十分的满意。我作为一名老党员,应该真诚地向党组织进行认真地汇报,常能自警、自律、自省,使自己不褪色,不断地去打扫思想上的灰尘,改进工作中的不足,使自己的各方面的综合素质,在原有的基础上得到进一步的提高。在今后的工作学习中,我将按照以下整改措施,努力提高自身综合素质:
1、加强学习,提高整体素质。在以后的工作中,注意学习方式,增强自我约束机制,自我加压,系统、全面地学习政治理论、党的路线、方针政策以及价格法等法律法规、市场经济、WTO知识,学会管理自己,学会管理单位,学会与时俱进,不断适应时代发展的要求。
2、进一步增强责任意识,加大协调工作力度。在以后的工作中,树立工作的高标准,大胆负责,敢于碰硬,坚持原则,锲而不舍,进一步加大业务协调工作力度,发挥好党组一班人的作用,调动每个人的积极性,切实形成团结协调,富有凝聚力和战斗力的坚强堡垒。加强基层组织建设,发挥好基层支部的作用,管好自己,带好队伍,树好形象,创优服务,促进发展,使我市物价工作上一个新的台阶。
3、进一步解放思想,适应工作需求。价格工作正处于计划经济向市场经济转型时期,需要用新的思维去解决工作中遇到的各种问题,因此,在今后的工作中,注意思想的解放,观念的创新,以适应新时期工作的需求。
4、 加强党性修养锻炼,做到廉洁自律。牢记党的宗旨,时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己,时刻牢记自己是一个共产党员,要“拒腐蚀、永不沾”,认真遵守党的廉政建设规定,做到廉洁自律,勤政为民。既要以身作则,率先垂范,更要统揽全局,切实履行好第一责任人的作用。
5、进一步转变作风,自我加压,积极工作。坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,今天能办的事不拖到明天,这一周能办的事不拖到下一周,用最短的时间完成任务;同时,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,不事张扬,勤勤恳恳,兢兢业业,做好物价工作,全心全意为人民服务。
6、严格执行制度,提高机关效能。进一步依法治价、用制度规范物价干部,加强制度的执行力度,规范完善相应的制度监督机制,使我局的各项工作走上规范化、科学化、法制化的轨道。加强机关效能建设,抓好政务公开,努力把我局建设成为运转协调、公正透明、规范高效、依法办事,文明行政的政府部门。切实执行“为经济发展服务、为群众服务、为基层服务”的工作理念,敢于管理,大胆管理,善于管理,以一流的管理,高效的服务,为全市经济建设做出积极的贡献。
以上整改措施,一经制定立即行动,马上实施,并长期不懈地坚持一贯,决不间断,请组织和同志们今后监督实现。
二00五年五月二十五日
个人整改方案
一、指导思想
马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党章要求“十好党员”标准为尺子,以“一找二征三指”的自我剖析材料为依据,以世界观、人生观、价值观得到改造,党性水平得到提高,能全心全意为党的教育事业奋斗终身,群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步为总目的,对自身存在的问题和不足制订整改措施。
二、个人对照先进性存在的问题
对照《共产党员先进性行为准则50条》、《共产党员先进性的标准》对照自身的思想工作,我感觉到不论是在宗旨观念、工作作风还是在开拓创新、服务发展方面仍存有一些问题和不足。
一是学习意识有待于进一步强化。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想深钻细研不够,满足于学习了,不全面、不系统,缺乏对科学体系和精神实质的把握。在学习内容上,对有关工商方面的法律法规学习比较认真,忽视了对市场经济理论和现代科学技术知识的学习和了解。在学习的方式上,理论联系实际、指导实践不够,不能真正做到在干中学,在学中干。
二是宗旨观念树立的不牢。不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,立足工商职能,为广大人民群众服好务,谋利益的工作做的还不够到位、全面。
三是开拓创新意识不强。在思维方式上,有时习惯于凭经验考虑问题,想事情在工作立足实际,大胆探索的方式方法比较少。
四是工作作风不够扎实。虽然来中心取得了一定的成绩。但是树立为经济发展服务意识不够深刻。特权思想时有存在。与时俱进,创新意识不够健全,虽能熟练掌握本单位的工作,但是灵活性掌握的不够活。
总之,本着只讲主观,不讲客观的原则,认真反思,理性分析,认为问题的产生主要有以下几方面原因:
一是对理论学习重要性和必要性的认识不足。没有坚实的理论基础,就没有自觉地行动。工作中,只所以存在宗旨观念不牢,理论水平不高等问题,关键就在于放松了自身的理论学习,有时把学习理论当作软任务,把业务工作作为硬指标,出现了理论学习与业务工作脱节的现象。也正是由于缺乏坚实的理论的指导,才使自己在更好地为人民服务方面做到不够不到位。
二是在对发展是“第一要务”的认识和理解上不够彻底。党的十六大明确指出:“必须把发展作为党、执政兴国的第一要务”要求,各级各部门的工作都必须服从于这一要务。尽管自己对这一论断进行了认真地领会和学习,但由于在理解的程度和广度还不够彻底,致使在利用工商职能服务“发展第一要务”时,存有职能发挥的片面性,一些职能没能够及时有效地发挥好。
三是精神状态未能积极适应形势发展的需求。来中心工作业绩比较突出,群众口碑较好。但是,进取意识不同程度地有了炎化,“创”和“争”的意识不够强烈,与各窗口沟通较少,淡化了争创一流的意识,甚至是放弃。
三、下步整改措施:
1、加强学习,提高素质,学习理论、经济政策、法规,注重学习,面对新的机遇、新的挑战、要与时俱进,要不断更新观念,为维护社会主义市场经济秩序而努力奋斗。
2、要以促进经济发展为自任,牢固树立为经济发展服务,为人民服务的思想观念,特权思想。树立正确的权力观清醒地认识到自己手中的权力是党和人民赋予我们的是用来更好的为人民服务的,只有这样才能不断地提高我们服务质量。
3、要以人民群众满意不满意作为衡量,我们工作的第一标准转变作风,与广大人民群众保持密切的联系,让我们的行为时时刻刻方方面面都处于人民群众和社会各界的监督之下。以实际行动新的境界、新的风貌、新的作为树立“保持共产党员先进性,创优服务促发展”。
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