区人民法院党组保持共产党员先进性教育活动整

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**区人民法院党组
保持共产党员先进性教育活动整改方案

根据区委的统一安排，保持共产党员先进性教育活动已进入整改提高阶段。为认真解决好我院领导班子存在的突出问题，使保持共产党员先进性教育活动切实达到预期的目的，根据区委的部署要求，结合省委、省政府部署的“规范执法行为，促进公正执法”专项整改活动，特对下一步的整改工作制定如下方案：
一、关于领导班子自身建设方面存在的问题
（一）主要表现
1、理想信念不够坚定，政治敏锐性和鉴别力不强。对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论学习得不够，掌握得不全面，对一些事物的分析判断存有片面性；对如何把党的路线、方针、政策以及中央、省、市、区委的决策、部署和要求，创造性地运用到审判工作中，如何运用审判手段维护和服务于党和国家的工作大局等问题，研究得不够；工作中就事论事多，不善于把经验上升为理论。
2、贯彻民主集中制原则存在不足。缺乏严肃认真的批评与自我批评，领导班子成员之间思想交流不够；缺乏全院一盘棋的思想，只顾分管的部门和分管的工作，对全局工作考虑不够。
3、群众观念淡薄。在具体工作中，全心全意为人民服务的宗旨体现得不够，爱民、为民、利民意识不强；决策、办事没有很好地坚持一切从实际出发，体恤民情，关心群众，走群众路线；群众反映的热点、难点问题解决得不好。
4、工作作风不扎实。一般号召、部署多，认真检查落实少；原则要求多，具体措施少；深入基层调查研究不够，致使工作指导的针对性和有效性不强；抓工作不全面、不细致，存在官僚主义和形式主义问题；班子成员在行政干预面前，缺少坚持原则、依法办事、敢于碰硬的精神；查处干警违法违纪行为不力，怕得罪人；内部管理不严，约束机制不健全，致使队伍中存在作风不廉、纪律松懈的问题。
（二）整改任务及达到的要求
要通过这次整改，使领导班子及成员真正实现思想上有明显的提高，政治上有明显的进步，作风上有明显的改善，纪律上有明显的增强；使领导班子更加具有战斗力、凝聚力和号召力，真正成为坚强有力的领导核心。
（三）整改措施及责任部门、负责人、整改时间
1、加强学习，提高理论水平。(1)认真贯彻落实党组中心组理论学习制度，领导班子成员每年至少通读两本理论著作，并做好读书笔记，学习计划由班子成员自行确定,并于6月底报政工科。(2)坚持领导干部学习考核制度，每年组织一次理论学习考核，考核结果作为评议和考察干部的重点内容之一。(3)大兴调查研究之风，班子成员每年至少要写出2篇有指导意义的调研报告。上述工作由**同志负责，政工科具体落实。
2、贯彻好民主集中制原则。(1)完善领导班子民主议事制度和决策程序，制定《党组议事规则》，坚持重大问题集体讨论、集体决策,坚持集体领导下的分工负责制。《党组议事规则》6月底前制定完毕。(2)坚持民主生活会制度,党组成员要过双重组织生活，有关规定6月底出台。(3)建立班子成员相互谈心制度，有关规定6月底前出台。上述工作由**同志负责，政工科具体落实。
3、求真务实，转变工作作风。(1)每个班子成员每年下基层时间不少于两个月。认真坚持领导干部联系点制度，班子成员每人与2-3个庭室建立联系点，随时了解和掌握干警的反映和动态，有针对性地解决一些实际问题。 (2)认真执行领导班子成员与干警谈话制度，院长每年与中层副职以上干部谈心不得少于5次；其他班子成员每年与所分管部门的中层副职以上干部谈心不得少于8次；中层正职与所在部门的干警谈心不得少于10人次。(3)认真处理群众来信来访，对影响重大的群众来访事件，班子成员要亲自处理。(4)分管审判业务的院长每年要亲自担任审判长审理2起重大、疑难案件，有关规定6月底出台。上述工作由**同志负责，政工科具体落实。
4、率先垂范，抓好廉政建设。(1)坚持党风廉政建设连带责任制，从一把手到党组成员，从中层干部到一般干警，一级对一级负责，一级对一级承担连带责任。(2)落实好领导干部收入报告、重大事项申报以及收受礼品登记上交制度。(3)建立领导干部《廉政档案》，定期对班子成员和中层干部廉洁自律情况进行监督检查，发现问题及时查处。上述工作6月底前进行完善，由**同志负责，监察室具体落实。
二、领导班子解决司法不公力度不够的问题
（一）主要表现
1、办“关系案”、“人情案”。对领导、熟人、亲友、关系单位等说情、托办的案件，在法律规定的范围内给予照顾。个别案件久拖不决，其中，有人情、关系、地方保护主义等因素,也有审判管理不严的原因。
2、队伍中存在办案作风不良问题。对当事人吃、拿、卡、要和冷、横、硬的问题仍然存在，部分干警特权思想严重，对当事人缺少应有的热心和耐心，缺少细致的说服工作，在一定程度上影响了党群、干群关系。
3、案件“执行难”、“执行乱” 还没有从根本上解决。大量的生效法律文书得不到有效的执行，成为人民群众对法院工作反映最强烈的问题，也是对法院形象影响最大的问题。
（二）整改任务及达到的要求
通过整改，使“司法为民”的宗旨时刻贯穿于审判工作的全过程中，完善各项监督措施，促进法官队伍廉洁自律、公正裁判，克服和防止司法腐败，实现“公正与效率”的主题。
（三）整改措施及责任部门负责人、整改时间
1、严格审判流程管理，加大审判方式改革力度。(1)认真执行审判流程管理操作规程，严格程序管理。（2）坚决做到公开开庭审判，除法律有规定的外，所有案件一律公开开庭审理。(3)提高庭审质量，真正做到当庭举证、质证、认证，并充分进行说理，提高当庭宣判的比例。（4）做好法官助理制度试点工作，为制度的全面推行积累经验。（5）充分发挥人民陪审员作用，提高司法活动透明度。上述工作由**同志负责，各审判业务庭具体落实。
2、建立完善的案件质量控制体系。(1)加强审判监督和指导，对改判和发回重审的案件，要逐案分析，查找原因，提出对策；对构成错案的，坚持按照《错案责任追究制度》的规定进行处理。(2)建立全院统一的审判质量考核办法，建立健全案件评查制度，公开评查结果，并作为法官晋级晋职、评先选优的重要依据。(3)认真落实《干警岗位目标管理考核责任制》中有关案件质量的规定，对质量低下的不合格案件严格进行处理。上述工作由**同志负责，审判监督庭具体落实。
3、大力加强案件执行力度。(1)深入搞好以“提高实际执结率，解决执行难”为主题的大规模执行会战，真正为群众挽回经济损失，维护群众利益，维护法律权威。（2）进一步加大措施力度，狠刹执行过程中的“说情风”、“人情案”，如有发现，按违纪处理。(3)实行公告执行，探讨有偿举报制，进一步加大开庭执行、执行合议制、债权债务人大会、提级交叉执行等新的执行方式的使用，加大强制措施的使用频率和力度。在有关新闻媒体上公告执行案件，进行公开曝光,促使被执行人履行义务。(4)加强舆论宣传，在各新闻媒体上广泛宣传执行工作，表明法院攻克执行难的决心和信心，为执行工作创造良好的执法氛围。上述工作由**同志负责，执行局具体落实。
4、严格执法责任制。认真落实最高院《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》、《人民法院审判纪律处分办法（试行）》和省人大《山东省司法工作人员违法办案责任追究条例》。在明确审判组织和法官职权的基础上，做到每发生一起错案都要分析原因，每发现一起违法行为都要追究责任，保证错案责任追究工作机制的正常运转。此项工作由**同志牵头，监察室具体落实。
三、抓队伍建设措施不够有力的问题
（一）主要表现
1、对政治思想教育工作抓得不够。对于社会主义、共产主义的理想和信念教育，世界观、人生观教育，宗旨教育和党性党风教育以及大局观念和公仆意识教育有所忽视，研究的少，抓的少。党组织的战斗堡垒作用未能得到充分发挥，放松了“三会一课”制度的落实，党员先进性和在干警队伍中应有的先锋模范作用没有充分体现出来，未能形成带领全院干警奋发前进的中坚力量。
2、规章制度落实不到位。对违反制度的问题，如案件质量不高、干警审判作风粗暴等，没有严格按照制度要求进行处罚，班子成员存有怕得罪人的思想。
3、赏罚不明，执纪不严。对先进典型没有很好地总结、推广；对消极腐败现象查处追究不力，出现了干多干少一个样、干好干坏一个样的情况。
4、对干警政治上、工作上、生活上关心不够。班子成员与干警沟通少，谈心少，对干警的思想状况、工作状况、家庭状况以及生活状况缺乏了解，有针对性的思想政治工作做得不好，没能有效地解决好干警的政治待遇、工作、生活、交通和福利待遇等实际问题。
（二）整改任务及达到的要求
通过整改，进一步提高法官队伍素质，锻造一支政治坚定、业务过硬、作风优良的优秀法官队伍。要大力加强司法能力和司法水平建设，使院级领导干部的司法决策能力、司法管理能力和司法审判能力；法官的运用法律能力、驾驭庭审能力、司法调解能力和判决说理能力；审判辅助人员的司法保障能力得到全面提升，提高公正司法的意识和能力。
（三）整改措施及责任部门负责人、整改时间
1、认真执行领导干部“一岗双责”制度。根据党组书记对全院工作和队伍建设负总责；分管领导对所分管部门的工作和队伍建设负责；中层干部对所在部门的工作和队伍建设负责的“一岗双责”制度，一般干警出现违法违纪行为时，其所在庭室主要负责人将承担其经济处罚总额2/3数额的连带责任；其分管院领导将承担经济处罚总额1/3数额的连带责任，要抓好具体落实，防止流于形式。此项工作由**同志负责，政工科具体落实。
2、规范法官培训。(1)根据最高院和省、市法院的要求，法官培训由政工科负责。要制定法官培训年度计划和长期规划，使每名法官都能在一定时间内接受一次正规培训。具体办法7月底出台。(2)建立法官培训档案,将法官培训学习鉴定和考核结果存入个人档案,具体办法8月底出台。(3)有计划地组织庭审观摩、司法理论和案例研讨会。具体办法6月底出台。(4)有组织地培养或鼓励法官接受高层次的学历教育,具体计划8月底出台。上述工作由**同志负责，政工科具体落实。
3、完善岗位目标责任制，严格考核奖惩。(1)根据审判工作的新形势，对岗位目标责任制进一步做出修改和完善，使之更加符合审判工作规律，能够全面反映干警工作全貌，更加科学、合理，便于操作。修改后的考核办法7月底出台。(2)对岗位目标责任制执行情况认真进行考核，严格奖惩，赏罚分明。(3)积极开展评先选优活动，使之制度化、规范化、权威化，使评出的先进典型真正成为干警学习的榜样。评先选优工作程序8月底出台。上述工作由**负责，政工科具体落实。
4、加强制度建设，狠抓制度落实。(1)院规章制度督察小组定期或不定期地对院内各项规章制度的落实情况进行检查，确保执行到位，发现问题，严格照章处理。(2)认真执行《关于进一步加强干警廉洁自律有关规定的实施意见》，加强机关管理，严格卫生、考勤、着装制度及车辆管理制度，树立法院的良好形象。(3)全面推行“首接责任制”，改进工作态度，提高工作质量和工作效率。上述工作由**、**、**同志负责，监察室、政工科、办公室具体落实。
5、坚持从严治警、从优待警。(1)进一步强化干警的政治教育、廉政教育、宗旨教育和法制教育，提高公正、高效、廉洁、文明执法的自觉性。教育计划6月底出台。(2)加强纪检、监察工作，加大对干警违法违纪案件的查处力度，严格执法执纪。工作计划6月底出台。(3)关心干警的政治进步和生活状况，在政策允许的范围内，最大限度地改善干警的福利待遇。加快审判综合楼的建设进度和干警宿舍建设的审批程序。上述工作由**、**、**同志负责，政工科、监察室、办公室具体落实。

2005年5月19日

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**支部保持共产党员先进性教育活动整改方案

**支部保持共产党员先进性教育活动整改方案在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动，是在新形势下加强和改进党的建设的新举措，按照***保持共产党员先进性教育活动的工作安排，***支部认真组织，扎实推进，结合各处室的工作实际，到目前为止，完成了学习动员阶段和分析评议阶段所规定的各项任务，达到计划要求。在前两个阶段的活动中，我们充分征求党员、基层单位和社会各界的意见，在支部内部广泛地开展交心、谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析。针对存在的问题，明确了整改的指导思想，提出了整改三条原则（即标本兼治原则、循序渐进原则、整体推进原则），制定如下整改方案：一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，按照“关键是要取得实效”的要求，围绕提高***支部“三服务”水平、密切联系群众和提高相关部门工作实效为目标，切实解决好影响各处室发展的突出问题，以整改工作为契机提高支部全体党员素质，加强支部组织建设，促进各项工作。同时，抓好制度建设，建立“党员经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制，在取得实效上狠下功夫。
二、整改措施
1、强化政治理论学习。全体党员以学习江泽民“三个代表”重要思想为主线，通过学习在改造世界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和工作实际，突出重点，有的放矢，形式多样，注重实效。在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。支部委员要带头学好政治理论。要定期召开支委会议对全体党员思想情况进行认真分析，根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求。在学习中注意解决支部内存在的主要问题，及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈，不联系思想实际和工作实际的不良学风。要通过这次“保先”教育活动，很好地把“保先”教育活动中良好的学风保留下来，以此促进和提高支部的政治理论学习，使支部更好地发挥战斗堡垒作用。
2、进一步抓好民主生活会。民主生活会是支部党员之间开展批评与自我批评的很好方式。我们支部在“保先”教育期间通过召开民主生活会，党员之间相互交流思想和体会，认真开展批评和自我批评，从而提高了认识，促进了工作。今后，我们要通过开好民主生活会，来继承和发扬党的批评与自我批评等优良作风和“保先”教育所带来的思想教育的好作风、好风气。全体党员要敞开思想，联系工作，结合存在的问题，遵循“有则改之，无则加勉”的原则，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评，通过民主生活会进一步营造团结、干事、发展的氛围。
3、主动接受基层和群众监督。通过不定期召开基层单位座谈会和社会各界座谈会，广泛征求意见，座谈会要有详细记录。对征求到的群众意见，做到条条意见有记载，个个问题有回复，件件事情有着落，项项工作有改进。要教育和督促每一位党员充分发挥其先锋模范作用，认真对待群众的意见和监督。党支部的堡垒作用是靠每一位党员的先锋模范作用来支撑的，所以作为党支部，要经常督促每位党员很好地工作，遇有思想问题、工作问题，及时开展谈心和说服教育工作。通过细致、耐心地思想工作，增强党员干部为人民群众服务的工作热情，自觉接受基层单位和群众的监督，把群众的意见和监督作为研究新情况，解决新问题，谋划新思路，不断提高“三服务”水平的动力，使党员干部的理论素质、工作水平、业务能力都有一个明显提高。
4、进一步加强和改进工作作风。通过认真分析***党委和****支部向基层单位征求意见的反馈情况，我们发现，我们的工作在某些方面还存在着不尽人意的地方和薄弱环节，这与***的发展和**领导的要求还有不相适应的地方。为此，我们要通过建立健全岗位工作责任制，使党员干部能够真正掌握本职岗位标准和要求，进一步明确自己应该努力的方向和目标。在此基础上，我们结合***在**先进性教育整改提高阶段动员大会上的讲话要求，狠抓工作作风，积极倡导认真学习、勤于思考的风气；履行职责，真抓实干的风气；深入基层、联系群众的风气；与时俱进、开拓创新的风气；爱岗敬业、严于律己的风气。倡导这“五种风气”有利于提高我们的工作水平，改进工作作风，提高工作效率。提高和改进工作作风就要在处理实际工作中的重要环节和解决群众反映的热点、难点问题上下功夫，支部对基层各部门的意见进行认真梳理，认为以下几方面工作需要进一步加强和改进。在公文运转、值班事宜报告、领导批示件查办等重点工作和环节上采取行之有效的措施，确保政务畅通，工作“提速”、“增效”。精简会议和文电，改进会风、文风，确保领导同志和领导机关从文山会海和一般性事务中摆脱出来，集中精力抓大事、抓落实。牢固树立宗旨意识，把对上服务和对下服务、对内服务和对外服务统一起来，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，把群众需要作为第一信号，**支部保持共产党员先进性教育活动整改方案

**支部保持共产党员先进性教育活动整改方案发挥好市委机关的“窗口作用”，真正把***支部建设成为一个“团结、紧张、严肃、活泼”积极向上的支部。
****支部
2005年5月16日
**支部保持共产党员先进性教育活动整改方案

市委保持共产党员先进性教育活动整改方案

市委保持共产党员先进性教育活动整改方案内容显示中按照保持共产党员先进性教育活动的总体目标和基本要求，市委于2005年5月24日召开八届四十次常委会，围绕广大群众和基层单位提出的“进一步发挥市委总揽全局、协调各方领导核心作用”等七个方面的意见和建议，进行认真研究和分析，并结合实际，采取切实措施，制定本整改方案。一、健全和完善领导经济社会发展的体制和机制，进一步发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用。
加强党的执政能力建设，改革和完善党的领导方式，是党的十六大向全党提出的一个重要课题。近年来，市委按照总揽全局、协调各方的原则，不断加强组织建设和自身建设，积极探索并完善适应克拉玛依特殊的经济社会形态和体制架构的领导方式和工作机制，切实发挥对地方政治、经济、社会、文化等领域的领导核心作用，妥善协调处在经济转轨和社会转型期的不同社会主体之间的利益关系，实现了经济社会整体协调健康快速发展的工作目标。实践证明，市委领导全市经济社会发展的能力，与其所肩负的职责和使命总体上是相适应的。但同时也必须认识到，面对新的形势和任务，市委迫切需要进一步健全和完善总揽全局、协调各方的领导体制和工作机制，健全和完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理体制和实现方式，不断提高领导经济社会协调发展的能力和水平，为构建克拉玛依和谐社会提供强有力的政治、组织和制度保障。1、完善领导体制，进一步发挥市委在同级组织中的领导核心作用。
按照把好方向、抓好大事、搞好协调、管好干部原则，市委要继续发挥好对市人大、政府、政协及军分区等同级组织的领导核心作用；进一步发挥人大、政府、政协党组在这些组织中的作用。人大、政府、政协、人民团体的党组以及担任领导职务的党员干部，是由市委集体讨论决定选派到人大、政府、政协、人民团体工作的，必须要对市委负责，自觉接受市委的领导，在依法履行职责的工作中，必须坚决贯彻党的方针政策，执行市委的决定。凡涉及到改革、发展、稳定和经济、政治、文化、社会建设等方面的重大事项，要由党组集体讨论后，报市委常委会决策或市委全委会决定；凡应提请市委讨论的事项，要以党组的名义上报市委。
按照党管武装的根本原则，市委要继续加强对驻市部队的领导，进一步密切同军分区及其他驻市部队的关系。
2、健全决策机制，完善各项制度，保证决策科学化、民主化。
按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的组织原则，市委要对各项议事决策机制进行认真梳理，进一步完善和规范各项议事规则和决策程序，明确党委全委会、常委会、书记办公会的工作职责。要进一步强化全委会的重大决策作用，强化市委常委会议事决策的权威性，完善和规范书记办公会的议事协调制度。凡涉及地区整体利益和大局的改革、发展、稳定和经济、政治、文化、社会建设等方面的重大事项，必须报经市委常委会决策或市委全委会决定。
要坚持和完善民主集中制的组织原则，在集体决定前，提倡各抒己见，集体决定一旦形成，必须无条件服从、坚决贯彻执行。
要健全提高议事决策水平的有关制度，进一步完善和规范常委会学习制度、调查研究制度、督促检查制度、专家决策咨询制度，确保决策的科学化、民主化、法制化。对于重大问题的决策和实施，市委要运用多种方式到人大、政府、政协以及中央企业广泛征求意见，根据各个方面的意见和建议，调整完善决策部署和工作方案。
要加强推动决策落实的各项制度建设。为确保常委会重大决策的贯彻落实，常委会在决定事项的同时，要明确具体责任人、责任部门以及协同配合部门。党政机关各工作部门要健全和完善落实决策的工作制度和工作机制，保证市委的各项决策落到实处。
3、建立健全石油石化及其他中央驻市企业参与、支持社会事业建设的协调机制。
按照全面落实科学发展观的要求，市委要进一步做好统筹经济社会协调发展的各项工作，坚持把以人为本的思想，全面、深入地贯彻到全市经济和社会发展的总体规划当中，在发展经济的同时，大力推进社会事业建设，构建全市人民各尽所能、各得其所、和谐相处的社会环境。
根据克拉玛依经济社会发展的实际，要建立由中央驻市企业及其他经济社会组织共同参与、支持社会事业建设的协调机制，明确企业与企业之间、企业与政府之间承担社会发展责任的基本原则，科学、合理地确定中央企业及其他经济社会组织参与、支持地区社会事业建设的实施范畴和实施方式，建立相应的议事决策制度，规范议事决策程序，提高议事决策和执行效率。
由市委领导牵头，组织市政府及管理局、油田公司、独山子石化公司、克拉玛依石化公司等中央驻市企业，共同研究制定关于中央企业参与、支持我市社会事业建设的协调机制和相关制度，报经市委常委会研究审定。
二、按照构建和谐社会的要求，加大就业再就业工作力度，推进社会保障体系的建立和完善。<市委保持共产党员先进性教育活动整改方案

市委保持共产党员先进性教育活动整改方案内容显示中br>1、大力发展第三产业、非公有制经济和吸纳劳动力多的中小企业，把招商引资与开发就业岗位相结合，不断拓宽就业渠道。全市各类用人单位，特别是石油石化企业，要从大局利益出发，积极开发就业岗位，优先解决本地劳动力就业问题；市、区两级政府要继续开发公益性岗位，解决一部分失业人员的就业问题。
2、进一步完善和落实促进就业再就业的各项优惠政策，鼓励用人单位更多地吸纳本地劳动力就业，鼓励失业人员自谋职业、自主创业。
3、严格控制企业裁员。除关闭破产企业外，各企业要树立以人为本的管理理念，与职工建立比较稳定和谐的劳动关系，认真履行劳动合同，不能随意解除与职工的劳动关系。
4、扎实开展就业再就业援助行动。要把有就业愿望和就业能力的困难家庭的下岗失业人员，作为再就业援助工作重点，通过购买、开发适合困难群体特点的就业岗位和运用优惠政策鼓励企业招用、提供免费就业服务等政策措施，促进困难群体实现再就业。
5、健全完善就业服务体系，各级人才劳动力交流机构要及时搜集和发布岗位信息，深入开展送政策、送岗位、送信息、送服务活动，有针对性开展职业指导，促进失业人员实现就业和再就业。
6、理顺社会保险管理体制，建立全市统一的社会保险经办管理体系。扩大社会保险覆盖面，按照国家基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险各险种覆盖范围的规定，以非公有制经济组织和个体工商户为重点，增加参保人数和基金收入，实现应保尽保，解除从业人员的后顾之忧。
7、加大劳动监察执法力度，加强劳动监察力量，依法查处各种违法行为，切实维护好用人单位和劳动者的合法权益。
8、对城市低保家庭进行全面摸底调查。对于根本无劳动能力的家庭，实施稳定保障；对于父母亲已无劳动能力、子女正在上学的家庭，在保障基本生活的同时，要实施就学保障；对于有劳动能力的家庭，设法促进其就业；对于国有企业失业人员未实现再就业且符合我市最低生活保障条件的，将纳入城市最低生活保障范围。
9、进一步完善就学救助制度，建立帮困助学管理制度；继续开展党团支部、企事业单位、个体私营企业结对助学活动、领导干部“一家一”助学活动；开展“爱心使者基金”项目和“一日捐”活动；对我市城乡居民最低生活保障对象家庭子女义务教育阶段的学杂费予以减免，做到对考入大中专院校的贫困学生和中小学贫困学生的救助率均达到100。
10、继续开展住房救助工作。各区根据实际需求，采取新建或调整现有空房的方式，解决贫困群体住房问题。加强廉租房的管理，扩大弱势群体享受廉租房政策的覆盖面。
11、实施贫困群众医疗救助制度。结合我市实际，积极探索行之有效的方法，使贫困群众看得起病，享受到基本医疗服务；采取多种形式筹集资金，实施大病救助。
12、建立贫困群体法律援助制度，对符合法律援助条件的，由法律援助机构及时提供具体事项的法律服务，并对相关费用予以减免。
13、实施低保家庭五项费用减免政策，对我市城市居民最低生活保障家庭的水、电、液化气等五项费用，在定额范围内实行全免。
以上工作由艾孜木?阿不都里木、王新明、雷红霞同志负责，杜勇、王军、图荪江?苏莱曼协助，市劳动和社会保障局、民政局、卫生局、司法局、人才交流中心、残联、慈善总会等单位负责落实。
三、进一步转变职能，加强自身建设，转变工作作风，不断提高科学决策水平。
1、完善政府的社会管理和公共服务职能。建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件的能力，妥善处理各种突发事件，维持正常的社会秩序，保护国家、集体和个人利益不受侵犯；强化公共服务职能和公共服务意识，简化公共服务程序，降低公共服务成本，逐步建立统一、公开、公平、公正的现代公共服务体制。
2、党政机关要加强自身建设，转变工作作风，进一步改进领导方式和工作方法，下决心精简会议和文件，改进会风和文风。要压缩会议费用，控制会议规模，提高会议质量，减少文件简报。党政领导干部要严格控制各种名目的应酬性庆贺、剪彩和迎来送往活动。领导干部下基层要轻车简从，减少陪同，不准超标准接待。
3、党政机关要坚决杜绝“脸难看、话难听、门难进、事难办”的“四难”现象发生，要进一步增强服务意识、提高服务水平和能力，切实帮助基层解决在改革发展稳定工作中遇到的实际问题和具体困难。
4、要完善行政决策程序。凡涉及我市经济社会发展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先要组织专家进行必要性和可行性论证。一些涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，事先要向社会公布，或者通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。重大行政决策要进行合法性论证。
5、党政机关要健全和规范基层请示事项办理制度，明确办理时限、办理程序和责任人等。
以上工作由张殿云、王新明同志负责，市直机关工委、管理局机关工委负责组织落实。
四、大力发展非公有制经济，努力培育新的经济增长点。
1、进一步落实鼓励支持非公有制经济发展的政策措施。要对我市出台的各类政策、规定进行一次认真清理，对以所有制形式为限定条件的条款要重新研究。要理顺非公有制经济服务管理体系，消除体制性障碍，放宽市场准入领域，落实公平待遇，依法保护各类投资经营者的合法权益。
2、强化产业导向。通过加快石化园区、民营科技园区建设等措施，积极扶持民营科技企业加快发展，鼓励和引导非公有资本投资石油化工及下游产品加工业、农业综合开发、旅游业及其配套服务业、社会中介服务业。
3、充分发挥中小企业信用担保中心作用，努力缓解非公有制企业贷款难问题。逐步完善担保中心的各项制度，认真探索新的担保业务品种，扩大担保的支持面。
4、积极探索地方企业信用体系的建设工作，促进包括非公有制经济在内的我市地方企业不断提高资信水平。
以上工作由赵武生同志负责，杜勇、唐建侯、郜瑞宏协助，市经贸委、工商局、发展计划委员会、国土资源局、工商联、中小企业信用担保中心等单位负责落实。
五、进一步提高城市规划、建设与管理的科学性，不断完善城市功能，提升城市品质。
1、组织完成总体规划修编工作。按照落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的目标，提出未来城市的发展方向以及新增建设用地规划方案。
2、深入开展详细规划的编制工作。按照已经编制并审批通过的近期城市建设规划，进一步贯彻中心城的建设“依托老区，适度改造老区，重点发展新区”的方针，统筹考虑道路建设、地下管网改造等系统工程，避免重复施工，不断完善功能分区和基础设施建设。
3、健全规划管理制度，形成政府统一领导、部门密切配合、专家决策咨询、公众参与监督的城市规划管理机制。加强方案审查力度，树立精品意识。实施审批公示制度，对每次审查的项目都通过媒体向社会告知，征求改进意见。加强城市规划批后监管工作，依法查处违法建设，保证城市有序发展。严格实施规划验收制度，严肃查处违反规划、改变使用性质以及超建、改建等行为，维护规划的权威性。
4、加快市政公用事业改革。逐步建立特许经营制度，引入社会资本，优化市政公用企业资本结构。推进城市市政公用事业市场化进程，逐步放开市政设施维护、园林绿化养护、道路清扫保洁等作业市场，进一步提高市政设施运营管理水平。
5、强化房地产市场管理工作，严格规范房地产经营行为，严厉打击房地产开发、销售和房地产中介服务中损害群众利益的违法违规行为。
6、进一步提高园林绿化水平，因地制宜，坚持多种树，乔灌花草合理搭配、合理密植，切实提高绿化总量。
7、加强社会公共事业管理，从细节入手，从一灯、一树、一街、一区抓起，抓好市政公用设施、园林绿化的日常维护和管理。
以上工作由杨晓伟同志负责，江永红、王军同志协助，市城市规划管理局、建设局、行政执法局、城投公司等单位负责落实。
六、要进一步加强思想政治工作，强化意识形态领域反分裂斗争，加强思想文化阵地建设。
1、逐步建立符合科学发展观要求的思想政治工作考核体系，加大考核力度，各级领导干部进一步增强做好工作的紧迫感、责任感和使命感。建立党政领导干部轮岗交流制度，提高对思想政治工作的认识，促进思想政治工作的开展。
2、制定处理紧急突发事件情况下的思想政治工作预案，使思想政治工作真正为党委中心工作服务。加强调查研究工作，定期召开思想政治工作研讨会，及时掌握职工思想动态和解答他们关心的热点、难点及疑点问题，群策群力，有针对性地做好工作。建立健全思想政治工作评比表彰等各项规章制度，从制度上确保各项措施的落实。
3、进一步加强意识形态领域反分裂斗争再教育工作的制度建设，要对原有的制度进行有效梳理，修改完善不合时宜的制度，使意识形态领域反分裂斗争再教育工作更加有章可循。
4、加强思想文化阵地建设。坚持党管媒体的原则，引导新闻媒体增强政治意识、大局意识和社会责任感。进一步加强对互联网、局域网等新型传媒渠道的监管，为市局发展稳定、繁荣和谐营造良好舆论环境。强化文化市场管理，防止非法出版物的传播。
5、加强文化事业建设。要从实践“三个代表”重要思想、发展先进文化的高度，把文化工作摆到重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划之中。要继续加强队伍建设，培养专兼职文艺队伍，繁荣文化事业，丰富市民文化生活。要积极培育文化市场，不断改善文化基础设施状况，满足广大群众文化生活需求。以上工作由艾孜木?阿不都里木同志负责，宣传部、文化局、教育局、工商局、公安局等部门负责落实。
七、要认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步推进反腐倡廉工作。
1、要把建立健全惩治和预防腐败体系纳入经济社会发展总体规划，用发展的思路和改革的办法防治腐败。
2、进一步完善反腐败工作领导小组工作协调制度；党委常委每年至少召开两次反腐败工作专题会议，听取市局纪委的工作汇报，研究协调重要问题，部署反腐倡廉工作。
3、理论学习中心组要把反腐倡廉理论作为重要内容，定期安排专题学习。专题学习每年不少于4次。每年7月份组织开展一次党风廉政建设教育月活动；每年对各单位各部门落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核；每年对领导班子成员的党风廉政建设责任进行分解并督促检查落实。
4、要继续加强纠风工作，重点抓好“四个坚决纠正”、深化“三项治理”、搞好“两项集中整治”、巩固“三项成果”、推进“一个建设”，努力在专项治理和政风行风建设上取得新的明显成效。
5、要进一步形成全社会广泛参与反腐败斗争的工作机制和舆论氛围。大力加强廉政文化建设，积极推进廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业和进农村。
6、逐步建立起思想教育的长效机制。市委党校要以领导干部为重点，以全面提高党员领导干部的执政能力为中心，加强反腐倡廉教育工作。同时，把反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容，分类分层次开展教育。市委组织部对新任职领导干部进行廉政培训；坚持“三会一课”制度，抓好每年的民主生活会和组织生活会，并努力提高生活会的质量；坚持党政主要领导定期讲党课制度。
7、进一步完善反腐倡廉宣传教育“大格局”工作机制。纪检监察、组织人事、宣传思想等部门要做好经常性的反腐倡廉教育组织协调工作。媒体、网站要坚持正面宣传的原则，开设廉政专栏、专题、网页，大力宣传市局党委惩治腐败的决心和取得的重大成果；大力宣传克拉玛依各条战线的先进典型，弘扬主旋律；要深刻剖析违纪违法案件发生的原因，举一反三，警钟长鸣。
8、继续完善反腐倡廉制度体系。对原来已有的制度，属于执行不好的，要制定有力措施确保制度执行；属于制度不完善的，要尽快健全和完善；对于没有制度的，要抓紧建立制度。
以上工作由张殿云同志负责，纪委、组织部、监察局、宣传部等部门负责落实。
市委保持共产党员先进性教育活动整改方案

第一批保持共产党员先进性教育活动巩固提高整

市第一批保持共产党员先进性教育活动巩固提高整改阶段成果工作方案

为进一步巩固提高全市第一批先进性教育活动整改阶段成果，按照省、市委要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，立足铁力市各级党组织和党员的实际，在全市第一批开展保持共产党员先进性教育活动取得成效的基础上，采取有力措施，做好巩固扩大整改提高成果工作，确保已整改问题不反弹，加快近期整改进度，落实切实可行的长期整改计划，推动全市经济和社会事业全面健康发展。

遵循的原则：一是实事求是的原则。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践，认真贯彻执行中央、省、市委有关要求，以对党和人民事业高度负责的精神，从稳定和发展的愿望出发，既不回避问题，又不过高要求，保证整改提高工作的针对性和实际效果。二是突出重点的原则。在认真查摆剖析问题的基础上，把事关全市经济社会发展、影响党群干群关系、影响领导班子集体合力发挥以及党员干部作风方面存在的突出问题作为整改重点，全力进行整改，并以此带动其它问题的整改落实。三是标本兼治的原则。对整改后的问题，建立健全规章制度，形成长效机制，严格按照制度办事，保证整改后的问题不反弹。四是群众满意的原则。继续广泛征求各方面的意见建议，发动群众参与整改工作，主动听取群众意见，正确对待群众提出的意见建议，接受群众监督，及时将整改措施和整改进展情况向群众公布，增强整改工作的透明度，确保人民群众满意。

二、目标要求

总体目标：通过巩固整改成果，使各级党组织和党员在党性、党风和工作上存在的问题得到有效解决，使党员的思想素质有明显提高，工作作风进一步转变，全心全意为人民群众服务的宗旨意识和发展经济的本领进一步增强，把各级党组织建设成更加团结、坚强的领导集体，成为带领全市人民实现全面建设小康社会目标的中坚力量，把铁力的改革、发展、稳定推向一个新阶段，推动全市经济和社会事业的全面发展。

具体目标：一是巩固已整改成果不反弹。对第一批开展先进性教育活动各阶段已经整改落实的问题，认真逐项回访复查，确保整改问题彻底，不反弹；二是对近期主要问题加大整改力度，加快整改进度，提前整改到位；三是对中长期问题的整改措施进一步细化、完善，确保整改工作的实效性和持续性。

三、工作步骤

巩固提高整改阶段成果工作时间为两个月（从6月15日至8月15日），分三个阶段进行。

第一阶段，回访复查阶段（6月15日至6月30日）

1、逐项对照检查，看先进性教育各阶段确定的整改的突出问题是否遗漏；有没有已整改的问题又出现反弹的现象；有没有表面进行了整改而实际问题没有得到彻底解决的问题。

2、对照整改方案和个人整改措施，检查责任是否落实，措施是否到位，时限是否可行，效果是否显著。

3、对重点问题整改情况进行测评，到基层及服务对象中进行走访调查，看群众及服务对象满意率是否达标。

第二阶段，推进近期整改工作落实阶段（7月1日至7月31日）

1、进一步落实近期整改问题责任部门和具体承办人，防止整改问题推诿扯皮。

2、根据实际情况缩短整改时限，确保近期问题提前整改到位；对群众反映强烈的问题，集中时间、集中力量进行解决。

3、强力推进落实整改措施。对近期整改问题的措施细化分解，层层落实，确保整改取得实效。

第三阶段，进一步完善整改工作长效机制阶段（8月1日至8月15日）

1、建立整改提高工作督办制度，对第一批先进性教育部门、单位的整改进度定期跟踪、督办、反馈，确保中长期问题得到有效解决。

2、将整改工作与本部门、本单位工作有机结合，促进全市各项工作落实。

四、组织领导

全市第一批开展先进性教育活动单位巩固提高整改阶段成果工作，由市委先进性教育活动领导小组办公室组织开展，参加第一批先进性教育活动的部门和单位领导机构暂不撤销，继续承担落实巩固提高整改阶段成果工作，各单位的主要负责人为巩固提高整改阶段成果工作第一责任人，各单位的先进性教育活动联络员具体负责此项工作。

参加第一批先进性教育活动的部门和单位要按照市委先进性教育活动办公室的要求，及时汇报工作进展情况，认真处理解决工作中遇到的新情况、新问题，以确保全市第一批先进性教育活动整改阶段成果得到巩固和加强。

×公司保持共产党员先进性教育活动的实施意见

关于在集团深入开展以实践“”重要思想 为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见 根据《中国共产党中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》(中发20号)、《中国共产党山东省委关于深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》(鲁发2号)文件精神和省委省直机关工委、联大集团党委的要求，结合集团实际，特制定深入开展以“实践”三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动(以下简称“先进性教育活动”)实施意见。 一、开展先进性教育活动的重大意义 在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大和十六届四中全会做出的重大战略部署，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设各个领域的重要举措；是提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命的重要举措；是实现全面建设小康社会宏伟目标，推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。这对于提高党的执政能力和巩固党的执政地位，确保党和人民事业兴旺发达和国家长治久安，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 目前集团党员队伍的状况总体上是好的，是有战斗力的。广大党员在集团党委的领导下，不断解放思想，干事创业，扎实工作，充分发挥了先锋模范作用，推动了集团事业的发展。但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在理想信念、思想观念、素质能力、精神状态、工作作风、组织纪律等方面，还不能适应新的形势和任务的要求。如不认真解决，势必影响党群、干群关系；影响集团党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥，影响集团事业的发展。开展先进性教育，切实解决集团党组织建设和党员队伍中存在的突出问题，对于进一步树立和落实，抓住机遇，加快发展，建设“大而强、富而美”社会主义新山东，实现全面建设小康社会的宏伟目标；对于提高党员素质，加强基层组织建设，创造团结一致、求真务实、干事创业的良好政治局面，扎扎实实地做好各项工作，实现集团发展战略目标都有着极其重要的意义。 集团各级党组织一定要增强政治责任感和历史使命感，切实把开展先进性教育活动，作为学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重要措施，作为事关全局和长远的一件大事，作为加强党的建设的一项重要政治任务，担负起组织领导责任，抓紧抓好，抓出成效。广大党员要按照省委、省直工委、联大集团党委、联大集团教育活动领导小组的部署安排，积极参加教育活动，通过学习教育，提高认识，锤炼党性，增强素质，改进作风，服务群众，在建设中国特色社会主义的伟大实践中更好地发挥先锋模范作用。 二、开展先进性教育活动的指导思想和基本原则 开展先进性教育活动，要认真贯彻这次教育活动的指导思想，把握贯穿其中的一条主线、一个主题，一个着眼点、一个方针的“四个一”的总体要求， 即抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针，为建设“大而强， 富而美”社会主义新山东，提供坚强有力的政治保证和组织保证。开展先进性教育活动，要坚持的基本原则是： 1、坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，紧密联系本集团的工作任务，紧密联系党员干部队伍的思想实际，增强教育活动的针对性、时代性和实效性，防止形式主义和表面文章。 2、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。启发党员学习的自觉性，教育帮助党员主动查找、切实解决自身存在的问题，同时相互帮助，共同提高。树立和宣传先进典型，弘扬正气。开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。 3、坚持发扬党内民主，走。尊重和落实党员民主权利，调动党员参加先进性教育活动的积极性、主动性。坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取基层和群众意见，自觉接受群众的评议和监督。 4、坚持因地制宜，分类指导。针对不同部门和不同岗位不同层党员的特点，在总体要求，重点解决的问题，学习内容，时间安排，方法步骤方面提出不同要求，增强针对性和实效性。 5、坚持领导干部带头，发挥表率作用。各级党员领导干部要坚持高标准、严要求，认真履行“双重职责”，既要以普通党员身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头开展 下一页

保持共产党员先进性教育活动学习阶段个人总结

自2005年1月28日起以实践“”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育（以下简称先进性教育）活动学习动员阶段已接近尾声，现就这一阶段本人的学习情况小结如下：

一、认识了先进性教育活动的意义

开展先进性教育活动，是中央综合判断国际国内形势、深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状、经过全面考虑做出的重大决策。从国际上看，国际形势继续发生深刻变化。国际环境总体上对我国发展有利。但西方敌对势力仍在加紧对我国实施西化、分化战略，境内外敌对势力总是企图从政治、思想、文化等方面千方百计对我国进行渗透。我们将长期面对西方发达国家经济、科技占优势的压力，长期面对激烈的国际竞争。从国内看，我国改革发展进入关键时期，全面建设小康社会任务艰巨繁重。能否从容应对复杂多变的国际局势，能否维护和利用好我国发展的重要战略机遇期，能否科学把握我国改革发展的过程，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展，是对我们党的执政能力的考验，也是对各级领导干部和广大党员素质的考验。

二、理解了保持党员先进性对保持党的先进性的作用

十一届三中全会以来，我们党开创了中国特色社会主义道路，在世界社会主义发生严重曲折、国内外风云变幻的局面中，砥柱中流，岿然不动，展现出蓬勃的生机和活力，始终保持自身的先进性。当党有了和“三个代表”重要思想，有了符合社会主义初级阶段国情和时代发展要求的基本路线和基本纲领，当党的正确的思想路线、政治路线、组织路线确立之后，共产党员先进性对于保持党的先进性就是决定的因素。

第一，党的正确的理论、路线、纲领，只有靠广大党员发挥先锋模范作用，团结带领人民群众贯彻落实，才能体现出先进作用。党制定的正确的路线、方针、政策，是为了最广大人民群众的根本利益，是要推动社会历史向前发展。而实现最广大人民群众的根本利益，推动社会历史向前发展，光有正确的路线、方针、政策还不行，还需要广大共产党员通过自己的模范带头作用，把正确的理论、路线、纲领转化为广大人民群众的自觉行动，落实到建设中国特色社会主义的伟大实践中去。离开了广大党员的先锋模范作用，党的理论、路线、纲领无论怎样正确，也不可能转化为人民群众的实践活动，当然，也就不可能体现党的先进性。

第二，党的全心全意为人民服务的宗旨，“立党为公、执政为民”的理念，只有靠广大党员的行动来体现，才能为广大人民群众所认识。人民群众通常是根据他们身边的党组织和党员的言行来了解和评价我们党的。党员和党员领导干部坚持“立党为公、执政为民”，带头执行党的路线、方针和政策，严格遵守党的纪律和国家的法律，吃苦在先，享受在后，做到为民、务实、清廉，群众就会真心实意地拥护我们党。如果党员特别是党员领导干部不能与群众同呼吸、共命运，不能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，那么，群众怎么会相信我们党是以全心全意为人民服务为宗旨，是“立党为公、执政为民”的呢？只有依靠党员的觉悟，依靠党员对党和人民事业的忠诚和奉献精神，依靠党员在一切工作和社会生活中发挥先锋模范作用，党的全心全意为人民服务的宗旨，“立党为公、执政为民”的理念才能实实在在地为广大人民群众所体会。

第三，党员先进性是巩固党的执政地位的关键和基础。我们党是一个拥有六千八百万党员的长期执政的党。但是，党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。要长期执掌好政权，关键在于党员特别是党员领导干部保持先进性。广大党员、特别是党员领导干部真正掌握了“三个代表”重要思想，具有坚定的理想信念，始终保持先进性，那么，广大人民群众就会拥护和信赖我们党，党的执政地位就会不断巩固。反之，如果党员不能起到模范带头作用，党员领导干部不是把人民赋予的权力用来为国家和人民谋利益，而是为个人或小集团谋私利，那么，人民群众就不会拥护我们党，这也就会影响甚至动摇我们党的执政地位。正如江泽民同志所说的：“全党同志始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，永远与人民群众心连心，我们党的执政基础就坚如磐石。”

第四，党员先进性关系到党的执政任务和执政使命的完成。党的各项任务只有靠广大党员带领群众去奋斗，才能实现。党领导的事业要取得胜利，不但必须有正确的理论、路线和纲领，还必须有能够坚决贯彻执行党的理论、路线和纲领的党员，特别是高素质的党员干部队伍来领导人民群众奋斗。如果没有广大党员领导干部把“三个代表”重要思想宣传到群众中去，组织、带领群众落实正确的路线和政策，如果党员、党员领导干部不能在群众中发挥先锋模范作用，党就会失去联系群众的桥梁和纽带，党的任务就会落空。因此，党要领导人民群众实现全面建设小康社会的目标，就必须依靠党员先进性作用的发挥。

三、明确了该如何保持党员的先进性

首先必须自觉实践“三个代表”重要思想，充分体现时代的要求。每一名共产党员都要认真学习、努力实践“三个代表”重要思想，并以此规范自己的言行。现实生活中涌现出来的许振超、任长霞、周国知、牛玉儒等一大批优秀共产党员，

他们的先进事迹生动地告诉我们：保持共产党员的先进性，一定要高度自觉地实践“三个代表”重要思想，充分体现时代的要求，才能充分发挥先锋模范作用。

其次，必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。是否具有崇高的理想信念是评判一名共产党员是否合格的基本条件。党章规定：党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这就是说，共产党员仅仅树立一般的理想信念是不够的，应当树立和坚定共产主义理想。同时，我们又是最高纲领和最低纲领统一论者。共产主义是社会主义长期发展的必然结果。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。这是十分宏伟的目标，需要广大共产党员为之不懈奋斗。因此，保持共产党员先进性，就必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。这不仅是一个理想信念的问题，而且是一个严肃的政治立场问题。

第三，必须具有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的宽广胸怀。全心全意为人民谋利益，是体现共产党员先进性的根本所在，是工人阶级政党党性的最集中体现，也是我们党与其他政党的根本区别。我们党执政后，所处的地位和环境不同了，但是全心全意为人民服务的宗旨没有变，也不可能变。这就决定了党员要始终把党和人民的利益放在第一位。虽然党和国家现行政策鼓励一部分人包括一部分党员先富带后富，但对于广大党员整体而言，为了党和人民的利益依然要吃苦在前，享受在后。这是保持共产党员先进性的内在要求。因此，保持共产党员先进性，就一定要始终坚持胸怀全局、心系群众，吃苦在前、享受在后。

第四，必须发扬求真务实的作风，多办利民实事。求真务实是我们党的光荣传统，是全面建设小康社会宏伟目标的重要法宝，是坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的必然要求，也是反对形式主义、官僚主义等不正之风的迫切需要。对于共产党员来说，求真务实既是体现在实际工作中的思想作风和工作作风，又是贯穿于一切工作的科学精神和始终不渝的政治品格。如果党员只靠口头许诺，如果只是摆花架子、搞形式主义，如果说一套做的是另一套，会上一套会下一套，群众得不到实惠、看不到发展，就背离了“三个代表”的要求，背离了党的先进性和共产党员的先进性。要保持共产党员的先进性，就要使人民群众通过党员的求真务实行动，得到实惠。要千方百计使人民群众的钱袋子鼓起来、菜篮子更丰富、住房更宽敞、坐车更方便、休闲有去处。因此，只有发扬求真务实的作风，多办利民实事，才能体现共产党员的先进性。

四、通过先进性教育提高了自己的党性

一是进一步坚定了共产主义理想信念。通过学习，我深刻体会到，要始终保持共产党人的先进性就必须树立崇高的理想信念。共产党员有了共产主义理想信念，也就有了立身之本，站得就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能自觉为党和人民的事业而奋斗。坚定理想信念，重要的就是要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，认识人类社会发展的客观规律。理想信念是一个思想认识问题，更是一个实践问题。应该说，没有远大理想，不是合格的共产党员；离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。做为一名才成为中国共产党预备共产党员人年青人应该在平凡的岗位上从点滴做起，扎扎实实地做好每一项工作。

二是进一步提高了加强学习的自觉性。通过学习，我深深体会到学习的重要性，无论对于一个政党，还是对于一个人都至关重要。正如胡锦涛同志所说，“勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提”。当今正处在一个知识创新的时代、终身学习的时代，知识更新迅速，加强学习更显重要。首先要加强学习。深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，深入学习胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话，不断提高自身政治素质，在问题面前始终保持清醒的头脑。其次要加强业务学习。把加强学习同提高工作能力结合起来，扎扎实实做好本职工作，不断提高自身综合素质，更好地完成各项工作任务。

三是发现了差距，找准了问题，找到了办法。通过学习，我发现在我离一个真正的优秀共产党员的要求还存在着一定的距离。以前在思想上对学习的重是程度不够，只知道为学习而学习，只知道提高技能忽略了武装思想，工作上有时还存在“畏难怕烦”的情绪，只知道埋头干活忽略了用心思考。在今后工作学习中我将以这次先进性教育活动为契机，进一步提高自己各方面的能力，时刻以一名党员的要求来严格要求自己改掉身上存在的问题，更好的体现一名党员应有的先进性，全身心的投入到为人民服务这项伟大的事业中去。

保持共产党员先进性教育活动党支部整改方案

保持共产党员先进性教育活动党支部整改方案全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动，是在新形势下加强和改进党的建设的新举措，按照所保持共产党员先进性教育活动的工作安排，某支部认真组织，扎实推进，结合本单位的工作实际，到目前为止，完成了学习动员阶段、分析评议阶段以及“回头看”所规定的各项任务，达到计划要求。某支部在第一阶段、第二阶段和“回头看”的活动中，充分征求党员、职工群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题支部制定整改措施如下：
一、本支部党风和党员作风存在的问题是：支部工作形式缺乏创新，在解决思想问题和解决实际问题上缺乏有效途径和手段。个别党员存在着对工作不思进取、得过且过、精神状态不佳的现象，工作积极性和创造性调动不充分，个别党员是非观念不强的现象，有做老好人和怕得罪人的思想，工作中存在着事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。
整改措施：
a.在注重加强支部的理论学习上下功夫，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，将理论学习不断引向深入，通过学习来提高党员个人的思想政治素质。
b.在支部中建立学习型组织的新措施，来探索支部新的工作形式。将支部理论学习制度相对固定下来，做到学习内容落实、学习时间落实、注重学习效果，给党员同志创造一个良好的学习环境和提供必要的学习用品。
c.以强化党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识为目标，健全规范对党员的日常教育管理，支部每月季开展一次集体交心谈心活动，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围；通过设置意见箱等形式探索支部与职工群众沟通长效机制。
d.学习是一个长期的过程，不可能一蹴而就，但建立学习型组织，开展集体交心谈心等活动是近期就可以开始的目标，我们立足当前，更注重长远，持之以恒。
二、本支部内部管理方面要解决的问题是管理工作中工作效率不高，时间紧迫性不强、管理职责交叉中有时存在脱节，管理制度没有真正落实到位。
解决问题的办法：
a.提高职工对管理制度的认识，牢固树立“今日事、今日毕”的理念，加强对职工事业心、责任感的教育和培养。
b.加强管理体系的有效运行，注重职工培训和开展岗位练兵，提高职工业务能力和管理水平。
c.对于人员流动带来的职责交叉工作脱节的问题采取以下措施：
①加强工作中的信息交流与沟通。
②处理好职责交叉工作中的相互关系。
③加强制度管理和相互协作，落实管理责任。
三、本支部工作方面要解决的问题是尽快改善工作环境、不断提高职工的技能水平。
整改措施：
a.某集中式空调间和某排风中心由于机械噪声大，工作环境较差，需要立即向技术监督处报告，采取安装隔音门措施，近期内给予解决。
b.某空调系统改建已经完成，即将投入运行，为了便于工作信息交流与沟通，要求近期内安装内部电话。
d.在不断提高职工的技能水平方面：
①开展党员同志带头每年阅读一本技术书书籍活动，营造一个良好的学习氛围，通过党员的示范作用，尽可能为职工自我提高提供良好的条件。
②按不同岗位开展岗位练兵活动，此项活动近期内每半年举行一次，将职工岗位练兵活动不断引向深入。
保持共产党员先进性教育活动党支部整改方案

保持共产党员先进性教育活动班子成员整改方案

保持共产党员先进性教育活动班子成员整改方案根据全县保持共产党员先进性教育活动的安排部署，为接受组织和党员群众的评判和监督，确保达到修正错误，纠正缺点，提高觉悟，增强党性，创新发展的目的，制定个人整改方案：一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照与时俱进的要求，对照自身党性分析材料，按照边整边改逐步完善提高的整改要求，针对个人存在的问题和不足，不断修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，以身作则，创新发展的目的，争做新时期共产党员的先进模范。
二、整改重点
（一）学习不够深入，政策理论水平不高。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。坚持学习还不够自觉。在学习时间上随意性大，计划性不强。政策理论水平不够高，运用理论去指导实际工作不够。
（二）思想不够解放，创新意识不强。用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。在平时工作中，执行多，创新少，习惯于按部就班，不能大胆创新，勇于开拓。
（三）缺乏与干部职工的交流与沟通。密切联系干部、职工做的不足，平时对干部职工平时要求的多，对他们的工作、学习、生活关心的少，不能经常性的开展谈心活动，倾听他们的意见、建议少。
（四）党风廉政建设方面对自己要求的标准不高。自觉接受党风廉政教育的意识不强，对有关廉洁自律规定的学习不够，有些时候执行有关规定不够严格。如对于来客招待有时执行的不严格。
（五）调查研究做的不够。深入开展调查研究时间较少，也不系统，对保护区一些情况还是不能做到了如指掌，协助主要领导决策分析还欠缺第一手资料，参谋助手作用发挥的不够好。
（六）领导艺术和领导水平有待于进一步提高。工作方法有时不够恰当，不够策略，有时不够讲究方法。在抓工作上抓的过细，不利调动其他同志的工作积极性和提高效率。
三、整改的目标及措施
（一）针对学习不够深入，政策理论水平不高的问题。
1、整改目标：认真按学习计划进行学习，学习要有明显成效，学习中做到自觉、科学、全面、系统，使自身政治理论水平和业务水平有新的提高，。
2、整改措施：
（1）认真遵守我场制定的各项学习制度，严格学习考勤和学习纪律，充分发挥党员领导干部的模范带头作用。
（2）制定年度学习计划，合理安排学习内容。首先，要更加自觉刻苦学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，其次要根据工作需要和自己实际，加强自然保护区、林业等业务知识的学习，不断丰富自己的知识，开拓自己的视野，扩展知识面。
（3）积极参加各种培训和集中学习，坚持自学与集中学习相结合，特别是坚持自学，进一步增加学习的主动性和实效性。做到每年写读书笔记1万字以上，心得体会3篇以上。
（4）在工作中要安排充足的时间坚持理论学习，坚持在学中干、在干中学，做到学习与工作“两不误”、“两促进”、“双丰收”。
3、整改时限：从现在起制定学习计划，学习计划于5月底前完成，并认真加以落实。计划明年底完成在**参加的***学习；计划用2年的时间完成会计本科专业自学考试剩余的*门课程。
（二）关于思想不够解放，创新意识不强的问题。
1、整改目标：思想进一步解放，在工作中能够克服条条框框的束缚，创新意识明显增强，能用全新的思维方式，与时俱进地开展工作。
2、整改措施：
（1）树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念，与时俱进，开拓创新，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。
（2）利用一切机会（如到中国林科院学习等机会），积极走出去，不断开阔视野，创新发展思路。
（3）在工作中要充分发挥主观能动性，创新思维方式，改进工作方法，提高工作效率。
（4）在思维方式上突破原有的经验主义束缚，想问题办事情立足实际，大胆探索我场快速发展的方式方法，如在新时期如何开创办公室工作新局面，促进我场更快更好地发展。
3、整改时限：从现在开始，加强学习，按照我场的总体安排，利用机会到林科院等科研院所及湿地类型保护区学习充电，创新思路，开创性地开展工作。
（三）关于缺乏于干部职工交流与沟通的问题。
1、整改目标：采取多种形式加强与干部职工的交流，认真听取他们的意见和建议，达到促进个人素质提高、改进工作的目的。
2、整改措施：
（1）建立并坚持定期与干部职工谈心制度。每半年至少与群众谈心一次，关心职工群众工作生活，倾听他们的意见、建议和批评，对群众的批评虚心接受，及时纠正和整改。
（2）加强班子成员间沟通和谈心工作，交流思想，开展好批评与自我批评，相互支持，多做补台工作。
3、整改时限：力争在先进性教育活动结束前，与干部职工谈保持共产党员先进性教育活动班子成员整改方案

保持共产党员先进性教育活动班子成员整改方案心1次，以后每半年与干部职工及班子成员至少开展1次普遍谈心，并将谈心交心活动长期坚持下去。
（四）关于党风廉政建设方面对自己要求的标准不高的问题。
1、整改目标：党风廉政意识明显增强，能够自觉执行党风廉政有关规定。
2、整改措施：
（1）加强对党风廉政建设有关规定的学习，进一步提高廉政意识。
（2）加强党性修养，在自身世界观的改造上下功夫，从小事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要严格遵守党纪党规，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。
（3）严格执行党风廉政“四大纪律、八项要求”等有关规定，落实好党风廉政责任制。在工作、生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为。
（4）自觉接受组织和职工群众的监督。
3、整改时限：在工作生活中，从现在开始长期坚持廉政学习并严格执行廉洁自律各项规定。咗
（五）关于调查研究做的不够的问题。
1、整改目标：调查研究工作不断深入，力争解决实际问题，促进各项工作再上新水平。
保持共产党员先进性教育活动班子成员整改方案

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《区人民法院党组保持共产党员先进性教育活动整》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“人民法院工作人员辞职报告”专题！