一、大力普法,创造了良好的计划生育依法行政氛围。
抓住计生“一法三规一条例”和中共中央新《决定》相继出台的时机,组织开展形式多样、内容丰富的各种普法活动,不断提高计生干部队伍的法律素质,及广大群众的计生法律意识,努力营造了一个良好的计生依法行政工作氛围。一是各级领导干部带头学习计生“一法三规一条例”及有关法律法规;二是积极组织各种培训,提高计生干部法律水平;三是精心策划“计生法规进万家”活动;四是积极指导社区和辖区单位人口学校开展宣传教育活动,把计划生育法律知识作授课的主要内容,使广大群众都能及时了解和掌握有关法律法规,适应计划生育依法管理的需要。此外,认真抓好计生法律法规宣传,群众对计生法律知识的知晓率达97.45%。
二、建立健全工作机制,推动计生工作进入依法管理的快车道。
针对计生工作行政执法中存在的一些问题,组织人员深入基层调研,探索改进计生依法行政工作的方式和方法。明确提出要从抓制度建设入手,提高计生依法行政水平,推进计生工作健康发展。一是及时成立了依法行政领导小组,一把手亲自挂帅,负责制定和完善了《计生行政执法责任制》、《行政过错责任追究制》、《评议考核制度》等系列规章制度,以制度促管理。二是实行计生工作人员持证上岗制度,统一规范计生行政执法文书。对计生行政执法文书和一些过时的规范性文件进行了全面清理,按照省计生部门的规定统一规范了《社会抚养费征收决定书》、《计划生育行政处罚决定书》等文书格式,并严格了计生行政执法程序。三是积极推行行政执法公示制度,重大案件和疑难审批事项集体讨论决定制度等。建立了村级政务公开,主动向社会公开执法机构、执法权限、执法程序、办事时效,防止和杜绝计生行政执法中消极腐败问题的发生,保证了计生依法管理和行政执法的时效性、公正性。在二孩生育审批过程中,坚持原则,秉公办事,没有出现任何违规行为,二孩生育审批合格率达100%。
三、采取得力措施,确保计生依法行政落到实处。
主动争取领导重视和支持,对照“六好”(领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好)工作目标,重点把依法行政工作抓落实,带动各项工作顺利开展。一是紧跟市计生综合改革步伐,大胆改革行政审批和许可制度,简化办事程序,取消一孩生育审批,改按计划生育为按政策生育;二是认真抓好计生信访工作,认真处理群众投诉案件。对各类计生信访案件及时调查处理,形成材料存档并上报市局,对确属违法计生政策法规的情形做出严肃处理,维护计划生育政策的严肃性。严守国家计生委的“七个不准”规定,文明执法,依法行政,从未出现因计生工作方法不当而引发的群体上访和突发事件。办事处计生信访案件处理及时率达100%,结案率100%。
认真实践“三个代表”,把维护广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿。全面落实了下岗、待业人员独生子女父母奖励金的发放,认真审核全区范围内奖扶、特扶审批,坚持做到三级公示,层层负责的原则,依托金融机构发放资金,确保做到“四权分离”。今年,奖扶173人,特扶6人,于20xx年7月将资金发放到育龄群众手中。维护了广大群众的合法权益,真正做到了权为民所用,情为民所系,利为民所谋,得到了广大干部和群众的一致好评,由此推动人口计生依法行政不断迈上新水平。
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乡镇近年来推进计划生育工作总结
乡镇近年来推进计划生育工作总结人口和计划生育工作汇报
人口和计划生育工作汇报第2页
年省里对人口计生目标考核仍是分类分线考核,考核线多面广,这给我们带来了更多的压力和挑战。更需要注意的是,除了这些问题,我们一些干部在主观上还存在着一些模糊认识。一是重视不够。认为我市人口少、面积较大,人均资源占有量相对较多,人口对经济、资源、环境的影响不是很大,人口和计划生育工作不必抓得太紧;二是盲目乐观。我市多年来低生育水平一直保持稳定且位居全省前列,认为人口和计划生育工作不再是“天下第一难事”,因而盲目乐观;三是消极厌倦。人口和计划生育工作要求高、考核严、压力大,且工作手段缺乏、保障条件不够,不少基层计生干部对此产生消极厌倦情绪;四是与已无关。一些部门认为人口和计划生育工作仅是人口计生部门一家的事,不是自己份内事,履责意识不强且难到位。这些都充分表明,我市人口和计划生育工作的形势仍很严峻。近年以来,党委政府采取五条举措,扎实推进计划生育工作,取得了显著成效,连续三年受到了市政府表彰。
一是建立和完善领导机制。
坚持和完善党政一把手负责制,强力推进村为主工作机制。进一步明确村支书记为本村计生工作第一责任人,实行镇党政领导包村,村“两委”具体组织实施,形成齐抓共管的计划生育工作格局。与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》,通过明确职责,共担风险,形成工作合力。
二是创新宣教形式和内容。
在充分利用标语、专栏和发放宣传资料等常规宣传手段的基础上,进一步创新宣传形式和内容,结合在计生工作中涌现出的先进集体和个人,结合文化中心户,结合,结合远程教育站点,结合“婚育新风进万家”、“关爱女孩”活动,结合和零距离宣传培训等活动形式,开展形式多样的宣传,确保宣传方式更加新颖、方法更为灵活、效果更加明显,切实转变群众的生育观念。
三是夯实基层基础工作。
强化镇、村计生台账管理、信息网络和计划生育协会建设等工作。大力加强对计生台账的培训、提高基层计生专干的业务素质、充分发挥协会联系群众的优势,切实落实“夯实基础、抓好重点、突破难点、提升水平”的工作要求。
四是大力强化阵地建设。
加大计生的硬件投入力度,近年来,累计投入7多万元,新建了标准化的镇计生服务所1个,全面完成了9个村的计生服务室达标任务,添置了相关的医疗服务器械,为开展计生优质服务奠定了坚实的基础。
五是突出重点狠抓难点。
突出以社会抚养费的征收、流动人口的管理、“四项手术”任务和违法生育控制为重点,进一步改进方法,细化措施,狠抓落实。严格按照“流入地管理为主,流出地共同管理”的原则,加强部门之间的协作,强化流出人口的计划生育管理;进一步规范计生工作管理机制,采取督查督办、后进调度、季度考核、月积分考核、举报奖励、严格查处、依法起诉等手段,强力推进计生难点工作。
六是完善考核评价机制。
为充分调动村级工作积极性,建立了一套较为科学适用的考核评价机制,将考核分为综合考核和单项考核。综合考核,即与县级考核乡镇同奖惩。单项考核,即根据各村单项指标考核情况、市县季度考核情况及镇政府对其的综合指标考核情况进行奖惩,奖项经费由镇政府的财政兑现。
区人口和计划生育局全年工作谋划
20**年,我区将以十八大会议精神为指导,严格落实市委、政府对我区人口计生工作要求,紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心任务,突出重点抓落实,深化改革求创新,充分突出区域工作特色,积极推动利益导向机制的落实,进一步推进全区人口计生整体工作上水平,圆满完成市委、市政府下达我区的各项目标任务。
一、坚持基本国策不动摇,继续稳定低生育水平坚定不移地稳定现行生育政策,坚定不移地稳定低生育水平,坚持党政一把手亲自抓,负总责,切实做到责任到位、措施到位、投入到位,为促进全区人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展创造良好的人口环境。全面贯彻落实《人口与计划生育法》和《**省人口与计划生育条例》,提高人口素质,维护人口安全,确保低生育水平稳定。加强对人口计生工作的组织领导、政策统筹和工作协调;严格实行人口计生目标管理责任制和“一票否决”制度;及时研究解决人口计生工作的突出问题和困难;加大人口计生违法违纪案件查处力度;人口出生率控制在12.84‰以内,出生政策符合率达到86%以上,出生统计求实率达到97%以上,出生人口性别比保持在正常范围,力争各项人口指标继续保持全市前列。
二、创新工作方法,不断完善工作新机制建设是做好人口和计划生育工作的关键。充分发挥人口计生领导小组作用,建立健全“区委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的工作格局。重点抓好四项工作:一是进一步推动人口计生利益导向机制落实。积极协调相关部门,结合部门工作特点,全面推进计划生育普惠政策和各项奖励政策的落实。积极贯彻落实市九部门《关于在普惠政策中对计划生育家庭实行优先优惠的实施意见》精神,完善相关措施,切实维护计划生育家庭利益。有效推进独生子女父母月奖10元的落实;积极落实城镇退休职工独生子女父母3000元一次性奖励落实;审定符合奖励扶助条件人员,确认特别扶助对象,开展公益金救助;二是强化计划生育技术服务和群众工作。继续推动乡技术服务站、村级服务室优质服务站(室)建设。三是以育龄妇女信息系统、流动人口信息交换平台为基础,推进计划生育全员人口信息化建设。四是建立坚强有力的基层组织网络。按照省、市要求500名农村人口配备一名专职小组长的标准核配育龄妇女小组长,并全部按照80元/月的标准落实待遇,并纳入区级财政预算;村计生专干执行集中转移支付制度,按不低于各村的正职80%的标准执行。 三、转变群众观念,遏制出生人口性别比偏高努力建设以“婚育文明、性别平等,计划生育、优生优育,生殖健康、家庭幸福”为主要内容的新型家庭人口文化,深入开展关爱女孩行动,加大现行生育政策的宣传力度,营造良好的综合治理出生人口性别比和独生子女成才的社会环境。加大党委、政府对人口计生重点工作督查力度,深入开展集中整治,保持高压态势,综合治理出生人口性别纳入党政目标责任考核,卫生、公安、统计、药监、民政、教育、人口计生等相关部门加强分工协作,实现齐抓共管,力争性别比控制在正常值范围之内。
四、充分开发技术服务资源,全面提升服务水平一是利用计划生育技术服务优势,拓展生殖健康服务领域,重点开展以生殖健康保健、治疗为一体的避孕节育知情选择服务和出生缺陷预防服务,满足群众提高生活、生命质量的新需求;二是利用农村计划生育技术服务网络,全面开展育龄群众生殖保健工作;三是优化资源配置,与劳动、教育等部门密切合作,对实行计划生育家庭开展职业技能免费培训。
五、加强流动人口管理,切实促进服务均等化认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理条例》,坚持“管理市民化、服务均等化”的工作思路,进一步加强流动人口信息平台运用,扎实做好流动人口数据统计工作,摸清流动人口底数,为抓好流动人口计划生育工作打下良好的基础,继续做好“信息互通、资源互享、管理互动、服务互补、责任共担、案件共查”的双向管理、区域协作工作。
六、不断拓展宣传渠道,宣传工作再上新台阶一是建立一个**区人口文化人才库。整合全区的文艺、摄影、书法人才成立人才库,开展比赛或作品展活动,每个人挂志愿者牌。二是挖掘一批具有**区特色的人口文化宣传精品。大北办事处与军队联合开展智力竞赛、皇城与职业学院开展婚育新风进校园活动、天泰寺办事处小报展评、南大街演讲比赛、建国街与工业街、**乡关爱女孩。三是打造一个家庭人口文化建设项目。**乡《国家》、**乡家庭快板、**家庭座谈会、家庭文艺演出。各单位挖掘上报家庭类型。五好家庭评选或家庭文艺比赛。四是净化一次户外宣传环境。电子屏幕、长廊、街心花园、校园、每村更换3条标语。五是召开一次计生工作研讨会、培训会。各单位抓业务培训,区聘请摄影、报社人才讲课。六是树立婚育新风。在**乡开展老有所养、**婚育新风宣传品入户、**到女家落户。七是培树我区人口计生系统典型人物和先进典型经验的对外宣传力度,身边人社区协管员、计生专干、乡计生干部,不断增强全区人口计生工作的社会影响力。
七、积极推进群众自治,协会工作再取新佳绩一是切实抓好人口计生基层群众自治“百村(居)示范”活动和“人口计生基层群众示范县”整体创建活动,力争100%以上的村(居)能够通过群众自治开展村级计生工作,90%的村基本实现“诚信计生”二是继续开展以“生育关怀-亲情关爱”为主题的系列服务活动,巩固和发展乳腺健康、爱心医助、关爱准妈妈、宝贝计划、母婴安康保险、军人独生子女家庭保险、救助贫困母亲活动等系列特色项目,年内新增受助母亲不少于200名。20**年,我区人口和计划生育工作,在确保市委、市政府下达各项目标任务圆满完成的基础上,还要在综合改革、群众自治、流动人口以及宣传服务工作方面,力求有新突破、新成效,走在全市前列,工作经验力争在省市交流,进而促进整体工作上台阶、上水平、取得新成果。
今年以来,在县委、县政府的高度重视下,在市人口计生委的正确指导下,各级各部门齐抓共管、综合治理,县、乡计生部门突出工作重点,强化工作措施,使我县人口和计划生育工作继续保持了良好的发展势头。据统计报表结果显示,全县共出生245xxxx,全年人口出生率9.99‰,自然增长率5.4‰,符合政策生育率94.3xxxx,综合节育率90.7xxxx,长效节育措施落实率84.7xxxx,出生人口性别比为100:101。低生育水平继续保持稳定,出生人口性别比控制在正常范围之内,现将20xx年全年的工作总结
一、广泛开展宣传教育活动。
一是继续开展“婚育新风进万家”活动。宣传婚育新风,创建和睦家庭,将“婚育新风进万家”活动融入到社会主义新农村建设中。目前全县已建成大型计划生育公益广告宣传牌23块,新刷、刷新各类标语口号863条,发放集政策法规、避孕节育、优生优育、科技保健于一册的计生宣传册页xxxx余份,使群众在婚育观念、生殖健康知识、计生法规等方面有了较丰富的了解。
二是通过文艺演出的形式宣传计生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出将国家的优惠政策显现得淋漓尽致,喜闻乐见的表现形式深受群众的欢迎。全年共巡回演出22场,受教育群众达1xxxx人次,各项计生政策深入民心。
三是开展“好婆婆 好媳妇”评比活动,评出文明家庭27xxxx,
,有效地改善了婆媳关系,促进了家庭和睦、社会和谐。
二、进一步完善了计生利益导向机制。按照计划生育“贡献者奖、困难者扶、损失者补、有病者保”的原则,初步形成奖励优惠、困难救助、养老保障等较为完善的多层次计划生育利益导向制度体系。
一是全面落实独生子女的各项奖励政策。我们通过摸底调查、核实、筹措资金等一系列运作,农村独生子女奖金全部得到落实。经乡镇调查摸底,我局核实,确定全县共有3266位独生子女父母需兑现奖金,标准为每人每月1xxxx,共需资金39192xxxx。采取县、乡两级财政各负担5xxxx的办法,加强了资金到位的可操作性,通过兑现独生子女父母奖金,全县掀起了领取独生子女父母光荣证的高潮,对低生育水平的稳定起到了促进作用。市人大教科文卫调研组来我县就此项工作调研时给予了高度评价。同时我们加强了中高考农村独生子女照顾10分的落实力度。在严格资格审核的同时,创新了服务方式,提出在中高考农村独生子女资格确认审核工作中要随报随审,提供无假日服务。全年共有 48位学生享受了照顾。
二是做好农村部分计划生育家庭奖励扶助的资格确认工作。我局在总结去年工作经验的基础上,加强对资格确认环节的管理,严格执行三级三公示制度,各项工作过程都透明操作,加
强监督的作用。今年确定的108位奖扶对象,无一例错报,受到市人口计生委的充分肯定。
三是救助计生残困家庭。我县设立了救助公益金1xxxx元。今年对xxxx符合条件的计生困难家庭每户给予300xxxx的救助,不同程度地改善了他们的生活状况。
四是“少生快富”工程有序开展。今年通过多方努力,我县被省计划生育协会确定为河北省财政小额贴息贷款少生快富工程项目县。省计划生育协会将为我县提供10xxxx万的贴息贷款作为项目启动资金。我县选择左卫镇第四屯村为该项目的试点村,按照“四优先一提高”的原则,选取了村中的8xxxx为扶持对象,并通过市场调查,确定了以奶牛养殖项目为致富桥梁,目前正准备通过信用联社将贷款放到群众手中。
三、“民心工程”扎实开展。为搞好“民心工程”生殖健康检查免费服务工作,各级党委、政府高度重视,成立了领导小组,加强宣传力度,扎实推进“民心工程”,拉进党群距离。
一是强化领导,硬化指标,严格奖惩,将“民心工程”列入年终考核目标。
二是充分宣传发动,印制告知单xxxx余份,提前发放到育龄妇女手中。
三是全方位开展“传、帮、带”活动,抽调县技术服务站中职以上的医技人员组成专家组,深入基层对每个乡镇的行政村育龄女进行免费检查服务,现场培训和
指导基层技术人员。
四是将“民心工程”和季普查、落实长效节育措施相结合,降低了服务成本,扩大了服务范围,延长了服务时限,提高了长效落实率,创新了工作机制。全年共对22xxxx行政村的3723xxxx已婚育龄妇女提供了免费服务,地域覆盖面和人群覆盖面均超过8xxxx,共查出妇科、乳腺疾病患者2231xxxx,患病率达58.7xxxx。
四、加强基层技术服务体系标准化建设。以建设社会主义新农村为契机,我们通过多方争取,×××计划生育技术服务大楼项目于年初通过省发改委审批,在国办有关领导的帮助下,争取到项目款9xxxx元(国债资金),省、市人口计生委将配套10xxxx元。目前项目已开工,预计明年7月底竣工,10月份可实现整体搬迁。同时对乡镇计生站也加强了改造。左卫镇计生站随新建政府楼实现整体搬迁,硬件设施可达到优质服务型标准。怀安城、太平庄、第六屯、渡口堡四个乡镇计生站全部进行了改造,均达到基础服务型标准。全县1xxxx乡镇计生站通过聘用等形式全部配备了执业(助理)医师,在一定程度上提高了乡镇计生站的技术水平。
五、综合治理出生人口性别比工作进一步加强。出生人口性别比升高引起了中央、省、市各级领导的重视,列为今年计划生育的重点工作。我们采取有效措施,积极预防出生人口性别比升高。
一是8月9日召开全县人
口和计划生育工作调度会,传达了国务院20xx年7月11日召开的全国关爱女孩行动电视电话会议精神,并要求各乡镇认真落实“三级两全包保责任制”。又于20xx年8月14日专门召开出生人口性别比综合治理工作调度会,进一步明确计生、公安、卫生、药监等部门的职责,强化了责任。
二是强化领导。成立了关爱女孩领导小组,主管副县长任组长,各相关部门负责人为成员,建立了领导工作机制。
三是加强宣传倡导。提倡生男生女都一样的婚育观念,我局举办了“关爱女孩”知识竞赛活动。各医院b超室都张贴了“禁止选择性别生育”的明显标语。
四是坚决打击“两非”和溺弃女婴的违法行为。由计生、卫生、公安、药监四部门成立了联合检查组对全县2xxxx拥有b超的医疗机构和部分出售终止妊娠药品的药店进行为全面检查。对计划生育的孕产妇主动提供孕产期保健咨询服务,大力倡导住院分娩,保证母婴安全,避免出生女婴非正常死亡。出生人口性别比综合治理工作得到了市政府督导检查组的肯定,我县出生人口性别比控制在正常范围之内。
六、信息化建设取得新突破。加强信息化建设,是计划生育的一项重点工作。我局以完善育龄妇女数据库为突破口,采取有效措施,切实提升计划生育管理和服务水平。
一是县、乡、
村三级联手,做好数据核查工作。局主管领导深入基层,分析原因,寻找对策。乡镇微机管理员按照“四统一”(统一时间、统一内容、统一标准、统一格式)的要求每月按时上报人口信息。村级计生工作人员结合月访视、季普查工作,切实从源头核实育龄妇女的各项信息。
二是规范hbws系统的应用。按照省《基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范》要求,我局新配备微机四台,申请了政府域名,建立了怀安人口和计划生育网站。
三是加强信息化队伍建设。县统计人员统一参加了市人口计生委组织的培训,同时县局也聘请相关专业人士对1xxxx乡镇的信息工作人员进行了培训,普遍提高了信息人员的操作技能和应用能力。
四是组织了1xxxx育龄妇女信息核查小组深入县直各单位整理、核实全县育龄妇女干部、职工的生育情况,突破了以往最为棘手的问题,从源头治理,提供了真实准确的育龄妇女生育节育情况,为全县育龄妇女数据库的进一步完善迈出了开拓性的一步。目前,育龄妇女数据库已建成,信息传递畅通、完整,各乡镇的数据库也都可正常运行。
七、基层基础工作进一步加强。全县的育龄妇女小组长共配备47xxxx,保证每个行政村至少xxxx,其工资按3xxxx/月的标准纳入县财政预算。举办了村计生专干中专班,进一步提高了
基层计生队伍的整体素质和工作能力。同时开展了帮扶后进村活动,局领导亲自深入到所帮扶的“生态文明村”柴沟堡镇东沙洼村,后进支部转化村太平庄乡小要子水村,多次与村两委班子和部分群众进行座谈,广泛听取他们在生产生活中的困难,积极帮助谋化发展规划。先后为小要子水村建立了党员活动室,配齐了电教设备,并投入500xxxx为该村硬化村委大院,并积极为东沙洼村修建防渗渠80xxxx,目前正在备料。并为两村的62xxxx已婚育龄妇女开展生殖健康免费检查服务。
八、招商引资工作成绩突出。一是我局争取的新建计划生育技术服务大楼已审批,总面积为327xxxx米,总投资约40xxxx万元。二是“少生快富”工程已启动,争取省协会将贴息通过信息联社为我县“少生快富”项目户发放无息贷款10xxxx万元。三是省幸福工程组委会为我县拨付救助贫困母亲资金1xxxx。四是争取市人口计生委医疗器械配套资金5xxxx,救助计生贫困家庭资金xxxx。全年引资共计57xxxx元,圆满完×××定任务。
九、存在的问题
(一)计生经费严重不足,仅达规定标准的4xxxx,日益成为制约我县计生工作整体水平提高的重要因素。
(二)社会抚养费征收不到位,需加大执法力度。
(三)综合治理人口与计划生育工作机制不够完善,部分成员单位工作不到位。
十、 20xx年工作谋划
(一)加强计
划生育技术服务体系标准化建设。县计划生育技术服务站要建成省级优质服务站,乡镇计生技术服务中心全部要达到基础服务型,并要求6xxxx以上的要达到优质服务型。
(二)进一步转变工作思路,强化服务意识,利用新建计划生育技术服务大楼之际,加强硬件建设,拓宽服务领域,创新服务项目。拟创办“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”、男性生殖健康服务、育婴保健培训班、青少年生殖健康教育中心等项目。
(三)加大社会抚养费征收力度,与法院开展联合执法,力争在抚养费征收的广度和深度上均有所突破。
(四)进一步加强信息化建设,开通局域网,建立怀安人口和计划生育网站,完善育龄妇女个案信息数据库建设,构建流动人口信息交换平台。
(五)强化出生人口性别比治理工作,规范计生、卫生、公安、药监及工商等部门的工作制度,加强组织领导和协调工作。
人口和计划生育工作要点
人口和计划生育工作要点人口和计划生育工作要点第2页
”。加强部门协作,形成综合执法机制,规范社会抚养费征收工作。完善计生行政执法考评机制,探索社会抚养费征收整治办法,切实提高社会抚养费征收率、兑现率,着力解决征收难、兑现难等问题。履行属地管理职责,逐步将不符合法定条件生育的流入人口纳入社会抚养费征收范围。欢迎阅读范文人网《人口和计划生育局近年来工作汇报》内容,我们还为您精心挑选了关于2024工作计划的优质专题,请访问:
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