乡镇近年来推进计划生育工作总结范文

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近年以来，党委政府采取五条举措，扎实推进计划生育工作，取得了显著成效，连续三年受到了市政府表彰。

一是建立和完善领导机制。

坚持和完善党政一把手负责制，强力推进村为主工作机制。进一步明确村支书记为本村计生工作第一责任人，实行镇党政领导包村，村“两委”具体组织实施，形成齐抓共管的计划生育工作格局。与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》，通过明确职责，共担风险，形成工作合力。

二是创新宣教形式和内容。

在充分利用标语、专栏和发放宣传资料等常规宣传手段的基础上，进一步创新宣传形式和内容，结合在计生工作中涌现出的先进集体和个人，结合文化中心户，结合，结合远程教育站点，结合“婚育新风进万家”、“关爱女孩”活动，结合和零距离宣传培训等活动形式，开展形式多样的宣传，确保宣传方式更加新颖、方法更为灵活、效果更加明显，切实转变群众的生育观念。

三是夯实基层基础工作。

强化镇、村计生台账管理、信息网络和计划生育协会建设等工作。大力加强对计生台账的培训、提高基层计生专干的业务素质、充分发挥协会联系群众的优势，切实落实“夯实基础、抓好重点、突破难点、提升水平”的工作要求。

四是大力强化阵地建设。

加大计生的硬件投入力度，近年来，累计投入7多万元，新建了标准化的镇计生服务所1个，全面完成了9个村的计生服务室达标任务，添置了相关的医疗服务器械，为开展计生优质服务奠定了坚实的基础。

五是突出重点狠抓难点。

突出以社会抚养费的征收、流动人口的管理、“四项手术”任务和违法生育控制为重点，进一步改进方法，细化措施，狠抓落实。严格按照“流入地管理为主，流出地共同管理”的原则，加强部门之间的协作，强化流出人口的计划生育管理；进一步规范计生工作管理机制，采取督查督办、后进调度、季度考核、月积分考核、举报奖励、严格查处、依法起诉等手段，强力推进计生难点工作。

六是完善考核评价机制。

为充分调动村级工作积极性，建立了一套较为科学适用的考核评价机制，将考核分为综合考核和单项考核。综合考核，即与县级考核乡镇同奖惩。单项考核，即根据各村单项指标考核情况、市县季度考核情况及镇政府对其的综合指标考核情况进行奖惩，奖项经费由镇政府的财政兑现。

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人口和计划生育局近年来工作汇报

人口和计划生育局近年来工作汇报

近几年来，在**区委、区政府的大力支持下，在市计生委的指导下，**区人口和计划生育局政策法规科工作认真贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，立足于贯彻执行计生“一法三规一条例”，紧紧围绕市计生委下达的责任状要求，努力营造良好的计生法制宣传教育氛围，全面推进人口计生依法行政规范化建设，主要做法如下：
一、大力普法，创造了良好的计划生育依法行政氛围。
抓住计生“一法三规一条例”和中共中央新《决定》相继出台的时机，组织开展形式多样、内容丰富的各种普法活动，不断提高计生干部队伍的法律素质，及广大群众的计生法律意识，努力营造了一个良好的计生依法行政工作氛围。一是各级领导干部带头学习计生“一法三规一条例”及有关法律法规；二是积极组织各种培训，提高计生干部法律水平；三是精心策划“计生法规进万家”活动；四是积极指导社区和辖区单位人口学校开展宣传教育活动，把计划生育法律知识作授课的主要内容，使广大群众都能及时了解和掌握有关法律法规，适应计划生育依法管理的需要。此外，认真抓好计生法律法规宣传，群众对计生法律知识的知晓率达97.45%。
二、建立健全工作机制，推动计生工作进入依法管理的快车道。
针对计生工作行政执法中存在的一些问题，组织人员深入基层调研，探索改进计生依法行政工作的方式和方法。明确提出要从抓制度建设入手，提高计生依法行政水平，推进计生工作健康发展。一是及时成立了依法行政领导小组，一把手亲自挂帅，负责制定和完善了《计生行政执法责任制》、《行政过错责任追究制》、《评议考核制度》等系列规章制度，以制度促管理。二是实行计生工作人员持证上岗制度，统一规范计生行政执法文书。对计生行政执法文书和一些过时的规范性文件进行了全面清理，按照省计生部门的规定统一规范了《社会抚养费征收决定书》、《计划生育行政处罚决定书》等文书格式，并严格了计生行政执法程序。三是积极推行行政执法公示制度，重大案件和疑难审批事项集体讨论决定制度等。建立了村级政务公开，主动向社会公开执法机构、执法权限、执法程序、办事时效，防止和杜绝计生行政执法中消极腐败问题的发生，保证了计生依法管理和行政执法的时效性、公正性。在二孩生育审批过程中，坚持原则，秉公办事，没有出现任何违规行为，二孩生育审批合格率达100%。
三、采取得力措施，确保计生依法行政落到实处。
主动争取领导重视和支持，对照“六好”（领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好）工作目标，重点把依法行政工作抓落实，带动各项工作顺利开展。一是紧跟市计生综合改革步伐，大胆改革行政审批和许可制度，简化办事程序，取消一孩生育审批，改按计划生育为按政策生育；二是认真抓好计生信访工作，认真处理群众投诉案件。对各类计生信访案件及时调查处理，形成材料存档并上报市局，对确属违法计生政策法规的情形做出严肃处理，维护计划生育政策的严肃性。严守国家计生委的“七个不准”规定，文明执法，依法行政，从未出现因计生工作方法不当而引发的群体上访和突发事件。办事处计生信访案件处理及时率达100%，结案率100%。
认真实践“三个代表”，把维护广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿。全面落实了下岗、待业人员独生子女父母奖励金的发放，认真审核全区范围内奖扶、特扶审批，坚持做到三级公示，层层负责的原则，依托金融机构发放资金，确保做到“四权分离”。今年，奖扶173人，特扶6人，于20xx年7月将资金发放到育龄群众手中。维护了广大群众的合法权益，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋，得到了广大干部和群众的一致好评，由此推动人口计生依法行政不断迈上新水平。

近年来街道人口和计划生育工作汇报

近年来街道人口和计划生育工作汇报

××街道辖区面积3.18平方公里，6个社区居委会。截至目前，全街道总人口45651人，15166户，育龄妇女13768人，已婚育龄妇女9324人，流动人口4601人，属地单位371个，签订责任状、合同371份，签订率100％。人口出生185人，出生率4.07‰，自然增长率－0.86‰，计划生育率99.45%.
一、工作小结
近几年来，尤其是20xx年以来，××街道人口与计划生育工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在市、区计生部门的有力指导下，认真贯彻中央《决定》和市《实施意见》精神，紧紧围绕“十一五”规划中确定的内容和要求，结合实际，调整思路，以倡导生育文化、提供优质服务为主题，以提高管理与服务效能为着眼点，以加强基础建设为保障，充分发挥计生干部队伍和协会组织的作用，扎实开展人口与计划生育工作，取得了一定成效。
(一)加强组织领导，为工作开展提供有力保障
街道党工委和办事处高度重视人口与计划生育工作，认真贯彻中央、省、市、区有关文件精神和会议要求，切实做到党政一把手亲自抓、负总责，强化领导，认真落实，扎实开展工作。主要体现在：一是坚持例会制度。街道在每半月召开一次的党政联席会议上，专题听取计生工作汇报，学习上级最新精神，了解前段工作情况，分析现状和存在问题，部署下一步工作。同时，我们还坚持每周一次的科务会和每月两次的专干会议，确保计生工作计划、有步骤有条不紊地开展。二是加大投入。一方面加大资金投入，从20xx年至今，街道累计投入计划生育经费170余万元，主要用于健康家庭指导站建设、计生电脑更新维护、报刊征订以及健康家庭促进计划等专项活动。另一方面充实人员，这几年，先后调整街道和社区计生干部13人次，最近由于社区换届，有三个社区原有专干年龄到点，街道又提前安排了两名军嫂到社区，街道拿钱反聘原来老专干回来工作，以老带新，保证了工作的连续性。
(二)加强学习和宣传，大力倡导生育文化，营造良好的人口与计划生育氛围
我们在确定当前工作思路时，主要把点子打在关注生殖健康、倡导生育文化和提供优质服务上。20xx年，市区开展“婚育新风进万家”活动，在开展这项活动中，我们从辖区实际出发，注意充分展示人口文化特色，营造良好氛围。一是充分利用各种计生宣传日和宣传月的机会，我们主要在中山广场、儿童公园和植物园等人口密集的公共场所和社区，通过设立展板、发放宣传资料、提供免费服务、表演文艺节目等形式，让群众在参与的过程中受到潜移默化的影响。比如今年母亲节，我们和社区卫生服务中心联合开展了大型宣传义诊活动，看望了辖区的百岁老人。二是我们创设了《健康驿站》小报，这也是街道落实“健家计划”的载体之一，20xx年5月创立，我们于20xx年又进行了改扩版，设立了政策宣传、生殖健康、健康快报、医疗服务、政策咨询台、我的故事等栏目，宣传政策法规，宣传辖区典型，引导居民树立科学、文明、进步的婚育观念和生活理念。小报每月一期，目前已出版52期，累计投入资金5万余元，免费发放7万余份，居民受教育面达90％以上，受到辖区居民群众的好评和欢迎。三是利用开展专项活动的时机加大宣传力度。比如在第二期“健家计划”开展初期，我们为了营造良好氛围，在儿童公园开展了“第二期健康家庭促进计划服务项目启动仪式”，市人口计生委和区有关领导亲赴现场指导并讲话，收到了很好的宣传效果。四是突出开展好“关爱女孩行动”。这项活动是“婚育新风进万家”活动的深化与发展，几年来，我们切实采取措施，关注女性健康，帮助女性就业，使独女户享受到实惠，为女性更好地生存、发展提供了好的空间和舞台。在区计生局的指导下，每年年初我们第一件事就是组织社区广大协会会员，走访贫困母亲、贫困女孩家庭，通过政府救助、企业捐助、居民互助“三助合一”的形式，几年来累计筹集资金、物资价值18万余元，救助了1620户贫困母亲及贫困女孩家庭，同时，我们还通过开展知识竞赛等形式营造关爱女孩的社会氛围，推动这项活动深入开展。
(三)深化人口和计划生育优质服务，不断满足群众日益增长的需求
在提供优质服务方面，我们重点着眼于以下几个方面开展工作。一是大力加强新型服务网络建设。在这里，我们主要是在区计生局的指导和帮助下，重点抓好健康家庭指导站的建设和使用。我们积极整合资源，在街道和6个社区目前已建立了3个标准较高的健家指导站，并配备相关硬件设备，开设温馨话室、药具超市、健康咨询角等。在使用上，已建立的指导站重点在健康咨询和优生优育、生殖保健等方面进行全程服务，建立健康档案，发放“优孕通”和“叶酸”等，切实把“五位一体”（宣传教育、生殖健康、咨询服务、技术服务、人员培训）的服务落到实处，同时，我们还与桂林社区卫生服务中心密切合作，定期聘请医生和专家在指导站为育龄妇女提供健康指导和免费医

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疗服务。下一步，我们将根据群众需求，计划在两年内在尚未建立的社区分期分批地建立起健家指导站。二是深入落实“健康家庭促进计划”。健家计划开展几年来，我们始终坚持以人为本的原则，以“十大行动”为导向，围绕贴心惠民全力打造精品工程，提供优质服务。我们在健家计划开展过程中，我们围绕“四大惠民项目”和“八大推进载体”，确定了“惠民惠家”的活动主题，设立了免费健康体检、医疗保健亲情服务、爱心助学超市等六大服务项目，围绕这些项目开展活动，并发动各社区开展自己的特色服务，切实为百姓办实事。比如林景社区的“心连心”爱心互助服务站通过“一帮一”、“手拉手”等多种形式的帮扶活动，使82户贫困家庭得到救助。望海社区的“纺织班”，为34名下岗、失业、残疾人解决了就业问题。安民社区针对辖区娱乐场所较集中的特点，设立了多个避孕药具免费发放点。通过这些惠民惠家活动，推动了健家计划的不断深化，提升了“亲民、便民、利民、爱民”的计划生育优质服务水平。三是充分发挥各级协会组织作用。在原有协会组织基础上，不断完善制度，充实人员。目前，街道建立了计划生育协会和流动人口协会组织，各社区分别建立了计划生育协会分会和流动人口计划生育协会小组，这些协会组织围绕计生管理与服务，利用网络优势，在服务基层、服务群众过程中发挥了重要作用。四依法落实计生奖励政策。实行依法维权“三落实”：落实有关计划生育独生子女死亡家庭扶助制度，落实城镇双失业人员独生子女父母奖励待遇，落实因企业破产、改制、撤销、分流等原因失业人员的退休后发放补助等制度，让符合条件的家庭都能享受到政府的惠民政策，确保无一遗漏。目前，街道有符合条件的特殊家庭21个，双失业独生子女家庭372户，失业转退休人员595人，所有这些计生家庭与人员都充分享受到了优惠政策给他们带去的实惠。
(四)落实工作责任，不断加强流动人口管理与服务
我们始终把加强流动人口管理服务作为计生工作的重点来抓，在以往“一站式管理、走动中服务”模式的基础上，近几年突出抓好“三个结合”，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，精心设计载体，注重工作实效，使流动人口管理服务不断得到加强，工作体系日益完善。一是坚持宣传与教育相结合，营造良好氛围。街道精心设计载体，采取群众喜闻乐见的形式深入社区、深入流动人口家庭，广泛宣传中央《决定》精神和有关流动人口管理服务的政策法规，以宣促教，宣教结合，既为工作开展营造了良好氛围，又增强了辖区流动人口的素质和自我管理意识。在《健康驿站》小报上设立流动人口专栏，定期免费发放到流动人口手中，从政策宣传、生殖健康、医疗服务等多方位提供生育文化信息。今年初还印发1000余份《致流动人口一封信》，通过宣传、教育和引导，不仅使广大流动人口清楚了在计生方面的权利和义务，还增强了他们远在异乡的亲情感。各社区充分利用宣传橱窗、展示板等设施，定期更换宣传内容，并在辖区流动人口居住集中地段适时开展宣传咨询、健康教育讲座等活动，努力使有关流动人口的政策法规和服务信息家喻户晓，人人皆知。二是坚持管理与考核相结合，提高工作效能。结合“行政效能年”和“社区服务效能年”创建活动，制定了《人口与计划生育工作标准》，以百分制的形式对流动人口管理服务工作进行细化和分解，明确责任目标，加强管理和考核。在工作中主要从三个方面入手，一是积极为流动人口办理婚育证明，协助流出人员办理婚育证明，确保办证率达到100%，并及时查验流入人口婚育证明；二是及时与外来务工育龄妇女签订计划生育合同，做到楼不漏户，户不漏人；三是切实开展“双情”检测服务，定期请育龄妇女到街道健康活动室进行“双情”检测，及时掌握孕情，以服务促管理，保证流动人口已婚育龄妇女的身心健康。三是坚持救助与服务相结合，促进便民维权。注重发挥各社区专干和流动人口协会小组的作用，与街道劳动、民政、司法、城建等各部门协调配合，互通信息，大力开展流动人口救助和服务活动。在每年4月份开展的“流动人口计划生育维权服务活动月”活动中，以“便民维权、共建和谐”为主题开展“关怀关爱”行动，定期走访慰问辖区内流动人口家庭，免费发放药具，对于特困家庭给予适当救助；成立“爱心助学超市”，对于上学有困难的流动人口子女给予积极帮助，提供学习用品、衣物等；对于就医有困难的流动人口，社区卫生服务中心给予费用减免和优惠治疗；在街道司法所开设法律维权服务站，给予流动人口和农民工周到的法律维权服务；每年开展“阳光夏令营”活动，使外来流动人口子女暑假期间学习和业余生活丰满多彩，受到了流动人口子女和家长的欢迎和一致好评。
二、几点工作体会
几年来的计生工作，我们深切地体会到：第一，以人为本、服务群众是我们开展人口和计划生育工作的着眼点和落脚点。新形势下，无论我们开展婚育新风进万家活动也好，还是开展健康家庭促进计划也好，所有的工作都是围绕着“三贴近”来开展，所有的举措都是最终要为群众服好务，让工作成果真正惠及百姓。第二，适应形势发展，适时调整工作思路是做好计生工作的关键。形势总是在不断发展变化中，新情况、新问题不断显现，我们的工作也必须及时转变观念，调整思路，这样工作才会具有针对性，取得实效性。第三，创设载体、打造品牌是计生工作不断深化的重要手段。计生工作作为一项社会事业，必须通过活动的开展来不断推动。桂林曾经在流动人口方面打造过“一站式管理、走动中服务”“阳光夏令营”的品牌，在这方面我们存在不足，还需要在以后工作中多总结，多树典型，多出精品。第四，领导重视，协调配合是做好计生工作的根本保证。多年来，桂林的计生工作得到了街道党工委和办事处的高度重视，得到了市、区计生部门的有力指导，区计生局经常性地深入街道和社区调研指导工作，给了我们计生工作者极大的鼓舞，有力地促进了我们工作的开展。同时，计生和其它部门的协调配合，形成群策群力、齐抓共管的长效机制也是工作顺利开展的重要保证。
三、问题与建议
关于空挂户问题：
××街道空挂户数量居全区之首，约占街道辖区总人口的近三分之一。主要原因有以下三点：
1、辖区涉及5所重点学校的学区，一些家长为了能让孩子在比较好的学校读书，千方百计的通过各种渠道把户籍空挂在桂林辖区内。
2、一些动迁户，虽已动迁多年，但一直未买新房，在外租房住，户口仍空挂在我辖区。
3、部分动迁户，虽已买房，但户口仍不转走。
空挂户的不断增加，给计划生育管理带来了诸多不便。如：在落实有关计划生育优惠政策和根据上级部署开展一些专项活动过程中，比如在双失独生子女费发放、失业转退休计生补助费发放，还有人口信息采集与录入、每月初婚登记走访等类似工作中，张贴的通知看不到，又无法联系到本人，给工作带来极大不便。
针对这种情况和问题，我们采取了一些措施，如和派出所沟通协调，让来落户的人先到社区登记，再给予落户等。但目前看来，解决不了根本问题，因为一方面让他们到社区登记，来回奔波也挺麻烦，造成居民不满，为了避免这个问题引起矛盾，我们又和派出所沟通后让落户者在户口底帐上留电话号码，结果有的人留的号码是假的，有的后来又有变更，同样会联系不到本人。
建议上级或职能部门能够出台相关规定，约束、避免空挂户的出现。

乡镇近年来工作情况汇报及08年工作目标

乡镇近年来工作情况汇报及08年工作目标

一、xx乡镇近年来工作情况

自20xx年以来，在上级党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕“两个率先、富民强镇”的总要求，牢牢把握富民强镇不动摇，以结构调整为主线，以加快发展为主题，以扩大开放、做强经济为主攻重点，以推进园区建设、构筑发展载体为主要抓手，强力推进农村“三个集中”，以人为本，负重奋进，团结拼搏，真抓实干，有力地促进了全镇经济社会持续、健康、协调发展，建设和谐富裕新**迈出了坚实的步伐。20xx年，全镇预计完成工商两业纳税营销xx亿元，是20xx年的xx倍，年递增xx%以上；预计实现财政收入xx亿元，比20xx年增长xx%，年递增达到xx%。概括起来，主要有以下六个方面：

（一）以延伸发展空间为标志，园区建设在联合开发中的到完善。

20xx年初启动的**工业安置区，是镇党委、政府的重大决策，标志着**大建设的开始。

1、园区吸纳资本能力强。20xx年来，全镇协议注册外资达到万美元，到位注册外资万美元，自营出口万美元，其中有90%以上的利用外资自于园区的贡献，目前为止，园区累计引进工业企业家，注册资本总额达到亿元，园区已成为我镇打造投资高地的主要阵地和优势载体。

2、园区规划建设起点高。围绕把**工业安置区建设成为承载无锡城区工业转移的安置区，吸纳各类优势产业和优势资本的密集区，全镇各级通过对上争取、宣传造势，高起点加快了园区的规划开发建设。南、北两区基本建成，西拓区正在加紧建设中。加快启动建设了相关生活配套用房，园区共建和服务体系进一步完善和规范。

3、园区引进项目标准严。20xx年来，全镇规模较大、科技含量较高的项目逐步向园区集中，园区引进项目的亩均产出达到万元，亩均税收达到万元，超过了全镇的平均水平，日益成为我镇工业发展和工业结构调整的支撑和活力所在。

（二）以新增亮点推动为标志，经济发展在转轨转型中得到提升。

20xx年来，**镇各业经济之所以能始终保持持续、快速、健康发展，关键得益于新增亮点的推动和规模村企的支撑。

1、着力提升经济运行质量。积极扶植规模骨干发展，20xx年全镇89家超千万元规模以上企业预计完成纳税销售41亿元，占全镇工业经济总量的59%，涌现了一批亿元企业和亿元村。与此同时，通过加快标准厂房建设，一批科技含量高、附加值大、市场前景广阔的企业和产品正在成为新的发展后劲、发展亮点。

2、着力发展现代都市农业。抓好农业结构调整，大力推进绿化建设，积极顺应生态农业发展要求，规划绿化景点建设，营造良好的生态环境；围绕沿山、沿湖、沿路的资源优势，因地制宜，发展特色农业，逐步形成花卉苗木带、茶果生产带、稻田养殖生产基地和平原区的蔬菜粮食基地，进一步提高农民收入；以九龙湾乡村家园和唯琼生态休闲农庄为龙头，逐步建成观光农业生态带，

3、着力壮大三产服务业。20xx年以来，随着三产服务业的快速发展，**服务能力与三产档次得到进一步提升。顺利开发了集镇1号地块和集镇2号地块商品房。特别是九龙湾乡村家园等一批三产项目的竣工和启动，为我镇三产服务业的快速增长打下了扎实的基础。

（三）以激活发展动力为标志，各项改革在攻坚克难中逐个突破。

改革是经济社会发展的助推器，**之所以发展有活力、调整有动力、竞争有潜力，关键是各项改革的强力推进。

1、顺应城市化发展，完成了村级调整改革。积极顺应城市化发展要求，统筹经济社会发展，根据省、市、区有关要求和相关法律，在完成村级集体经济股份合作制改革的基础上，顺利进行了沙滩、西溪和淀溪，闾江和马鞍，河西和上山，刘塘和归山行政村的合并，强化了城市化发展的体制保障。

2、顺应小城镇建设，加快了综合改革试点。20xx年3月，经国务院体改办批准，我镇被列为“全国小城镇综合改革试点镇”。我们紧紧抓住这一契机，根据我镇区位特点、资源优势和经济社会发展水平，邀请上海浦东改革与发展研究院编制**镇经济社会可持续发展战略，进一步明确了**今后改革发展的方向。

3、顺应市场新形势，加快了公有资产清理。为强化公有资产的管理，确保公有集体资产的保值增值，对52家涉及公有资产清理和454家公有资产租赁单位全面进行调查、登记、核实，摸清了镇村两级的资产总额、负债情况、建设用地情况、资产租赁情况及资产管理机构的运作情况，健全了台帐资料，提出了目前全镇公有资产运作中存在的问题及需采取的措施，有效防范和规避了集体资产进入竞争性领域带来的风险。

（四）以应对城市建设为标志，村镇在改造提升中形成新的格局。

突出了科学规划理念，进行了**镇区域规划和经济社会事业规划。安置房建设、道路建设、绿化建设有了突破性进展。

1、拆迁安置有序推进。坚持“依法、规范、有情”的原则，目前为止，全镇共拆除城市重点工程、园区建设和拍卖地块开发涉及的民房1660余户、厂房万平方米。同时配合各类拆迁，安置房建设工作得到了有序推进。截止目前，共建安置房万平方米，有户农民喜迁新居。此外，新镇区安置房已正式动工。

2、各项管理有条不紊。为配合文明城市创建，20xx年来，镇村两级加大投入，有力地促进了人民群众关注的实事工程和环境保护等热点问题的完成。“两整两创”等各类文明创建深入开展，环保工作严格执行环评制度和“三同时”制度，加大力度实施污染的限期治理和烟尘控制，大大改善了居住环境，提高了生活质量。

（五）以提高生活质量为标志，社会事业在统筹发展中有新提高。

3、规划层次有效提升。为进一步落实无锡构建“组团型、开放式”组合城市的战略部署，我们对镇域总体规划进行了深入研究、论证，完成了**次分区规划，并通过了专家论证。对于我镇加快集聚式发展，坚持外延发展与内涵发展并重具有科学的指导作用。

20xx年来，涉及人民群众切身利益的养老、失业、医疗等社会保障覆盖率持续提高，科教文卫等各项社会事业得到了基本协调发展，人民群众生活水平和生活质量的逐年改善，共享改革开放成果达到了新的水平。

1、社保体系逐步完善。高度重视农村就业和社会保障体系建设，提升农村养老保险层次。通过政府购买公益性岗位、免费培训等措施加大城镇就业；同时，拆迁失地农民、未拆迁失地农民、老年农民的养老补贴发放率达到了100%；继续加大扶贫帮困力度，帮助困难户渡过难关。

2、科教文卫协调推进。坚持“教育优先、规模办学”的方针，加大投入，扩建了**中心小学和张舍小学、新建了**中心幼儿园；大力推行农村医保工作，全镇农村大病统筹收缴率逐年递增；完成了新医院的搬迁工作；积极开展“三上门、三正确、三到位、五服务”活动，计划生育率保持100%；积极开展群众性体育活动，获得了江苏省全民健身体系“八个一工程”先进单位荣誉称号。

3、各类创建有效开展。以全国文明城市创建为龙头，深入推进“十星级”文明家庭、“五星级”企业、“三星级”青年爱心服务站和未成年人思想道德建设等各类文明创建活动，促进了全民的文明道德实践；学习活动中心户（室）、企业学习班组等载体建设，推动了思想政治工作进村入企。

4、团结稳定得到加强。进一步加强民主法制建设，普法工作扎实推进，民主法治村、民主法治社区创建和基层司法机构、法律援助服务体系规范化建设，有力地推动了依法治镇进程。镇人大围绕中心、服务大局，积极履行职能。民族、宗教、对台等工作也取得了新的成效。双拥工作和国防教育扎实推进，征兵工作顺利完成。巩固拓展了村务公开、厂务公开。着力推进了“平安**”创建，健全强化了平安创建的组织领导体系和责任机制，成立了矛盾纠纷大调解中心，形成和完善了矛盾纠纷“大调解”机制；完善了领导信访接待日、矛盾纠纷定期排查分析等制度，加强了人防、物防、技防相结合的治安防控体系；加大了对流动人口民本化服务管理和特殊群体帮教管理力度，继续深入开展严打整治斗争，有效维护了全镇的社会政治稳定和人民生活安定。

（六）以固本强基工程为标志，党的建设在开拓创新中得到加强。

加强党的建设是发展经济、确保稳定、增强各级班子凝聚力、推进经济社会快速协调发展的前提和基础。我镇切实按照中央要求和区委的统一部署，加强和改进党的建设。

1、学习教育不断强化。坚持把学习贯彻十六大和十六届历次全会精神作为首要政治任务，通过加强中心组学习、支部学习、办班培训、研讨交流等多种形式，加强党的思想建设。

2、反腐工作不断深化。深入推进反腐倡廉，进一步健全强化党风廉政建设责任制、领导机制、落实机制和考核机制，与基层单位部门签定党风廉政建设责任书；坚持教育在先、约束在先、监督在先，深入开展反腐倡廉教育，全面实行了任前廉政鉴定、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度；加大了对重点领域、重点部位的监督检查力度。深入开展“学习型、创新型、服务型、廉洁型”机关创建工作，落实了领导干部深入调查研究、挂钩联系村（企）、密切联系群众等多项制度，组织实施了民主评议机关活动。

3、干部队伍不断优化。坚持以“好班子”创建和镇村联创、社区保垒党支部创建等活动为载体，抓好固本强基，狠抓基层党组织建设。在村（居委）党组织换届选举中全面实行了“两推一选”和组织开展了“公推直选”试点。深化干部人事制度改革，健全完善了领导干部个人重大事项报告、干部监督工作定期联系通报等干部监督管理制度。积极探索和推动非公经济党建工作，实行了选派党建工作指导员制度。老干部工作取得了新成效。

二、当前主要存在的问题

在经济社会快速发展的同时，我们也面临着发展中不可避免的矛盾和不足，主要为：1、管理与快速发展之间的矛盾。近年来，由于我镇建设发展速度快，规模进一步做大，但思想观念不能跟上经济发展的快节奏，管理水平尚未有新的提升，一定程度上影响了发展。因此，政府行政管理能力有待进一步加强。2、资金与快速发展之间的矛盾。在开发建设过程中，受客观因素的影响，成本逐渐提高，资金的制约进一步突出，推进经济增长方式根本性转变刻不容缓。3、规模与快速发展之间的矛盾。在整个开发建设过程中，工业缺少大项目和大企业的支撑，规模带动效应还不够明显；农业产业化经营水平还不高，实现农民收入较快增长难度较大。4、稳定与快速发展之间的矛盾。当前涉及拆迁、安置、就业、环境、社保等不稳定因素明显增多，我镇现有的社会保障水平与人民群众的期望之间还存在着一定的差距，维护稳定的压力明显增大。

三、今后五年工作目标、工作思路和工作措施

（一）指导思想

认真学习贯彻党的十七大精神，以“一当好、三争创”要求为统领，突出转变经济增长方式这条主线，加大经济调整和科技创新力度，着力在抓结构调整、抓民生民富、抓新镇区建设上下功夫，确保实现打造**镇经济社会强镇宏伟目标。

（二）、发展目标

到20xx年我镇发展功能定位为：无锡市都市农业生产基地、加工制造业新的生产基地、环太湖的休闲度假区以及生态型新型居住区。新的**将发展成为布局合理、设施配套、功能先进、经济发达、市场繁荣、环境优美、法制健全、社会文明的新型城镇。

预计到20xx年，我镇工农业总产值达200亿元，国内生产总值达到54.7亿元，人均GDp6万元，全镇人均收入达到15000元，财政收入6.5亿元。建成集镇区域面积8平方公里，城镇人口8万人，以都市型农业和现代制造业为主体的生产功能，以物流和商贸为主的服务功能，以生态型居住区为特色的居住功能，以环太湖为重点的休闲度假功能基本形成。

（三）、今后发展的亮点特色

1、现代都市工业园通过努力，逐步把**工业园建设成为：

（1）城市搬迁企业特别是大中型企业相对聚集的区域。在机床集团、宏大纺织专件等搬迁企业引进的基础上，用足用好搬迁企业的相关政策，继续加大对城区“退城进园”企业对接的力度，加快引进，提升园区乃至全镇工业经济的发展水平。

（2）外资企业相对集中的区域。继续加大外资引进力度，发挥以商引商优势，以良好的服务、和谐的环境引进外商，留住企业，力求在原有基础上有新的突破。

（3）发挥标房经济示范效应的区域。适应园区开发、重点工程建设、集镇建设和农村“三个集中”的要求，严格供地，建造标准厂房，安置搬迁企业，并强化招商，通过租、售等形式，积极营造标房效应。

（4）具有一流建设水平和配套功能的区域。进一步完善园区配套设施，加快道路、管线、绿化等工程建设，健全生活配套、规范园区保安、绿化等物业管理，着力营造良好的投资环境。

2、现代化新型卫星镇按照小城镇规划，在建设工业区、商务配套区的同时，加快建设集镇功能区，高标准建成：

（1）商贸区。重点加快环镇北路商贸街建设和**农贸市场改造工程，发展居住区商贸业。

（2）居住区。重点加快商品房和安置房的建设。

（3）服务区。重点是有计划发展医疗卫生、中学、小学、幼儿园、敬老院等社会事业，明确定位，提升水平。

3、现代商务配套区依托工业园的初步形成，大力发展现代商务业，逐步建成：

（1）商务配套中心。规划建设集办公、会议、休闲、住宿、餐饮、窗口服务与管理于一体的工业园商务配套区，发展现代商务业。

（2）生产资料配送中心。依托公路、水路、铁路汇集的有利条件，通过构建仓储、运输、简单加工等服务设施，积极引进各类物流服务企业。

（3）高档品牌汽车供应维修中心。以正在洽谈的奔驰4S店落户**为切入点，依托有利的交通优势，加大引进力度，发展品牌汽车供应维修产业。

4、著名的十八湾生态旅游带按照农业与休闲旅游业相结合的思路，大力发展：

（1）生态农业。在沿山北侧，以唯琼生态休闲农庄、九龙湾乡村家园为龙头，形成与观光旅游相结合的生态农业带。

（2）休闲旅游业。在沿山南侧，依托十八湾沿湖休闲带的建成，策划在孔湾、二湾等区域开发高档别墅，形成观光旅游与生态环境相协调的休闲度假区。

（四）、今后工作思路及措施

我镇经济社会发展要牢牢抓住调整、创新、提升、发展这条主线，着力构筑以下六大格局：

1、突出增长方式转变，着力构建布局集中、发展集约的现代产业格局。坚持走新型工业化道路，坚持“二三一”发展思路，坚持生态效益和经济效益的原则，加快推进经济增长方式的转变，加大经济结构调整力度，优化调整产业布局，促进三次产业协调发展和全面升级。一是以生态观光和休闲度假为重点，加快农业都市化。大力发展特色农业。形成优质水果、精品花卉、经济苗木、无公害蔬菜等主导产业，主导产业综合经营产值占农业总产值的80%以上。大力发展生态农业。形成以唯琼生态休闲农庄、九龙湾乡村家园为龙头，将发展重心逐步向刘闾路沿山和沿湖十八湾转移。到20xx年，农业总产值达1亿元。二是以园区建设和标房经济为重点，提高工业集约度。提高园区准入机制。在项目引进中，合理设置进园“门槛”，原则上进园用地项目投资额亩均不低于200万元，亩均产出、税收不低于250万元和20万元；对于进入园区标准厂房的项目，每平方米产出不低于5000元，通过引进项目规模和质量的提高来促进园区整体水平的提升。加快发展标房经济。培育一批规模亮点，力争20xx年全镇形成工商两业超亿元村企50家以上，超5亿元村企5家以上，超10亿元村企2家以上，规模骨干企业达到200家。三是以现代商务配套中心和商贸街区为重点，做大三产服务业。建立绿色现代商务配套中心。以**商务配套中心的规划为指导，凸现“绿色”新理念，服务于马山，成为现代商务配套中心，成为有机连接藕塘物流和宜兴物流园区的物流节点和无锡区域物流中心的西部基地，到20xx年形成50亿元规模。提升业态发展现代商贸业。通过提升业态，增强现代商贸流通业的集聚度和辐射力。

2、突出推进“三个集中”，着力构建空间整合、环境整治的镇村联动格局。以“三个集中”为抓手，着力推进现代新农村建设。一是农业集中重点把握唯琼休闲农庄和九龙湾乡村家园的推进。确立发展生态、旅游、观光休闲农业，强力推进九龙湾二期、唯琼生态休闲农庄等生态农业观光旅游项目的建设。在我镇范围内的环太湖十八湾周边、刘闾路以东逐步开发建设形成一条集生态保护、休闲娱乐、观光旅游为一体的多功能都市农业风光带。二是工业集中重点把握“两个一批”的落实。加快调整集中一批。以**工业安置区建设为载体，走高效益、集约、节能型的新型工业化道路，加快发展标房经济、外向型经济发展，提高入园企业的产出率。重点吸纳市区“退城进园”的大、中型企业，实现重大项目的带动和产业层次的提高。对于搬迁小企业统一进标准厂房进行安置。加快提升保留一批。对鸿翔、龙延村的工业企业，科学规划，合理布局，形成***延伸开发区域，并立足特色优势，加大技术改造和环境整治力度，形成以石化配件、气动元件为主的特色工业集中区，提高企业的竞争力和产出率。三是居住集中重点把握“五个结合”的贯彻。一是把推进农民居住集中工作与市、区重点工程建设相结合；二是与**工业安置区、工业集中区、商务配套区、物流园区、生态旅游区建设相结合；三是与推进地块拍卖改造相结合；四是与安置房建设相结合；五是与集镇建设相结合。从而在拆迁安置工作推进的同时，确保农民居住集中任务的落实。

3、突出发展质态提升，着力构建技术支撑、人才支持的科技创新格局。把科技、人才摆到突出位置，促进人才、技术和资本的有效结合，加快科技成果转化，全面提升综合竞争力。一是加快高新技术产业发展。以发展高科技产业为主线，积极培育高新技术产业集群，要加大重视生态高效农业基地建设。二是增强企业自主创新能力。引导企业由外延式扩大再生产转变为内涵式扩大再生产，重视科技人才引进，加大科技创新投入，努力提高企业自身的市场核心竞争能力和后续发展能力。三是加强信息化建设。加快政府电子政务建设，实现政务办公的网络化，提高办事效率；加强企业信息化建设，以信息化提升技术创新和管理效率；建立和完善镇村信息化网络，扩大便民服务内容。四是加快人才队伍建设。坚持以人才资源建设为重点，充分发挥市场在人才资源配置中的基础作用，加快以培养管理人才、企业经营人才、技术创新人才为重点人才队伍建设的全面发展。

乡镇计划生育帮扶工作总结范文

一年来，我镇计划生育“三结合”帮扶工作在市政府、市人口局的指导下，在镇党委、政府和有关部门的大力支持与协助下，有力推动了我镇计生“三结合”工作健康的发展，为进一步加大帮扶力度，我镇做到党政领导亲自抓，任务落实、责任到人。按照市人口局分配给我镇的帮扶任务，主要做了如下几点：

一、今年，我镇计生“三结合”帮扶工作按照市上下达的帮扶任务43户，建立了计生“三结合”工作成片帮扶基地2个，由镇政府行文制定对计划生育“三结合”工作的实施意见，成立了计生“三结合”工作领导小组，对各关部门进行考核制度，召开了部门协调会1次。帮扶工作关键抓是落实，各帮扶部门有专人负责，摸清家底，造册建档。制定方案，搞好规划， 我们把开展计生“三结合”工作与建设“小康示范村”、创计划生育优质服务相结合，开展灵活多样的帮扶活动。 亲自到被帮户家中了解他们的生产、生活、生育情况，双方共同商定致富项目，签订帮扶协议。

二、加大宣传、扎实工作。结合我镇计划生育宣传和农业办今年在各村举办的产业结构调整活动中，倡导广大育龄群众少生孩子多种树，勤劳致富奔小康。我镇今年9个部门共帮扶43户，发放农业、养殖科技资料、计生资料600余份，发放生产用化肥2150斤，折合人民币2550元，种、养殖技术培训2次，参加人数100人次，提供信息2条，上门服务2次，带动一方群众自觉走少生快富的路子，有更多的时间和精力来发展经济，治理生态环境，全镇水果面积达24800亩，人均纯5770元，家家户户种上了优质水果，户户盛开了幸福花。群众反应良好、帮扶效果显著。

三、执行领导责任制，部门负责制。各部门根据部门行业优势发挥了相应的作用，中、小学、卫生院以帮助解决资金购买生产用复合肥、信息的方式；畜牧站帮助发展种养畜技术；农业办、人口办和其它部门都发挥各自的特长，结合本镇实施的“支部+协会”，即减轻农民负担、又增加农民收入，各自以部门优势帮助被帮计生户，为今年的人均收入夯实了基础。

四、坚持既给物质有重在“扶志”教育。XX镇地处丘区，多数计划生育户都比较贫困、思想较为落后，结合 “5 12”灾后重建项目。因此，育龄群众的脱贫还需从教育着手，引导他们掌握1—2门技术，提高对农业产业化的认识，打造第三产业，作为践行“三个代表”重要思想和为民解忧、为民造福的实际行动。但还是有不尽人意的地方，在以后的工作中应克服困难，保持好的成绩把计生“三结合”帮扶工作扎扎实实开展下去，争取更大的成绩。

乡镇计划生育工作总结的范文

「范文一：乡镇计划生育工作总结」

20xx年，我镇的人口和计划生育工作，在区委、区政府和镇党委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和省委七届八次全会精神，紧紧围绕控制人口过快增长，提高出生人口素质，优化人口结构这一主要任务，继续抓好“一法三规一条例”和省委、省政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》精神的贯彻落实，深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的优质服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会、奋力实现“一高一低”战略创造良好的人口环境。至目前，全镇总人口**人，已婚育龄妇女**人，其中已婚未育*人，一孩妇女*人，二孩及以上*人。元月以来，全镇总出生*人；完成四项手术*例，其中结扎*例，上环*例；引流产*例；全镇人口出生率*‰；死亡率**‰；出生人口自然增长率*‰；二孩出生率*％；出生男女性别比***；全镇已婚育龄妇女总人口比*％；全镇出生人口政策生育率*％。

（一）工作运行情况

一、狠抓落实，“三到位”扎实有效

一是明确目标责任。年初，镇党委、政府出台了《20xx年计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》、《后进村治理意见》等一系列加强计生工作的文件，做到目标明、责任清。二是镇党委、政府定期不定期召开会议，专题听取计生工作汇报，研究计划生育工作。书记和镇长经常深入到村、组，对计划生育工作中的热点、难点问题，调查研究、现场办公，解决具体问题。四是认真考核，严格落实奖惩措施，坚持离任审计，追踪奖罚。五是综合治理，齐抓共管。今年，我们从三个方面来强化对镇直部门的计划生育管理。1、要求本单位的计划生育管理工作上水平，搞好优质服务；2、职能部门对计划生育职责的履行；3、对计生贫困户的帮扶工作。镇政府与29个单位签订了目标管理责任书，对三结合及职责履行，根据各单位不同情况，把目标责任层层分解。六是做到了多方筹措，优先投入，确保了今年计划生育事业费的足额拨付。

二、强化宣传，婚育新风扑面来

一是加强宣传阵地建设。今年以来，镇政府共投入资金4万余元，强化阵地建设。一是加强镇指导所建设，充分体现宣传教育、科学管理、优质服务“三位一体”的工作机制。二是进一步加强村文化大院建设，购置文化娱乐用品，更新宣传版面，做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。三是开辟婚育新风宣传一条街、婚育文化宣传长廊。新安装计划生育宣传牌72块，绘制计生宣传漫画墙28处。四是沿各村主干道刷写墙体标语4000多平方米。

二是拓展宣传渠道。1、把宣传教育融入到干部队伍建设之中。定期组织镇、村计生干部学习“三个代表”重要思想，中央历次计生工作座谈会精神以及“一法三规一条例”等内容。2、把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息。为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务。同时利用人口学校和单月康检时机，开展计划生育科普知识宣传培训服务。共普查妇科病**余人次，面对面培训育龄群众**万余人次，发放婚育新风宣传围裙**余件。3、把宣传教育融入到小康建设之中。镇党委、政府组织针对性的宣传活动，宣传致富典型，传播致富信息，宣传致富经验，引导群众自觉少生快富奔小康。目前全镇共有独生子女家庭领办的个体企业**个，种植、养殖专业户**余户，全镇**多个独生子女户和双女户掌握了1—2门致富技术，人均收入高于全镇人年均收入的**。4、把宣传教育融入到群众的文化生活之中。在镇有线电视站播放计生宣传短片、邀请文艺团体，演出群众喜闻乐见的文艺节目。组织电影队巡回放映计划生育宣传教育影片，活跃了群众的文化生活、宣传了婚育新观念。5、把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中，广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化，使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。

三、精心组织，奖扶对象底子清

从元月份开始，我们按照区计生委统一部署，加强领导，精心组织，抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人，也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。

一是强化领导，镇成立了领导小组，由镇党委书记亲自挂帅，相关部门、相关人员，各司其职，全方位开展。

二是制定实施方案，使调查登记工作有章可循，为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格，搞好培训，确保质量。对镇、村调查员进行业务培训，通过培训，使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求，提高了对标准的界定和把握能力，为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。

三是广泛宣传发动，确保调查登记工作家喻户晓。镇先后召开由各村支部书记、村主任、计生专干参加的动员会两次，出动宣传车17台（次），张贴奖励扶助对象确认条件的通告500余份，刷写标语700余条，进村入户发放宣传单15000余份。各村也分别利用广播会、饭场会、张贴公告、标语等形式进行宣传，使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目的，使这次调查摸底工作达到了家喻户晓，人人皆知。

四是严格程序，坚持原则，严把标准。首先把好奖励扶助对象登记关，采取个人提出书面申请，村委会调查摸底的办法，初步排查出符合奖励扶助条件对象，同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论，对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布，对张榜公布后，有异议的认真加以复核，无异议后上报镇计生办。其次把好村首次公示关，在村张榜公布期间，镇计生办注重做好督促检查工作，组织专门人员对公示情况进行检查督促，并逐村对公示情况进行现场照相。第三把好入户调查关。以各村上报的首次调查摸底名单为依据，逐户逐人进行现场核查登记，严格按要求确定符合条件的调查登记对象。在入户调查时，调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情况等有关证件，以确认调查对象回答的真实性。在对本户搞好调查的同时，还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访，重点询问符合条件对象的婚姻状况，生育状况和现存子女状况，进一步提高了登记对象信息的准确度。第四把好资料审核关。镇计生办、派出所、民政办紧密配合，将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。保证了调查登记对象信息的质量。第五把好二次公示关。对调查核实后的申报对象，镇计生办统一按要求格式，分别在各行政村政务公开栏以及符合条件对象所在自然村进行二次公示。同时公布举报联系电话、举报地址、举报联系人，设立了举报箱。明确专人负责接受群众举报，保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。

四、严格标准，台帐资料信息准

我们注重加强台帐资料建设，做到内容变更及时，信息准确无误、档案规范整洁。组织镇计生办、指导所和各村管理员，在镇人口学校进行了专项培训，按照计划生育台帐资料的标准，逐项讲解，逐项分析，逐项领会，使镇、村人员牢固掌握整理台帐资料的内容、标准和要求。

为保证质量，计生办包村人员负责所包村，责任到人，明确任务，限期完成。镇计生办按照台帐资料的具体内容，设计了台帐资料验收表，各村台帐资料整好后，由镇计生办对照标准，一项一项验收，哪一项台帐资料合格，由计生办包村人员和村计生专干签字通过；哪一项不合格，严格按照标准，继续整理，直至合格，有效保证了台帐资料的质量。整理结束后，按照台帐资料规范化建设标准，将计生户口及各种档案资料全部输入微机，建立了计生服务信息的微机管理系统，分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。现在能够对每月的各类康检和随访服务人员名单、新婚人员培训名单、孕产期培训名单、妇科病普查名单、“四术”人员名单等各种服务信息及时反馈到镇指导所和各行政村，指导开展各种服务。

五、依法行政，法制管理上轨道

一是搞好法制宣传，深入宣传“一法三规一条例”。今年，我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。对所有的执法人员、进行了培训，主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《河南省人口与计划生育条例》中的相关规定。通过不断的学习，使执法人员的工作方法发生了转变，由过去的强制执行转为说服教育。一年内做了大量的思想工作，该落实补救措施的，全部落实，为落实人口指标打下了坚实的基础。至目前，我们共举办法制培训班**期，举办法制宣传一条街*次，演出法制宣传文艺节目**场，印发宣传材料**余份，受教育群众达**余人次。二是在开展计划生育工作中，严格按照《人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》的规定，实行依法管理，严格执法程序，对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理，建立档案。在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书，并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法，处理问题依法、解决问题合法。

六、健全网络，流动管理成效显

一是健全了镇、村、组、出租房户的四级管理网络；二是完善了一套镇政府、镇直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。以上各级管理网络全面实行目标管理责任制，层层签订目标责任书，半年一测评，年底总考核，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层相负责的管理机制。为了便于对各集贸市场出租房户的监督与管理，镇流动办把各居民户的家庭住址位置画成地图，连同该家庭成员的生育状况输人微机，每户家庭计生情况，打开电脑一清二楚；三是认真搞好“四方结合”，做到齐抓共管，全方位服务。即充分利用公安部门严密的治安防控体系，对流动人口实行旅栈式管理。各片负责人对本辖区流动人口情况随时掌握。与工商部门结合，对模范执行计划生育政策的流动人员优先安排摊位、办理营业执照等。与民政部门结合，对计划生育户优先进行帮扶，与企业办联系优先安排独生子女就业；与教育部门结合，对手续齐全、服从管理的流动人口，其子女优先安排人托人学；四是扎扎实实地实施“四心同结”工程，加强现居住地和户籍地、流动人口与家人之间的联系，及时掌握流动人口的计生状况。五是对流动人口定期开展清理清查活动。镇政府制定了流动人口清理清查方案，成立了流动人口清理清查活动领导小组，明确清查整顿工作的具体内容和目的要求。抽调计生、公安、工商、司法、城管等部门和相关村流动专干，实行领导班子分片包干，进驻各村开展工作。至目前，我们组织流动人口清理清查活动三次，共清查出流动人口未办证**人，寄回康检证明不合格*人，流动人口漏管已婚育龄妇女*人。目前，这些人员都已按照规定得到了落实。

七、专项治理，出生性别趋平衡

一是提高认识，实行目标管理。镇党委、政府明确了计生、卫生、派出所、民政、宣传、教育、等部门的责任，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成合力。将出生人口性别比情况纳入人口与计划生育目标管理责任制，作为考核各村计划生育工作的重要依据，有效地遏制住了出生人口性别比升高的势头。

二是强化宣传，营造工作氛围。利用广播、有线电视、电影、刷写墙体标语、制作宣传版面、开展宣传一条街活动、建立有奖举报、印发宣传品等形式，大力宣传《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《河南省人口与计划生育条例》，积极维护妇女合法权益，引导广大群众树立“生男生女都一样，女儿也是传后人”的婚育观念。

三是严格法律、法规，综合治理。首先是建立和完善B超使用管理、终止妊娠药品登记、终止妊娠手术管理等各项制度，以制度促管理。其次是把符合政策生育对象，特别是持二孩生育证怀孕人员纳入管理重点，逐人建档，认真落实孕情监控制度，积极开展孕产期保健，定时进行随访服务，实行全程监控，及时准确地掌握妇女孕情。对政策内二胎妊娠妇女实行定点检查，定点接生，不经区计划生育行政部门批准，在非定点医院接生证明一律无效。对未经批注擅自中止妊娠的，一律不再换发生育证。今年以来，全程监控的持二胎生育证对象，无发现一例因选择胎儿性别的引、流产现象。其三是严格执法，开展专项治理活动。由镇党委、政府牵头，计生办、派出所、卫生院、工商所等相关部门参与，定期不定期开展活动，严厉打击非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠行为。做到了各相关部门思想认识到位、领导责任到位、部门配合到位、制度措施到位、经费投入到位、案件查处到位。在专项治理活动中，重点对全镇医疗保健机构、个体诊所以及批发销售终止妊娠药品的药店进行全面清理整顿。对全镇所有具备B超检查的单位进行普查登记，逐一备案。对非法胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售终止妊娠药品和器械、溺杀婴儿四类案件严厉打击，坚决取缔擅自开展B超诊断和人工终止妊娠服务的诊所，整顿和规范医疗机构和市场。通过严打整治，全镇医疗保健机构、计生服务机构、个体诊所、药品批发、零售等部门规范有序，依法运行。同时在全镇建立有奖举报制度，设立了举报箱和举报电话，充分发动群众，依靠群众。

八、帮民致富，计生家庭奔小康

一是把实施农村计划生育家庭小康工程工作纳入全镇经济、社会发展的总体规划，纳入党委、政府的重要议事日程，纳入计划生育目标责任制，作为年终考评干部政绩的主要内容，突出了实施农村计划生育家庭小康工程工作的重要地位。二是落实对独生子女户的优惠政策，采取综合措施，通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法，帮助独生子女户和二女户增加经济收入，解决实际困难，使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。三是优先为计生户提供发展生产资金。今年以来，镇、村两级共协调资金**余万元，场地*处，提供致富信息*余条。四是把镇村企业作为载体，优先安排计划生育户就业致富。全镇在镇、村两级集体企业就业的独生子女户父母就有**人，年均收入在**元以上。

九、民主监督，政务公开顺民心

一是加强领导，采取措施，扎实开展。年初，镇党委、政府在《关于在全镇推行人口和计划生育政务公开的实施意见》中，对推行计划生育政务公开工作进行了具体规划和安排部署，镇成立了以镇党委书记为组长的领导小组，要求各村也成立了相应组织。村支部书记作为村政务公开工作的的第一责任人，亲自上阵，亲自部署，扎实开展。

二是做到五个到位，确保活动顺利开展。1、目标责任到位。镇党、政班子成员也分包各村，明确各自责任。各村采取主要领导分包，明确专人负责，做到公开内容不漏项，情况准确，真实无误。镇聘请了人大、政协、纪检、民政、司法、计生协会等部门人员和群众代表为政务公开监督员，对镇、村计划生育政务公开工作进行民主监督。2、工作制度到位。切实落实走访座谈、协调督察、沟通反馈、工作记录等项制度，靠制度保证政务公开的效果。各村把群众的想法和要求等，每次都要详细记录，镇领导小组定时进行抽查验收，并把验收情况作为考核活动开展好坏的主要依据。3、人力、物力到位。镇村都明确了政务公开具体责任人，责任人要乡领导小组定期汇报工作进展情况。4、检查考核到位。镇政府成立督查、指导组，对政务公开工作进行督查指导，到实地进行明查暗访，对问题紧盯不放。定期组织政务公开监督员进行巡视，对政务公开工作做的好的村进行通报表扬，差的村提出限期整改意见，要求及时进行补充。主要领导对群众反馈的意见和建议直接解决。确保政务公开步步深入，扎实有效。5、领导到位。镇村主要领导把政务公开工作，摆上重要位置，做到身体力行，率先垂范，抓点带面，整体推动。

十、以民为本，技术服务齐开展

一是加强硬件设施建设，对镇所内、外环境建设制定了统一标准，突出实用性和长远性相结合。根据优质服务工作的要求，进一步完善，使科室设置趋以合理，功能更加齐全，也增加了服务项目。所有科室全部按照省定甲级乡所标准进行完善。人口学校更新了电教设备，制作了科技含量高、图文并茂的版面。

二是加强技术队伍建设。1、开展技术联合，我们把定点接生、0—7岁儿童的健康检查这些服务项目委托给镇卫生院，依靠其设备、人才优势，借梯上楼。并签订了委托协议书，明确了职责，确保服务工作扎实开展。2、组织镇所技术人员到上级单位学习，培养技术后备力量。3、加强村级计生干部队伍和技术队伍建设。组织选聘的村管理员参加全市开展的学历教育，按时参加市、区组织的业务培训。

三是严格服务规范，提高服务质量。我们结合自身现有的设施及技术条件，对镇、村要开展的服务项目及标准、质量进行统一规范，既各有分工，又相互协作，不断拓宽服务领域。首先对全镇新婚未育、持证生育、现孕、不孕症、使用药具、产后不足一年、结扎后不足一年、上环等对象逐人登记造册，分类建档，对上述人员，按照不同需求，确定随访及服务内容。其次搞好优生服务，保障妇婴健康。1、搞好孕期保健，奠定优生基础。对孕早期服务对象进行培训，使其掌握科学孕育知识。同时，开展宫内感染监测服务，对通过监测确诊不宜继续妊娠的，说服并帮其终止妊娠，进行对症治疗。2、搞好围产期保健服务。镇指导所医生对全镇孕满28周的已婚育龄妇女进行全面登记，然后由医生分包，每周有负责医生上门进行一次围产期保健检查，并将检查结果一式两份报镇计生办和指导所，对有异常情况的对症处理。第三是全面开展妇科病普查普治服务。我们采取循环普查的办法：计划分三年对全镇已婚育龄妇女进行普查。在普查工作中，利用单月康检集中普查与平时普查相结合的办法，组织医务人员进村入户普查，对于傻、呆等特殊对象实行上门服务。

四是稳妥推进避孕方法知情选择。一是在“知情”上下功夫，在指导上做文章，促进试点工作积极稳妥地开展；其次是加强咨询，正确引导，科学、客观地向群众介绍各种避孕方法、避孕原理、负反应及正确使用方法。向群众讲明生育一孩和二孩后应该首选的避孕措施，并对不宜采取首选措施者，签订知情选择协议书并落实适合本人身体状况的其他措施。同时，积极向群众宣传意外妊娠的危害性，最终使群众明白，在正常情况下，采取首选措施，才是科学的、安全和有效地最佳选择。

十一、巩固成果，秋季集中服务效果好

一是目标责任到位。镇党委政府对各村“秋季集中服务活动”开展情况5天一评比，一个阶段一通报。镇、村主要领导对“秋季集中服务活动”亲自动员，亲自参与，直接解决突出问题，确保“秋季集中服务活动”步步深入，走在前列。

二是工作制度到位。从“秋季集中服务活动”具体情况出发，健全和落实了走访座谈、自查自纠、协调督察、沟通反馈、工作记录等项制度，靠制度保证“秋季集中服务活动”的时间和效果。镇计生办设计了《“秋季集中服务活动”情况登记簿》，对各村各部门活动时间、自查和解决的主要问题、基层群众的想法和要求等，每次都详细记录，镇“秋季集中服务活动”领导小组每5天进行一次抽查验收；并把记录情况作为活动考核的主要依据，促进和强化搞好“秋季集中服务活动”的责任心和自觉性。

三是人力、物力到位。工作人员自带伙食，在活动期间吃住在村，每天早上6点起床，开展工作，晚上8点向镇主要领导汇报当天工作进展情况，如果在规定时间内完不成规定任务的不准回机关，继续住村解决问题，直到问题解决为止。

四是检查考核到位。镇政府成立了“集中服务活动督查、指导组，在督促检查集中服务的同时，把各村自查自纠的情况作为督查指导工作的一个重要方面，进村入户进行明查暗访，紧盯不放，检查和落实集中服务活动情况以及群众反映问题的解决情况，定期进行通报，有效地堵塞了工作漏洞。

五是搞好自查。在自查过程中注意做到“五个结合”。①自查与完善有关台帐资料相结合。各村各单位按照集中服务活动方案要求，印制了各种表格，每项内容逐人逐项填写，各村、各单位对登记表严格审核把关，逐人逐项如实填写，最后由包村负责人和村支部书记分别签字。②自查与走访调查相结合。采取镇机关干部包村、村干部包组、组干部包户的办法，坚持做到进村入户见人，耐心与群众谈心，细致做好群众工作，从而掌握真实的第一手资料，尽量减少误差。要求逐组、逐户、逐人、逐项进行登记核实，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项。③自查内容与相关资料对照相结合。已婚育龄妇女底数及生育节育情况与计生户口、公安户口、微机管理台帐、节育情况报表对照相结合；人口出生漏报情况与出生报表、出生证明、中小学入学名单对照性结合；查弄虚作假情况与原始材料、证件对照相结合；乱收费、乱罚款情况与镇财务帐与村帐、村帐与本人票据对照相结合。④自查与举报相结合。镇政府及各村、各单位都公布了群众有奖举报规定，设立了举报箱，开通了举报电话。根据自查出的问题，分类排队，本着先易后难原则，做到边自查边处理，发现一例，纠正一例，找准一例，处理一例，争取使问题消化在萌芽状态，控制问题蔓延。

六是全力以赴搞好单月康检。在村康检日前，各村召开全体村组党员、干部会议，把任务量化细化，村组干部分包到户、到人，提前做好宣传、组织和督促工作。各村专干和流动专干澄清外出应检对象底数，提前通知到人，确保在康检日前寄回合格有效的康检证明。同时，全体党员、干部严格要求自己，本人及亲属有康检任务的，积极主动带头参加。凡党员、干部本人及亲属不按时参加康检的，计生办负责把名单上报镇党政办，除依照《条例》规定，进行从重处罚外，采取组织措施，追究党员干部本人责任。康检当日，村支部书记亲自到场，及时掌握进度，做好指挥、督促工作。村专干、保健员提前赶到，做好组织和把关工作，认真核对身份证、和服务手册，杜绝替检现象。其他在家村组干部，按照所分包任务，逐人逐户督促康检，直到任务完成为止。镇机关干部、计生办人员分包到各村，进行督促落实。指导所组织技术人员，认真负责地投入到康检工作中，在康检过程中实行“一医一检一签名”制度，谁康检谁签名，不准代签。同时，康检医生早上班，晚下班，中午轮流吃饭，保证康检对象随到随检。

同时严格奖惩制度。康检当日康检率达到100％的村，奖村现金*元，康检率在*％以下的村，对村罚款*元，并保证所有遗留在村康检日过后3日内扫清，否则，追究主要责任人责任，并对村罚款*元，同时，对镇机关包村干部、计生办包村人员实行同奖同罚。

七是把扫清“四术遗留”作为工作重点，采取措施，狠抓落实，收到明显成效。

1、澄清“四术”人员底数。组织镇村组干部，逐村、逐人排查摸底，核对证明，彻底解决底数不清，基数不准的问题。同时把“四术”人员名单、已落实情况张榜公布，公开透明，接受群众监督，确保“四术”对象底数清，落实措施真实。

2、严格落实责任制。镇政府与各村、各单位签订责任书，把“四术”任务纳入秋季集中服务活动目标责任制，制定奖惩措施，把任务量化、细化到人。实行村支部书记负总责，计生专干具体负责，其他村、组干部全部参与。做到人人头上有责任，个个肩上有压力。

3、强化村组党员干部带头作用。镇计生办把涉及镇、村、组党员干部及其亲属有“四术”任务的，把名单上报镇党政办，党政办负责对上述人员专门管理。在落实“四术”措施时，做到先党员干部及其亲属，后一般群众。党员干部及其亲属，必须带头落实措施，每天进行一次汇总，对不按时落实措施的，对相关责任人采取组织措施，并通报全镇。

4、规范依法行政行为，提供优质便民服务。首先在全镇范围内，对“四术”人员，分别按照法律程序，对照应采取的措施和法律依据，逐人下发限期节育手术通知书，产生了强有力的影响力。其次是区督导组成员以及镇、村干部对部分“四术”对象存在的“怕”、“等”“推”思想，登门入户，和对象户促膝谈心，讲政策，讲法律，讲科学避孕的好处，讲奖扶政策的优越，帮助其解开思想疙瘩，动员其积极主动落实措施。

十二、锤炼精兵，队伍素质显提高

一是针对今年村委换届后，村级队伍人员变化大的情况，在计生队伍中继续深入开展“三个代表”思想教育活动、职业道德教育和“争做新时期最可爱的人”等活动；开展“四查四看”活动。一查思想，看理想信念是否坚定；二查工作，看是否按照党的方针、政策办事；三查作风，看有无粗暴、推诿、刁难现象；四查廉洁，看是否有吃、拿、卡、要现象。二是强化技术队伍培训。采取请进、送出等办法培训对全镇计生工作人员进行培训。三是镇政府对选聘的村管理员颁发聘书，签订目标管理责任书，定期进行“一法三规一条例”、统计知识等业务培训，使她们很快成为计划生育工作的行家里手。

（二）存在问题

我镇的计划生育工作虽然取得了一定成绩，但是还存在着不容忽视的问题。一是当前群众的传统生育观念还未发生根本转变，而且处于生育旺盛期的人群十分庞大，尤其是一胎管理对象逐年增多，计划生育管理难度进一步增大，稍有放松，就会出现反弹现象。二是一些村盲目乐观、麻痹懈怠，计划生育工作力度减弱；有的思想还跟不上民主法制建设步伐，存在搭车收费、乱收费等违法违纪现象。三是各行政村的工作发展还很不平衡，个别村计划生育工作还有漏洞和“死角”；少数党员干部及其亲属带头超生，在群众中造成恶劣影响；计划生育工作以村为主的经常性工作机制尚未形成。四是流动人口数量猛增，这部分人机动性大，去向复杂，隐蔽性强。有的不办理《婚育证明》，有的外出后不寄证明，有的寄证明不及时，有的干脆掏钱买假证明。五是社会抚养费征收难，到位率偏低。六是计划生育奖励扶助措施的好处，在群众中没有达到普遍效应。七是治理出生婴儿性别比偏高工作，仍需加大力度。

（三）今后工作要点

一是继续搞好计划生育宣传教育。把宣传“一法三规一条例”贯穿于计划生育工作的始终，以镇、村计生学校为阵地。利用集中培训和单月康检，认真开展青春期、新婚期、围产期、育儿期、更年期“五期”教育。经常为育龄群众提供咨询服务。加大社会宣传力度，更新宣传标语，增强宣传教育氛围。村人口学校做好计划生育培训，确保宣传培训扎实有效地进行，促进广大群众婚育观念和生育行为的转变。

二是认真落实好单月康检制度。严把单月康检关，扫清各项遗留，为落实人口计划打下坚实的基础。结合单月康检，搞好育龄妇女培训。

三是进一步加强计划生育法制工作。进一步完善和落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，建立起依法管理人口与计划生育工作的新机制，加快计划生育法制化建设步伐，切实提高依法行政水平。

四是强化台帐资料建设。按照市、区台帐资料规范化建设标准，对镇、村台帐资料软硬件进行进一步完善。

五是进一步创建计划生育先进乡镇。加强计生基础设施建设和计生队伍建设，完善镇所村室硬件基础设施建设，满足服务群众的需要，建立以镇所为龙头，村室为主体的技术服务网络，确保为全镇育龄群众提供安全、有效、优质的技术服务。

六是深入开展计划生育“三结合”工作，全面实施农村计划生育家庭小康工程，进一步多方筹措资金，落实对独生子女户、双女户的各项优惠政策。另外，通过对计生户在政策、技术、资金、服务等方面的优惠扶助，帮助他们尽快脱贫致富，冲击、弱化以多生多育的旧有生育观念，促使其自觉转变婚育观念。从根本上打破“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。

七是加强流动人口综合管理，实现齐抓共管。首先建立完善的流动人口信息数据库。将流动人口纳入微机管理，建立流动人口信息数据库力争在管理中做到能够随时查询及修改，大力提高办公效率。

其次按照《流动人口计划生育管理办法》，在流入地和流出地共同负责的基础上，坚持以流入地管理为主的原则。加大对外出流动人口的管理，一些已婚育龄妇女外出不办证，或者办证不往回寄证明，形成了大量的社会问题。下一步，要要采取有效手段，力争使一些重大问题得以解决。针对流入人口存在的问题，计划在秋、冬两季采取集中时间、集中人力进行拉网式清理清查，围绕办证、租房、用工等环节，在现居住地形成有效的计划生育管理和服务网络，提高对流入人口的综合管理水平。

八是做好后进村转化工作。重点解决后进村存在的计划生育“三为主”工作落实差，管理混乱和计划外出生问题，加强村级班子建设，实现工作重心下移，尽快扭转被动落后局面，提高我镇计划生育工作整体水平。

九是积极开展计划生育村级自治工作。实现计划生育依法村级自治，工作重心下移。确保自治村真正自治、合格村争创自治村、非合格村晋级合格村。把村为主的工作机制作为合格村评选的惟一条件，力争全镇自治村达到100%。

十是全面实施“关爱女孩行动”计划，遏止出生人口性别比升高问题。采取有力措施，保护妇女儿童合法权益。特别要加强对B超的管理。会同卫生院、派出所等部门，对全镇B超进行大检查，严厉查处胎儿性别鉴定和性别选择性引流产的违法案件。同时采取行政、经济、法律、教育“四位一体”的综合措施，进行治理，坚决遏止出生人口性别比持续升高势头。

「范文二：镇计划生育个人总结」

今年以来，在镇委、镇政府的正确领导下，在县计生委的指导帮助下，我镇全体干部职工认真贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论和习近平总书记的重要思想为指导，落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想，全面学习中央《关于加强新时期的人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，按照县委、政府农业农村工作会议上关于20xx年度人口和计划生育工作的指示精神，镇委、镇政府多次开会研究计划生育工作，认真分析我镇计生工作的现状，找准存在的问题和差距，科学决策、大胆创新、不等不靠，立足早计划、早安排、抓落实、抓效果。经过全镇各部门及全体干部职工的共同努力，按目标任务检查，完成了各项任务指标，具体总结如下：

一、人口计划执行情况

我镇管辖12个村委会和3个社区居委会。20xx年度期初总人口为30536人，期末总人口为30769人，已婚育龄妇女5464人，其中无孩妇女159人，一孩妇女1105人，二孩妇女2317人，多孩妇女1883人。20xx年10月至20xx年9月全镇出生人口552人，男272人，女280人，政策内生育508人，政策外生育44人，其中一孩297人，计划内297人；二孩215人，计划内198人；三孩40人，计划内13人。出生率为18、37‰，符合法定生育率92、03％。计划外生育多孩27人，计划外多孩率4、89%，死亡113人，自然增长率14、32‰，死亡率为3、69‰，性别比97、14、

二、工作任务完成情况

（一）节育情况。本期落实结扎10例，上环232例，本期节育及时率71、4%，综合节育率84、17%；

（二）6个月内孕情掌握情况。全年出生552人，6个月内掌握472人，掌握率高达85、5%；

（三）补救措施落实情况。落实人流引产35例；

（四）国家孕前优生健康检查157对，20xx至20xx年累计完成461对，全部登记造册并做好随访服务，为高危地中海贫血孕妇提供出生缺陷筛查跟踪服务2户；

（五）做好计生窗口优质服务工作，20xx年2月26日率先开展“两证同发”工作，至9月30日止，共为71对新婚夫妇同时发放了结婚证和生育服务证，办理了《流动人口婚育证》52宗，受理一孩《生育服务证》97宗，二孩《生育服务证》135宗，少数民族三孩《生育服务证》5宗，《独生子女光荣证》2宗。计生信访接待群众咨询50人次。

（六）镇服务站开展“三查”工作四次，共为已婚育龄妇女检查867人次。做好宣传访谈及避孕药具发放工作，发放宣传品900余份，避孕套发放550盒，药具发放率达达100％；

（七）依法征收，规范管理并完成社会抚养费征收55户，征收了63812元，已全部存入指定财政帐户。

（八）加强管理流动人口，巩固流动人口“一盘棋”工作，与相关部门信息建立共享，及时将派出所、工商所提供的流动人口信息核对并提交流动人口平台。多次与核电沟通核查流动人口，现已建立每月信息上报渠道，及时上报变更信息；

（九）积极利用7、11、5、29等重大节日开展计划生育宣传活动，宣传计划生育政策并发放宣传品500份；

（十）利益导向落实到位，我镇现有计生奖扶户16户，农村独生子女户12户，农村二女结扎户11户，全部按标准帮买了农村合作医疗、农保，及时发放其子女就学帮抚金及每月奖励金和慰问品等。

（十一）继续全面开展“关爱女孩”、“诚信计生”、“幸福家庭”等活动，取得良好效果。

三、主要工作方法和措施

（一）党委政府高度重视计划生育工作，从年初就提出的工作目标任务即是以提高计划生育率降低多孩率为目标，结扎、放环、农独办证、征收社抚费、流动人口管理、关爱女孩行动、出生缺陷干预工程、计生协会、科技管理、优质服务等工作为工作任务，党委、政府要求从班子成员到各部门、各村（居）委会干部始终把计划生育摆在工作的重要位置来抓。把全镇15个村（居）委会分为15个工作组，探索工作重心下移，实施镇指导、村管理、组落实的工作方法，经常下村与村两委共同研究计生工作，盯住计划外怀孕对象，大力宣传计生政策，实行常抓不懈，把抓好人口与计划生育工作就是抓经济发展，就是抓群众脱贫致富，树立了抓不好计生工作或不重视计生工作就是对事业不负责，对人民群众不负责，对子孙后代不负责，就是不以人为本的思想。镇党委、政府定期或不定期地专题研究计生工作，针对存在问题总是努力协调各方面力量加以解决，书记、镇长身先士卒，关键时刻站在工作第一线，班子成员也是竭尽全力参与到计生工作中，真正形成全镇齐抓共管的良好氛围。

（二）早计划、早安排、抓行动、促落实。20xx年度计生工作检查验收后，镇党委政府没有半点松懈，在20xx年1月26日召开全镇计生工作会议，总结过去一年的工作经验、工作成绩，正确看待形势，查找差距和存在的主要问题：一是明确抓紧把握好已婚育龄妇女落实节育及时率的各个环节。二是怎样才能降低计划外多孩出生率。三是激发全镇干部职工创造性地开展好计生工作的热情。制定工作办法和措施，找准工作努力方向。调整工作部署，在上级还没有下达任务指标时，提早安排20xx年度计生工作任务，任务分配，按季度下达并考核。在会上与各村（居）委会、派出所、工商所等签订了目标责任制。

（三）排查家底，完善台账，分类指导，突出重点。只有充分了解镇情、村情，才能正确解决、科学决策，在计划生育工作中，我们始终坚持深入群众，努力把握真实准确的信息。目前我镇综合节育率已达到84、17%，计划外生育较大幅度下降，但群众生育观念还没有根本转变，计划外生育主要还是宣传教育为主，行政、经济处罚为手段，我们就加大医学监护和补救措施的落实。保持经常工作，努力减少计划外生育，在20xx年4月1日至4月8日，利用清明节前后组织全镇各村社区，认真排查无措施对象，进行张榜公布、公示。我镇计划生育工作的难点是多年的历史造成的，家底不清，情况不明，加之居住复杂，外出务工人员多，我们就与公安部门协调，在户口整顿，流动人口清查工作中，密切配合，在外地开展计生工作时，充分发挥作用，集中精力，迎难而上，努力做到有一例，就落实一例，避免如过去那样“吃夹生饭”，对超生户加大征收社会抚养费力度，使外地工作找到结合点，工作开展也顺利。

（四）科学统筹，确保任务的完成。镇党委政府要把全镇的各项工作推向一个新台阶，就必须在全镇形成各项工作齐抓共管的工作格局，今年来，镇党委、政府多次研究计生工作，把镇15个村社区分成15个组，镇党委、政府领导为工作组组长，班子成员为工作组成员，分片包村联系，督促检查各项工作的落实，工作组实行与村完成同奖惩，并与村星级评定标准挂钩，实行职责挂钩的形式进行考核奖惩。

（五）制定奖惩措施。根据我镇计生工作的特点实际制定了海尾镇《人口和计划生育工作机制方案》，实行完成一例结扎100-150元，放环一例奖30－50元，特别是为确保减少计划外多孩出生的措施，每落实一例计划多孩引产奖100元，本期计划外多孩出生一例扣600元，6个月内孕情掌握率达80%的一例奖50元等。

（六）抓好计生协会工作。一是全镇有计生协会组织机构16个，机构齐全，开展活动正常，各村（居）委会成立计划生育领导小组，有村规民约，实行计划生育村民自治，开展诚信计生、关爱女孩、幸福家庭等活动。在春节期间，协会组织了60多人分别到各村社区走访独生子女户、两女结扎户、计生扶助户等39户。发放慰问金38400多元。此外，镇委镇政府还同县计生委、计生协会于20xx年6月10日与慰问南罗村独生子女困难户黎昌龙，发放现金10000元，帮解决危房重建生活困难问题，20xx年6月18日帮助五大村困难计生奖扶户李国泰重病后生活费5000元等。20xx年7月11日县计生委、计生协会在我镇开展了计划生育宣传活动，大力宣传了“关爱女孩”等内容，体现了我镇对生育女孩户的关心和帮助，使我镇关爱女孩行动工作收到实际性效果反映。

（七）科技管理工作。做好已婚育龄妇女避孕节育及随访工作是技术服务是服务所的工作重点和核心，更是决定计划生育手术的重要保障。服务所全年完成结扎10例，放环232例，取环6例。人流35例，全年进行“三查”4次，各项节育技术服务如实登、统计上报，对各类手术对象进行跟踪服务。二是做好国家孕前优生健康检查工作，我镇设立专人管理其他人辅助管理的模式，狠抓出生缺陷干预工作，并下发了《海尾镇免费孕前优生健康检查项目实施方案》，全年共发放宣传折页500份，为157对已婚育龄夫妇检查，并做好随访，为其夫妇生一个健康聪明的宝宝而做好份内的每项工作。

（八）加强党风廉政建设。按照中纪委省市和县纪委全会精神，教育和引导广大党员，深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，以科学发展观和构建和谐社会行为为准则，为认真贯彻落实县人口和计生委20xx年党风廉政建设责任制，计生办组织全镇计生人员，认真学习相关规定要求，强化增强群众观念，法纪观念和廉洁奉公意识，解决工作方法简单粗暴，作风不实，办事不公和损害群众利益等问题，加以对不作为、乱作为和效率底下等问题的管理力度，切实转变工作作风，提高办事效率和工作水平，构建服务型、效能型、节约型、阳光型和廉洁型政府，树立为民务实，清廉的政府形象。

（九）强化计生队伍建设，依法管理，文明执法，起率先垂范的作用。按照“思想好，作风正、业务精、会管理，善做群众工作”的要求，今年以来不断配齐配强计生队伍，每月例会，加强业务培训，县计生委对计生队伍进行全面系统的培训2次，不断增强计生干部职工以人为本的理念。改革创新的意识，开拓进取的能力，为民办实事的本领，求真务实的作风，树立计生队伍的良好形象，认真贯彻执行《国家人口与计划生育法》、《省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》等法律法规，并结合全镇实际，完善一系列规章制度，全面推行计划生育行政执法责任制和责任过错追究制，加强执法监督检查，严格执法、文明执法，并实行持证上岗，亮证执法，明确各自的职责，执法范围，权限标准等。强化自身素质的学习和培养，在各自业务管理中必须坚持原则，不要怕得罪人，办事公道，热情接待来访人员和办事的群众，计生工作人员要兢兢业业办事，堂堂正正做人。

（十）严格流动人口计划生育管理。我镇高度重视流动人口计划生育管理工作，始终把推行属地管理作为促进人口和计划生育工作健康发展的着力点，牢固树立以人为本，优质服务的工作理念，随着社会发展、经济发展的不断深入，外地流入我镇从业人员不断增加，我镇大量劳动力外出从业，给我们计生工作管理带来了极大的难度。全镇流出人口809人，其中未婚育龄妇女79人，已婚育龄妇女107人，外出生育110人，其中计划外生育5人，落实各种节育措施79人，其中结扎6人，放环53人。二是流入人口38人，其中未婚14人，已婚育龄妇女6人，流入人口生育3人，计划外出生育1人，落实放环措施3人，流动人口查验证率达100％，建立了流动人口的台账。

（十一）加大宣传教育力度。近年来，我镇广大人民群众在生育观念上有所转变，但旧的生育观念养儿防老依然存在，针对部分人口素质低，法制观念淡薄的问题，坚持和发扬计划生育宣传教育是前提，经常工作是方法，避孕节育是措施的工作方针，镇村两级有计划、有组织、多渠道地宣传了人口理论基础知识、人口计生政策、法律法规。全镇有统一标准的宣传栏15个，大型宣传牌2个，全年下发宣传品1046张，宣传活动场次2次。

四、存在的主要问题

（一）流动人口的计划生育管理既是热点，又是难点问题，外出人员失去监控，就有可能超生、躲生、逃生的没有得到应有处罚，又影响到其他合法生育群众，虽然又提出现居住地和属地共同管理的一些措施，而实际存在对接难，操作难，实现难，流进来的也难以落实综合管理，缺少行之有效的管理措施。

（二）部分宣传员业务素质和能力不强，有些业务跟不上工作的需要。

（三）统计工作上还有差距，特别村级计生员业务水平有待提高，在户籍管理上，和农村外流人口统计中还有水分，计生统计台账完善不够扎实。

（四）是认识不到位，仍有极少数村、社区的两委班子领导认识不足，工作不力，措施不力，不敢抓不愿抓计生工作，怕得罪人，作风不深入，没有勇气没有大局意识，没有认识到抓人口与计划生育工作是代表广大人民群众的根本利益，没有转变到“我要抓为我抓”的思想，只为应付检查，不能持之以恒。

（五）部分计生员宣传思想不稳定，认为干计生工作一个月才七、八百元钱，还不如去打工，每月至少能挣到二、三千元钱，不如不干，还不得罪人。

五、下步工作打算

（一）按照县委、县政府提出的稳定低生育水平，提高人口素质的战略目标，我镇紧紧围绕控制计划外生育，提高计划生育率为中心，更进一步深化统一思想，提高认识，明确目标。我镇将以创建“幸福家庭”为目标，以工作重心下移，计划生育村民自治工作为载体，以宣传教育为先导，以优质服务为依托，以整建完善台账为核心，切实突破解决流动人口的计生管理难题，扎实推进国家孕前优生检查工作，做好出生缺陷干预及综合治理出生人口性别比等工作。

（二）认真分析、正确认识，总结成绩，查找差距，研究拟定20xx年度计生工作方案，交镇委、镇政府决策，为早计划、早安排、早行动做好参谋工作。继续做好全员人口信息数据库建设工作，确保信息的准确性、实用性，做到不重、不漏、不错。加强对村级材料的规范化管理，清理、整理各种卡册争取做到准确率100%。

（三）加强计生队伍建设，强化管理，对于那些业务能力差，工作不负责任的同志予以辞聘、每月例会或每季度进行综合业务培训，努力提高他们的业务素质和业务能力。从整体业务上，使全镇计生工作人员跟上工作需要。

（四）强化流动人口管理工作，加大辖区内流入人口管理与服务工作力度，坚持以人为本，以政策法规为准绳，重点强化流动人口中重点对象户的管理工作，加大辖区内流入人口管理，提高《婚育证明》办证率、验证率。认真贯彻落实上级关于流动人口计划生育“一盘棋”的要求，从管理上下功夫。以村（居）委会为单位，分段划片管理，实行职责明确的管理的方式。

（五）建设新型生育文化。进一步深入开展婚育新风进万家活动，全面推行关爱女孩行动，让全社会都来关心女孩成长、关心女孩成才，大力宣传普及人口与计生法律法规、婚育新风和计生科普知识，加大计划生育工作“三结合”工作力度，建设新型生育文化。

（六）进一步加大对各村计划生育工作指导，加大检查和培训力度，加强自身业务、法规及政治学习，计生办、服务所人员要加强学习，增强团结，强化内务管理，做到分工明确，各司其职，各尽其责，努力抓好各项业务工作，使我镇内务管理各项业务更进一步，还要更加完善纪律制度，财务收支制度，党风廉政制度，微机管理制度，以增强工作责任心，提高工作效率为目标，确保20xx年度各项目标任务圆满完成。

「范文三：乡镇计划生育工作总结」

20XX年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县人口计生局的指导下，在各部门的配合支持下，在各村（社区）以及计生全体工作人员的努力下，围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真宣传贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策，积极开展规范生育秩序的治理，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告如下：

一、计生指标执行情况

1、全镇人口39300人（其中农业人口37360人），已婚育妇女8092人，全年出生人口523人，符合政策生育率80、31%，死亡381人，自然增长率3、61‰。

2、出生性别比控制在100：113、

3、“三结合”基地一个（宰龙村），落实帮扶150户，其中（新增户11户，联系户25户，帮带户114户）。

4、村级计生综合改革、村（居）民自治开展面100%，已婚育龄妇女签约率95%，履约率90、13%

5、避孕节育措施落实率97、27%，及时率92、57%。

6、宣传教育普及率在95%以上。

7、流动人口总数6199人。其中流出6187人，（育妇流出20xx人），办证1757人。流入人口12人，（办验证12人）。

8、优质服务到位率100%，“三查”达95%。

9、农村计划生育奖励扶助申报，年审达100%。

10、征收社会抚养费159万元。

11、行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访，保一方平安。

二、主要措施

1、加强领导、强化措施

（1）建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，保证了计划生育工作的顺利进行，计生工作整体运转正常。

（2）镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。一年来，多次召开研究计生工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。

（3）镇、村（社区）、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，部门（专人）抓落实，实行目标考核，逐级签定“综合目标管理责任书”、“三结合”责任书、“流动人口管理责任书”、“计划生育部门责任制”，做到层层分解、责任到人、目标明确。

（4）建立各级计划生育目标、管理考核机制，实行计生工作的联系村考核制，通过考核促进目标任务的落实。

（5）坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。

2、强化宣传、搞好服务

认真组织学习，贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规，各级计划生育工作文件。会议宣传（含例会）28次，参加人员750人次，发放各类资料8500余份，标语（含固定）450余条，简报24期，投入宣传经费近3万元，通过宣传，群众知晓率达95%以上。

3、严格程序，文明执法

在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事；坚持计划生育“七不准和十禁止”；设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏；及时上缴社会抚养费，做到专款专用，没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。

三、政策兑现

1、严格执行现行的生育政策和技术服务政策等，做到依法行政，文明执法，热情服务，无违规违法现象发生。

2、坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策，稳定专业技术队伍，严格施术规程，指导育龄群众的知情选择，基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例，取环76例，男扎7例，女扎57例，人流47例，未出现有手术并发症和后遗症。

3、及时兑现计生奖励政策。（1）独生子女父母奖励金，按时按标准发放，兑现率100%；（2）划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。20xx年新增35人（其中奖扶33人、特扶2人）；继续享受奖扶130人，特别扶助15人。（3）本镇的独生子女考入本科以上大学的，凭录取通知书、《独生子女父母光荣证》、一次性奖励500—1000元，已按喜委发[20xx]年17号文件规定，全面落实兑现；（4）计划生育生殖保健，施术实行免费服务，没有出现乱收费行为。

4、计生“三结合”帮扶150户，在项目、资金、技术、信息等方面提供服务，帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。

5、推进村（居）民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制，针对各村（社区）实际情况研究召开村民大会（或村民代表大会），修改和完善了计划生育村民自治章程，制定村规民约，规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则，并接受人民群众的监督，健全计生协会的组织机构，并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个，村级协会24个，会员3986人。

6、夯实业务基础20XX年我镇被市计生委确定为人口统计监测点，计划生育部门是政府一个职能部门，代表政府履行计划生育工作职责，业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅，通过调查摸底，校对审核，查漏补缺等工作完善网络建设，建立健全各类账、表、卡、册。

7、计生部门队伍健设。（1）在党委政府的重视下，配齐配强了计生队伍，建立并完善了内部学习、工作、出勤、等制度。（2）加强学习，不断提高工作能力和服务水平。（3）切实转变工作作风，树立为育龄群众服好务的思想，一支内练素质、外树形象，文明执法的高素质计生干部队伍正在形成。

四、存在的问题

1、业务人员（主要在村）素质参差不齐，部份村（居）计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。

2、执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。

3、流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。

4、组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。

5、推行落实长效避孕、节育措施（上环、结扎）难。

6、计生工作人员工作压力大，激励机制还不够，既影响队伍的稳定，又危及计划生育工作水平的提高。

五、下一步工作

1、进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务和指标。

2、抓好人口与计划生育信息系统建设完善。

3、深入开展计划生育文明执法、优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。

4、加大对外流动人口违法生育调查处理，规范处理程序，必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。

5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。

「范文四：乡镇计划生育工作总结」

一年以来，在市委、市政府的领导和市计生局的悉心指导下，我镇各级干部认真依照科学发展观重要思想指导，坚持“以人为本，以人的全面发展”为核心，不断深化认识，不断改进工作作风和加快工作方法的转变，时时密切联系群众，不断加大工作力度，继续强化农村基础工作。在稳定我镇低生育水平的基础上，努力从整体上促进我镇计生工作进一步提高，从而确保了我镇在20xx年度按期按质完成市委、市政府下达的计划生育工作任务。

一、今年以来我镇人口与计划生育工作完成情况。

目前，我镇总人口达31957人，其中已婚育龄妇女5699人。今年我镇总共出生婴儿508人，男婴275人，女婴234人，符合法定生育人数476人，其中一孩出生228人，二孩出生225人，多孩出生55人（其中法定外32人）。今年以来我镇共落实四术280例，其中结扎5例（当年5例），上环272例（当年的178例，纯女上环9例），人流5例，引产1例。

（一）必备考核指标完成情况：

1、符合法定生育率93、6%，完成市下达的考核指标（93、5%）。

2、人口出生率16、05‰，完成市下达考核指标（16、2‰）；

3、出生人口男女性别比117，低于市考核指标115，完满完成市下达指标；

（二）其它指标的完成情况：

1、怀孕6个月内孕情掌握率93、4%，高于市下达工作指标93%；

2、全员人口信息覆盖率达98%以上，达到市工作要求；

3、超额完成市下达的免费孕前优生检查及地中海贫血病筛查任务202对。

4、按要求建设好边肚及长丰村这两个新农村新家庭建设示范村。

5、继续完善诚信计生示范点两个：黄加村及边肚村。

6、流动人口信息管理平台按要求完成，各项指标均达到市工作要求；

7、完成计生办公室档案及办公设施标准化建设，成为我市计生系统亮点工程。

二、一年以来我镇人口与计划生育工作主要抓好如下几方面工作。

（一）抓管理。1、是抓责任状的签订，为各单位计生工作定好工作方向；2、是抓紧主要工作责任人，做到有人管事；3、是抓奖罚，努力营造良好竞争的工作氛围，今年依照村计生员管理方法及时开除一名在位不在岗的计生员并重新聘请了一名村级计生员，确保计生工作的继续性及纪律的严明性；4、抓好计生工作经费管用，使每一笔计生经费实实在在用在计生工作上。

（二）抓培训。有一名合格的村计生员是做好该村计生工作的关键。我镇采取的方法是：1、是利用以会代训：实行例会规范化，每名计生员都要按相关要求进行汇报，促使她们专注业务学习。2、是不定期考查，了解及促进计生员掌握计生业务知识。今年度以来我镇不定期集中学习2次考试2次。3、严格要求各村计生员认真参加市计生局进行的集训。

（三）认真开展计生宣传。转变群众婚育观念是促进我镇计生工作有效途径。我镇所采取的办法是：1、发放计生宣传单，提高育龄群众的计生知晓率。今年以来，我镇计生办工作人员和各村计生员一道，共走访对象3000多人，其中重点访谈对象1198人，占应访谈对象1408人的85%以上。累计发放宣传单5000多份，入户率达90%以上，发放宣传小册子1200多份，基本上让今年度每个生育的、新婚的、怀孕的、落实节育措施的对象都人手至少一册。2、抓好利益导向机制的落实和宣传。加大对计生困难户的倾斜照顾，进一步激发广大农民群众实行计划生育的热情和积极性。我镇调高了对落实绝育措施对象术后补助：从原来的每例20元调高到500元；纯女户落实结妮环的补助600元，并扩大对术后困难户节日慰问范围。配合市计生部门，认真做好纯女结扎户、纯女结尼环户、独生子女的计生保险及健康体检工作，提高他们的荣誉感及对计生工作的支持，代缴医保参合金31户，人数达100人。20xx年我镇申请独生子女光荣证的人员增加16人，纯女上结尼环人数11人。增补计生二女户奖励22人，把计划生育户例入低保户的有6人。

（四）及时为群众提供节育方面的服务。1、是开展三查服务。我镇每年在3月、8月、10月、12月全镇范围内开展三查服务，为育龄群众提供查环、查孕、查病服务，同时也为镇计生办对掌握重点对象情况提供信息来源。2、是提供避孕节育服务。我镇采取方法是完善乡村两级服务室建设和加强村级计生员进村入户，为群众提供便利避孕药具和避孕知识，指导群众及时进行避孕节育。今年以来我镇发放避孕药具3000多盒，避孕节育宣传小册子2000多份，有效提高农村育龄群众的避孕知识。3、是认真好术前术后随访服务，给予术后对象及时的关怀，有利于干群之间建立良好关系，进一步促进计生工作的开展。

（五）抓重点活动的开展。1、抓好机关三查服务活动。特别机关育龄人员的三查服务活动，以往我镇对机关人员的计划生育管理一直存有不少问题，为了切实做好对机关单位的计划生育管理，并协助市计生局做好机关育龄人员的三查服务工作，我镇对全镇所有机关一一进行排查登记并上交花名册给市计生局依名进行三查。今年我镇参加三查的机关单位人员有160多人，受查率100%；2、抓好孕前健康及地中海贫血病筛查工作的开展。今年市下达我镇197对筛查任务，我镇依照市工作要求，结合我镇实际，把工作任务科学地安排下去，扎实地进行开展宣传发动工作，实行周汇报制，到8月底，我镇按要求提前完成市下达任务。3、抓好边肚文通村这个省级文明村的建设工作。我镇计生办认真配合市政府，协助文通村建设好计生阵地，健全文通村的档案，开展文通村的诚信计生活动。

（六）抓好“三级直通”便民服务工作。我镇的具体做法是：1、是认真抓好镇村便民点值勤工作，岗位时刻保证有人值班；2、是要求村计生员嘴勤、脚勤，勤下村，勤问群众，勤为群众办事，让群众实现办证不出村。3、窗口人员对前来办事的人员热情接待，及时对办理事在规定期限内的认真受理，不得推诿和拖延，手续不完备的一次性告知来访者的办理要求，对受理的事项实行限期办结制。

（七）抓好“月月清”平台和流动人口平台核查清报工作，确保我镇出生人口的及时统报工作，做到不漏统、错统。

（八）继续完善计生办办公设施建设。20XX年我镇计生办办公设施建设朝着标准化、规范化，做为一个亮点，市计生局向全市推广。在这个基础上，20xx年我镇的目标就是继续维持和完善，让它继续做为一个亮点成为一个好的样板点。我镇的做法是坚持我们原来文字档案归档方法，把所有文字档案全部归档整理起来，另外，向市档案馆学习，学习他们对我们更有用，更科学的的归档方法。

三、存在问题及下一阶段工作方向。

1、孕情跟踪掌握不如人意。虽然孕情掌握及时率达到市下达工作指标，但我镇这项工作还不是很令人满意，今年的有男户出生的几乎和这项工作开展得不好有密切相关，这是我们的平常三查工作不到位、计生员对上结妮环人员跟踪不到位，有麻痹大意有关。

为了杜绝法定外有男户出生，我镇下一步的工作就是要加强对已落实结妮环、普通环的二孩以上人员的例查，对于不落实长效节育的人员，要多下功夫上门工作，督促她们及时落实长效节育措施。对已意外怀孕人员及时引导落实补救措施。

2、利益导向机制我镇开展幅度小，影响小。由于财力有限，在开展这项工作上有缩手缩脚之感。目前我镇计生经费主要投放在四术及优生健康检查支出上，对于帮扶计生困难户解决生产、生活上的困难相当乏力。今年虽然为独生子女户、纯女结扎户代缴了医保参合金，但要扩大这项工作的影响，促进农民群众的婚育观念转变，还需我镇加大计生投入。

「范文五：乡镇计划生育法制工作总结」

今年以来，在县人口计生委和法制科的正确领导及直接指导下，我们以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市、县有关法制工作会议精神，努力推进依法行政，深入开展人口计生法制工作，取得了一定成绩，现总结如下：

一、领导重视，加强培训。

一是乡党委、政府对计划生育法制工作高度重视，研究制定了切实可行的实施方案，成立了以乡长为组长的领导小组，切实加强对计划生育法制工作领导。二是加强对计生队伍培训，经常进行法制培训教育，坚决杜绝违法、违规、违纪事件发生；积极组织计生办人员参加市、县组织的计生法制培训，切实提高执法水平；三是邀请县法制室领导到乡对计生办、计划生育服务中心及村计生管理员进行培训，切实使广大计生干部掌握计划生育政策法规，为依法开展工作提供坚强保障。

二、大力宣传，营造氛围。

一是我乡多次召开由各村干部及计生办全体人员参加的计生法制工作会议，采取出动宣传车、刷写标语、发放宣传页等不同形式大力宣传，强力造势，使广大干群了解计生法律法规政策，切实增强广大群众对计划生育工作的认识，使其支持、理解、配合计生工作开展。二是组织计生办法制、信访专干在计生办轮流值班，随时接待群众来访；公布计生办电话，随时接听受理群众各类举报、投诉。同时，要求各村要充分利用人口学校及村务公开栏等载体，对计生奖扶、特扶、社会抚养费征收等各项业务进行宣传、公示，接受群众监督。

三、建立机制，维护权益。

一是规范完善法制信访工作机制，认真妥善处理群众反映问题，切实维护群众合法权益，继续加大社会抚养费征收力度，切实提高征收到位率。积极开展有奖举报违法生育案件活动；二是建立完善人口与计划生育利益导向机制，落实各项优惠政策，我们严格奖励扶助的各项标准、条件开展工作，对各种对象认真进行摸底调查，严格把关，坚持标准，坚持做到不让一个不符合条件的对象混入其中，也不让一个应享受奖扶条件的对象落下。三是对计划生育困难家庭进行救助。四是抽调机关工作人员及计生执法人员x人，分成x个组，对全乡依法行政工作进行定期检查，发现问题，及时处理。

四、严格程序，规范执法。

一是经常对各村进行巡回检查，尤其对各村计生管理员在群众办证、入户等问题进行重点检查，发现问题，严格追究相关人员责任。二是对举报或乡村排查出的政策外违法生育对象逐人落实，均由计生办5位持证执法人员调查取证处理，处理中全部做到亮证执法，真正做到一事一案，一案一卷，一卷一审，切实做到在执法过程中依法、依纪、依序进行。止目前，全乡已查办违法生育案件x起，其中网上审批18起，征收社会抚养费x万元，依法申请法院强制执行x起，确保政策面前人人平等。三是在规范征收、提高征收率的同时，认真执行“收支两条线”等相关财务规定。

下一步，我们将认真按照上级计生部门要求，进一步加大依法行政培训力度，着力提高计划生育行政执法人员的依法行政意识、依法行政能力及业务素质，将从以下几方面做好政策法规工作：

一是继续依法加强社会抚养费的征收力度；二是认真学习相关政策法规，有计划地组织计生执法人员进行依法行政相关内容的学习培训，加强计生执法队伍建设，提高执法人员依法行政观念和能力。对工作中出现的新情况、新问题，深入调查研究，为领导提供决策依据；三是加强执法监督力度，建立健全依法行政工作机制和制度，明确职责，规范执法行为，坚决杜绝行政侵权行为，防止违法案件发生。四是按时、按要求完成县人口计生委交办的各项工作任务。

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