河道综合整治方案

谁配得到上帝的奖励？毫无疑问，只有那些准备好了的人。当我们打算开展一个项目时，方案的构思与内容简单明了，方案当中具体目标的完成期限应该写明方案是否有统一的格式呢？于是，小编为你收集整理了河道综合整治方案。相信你能从本文中找到需要的内容。

为进一步加强全市河道管理秩序，合理有序开采砂石资源，维护河势稳定，保持河流生态平衡，保障河道行洪安全，市政府决定在全市范围内集中开展为期一个月的河道综合整治工作，为确保工作取得实效，现结合实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实20XX年中央一号文件和省、市水利工作会议精神，结合全市“三城联创”活动，重点针对河道内存在的无证开采、乱采乱挖、越界开采、超期开采、乱搭乱建、乱排乱倒、超载运砂及存在安全隐患等违规违法行为认真开展综合整治，坚决取缔无证非法采砂，促进全市河道采砂管理工作走向规范化、法制化。

二、整治范围和重点

凡在我市区域内的河道、界河、河滩地、河堤管理保护范围及库区，都属于此次整治的范围。重点整治渭河、藉河、牛头河、葫芦河沿线河道及县、区城区河道，天平铁路、天定高速公路、庄天二级公路等重点建设项目所在河段以及采砂危及防洪安全比较突出、采砂量较大、群众和媒体关注的存在非法采砂行为的河段。渭河沿岸的麦积、武山、甘谷三县区所辖的河段是这次综合整治的重中之重。

三、整治内容

（一）依法取缔无证非法采砂场。针对河道内存在的非法采砂行为，集中时间，集中力量，采取强有力措施，依法进行严厉打击。对不符合采砂规划的、无许可证的、手续不全等非法采砂户坚决予以取缔关闭，限期拆除撤离河道。对非法采砂工具依法查扣、拆解。对毁坏防洪工程设施和交通工程设施、对抗和威胁执法人员、影响社会稳定的非法采砂行为依法严处。

（二）进一步规范有证采砂行为。对已取得采砂权的采砂业主进一步加大监督检查力度，针对砂场存在的超深、超界、超时限开采、近堤凹岸开采、废渣乱堆乱放等违规行为进行限期整改，对拒不整改继续从事违规采挖的，坚决吊销采砂许可证，对已造成严重后果的要依法追究相关责任。

（三）综合整治河道环境。结合“三城联创”活动的深入开展，重点对各县、区城区段河道环境进行综合整治。对河道内的垃圾、淤泥及废弃堆积物由各县区负责，监督砂场业主进行清理回填，对采砂形成的砂坑进行彻底平整，恢复河床原貌，对开采的砂料，在保障行洪安全的前提下，有序堆放，保证河岸、河道环境整洁美观。

（四）严肃查处违规违法行为。结合本次整治行动，继续加大对群众反映、投诉的水事纠纷、水事案件的查处力度，重点对采砂引起的水事纠纷及时调处，对暴力抗法行为坚决打击，对执法人员、管理人员充当非法采砂“保护伞”的从严查处，确保群众利益不受损害。

四、实施步骤

全市河道综合整治工作从20XX年11月25日起至12月25日结束，共分三个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（11月25日---11月30日）

全市河道综合整治工作会议结束后，各县区要立即成立河道综合整治领导小组，通知辖区内所有砂场全部停业整顿，并通过召开河道综合整治相关单位的协调会议、辖区内砂场负责人河道综合整治工作会议，周密安排部署本次河道综合整治工作。对这次河道综合整治工作的迫切性、必要性、重要性进行广泛宣传，形成从严整治的高压态势。同时，组织执法人员深入现场，对河道管理相关法律法规进行深入宣传，提高砂场业主对依法采砂、规范管理、保障行洪安全重要性的认识，积极配合本次河道集中综合整治工作，确保整治工作取得实效。

（二）自查整治阶段（12月1日---12月20日）

由县区政府负责，县区水务局牵头，相关部门配合，对辖区内河道及采砂户进行逐段逐户摸底排查，核实采砂户数量、摸清河段及采砂管理现状和存在的问题，按属地管理原则，县区政府负总责，水务部门总牵头，采取强有力的措施，全面开展整治活动。对经水行政部门依法许可、有合法手续的采砂场，要规范其采砂行为，督促采砂后河床砂坑的回填，加大河道内垃圾、淤泥的清理，保证行洪安全，对未经水行政部门许可、证照不全的非法采砂场，限期坚决拆除，凡逾期不拆者申请法院强制执行，对拒不接受管理或抗拒执法的行为依法予以打击。同时，针对查找出的问题，督促相关人员和单位制定切实可行的整改措施，立即着手整改，做到边查边改，即知即改。

（三）检查验收阶段（12月21日----12月25日）

由市河道综合整治工作领导小组组织，市河道综合整治工作领导小组办公室牵头，从市水务、公安、国土、环保、交通、建设等部门抽调人员，对各县区河道综合整治情况进行检查验收，凡验收合格的有证经营的砂场可以进行开采，整治不彻底、验收不合格的有证砂场，继续停产整治，直至达标为止；凡无证非法开采的砂场，一律无条件拆除，并恢复河床原貌。对这次综合整治活动期间工作行动迟缓、清理整治不彻底、发现问题查处不得力的县区进行通报批评，并召开后进推进会，责令限期完成整改任务。

五、保障措施

（一）强化组织领导。为了加强全市河道综合整治工作的领导，成立由王钧副市长任组长，法院、检察院、监察、公安、建设、国土、水务、环保、安监等相关单位领导为成员的天水市河道综合整治工作领导小组。各县区也要成立相应领导机构和工作机构，确定一名政府领导具体负责本地区内河道综合整治工作。要认真执行河道综合整治工作责任追究制度，对整治工作不力、安全监管不到位，影响河道安全的责任人追究领导责任，对发生重大事故或人员伤亡的县区，按照《天水市政府安全生产监督管理责任制实施细则》有关规定，实行年终考核一票否决。

（二）密切协调配合。这次综合整治工作坚持条块结合，以块为主，各县区政府是责任主体，负责组织协调好本辖区河道综合整治工作。各单位要加强协作，搞好配合，各司其职，各负其责，上下联动，真正把联合执法工作落到实处。水务部门主要负责依法查处非法采砂行为；公安部门负责对非法采砂的组织者、暴力抗法者及黑恶势力进行依法打击；环保部门负责配合水务部门取缔关闭城市水源地保护区内影响水源地安全的砂场；国土资源部门负责对关闭取缔砂场违法占用土地情况进行清理整顿；交通部门要加大道路巡查力度，严厉打击运砂车辆超载及损坏道路的违法行为；安监部门要监督砂场落实各项安全生产措施，确保砂场安全运行；纪检监察、法院、检察院、公安局负责查处国家公职人员参与或支持违规违法采砂的行为。

（三）加大舆论监督。要充分利用新闻媒体的舆论宣传作用，对各县区河道综合整治进展情况进行跟踪报道，对整治工作搞得好的县区要总结经验，树立典型，对整治工作不力，重点案件查处不彻底的县区及有关责任人要进行曝光，为河道综合整治工作营造良好的舆论氛围。

（四）建立长效机制。为了加强全市河道管理工作，从综合整治工作开始，全市河道实行属地管理和县区行政首长负责制，市水务局不再直接负责全市河道采砂拍卖、发证工作。由县区政府组织人员严格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》对河道砂石资源进行勘查，对采砂规划进行修编，确定可采区、禁采区、保留区，向社会公示，做到规范管理，依法开采。各县区、各部门要认真总结河道综合整治工作中的好经验、好做法，进一步建立健全河道管理的规章制度和河道采砂联合执法的长效机制，促进全市河道管理工作走向法治化、规范化轨道。

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县河道整治方案

县河道整治方案

为整顿全县河道管理秩序，规范采砂经营活动，确保我县境内河道采砂秩序正常和河道环境优美，按照县委、县人民政府有关会议精神，制定本方案：

一、基本原则认真贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》、《四川省河道管理实施办法》、《绵阳市河道管理办法》等相关法律法规,坚持“依法实施，整改完善，严格监管，保持稳定”的基本原则，加强河道管理，抓好河道环境综合整治，切实提高我县河道安全行洪、安全渡汛的能力，确保全县人民群众的生命财产安全。

二、总体目标通过集中开展清理整治专项行动，使河道砂石开采规范有序，无偷采、乱采行为。

三、整治范围

整治的范围是：县境内涪江干流。第一期为古城境内。

四、整治内容

（一）河道内采砂：砂石开采许可情况、采挖是否符合设计规范要求、是否有浑水入江、是否有偷洗沙金现象等。

（二）河道内乱堆乱放，对河道防洪安全以及堤防、桥梁、管线造成隐患的。

五、具体办法

此次河道环境整治采取部门治理和属地管理相结合、集中整治与分别对待相结合的原则。通过宣传政策、巡查、检查、处罚等办法，部门与乡镇通力合作。

六、组织领导

（一）加强整治工作的组织领导。县委、县政府成立由政协副主席任组长，各部门负责人为成员的河道整治工作领导小组，水务局委派同志参加。工作组办公室设在镇政府,负责统一指挥、组织协调河道环境整治活动。

（二）明确整治工作责任。所涉及的水务、国土、环保、安监、交通、林业、公安等部门及所属乡镇要通力配合，相关职能部门严格按照职能职责认真履职，逐点切实制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落实。

（三）建立河道环境整治长效机制。县政府抽调公安、水务、国土等部门人员专门成立河道整治工作组，建立日常巡查制度，乡镇要结合整治活动，迅速建立乡镇、村、社三级联管的河道环境整治新机制，建立河道管理分级负责的责任体系，签定监管责任书，全面完善河道环境整治管理机制。

七、时间安排

2月20日起，用15天时间对古城境内河道进行全面宣传、巡查、整治。

（一）加强宣传，营造良好氛围。采取多种方式，如电视、宣传车、宣传单及组织村社干部或群众会议，大力宣传相关法律法规和政策，强化宣传力度，营造浓厚的整治氛围。

（二）联合执法，强行整治阶段

对不按通知要求自行整改的违法采砂业主，由整治领导小组组织联合执法队伍集中取缔和整改。

（三）巩固提高阶段

针对存在的问题，再次提出整改要求，督促责任单位或个人限期整改，同时加强对河道的巡查、检查，保持河道正常的采砂环境。

（四）检查验收阶段

由县河道整治工作领导小组，按照本次河道整治的目标任务要求，对整治情况进行全面检查验收。

年二月十四日

河道采砂专项整治实施方案

河道采砂专项整治实施方案

根据县政府要求，在全县集中开展水上交通安全生产专项整治行动，为保证此次专项整治行动顺利开展，特制定本实施方案。

一、工作重点

坚持全面治理和重点打击相结合的原则，利用两个月时间，在全县集中开展以河道采砂专项整治为重点的专项整治行动，对违法采砂活动坚持依法从快、从严查处。整治行动采取日常巡视、突击检查等方式，重点要做好以下五方面工作。一是加强宣传引导。积极宣传《中华人民共和国水法》、《**省河道管理条例》及《**省河道采砂管理规定》等相关法律法规，加强对采砂从业人员的教育、培训，增强其法制意识，引导其依法进行河道采砂。二是保障行洪安全。河道采沙工作的开展要以保护水利工程设施为前提，确保临岸丁坝等各类防洪设施设备不受采砂活动的毁损，发挥应有的防洪效益。三是严格禁采期管理。在禁采期内，各砂场要将主要采砂设备撤离采砂场，对大型设备无法搬运时可拆除其动力设备，除必要留守人员外不得有其他人员。同时，将采砂废料全部清出河道，确保行洪安全。对违规采砂行为，一经发现，严惩不怠，采取警告、罚款等措施，直至申请吊销采砂许可证。为保证此次专项整治活动取得预期效果，县采砂办、水利、公安、交通、安监、国土等各相关部门要加强沟通，分工协作，形成合力，充分发挥各自职能作用，建立有效的河道采砂管理沟通协调机制，联合执法，共同打击非法采砂行为。四是加强安全生产。坚持“安全第一，预防为主”的原则，加强安全教育，防止安全责任事故的发生；要在所有采砂场入口及周边醒目位置设置安全警示、宣传牌和必要的救护设备。对不按要求落实的，责令整改，直至取消其采砂许可证。五是强化环保意识。加强采砂现场及相关地段的环境保护，严禁在河道内堆放废弃物及生活垃圾，严禁采砂船漏油，严禁运砂车辆在夜晚居民区附近鸣笛扰民；维护群众正常的生产生活秩序。

二、时间安排

**、动员部署阶段（**月**至**月**日）。认真学习上级文件精神，着手建立组织，通过广播、电视、印发宣传材料等形式广泛宣传有关河道采砂的法律法规，教育广大群众依法采砂。

2、登记摸底（**月**至**月**日）。由水利部门牵头，组织相关部门对全县所有河道内从事采砂人员、船只或采砂机械进行调整摸底，并对采砂船只、机械一律登记造册，建立管理档案，准确把握第一手资料。

3、清理整治阶段（**月**日至**月**日）。由县河道采砂整治工作领导小组负责，由领导小组办公室牵头，各成员单位协同配合，联合行动、乡村两级倾力配合。根据摸底情况，对全县所有河道内的采砂活动进行清理整顿，对违反全县采砂规划的、无证的、手续不全的等各种非法采砂活动坚决取缔，对拒不接受管理或抗拒执法的行为依法予以打击。通过整治，达到规范全县河道采砂行为，达到合理开发利用河砂资源的目标。

4、总结验收阶段（**月**日至**2月**日）。有关镇及相关单位要对本单位的专项整治活动进行认真总结，形成总结报告。

三、保障措施

一是健全组织，加强领导。为确保河道采砂专项整治活动顺利开展，成立以县采砂办为召集单位，县水利、公安局、交通局、安监局、国土、港航、海事等单位主管负责同志为成员的河道采砂专项整治联席会议，具体负责河道采砂专项执法工作。定期召开会议，研究行动方案，明确治理和督导重点。并成立专项督导组，对全县河道采砂专项整治活动进行不定期督导检查，会议及督导组办公室均设在县采砂办。各相关镇也要成立相应组织，强化辖区内河道采砂专项整治工作力度，加密巡查次数，发现问题及时进行查处。二是高度重视，落实责任。有关镇及相关单位要强化安全意识和责任意识，严格落实河道采砂行政首长负责制，对于整治效果不明显、执法不力的单位或人员，由河道采砂专项整治办公室对其下达整改通知书，限期整改；对工作不负责任、非法采砂查处不力、专项治理走过场的单位按有关规定追究有关人员责任。要充分发挥新闻媒体及社会各界的监督作用，形成强有力的严打舆论和社会氛围，确保专项整治取得实效。

城管综合整治方案

篇一：城管综合整治方案

为进一步加强我市城区环境卫生管理，提高环境卫生保障水平，改善人居环境，推动文明和谐现代化中心城市建设，根据市委、市政府对城市环境卫生工作的部署和要求，现结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以市领导管市容、美环境、控违建的城管中心工作要求和局党委会议精神为指导，以全覆盖、高标准、精细化为标杆，通过加大投入，强化管理，严格考核等措施，强力推进城区环境卫生管理工作上水平、上台阶，全面提升环境卫生作业质量，为我市创建全国文明城市奠定基础。

二、组织领导

成立泰州市城管局环境卫生长效管理工作领导小组：

组长：常剑忠

副组长：纪广田徐殿峰赵大燕陈明春李红正

成员：蒋红卫张玉成高竹顺倪立华窦海霞

毕毅民张道静韦宜珍 沈剑亮黄庆

三、目标任务

根据城乡一体，全面实施的原则，借助数字化城管平台的优势，进一步提升环境卫生管理工作效果，完善环卫基础设施及保洁员队伍建设，通过创新机制，完善制度，着力解决影响环境卫生脏、乱、差等重点和突出问题，努力形成环境卫生管理工作长效机制，切实改善和提升我市中心城区环境面貌。具体工作目标为：

道路（后街背巷）清扫保洁---全路段清扫无死角，垃圾无漏收，道路基本见本色。街巷保洁无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆放。路旁绿地、绿化隔离带、行道树穴内无积存垃圾和人畜粪便。

垃圾清运----每日清除，无堆积，无积压。确保垃圾日产日清，车走地净；

公厕保洁----设施完整，内外干净，无积水、满溢，内外墙无剥落，基本无臭味、蝇蛆；

河道保洁----可视范围内水面无聚集性漂浮物，基本无零星漂浮物，岸坡无垃圾；

环卫设施----完好、干净、布局合理，无散落、存留垃圾和污水。

四、时间安排

方案实施分三个阶段进行，即宣传发动阶段、突击整治阶段、长效管理阶段。

（一）宣传发动阶段（10月20日前）。完成的主要任务有：召开各种专题会议，统一思想认识；强化组织领导，成立领导小组；明确目标任务，落实工作责任；查找存在的问题，制定解决的措施、方案；全面深入发动，掀起整治热潮。

（二）突击整治阶段（10月20日---11月20日）。完成的主要任务有：强化道路清扫保洁工作措施；全面清除暴露垃圾、卫生死角；修补环卫基础设施；清理河道及岸坡。

（三）长效管理阶段（11月20日以后）。组织回头看，对督查中查找出的问题督促补课；对各责任部门工作完成情况进行量化考评并根据考评结果兑现奖罚；建立卫生保洁日常考核机制，落实长效管理措施，巩固整治成果。

五、措施和要求

（一）广泛宣传，营造氛围。各责任单位要以全面提高城区环境管理水平为目的，迅速传达市领导讲话及局党委会议精神，并就提升市区环境卫生作业质量及时召开专题会议，实施对全体管理人员、保洁人员的宣传教育和全面动员，加强工作责任感教育，提高认识，明确任务、明确标准，强化质量意识，建立全员参与的工作机制，落实工作责任，为全面提升中心城区环境卫生水平营造浓烈工作氛围。

（二）提高认识，加强领导。各责任单位要充分认识开展环境综合整治的重大意义，主要领导亲自挂帅，成立组织机构，明确一位领导主抓此项工作，按照职责分工，制定相应的、操作性强的具体整治工作方案，明确工作任务和责任。要组织强有力的队伍，以坚定不移的决心和前所未有的力度，采取超常规措施，集中时间、集中力量、集中精力打好环境综合整治工作攻坚战。

（三）加强协调，密切配合。各单位要牢固树立全局一盘棋的思想，既要各司其职、各负其责，认真落实各项工作；又要增强主动参与意识，密切配合、协同作战，加强相互间的支持、配合和协作，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，确保突击整治活动顺利推进。

（四）强化措施，确保质量。市环卫处、海陵和高新区分局要按照各自管理职责和区域，着力加大管理力度，科学、合理安排人力物力，配足生产作业用员和作业工具，高标准、严要求，认真履行职能，通过切实解决作业过程中难点问题、瓶颈问题，达到全面提升保洁水平的工作目标。

1.强化主次干道清扫保洁措施。主次干道在实施全天候保洁的同时（4:00-20:00），对人流量较大、人口密集地区要延长保洁时间（4:00-22:00），同时进一步规范作业流程和要求，通过增加保洁趟次，提高工作效率，力求缩短垃圾暴露时间，达到作业时段污染物停留时间不超过2小时以及环境卫生 四无、六净标准（无白色污染、无烟头纸屑、无瓜果皮核、无垃圾污物；路面净、道牙净、收水口净、便道净、树坑净、墙根净），日常工作中设置的果壳箱擦拭及时，外观整洁卫生，垃圾箱、果壳箱内垃圾清理及时，不满溢，周边无散落垃圾。

2.加大后街背巷清扫保洁力度。后街背巷的日常保洁要在实施无缝隙覆盖的同时，严格作业标准，按照每天一扫两保要求，提高清扫保洁效果。确保巷道、房前屋后、村头巷尾的干净、整洁，无乱堆放，箱外垃圾要及时清理入箱。保洁三轮车无法通行的狭小巷道，要采用手推车或人工收集垃圾。

3.实施河道保洁标准化管理。针对目前河道管理中存在的作业标准不高、保洁区域未能全覆盖等问题，要按照岸坡无垃圾，水面无杂物的标准要求，克服各种困难，创新思路，采取一切有效措施，通过增加人力物力，强化保洁力度，扩大保洁范围，实现边远河道基本达标、中心河道全面提升的工作目标。

4.完善环卫基础设施建设。各责任单位要根据规划要求和百姓实际需要，配足配全垃圾箱（桶）、垃圾屋、垃圾收集车辆、人力保洁三轮车、手推车等环卫设施，并定期检查环卫设施的完好情况，及时补缺、维修到位。

5.清除暴露垃圾、卫生死角。市环卫处、海陵区和高新区城管部门要在完善垃圾收集清运体制（组保洁、村收集、镇转运、市处理），确保生活垃圾日产日清的基础上，对各自负责的道路两侧和辖区内的暴露垃圾、卫生死角及管护盲点进行全面排查，并建档立册，防止遗漏和信息不实的情况发生，并根据总体工作量，按照先主干道，后次干道，先中心城区后城郊边远的清理原则，制定出倒计时清理工作计划，组织突击队伍或采取外包的形式，彻底清理暴露垃圾、卫生死角；环卫处除做好自身范围的清理、清运外，要发挥行业优势，协同海陵区和高新区城管部门对相对集中的各类垃圾进行集中清运。同时各责任部门要抓紧研究并尽快建立暴露垃圾、卫生死角有效监督和长效管理机制。

6.完善餐厨垃圾相关资料。各责任单位要进一步完善区域范围内餐饮行业数量和餐厨垃圾产生量等统计工作，为餐厨垃圾处理厂建成后的运行奠定基础。

7.严格督查、巡查工作机制。各责任单位要建立健全督查、巡查工作机制，做到及时发现问题、及时解决问题，数字化城管要充分发挥平台信息化、网格化管理优势，严格督查、巡查工作。一是畅通渠道。建立健全舆情信息综合搜集机制，畅通88012319热线、网上投诉等10个信息渠道，让民有所呼、有所诉，逐步形成政府与市民良好互动局面和公众广泛参与机制；二是通过发动监督员全面清查网格内的卫生保洁、暴露垃圾、卫生设施等日常工作中存在问题，及时采集上报、立案、派遣，并定期梳理未办结案件，督促相关部门限时办理，积极配合各相关部门开展专项整治和日常监管；三是坚持机关巡查制度。在日常检查、抽查、普查的基础上，组织机关工作人员实行每周6天的巡查，发现问题及时反馈，确保各项整治工作落到实处。

（五）严肃纪律，奖优罚劣。推进环境卫生目标责任制，逐步形成一级抓一级、一级督一级、下一级对上一级负责的责任机制。各责任部门要组织人员对环境卫生作业质量进行专项检查考核。领导小组实施不定期督查，对各责任单位工作开展情况每月进行一次检查评分。集中整治活动结束后，组织综合考核，对措施扎实、工作到位的将予以表扬；对整改不到位或同一问题经常发生的、整治效果差造成不良影响的单位，将通报批评，列入年终考核并追究主要领导责任。


篇二：城管综合整治方案

为认真贯彻《省人民政府关于加强和创新城市管理工作的通知》（鄂政发〔20XX〕50号）和湖北省住建厅《关于对全省城市管理工作进行专项检查的通知》（鄂建办〔20XX〕70号）精神，切实解决我市城市管理中存在的突出问题，促进我市城市管理水平提升，实现畅通、靓丽、文明、和谐的城市管理目标，经市政府研究，决定于20XX年5月2日至6月30日，对中心城区进行城市管理综合整治。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，注重民生，以创建湖北省城市管理优胜单位和湖北省市容环境美好示范路为切入点，进一步加大城市管理综合整治力度，提高城市管理水平和效能，改善市容市貌，构建良好的人居环境，为建设和谐石首做贡献。

二、工作重点和标准

（一）深入开展市容环境卫生整治。

严格按照湖北省城市管理工作检查标准中的六个专项和六个延伸的要求，对中心城区主次干道、背街小巷、城乡结合部、进出城通道、江湖沿线、集贸市场、单位庭院和居民小区市容环境卫生进行全面综合整治，重点加强示范点整治（一条主干道、一条次干道、一个背街小巷、一个住宅小区、一个建筑工地、一个垃圾转运站、一个公厕、一个特色市场、一个街头小游园即九个一）和及时整改第三方调查公司暗访中发现的问题。

1、专项整治道路拥堵，从主要节点整治向交通环境和群众生活环境整治延伸，重点规范停车秩序，改造农贸市场。要求道路平整、无坑凹；车辆停放有序；建筑工地采用刚性封闭围挡，无占用机动车道和非机动车道现象；城市道路畅通。

2、专项整治环境卫生，从中心城区向城乡结合部、进出城通道延伸，重点整治道路垃圾和违法建设；从地面保洁向内江内河沿线延伸，重点加强生态环境建设。要求主次干道、背街小巷及人行道的清扫保洁，严格执行两清扫、三收集、全天保洁，确保达到六不见的标准（不见尘土，不见烟头，不见纸屑、杂物、果皮，不见痰迹，不见死角，不见树叶）；公厕达到一全、一平、三净、五无的标准（设施全，地面平，立面净、地面净、便池净，无臭味、无乱画、无杂物、无缺损、无蚊蝇）；垃圾中转站达到三净、三无标准（地面平净、墙壁干净、站前清净，无尘土、无蚊蝇、无积存），垃圾日产日清，全部进行卫生填埋处理；违法建设得到有效遏制。

3、专项整治广告杂乱，从平面整治向立面、空间整治延伸，重点整治户外广告和门店招牌。要求主要道路和重点区域编制并实施街景（户外广告）规划；沿街户外广告、店招店牌设置规范、有序、美观，无缺字及错、别字等现象，移动灯箱广告、门店招牌和户外广告设置规范、美观。

4、专项整治立面破旧。要求临街陈旧、污损的建（构）筑物进行整体修缮、清洗和粉饰刷新；临街无违章搭建的建（构）筑物、雨棚和外伸式晾衣架、防盗网等设施；维修破损路灯，确保道路照明亮灯；临街店面、楼宇亮化，城市立面净化、美化、亮化。

5、专项整治沿街为市，从主城区整治向背街小巷、老旧小区延伸，重点提升社区环境质量；从单一管理模式向综合管理模式延伸，重点提高综合管理效率。要求按照主次干道严管、背街小巷规范标准，引导市民守法经营、规范经营，对乱摆乱卖、占道经营、出店经营等问题进行综合治理。

6、专项整治绿化缺失。要求主要道路两侧植被养护完好，种植规范，无缺株死株；园林绿地平整，无杂物、脏物；打造精品亮点公园、广场、游园；城市拆墙透绿、屋顶添绿、沿街补绿和园林、绿化基础设施维护良好。

（二）扎实开展万人洁城绿城活动。

严格按照湖北省住建厅《关于做好健康湖北全民行动20XX年重点工作的通知》(鄂建文〔20XX〕25号)文件要求，由市城管会牵头，5月份每周六组织中心城区各包街包路段管理单位和乡镇人民政府工作人员上街开展环境卫生大扫除和植树补绿工作。

（三）积极创建市容环境美好示范路。

根据湖北省住建厅、公安厅《关于开展湖北省市容环境美好示范路创建活动的通知》（鄂建〔20XX〕20号）文件要求，对照创建标准，制定《石首市创建湖北省市容环境美好示范路工作实施方案》，组织实施，做好湖北省市容环境美好示范路创建申报和迎检的各项工作。

三、工作步骤

第一阶段：宣传动员阶段（20XX年5月2日至5月15日）。成立中心城区城市管理综合整治领导小组（以下简称领导小组）和工作专班，召开动员大会，明确各责任单位工作职责；各责任单位制定具体工作方案；各新闻媒体要加强宣传，营造良好舆论氛围。

第二阶段：全面落实任务阶段（20XX年5月16日至6月20日）。各责任单位按照分工，层层分解任务，落实任务到人。由市城管会牵头，从市住建局、工商局、公安局、交通运输局、卫生局、环保局、供电公司等城管职能部门抽调30人开展联合执法，解决涉及多部门的综合问题，重点对影响市容的五乱（乱搭建、乱摆卖、乱拉挂、乱堆放、乱贴写），尤其是占道经营、门店外延、早夜市马路餐饮摊点及各类车辆乱停乱靠等突出问题，实施联合执法。

各单位包路段管理要加大力度，确保管理成效。领导小组办公室要加强督办检查，并对工作进展情况适时进行通报。 第三阶段：自查自纠，重点攻坚阶段（20XX年6月21日至6月30日）。领导小组按照《湖北省城市管理工作检查标准》和《湖北省市容环境美好示范路评比管理办法和检查验收标准（试行）》进行检查，针对存在的问题，采取集中攻坚、责令整改、责任追究等方法促进整改达标。

四、组织领导

领导小组组成人员：

组　长：丁　辉　市委副书记、市长

副组长：刘　才　副市长

组　员：李友坤　市政府办公室副主任

毕江华　市住建局局长

王海华　市公安局政委

张荣安　市人社局局长

刘厚学　市民政局局长

张桓新　市规划局局长

刘永红　市林业局局长

田道锋　市交通运输局局长

刘海涛　市物价局局长

龚平华　市环保局局长

荣全忠　市房管局局长

朱　殷　市供电公司总经理

廖红星　市广电局局长

张志文　市工商局局长

刘世文　市河道管理局局长

郑启柏　市新闻中心主任

徐青松　绣林街道办事处主任

汤贵明　笔架山街道办事处主任

袁作华　市公安局副局长

杨　柳　市住建局副局长

领导小组下设办公室，办公地点设在市城管会，李友坤同志兼任办公室主任，杨柳同志兼任办公室副主任。

办公室设四个工作小组，郑启柏同志任宣传教育组组长，李友坤同志任市容环境城南组组长，杨柳同志市容环境城北组组长，袁作华同志任交通秩序组组长；各小组成员由城管职能单位抽调人员组成。

五、工作任务

（一）宣传教育组：

1、督促各新闻媒体加强宣传，对中心城区环境卫生整治、规划执法、交通秩序整治及灯饰亮化情况进行跟踪报道，对存在问题及时曝光；

2、督促各单位、社区开辟宣传栏，设置宣传标语口号；

3、督促窗口服务部门设置公益广告标语。

（二）市容环境组：

1、督促各包路段管理责任单位落实门前三包责任，重点清除牛皮癣广告；

2、督促市环卫局及时清除中心城区积存垃圾；

3、督促市建工局加强中心城区建筑工地现场管理；

4、督促绣林、笔架山街道办事处搞好支街小巷卫生，协调城乡结合部的垃圾清运工作；

5、对今年来少批多建、未批先建等违法建（构）筑物进行执法清查；

6、对建设路、中山路、解放路、太平坊路、建宁大道、南岳山路、东方大道、明珠大道、笔架山路、城乡结合部（重点是牛皇庙、北门口汽渡、山底湖大桥北侧）及净莲街、碧玉街、文峰一巷、文明巷、党校路、财保路等道路两旁乱搭乱建进行整治；

７、对中心城区主干道进行整治，重点是人行道搭棚摆摊、摆放小广告、修洗车辆、焊制切割及木材市场等占道经营行为；

８、督促中心城区集贸市场划行归市，规范市场秩序，杜绝市场外延（重点是解放路市场、太平坊市场、涎兜湖市场）；

９、督促市政园林管理局搞好园林绿化设施、市政设施的维护管理，重点是清除牛皮癣广告；

10、督促市供电部门对城区废弃电线杆电线进行清理。

11、对重点路段、重点部位按产权归属抓好灯饰新建及升级改造工程的督办工作；

12、督促搞好路灯、广告灯检修，确保亮灯率达标。

（三）交通秩序组：

1、对违章占用机动车道、非机动车道的行为进行整治；

2、对摩的进行整治；

3、整顿交通秩序，加强对乱停乱靠、乱掉头、闯红灯现象的整治；

4、施划道路标识标线、斑马线，合理划定停车泊位，规范公汽站台站牌；

六、工作要求

（一）加强领导。各相关责任单位要成立工作专班，主要领导要深入现场，检查督办，解决难点、重点问题。城管职能单位要制定工作方案，包路段管理工作要加强领导力量。

（二）加强宣传。新闻媒体要向市民宣传城市环境整治的目的和意义，发布宣传口号和公益广告。城区街道办事处、社区要设立宣传专栏。

（三）加强督办检查。各工作小组5月8日集中后，每天至少要组织一次有针对性的集中综合整治，并向市城管会办公室汇报一次工作进展情况。市城管会办公室将进行检查，并通报检查情况。


篇三：城管综合整治方案

根据县城区环境综合整治百日会战要求，结合城管局职能和任务制定城管系统百日会战实施方案如下：

一、整治时间

20XX年6月1日至20XX年8月31日。

二、整治范围

《20XX年县城区环境综合整治百日会战实施方案》整治范围（一）、（二）。

三、组织领导

局成立环境整治百日会战领导组（见海城〔20XX〕71号文件）。

四、整治重点、标准和责任

（一）市容市貌

1.整治社会摊点和店外经营。校园周边早、中、晚秩序井然，50米内无设置摊点。取缔夜市未经许可的大排档、烧烤。各类市场入口处无未经许可占道经营的摊点，取缔通海市场西通道及其它后街里巷的测字算命。所有固定摊位须在划定范围内经营，不得超出经营品种，不得私拉乱接，垃圾收集桶（箱）须自备到位，周围环境卫生良好。主城区水果、修理摊点按要求使用统一提供的柜、箱、遮阳篷。全面清理超出店门窗经营和展示商品的行为，清理窗花广告、落地灯箱和店面k牌。

责任人：执法大队、区域中队负责人

2. 整治户外广告。加大对未经许可和不按许可要求设置户外广告的查处力度，严格按照《县城户外广告设置总体规划》及局户外广告整治方案（海城〔20XX〕69号）要求整治到位。新设或更新的门头招牌必须经过审批，并按许可要求设置。对霓虹灯等亮化设施逐一检查，残缺破损的责令修复，逾时不修复的予以拆除。未经许可的商业条幅一律拆除。加大对嘉洁保洁公司的考核力度，彻底清除城市牛皮癣。各区域中队按标准创建户外广告精品街1个。

责任人：市容科、执法大队、区域中队负责人

3. 整治六小行业。会同相关部门和两镇对室外洗车场、摩托修理部、铝合金加工点和小餐饮店占道经营、污染环境进行整治，限其室内经营，不具备经营条件的责令停业。落实废品收购集中经营场地，有证的限其入市经营，无证的坚决取缔。

责任人：执法大队、区域中队负责人

4.整治施工场地。所有施工场地须设置不低于2米的硬质围档，围档下方不得有影响市容的碎石和建筑垃圾，设置的广告须符合《县城区围墙广告设置规范》，内容及色彩新颖大方、格调高雅，与周围环境相协调。运输车辆不得在临街面设立有碍市容的进出口，施工场地须设置冲洗场（池）、硬质路面。严肃查处未经许可擅自在道路两侧和公共场地堆放物料的占道行为。

责任人：市容科、执法大队、执法中队负责人

5.全面落实市容环卫责任区制度。加大对辖区内所有企事业单位、商家、个体业主的指导、检查、考核力度，切实提高履约率。依法查处不履行责任、违反城市管理法律法规的单位和个人，会战期间各中队查处市容环卫案件不少于45件。大力推进有偿代包工作，原则上大型商场、超市、学校、医院、单位都应实行代包。积极开展市容管理示范街创建活动，对海城〔20XX〕140号文件中有关路段分类和检查验收细则进行调整完善，人民路、中坝路、曙光中路、宁海路须基本达到省级示范路标准。

责任人：市容科、执法大队、执法中队、环卫处负责人

（二）环境卫生

1.严格执行《**县城市环境卫生作业服务质量标准（试行）》,城区主要道路每天巡回清扫保洁不少于16小时，清扫时无死角、垃圾无漏收、下水管窨井盖无阻塞、地面无污迹，街巷交界处清扫保洁应各延伸15米。边沟、下水口、树穴等应清洁，无积尘,无积水。主干道每周用水冲洗不少于三次，摄氏30度以上时每天不少于1次，做到路见本色。垃圾收集容器定位设置，摆放整齐，设置点及周围应整洁，无散落、存留垃圾和污水，定时喷洒消毒、灭蚊蝇药物。道路两侧无垃圾包、无裸露垃圾堆，生活垃圾及时清运、无积压。运输垃圾应密闭，无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。

责任人：环卫处负责人

2.施工场地和城区内行驶的各类运输车辆应保持车容整洁，车体外部无污物、灰垢。严肃查处无证清运、私拉乱运、乱抛乱倒和运输车辆带泥上路、滴洒撒漏污染道路的行为。对装饰装修的建筑垃圾日产日清，做到夜间收集运输，白天不得有堆放室外的现象。

责任人：环卫中队负责人

3.河道保洁有专人负责，保洁到位，不得有漂浮物，无恶臭、异味。河坡无倾倒生活垃圾，无建筑废弃物及其他杂物乱堆乱放，无侵占绿化用地，无违章种植。

责任人：环卫处负责人

4.城市公共厕所每天保洁不少于2次，通风良好，无明显臭味，地面光洁无积水，公厕外整洁，无乱堆杂物，保洁工具放置整齐，四周无垃圾、粪便、污水等污物。定期清除、冲洗坑、池的粪便、尿垢。收集运输粪便要及时，容器密封，不得滴漏外溢，适时喷洒药物防治蛆、蝇。主城区统一制作安装导厕牌。

责任人：环卫处负责人

（三）违法建设

对违法建筑全面排查摸底，新建的严格按执法要求查处到位，已形成并确定拆除的按计划集中拆除到位。街路两侧影响市容和安全的违法建筑物、构筑物必须全部拆除，并及时清理拆除现场。

责任人：执法大队、辖区中队负责人

（四）交通秩序

1.规范机动车停车秩序，坚决查处城区各类机动车违章乱停、影响行人通行和损坏路牙、人行道板的行为，启动并实施主城区公共场地及道路两侧停车收费工作。会同交警部门取缔资丰市场转盘、204国道、西楹桥等地停车点。协同公安、建设部门增设停车泊位，设立停车标记。

责任人：市容科、执法大队、辖区中队负责人

2.各类车辆停放整齐有序，做到车型分类，车头朝外，路牙下不得停放非机动车辆。规范人力三轮车的停车位置，距桥头50米内不得有车辆停放，禁止人力三轮车设置不规范有碍市容的车篷和商业广告。继续加大无证人力三轮车和电瓶货运三轮车闯禁区的查处力度，发现停放和行驶的货运电瓶三轮车坚决予以查处。

责任人：执法大队、辖区中队负责人

五、组织实施

1.第一阶段：宣传发动，制定方案（6月1日－6月10日）

根据县城市环境综合整治指挥部的总体部署，6月10日前对全局人员进行动员部署。各单位要组织学习相关法律法规、技术标准和县局相关文件。要根据实施方案的要求，把整治内容和责任层层分解，科学合理制定切实可行的整治计划。

2.第二阶段：保质保量 ，强势推进（6月11日-8月20日）

各单位要按照本方案以及各专项方案制定的内容、标准和完成时间认真组织实施。

3.第三阶段：考核验收，长效管理（8月21日-8月30日）

局领导组将根据会战实施方案工作目标责任书组织考核验收。考核验收合格的转入长效管理，不合格的限期整改，并追究相关人员的责任。

六、工作要求

1.统一思想，提高认识。

全体同志必须充分认识开展城市环境综合整治百日会战是构建和谐社会、改善民生的需要，是履行城市管理职责、提升城管队伍形象的需要。要做到十个必须，同心同德，自我加压，不怕疲劳、甘于奉献，不达目的绝不罢休，努力完成各项工作任务。

2.严明纪律，严格考核。

各单位要精心组织，周密计划，只争朝夕，按序时进度扎实有效地做好各项工作。会战期间，任何单位和个人不得相互推诿、敷衍了事，更不得阳奉阴违、袖手旁观。全体同志要服从分工、听从指挥、严守纪律，无特殊事由不得请假，通讯工具保持24小时畅通。督察考核科要加大考核频率，增强考核的及时性、全面性和严肃性。

3.重拳出击，攻坚克难。

要充分利用百日会战契机，将平时执法工作的难点、群众反应强烈的热点作为整治的重点，加强协调沟通，动用一切力量，形成合力，攻坚克难，从根本上解决城市管理中的难题、顽症。

4.严格执法，依法行政。

工作中要注重开拓创新，讲究方式方法，依法行政。执法过程要规范程序，文明执法，严禁野蛮粗暴执法，对不听劝阻，无理取闹的相对人要耐心细致做好解释工作，防止矛盾激化，确保各项任务安全顺利完成。


篇四：城管综合整治方案

为了进一步改善城市环境，提升城市品位，打造城市品牌，展示城市魅力，根据省委、省政府关于学习湖南株洲城市管理经验，按照真学实抓，立竿见影的工作要求，促进我市又好又快发展，经研究决定，在我市范围内开展城市管理综合整治工作，现制定方案如下：

一、整治目标

按照政府主导、属地管理、部门联动、市民参与的原则，重点对交通秩序、市容环境、园林绿化、亮化等工作进行治理，实现畅通、靓丽、文明、和谐的城市管理目标，确保此次全省城市管理工作检查取得优异成绩。

二、整治范围

全市各区、开发区、街办辖区范围。

三、整治内容

按照省政府办鄂政办电〔20XX〕97号文件精神，结合我市实际，明确主要整治内容为道路拥堵、垃圾围城、广告杂乱、立面破旧、沿街为市、绿化缺失、违法建设等7个方面。

（一）道路拥堵。道路平整、无坑凹；车辆停放有序；建筑工地采用刚性封闭围挡，未占用机动车道和非机动车道；开展市容管理达标路和示范路创建活动情况；城市道路畅通情况。

（二）垃圾围城。推行环卫清扫作业市场化运作机制，确保城市道路24小时保洁。城市道路机械化清扫率在现有基础上提高5个百分点以上。垃圾处理设施建设运行符合住建部有关规定，城市垃圾日产日清、百分百收集处理情况。

（三）广告杂乱。主要道路和重点区域编制并实施街景（户外广告）规划，出台相关文件；沿街户外广告、店招店牌设置规范、有序、美观，无缺字及错、别字等现象，移动灯箱广告、店招和户外广告设置统一、规范、美观。

（四）立面破旧。临街陈旧、污损的建（构）筑物进行整体修缮、清洗和粉饰刷新。实施屋顶平改坡工程。临街违章搭建的建（构）筑物、雨棚和外伸式晾衣架、防盗网等设施整治拆除。统一空调外机悬挂安装标准、实施美化遮挡。维修破损路灯，道路照明亮灯完好。临街店面、楼宇亮化，城市立面净化、美化、亮化。

（五）沿街为市。按照主次干道严管、背街小巷规范要求，引导市民守法经营、规范经营，对乱摆乱卖、占道经营、出店经营等问题进行综合治理。

（六）绿化缺失。市区道路两侧植被养护完好，无缺株死株；园林绿地平整完好，无杂物、脏物；打造精品亮点公园、广告、游园；城市拆墙透绿、屋顶添绿、沿街补绿和园林、绿化基础设施建设完好，建设各类型生态小区，确保建成区绿地率、绿化覆盖率在现有基础上提高5个百分点以上。

（七）违法建设。对新产生的违法建设及时发现，当日拆除。政府重点工程项目内的存量违法建设按规定时间拆除。影响市容观瞻的历史存量违法建设（含亭棚）按要求拆除完毕。

四、组织领导

为加强整治工作组织领导，保障整治工作顺利实施，成立市城市管理综合整治工作领导小组，市长韩进为组长，市委常委、市四城创建工作领导小组副组长、办公室主任陈新林，副市长、市城市管理委员会主任胡运星，市政府副秘书长、市城市管理委员会副主任杨丛林为副组长，余学谦、夏子卿、祝健、黄开如、沙宜春、肖文斌、李国凡、刘辉、江中祥、廖琼文、李新华、陈远程、汪卫华、余军、杜昌奕、万国光、刘军、闫英姿、陈伯才、刘公海、尹彬、刘华、姜亚军等各地各有关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市城管局，具体负责领导小组整治活动的日常工作，肖文斌同志兼办公室主任。

为保证整治效果，采取条块结合方式进行协调和督办。行业督办：市城管局牵头督办违法建设、广告杂乱、沿街为市、垃圾围城治理（责任人：孙火焰、黄开胜、彭静）；市公安局牵头督办道路拥堵治理（责任人：曹东华）；市住建委牵头督办绿化缺失治理（责任人：杜昌奕）；市房产局牵头督办立面破旧治理和亮化工作（责任人：汪祖明）。区域督办：市四城创建办督办凤凰街办、古楼街办、西山街办（责任人：陈远程、周治保、丁洪），市卫生城创建办督办鄂城区（责任人：汪卫华），市园林城创建办督办鄂州开发区（责任人：杜昌奕），市文明城创建办督办华容区、葛店开发区（责任人：廖琼文），市环保城创建办督办梁子湖区（责任人：余军）。

整治工作的检查采取常规检查和集中检查相结合的方式进行，常规检查由市城管局成立专班进行，集中检查由整治领导小组每周组织市城管局、市监察局、市卫生局、市文明办等部门进行。

此次整治工作宣传方面的策划、部署由市四城创建办牵头，陈远程同志具体负责。

各区、开发区、街办要相应成立工作专班，行政一把手挂帅，分管领导具体负责本辖区整治工作。

五、整治步骤

此次整治工作为期半年，分两个阶段进行，第一阶段为迎检整治阶段（7月21日至8月31日），第二阶段为长效管理阶段（9月1日至12月31日）。

（一）迎检整治阶段（7月21日至8月31日）

1、宣传动员（7月21日至7月24日）

召开全市动员大会，各区、开发区、街办和有关单位对其辖区范围内的主次干道、背街小巷、小区、单位庭院等全域范围进行自查摸底，制定工作方案。同时，进行广泛动员和宣传，使市民积极支持和配合整治工作。

2、全面整治（7月25日至8月20日）

各责任单位全面启动7项整治任务，将每项任务采取包点的方式，按照要求逐一整治到位；各督办单位对整治情况进行督办，确保按时、保质、高效完成整治任务。

3、检查验收（8月21日至8月31日）

领导小组组织专班对各区、开发区、街办整治情况进行全面验收评比，并排名公示。

（二）长效管理阶段（9月1日至12月31日）

完成城市网格化管理工作，各责任单位落实好专人、专班转入常态化管理；各业主单位切实落实门前四包，庭院达标制度。通过制定城市管理奖惩办法，建立和完善公安保障、物业化管理体系，继续巩固整治成果，不断提高管理效果，使管理工作上台阶。

六、相关要求

（一）加强领导，强化责任。各区、开发区、街办为本辖区整治任务的责任主体，要充分认识此次整治工作的重要性、紧迫性，要把整治工作纳入重要议事日程，作为近段时间的头等工作要务来抓。要制定可行性、操作性、实效性强的工作方案，采取倒排工期的方式落实工作任务，明确主要领导亲自抓、分管领导直接抓、责任人员具体抓的责任落实机制，做到一级抓一级，层层抓落实。

（二）舆论引导，营造氛围。各区、开发区、街办要积极宣传相关法律、法规及整治工作的意义，报纸、电视、电台、网站等公众媒体要充分发挥主流舆论的引导作用，大力宣传造势，形成家喻户晓、全社会共同关注、全民积极参与整治工作，投身城市管理的良好氛围，要将宣传工作贯穿于此次整治活动的始终，推动整治工作的顺利实施。

（三）加大投入，全面整改。各区、开发区、街办要做到经费保障、人员保障、执法保障，对整治工作要加大经费投入，如，立面翻新、市容疏导场所建设、市政基础设施建设等，对存在的问题要及时处理，坚决服从工作专班的督办和指导。

（四）创新试点，长效管理。各区、开发区、街办要在本辖区内分别选择一个社区启动城市网格化管理试点，通过划分单元网格，确定网格督导员、网格长、综管员、协管员，建立城市管理数字化平台，规范网格运行流程和网格管理制度，高效率处理网格事件，实现城市管理的精细化、信息化、规范化、长效化。要积极探索大城管在我市的模式，建立长效机制，提升城市整体管理水平。


篇五：城管综合整治方案

为进一步加强城市管理，迅速提升城市形象和品位，增强城市核心竞争力，推进我市经济社会发展，创建整洁、优美、文明、有序的城市环境，经支队研究，决定在城区范围内开展城市管理综合整治。现根据省住建厅鄂建文[20XX]94号文件和市委办公室、市政府办公室荆办明电[20XX]20号通知精神，按照《城市容貌标准》、《中华人民共和国城乡规划法》、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规的规定，制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的XX大五中全会精神和三个代表重要思想为指导，以畅通、靓丽、文明、和谐为目标，做好为民服务文章，依法行政、文明执法。通过开展城市管理综合整治，促进城市管理水平再上新台阶。

二、组织领导

为切实加强对整治活动的组织领导，明确职责分工，落实工作任务，提高整治效率，特成立整治活动领导小组。

三、整治时间和步骤

整治时间为20XX年6月23日至12月31日，分三个阶段进行：

1、宣传教育阶段（6月23日7月7日）

通过发放各类通知书和宣传车宣传等方式，向广大市民、沿街经营户进行广泛宣传，通过告知教育，督促自行整改，提高市民对城管工作的理解和支持，积极营造人民城市人民管，管好城市为人民的良好城管氛围。

2、整治实施阶段（7月8日10月15日）

大队统一领导、统一组织、统一部署、统一协调，集中人员、集中时间、集中力量进行整治，整治时间为7：3021：30。

本次整治分八个组，人员组成安排如下：

第一组为机动大队整治组，负责对中天街、工商街、府前街区域的整治。

第二组为龙泉大队整治组，负责龙泉大队区域的整治。

第三组为泉口大队整治组，负责泉口大队区域的整治。

第四组为白庙大队整治组，负责白庙大队区域的整治。

第五组为开发区大队整治组，负责开发区大队区域的整治。

第六组为机动小组，负责空挡时段监管以及协助配合其他各组整治工作。

第七组为规划查处组，负责对主要区域的违法建设情况进行调查摸底，控制新建违法苗头，查处已建违法建设。

第八组为整治督察组，负责整治期间检查工作落实情况，发现问题，及时督促纠正。

3、巩固提高阶段（10月16日12月31日）

集中整治后，各大队要按各自职责加强日常管理，建立巡查机制，落实管理责任，对整治中存在的突出问题要进行认真研究分析，正确处理整治与疏导的关系，巩固集中整治成果，建立长效管理机制。

四、整治内容

1、门前三包管理。督促沿街单位和经营户自觉履行 门前三包职责，宣传有关门前三包法规，查处和纠正临街商户在室外乱吊、乱挂、乱丢和早点、夜点倚门设摊、占道经营等违章行为。

2、流动摊点管理。加强对流动摊点的集中整治，规范管理，从严查处乱占道、乱摆摊等违法行为，对自产自销摊贩的违法行为以教育、纠正、引导为主，坚决取缔马路市场，对流动摊点密集地段采取队员定时、定人、定岗、定路、定责五定管理。

3、占道堆放管理。对沿街单位和商店占用道路随意堆放物品、建筑装修材料以及占道施工等影响市容的违章行为进行纠正、清理及处罚。

4、户外小广告管理。对设置户外小广告的业主发放通知书，责令其自行改正；对不按时、按要求整改的，组织人员，对违章设置的户外小广告予以收缴。

5、规划管理。加强违法建设查处力度，坚决遏制与惩处违法建设行为。通过提高巡查频率，调查摸底，做到早预防、早发现、早处置；加大防违、控违力度，对发现存在违法建设行为的工地，要现场送达书面《责令停止违法行为通知书》，及时制止违法行为，并做到当天立案，当天上报；对已查处的违法建设要及时从严处理。

6、人行道路违章停车管理。对城区机动车不按规定在人行道上临时停放的行为进行教育劝导，并责令其立即驶离；对侵占人行道路停放车辆的行为进行查处。

五、整治方法与形式

1、宣传开道。精心制订宣传方案，拓宽宣传渠道，利用宣传车、电视台、电台、报纸等，加大整治活动宣传力度，积极为整治活动营造声势。

2、讲究方法。采取三结合和三为主方法，即执法队员主动帮助纠正和限期自行纠正相结合，以主动帮助纠正为主；教育和处罚相结合，以教育为主；主要街道和进城入口相结合，以主要街道为主。

3、突出重点。从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，从群众最关注的地方抓起，突出重点区域、重点地段、重点部位整治。

六、整治要求

1、统一思想，提高认识。全体队员要充分认识到此次整治的重要性和必要性，把思想、力量和工作重点集中到整治工作中来。各大队长要靠前指挥，切实负责，深入一线，干在一线，抓好重点区域、重点路段的整治工作，确保出成果、出成效。

2、落实责任，注重实效。各科室、大队要高度重视，按照整治要求，明确任务，讲究方法，做到思想、行动、责任、服务、效果五到位。办公室要发挥好宣传报道和综合联络协调作用。城管科要加强督查力度，确保整治工作实效。法制科要加强法律法规的宣传、咨询和指导工作，严把依法办案关。调处室要做好整治过程中的群众来访接待工作，妥善协调处理整治执法中的纠纷。各科室、大队要各司其职，各负其责，加强配合、通力协作，齐抓共管，确保整治成效。

3、严肃纪律，服从命令。各科室、大队全体人员必须严格按照方案部署要求，准时到岗，一切行动听从指挥，做到令行禁止，保证信息畅通，确保整治工作顺利开展。在整治期间，要统一着装，统一行动，用语文明、执法公正，注意维护城管形象，严禁打骂管理对象，杜绝吃、拿、卡、要等现象的发生；在发生严重对立时，要采取行之有效的方式、方法，化解矛盾，做到灵活机动，坚决克服对管理对象冷漠横烦的作风，要以深厚的感情对待每一个当事人，以此赢得管理相对人对城管执法发自内心的信任和尊重。

4、依法整治，严格执法。在立案、调查、询问、送达、处罚等一系列环节上，要严格依法办案，对于在整治中存在的一些屡教不改的违法现象，要坚决从严从重处罚，做到有法必依、执法必严、违法必究，确保执法活动的严肃性和权威性。

5、加强宣传，营造氛围。要加强与新闻媒体的联系、配合，做好宣传报导工作，为整治活动准备好宣传资料。充分利用媒体、简报和宣传车等宣传工具，按照开展大宣传，营造大氛围，取得大实效的要求，营造良好的整治氛围，增强市民参与意识，确保整治工作的顺利开展。

河道采砂专项整治工作方案

河道采砂专项整治工作方案

为进一步加强河道管理，积极推进全县河道采砂有序化、规范化，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《**省水法实施办法》。县政府决定在全县范围内开展为期三月的河道采砂综合整治工作。为确保整治工作取得明显实效，制定本方案。

以十八届四中、五中全会精神为指导，以法律、法规、规章为依据，以规范河道采砂秩序、整治安全隐患为重点，按照“全面整治、重点突出、规范管理、安全有序”的原则，坚持抓主干促支流、抓重点促全面、抓整治促规范的总体要求，采用县乡联动、部门联动、行政司法联动等方式，严厉打击河道采砂违法行为，在保障行洪和其他工程设施安全前提下，健全机制，常态落实，实现河道采砂有序管理和砂石资源的合理开发利用，为全县经济社会平衡发展创建优良发展环境。

通过集中整治，建立河道采砂许可管理制度，明确全县河道管理的禁采期、禁采区、可采区。禁采区有：县城禁采区、盐官禁采区，其它沿**乡镇设立　1公里　的禁采区。在县城设立禁采区警示牌6块。禁采期为每年的　6月15日　至　8月30日　。健全河道采砂监管体系，加强河道采砂管理，建立完善“政府主导、水务主管、部门配合”的长效管理机制，有效规范和管理河道采砂、经营秩序，防范和杜绝河道采砂安全事故，确保防洪、供水和水生态安全，为全县经济社会发展和社会和谐稳定提供保障。

（一）整治区域。全县“一水十河（**及十条支流）范围的采砂河段。重点以**为主线，辐射其他各流域，依次推动全县河道采砂整治工作。

（二）整治对象。河道内采砂作业过程中产生的废弃堆积物及非法采砂活动中滥采滥挖严重造成河道行洪安全的企业或个人；采砂过程中破坏堤防、桥梁、水利工程等公共设施的企业或个人；河道内乱堆乱倒、肆意排污造成河道污染的企业或个人；河道内采砂作业过程中形成的砂坑不回填，人为设障，堵塞河道，影响行洪，威胁人民生命财产安全、良田村庄安全等危害公共安全的企业或个人；河道内未经许可开展的非法作业行为。

（三）整治内容。针对全县河道采砂存在的问题和隐患，明确专项整治重点任务，做到有的放矢。一是开展以**为主线河道采砂专项整治。重点打击无证采砂、乱采滥挖、乱堆乱弃行为。二是加强对超深超界、超采保护范围、砂坑不回填、未设立围栏警示牌及毁坏堤防的专项整治，坚决打击违法违规行为。三是开展采砂活动中环境整治，严厉打击乱堆乱倒、随意排污等污染水资源行为，保护全县水生态安全。四是开展以**为主线河道附近旱地筛砂专项整治。严厉打击偷采偷挖砂石资源进行旱地筛砂危害公共安全的行为。五是开展河道采砂审批的专项整治。查处无审批或虽经审批但未按审批要求采砂以及防汛期间对渡汛方案不落实的，如采砂设备没有靠岸加固的要坚决打击，严肃查处，造成重大损失的追究其刑事责任。

（四）整治要求。

1、全面排查摸底。由水务部门牵头，相关部门、各乡镇配合，对辖区内河道及采砂业主进行逐段逐户摸底排查，全面摸清境内河道采砂船只状况及存在的安全隐患，为集中整治掌握第一手资料。

2、严格河道采砂准入制度。要严格河道采砂准入，采砂许可证的办理须经本人申请，县环保、安监部门和乡村两级实地审查同意并加注意见，经县河道主管部门审核同意后签发，做到科学规划、合理布局、总量控制，做到严格把关、依法审批、规范有序。要按照《**省河道管理条例》规定，依法足额征收河道采砂管理费。

3、严格涉河建设项目审批和监管。各有关部门要求严格执行《中华人民共和国防洪法》的规定，涉河建设项目的可行性研究报告按照基本建设程序报请批准前，工程建设方案应当经水行政主管部门审查同意，未经审查批准项目有关部门不能先行批准，以避免发生不符合防洪规划和标准的项目开工建设，增加防洪安全风险。对已建和在建的涉河建设项目，凡没有水利部门审批手续的，责成建设业主补办审批手续，并按审批意见采取补救措施；对在建的涉河建设项目，建设业主必须制定渡汛计划，并与水利部门签订安全渡汛责任书，缴纳围堰、弃渣清除押金；对待建的涉河建设项目，必须凭水利部门开具的开工许可证开工，并于水务部门签订安全生产责任书。

4、严厉打击违规违法采砂行为。在专项整治工作期间，全县范围内一律停止采砂行为，对无证采砂或虽证照齐全但存在安全隐患的采砂户要坚持予以打击；对证照不全的采砂船要依法进行严厉处罚、取缔；对无证无照偷挖滥挖河道砂石资源进行旱地筛砂的要严厉处罚、坚决取缔；依法从重从快打击河道采砂中涉黑涉恶行为及其保护伞；禁止在河道内乱排乱倒弃渣，对河道内影响行洪安全的采砂企业，按照“谁设障，谁清除”的原则，责成设障者予以清除，并平整河道，回填砂坑，从严打击危害河道公共安全的行为。

5、逐步推进河流绿色河道建设。在河道管理中要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，切实抓好河道水生态保护工作。要依法开展疏浚清障，做好防大汛的准备，彻底清除河道采砂的堆积物，杜绝新的设障行为出现；要对**城区以下9家采砂场的河道必须设立铁丝笼围堰坝和高　2米　的围栏，设立明显警示标志，重点区域要设立警戒线。

6、实施河流生态修复工程。要大力实施河流生态修复工程，保持河道的自然特征；避免因开发建设造成河道堤防、河床及生态多样性的破坏；要梳理沟通河网水系，提高河道的水体流动性和自净能力，恢复河流生物的多样性，维护水系生态平衡，充分发挥河流的生态功能。

7、建立河道管理长效机制。水务部门要建立健全河道管理的长效机制，健全和落实河道采砂管理制度、河道巡查制度，重点河段和重点区域实行责任包干、分段管理的办法，统分结合、量化考核，建立起从采砂许可、过程检查、执法监管、日常巡查、违法打击、刑事衔接等长效监管机制。

全县各部门、各乡镇要按照各自的职责依法加强监督管理，认真开展联合执法，严厉打击违法行为，查处典型违法案件。

县河道整治领导小组办公室负责与各部门衔接牵头组织河道专项整治的各项工作；

县水务部门负责制定专项目整治工作方案，完善河道管理长效机制，要加强水政执法力度，查处无证采砂船只、非法采砂行为，规范采砂行为和涉河建设项目的审批和监管，坚决不能视而不见，管而不严，徇私包庇；

交通、运管负责查处采砂及运输交通安全违法行为；县国土资源部门负责土地内采砂清理整治；

公安部门负责打击专项整治工作期间的抗法及暴力行为，打击河道采砂、砂石经营活动中涉黑、涉恶及其保护伞，保障专项整治行为的顺利开展；

环保部门负责督促采砂船落实环境保护法律、法规和政策的要求，查处打击造成水源污染的业主；

安监部门配合本次专项整治工作期间的执法督察和督促采砂船落实安全生产措施，督促其按规程生产作业，清除安全生产隐患；

电力部门负责拆除非法砂场所属变压器及电力设施；宣传部门负责本次专项整治工作期间的宣传报道，营造良好的社会舆论氛围；

各乡镇要按照属地管理原则，抓好本辖区河道采砂整治工作，依法监管，排查隐患，整改问题，规范行为，确保辖区河道度汛安全；

其他相关部门依照职责分工，配合做好本次专项整治有关工作。各成员单位和各乡镇要建立执法协作机制，形成联合执法合力，联合打击涉砂、涉河违法行为；领导小组要加强监督检查，采取明查与暗访相集合、自查与现场督查相结合、全面检查与重点抽查结合、主动督查与受理投诉举报相结合的方式进行督查。监督检查不得流于形式，对督查中发现工作不力、行动迟缓、不作为或乱作为的单位和个人进行通报批评、限期整改；对不认真落实督导意见的单位和责任人通报纪检监察部门，严格行政问责；对经通报批评后整改不到位，拖而不办的，移交监察部门处理。

全县河道综合整治工作从　2016年6月1日起　至9月31日结束，共分四个阶段进行。

1、宣传动员阶段（　6月1日　---　6月15日　）：召开全县河道采砂综合整治工作专题会议，对整治工作进行动员部署。各相关乡镇、各成员单位要层层召开会议，周密安排部署本次河道综合整治工作，宣传河道管理方面的法律法规及县政府河道采砂管理办法。确保整治工作取得实效。

2、整治规范阶段（　6月15日　---　7月15日　）：由县河道采砂综合整治工作领导小组牵头，相关部门配合，对辖区内河道及采砂业主进行逐段逐户摸底排查，全面进行综合整治，针对采砂河段及采砂管理现状和存在的问题，由水务部门牵头，对全县河道内的采砂场，要规范其采砂行为，督促采砂后河床砂坑的回填，加大河道内垃圾、淤泥的清理，保证行洪安全；对证照不全的非法采砂场，限期坚决拆除，凡逾期不拆者由水务部门依法申请法院强制执行，对拒不接受管理或抗拒执法的行为依法严厉予以打击；对全县所有采砂业主，重新界定开采及保护范围，根据各河段的砂石蕴藏量和可开发量，评估各采砂业主年生产量；依据相关法律法规和程序，对所有采砂许可证进行重新申请、登记、审批，今年要加大采砂管理费用征收力度，按规定上调一定额度的河道采砂管理费征收标准。

3、巩固提升阶段（　7月15日　—　8月30日　）

各乡（镇）、有关单位要依照《礼县河道采砂管理办法》和《礼县河道采砂专项整治工作方案》制定有效措施，加强河道巡查，特别是重点河段要增加巡查次数，变化巡查时段和手段，加大违法现象的查处和打击力度，巩固整治成果，确保全县河道平整美观，河流畅通。

4、总结验收阶段（　9月1日　—9月31日）

各成员单位要认真做，吸取经验教训，并将整治情况以书面形式报县领导小组办公室。县领导小组办公室将对各河段专项整治情况进行检查验收，按照职责方案要求验收合格后进行有序、有计划地开采。

（一）加强组织领导，增强责任意识。各单位要充分认识此次专项整治工作的重要性和紧迫性，把打击无证采砂、违法填河、占河等涉河违法行为摆上重要议事日程，切实做到领导到位、人员到位、措施到位、责任到位。参与联合执法的部门要进一步提高认识、统一思想，抓好各自职责范围内的工作。单位主要领导要亲自抓、分管领导具体抓、严格落实责任，及时发现和处理整治工作中出现的实际问题。对工作开展不力、消极对待的部门和工作人员，将追究相关人员的责任。

（二）密切部门配合，突出整治效果。在这次专项整治活动中，领导小组各成员单位要联合行动，密切配合。各乡镇、村组要全力配合好本次集中整治活动，成员单位抽调人员要恪尽职守，密切协作，确保河道采砂集中整治活动取得显著的成效。

（三）强化舆论宣传，营造良好氛围。各乡镇、县直有关单位要大力宣传中华人民共和国《水法》、《防洪法》、《矿产资源法》、《安全生产法》、《河道管理条例》、《河道采砂收费管理办法》、《水行政处罚实施办法》、《**省河道采砂收费管理实施细则》等相关法律、法规的宣传力度，对重点的案件进行追踪报道，形成涉河违法行为露头就打的社会氛围，有效遏制非法采砂、填河、占河的势头，维护正常的水事秩序，确保全县河道安全和生态安全。

（四）严格日常管理，形成长效机制。在专项整治行动结束后，要研究和建立健全河道管理的长效机制，变专项整治为常规化管理，加强对河道的动态监管和在建项目的跟踪检查，不断提高河道执法管理水平。各单位要各司其职，通力合作，切实履行好各自职责，切实加大治理力度，巩固专项整治成果，防止出现反弹。

河道非法淘金专项整治行动实施方案

河道非法淘金专项整治行动实施方案

为保障河道行洪及航运安全，消除安全隐患，打击非法淘金开采行为，根据吉安市人民政府办公室《关于开展河道采砂专项整治活动的通知》（吉府办字［2013］202号）精神，结合本县实际，特制定本实施方案。

一、整治时间及范围

专项整治行动自**年4月1日至12月31日止。整治范围为赣江**县段。

二、方法步骤

河道非法淘金专项整治行动由县人民政府统一协调指挥，县直职能部门联合执法，乡镇积极配合完成。

1、宣传发动阶段（4月1日至4月15日）。县河道非法淘金专项整治行动工作领导小组根据本县实际情况，制定专项整治的具体实施方案，明确整治重点、整治内容、整治措施和保障措施，并组织实施。罗塘乡、百嘉镇、**镇在沿江村庄的显著位置装贴专项行动公告，做好沿江各村群众、非法淘金船只业主的思想工作。

2、自纠劝离阶段（4月16日至5月31日）。县国土资源局下发通知，责令非法淘金船只限期驶离赣江**县段。同时明确告之非法淘金船只业主在限期内未驶离赣江**县段的将进行联合执法、扣押或强制拆除。

3、集中整治阶段（6月1日至8月31日）。县政府统一组织县国土资源局、县水利局、县公安局、县财政局、县海事处、县港航管理所、县安监局、罗塘乡、百嘉镇、**镇等部门乡镇进行联合执法，对限期内仍不退出赣江**县段的非法淘金船只进行扣押或强制拆除（爆破）。

4、巩固成果阶段（9月1日至12月31日）。适时组织整治行动“回头看”活动，乡镇要加强巡查，若巡查过程中发现仍有非法淘金船只停留在赣江**县段的，一律联合执法进行强制拆除，以巩固河道采砂专项整治活动取得的成果，形成联动机制。

三、工作要求

1、加强组织领导。成立县河道非法淘金专项整治行动工作领导小组，由县政府分管国土的领导任组长，县国土资源局、县水利局、县公安局、县财政局、县海事处、县港航管理所、县安监局、罗塘乡、百嘉镇、**镇等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县国土资源局，由郭永光同志兼办公室主任，肖小华同志兼副主任，具体负责领导小组日常事务。

2、落实部门职责。各成员单位要各司其职，各负其责，认真做好专项整治工作。县国土资源局主要负责河道非法淘金专项整治的牵头抓总以及非法淘金行为的查处工作。县水利局主要负责河道管理和监督检查以及河道采砂采区现场监管工作，依法查处非法采砂行为，保障防洪安全。县公安局主要负责河道非法淘金治安管理，依法打击河道非法淘金活动中的违法犯罪行为，协助对淘金设备的扣押、拆除（爆破）工作。县财政局负责保障专项整治行动的租船、燃油、拆除（爆破）等工作所需经费（主要是执法车船只用油、联合执法检查用餐等费用叁万元）。县海事处、县港航管理所主要负责船舶的监督管理，依法查处证书不全的船只同时提供专项整治行动交通船只。县安监局主要负责安全生产许可证的管理，严把安全生产条件关，对未取得安全生产许可证的采砂业主，一律责令停止采砂活动。罗塘乡、百嘉镇、**镇等乡镇主要负责做好公告装贴、沿江村民思想宣传工作，并督促当地村民配合专项行动不参与到非法淘金活动中去，同时加强平时监管，发现非法淘金船只及时上报，对参与非法淘金的党员、村干部进行党纪政纪处理。

3、务求整治实效。积极宣传河道打击非法淘金的相关法规、政策，适时对整治行动的成效、典型事例的处理结果进行报道，发挥新闻媒体的作用，努力营造良好的社会舆论氛围。各成员单位要按照县政府的要求，结合实际，统筹安排，抓好组织推进和督促检查工作，大力发挥典型的引导示范作用，注重工作质量和实效。整治行动结束后，及时将本次专项活动的总结情况以书面形式于**年12月10日前报县河道非法淘金专项整治行动工作领导小组办公室。

县河道采砂专项整治工作方案

县河道采砂专项整治工作方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的县河道采砂专项整治工作方案，请大家参阅！

为进一步加强河道采砂管理，维护河势稳定和防洪安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《安徽省河道采砂管理办法》等相关法律法规规定，结合我县实际，制定本方案。

一、总体目标

用2年时间，在全县河道管理范围内依法开展禁止在禁采区采砂、禁止无证采砂、清理河道堆砂场（以下简称“两禁一清”）专项整治行动，依法严厉打击和有效遏制河道非法采砂、非法堆砂行为，建立健全长效机制，促进全县河道采砂管理依法、科学、有序。

二、基本原则

（一）坚持政府主导、属地负责。各乡镇政府是所辖行政区域专项整治工作的责任主体和实施主体，负责组织实施辖区内专项整治工作。

（二）坚持依法行政、齐抓共管。各乡镇政府、县河道采砂专项整治工作领导小组（以下简称“领导小组”）各成员单位要认真履职，通力协作，严格执行相关法律法规，开展联动执法，共同做好专项整治工作。

（三）坚持标本兼治、着眼长远。既要注重当前，依法严厉打击非法采砂、非法堆砂行为，又要着眼长远，科学编制采砂（碓砂）规划，建立健全采砂管理长效机制。

三、整治范围和重点

（一）整治范围

县境内的秋浦河、黄湓河、清溪河及主要支流。

（二）整治重点

1．河道非法采砂、乱采乱挖、乱堆乱弃行为；

2．秋浦河干流采砂行为；

3．未经行政许可的沿河堆砂场和制砂场；

4．未定点停靠的采砂船舶。

四、实施步骤

整治活动从2016年12月开始，到2018年12月结束，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2017年1月1日—2017年2月28日）。制定专项整治工作方案，做好宣传发动工作，在采砂点、重要交通道口张贴宣传标语及通告、悬挂宣传横幅等，营造良好氛围，提高群众保护河道的意识，动员广大群众支持和参与专项整治活动。

（二）集中整治阶段（2017年3月1日—2017年12月31日）

1．严厉打击非法采砂。整治期间，我县境内秋浦河干流依法禁止采砂，因河道整治等工程建设确需采砂的，须报县领导小组核准。县水务局、各乡镇要组织执法力量加强日常巡查，设立举报电话，对非法采砂行为坚决依法打击。要建立非法采砂行为跟踪档案，涉嫌违法犯罪的，依法移交司法机关追究相关责任。

2．清理整治沿河堆砂场、制砂场。各乡镇要对辖区内堆砂场、制砂场进行全面清理、分类整治。无行政许可的沿河堆砂场、制砂场，从整治之日起依法禁止进砂和制砂，控制增量、减少存量。同时，县水务局、各乡镇督促其2017年4月30日前自行清除河道内弃置的渣土、砂石、垃圾，拆除违章建筑物、构筑物。有水行政许可、经营许可的沿河堆砂场、制砂场，要规范管理，确保2018年4月30日前归并经规划批准的堆砂场。

3．清理整治采砂船只（采砂机具）。各乡镇要对辖区内采砂船只（采砂机具）进行摸底调查，并根据摸底调查情况制定采砂船只（采砂机具）处置方案。有采砂许可证的采砂船，禁采区、禁采期内应在指定的停靠点停靠；无采砂许可证的采砂船，要依法拆除采砂设备、统一封存，并在指定的位置停靠；从事采砂的其它机具禁止停放在河道内。

4．编制采砂规划（含堆砂场规划）。2017年10月31日前完成内河采砂规划（含堆砂场）修编。

（三）检查验收阶段（2018年1月1日—2018年4月30日）。2018年1月10日前，各乡镇完成工作自查，并对存在的问题及时整改。2018年4月30日前，县领导小组组织对各乡镇专项整治情况进行检查验收，对未按要求完成整治工作任务的单位进行通报，责令限期整改。

（四）巩固成果阶段（2018年5月1日—2018年12月31日）。县领导小组组织开展专项整治工作大检查，检查结果及时反馈各乡镇，并提出整改清单。各乡镇对检查中发现的问题要认真分析，落实责任，明确专人负责。县领导小组要认真总结专项整治工作，健全相关管理制度，建立联合巡查执法机制，切实巩固整治成果。

五、保障措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。县政府成立**县河道采砂专项整治工作领导小组（具体名单见附件），负责专项整治工作的组织、指导、协调、检查、验收等工作，领导小组办公室设在县水务局。各乡镇也要成立专项整治工作组，制定有针对性的专项整治工作实施方案，配足配强工作人员；领导小组各成员单位要认真履职尽责，抓好工作落实。

（二）加强宣传引导，营造浓厚氛围。各乡镇要加强对河道非法采砂危害性和打击非法采砂必要性的宣传，营造良好的社会舆论氛围。要认真总结和推广加强河道采砂管理的典型经验做法，推动专项整治工作更好地开展。要充分发挥新闻媒体、广大群众的监督作用，通过曝光、举报等形式，为加强河道采砂管理和打击非法采砂行为创造有利条件。要积极做好舆情应对，及时化解矛盾纠纷，确保社会稳定。

（三）加强督查考核，严格执纪问责。县领导小组要根据工作需要适时召开协调调度会，研究解决存在的问题，同时加大督查通报力度，发现问题、限期整改、跟踪督办。并将督查结果纳入乡镇政府年度目标考核。要严肃整治工作纪律，严禁党员领导干部参与违法涉砂活动、干预采砂案件处置，对相关单位整治工作不力、整治效果差的相关责任人严格实行问责。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《河道综合整治方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“河道综合整治方案”专题！