养殖合作社实施方案

未雨绸缪是大家都懂的道理，我们对自己这个的目标需要尽快完后才能的时候我们要静下心来完善自己的方案。方案的内容应该结合实际，切实可行。我们该怎么写方案呢?下面，小编为大家整理的“养殖合作社实施方案”，还请你收藏本页以便后续阅读。

方案一：养殖合作社实施方案

为加速武陵山片区区域发展与扶贫攻坚计划，做大做强湘西黄牛产业，在州、县政府的统一领导部署，湖南德农牧业科技有限公司6万头肉牛良种繁育与清真（屠宰）深加工产业化项目已开始顺利实施。

一、公司简介

湖南德农牧业科技有限公司创建于20xx年3月，法人代表严德忠，公司注册资金3000万元人民币，目前已投资6200多万元，在花垣县道二乡美惹村建成了中国西部地区集优良种牛繁育和优质配套服务于一体、高起点、大规模、现代化的中国湘西黄牛养殖示范基地，目前已培植优质牧草12000亩，选购湘西能繁母牛2200头，已完成检疫进场550头。

二、合作社目的

我公司以打造安全、营养、绿色的武陵山等湘西黄牛国际品牌，促进地方经济发展为己任，着力改变当地农村青壮劳动力长期出门务工、老幼空巢留守、耕地闲置抛荒等社会问题，以湖南德农牧业公司为龙头，组建德惠合作社为平台，根据自愿、平等的原则，以公司+合作社+基地的产业模式，在武陵山区推广湘西黄牛及改良品种养殖，建立牛源和育肥基地，带动广大农民在家门口从事养牛业，达到长期稳定增收，实现脱贫致富。

三、入社条件

具备下列条件者经公司考察后可签约成为合作社社员： 1、年龄在18-65岁之间，诚实勤恳，无违法记录； 2、家庭居住在我公司考察合格的乡村范围； 3、家庭居住地（村）具备能繁母牛牛舍建设条件； 4、家庭居住地具有适种良种牧草的土地及放牧草场； 5、具备湘西黄牛养殖经验者优先。

四、合作方式

一）组建方式

以公司+合作社+基地的方式实行标准化委托养殖，实现共同致富：

1、以村为单位成立养殖基地村，每村基准社员20户，委托养殖能繁母牛80头，需种植牧草80亩；

2、公司为社员提供担保，向银行按5万元/户承借贷款作为合作社基金，基金须按照与银行签订的协议集中、统一、封闭性运作；

3、合作社基金用于配售能繁母牛，及以村为单位统一建设标准化牛舍及附属设施，由公司合作社承担贷款本息偿还。

二）委托方式

符合条件的社员可选择三种方式开展合作： 1、能繁母牛+牧草委托种养植； 2、纯牧草委托种植；3、与现有养牛大户订单收购。

三）回购标准

公司对6月龄以上的架子牛实行回购，根据膘情、体重等情况分为三个品位，按毛重回购价格分别为：一级品16元/斤，二级品13元/斤，三级品10元/斤。

五、社员待遇

1、公司按计划向社员免费提供优质湘西黄牛能繁母牛，免费为乙方提供第一年牧草草种，指导修建牛舍、牧草培植。

2、公司团队专家协同畜牧水产部门免费为社员提供种养殖技术培训，并定期举办交流推广经验，提高种养殖水平。

3、公司为社员提供免费配种及杂交改良，负责办理相关养殖手续，确保社员的湘西黄牛及改良品种养殖符合国家法律、政策规定，受到国家法律保护。

4、公司以市场为导向，不低于市场价格回购架子牛、牛犊及达标牧草，确保及时支付回购款项。

5、公司为社员养殖实施定期巡查和协助病害防治，对第一个繁育周期不能育的母牛提供无偿更换。

6、公司以回收牛犊数量为准给予社员养殖母牛奖励每头600元，同时积极为社员争取国家扶持资金、养殖保险等政策，为社员向金融部门申请养殖资金提供担保。

六、经济效益

综合所述，一旦入社，社员将享受公司免费配种、提供牧草草种、技术指导培训以及能繁母牛奖励、养殖保险、不能繁殖母牛更换六大 项免费及惠民政策，大大降低了农民朋友们的经营成本及风险，同时，公司回购架子牛（牛犊）及达标牧草，确保社员经济效益持续可观。合作社按村成立种养殖大户组，委托种养殖组的基准社员为20户，基准养殖标准为80头能繁母牛养殖+80亩牧草种植；纯种植组基准标准为100亩牧草种植。

一）以养殖80头能繁母牛、80亩牧草的示范养殖基地村为例：

二）以100亩牧草的纯种植大户村为例：

综上表所述，种植牧草经济价值远高于其他传统经济作物，20户种植大户组联合种植100亩牧草年纯收入达28.5万元，人均年纯收入可达1.43万元。

七、社员责任

1、德惠合作社社员有义务根据公司管理要求，建立符合湘西黄牛及改良品种的养殖场所、牧草种植场，公司验收合格后，方能按计划配给能繁母牛。

2、社员需严格按照公司技术操作规程和技术指导，自主负责湘西黄牛及改良品种的全程保护和喂养。

3、社员不得私自配种及进行非公司提供的喂养方法，通过定期巡查，一旦发现有私自出卖、转移、隐藏、屠宰委托养殖能繁母牛及牛犊行为，将追究相应的法律责任。

4、政府及金融机构配套的养殖基金须按照三方监管协定封闭性统一运作。

5、合作社社员必须按期履行与合作社、公司签订的合同约定的义务，不可抗力造成不能履行的除外。

八、入社程序

1、申请报名：有意申请入社的农民朋友可在所辖乡镇政府报名，填写基本情况表。

2、条件考察：德农公司专家评审组将会同各乡镇政府对报名者进行实地考察，符合条件者将在当地乡镇政府张榜公布并通知。

3、组织培训：德农公司将分批次组织对社员开展免费技术培训。

4、计划配送：德农公司将按步骤成立社员委托种养殖小组，与各小组社员签订三方委托种养殖协议，按计划配给能繁母牛。社员开始致富之路。

附表：社员基本情况表


方案二：养殖合作社实施方案

下院村共有五个自然村，八个居民小组，耕地面积1974亩，1523口人。自从煤矿资源整合以后，广大村民基本靠种植和外出打工为生，还有部分村民以养殖为生。全村目前养羊9圈1200余只，养猪8家800余头，养牛20余头，养鸡一栏3000余只，面对村民对养殖业的热情和良好发展势头，我们经过充分调查研究，为加强对市场风险的抗击能力，提高村民的经济收入，决定创办鑫科综合养殖专业合作社。

一、投资规模：本综合专业合作社总投资1000余万元，其中村集体投资300万元，村民集资200万元，通过各种渠道筹资500余万元。

二、经营方式：采用集体+农户的方式进行经营，在经营管理上，合作社以现代企业管理的模式，建立科学的管理机制和体系，实行统一规划、统一供种、统一供饲料、统一防疫、统一收购销售、分户经营、分产核算促进养殖产业的发展，努力提高村民收入。

三、在投资建设方面：统一规划，统一建设，分片饲养，分户经营，集体提供场地、圈舍、水源、电源，养殖场集中建设在老磨咀（占地100余亩），分三段建设，分别为养羊场地、养牛场地、养驴场地。

四、经营规模方面：计划养羊2000只，驴150头。牛300头。

五、饲料供应方面：建设一个饲料基地，除了对300亩新造地分片包干进行种粮种草外，发动村民种草种料，并对村民的草料进行收购，购买机械设备（如割草机、粉碎机等），统一配置，面对养殖户进行销售。

六、销售方面：计划和有一定规模的屠宰场、销售网点进行挂钩，统一进行销售，并建设一个小型冷库，以便备用。

七、总体思路：20xx年投资建设，20xx年初具规模，20xx年初见成效。


方案三：养殖合作社实施方案

一、项目单位概况

喀拉托别乡祥合奶牛养殖专业合作社成立于2009年2月，是一个以奶牛养殖大户为主，畜牧技术部门进行技术辅助，农牧民自愿参与，以经济为纽带，遵循民办、民管、民受益的原则，而成立的一种农民合作组织，占地面积80亩，下辖52个奶牛养殖户，现存栏优质奶牛1070头，建有标准化牛舍10400平方米 ，建有52个沼气池。生活用房52户每户60平方米。

二、产品市场前景分析

尼勒克县喀拉托别乡祥和奶牛养殖专业合作社项目申报符合产业政策、行业和地区发展规划。随着人口的增加和生活水平的提高，对畜牧产品的需求量也在逐年增加，供求矛盾逐渐突出。因此，扶持畜牧业专业合作社发展，可以将丰富的资源优势转化商品优势，同时优质奶产品401吨，产品值13000-30000元，符合产业、行业和地区发展规划，能促进当地发展和农牧民增收的作用，所以有必要投资扶持。

三、建设方案

1.项目名称：新疆尼勒克县祥和奶牛养殖合作社良种奶牛养殖小区规模化建设项目

2.项目性质：改扩建

3.项目单位：喀拉托别乡萨依博依村祥和奶牛养殖合作社

4.项目负责人：奴尔江阿布都阿帕尔

5.项目管理单位：新疆尼勒克县畜牧兽医局

6.建设地点：新疆尼勒克县喀拉托别乡萨依博依村

7.建设期限：1年（20xx年）

8.项目资金使用情况

①投资15万元：培育奶牛优良品种，购买优良种牛3头，每头1万元，共计3万元；扩大奶牛养殖规模，以增加产品销售数量、提高产品销售价格，促使农牧民增加经济收入，购买优良品种奶牛16头，每头7500元，共计12万元。合作社正多方联系与考察优质奶牛、种牛供给基地；预计8-9月份完成。

②投资2万元，做好动物防疫工作，促进合作社获得三品认证（无公害农产品、绿色食品、有机食品认证）标志，打造全县被公众信赖的产品。年底前完成。

③投资1.5万元，增加合作社综合信息服务功能，购置电脑2台，投入费用6000元，利用信息网络、县广播电视等媒体平台，发布奶产品信息，网络宣传费用3500元/年、广播电视宣传费用3000元/年，印制宣传单5000份/年，投入费用1500元，关于宣传的其他费用1000元/年，多种措施大力宣传良种奶牛产品形象，提高产品知名度，增加销售渠道。这项工作正在进行当中。

④投资1万元，加大技术资料投入，聘请奶牛养殖专家对合作社成员进行技术培训，购买相关奶牛养殖的科技书籍，增加社 员的养殖技术能力，科学养牛。每年培训两次，时间为5月和9月，参加人员由全体社员及部分奶牛养殖户，每期50余人，每期费用2500元；购买奶牛养殖科技类书籍及图像资料1000余元，组织合作社成员到兄弟县市奶牛养殖先进示范点参观学习，费用4000元。拟常年邀请县畜牧局防疫站技术员做防疫指导。

9.项目投资估算及资金来源：申请自治区预算内投资20万元。

四、合作社运行管理规范

1.内部管理民主

合作社定期向成员公布财务状况，公开资料置于办公地点明显位置便于阅览。合作社监事长（或监事会）对日常财务进行审核监督。重大事项实行民主决策，表决方式规范，附加表决权总票数不得超过基本表决权总数的百分之二十。理事会会议、监事会会议的表决，实行一人一票。

2.财会人员管理制度

祥合奶牛专业合作社严格按照《农民专业合作社会计制度》，设立合作社会计1名，出纳1名，财务监督员3名，该5名人员由合作社社员大会选举产生，任期4年；财务主管由常务副理事长担任；财务人员变换，须通过理事会提出意见，交会员大会表决通过，办理有关交接手续。

3.现金、存款、管理制度

协会货币资金的收付，应取得合法的原始凭证，开支由主管财务的副理事长审批，财务监督员审核；出纳应逐日逐笔按时登记现金日记帐，逐月与会计核对现金金额，并互在对方余额栏签名盖章；库存现金实限额管理，一般控制在2000元以内，业务量大时不得超过4000元，余下现金一律存入协会在信用社开设的专户内；因公务须借现金，必须经财务主管审批，并在办完公务后10日内结清帐目；严禁帐外设帐、私设小金库，严禁白打抵库，挪用公款。

4.财务收支管理制度

严格资金归口管理，各项收入必须由出纳员及时结算入帐；凡收取各项款项，必须开具协会专用收费款收据，严禁便条收款；所有开支必须取得合法凭证，由理财监督小组审核，主管副理事长一支笔审批，出纳加盖私章后放入帐；开支金额在500元以内的由主管财务副理事长审批，在5001000元范围内的由协会正副理事长集体审批，1000元以上大额开支，须经协会全体理事成员讨论通过方可执行。

5.财务公开与监督制度

由五人小组定期审核财务收支帐目；设立财务公布栏定期公布收支情况；接受乡经管站的审计监督。

6.主要财务指标

2010年实现销售收入410万元，实现销售利润210万元。预计20xx年收入达500万元以上，按照国家政策予以免税，投资利润率达到51.2%。

7.经营服务统一

合作社制定有规范化生产技术规程和产品质量安全标准，并公布上墙，指导、监督合作社成员严格执行。合作社为成员积极开展六统一服务，设有供种、饲料、兽药供应和防疫、技术、销售等内设机构，并确定专人管理，提供和接受服务有详细登记薄和有关资料。

①统一组织供种。供种率达到百分之八十以上，且质优价廉。

②统一供应饲料。供应率达到百分之八十以上，且质优价廉。

③统一供应兽药。供药率达到百分之九十以上，且质优价廉。

④统一防疫接种。注苗、建档、挂标达到百分之百，疫苗专人专柜管理。

⑤统一技术指导。合作社根据良种奶牛生产周期安排聘请技术专家集中或现场指导。

⑥统一产品销售。合作社积极为成员进行销售服务，联络各大商家，提供销售信息，为合作社成员提供多方面便利。

8.档案管理规范

合作社配有专门档案柜，对档案实行集中管理，有专人负责档案保管和文档的传递。会计档案按照《会计档案管理办法》的规定，加强档案管理，能够做到完整无缺、存放有序、方便查找。

9.组织化程度提高

积极宣传动员本乡养殖户不断加入合作社，合作的组织化程度不断增强。合作社配备有电脑、打印机等信息服务设备，为成员免费开展信息查询、发布等服务。

五、社会效益分析

1.示范带动作用

项目实施，将辐射2乡镇、四个行政村，直接带动600余户。同时，通过该项目的实施，为全乡农民专业合作社创造良好的示范带动作用，也为该社以后的发展奠定良好的基础。其起到的示范带动和不可估量的作用。

2.促进农民增收

实现规模化发展、标准化生产队养殖业持续发展起到重要性和必要性的作用。随着伊犁各级口岸及精伊霍铁路、中哈铁路接轨的相继开通，经贸往来将会日益频繁，对奶制品需求量必定会日趋增大。每年每户利润4000元，当地农牧民已熟练掌握养殖技术，经济效益良好，该产业是实现农村发展、养殖增效，农牧民增收的好路子。

3.生态环境影响

本项目实施，能够大大提高项目区养殖户生产水平，促进三品认证（无公害农产品、绿色食品、有机食品认证）标志，推广养殖业新科技，加强无公害食品的使用量，推广使用高效低毒残留饲料，物理防治疫病等。可有效的改善奶质，减少物质对人们身体的危害，使现代养殖业向上生态养殖发展，生态环境和经济发展向良性循环的方向前进。

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深化供销合作社综合改革实施方案

深化供销合作社综合改革实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的深化供销合作社综合改革实施方案，请大家参阅！

为贯彻落实《中共**省委、**省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（**发〔2015〕25号）和《中共**市委、**市人民政府关于印发**市深化供销合作社综合改革实施方案的通知》（**发〔**〕14号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。深化供销合作社综合改革，要以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以强化基层社和创新联合社治理机制、增强社有企业实力和活力为重点，推进体制改革和机制创新，加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制，努力开创供销合作事业新局面，为全面建成小康社会、建设美丽**作出应有贡献。

（二）目标任务。到2020年，全县供销系统在农业社会化服务、农产品流通、城乡社区综合服务、农村合作金融、电子商务等方面形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系，全县供销系统实现销售和利润总额较2015年年均增长10％以上，发展农资、日用消费品、农副产品、再生资源、农村金融互联网+等经营网点累计达到650家，新建、改造基层社11家；领办创办专业合作社达90家；新建、改造各类综合服务社200家。各类经营服务网点乡镇覆盖面达100%，村级覆盖面达70%。通过深化综合改革，努力把供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、经济运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，切实在农业现代化中更好地发挥作用。

二、主要内容

（一）创新县供销合作社治理机制

1. 构建“社企、政企分开”的双线体系。

县供销合作社肩负着领导我县供销合作事业发展的重要职责，通过深化改革，着力构建“社企分开、双线运行”机制，以供销合作社为主导的行业指导体系，以企业为支撑的经营服务体系。（责任单位：县委组织部、县编办、县发改委、县人社局、县民政局、县供销社。排在第一的为牵头单位，下同）

2. 明确职能定位。

建立县供销合作社“三会”制度。建立社员代表大会、理事会、监事会“三会”制度；完善理事会、监事会领导成员提名选举制度。履行我县供销合作社的行业管理、政策协调、资产监管、教育培训等职责，维护供销合作社组织体系完整和合法权益。

制定《**县供销合作社章程》，力争2017年6月，县供销合作社召开社员代表大会，完成理事会、监事会机构设置。理事会是本级社属资产和所属企事业单位资产的所有权代表和管理者，行使出资人代表职责。监事会是供销合作社的监督机构，履行监督职责。县供销合作社成立社有资产管理委员会，作为社有资产运营和管理的决策机构，按照理事会授权，建立社有资本经营预算制度，以管资本为主加强对社有资产的监管，并接受县审计机关和县财政部门的监督。（责任单位：县供销社、县委组织部、县编办、县财政局、县审计局、县民政局、县人社局）

3. 优化体制机制。

（1）密切加强供销合作社层级联系。落实县供销合作社对成员社的资产监管责任。完善县供销合作社对成员社的工作考核奖惩机制。建立成员社对县供销合作社的工作评价机制。(责任单位：县供销社、县财政局、县审计局)

（2）深化供销合作社机关改革。稳定县供销合作社机关参照公务员法管理。县供销合作社机关作如下改革：①为参照公务员管理的事业单位，保留现有机构性质以及人员管理方式和财政供给方式。②内设机构。在现有内设机构数量不变的前提下，对股室的职能和名称进行优化调整。（责任单位：县编办、县委组织部、县财政局、县人社局、县供销社）

（3）推进社有企业实体化运作。**县兴农有限责任公司，是独立的企业法人，根据县供销合作社理事会授权，管理、运营本级社有资产，实现为农服务、社有资产保值增值和其他业务等。（责任单位：县供销社、县委组织部、县编办、县发改委、县财政局、县人社局、县审计局）

（4）深化社有企业改革。以社有资本管理为主，完善现代企业制度，健全法人治理结构，完善和规范选人用人、收入分配和激励约束机制。采取委派法人代表管理和特殊管理股股权管理等办法；在改革过渡期内，联合社机关参照公务员管理的人员确因工作需要，按照干部管理权限，经批准可到本级社有企业兼职，但不得在企业领取报酬。探索联合社机关对社有企业的多种管理方式。加强对社有企业的监督管理，确保社有资产保值增值。允许上级社争取的同级财政扶持资金按规定以供销合作社股权形式投入社有企业。

加快转变社有企业发展方式，调整优化经营结构，延伸产业链条，不断推动技术创新、服务创新，提升企业核心竞争力。引导社有企业积极参与农村产业结构调整，在农业社会化服务、农产品生产加工流通和城乡社区综合服务中切实发挥龙头引领作用。

积极稳妥地解决好社有企业改制后的遗留问题，切实维护下岗职工的合法权益。（责任单位：县供销社、县委组织部、县发改委、县财政局、县人社局 ）

（二）创新经营服务体系

1. 强化农业社会化服务。根据我县水稻、蚕桑、**南土鸡、特种水产、茶叶、蔬菜花卉苗木等产业，依托社有企业、基层社、专业合作社，做好产业发展规划，协调有关部门通过土地经营权流转和土地托管方式，积极为农民和各类新型农业经营主体提供产前、产中、产后系列化服务，打造新型农业社会化服务体系。加大农业综合开发项目对供销合作社新型农业社会化服务体系建设的扶持力度。创新农资服务方式，利用庄稼医院、职业中学开展农业技术推广和农民技能培训。加快推进农资企业转型升级，通过互联网整合农资产品商家和农技专家资源，依托县域电商平台，构建全县农资的线上线下供应网络和高效配送体系，打造“农资产品+农技服务+产品销售”的为农服务新模式，形成农业生产综合服务新优势。（责任单位：县供销社、县财政局、县人社局、县农委、县科技局、县商务局等）

2. 提升农产品流通服务水平。利用社有资产，通过招商联合等形式改造、新建一批功能完善、信息化程度高的农产品批发市场、物流中心、仓储冷库设施，通过合作和自营等形式建立城乡农产品零售终端。支持社有企业与农民专业合作社、农产品生产基地有效对接和合作，在城乡社区建设5-10个连锁店、平价店、直销店等农产品零售终端，构建起布局合理、物流通畅的农产品流通配送体系。（责任单位：县供销社、县发改委、县财政局、县国土局、县住建委、县农委、县交通局、县商务局、县粮食局、县物价局）

3. 打造城乡社区综合服务平台。积极参与新型城镇化和美丽乡村建设，将“新网工程”连锁经营网点、农村综合服务社建设与电子商务进农村乡镇服务中心、村级服务站建设结合起来，在城乡建设20个生活日用品、农资销售、农副产品购销、农技服务、农村物流中转站、农村文化娱乐休闲等农村（社区）综合服务社，力争把综合服务社建成当地电商服务中心、农技服务中心、消费购物中心和文化公益中心，为城乡居民提供“全方位、一站式”服务。对建成验收合格的服务社，按照县电商政策予以补助。强化全县烟花爆竹经营企业的规范管理，发挥祥瑞烟花爆竹有限公司优势，构建覆盖全县的烟花爆竹安全经营网络。

加强与商务、邮政、金融、通信等部门的协作，通过资源整合和战略合作，在“新网工程”连锁经营网点和美丽乡村综合服务站，建设具有综合服务功能站点，为全县城乡居民提供便捷生产、生活服务。（责任单位：县供销社、县发改委、县安监局、县国土局、县住建委、县农委、县商务局、县民政局、县旅游局）

4. 开展农村合作金融服务。稳步推进全系统农村合作金融发展，在金融监管部门和政府监督指导下，发展农村资金互助合作等金融服务。鼓励有条件的基层社依法设立农村互助保险组织。（责任单位：县金融办、县财政局、县农委、县供销社、人行**支行）

5.积极发展农村电子商务。努力顺应“互联网+”快速发展新趋势，充分发挥供销合作社传统产业和“新网工程”经营网络优势，大力发展电子商务。争取政策支持和资金扶持，整合全县物流网络，解决农村“最初和最后一公里”的消费瓶颈，做好“农产品进城”和“工业品下乡”的双向流通服务。（责任单位：县供销社、县发改委、县经信委、县财政局、县交通局、县农委、县商务局、县物价局）

（三）创新基层组织体系

1.创新基层社发展模式。坚持合作制和开放办社原则，新建和改造基层社，以股份制或合作形式，根据各地产业发展和为农服务特色，以资本为纽带，采用公司化运作模式，自主经营，自负盈亏，在蓉城镇、木镇镇、陵阳镇、庙前镇等经济区域，吸纳社有企业、改制后的基层社、农村能人、农民和各类新型农业经营主体，用4年时间，发展4家管理规范、业务经营能力强、具有发展潜力的新型基层社。加强对基层社的管理和监督，建立基层社社员代表大会和理事会、监事会制度，并作为县供销社的成员社；把基层社资产纳入社有资产管理委员会监督管理；以项目和政策支持基层社承担相适应的公益性服务。（责任单位：县供销社、县农委）

2.加强农民专业合作社建设。采取自办、领办、合作、服务等模式，创办土地流转、土地托管、农机作业以及生态农业、休闲观光农业等产业型、服务型农民专业合作社。推动农民专业合作社示范社建设，切实提高农民专业合作社质量和层次，每年发展4—5家有实力、有品牌、有影响的农民专业合作社。（责任单位：县供销社、县国土局、县农委）

3.加强农村合作经济组织联合会和行业（专业）协会建设。以县供销合作社为依托，加快建立自下而上的**县农村合作经济组织联合会和推进茶叶、中草药、烟花爆竹等行业协会建设，创新服务方式，加强主动承接政府转移的职能和承担部分社会服务能力建设。县供销合作社切实加强对农资、茶叶、再生资源、烟花爆竹、冷链物流、农产品经纪人等行业协会的指导。（责任单位：县供销社、县农委、县市场监管局、县安监局）

（四）创新社有企业经营服务体系。

1.深化社有企业改革。积极吸引各类社会投资主体通过出资入股等形式，推进社有企业改革。允许上级社争取的同级财政扶持资金按规定以供销合作社股权形式投入社有企业。合理确定并严格规范企业负责人的薪酬水平，加强对社有企业的监督管理。支持社有企业承担化肥、农药等国家储备任务，鼓励符合条件的社有企业参与大宗农产品政策性收储。积极稳妥地解决好企业改制后的遗留问题，切实维护下岗职工的合法权益。（责任单位：县供销社、县经信委、县财政局、县人社局）

2. 推动社有企业转型升级。加快转变社有企业发展方式，调整优化经营结构，不断推动产品创新、经营创新、服务创新、技术创新，做大做强主业，延伸产业链条，在农资、棉花、粮油、鲜活农产品等重要涉农领域和再生资源、农村金融等行业着力培育一批经营规模大、市场竞争力强、行业引领作用明显的龙头企业。引导社有企业积极参与农村产业结构调整，在农业社会化服务、农产品生产加工流通和城乡社区综合服务中切实发挥龙头引领作用。（责任单位：县供销社、县发改委、县经信委、县金融办、县商务局、县粮食局）

（五）创新人才支撑体系。坚持党管干部原则，加强社有企业党的组织建设和党的领导。健全市场化导向的选人用人机制，不断优化人才结构，造就一支高素质干部职工队伍，为供销合作社改革发展提供强有力的人才保障和智力支持。（责任单位：县供销社、县委组织部、县编办、县人社局）

三、实施步骤

（一）谋划启动阶段（**年**月—**月）。县供销合作社负责起草实施方案，经县委农村工作领导小组审核、县政府审批后上报。市供销合作社评估报市农村工作领导小组审定，并报省供销合作社备案。

（二）全面实施阶段（**年**月—2019年12月）。县供销合作社综合改革工作以解决突出问题为导向，发挥自身优势为特色，坚持突出重点，循序渐进。召开动员大会，制定工作措施，明确推进时间表和责任分工，完善分步实施程序，落实综合改革任务。

（三）总结评估阶段（2020年1月—12月）。综合改革工作基本完成，组织检查验收，对全县系统综合改革工作进行总结和评估。综合改革整个期间，实行年度有总结，期中有评估，期末有验收的责任制度，确保坚持综合改革指导思想不偏离，使改革目标任务如期实现。经市供销社评估后，报市农村工作领导小组审定。

四、保障措施

（一）强化组织领导。我县供销合作社综合改革工作在县委、县政府的领导和省、市供销合作社的指导下进行。各乡镇党委政府和县直各部门要把深化供销合作社综合改革纳入全面深化改革大局统筹谋划、协调推进，精心组织，抓好落实。县供销合作社作为全县供销合作社系统的领导机关，负责综合改革的指导协调、跟踪督查、评估总结等工作。

（二）抓好方案落实。县供销合作社将把握好综合改革的节奏、力度，列出路线图、时间表，突出自身优势、特色，明确改革的重点内容和先后顺序，确保改革工作顺利推进，努力在关键环节和重点领域取得突破，不断开创供销合作事业新局面。

（三）强化督导检查。将我县深化供销合作社综合改革纳入县委、县政府深化改革的重点内容。县供销合作社将建立健全督查制度，强化工作绩效考核，主要负责同志亲自抓，班子成员全力抓，深入改革一线，实行分项负责制，掌握改革进展情况，及时发现和研究解决问题，确保综合改革有部署、有措施、有落实，切实取得成效。

县供销合作社改革发展的实施方案

县供销合作社改革发展的实施方案

县供销合作社改革发展的实施方案

为认真贯彻落实党的十七大“关于加快农村社会化服务体系建设”、国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔〕40号）以及省人民政府《关于加快供销合作社改革发展的实施意见》（府发〔20xx〕20号）精神，充分发挥供销合作社在统筹城乡经济社会发展和建设社会主义新农村中的重要作用。结合我县实际，现就新形势下加快供销合作社改革发展提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持合作制原则和服务“三农”宗旨，继续深化改革，不断加快发展，着力提升全国县级供销合作社综合改革试点县、全省发展合作经济示范县质量，巩固企业重组改革、农村现代流通“六大服务网络”成果，进一步推进农村社会化服务和合作经济组织健康发展。坚持从传统经营方式向现代流通业态、从单纯购销业务向综合经营服务、从单一供销合作向多领域全面合作方式转变，实现经营性服务功能的充分发挥、公益性服务作用的全面体现，使供销合作社真正成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。

二、总体目标

紧紧抓住国家实施“万村千乡”市场工程和“新网工程”的机遇，加快构建我县农村现代流通服务网络。在三年内实现每个乡（镇）有超市2－4家，60%的行政村有农家超市，达到服务功能齐备，连锁经营配送服务质量显著提高。在五年内50%的行政村建立起社区综合服务社，做到经营管理规范，作用充分发挥。积极引导农民建立特色农产品专业合作社，三年内规模开发、合作经营米城贡米、乌梅、安云红辣椒、天禾茶叶、生态鸡、青脆李、管村高寨村哈姆林等地方特色农产品，积极打造名优品牌，填补我县无名优农特产品的空白。

三、基本原则

一是坚持为农服务宗旨原则。始终坚持为农服务的宗旨，努力为农民提供方便快捷的生产、生活服务。进一步整合农村流通服务网络，把经营服务网络由乡（镇）延伸到村、社，不断改善农村流通环境。建立完善经营服务性、生产公益性组织体系，积极参与农业社会化服务体系建设和农业产业化经营。加快社区综合服务社、庄稼医院、专业合作社的发展，为农民提供多种形式的优质服务。

二是坚持开门开放办社原则。按照办社《章程》和“平等、互利、互惠、自愿”的原则，把从事种养殖业、加工业、服务业等专业大户、专业人才通过供销合作社企业、专业合作社、社区综合服务社、行业协会等形式组织起来，运用现代企业的管理理念和管理方法规范管理，共同为县域经济的发展服务，为农民的生产生活服务。

三是坚持优质服务原则。加强行业管理，改进经营方式，创新服务意识，改善服务态度，提高服务质量，大力弘扬“扁担精神”、“背篓精神”，积极开展送货下乡的便民利民服务，让农民放心购买、放心消费。

四是坚持连锁配送服务原则。把县直属企业培育成为市级、县级以上流通龙头企业，搞好主导产品区域性的总代理与总经销业务，增加配送商品数量，提高配送服务质量。着力抓好对基层供销社、村级社区综合服务社的经营网点和其它农村商业网点的“连锁经营、配送服务”， 努力降低经营成本，为农民提供质优价廉的商品服务。

五是坚持互惠双赢原则。引导县直属企业和基层供销社通过合作联合方式与村级社区综合服务社、农民专业合作社共同抓好特色农产品基地建设，帮助农民开发特色农产品营销市场，使企业、社区综合服务社、农民专业合作社与农民在农业特优产品的流通中加大合作联合，实现互惠双赢。

四、主要任务

（一）全力构建农村现代流通服务网络

1、农业生产资料服务网络。加快农业生产资料连锁经营配送服务体系建设，根据市场要求和农民购物便捷的需要，对农资经营网点进行科学规划、合理布局。配合相关职能部门加快建立化肥、农药、农膜等重要农业生产资料市场动态监测体系，抓好农资市场的管理和整治，防止假冒伪劣农资产品坑农害农。充分发挥农资商品流通协会的作用，按照“统一配送、统一价格、统一标识、统一服务”的标准建设农资放心店。做好“科技赶场”、配方施肥、化学除草等农业技术服务。按政策规定做好政府化肥储备工作，平抑农资市场价格，切实保护农民利益。鼓励符合条件的供销合作社企业从事种子、农机具、成品油、医药等商品的经营。

2、农副产品购销服务网络。加强农产品市场开发，积极开办标准化的县级、乡（镇）级农产品批发市场，加快完善冷藏、仓储、运输、零售终端设施，建立健全资金结算、信息服务系统。创新农产品流通方式，切实畅通农产品销售渠道，抓好农产品市场信息服务，引进和推动大型农产品连锁超市与农民专业合作社、特色农产品生产基地、种养殖专业大户等建立直接的采购关系，

县供销合作社改革发展的实施方案第2页

提高农产品的流通效益。

3、日用消费品配送服务网络。培育日用消费品连锁经营配送服务县级龙头企业，整合配送资源，建立和完善县级配送中心，充分发挥日用消费品流通协会的作用，全面提高配送服务质量。切实加强日用消费品配送中心、经营网络的改造和连锁超市、便民店（农家店）等农村零售终端的标准化建设，进一步巩固和完善乡（镇）超市、村农家超市（便民店、农家店）的连锁经营服务网络，为农民营造便利实惠、安全放心的购物环境。完成县政府下达的救灾、应急、抢险物资储备任务。发挥供销合作社“新网工程”一网多用优势，允许符合条件的供销合作社企业和经营网点依法从事家电、药品、图书、食盐等连锁经营业务。

4、再生资源回收利用服务网络。支持符合条件的供销合作社企业依法开展报废汽车、废旧家电等回收拆解业务。完善全县再生资源回收利用网络建设，抓好再生资源回收、分拣、加工、报废汽车拆解场地的统筹规划，按国家标准建设再生资源回收经营服务网点和报废汽车拆解中心。充分发挥行业协会在规范再生资源回收利用网络建设中的行业自律作用，抓好社区和村镇再生资源回收网点的合理布局、规范管理。加强区域性再生资源回收利用的集散交易市场、综合利用处理基地、回收分拣及加工利用一体化经营网络建设，实现再生资源的分购联销及产业化经营，做到资源化利用和无害化处理。

5、烟花爆竹连锁经营服务网络。供销合作社要严格按照国务院《烟花爆竹安全管理条例》的相关规定，负责全县烟花爆竹的行业管理；对零售网点进行初步规划；对零售网点实行烟花爆竹点对点配送；协调、配合有关部门和乡（镇）人民政府严厉打击烟花爆竹的非法生产、运输、储存、经营行为；承担本系统内的烟花爆竹经营安全管理主体责任；强化对批发企业和零售网点的采购、运输、储存、零售一体化经营网络建设；发挥烟花爆竹行业协会作用，县境内从事烟花爆竹批发企业、零售网点从业人员要加入烟花爆竹行业协会，遵守协会《章程》，服从行业协会管理，加强行业自律，确保全县烟花爆竹依法、安全、规范经营。

6、农村现代信息服务网络。进一步加强合作经济信息服务中心建设，宣传党和国家有关建设中国特色供销合作经济的法律法规和政策，积极为广大农民群众提供产业政策咨询、科技知识、商品、特色农副产品供求等方面的现代农村信息化服务。利用合作经济信息平台连接购销市场，畅通网上购销渠道，把的特色农产品推向国内外市场。

（二）加快农业社会化服务体系建设步伐

1、加快农村社区综合服务社发展。农村社区综合服务社是社会主义新农村建设的重要内容，是连接千家万户与大市场的桥梁和纽带，对于逐步提高农业生产的专业化、集约化、现代化服务水平，促进农村集体经济的发展壮大，有着深远的历史意义。因此，要把社区综合服务社建设纳入新农村建设的总体部署，科学规划，完善章程，健全机构，规范管理，发挥作用。一是县供销社负责全县农村社区综合服务社的综合规划和管理工作。新建的，必须符合村镇建设规划；改造建设的，必须按程序报批；对“松散型”的社区综合服务社组织体系，按标准建设，加强管理，不断提高服务质量。二是各乡（镇）政府要高度重视，切实把农村社区综合服务社建设纳入当地新农村建设、新农村示范片等建设规划，制定扶持政策，推进公共服务和现代文明向农村延伸。三是动员和组织从事农资、农副产品、日用消费品、文化娱乐、养老幼教、劳动就业、卫生防疫、餐饮、农产品收购及加工运输、家电、农机具维修等行业的从业人员加入社区综合服务社。四是充分发挥村级“两委一社”（村党支部、村民委员会、社区综合服务社，简称“两委一社”）的作用，依托村党支部和村民委员会建好社区综合服务社，实现村级服务资源的有效整合，实现“村支两委”的职能转变。五是人力资源和社会保障部门要全力支持社区综合服务社，承担村级社保、医保和组织外出务工等社会性公益服务工作。六是鼓励有条件的基层供销社按照市场准入条件，在社区综合服务社组建村镇银行，把民间闲散资金聚集起来，开展信用担保，直接为农民提供服务，解决农民生产、生活必须的资金周转。

2、加快农民专业合作社发展。供销合作社要按照《农民专业合作社法》的要求，积极引导和帮助农民建立特色农产品专业合作社，加强示范社建设，积极提供信息、营销、技术、农产品加工、储运等服务，推动“规模化种养、标准化生产、品牌化经营”，促进农村合作经济的健康发展，加大特色农产品的开发和推广力度，打造特色农产品品牌，推行规范化管理、科学化经营。加大对农民专业合作社的资金争取力度，积极争取国家供销合作总社、农发办对农业产业化发展的资金支持。

3、切实抓好庄稼医院建设。本着方便农民、便捷服务的原则，按照省供销社制定的标准科学规划，合理布点，着力建设好乡（镇）、村级庄稼医院。按照省供销社及相关部门要求，加强对庄稼医生的培训及职业资格考试，实行持证上岗。配合相关部门抓好测土配方施肥、病虫害的预测预报及诊断、防治工作，加强对农村种植技术、农药使用等适用技术的培训和推广工作。

4、积极培育各类行业协会。加强供销社农资、再生资源、烟花爆竹、日用消费品、农产品营销等行业协会建设，重视发挥行业协会在制定产业政策、行业规划、产品标准、行业协调、行业自律等方面的积极作用。建立健全规范的行业运行机制，推动行业诚信建设。

（三）全面推进供销合作社的改革发展

1、抓好农村商业发展及规范管理。根据我县的实际，由供销合作社制定全县农村商业发展规划，引导农民有序进入市场，繁荣农村经济。结合国家“万村千乡市场工程”、“新网工程”， 对农家店、农家超市、配送中心等农村商业网点进行统一规划布点，按照“五统一”、“十规范”标准进行打造，有效解决农村流通领域经营管理粗放、经营网点布局不合理、经营条件落后等问题。供销合作社要切实抓好农村商业网点的规范化管理，不断提高经营服务、科学管理水平。

2、促进供销合作社可持续发展。按照国务院和省人民政府的有关政策规定，银行、财政、税务等部门对供销社系统历史形成的地方政策性财务挂帐予以合理处置。国土资源部门应本着尊重历史注重现实的原则，根据实际使用情况，依照法律、法规和有关政策，确定供销合作社的土地权属。人力资源和社会保障、社保、医保等部门要根据国家现行政策，妥善解决好供销合作社企业下岗职工、重组职工的社保、医保问题。充分利用国家对供销合作社改革发展的政策机遇，积极向上级财政争取农村现代流通网络建设、社区综合服务社、农业综合开发新型合作示范项目等专项资金。县财政从20xx年起预算一定数额的专项资金，支持供销合作社发展农村现代流通网络、农业社会化服务体系、特色农产品专业合作社“三大工程”建设，以后逐年递增。各级政府出台的支持国有企业、中小企业改革发展的优惠政策，原则上都适用于供销合作社企业。支持供销合作社做大做强农资、农产品、日用消费品、再生资源、烟花爆竹等市、县级骨干龙头企业，增强为农服务实力。对供销合作社缴纳城镇土地使用税和房产税确有困难的企业，由企业提出申请，按照税收审批权限申请税收减免，按程序审批。供销合作社使用的原国有划拨建设用地，经批准可采取出让、租赁方式处置，收益实行“收支两条线”，优先用于支付供销合作社破产和改制企业职工安置费用、改善农村流通基础设施。金融服务业对供销合作社经营化肥、农药、农膜等农资产品，大宗农副产品、废旧物资收购所需贷款给予优先保证。

3、进一步明确供销合作社的职能职责。供销合作社是农村现代流通服务网络、农业社会化服务体系、特色农产品专业合作社“三大工程”建设的领导者、组织者、实施者，负有“规划、发展、指导、协调、服务、管理”的职责。依据《中华全国供销合作社章程》建设完善理事会、监事会及社务委员会，按照现代企业制度及供销合作社《章程》重组的供销合作社有企业，依法享有出资人的权益，对所属企业具有“领导、协调、服务、监督、管理、考核”的职责。供销合作社企业实行“自主经营、依法纳税、自谋发展、自负盈亏”。供销合作社要加强对社有资产的监管，依照政策法规行使对供销合作社企业改制后的剩余资产的所有权和管理权，落实企业对社有资产保值增值责任，确保社有资产保值增值。

4、创新供销合作社企业的体制机制。供销合作社对企业人员要按《劳动法》的有关规定，做到合法用工，依法管理。对企业按照开门开放办社和合作制原则整合的经营网点或经营企业要明确责权利，实行“独立经营、自纳税费、自谋发展、自负盈亏”。切实抓好统一办证、统一店招、统一培训、统一报表、统一纳税、统一代办社保和医保的“六统一”服务。供销合作社对依照法律的规定和合作制原则领办的村级社区综合服务社、农民专业合作社、庄稼医院具有“指导、协调、服务、管理、监督”的职责，使其实行“独立经营、自纳税费、自谋发展、自负盈亏”。

5、加强基层供销合作社建设。基层社是为农业、农村和农民提供综合服务的基本环节，只能加强，不能削弱。要按照“新建与改建并举，以改造为主”的原则，逐步将基层供销社建设成为经营性与公益性相结合的合作经济组织。基层供销社要建立完善理事会、监事会和社务管理委员会，加强民主管理，引导社员参与基层社经营管理活动，密切与农民的经济联系，逐步结成利益共同体。各类农村为农服务组织，只要承认并遵守供销合作社章程，自愿加入县级供销合作社联合社及其主管的农村合作经济组织联合会、协会，都是供销合作社的基层组织。基层供销合作社要切实抓好农村商业网点的科学规划及规范管理，对经营条件落后的经营网点进行改造升级，要与县属公司形成连锁经营配送服务，提高服务质量。在当地政府的领导下，在相关部门的支持下，搞好农业生产资料、日用消费品、再生资源回收、烟花爆竹、农产品收购等经营服务网络建设，积极配合职能部门加强对农村经营市场的整治，促进农村商业的健康发展、安全达标、合法诚信经营。

6、加强 “三大工程”队伍建设。加强对供销合作社“三大工程”的人才队伍建设，实施人才兴社战略。畅通县直属企业、基层供销社人才流通渠道，实行引进、吸纳或公招公聘高校毕业生、专业技术人才、经营管理能人，优化企业管理人员和职工结构，加强对企业管理人员、业务骨干和从业人员的业务技能培训。供销合作社要配合相关部门抓好系统内的下岗职工、再就业人员、社区综合服务社的农民工和返乡农民工的劳动技能和专业知识的培训，劳动保障部门要给予支持，造就一支甘于奉献、勇于创新、善于开拓的高素质干部职工队伍。

7、支持供销合作社参与农村市场服务网络建设。各乡（镇）政府、县级有关部门要把新农村现代流通服务网络建设与农村路、水、电等基础设施建设同等对待，在建设用地、工商登记、税收征管、经营许可、资金安排、建设立项、贷款融资等方面给予支持。支持供销合作社企业广泛参与“万村千乡”和“双百”市场工程以及农超对接、家电下乡、以旧换新等工作，利用农村物流服务网络发展专项资金、服务业发展专项资金、中小商贸企业发展专项资金开拓农村市场，加快推进流通基础设施建设。

8、依法维护供销合作社权益。县供销合作社联合社理事会是社有资产和所属企事业单位财产的所有权代表，行使本级社委托的社有资产出资人职能，并按出资额依法享有所有者的资产收益、处置、重大决策和投资办企业的权利。任何部门和单位不得侵占、平调其财产，不得改变供销合作社及其所属企事业单位的隶属关系，保持供销合作社组织体系的完整性。

五、组织领导

县政府将供销合作社改革发展工作纳入新农村建设和城乡环境统筹发展的总体部署，纳入县、乡社会经济发展的总体规划和政府目标考核，及时解决供销合作社改革发展中的困难和问题。

（一）加强领导。为加快我县供销合作社的改革发展步伐，县政府成立以县长为组长，分管副县长为副组长，县发展和改革、工商、财政、物价、商务、农办、畜牧、农业、公安、质监、安监、人力资源和社会保障、国税、地税、国土资源、住房和城乡规划建设、农行、农发行、信用社、供销社等部门负责人为成员的供销合作社改革发展领导小组，负责整个工作的组织、领导、协调。领导小组下设办公室，办公室设在县供销社，由县供销社主任兼任办公室主任，负责日常工作。

（二）齐抓共管。供销合作社实施的“三大工程”是经营服务性和社会公益服务性事业。供销合作社所属企业领办的专业合作社、社区综合服务社、庄稼医院、行业协会等要服从县级相关职能部门的管理。县级职能部门、乡（镇）人民政府要站在“讲政治、讲大局、讲发展”的高度，全力支持和参与“三大工程”建设，各职能部门要明确一名分管领导挂帅，确定相关工作人员主抓；各乡（镇）要建立农业社会化综合服务办公室，安排1名副乡（镇）长兼任办公室主任，2－3名干部为专（兼）职工作人员，专门负责此项工作。同时，乡（镇）人民政府要把“三大工程”纳入本级社会经济发展的目标考核，确保“三大工程”的目标任务落到实处。

（三）严格考核。县政府把加快供销合作社改革发展和农村现代流通服务网络建设、农业社会化服务体系、农民特色专业合作社发展、庄稼医院、流通骨干人员和从业人员的培训等纳入对乡（镇）和县级相关部门的年度综合目标考核的内容。各乡（镇）人民政府、县级有关部门要把加快供销合作社改革发展工作纳入工作议程，主动融入农业产业化发展和农业综合服务中去，为我县“三农”事业的发展，为社会主义新农村建设作出应有的贡献。

养殖项目实施方案

方案一：xxx村黑山羊养殖项目实施方案

为加快我村产业结构调整步伐，增加农民收入，实现农村经济跨越式发展，确保我村黑山羊养殖项目成功实施，结合本村实际，制定本实施方案。

一、项目村基本情况

xx村位于xx乡东北面，距乡政府所在地21公里，全村国土面积9.8平方公里，全村辖7个村民组，共516户农户2170人，人均纯收入1780元。村内平均海拔1000-1700米，气候属温凉型高原山区气候，冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温12.7℃，年降雨量1300毫米左右。粮食作物为玉米、水稻、小麦等。

二、项目建设规模及投资概算

养黑山羊73只，其中基础母羊70只，种公羊3只，修建圈舍120平方米。

项目总投资8万元。申请补助资金5万元，自筹3万元。购买基础母羊70只，每只需补助资金500元，70500=35000（元）；购买种公羊3只，每只补助资金1000元，31000=3000（元）；修建圈舍120平方米，每平方米补助资金50元，12050=6000（元）；种草70亩，每亩补助资金100元，60100=6000（元）。

（一）生产目标：

2010年项目建成后，共投放基础母羊70只。以后逐年滚动式发展，带动更多农户共同致富。

（二）技术指标：

1、人工种草。年产草量达4000公斤/亩以上，每亩饲养山羊24只。

2、商品羊。812月龄的商品羊出栏体重30公斤以上，出栏率90%。

3、羊群成活率95%以上，繁殖率达95%以上。

三、方法及步骤

（一）修建羊舍。羊圈建设选址在背风向阳处，采用砖混结构，石棉瓦盖顶，羊圈面积要求按1.5-1.8m2/只羊的比例修建，羊舍修建结束后，进行消毒处理后，方能购羊饲养。

（二）种植人工牧草。按照牧草种植计划按时令和技术要求精耕细作、及时播种，确保播种质量。

（三）基础母羊购置。按照《中华人民共和国种畜禽管理条例》和《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定进行采购和运输。并对进购的羊只及时驱虫健胃，开展兽防及饲养管理工作。

（四）生产管理。及时和乡畜牧兽医站及畜牧局联系，认真学习饲养管理、兽医防疫、草场管理、市场销售等方面的技术和经验。

（五）商品羊销售。达到出栏标准的羊或淘汰羊，及时进行销售。销售后要及时补足数量，以保证持续发展。

四、项目建设实施进度安排

项目资金到位后，及时组织修建圈舍，规划种草土地并整地，做好前期准备工作，待圈舍修建完毕后开始购进基础母羊。


方案二：生猪养殖项目扩建实施方案

一﹑项目摘要（附表）

1.项目名称：南永青村生猪养殖扩建项目2.项目申保单位：绛县郝庄乡南永青村养猪专业合作社

3.项目建设性质：扩建

4.项目建设地点：绛县郝庄乡南永青村

5.项目建设期限：1年

6.项目建设规模：扩建猪舍5座

7.项目投资结构及资金来源：项目建设总投资金90万元，其中固定投资50万元，申请财政资金10万元，申请银行贷款10万元，合作社自筹20万元。

二﹑项目依据

1.项目建设理由

农民专业合作社是发展现代农业、推进农业产业化经营和增加农民收入的有效组织载体，是社会主义新农村建设和促进农民增收致富的重要抓手。配合全县百万头生猪大县和郝庄乡生猪一乡一业示范乡镇建设，为社员提供科学饲养管理技术，促进区域牧业增效农民增收，特制定本方案。

2.项目建设条件和可行性

南永青村位于绛县郝庄乡西侧，交通便利。耕地面积2000余亩，自然条件优越，经济情况良好。全村共有居民组三个总户数220户，总人口1050口。共有劳动力750人，养猪户占全村总户数50%以上，养猪大户达到20户以上，年饲养量超过2000口，历年来，在上级政府的正确领导下，村支委一班人带领广大党员和村民大搞经济发展和科学种田，把建设生态养殖作为发展养殖业的重点来抓，以加快现代畜牧业发展步伐，提升养殖生产水平，取得了很好的成绩，促进农民增收致富。

三﹑项目设计方案

1.项目目标

扩建猪舍5座，配套相应设施。

2.项目实施地点级规模该项目位于绛县郝庄乡南永青村，地势平坦。现有猪舍2座，母猪16头，后备母猪8头，种公猪2头。

（1）预计扩建标准化猪舍5座，每座建筑规格60米5米，建设面积为300平方，总计猪舍建筑面积1000平方米;

（2）新修污水粪便处理池三处，新修200m3的水池1个、30m3的水塔1个，购买分娩、保育床各88套，母猪限位栏100套，购买转猪车辆1辆，配套完善饲料加工设施、设备，年加工生产混配合饲料100吨。

（3）建设动物无害化处理及粪便无害化处理设备设施。

（4）计划引进优良品种大白种母猪20头，大白种公猪2头，长白种母猪20头，长白种公猪2头，新美系杜洛克种公猪2头，预计年出栏育肥猪2800头。

3.技术实施.

一是技术培训采取走出去、请进来、集中授课、分散指导、现场交流等方式培训；二是培训技术骨干，对项目农户在项目实施前进行一次系统化培训；三是对农户建猪圈、引种、配种前分别分期分批进行培训；四是请专家对技术骨干和农户进行技术培训和指导；五是采取编制养猪实用技术资料和制作光盘等形式培训农户。

4.实施内容及资金使用计划

（1）支持环节及资金补助标准：强化合作社自身建设，必须加快合作社信息化建设步伐，购置电脑、打印机、传真机、投影仪和服务车辆，实现网络平台对接，利用网络和电教设施设备等现代手段发布、收集产品购销信息和技术信息，进而实现生猪购销网上交易，打造网上平台，扩大销售渠道，增加养殖收益，投资10万元。

（2）实施内容

建设规模，扩建猪舍5座，一是加强标准化生猪圈舍建设，对于圈舍建设标准化程度高、生猪饲养规模大、示范带动作用强的合作社社员

在圈舍建设和购置机械设施等方面给予一定资金补贴。二是加速生猪良种普及率，引进良种二元母猪，以半价投放给社员，加速基地生猪品种改良，提高优质三元仔猪生产率。对于合作社成员购买饲料给于价格补贴，让合作社成员享受购置饲料低于市场价格，达到降低生猪饲养成本的目的。

5.项目总投资及资金来源

本项目共需资金90万元，其中申请财政资金扶持资金10万元，银行贷款资金10万元，固定投资50万元，合作社自筹资金20万元。

四﹑组织及管理措施

1、项目严格按照实施方案确定的建设内容、规模、标准进行建设，不随意扩大或减少。

2、项目实行理事长负责制，严格按照合作社章程进行生产、经营和管理。

3、成立项目建设领导管理小组、资金使用与监督组和规划实施建设组三个组织机构，做到财务公开、单独建账、全程监管，确保项目资金合理使用和项目建设质量。

五﹑项目效益评价

1、经济效益：通过良种补贴、标准化圈舍补贴和饲料购销补贴，使合作社成员户均增收3000元，预计增收100万元；合作社通过投入品和产品统购统销，自身可实现利润10万元，可实现自身发展壮大，进一步提升辐射带动能力。

2、社会效益：通过实行规模化、标准化、无公害化的饲养管理，使全体社员生猪生产水平得到提升，生产方式进一步转变，通过粮食转化和劳动力的就地转移，在一定范围内实现了农民收入的持续增长，带动全镇新增饲养量1万头，农民养猪纯收入增加100元。

3、生态效益：通过标准化圈舍建设和粪污无害化处理设施建设，在提升养殖水平的同时，有效解决了养猪粪便污染难题，加速了畜牧业循环经济的发展。


方案三：胡家湾养殖项目实施方案

一、养殖项目

（一）、水产、鸡、鸭立体养殖；

（二）、果树以及其它农作物种植；

二、项目背景：

该养殖项目位于宁强县金家坪村七组，金家坪村是个传统的农业村，富余劳动力较多。广大群众有养殖的传统习惯，养殖积极性高，但由于品种单一、生产原始、技术落后，且防疫工作不到位，导致成活率低甚至造成鱼鸭的大批死亡，给养殖户造成了极大的经济损失，严重打击了农民的养殖积极性。此外较小的养殖规模没有给养殖户带来应有的经济效益。由于种植业收益率低及胡家湾特殊的地理位置所限，导致大量劳动力外出务工，如何调整农村经济结构和农村产业结构，增加农民收入，成为摆在当前的一道难题。创建金家坪立体生态养殖场，充分发挥本村自身优势，结合当地实情，引导广大农民创业增收。

三、项目建设内容及规模

（一）规模

养殖场共有水域面积约15亩，山地面积约7.5亩，养殖场地结构分布合理，适合立体养殖业发展，整体规划混合养殖四大家鱼（草鱼、鲢鱼、雄鱼、鲤鱼）3万尾，肉鸭1000只，土鸡5000只。

（二）具体规划建设内容：

首期：投入资金:1020万元。用于自建山塘、鸡舍、鸭舍等场所，鸡苗、鸭苗、鱼苗等。

该阶段主要收集各方面资料情报，进行技术整合，可行性分析，对环境的影响，对市场进一步的了解，降低来自各方面的风险。如果有必要，及时调整项目，务必做到能够赢利。

第二期：投入资金:50万元，用于扩建各种设备，鸡苗鱼苗引入(适量增加数目)，饲料等。

此时在技术上，管理上都有一定经验了，加强对市场的了解,对国家及当地政府的政策配合，学习新技术（组织技术管理人员到外地考察）剔除不赢利的项目，整合附近村镇资源。

第三期：持续发展资金：80万元。各种紧急情况下可能会需要的款项。

四、经营目标:年平均收入15万元人民币以上。

五、市场需求

1、小贩或者相关收购商。

2、酒店、饭店以及周边村民红白喜事的需求。

3、散养鸡供周边村民节日送礼，以及各爱好乡村美食人群。

4、农作物为生态养殖的必须项目，以本养殖场内部需求为主。

5、果树种植项目至少三年以后才有收益。

六、场所及合作方式:

承包本村七组林地或荒地。

成员：个人独资。

七、其它方面

这些项目基本上为传统项目，同行业相当多，竞争者不少。我们也只是对相关项目进行整合，尽可能对各种资源进行合理利用。要想脱颖而出，需要细心的管理，百折不挠的精神.善于学习经验,发挥自身优势。

综上所述，该项目具有较强的科学合理性和可行性。在项目实施第三年即能收回投资，更主要的是能起到示范带动作用，指引一条致富路，激发广大村民创新创业的热情，展现我村青年艰苦创业，服务农村的务实精神。

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