乡镇年工作总结及年工作思路

为了尽快的完成工作任务和目标，我们要及时做好自己的工作计划。制订工作计划不单是为了完成工作，更重要的是可以快速提高个人工作能力、发现问题、分析问题与解决问题的能力。花多少时间才能写好一份工作计划呢？经过收集，小编为您献上乡镇年工作总结及年工作思路，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

乡镇XX年工作总结及XX年工作思路

乡镇××年工作总结及××年工作思路
××年，按照县委要求，连生乡党委、政府坚持以增加农民收入为核心，努力推动连生乡农业和农村经济的大发展、快发展，促进农民收入稳定快速增长。一、二五年工作总结
（一）、促进农民增收工作效果明显

乡党委、政府认真抓好中央“一号”文件精神的贯彻落实，抓住促进农民增收的重点，努力完成“两增一减，三超历史”工作目标。一是充分调动农民种粮的积极性，稳定粮食生产。重点发展优质水稻、高油高蛋白大豆，全乡共发展水稻万亩，同比增长，产量万吨，预计收入，万元。稳定大豆万亩，产量万吨，预计收入，万元。种植绿色玉米万亩，同比增长，产量万吨，预计收入万元。二是积极发展烤烟高效经济作物。落实绿色面积，亩，实现产值万元，税收万元。三是推进“小区大户”战略，大力发展畜牧业。按照“基地化建设、科技化养殖、规模化经营、产业化发展”的思路，出台各项优惠政策，在资金、技术等方面积极帮助和扶持养殖户，重点在抓普养、上大户、建小区方面上下功夫。使全乡肉牛、生猪生产发展迅速，实现总量增长和规模经营的双突破。现肉牛饲养量头，同比增长，生猪饲养量，头，同比增长。养殖业产值达到，万元，增加值达到万元，养殖业人均增收元。全乡畜牧小区建设成果喜人，今年建成太和综合养殖小区一处，内有平方米的百头猪场丂个，现饲养生猪头，五彩山鸡只。

（二）、招商引资工作实现突破

项目建设是引资的基础。乡党委、政府抢抓国家扶贫开发重点县的机遇，切实抓好项目建设工作。我们成立乡项目建设办公室，建立乡级项目库，实行“五个一”工作推进机制，即一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底，形成科学合理、规范有序的招商引资工作机制，实施项目拉动战略，积极开展招商引资工作。一是积极向上争取资金。今年加强对上联系的力度较大，积极向国家和省争取在政策资金等方面的支持和扶持。目前，连礼村的“小康建设示范村”资金规模万元中后期的万元建设启动资金即将到位。连礼村国家粮食安全农机基础工程大型农业机具补贴万元的项目已争取到位。吉合村标准化道路建设项目资金万元已经到位。望江村、连礼村、凤鸣村专项扶贫资金万元已经到位。申请中央财政专项补贴资金万元，拟建“农业技术服务培训中心”项目，申请中小企业贴息万元，扩建建平精制米厂项目已上报省财政厅。二是多方吸引县外客商到连生投资兴业。今年，乡党委政府以无偿提供猪场场址为优惠条件，吸引大庆一客商投资余万元，在太和村建成一座综合养猪场，现猪场已经建成并投付使用，饲养生猪头，五彩山鸡只，即将产生良好的社会和经济效益。

四、农业新技术普及推广速度加快

乡党委、政府积极发挥农业科技示范带、园区在农业新技术普及推广中的作用，认真落实农业新技术的普及和推广工作。一是落实科技示范带、园区。全乡农业科技园区建设中落实条科技示范带，个科技示范园区，重点科技区有个，即：连生村大豆深窄密园区、长春村水稻钵育垄作园区、连生村测土配方施肥园区。二是落实试验项目。全乡农业新技术落实试验项目个，即：水稻个品种对比试验、申丰生物肥应用试验、腐殖酸复混肥应用试验。三是落实示范项目。示范项目个，即：稻田养鱼示范、俄罗斯饲料草种植示范。四是落实推广项目。推广项目个，即：大豆大垄密栽培、水稻钵育垄作、测土配方施肥、水旱田化学除草、水稻大中棚育苗、绿色食品栽培、玉米通透栽培。

四、载体建设突出创新

乡党委努力巩固“两风”建设成果，以“讲、查、纠、评”促发展活动为契机，实施“双转工程”，求真务实，全力推进各项工作的落实。

“双转”即转变工作作风和工作方式。乡党委把转变工作作风、转变工作方式，全力推进各项工作的落实作为当前最大的政治任务，通过强力推进“”、“”工作模式，“民情日记”工作制度，促进“刹歪风、树正气、讲奉献、求实效、谋发展”良好氛围的形成。

一是推进“”、“”工作。“”和“”工作又称“两个一”工作模式。“”模式，即一个乡干部包扶一户贫困户，帮扶一个特困生；“”模式，即乡党政班子成员在“”基础上，每人再联系一个种、养大户，联系一个小康户，联系一个科技户。

通过这项活动，全乡乡村两级干部，中小学教职员工、社会各界，已和户贫困户，名贫困学生结成“一帮一”对子，已和户种、养大户，户小康户，户新科技项目推广户结成联系户，共为贫困群众协调解决春耕所需资金多万元，共为贫困学生捐款万余元，共为联系户协调解决发展资金多万元。二是推进“民情日记”工作制度。“民情日记”工作制度是连生乡党委几年来一直坚持的工作制度，随着不断地完善和丰富它的形式与内容，“民情日记”已成

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为连生乡乡村两级干部实践“三个代表”重要思想的一个有效载体。据不完全统计，仅今年月份，乡村两级干部通过“民情日记”共受理民情件，解决件。

回顾过去的工作，连生乡在经济和社会各项事业发展中取得了一些成绩，但与加快发展的要求，与先进乡镇相比还有很大差距。目前，我乡经济和社会发展中仍存在许多问题，最为突出的是农民收入渠道不宽，增收缓慢；优势主导产业发展不快，对乡域经济拉动作用不强。今后，我们将进一步解放思想，扎实工作，干事兴业，确保全乡农民收入持续快速增长。

二、二年工作思路

××年，连生乡党委、政府将高度重视农业和农村工作，重点解决农民增收问题。我们要从贯彻“三个代表”重要思想和实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度，加大继续贯彻落实中央一号文件精神的力度，进一步增强做好农业和农村工作的责任感和使命感，抢抓机遇，扎实工作，努力促进农民收入持续快速增长。

××年全乡工作的总体思路是：中央及认真贯彻落实省市县农村工作会议精神，围绕农业增效、农民增收，坚持增加农民收入这个中心不动摇，坚持结构调整不动摇，实施稳粮兴经战略，突出壮大民营企业，大力发展绿色食品业，着力发展二、三产业，努力促进农民收入稳定快速增长。

具体工作目标是：

⒈种植业：增加水稻面积万亩，总面积达到万亩；增加绿色大豆面积万亩，总面积达到万亩；增加绿色玉米面积，亩，总面积达到万亩；增加经济作物，亩，总面积达到万亩（其中烤烟，亩），农业增加值计划完成，万元，同比增长。

养殖业：建标准化、规模化养殖小区个。发展大鹅万只。

．个体私营经济产值突破，万元，同比增长。

．招商引资额计划完成万元，同比增长。

．农民人均收入实现，元，同比增长

为确保上述目标的实现在××年的工作中要重点做好四个”突出”即

一突出抓好农民增收工作促进农民收入持续稳定增长

××年要继续贯彻中央一号文件的精神用好、用活中央出台的支持粮食主产区的各项优惠政策围绕县委提出的发展思路认真抓好”三农”工作千方百计增加农民收入。

一是稳定粮食生产突出发展绿色食品产业。大力发展优质粮食作物积极推广模式化栽培技术提高单位资源产出率。坚持走“优化结构、提高单产、改善品质、降低成本、增加效益”的发展路子不断提高粮食生产能力确保粮食总产达到斤。大力发展专用型优质水稻高油高蛋白大豆高淀粉、高赖氨酸专用型玉米和绿色玉米建设并完善西山村绿色专用型基地全面提升绿色产品质量，培育壮大绿色食品产业。

二是积极发展烤烟高效经济作物实现农民增入乡增财源。无论从富裕农民还是乡财增收上都不应放弃烤烟业××年计划绿色面积，亩实现产值万元，农民人均增收元税收分成万元

三是科学发展畜牧业实现养殖标准化、基地化。通过大力推进“小区大户”战略引导农民改变从事养殖业生产的思路。按照“基地化建设，科学化管理规模化经营，产业化发展”的思路采取龙头牵动，政策促动帮扶拉动典型带动等措施推进畜牧业向专业化规模化和集约化发展使肉牛、奶牛、生猪饲养均实现基地化饲养。至少建成个养殖小区使全乡养殖小区达到个。

四是继续实施劳动力转移战略拓宽农民增收渠道。按照”公平对待，合理引导完善管理，搞好服务”的方针积极组织劳务输出促进农村劳动力转移，要采取各种有效措施进一步做好劳动力转移基础性工作。乡要建立服务站各村设联络员形成健全的劳动力转移网络要搞好非农职业技能培训增强农民就业本领。××年力争转移农村富余劳动力人同比增长。

二突出抓好民营经济发展工作培育新的经济增长点

××年乡党委、政府要把发展民营经济作为加快乡域经济发展的突破口，不但要高度重视民营经济，加快发展民营经济，而且要切实抓紧抓好，抓出成效。对现有民营企业，我们要搞好服务，全力扶持，促进民营企业提档升级。此外，我们还要研究促进民营经济发展的政策。要制定出支持个体私营经济发展的政策规定，加快个体私营经济发展的实施方案，并真正落到实处。只要符合“三个有利于”标准，我们就积极创造条件，大力支持，使民营经济在我乡真正成为发展的亮点。

（三）突出抓好招商引资工作，增添经济发展新动力

项目建设是引资的基础。××年，乡党委、政府要继续实行“五个一”工作推进机制（一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底），切实抓好项目建设工作，实施项目拉动战略，积极开展招商引资工作。

一是积极向上争取资金。××年，连生乡党委、政府将继续积极向国家和省争取在政策资金等方面的支持和扶持。××年月份，连礼村“小康建设示范村”资金规模万元中首期的万元建设启动资金已经到位，但尚有万元资金没有到位。××年，乡党委、政府将加大对上协调和运作力度，争取早日争取来资金，使连礼村“小康建设示范村”的项目早日落实到位。

××年月日，乡党委、政府申请中央财政专项补贴资金万元，拟建平方米“农业技术服务培训中心”项目，虽已上报省财政厅，但至今没有结果。××年，乡党委、政府将对该项目进行提高和完善，使之更加符合中央财政专项补贴资金的要求，使连生乡尽快争取到该项目。

二是多方吸引县外客商到连生上项目。××年月，乡党委政府以无偿提供猪场场址为优惠条件，吸引大庆一客商投资余万元，在太和村建成一座综合养猪场，现猪场已经建成并投付使用，饲养生猪头，五彩山鸡只，即将产生良好的社会和经济效益。

××年，乡党委、政府将以此为突破口，进一步创造优良的投资环境，采取有力措施，吸引县外客商到连生投资兴业。××年，乡党委、政府将以马铃薯精深加工为核心上项目，力争吸引外地客商投资万元，在连生上马铃薯精深加工项目，提升加工层次，搞好产品深度开发，实现加工增值，加快连生乡资源优势向经济优势转化。

三是利用本地资金上项目。××年，农民经纪人马艳拟投资万元上榨油项目。由于种种原因，××年仅完成厂房和场地建设，设备未能如期上马。××年，乡党委、政府将加大扶持和协调力度，重点跟进，使马艳年加工大豆吨，生产豆饼吨，豆油吨，年产值万元的榨油厂早日投产。

（四）突出抓好基层组织建设，提高基层组织的凝聚力和战斗力

加强基层组织建设，狠抓工作落实，是我们加快乡域经济发展，实现富民强乡工作目标的根本保证。

一是要切实加强党员队伍建设。加强党性教育、宗旨教育，按照“三个代表”重要思想的要求，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，切实加强和改善党的领导，全面推进党的建设，充分发挥广大党员在全面小康建设中的先锋模范作用。

二是要抓好村干部队伍建设。切实改善“两委”关系，形成推进村级组织建设的强大合力。以“三个培养”活动为载体，配强村级班子，带领农民群众共同致富奔小康。以进一步完善、延伸“干群连心卡”、“民情日记”活动为载体，进一步密切党群干群关系，增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。

三是要切实抓好干部队伍建设。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备的标准，将那些政治上靠得住，业务上有本事，肯干事、会干事、能干事的干部，及时选拔上来。

四是要进一步抓好领导干部廉洁自律、纠正部门行业不正之风工作。坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本力度，从源头上预防和解决腐败问题。

五是要巩固“两风”建设成果。深入开展“”、“”工作模式，坚持“民情日记”工作制度，广泛开展“一帮一”扶贫助学活动。大力弘扬艰苦奋斗的精神，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的权力观、地位观、利益观，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，以良好的形象和突出的业绩取信于民。

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乡镇双创工作总结及工作思路

乡镇双创工作总结及工作思路

20xx年乡镇双创工作总结及20xx年工作思路
今年以来，按照市、区两级党委、政府及市、区双创办下达的各阶段双创工作任务，我镇精心组织、周密部署、狠抓落实，经过一年的扎实工作，群众素质明显提高，集镇面貌大为改观，专项整治成效显著，创建工作取得了预期效果，现将一年来创建工作开展情况总结如下。
一、过去一年工作的回顾
（一）加强领导，落实任务，确保创建工作有序开展。
继市、区双创工作会召开后，我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会，进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤，成立了由镇主要领导任指挥，相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室，配齐配强双创办日常办公工作人员，落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展，我们制定下发了《××镇二0xx年双创工作实施方案》、《××镇二0xx年双创工作安排意见》，签定了二0xx年创建单位（村）目标责任书，表彰二0xx年度先进单位。同时，镇委、镇政府每周召开例会，专题研究和安排双创工作，实行双创工作进展情况定期汇报制度，强化制度约束，推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查，形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，确保创建工作按期达标。
（二）广泛宣传，全民参与，营造创建工作的浓厚氛围。
今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发，利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群，镇上还以“双创大讲堂”活动为载体，组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时，我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况，大力宣传创建活动中的先进典型事例，并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光，努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计，今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇，工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期，专项活动培训10余次。通过大力宣传，广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强，逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。
（三）和谐创建，突出重点，全面推动“创卫”工作有序开展。
一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重，街道公共设施陈旧，机关大院杂草丛生的现状，镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机，在财力十分拮据的情况下，多方协调和筹集资金，投入14万元硬化机关地面，改造和新建职工食堂和健身场所，使镇机本文 关大院环境干净明亮，同时镇上还投资5万元，在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座，对集镇内三座大桥护栏进行刷白，组织学生及劳力5500余人次，大型工程车辆100台次，对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理，疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议，投资近30万元，采取镇财政补贴一部分资金，信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造，通过改造后，集镇主要街道旁山体裸露、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计，辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿，改造美化。
二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低，路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下，镇上财政挤出资金提高环卫工报酬，由原来200元增加到500元，增加环卫人员，由2人增加到4人，严格清扫保洁制度，目前集镇街道卫生已实行全天保洁，街道生活垃圾日产日清。同时，还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解，从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。
三是临街商铺门头牌匾统一样式，规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象，镇上通过积极联系和协商，在统一风格和样式的基础上，采用无偿为商户制作广告牌匾，规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块，
四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机，对全镇个体工商户进行了摸底调查，严格按照标准规范“六小“行业，对不符合条件的督促其整改，拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中，我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场1所、建材

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市场1所，实现出入口道路宽敞平坦，交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象，组织拆除违章建筑物10处，拆除明锅亮灶3处，取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。
五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此，镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组，同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络，通过调研和摸底，结合实际，制定了健康教育工作计划和长远规划，经过一年的工作开展，镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置，购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施；为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力，镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地，并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容，据统计，截止目前，全镇共设立固定宣传栏22处，张贴和书写健康教育宣传内容100余期；同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次，发放健康教育宣传手册4000余册，编写和印发健康教育传单5000余份发放到辖区广大群众手中，同时镇上还利用“5.31”世界无烟日，在镇机关开展戒烟控烟活动，通过设立禁烟会议室、无烟站办所引导烟民自觉戒烟和控烟。经过一年的扎实工作，各卫生创建单位、村、社区、学校健康教育基本做到了有阵地、有计划、有内容、有资料、有宣传、有活动，集镇群众的健康知识知晓率和健康形为形成率进一步提高。
六是大力开展防病除害活动。除害防病工作是创卫工作的重要内容，也是改善环境卫生质量的重要措施。为此，我镇高度重视，在创卫工作中组建镇、村、辖区单位病媒生物防治工作组织和网络，并明确一名分管领导和专兼职人员负责，各单位结合自身实际制订了组织机构台帐，制订了除四害年度工作计划，进一步明确目标、夯实责任。为了使防病除害活动取得实效，我们还按照上级统一部署在今年4月和10月先后开展了春秋两季灭鼠活动和夏季灭蚊蝇活动，全年共购药500余斤，药具40余个，投放毒饵3200余个。通过采取统一购药、统一投放、统一灭杀，使鼠害和蚊蝇得到有效防治。
回顾一年来的创建工作，虽然我们在创建工作中取得了一定成绩，但与上级要求相比还存在一定差距，还存在一些困难和不足。一是受资金制约，硬件投入有限，集镇基础设施建设还很薄弱；二是卫生单位、卫生村创建力度和创建队伍相对薄弱，压力依然很大；三是居民素质还有待进一步提高，健康知晓率和行为形成率不尽满意。下一步我们将坚持创卫创优结合，以专项整治为抓手，以提高群众文明素质为目标，以卫生村、卫生单位创建为载体，对照创建目标和验收标准稳步推进，统筹兼顾，突出重点，全力攻坚，确保完成总体创建目标各项工作任务。
二、二0xx年工作思路
（一）加快集镇基础设施建设。一要强化规划指导。按照统一格调、统一风格的总体要求对新建房屋进行先规划、后开工，强化规范建设意识，彰显旅游集镇特色。当前要重点抓好××干道、207省道××境内沿线新建房屋规划和旧房改造工程。二要完善配套设施。加快环卫设施建设，尽快落实垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾池、停车场等建设。加快农村民居、旱厕改造建设，改水工程；三要统一建筑风格，规划建设上档次的商场、宾馆、饭店，加快集镇旅游服务体系建设，同步规划增加绿地空间，确保绿化覆盖率达标。
（二）深化各类专项整治活动。20xx年双创工作首要任务是抓好各类专项整治，并以此为切入点，把创建工作不断推向深入。一是深入推进“四乱”综合整治。交警、工商、环卫等执法部门整合力量，加强协作配合，对“四乱”行为严管重罚，确保综合整治成果不反弹。进一步夯实门前“四包”责任制，抓好环境卫生日常管理，继续规范车辆停放，不断提高镇容环境卫生水平。二是全面开展“六小”行业综合整治。工商、卫生、环卫、规划等部门要按照各自职能分工，强化卫生监督，严把卫生许可准入关，加强行业自律，规范经营行为，建立“六小”行业监督量化分级制，完成集镇范围内整治工作，确保检查覆盖率达100%，达标率达95%以上。三要扎实推进城乡结合部、公路沿线环境卫生整治。加快卫生集镇和卫生村创建步伐，提高镇村公共卫生水平。四是开展农家乐专项整治，对现有的农家乐进行资源整合发展壮大，加强农家乐的卫生环境管理、服务质量管理，打造特色餐饮，强化食品卫生，加快星级农家乐评定和特色农家乐创建活动。对符合星级农家乐标准，帮助和引导其创星晋级和提级上档工作。五是保持和扩大广告牌匾整治成果。以集镇广告牌匾整治示范街为样板，将整治范围延伸到辖区农家乐及永久桥北头至八中个体经营户，设置一批在规格、色调、字体、背景、款式上相统一的广告牌匾。
（三）着力提升广大居民文明素质。集城环境卫生的好转根本在于提高居民素质。要继续加大宣传教育力度，把宣传教育融入到创建工作全过程，使广大群众了解更多创建内容，积极参与各项创建活动，形成全民参与双创的良好局面。要加强舆论引导，各部门、各单位、各学校要充分利用黑板报、专栏等载体，采取演讲、竞赛、知识问答等多种形式加大宣传力度，使创建工作深入家庭，深入人心。要深入开展群众性精神文明创建活动，要把双创与各类群众性创建活动相结合，全方位推动市民文明素质的提高。双创工作教育培训活动要以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主要内容，不断增强市民公德意识、守法观念、礼仪修养，为双创工作顺利实施夯实基础。
（四）加强行业管理，提升公共卫生水平。一是继续抓好传染病防治。全镇计划免疫接种率要达到95%以上，年内无甲、乙类传染病疫情暴发流行。二是加强病媒生物防治工作。各单位要充实健全除四害工作机构和防治网络，落实除四害专项经费，坚持经常性的开展除“四害”活动，完善除四害防治监测资料和档案资料，实现“四害”密度达标。三是全面推进农村改水改厕工作。紧抓区上配套的改水改厕项目实施机遇，抓好技术指导和政策倾斜，确保农村自来水普及率达到80%，农村卫生厕所达到85%，无害化卫生厕所达到50%的目标如期实现。四是扩大食品卫生量化分级管理范围，加大对食品生产、经营单位的监管力度，严格食品卫生许可证发放，重点加强小餐饮、宾馆酒店、学校食堂等卫监督管理，完善卫生设施和基本卫生制度。加强生活饮用水、二次供水的管理，落实消毒措施，制定防止水污染事故应急预案，搞好水质监测和水源地保护，严防饮用水污染事故发生。
（五）加强创卫单位、创卫村的软硬件督导和指导力度。按照区双创办卫生创建三年规划，20xx年，××镇要创省级卫生乡镇并达标验收，××镇天柱山村创省级卫生村，湖心村创市级卫生村达标并验收，其他各各单位创区级卫生单位（村）。明年，进入创建冲刺阶段，创建任务繁杂而艰巨，督促各创建单位、创建村严格按照镇上组织的创建培训要求，加大硬件达标建设及软件档案规范管理势在必行，镇双创办将加强对各创建单位工作指导和检查力度，确保创建目标顺利实现

乡镇20年党委工作思路

乡镇20xx年党委工作思路围绕“依靠资源富镇、流通活镇、科教兴镇，建设农业大镇、工业强镇和**北大门”的发展思路到“十一五”末期实现农民人均纯收入2000元左右，“十二五”末期农民人均纯收入3000元，“十三五”末期农民人均纯收入5000元左右的目标。
依靠资源富镇。一是要强化安全生产管理，规范企业行为。要通过严格的管理，强化企业特别是煤炭、砂石料和水泥生产企业的安全生产意识、环境保护意识和公共意识、法纪意识，兼顾地方关系和群众利益，依法缴纳规费，主动处理好与当地群众的关系。二是要强化服务企业的意识，营造良好的企业发展环境。在加强管理的同时，主动为企业搞好服务，提供方便，教育和引导群众增强大局意识、法律意识，与企业建立良好的合作关系，营造良好的企业周边环境。三是要严格控制资源开采行为，有效保护和合理利用资源。要慎重招商，严格控制新开办煤炭、砂石料企业，有选择地招引水资源、旅游资源的开发企业，积极鼓励和支持新办农产品加工和种植、养殖示范企业。对于那些毫无环保意识、法纪意识、公德意识，只图个人发财的企业特别是资源开采企业，坚决谢绝，宁可让资源永远埋藏。
依靠流通活镇。一是要发展交通运输业。鼓励发展货运、客运，抓住北闸客运站点建设的机遇，建好客运站，规范客运车辆进站载客，严禁乱停乱放；要加强交通安全管理，减少安全隐患，杜绝重特大交通事故发生。二是要发展商贸物流产业。鼓励集镇居民经商，经营店铺，开办超市，开展送货上门服务，减少对土地的依赖性，繁荣北闸集贸市场，方便群众购物，促进农村消费增长。三是要发展劳务经济。要加大劳动力转移培训力度，增强劳动者技能，提高劳动者文明素质，同时提供好就业信息，搞好维权服务，引导农村剩余劳动力向城市和其他产业转移，促进劳务经济的健康发展。四是要发展农副产品加工业。要积极招商引资，促成农副产品加工型龙头企业落户我镇，带动我镇乃至全区优势农产品规模发展。
依靠科教兴镇。一是要打造教育名片，关注山区教育发展。要继续关心重视教育事业，营造全社会共同关心支持教育发展的良好氛围，打造好以海坝、红路、北闸等小学为龙头的北闸小学教育名片，稳步推进北闸中学发展；积极争取各方面支持，加大对山区教育的投入，改善山区办学条件，满足山区群众对教育的基本需求，努力提高山区群众的文化素质。二是要搞好试验示范，加大农业科技推广。要切实转变政府职能，在为群众提供科技服务上下功夫，调动农业科技人员的积极性，加大科技培训力度，搞好新品种、新技术的试验示范和推广，提高群众的科技素质和技能，在有限的耕地上实现农民增产增收。三是要提高合作医疗的质量，加快发展卫生事业。要充分利用好新型农村合作医疗的机遇和政策，全面整合农村卫生资源，提高合作医疗质量，真正解决群众看病难看病贵的问题，提高预防和处置突发公共卫生事件的能力，保护人民群众的身体健康。四是要继续强化人口与计划生育工作，严格控制人口增长。要认真总结我镇人口与计划生育工作的成败得失，继续保持沉稳扎实的工作作风，坚持“一放二扎”的措施不动摇，确保主要指标任务的完成，进一步提高台帐运转的水平，努力创建基本无多孩村，逐步把我镇人口与计划生育工作推上一个良性发展的轨道。
建设农业大镇。一是要积极推进土地流转。通过土地流转促进土地实现规模化种植、集约化经营，提高土地的利用效率，更主要的是打破目前这种分散经营、各自为政、难以集中统一的模式。目前通过租赁、转让、承包等方式，已有极少数地方极少数地块实现了向大户、向能人的流转，必须坚决支持。二是要加强农业基础设施建设。搞好项目储备，积极争取各级各部门支持，改善农业生产条件，改变靠天吃饭的模式；加大农业科技推广，提高农业生产的科技含量，增加土地产出能力，促进农民收入增加。三是要切实加强基本农田保护。认真贯彻《土地管理法》，尽最大努力减少土地流失，因地制宜巩固粮食、烤烟、苹果生产，积极引导发展蔬菜、花卉和名特优新水果及其他特色种植。四是要加强疫病防治。搞好市场“两检”，推广科学养殖，搞好优良畜种育繁，促进畜牧产业健康发展，稳步提高畜牧业在农业经济中所占的比重。五是要强化森林植被保护。加强护林防火工作，推进林权制度改革，促进林业经济发展。
建设工业强镇。一是要加强与工业企业的沟通交流。坚持支持企业发展不动摇，改善厂镇关系、厂群关系。要尽力服务支持好华新水泥（昭通）有限责任公司、三艾魔芋厂、建材集团，以及煤炭资源开采等企业，协调好企业用工、用地、用料等问题，促进现有工业企业的健康发展。二是要加强宣传引导。教育群众克服急功近利思想，树立与企业共生共荣的观念，积极协调建立企业与当地村、组及群众加强沟通交流，相互信任合作的机制，营造良好的企业周边环境；积极争取“省级**工业园区”向北闸发展，并支持服务好工业园区建设，与北闸镇现有工业企业一道形成北闸工业发展

乡镇20xx年党委工作思路的有力支撑，打造北闸镇工业基地。三是要强化税收征管。积极协调上级政府和财税部门在税收分成上向北闸倾斜，真正体现工业发展对地方经济发展的支撑和带动作用。四是要加强和企业的联系。通过沟通协调，加强对企业注重社会效益，支持地方公益事业建设，反哺当地农业发展的引导，把关心支持北闸经济社会发展变成企业的自觉行动。
建设**北大门。一是要建设管理好集镇。要积极引导民间资金投入集镇建设，扩大集镇规模，强化集镇管理，完善集镇功能，提升集镇档次，争取建设城区至北闸大道，配合过北闸境内的环城大道，衔接好**中心城市建设，带动我镇城镇化发展。二是要继续推进社会治安综合治理和平安创建工作，营造安全稳定的发展环境。搞好“五五”普法，增强群众法律意识和法制观念，营造良好的法制环境；继续做好信访工作，搞好矛盾纠纷的排查调处，避免矛盾升级发生紧急治安事件和群体性事件，酿成社会热点；强化安全生产管理，特别重视抓好煤炭生产安全和道路交通安全，严防重特大安全事故发生；继续加强社会治安防控，搞好群防群治巡逻防范，加大对违法犯罪的打击力度，尽最大努力维护社会稳定。三是要以社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会为契机，进一步加强社会主义精神文明建设。要以机关、学校、厂矿企业争创文明单位为示范，以各种文化娱乐活动和法制宣传、民事纠纷调解为手段，强化群众的公德意识、法纪意识、文明意识，提高群众的综合素质，改变群众的卫生习惯，改善群众的生活质量，努力营造文明乡风。要加大扶贫开发的力度，更多地关注山区群众生产生活，努力消除绝对贫困人口，减少相对贫困人口。四是要加强对干部的教育管理。坚持强化“党员、责任、大局”三个意识，大兴“求真务实、调查研究、民主决策、廉洁自律”四种风气，坚持用制度管人，推进机关作风、干部作风转变，密切党群干群关系，树立良好的机关形象、干部形象；要继续推进实施“云岭先锋”工程，强化村级组织建设，加强宗旨观念教育，充分发挥农村党员的先锋模范作用，努力推进基层民主进程。五是要强化组织观念。坚持“坦诚、宽容、顾全大局”的八字方针，自觉摆正位置，主动维护好班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力，认真贯彻落实好党的路线、方针、政策和上级的各项工作部署，坚持在工作中总结经验，吸取教训，发挥优势，锻炼干部，树立好我镇**北大门的窗口形象。六是要广泛调动各方面积极性。要充分发挥镇党委总揽全局的职能，加强对政府工作的领导，全力支持镇人大主席团依法履行职能，提高政府依法行政的水平和能力，重视做好纪检监察工作，充分发挥工、青、妇等群团组织的作用，加强与各方面的沟通和联系，广泛调动各个方面的积极性，形成加快北闸发展的强大合力。

乡镇卫生院2023年工作思路及工作举措

小编最近发表了一篇名为《乡镇卫生院20xx年工作思路及工作举措》的范文，好的范文应该跟大家分享，重新编辑了一下发到小编。

在新的形势下，乡镇卫生正面临着严峻挑战，如何使走出困境，是摆在我们大家面前的一个重要课题。经我从事20余年的卫生工作经验和以往5年院长一职的工作阅历，且针对我院实际，谈几点举措和今后的努力方向：

一、当前我院卫生现状

到目前，我镇已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三级卫生服务网络，全镇共有中心卫生院1家，乡村卫生所（室）**家，从事卫生工作（包括村医）**人。而全镇总人口1****人，千人口医生数仅占*.76人，开放床位**张，千人口0.**张。从近几年的情况看，我院除仅能提供基本门诊医疗服务外，总体医疗服务能力低下，卫生院生存仍然困难。20xx年全院业务总**.2万元。其中医疗收入**.2万元，占28.9%；药品收入**.9万元，占71.1%；按年度决算报表反映，总支出1**万元。通过*万元药品结余弥补后，全年尚亏损额**万元。

二、造成卫生院生存困难的主要因素

（一）政府对农村卫生事业经费投入不足，以药补医现象依然突出。乡镇卫生院承担着公共卫生职能，卫生投入政策不足，硬件设施落后，医疗条件较差，影响了正常防治任务的完成。

（二）布局不够合理，规模“小、差”问题突出。卫生院、村卫生所（室）均存在规模小、功能弱、布局不够合理以及素质低的现象，从“小”字方面看，卫生院虽初具规模，但相对较小，大多数患者到卫生院只是看看门诊而已；从“差”字方面看，房屋、设备、人员、技术，缺少医疗服务能力，尤其是我镇一些边远村屯，如**、**等村屯出现了只有老少居住的“空壳”现状，百姓缺医少药，迫使患者多半流失异乡他院，从而导致收入减少。?

（三）乡镇卫生院体制不活。主要表现在以下两个方面：一是运行中存在“以药补医”的现象，药品收入在全部业务收入中占有绝对比重，占71.7%，在现行管理体制条件下，仍靠销售药品来维持医院现状；二是观念滞后，管理落后，人浮于事。卫生院内部从上到下缺乏制度性的激励与约束机制，领导层缺少创新意识，管理水平不高，经营机制不活；一般职工安于现状，坐等病人上门服务，仍然固守“大锅饭、铁饭碗”思想，不愿改革，害怕竞争，坐以待毙。

（四）卫技队伍严重不适应新时期要求。总的表现在：人员素质偏低，结构不尽合理，在全院**名职工中，有**%的医务人员为初级职称，中级职称*人，占**%；高级职称仅有2人（其中有1名于20xx年1月即将退休）占10%。学历低，技术水平不够高，这种状况，不仅直接影响乡镇卫生院的健康发展，更进一步地制约着农村群众的医疗消费需求。其次，近10余年来没有高技术、高素质专业人才来充实和壮大乡镇卫生院，人员进出机制僵化，群众对“小医院”的信任度大打折扣。

（五）卫生院存在管理松懈问题。管理制度不全、或有制度不按制度落实，这些内部管理问题在很大程度上制约了卫生院的整体建设和发展。如：财务管理制度、医疗质量控制管理制度、卫生技术人员业务培训学习制度、卫生院消毒管理制度、院内感染控制制度、一次性医疗器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意义上的管理。

三、工作思路及工作举措

（一）指导思想

20xx年，将在市中医院帮扶三年来的成果基础上，紧紧围绕市卫生局中心工作，开展以病人为中心，创一流文明优质服务；以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神；以人才培养为根本，努力提高全员素质；以质量治理为核心，不断提高医疗质量；以安全治理为重点，切实保障医疗安全；以目标治理为主线，强化治理力度，努力完成各项医疗工作和任务。

（二）工作思路

1、拓宽工作领域，提高经济效益。在积极抓好卫生院日常医疗工作的同时，20xx年要重点做好三项工作。一是加大新农合的门诊小额补偿和新农合住院患者的工作力度。按照市合管办要求，在门诊小额补偿方面，全力与乡村医生紧密配合，利用夏冬农闲季节组织职工对全镇**个村屯的6***名参保人员开展门诊小额补偿大会战，实施送医送药进万家活动。此项工作在20xx年的基础上再增加收入**万元。在新农合住院患者垫付工作方面，突出做好乡村医生转诊工作，具体做法是与乡医签订转诊协议，给乡医定指标、定任务，以增加双方收入，这样既防止患者流失，又壮大集体经济，不断增加医院收入。此项工作力争在上年的基础上再增加收入3万元。二是应对突发公共卫生事件，着力做好防保、防疫工作。20xx年，要借助国家对“人人享有初级卫生保健”这一契机，全力开展儿童、学生、妇女、老年人等各类群体的预防保健工作。除预防接种等经常性工作，计划一季度完成***余名学生的健康检查，9—10月份开展全镇千名妇女病全面普查活动。三是拓宽思路，主动出击，积极与辖区各单位加强紧密联系，为广大干部职工进行健康优惠体检，进一步扩大医院收入。综上述几项工作，年可实现收入**万元。

2、注重人才培养，壮大卫生队伍。人才是卫生院得以生存和发展的最重要因素，而我院目前卫生技术综合素质偏低，全院中级以上职称的卫技人员比例不足，门诊医师尤其是骨干医师较为缺少，人才缺乏，无后备力量。因此，再困难也要挤出经费加大培训力度。一方面制订完善的进修深造计划，分批定期公派进修。20xx年，计划选派1—2人带资进修，力争利用5年时间，尽快完成人员轮训，逐步提高整体业务水平，吸引广大患者来我院就诊；另一方面要加强院内业务学习质量管理，深入开展继续教育，不断提升职工技能水平；第三是积极探索高层次人才（尤其是中医人才）的引进工作，聘请市属医院知名退休专家来我院坐诊，提高卫生服务质量，增加公益效益。

环保局五年工作总结及工作思路

环保局五年工作总结及工作思路

一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。一、明确工作目标，促进经济发展
1、认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定20xx年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质100达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。
2、牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助（即三个变），为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。
3、简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的20个工作日缩短至8个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的20个工作日缩短至3个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批2个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。
二、严格环境管理，强化污染整治
1、加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。
2、加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件64件，政府督办件3件，人大、政协提案5件。
3、巩固两河流域（富蕴段）水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域（富蕴段）水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏470公里，目前两河流域（富蕴段）水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域（富蕴段）水质环境的安全。
4、积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了8场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。
5、认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。
三、制定具体措施，认真实施落实。
1、合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。
2、加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。
3、建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。
4、积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石1.6万吨；目前可可托海有313万吨铍矿石未得到利用，

环保局五年工作总结及工作思路第2页

铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石1602吨，需废矿石20万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣10万吨以上。新兴云母制品厂年产量750吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母1000余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的30以上。
5、注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单2156份，对4家企业的6名环保岗位上的骨干进行了培训，还举办了2期有100多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“6·5”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单120xx余份。一年来，举办中小学授课讲座11场次，面达9个乡镇，听课师生达1000人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。。
6、加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格50多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了24次，调查、检查企业57厂次，现场检查人数136人次，下发了限期整改通知书43份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的8家，查处违规作业矿山6家，限期办理环评手续的企业2家，行政处罚14.95万元，收缴排污费万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了2家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。
7、加大生态环境治理力度。自20xx年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，3年来，共完成退耕还林3万亩，荒漠围栏440公里，60万亩，河谷围栏470公里，40万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。5月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调120人、31辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员368人，清理非法矿点42处，暂扣汽车3辆，收缴云母片6吨，捣毁各类机器30余台、小推车9辆、船只7艘，销毁柴油23桶，拆除非法进山人员临时住所37个。
8、加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。
四、求真务实抓作风，与时俱进树形象
1、加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字[20xx]1号文件，颁发《富蕴县环保局20xx年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书；二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政会计核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会3场，发放征求意见表100多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。
2、加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和24小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了6个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金1500元。
3、加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。
4、加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育，监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习，与年底工作量化考核相结合，与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。
5、加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，倡议职工进行“我为环保做了什么，我对工作尽职了没有”民主评议活动。
六、认真履行职责，创工作新业绩
1、积极争创一流业绩，全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点，适时提出了分组监察的新机制，极大地调动了工作人员的积极性，促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年4月份县委增加环保部门事业单位人员编制5名，这是六年来我局首次增编。
2、努力打造一流队伍，不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质，做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动，完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量；以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则，以提高人员责任。即：“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制，不断完善“自我”，争创一流队伍。
七、存在的问题。
1、各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象，资源不能共享，不能互补利用，全局发展意识淡薄，“三废”综合利用率还不高，还有待于进一步改善。
2、由于我县矿山开发的比较早，环保历史欠帐比较多，生态在过去破坏的比较严重，而治理资金投入严重不足，矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。
3、在天然草场方面，由于这些年大力发展畜牧业，天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准，使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻，给环境保护工作带来了相当大的压力，也极大的影响着野生动物的生存环境。
八、今后的工作重点。
1、继续加大清洁生产活动的开展，大力开展企业间的清洁生产评比活动，对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰，对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。
2、继续完善环境影响听证制度，扩大听证范围，提高审批透明度，严格审批制度。
3、加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，对落实不到位，执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理，情况严重的还将按照有关规定给予罚款。
4、继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。
5、继续鼓励企业提高“三废”利用率，协调工业园区内各企业的关系，帮助他们建立相互合作的协调机制，以实现企业间的“三废”资源互补利用。
6、积极开展环境保护创新工作，加大环境保护工作中的技术科技含量，开拓治理污染的新途径，提高资源综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的外部环境。
20xx年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求，尚有差距。矿业污染整治，重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观，矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设，为富蕴经济全面发展作出贡献。今后，富蕴县环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。二〇〇六年工作思路
20xx年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路；狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。
一、狠抓“五项工作”，咬住目标不放松
1、落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作：
（1）环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；
（2）地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准；
（3）饮用水源水质达标率100；
（4）县城区域环境噪声合乎标准；
（5）工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求；
（6）杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收；
（7）继续推行循环经济、清洁生产；
（8）加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成1-2个地区级“绿色学校”申报工作；
（9）完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作；
2、环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。
3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将20xx年我县6种污染物排放总量指标控制在指标内。
4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。
5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。
二、强化“五种意识”，推进事业全面发展
1、加强领导，提高认识，强化责任意识。20xx年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。
2、依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通信访渠道，加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
3、亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
4、立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。
5、求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，20xx年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。
三、实施“五个监督”，树立诚信形象
1、舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高环境执法，环保行政工作透明度，杜绝弄虚作假等行业不正之风。
2、群众监督。设立：每厂一张监督卡，每乡一个监督点，单位一个监督箱，强化群众监督力度。
3、过程监督。成立监督检查组，除平时适时进行明查暗访外，分别于3、6、9、12月组织四次专项督查。一查管理服务质量，二查收费情况，三查案件处罚，四查环境管理，五查党风廉政建设，六查目标责任完成情况。
4、政府监督。完善举报渠道建设，开通行风评议热线、投诉信箱，建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站，在规定时限内落实解答，并督促到位。
5、机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制，排污费征收减免规定，企业停歇业申报规定，项目审批规定等，以形成制度链条和长效管理机制。
四、，坚持做到“五个结合”：一是宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传行风评议工作，宣传环保工作。二是开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。
新的一年，我局要扎实工作，奋力拼搏，开拓进取。努力开创富蕴环保工作新局面，为富蕴县经济发展做出积极贡献。

乡镇年农业农村工作思路

乡镇XX年农业农村工作思路

××年，全县农业农村工作的总体思路是：认真贯彻党的十六大、中央一号文件与省、市有关“三农”问题的意见精神，牢固树立和落实科学发展观，按照统筹城乡经济的发展方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，以全面建设小康社会总揽农业农村工作全局，全面落实党的惠农政策，突出一个中心（农民增收），明确三个途径（农业产业化、劳务输出、非农产业），抓住六个重点（农业基础设施建设、龙头企业建设、农村经济合作组织建设、农业科技培训体系建设、农业开放工作建设、千村经济振兴和文明生态村建设），深化四个制度（一制三化工作制度、基层民主政治建设制度、村级财务管理制度、农业重点工作责任制度），保持农业和农村经济的持续、健康、快速发展，维护农村社会稳定，进一步开创我县农业和农村工作新居面。一、突出一个中心，进一步提高广大农民的生活水平
坚持以提高农业综合生产能力，增加农民收入为中心，坚持以发展为主题，以结构调整为主线、以开放搞活和科技进步为动力、以提高广大农民的生活水平为根本出发点，稳定、完善和强化各项支农政策，大力推进农业产业化、农业科技进步、农业综合开发和农村劳动力转移，放手促进非农产业经济的跨越式发展，壮大县域经济实力，减负固基，富民强县。
今年，我县要紧紧围绕增加农民收入这一中心，采取综合措施，既要大力挖掘农业内部增收潜力，又要在农业外部寻求增收途径；既要抓好面上农民增收工作，又要分类指导，下大力解决重点乡村、重点农户的增收问题；既要立足当前，采取见效快的增收措施，又要着眼长远，寻求解决农民增收问题的治本之策。力争使××年农业产值达到万元，农民人均收入达到元，同比增长。
二、明确三个途径，加快农业和农村经济发展
⒈推进农业产业化经营，构建农民增收快渠道
坚持以“农民增收、农业增效”为服务宗旨，以市场为导向，立足本地资源和现实的基础条件，着力打造区域比较优势和市场竞争优势，引进、选育、推广一批优良品种，突出区域特色，重点抓好特用玉米、蔬菜、畜禽、林果等产业的规模化、区域化、标准化生产。
一是做大玉米产业。重点突出特用玉米产业。今年要做大做强鲜食玉米产业，扩大种植规模，提高加工能力，努力向标准化生产、群体化加工方向发展，年内全县新增鲜食玉米种植万亩，总数达到万亩，新上鲜食玉米加工企业家，总数达到家，加工量达到万穗。加大对三利秸杆与盛隆草业公司的扶持和引导，推动玉米轴为原料的糠醛加工等玉米副产品的综合、利用、转化、增值，使我县的玉米产业开发链条得到进一步延伸。
二是做大畜禽产业。要围绕我县的粮食资源、秸杆资源优势，加快畜禽、畜种结构的调整，突出抓好商品型、生态型畜禽品种，加强养殖小区建设同时要加大对畜禽产品的防疫检测，建立健全动物疫病防治体系。奶牛业重点抓好李青庄、郭磊庄、万全城、苏家桥等奶牛养殖小区建设，小区奶牛养殖新增头，力争全县奶牛养殖量达到头；肉羊产业重点抓好优质肉羊繁育推广和屠宰加工，并全部实现舍饲圈养；猪鸡产业以永春肉联厂为龙头，重点抓好王玉庄、邹家庄等地的产业化基地建设，使全县暖棚猪养殖量达到万户以上。鼓励引导以村为单位的养殖小区建设，推动全县养殖业快速发展。
三是做大瓜菜产业。要充分发挥我县近临张家口、京、津地区的区位优势，大力发展错季、精细、无公害、订单型瓜菜，并依托瓜菜加工企业，重点抓好郭磊庄蔬菜产业化基地建设，整合优势，提高市场竞争力，今年新增瓜菜种植面积万亩，总面积达到万亩。
四是做大林果产业。以西山片万亩杂果林基地为依托，结合全县退耕还林工程，抓好退耕还林区的嫁接改造。依托果品加工企业，重点抓好高庙堡万亩杂果林产业化基地建设，建成产、供、销一条龙，农、工、贸一体化的林果产业基地。加快对柠条、沙棘的开发利用，提高其转化率、利用率合商品率。
⒉提升劳务经济水平，铺就农民增收新渠道
要通过发展小城镇、鼓励农民进城务工经商等多种措施，为农民创造新的就业岗位，使农民实现由“村里人”向“厂里人”、“城里人”的身份转化。加强信息网络建设，在县、乡两级建立和完善劳动就业服务机构，鼓励有条件的单位和个人兴办劳务中介服务组织，有组织、有规模、有计划的输出劳务。加大对农民工的培训力度，提高农民就业技能，增强他们的就业竞争能力，保证劳务输出的质量和效益。相关部门要落实好政策，保障农民外出务工增收渠道的畅通。全年实现劳务输出万人。
⒊抓好非农产业，促成农民增收多渠道
发展非农产业是推进农村工业化、城镇化、现代化的必由之路。要把发展非农产业摆在突出位置，坚持用工业“大车”拉动相对弱势的农业“小车”，通过对接农业资源增强工业活力，提高农业活力，提高农业效益。积极鼓励个体私营经济以资金、设备、技术信息等多种形式参与农业开发，鼓

乡镇XX年农业农村工作思路第2页

励非农业经济发展农产品加工、保鲜储藏和运销业，兴办为农业产前、产中、产后服务的社会服务组织，加速农业产业化进程。要加快工业园区建设，大力发展民营经济，积极推进城镇化进程，使农民由一产向二产、三产转移，促进农村经济向多元化方向发展。要积极扶持农村非农产业争创知名企业、知名品牌，发挥辐射带动作用。
三、抓住六个重点，促进农业增效和农民增收
⒈加强农村基础设施建设，全面提高农业综合生产能力
要把农村节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气等工程建设，作为农村基础设施建设的抓手，加大力度，提高质量，讲求实效，持之以恒。坚持“谁投资谁所有、谁经营谁受益”的原则，鼓励农户、企业和其他社会力量投资建设农村基础设施。
加强以“水”为中心的农村基础设施建设，通过蓄、打、节、引多种措施，加大对农田水利设施的投入力度，大力发展喷灌、滴灌、微灌等节水措施。完成新打机井眼，新挖潜流处，发展节水灌溉面积万亩。要积极探索做大做强产业基地的路子，争取—年内时间将我县的余万亩基本农田全部实现基地化。同时要抓好饮水安全，提高全社会的节水意识。
继续实施农业生态工程，巩固和提升退耕还林、还草成果；继续实施好京津风沙源治理、坝上生态农业、二十一世纪初期首都水资源可持续利用等生态项目工程；树立精品意识，建设高质量、高效益的农业精品工程；积极推进山区综合开发，加快农业工程与“四荒”资源权属改革进程，保护治理成果，全县森林覆盖率要达到。
⒉突出发展龙头企业，着力提高经营水平
要认真落实“谁有能力谁当龙头，谁是龙头扶持谁”的政策，抓住“壮大实力，增强竞争力，提高带动力”三个关键环节，全面落实《万全县关于对农业产业化龙头服务扶持办法》。要坚持开放引进一批，大力发展一批，嫁接改造一批，不断壮大龙头企业的整体规模和实力，实现一头连农户，一头连市场，农工贸一体化、产加销一条龙，形成良性互动。对新办的中小型农副产品加工企业，要加强创业扶持和服务。重点抓好郭磊庄亚雄脱水蔬菜厂、（河北）中绿农产品开发有限公司、张家口绿野农产品开发有限责任公司、天勤农贸、祥康生态科技、万华天宝鲜食玉米加工、盛隆秸杆等龙头企业的建设。要加大农产品品牌创建力度，年内力争创出—个全省知名品牌。
⒊加快农村专业合作组织的发展，进一步深化农村改革
继续把促进农民专业合作组织建设、提高农民进入市场的组织化程度，作为深化农村改革和推进农村小康社会建设的一项重要措施来抓。要围绕市场和龙头企业的生产需要，以种养殖大户、营销大户和土专家为带头人，组建各种专业经济合作组织。积极培育和壮大农村经济人队伍，充分发挥他们信息灵通、视野广阔的优势，引导农民进行种、养殖结构调整，推进农业产业化的发展。要围绕鲜食玉米加工、燕麦加工、脱毒薯种植、瓜菜加工、大棚猪养殖、柴鸡养殖、机械制造加工等产业，逐步建立起比较规范的专业合作经济组织，使高素质的农村经济人队伍达到人以上。
⒋大力开展科技培训活动，推动农业科技进步
大力推进农业科技进步，提高农民的科技素质，把促进农业发展，农民增收切实转变到依靠科技进步上来。积极培育多元化的农技推广服务组织，积极发挥农业科技示范场、科技园区、龙头企业和农民专业合作组织在科技推广中的示范作用。大力实施“种子工程”、“畜禽良种工程”，搞好大宗农作物、畜禽良种繁育基地建设和扩繁推广。
加大教育培训农民的工作力度，要以县职教中心为龙头，整合资源，把撤并的学校建成职业技术学校、乡村成人业校，积极开展农民科技培训，通过实施绿色证书培训、跨世纪青年农民科技培训，满足农民对实用新技术的需求，全年农村劳动力实用技术培训人数比上年增长；围绕优势特殊产业发展，全年农村劳动力专业技术培训人数比上年增加；争取每户都有—个科技明白人，使每个新增的农村劳动力都能掌握—门实用致富技术。扩大农村劳动力转移培训“阳光工程”实施规模，认真做好农村剩余劳动力转移就业培训，全年培训农民工比上年增加。
⒌强化农业对外开放工作，拉动优势产业的发展
加快农业对外开放步伐，推动贸易农业发展，充分发挥我县农业优势，以开放促项目，以项目带开放，大力实施“走出去、引进来”的战略，扩大农业对外开放与合作，把加强与外界的联系合接触同优化内部环境结合起来，广泛吸引外部资金、技术、市场等生产要素在万全聚焦，坚持用开放的思维谋划农业农村工作的新思路，用开发的举措拉动农业产业化经营。一是要有开放的观念，要解放思想，强化开放就是发展的观念，破除因循守旧、固步自封的思想；二是要有开放的信息，提高开放效率；三是有开放的渠道，要充分利用各种优势，利用各种关系合人才，抓住一切机遇，拓宽开放渠道；四是要有开放的环境，要创造良好的人文环境和地域环境，吸引投资。
⒍继续抓好“千村经济振兴”和“文明生态村”建设在重点项目上求突破
“千村经济振兴”和“文明生态村”创建活动是农村经济工作的有效载体和工作抓手，作为破解“三农”问题的新思路、新方法和促进农民增收的重要举措。我们要在巩固成果、提高水平、稳定增收上把“千村经济振兴”和“文明生态村”活动做好、做实、做出成效。
“千村经济振兴”活动已经出列的贫困村要继续巩固扶贫开发成果，未出列和新列入的个贫困村，要坚持走开发式扶贫路子，重点抓好生产生活条件的改善和周转棚、周转畜、劳务输出等工程。专项资金要捆绑使用，投向贫困村，使扶贫工作整体推进。要坚持以经济强村为龙头，以“两转移一置换”（即农业向工业转移、农村向城镇转移、农民置换成职工）为载体，确保经济强村人均纯收入增长以上，贫困村人均纯收入增加元以上，带动整个农村经济有一个较大幅度的增长。
要把文明生态村创建活动引向深入，在巩固提高第一批创建成果的基础上，加大宣传力度，激发农民群众参与创建活动的主体意识，紧密结合“村村通”“村村绿”等工程，推进道路硬化、街院净化、村庄绿化、主街亮化工程和“一建（建沼气池）三改（改水改厕改圈）”。
四、深化四个制度，促进农业农村的稳定和发展
⒈完善一制三化工作机制
切实加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，加强村党组织对村民自治的领导，充分发挥党内民主对人民民主和村民自治的示范带动作用，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，加大农村改革力度，加大对农业的支持力度，加大对“三农”工作的领导力度。认真组织实施“素质工程”，全面提高农村基层领导班子和党员队伍的素质。要把解决“三农”问题的成效作为检验领导干部能力和工作水平的重要内容。要做好农村支部换届工作，确保稳妥顺利进行，不断提高农村党组织的活力。
⒉完善基层民主政治建设制度
扩大基层民主，完善村民自治，是发展基层民主政治建设的基础性工作。要规范农村重大事务的民主决策和管理程序，不断提高村民自治的法制化、制度化、规范化、程序化水平。认真落实民主选举制度，进一步完善村民会议和村民代表会议制度，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的村级民主决策机制；认真落实村级民主管理制度；抓好村务公开工作，规范和完善民主议政日和民主评议村干部等民主监督制度体系，完善人民群众建议征集制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度，健全对村务和村干部的监督机制。推进农村基层民主政治建设，要注重实效，坚持同发展农村各项事业和改善农民生活紧密联系起来，防止搞形式、走过场。
⒊完善村级财务管理制度
贯彻新的村集体经济组织会计制度，创新农村集体三资管理和财务监管机制，切实抓好农村财务审计，规范农村财务管理工作，加大对农村财会人员的培训与管理力度，提高财会队伍的整体素质。继续推进农村税费改革，加强对农村“一事一议”筹资的监管，防止农民负担反弹；认真贯彻土地承包法，稳定完善土地承包政策，进一步规范地土流转程序。认真研究制定本地妥善化解乡村两级债务的实施方案，明确责任，定期督察调度，推动化解乡村债务工作的顺利开展
⒋完善对农业重点工作的责任制度
按照“领导到一线服务，工作在一线落实”的要求，完善落实农业重点工作目标责任制，实行县级领导和县直各单位领导分包农业重点工作责任制，建立完善主体清晰、责任明确和一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系。各部门和各单位也要将农业重点工作目标任务层层分解细化，研究落实执行责任的措施和办法，形成千斤重担大家挑、人人肩上扛指标的格局。要加大调度、督查的力度，强化考核监督，促进各项工作落到实处，见到大的成效。

ＸＸ县年农业农村工作总结及年工作思路

一、XX年农业农村工作回顾

今年以来，各乡镇及各涉农部门紧紧围绕县委、县政府提出的”建设国际稻米城,争当环鄱阳湖生态经济区排头兵”的战略部署，认真贯彻落实xx大及xx届三中全会精神,一手全力以赴抓抗灾救灾，一手坚定不移抓农业发展，克服了特殊困难，顶住了特殊压力，实现了农业农村经济的持续稳定发展。

主要体现在“三稳、三提升、三改善”

三稳：

——粮食作物稳定增产。通过实施粮食高产创建工程，确保了粮食主产县的地位不动摇。全县共落实水稻面积59.62万亩，较去年增加3.53亩，粮食总产量达4.77亿斤，较去年增加0.04亿斤，实现了连续五年超历史。

——畜牧水产稳步发展。全县注册养猪企业共发展到23家，成立了养猪合作社5个,建立种猪场6个（其中一级资质2个，二级资质4个），建成万头以上规模猪场20个，年出栏100头以上的专业户196户(其中:1000头以上的有48户)。预计全年生猪出栏60.2万头，其中：供港7.3万头，分别比去年增长20.2%、25.86%；生猪产值预计可达9.3亿元，较去年增长41.3%。肉类总产量51280吨，以生猪为主的畜牧业产值达11.28亿元。全县共完成水产养殖面积65600亩，同比增长1.7％。其中珍珠养殖面积达6000亩，完成水产品产量XX0吨，同比增长37.9％，水产品总产值达到2.6亿元，同比增长30.9％。

——农业效益稳键增长。全县农业生产总值预计达22.28亿元，同比增长39.25%，农民人均收入3720元，同比增长101元，增长2.8%。

三提升：

——农业产业化经营水平明显提升。万年珍珠集团顺利重组，贡米、生猪二大产业集团发展迅速，其中万年贡米集团年产20万吨大米生产线已开工建设，生猪产业集团4个万头猪场正在新建。万年贡米集团已成为省上市指导公司，珍珠集团成为市上市指导公司，万年生猪集团的上市准备工作也在稳步推进中。万年贡米集团可望实现产值13.85亿元，同比增长19.4%；生猪产业集团预计出栏生猪58万头，实现产值10.8亿元（数字来于生猪集团，其计算的产值超过农业局上报的全县生猪产值）；全县各类农业企业已发展到250家，新增6家，万年贡米集团、万年生猪产业集团、万年珍珠集团、凤珠实业公司、喜果绿化公司5家企业成功入选省级农业龙头企业，15家企业入围市级农业产业化龙头企业评选名单；雷竹、油茶、吊瓜、食用菌、蔬菜五大新型产业基地初具规模。雷竹种植面积已达1万亩，油茶面积2万亩，吊瓜面积3000亩，食用菌面积5万平方米，大棚蔬菜基地近1000亩。农民专业合作社已注册73家，新增8家；农村经纪人已达478人；14个专业村被列入省“双十双百双千”工程“一村”专业示范村；新获绿色食品标志2个，全县获得绿标的农产品已达11个；五家生猪标准化规模养殖场项目建设实施单位已完成计划投资额的77.6%，预计12月上旬可以全部进行项目验收。

——民生工程保障水平明显提升。认真落实国家各项支农惠农政策，发放早稻良种补贴等各种涉农补贴3384万元，能繁母猪政策性保险覆盖面100%。大力实施阳光工程和雨露计划，培训新型农民3300人。扎实推进了12个扶贫开发重点村的扶贫工作，扶贫搬迁移民400人；保障城镇低保对象2885户、9460人，发放低保金1263万元，人均补差达140元；保障农村低保对象4529户、10835人，发放低保金675万元，人均补差达50元，发放城乡低保对象副食品补贴157.9万元；发放城乡医疗救助资金386万元，极大地缓解了困难群众看病难问题。开展了五保对象普查活动，全县共核定五保对象2521人，下发五保金380万元。水库移民扶持政策全面落实，拨付移民项目资金172.5万元。

——森林防火防控水平明显提升。面对灾后森林防火前所未有的严峻形势，全县各级投入前所未有的人力精力，采取前所未有的断然措施，打赢了一场科学防火的人民战争。(1)高位推动。将原森林防火指挥部升格为由县委书记任第一总指挥、县长为总指挥、分管副县长为指挥的森林防火指挥部，进一步加强了森林防火的领导。同时，县政府专门从财政安排了60万元经费，用于购置灭火装备，切实提高防火专业队伍防火灭火能力。(2)四级联防。建立了县、乡、村、组四级森林防火联防长效机制，县里成立了一支30人以上的森林防火专业消防队，实行军事化管理，集中食宿，24小时在岗待命。每个乡镇、村委会、村小组按营、排、班的民兵建制形式，分别成立了一支40人以上的半专业森林消防队，20人以上的森林防火应急队，10人以上的森林防火巡逻队，形成了四级联防、群防群控的良好局面。（3）全县动员。从各县直单位抽调了1409名干部在全县143个村（居）委会、1268个自然村和居民小组开展“千名干部进村入户”活动，广泛宣传森林防火知识。防火期间，以县长令的形式印发了7万余份《万年县森林防火禁火令》、印刷了7万份《森林防火基础知识小册》发放到全县每个农户手中，并在全县中小学校广泛开展了“小手拉大手、小孩教父母”活动，将森林防火知识、法规带进千家万户，做到森林防火家喻户晓、人人皆知。通过以上一系列措施，有效地遏制了森林火灾高发态势，实现了清明期间“零”火灾目标。

三改善：

——新农村试点村快速推进。XX年纳入全县试点工作范围的自然村共100个，其中省级试点自然村74个。今年以来,我们牢固树立“战役意识”“民本意识”“平台意识”三种意识，紧扣提升试点村农民政治、经济、文化、社会、环境五种生活品质目标，突出重点，创新机制，强化措施，不断提升试点工作的操作层面和工作水平，取得了良好的效果。今年全县共投入资金3138.32万元，截止到11月底，全县74个省级新农村建设点100%完成村庄规划；建设村内主干道107.9公里，改水3917户，改厕3319户，改房1319户，使用清洁能源1971户，其中使用沼气户数939户，使用太阳能户数832户；各试点自然村电视和电话基本普及。全县已形成“一村”试点村75个，其中贡米、雷竹、吊瓜、泡桐、蚕桑、无籽西瓜、蔬菜等种植类的专业村46个，生猪、龙虾、渔业、珍珠、獭兔、麻羊等养殖类的专业村15个，加工、运输、商贸、劳务、农业旅游等各类的专业村14个；试点村农民人均“一村”纯收入2437万元，占全县农民人均纯收入的47.1%。

——“一大四小”工程建设强势推进。全县上下坚持以“四化“为目标，严格按照“弘扬抗冰保电精神，决战‘一大四小’工程”及“全县总动员，会战一百天，决胜十万亩，绿化我万年”的要求，以山上绿化为依托、以通道绿化为重点、以城镇绿化为突破口、以农田林网建设为支撑，不断强化领导，加大投入，广泛宣传，积极组织动员全社会各方面的力量参与造林绿化，有力地推进了我县“一大四小”工程建设。全县已完成新造林5万亩，其中补植3万亩；完成育苗1780亩，雷竹施肥1万亩，义务植树60万株。今冬明春10万亩造林任务，截止目前，已全部落实造林主体，外业规划设计全部完成，全县完成整地挖穴面积6万余亩。

——农田水利基础设施建设全面推进。《万年县用水安全规划》已获县人大常委会批准；《万年县江河流域综合规划》和《万年县农田灌溉工程规划》编制工作已进入尾声，三个规划的编制，必将为我县今后争取水利项目奠定扎实基础。姚坊电排站更新改造工程全面完工，彻底解决了我县滨湖乡镇的排涝问题，这是我县水利工程建设史上的一个重要里程碑。在6月份的防汛过程中，该工程经受住了洪水的考验，并发挥了重大的作用；张家山及8座小（一）型水库除险加固工程已开工建设，完成小（二）型以上病险水库除险加固25座，解决存在农村安全饮水问题人口2.2万人，改造中低产田1.25万亩，建设标准农田5000亩，全面启动大港桥渠系加固工程。争取到齐埠圩除险加固工程等21水利设施建设项目列入国家或省相关项目笼子，项目资金将过亿元；创新水务管理机制，成立了万年县水务管理委员会，向水务一体化管理迈出了重要一步；成功组建了大禹水利投资有限公司，将有效破解水利工程建设资金瓶颈。

总的来看，XX年全县农业农村工作主题突出、特色鲜明、措施扎实、成效显著，但也还存在一些不容忽视的问题，突出表现为：一是产业化经营水平不高，农业龙头企业数量较少，规模不大，带动能力不强的问题仍然比较突出；二是种粮比较效益下降。从XX年9月份开始,全县化肥等农资价格持续上涨,目前，复合肥较去年同期增长80%，尿素增长25%，钾肥增长100%，磷肥增长90%，农药增长10—20%，因农资价格上涨，每亩双季稻种植成本增加了130元左右，而国家补贴为每亩136元，比去年增加了57元，农资涨价幅度远远超出国家惠农补贴幅度，较大程度影响了农民增收、农业增效；三是农业基础设施依然薄弱。虽然从XX年开始实施的三年病除水库除险加固任务全面完成，梓埠联圩电排站更新改造工程顺利结束，农业农村基础设施条件得到极大改善，但我县仍还有较多小型水库、万亩以下圩堤极需除险加固。同时，由于渠系配套工程严重不足，灌溉设施薄弱，导致渠系水利用系数偏低，水库虽然修好了，但不能发挥应有的效益。

二、XX年工作思路及措施

XX年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的重要一年,也是我县“打好社会主义新农村建设战”的关键一年，根据当前农村发展改革形势，按照县委、县政府战略部署，XX年我县农业农村工作的指导思想是：坚持以xx大和xx届三中全全精神为指导，以社会主义新农村建设为统领,以农民增收为核心,以发展现代农业为重点,着力推进农村改革、农业产业化经营、农业基础设施建设和新农村试点村建设,努力实现农业农村经济又好又快发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。

综合各种因素，XX年农业农村工作的总体目标：农业总产值达到24.06亿元，同比增长8%；农民人均收入达到3936元，同比增长5.8%；粮食总产稳定在4.5亿斤以上。

具体工作思路可以概括为：创新一个机制，推进三大建设,实施五大工程。

（一）创新农业经营机制，深入推进农村改革

在坚持农村基本经营制度的基础上，针对一家一户分散经营与大市场不相适应，劳力、技术、土地等生产要素利用不充分，双层经营体制“统”的层次薄弱等矛盾，重点在完善农村基本经营制度上下功夫，努力推进经营体制、机制创新，切实转变农业经营方式。一是依法规范土地承包经营权有序流转，积极发展适度规模经营。以完善土地承包经营权权能为重点，建立健全土地承包经营权流转市场，加强管理和服务，鼓励农民以转包、转让、出租、互换、股份合作等多种形式流转土地承包经营权；鼓励农村种养大户、龙头企业、农民专业合作社、外出务工返乡创业者等多种经营主体发展适度规模经营。二是加快发展农民专业合作社，切实创新农业经营方式。把发展农民专业合作社作为建设现代农业中具有基础性、全局性、长期性和制度性的关键性举措，研究制定扶持政策措施，促进加快发展。使其成为引领现代农业发展的新型农业经营组织和完善双层经营体制中统一经营及发展规模经营的有效载体。三是大力发展农业社会化服务，加快扭转双层经营体制“统”的功能薄弱的格局。适应农村劳动力外出转移和现代农业发展的大趋势，大力发展农业专业化、社会化服务。重点通过深化基层农技推广体系和兽医管理体制改革和服务机制创新，奠定农业公益性服务的基础；研究制定扶持发展经营性服务组织的政策措施，不断完善农业社会化服务体系，使其成为完善双层经营体制和发展规模经营的有效实现形式。

（二）推进三大建设，切实改善农村生产生活条件

1、推进新农村建设点建设。坚持用经营的策略建设新农村不动摇，以打造有个性的特色化村庄为核心，进一步创新思路、机制和方法，强力推进，快速启动，较好保持新农村建设工作在全省、全市格局的领先地位。在选点定点上，突出“三个优先”：优先选择国道、省道沿线和中心城镇、旅游景区周边的村庄列入明年试点范围，集中力量打造连线成片精品亮点；优先选择一批产业发展、人居环境、乡村文化的个性化村庄，并给予叠加点扶持其改善基础设施和打造工作特色。优先选择先期成立理事会、组织完成“三清”、签订农户分户项目协议书、筹集资金10万元以上的村庄列为试点。在工作方法上，坚持“四个结合”：坚持把新农村建设工作同实施“鄱阳湖生态经济区”战略相结合，把新农村建设工作同弘扬稻作文化相结合，把改水改厕同普及太阳能和沼气建设结合，把推进城镇化和实施民生工程相结合。在推进机制上，注重“五个强化”：强化结对共建机制、强化项目推进机制、强化规划执行机制、强化投入多元机制、强化奖优罚劣机制。

2、推进“一大四小”工程建设。紧紧围绕“一大四小”工程建设三年总体目标，深入推进林业产权制度配套改革，加快推进造林主体多元化、林权交易市场化、林业经济产业化。力争再完成造林绿化10万亩，森林覆盖率达到63%，提前一年完成省里提出的预定目标。一是推进造林主体多元化。按照所有权与经营权分离、责权利结合的原则，在稳定所有权，完善承包权的基础上，坚持依法、平等、自愿、有偿原则，积极鼓励林地合理流转；尽快出台具体政策，鼓励各类法人、经济实体和个人以承包、租赁、拍卖、返租倒包、股份合作等形式参与林业建设和综合开发。二是推进林权交易市场化。建立林业产权交易中心和评估中心，成立网上林业产权交易平台，力争将网上林业产权交易平台打造成全省乃至全国最大的林业产权交易网，充分激活和规范全县林权交易市场。三是推进林业经济产业化。大力发展以杨树、泡桐等树种为主的工业原料林基地，进一步壮大以雷竹、油茶、花卉为主的经济林基地，积极培育和扶持林业加工企业，加快林业产业一体化进程。力争新建雷竹基地3万亩，油茶基地4万亩，林业产值突破10亿元。

3、推进农业基础设施建设。一方面，抓好项目申报工作。紧紧抓住国家实施扩大内需政策措施的战略机遇，认真研究和用好国家扩大内需的政策措施，盯紧重点支持领域和项目，做好项目的策划、规划、立项、编制及申报工作，争取有更多项目进入国家、省级计划笼子，确保并争取突破应有份额。另一方面，抓好项目实施工作。尽快完成《万年县江河流域综合规划》和《万年县农田灌溉工程规划》设审；抓紧实施大港桥、群英2座中型及11座小（一）型水库除险加固工作，切实做好大港桥（含余源）水库灌区渠系配套加固工作，全面启动万亩圩堤齐埠圩除险加固和鄱阳湖二期治理第6个单项工程，大力实施以供水水源地、坡耕地水土综合整治和崩岗治理为重点的水土保持项目，继续推进造地增粮富民工程和农业综合开发土地治理项目，建设标准农田4.5万亩；解决全县12乡（镇）2万人口的农村饮水安全问题。

（三）实施五大工程，着力构建现代农业产业体系

农业产业化经营水平不高、农产品加工业发展滞后，从根本上弱化了我县在农业生产上的比较优势。必须始终把农业产业化经营作为提升农业发展水平、促进农民增收的根本途径，大力实施“龙头带动、市场牵动、基地促动、标准驱动、内外联动”五大工程，努力构建龙头企业加工附加值高、带动农户增收能力强、特色基地发展速度快的现代产业发展格局。

1、大力实施龙头带动工程。围绕贡米、生猪、珍珠三大产集团和省市龙头企业，做好项目扶持、技术服务等工作，力争三大产业集团早日上市，其它龙头企业实力更强、带动作用更大。研究出台扶持本县骨干企业的具体措施和评选办法，重点扶持50个强势骨干企业，促使全县农业企业整体崛起。进一步发挥我县资源、产业优势，吸引县外资本、民营资本、工商资本到我到投资、开发农业，重点引进国内外大型农产品加工、流通企业集团，借助外力发展一批起点高、规模大、链条长的大型农业项目，用一流企业、一流技术、一流产品尽快提升农业产业化经营水平。力争今年新增农业企业10家，其中加工型企业新增5家。

2、大力实施市场牵动工程。进一步完善农产品的市场体系，以批发市场和区域性专业市场为重点，放手发展、积极引导、逐步完善，为农产品销售提供载体。加快培育各类中介组织和农民经纪人，发展壮大以农民为主体的农产品营销队伍。加强农业信息服务，加快农业信息体系建设，抓紧实现与乡镇站所、农产品市场、龙头企业、农业中介组织的联网，开拓无形市场。

3、大力实施基地促动工程。高度重视粮食生产。大力实施优质粮食产业工程和粮食高产创建工程，切实稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产水平，确保粮食总产量稳定在4.5亿斤以上。围绕贡米、生猪、珍珠等特色农业，重点抓好裴梅的3000亩有机贡米基地、湖云的万亩省级水稻高产示范片、以梓埠为主的20个万头猪场、以石镇为主的千亩吊瓜基地和5万平方米的食用菌基地、以上坊为主的千亩大棚蔬菜基地等建设。力争XX年生猪出栏70万头，实现产值10亿元。

4、大力实施标准驱动工程。坚持把农业标准化和农产品质量安全工作放在十分重要的位置，加大监管力度，全面提升农产品质量安全和监管水平。加快质量安全检测站建设步伐，健全农业标准化体系，大力推广农业标准化生产，提高标准化种养比重。加强监测体系建设，完善监测手段，提高监测能力，组织开展农产品例行监测和抽检活动，公布监测结果，杜绝不合格产品进入市场，确保消费安全。严格农产品生产全程监管，对农产品产地环境，农药、化肥、饲料、兽药等投入品使用，生产过程，产品质量实行全程监控，切实从源头上杜绝各种安全隐患，严防农产品质量安全事故发生。加强农业品牌建设。培育万年生猪、万年贡米、万年珍珠等知名品牌，支持发展无公害食品、绿色食品和有机食品，加大农产品注册商标和地理标志保护力度。力争XX年认定无公害产地3个、认证绿色或有机食品4个。

5、大力实施内外联动工程。进一步发挥资源优势，加强与发达地区的联系和沟通，密切农产品经贸往来，强化信息、市场、管理、资源多方面交流、对接、联姻，力争在更高层次、更广范围开展战略合作，有力提升我县农业开放度和外向度；坚持以“现代、科技、规模、高效”为标准，加强与对台联系，积极引进台资企业，加快赣台农业合作试验区建设，力争到XX年，该试验区初具规模，发挥出示范效益；积极鼓励各类农业企业、专业大户，突破传统地域界线，走出万年门户，开发利用外地资源，实现农业的外向扩张。

三、XX年第一季度工作安排

一是督促和带领农口各部门积极跑部进厅，加强项目申报工作，力争更多的项目落户万年，确保完成县委、县政府提出的“十百千”工程任务目标。

二是深入各乡镇，加强“一大四小”工程建设督查，确保10万亩造林绿化任务得到全面落实。

三是抓好农田水利项目的实施工作，确保在汛期前所有施工项目能按时按质完工。

四是抓好森林防火和动物防疫工作。

五是抓好春耕备耕工作，力争农业农村经济实现开门红。

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