乡镇年人大工作思路

凡谋之道，周密为宝。按照公司领导的相关指示，我们需要制定相关方案去实施。在考虑问题时一定要把握全局，尽量避免可能发生的一切问题，让方案尽可能的完善起来。那么，写方案真的较难吗？小编特地花时间为你收集并编辑了乡镇年人大工作思路，还请多多关注我们网站！

2006年是进入“十一五”规划的第一年，也是深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，全面建设小康社会、努力构筑的重要一年。为进一步做好新一年的人大工作，特拟定工作思路如下：
一、指导思想
以和“”重要思想为指导，深入贯彻党的十
六大、十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕镇党委的中心任务和镇十四届六次人大会确立的目标任务，服务大局、扎实工作，把全面建设小康社会和努力构筑和谐社会作为首要职责，把建设社会主义民主、法制做为根本任务，认真履行和法律赋予的职权，充分发挥代表作用，强化监督职能，努力开创人大工作新局面，为促进镇域经济社会更快更好发展作出不懈努力。
二、总体思路
坚持依法监督，发挥代表作用，加强自身建设，创新人大工作，
构筑和谐社会。
三、具体工作
1.加大执法力度，提升监督工作的实效。一是围绕镇党委政府确立的工作思路，采取听汇报、视察、调研等方式对涉及镇域经济社会发展和老百姓切身利益的重点工作、重点工程，群众反映强烈的热点、难点问题，人大代表提出的重点议案、建议、意见开展督查，并积极向政府建言献策，以促进问题的解决。二是以执法权限下放为契机，组织代表加强对、、违章建筑、等方面的执法检查，同时进一步开展对相关法律法规实施情况的监督。三是按照县人大常委会的部署，继续开展好代表向选民述职和对县机关派出机构行政执法工作的评议，进一步促使代表强化代表意识，提升履职能力，进一步促使职能部门改变工作作风，提高工作效能。
2.加大力度,提升代表履职能力。一是强代表学习培训工作。采取集中学习、以会代训、收看录像等多种形式，组织人大代表学习党的十六届五中全会精神，深入学习《宪法》、《代表法》等法律法规；注重对换届选举后新当选代表和业务素质的提升，使代表进一步明确自己的权利、职责和义务，不断提高代表履职能力。二是深入开展“双联三争”活动。坚持和完善联系代表制度，及时听取和反映代表的意见、建议，扩大代表的知情权和参与权，畅通代表议政渠道；开展代表进社区、联选民等活动，密切代表与选民的联系，提高议案质量，更好地发挥代表的主体作用；
加强对闭会期间代表小组活动的指导，丰富活动内容，拓展活动途径，主动为代表履职提供保障。三是抓好县镇代表的换届选举工作。严格依照法律程序，认真组织好县镇两级人大代表候选人推荐和正式代表的选举工作，积极筹备好人代会召开前的各项工作，为人大会的圆满、胜利完成打好基础。
3.加大建设力度，提升人大工作水平。一是加强制度建设。不断完善人大主席团的议事程序和工作制度，更好地坚持民主集中制原则；注重探索创新，及时把实践经验上升为制度规范，促进人大工作的制度化、法制化、规范化。
二是加大宣传力度。树立大宣传的观念，完善宣传激励机制，把我镇人大工作好的做法、经验，优秀人大代表、人大工作者的先进事迹及时向各级宣传媒体推介，使更多的人了解人大、认识人大、宣传人大，创造一个有利于人大工作开展的良好舆论氛围。三是加强思想作风建设和业务学习。坚持重学习与重应用相结合，业不断提高政治理论水平和业务素养，增强政治敏锐性和政治坚定性，不断自觉地坚持和依靠党的领导，认真完成镇党委交办的各项任务，全力配合中心工作。进一步转变工作作风，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，深入实际、深入群众、深入开展调查研究，努力在改进作风中推进工作。

F132.com延伸阅读

乡镇××年工作总结及××年工作思路

乡镇××年及××年工作思路
××年，按照县委要求，连生乡党委、政府坚持以增加农民收入为核心，努力推动连生乡农业和农村经济的大发展、快发展，促进农民收入稳定快速增长。
一、二五年工作总结
（一）、促进农民增收工作效果明显

乡党委、政府认真抓好中央“一号”文件精神的贯彻落实，抓住促进农民增收的重点，努力完成“两增一减，三超历史”工作目标。一是充分调动农民种粮的积极性，稳定粮食生产。重点发展优质水稻、高油高蛋白大豆，全乡共发展水稻万亩，同比增长，产量万吨，预计收入，万元。稳定大豆万亩，产量万吨，预计收入，万元。种植绿色玉米万亩，同比增长，产量万吨，预计收入万元。二是积极发展烤烟高效经济作物。落实绿色面积，亩，实现产值万元，税收万元。三是推进“小区大户”战略，大力发展畜牧业。按照“基地化建设、科技化养殖、规模化经营、产业化发展”的思路，出台各项优惠政策，在资金、技术等方面积极帮助和扶持养殖户，重点在抓普养、上大户、建小区方面上下功夫。使全乡肉牛、生猪生产发展迅速，实现总量增长和规模经营的双突破。现肉牛饲养量头，同比增长，生猪饲养量，头，同比增长。养殖业产值达到，万元，增加值达到万元，养殖业人均增收元。全乡畜牧小区建设成果喜人，今年建成太和综合养殖小区一处，内有平方米的百头猪场丂个，现饲养生猪头，五彩山鸡只。

（二）、招商引资工作实现突破

项目建设是引资的基础。乡党委、政府抢抓国家扶贫开发重点县的机遇，切实抓好项目建设工作。我们成立乡项目建设办公室，建立乡级项目库，实行“五个一”工作推进机制，即一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底，形成科学合理、规范有序的招商引资工作机制，实施项目拉动战略，积极开展招商引资工作。一是积极向上争取资金。今年加强对上联系的力度较大，积极向国家和省争取在政策资金等方面的支持和扶持。目前，连礼村的“小康建设示范村”资金规模万元中后期的万元建设启动资金即将到位。连礼村国家粮食安全农机基础工程大型农业机具补贴万元的项目已争取到位。吉合村标准化道路建设项目资金万元已经到位。望江村、连礼村、凤鸣村专项扶贫资金万元已经到位。申请中央财政专项补贴资金万元，拟建“农业技术服务中心”项目，申请中小企业贴息万元，扩建建平精制米厂项目已上报省财政厅。二是多方吸引县外客商到连生兴业。今年，乡党委政府以无偿提供猪场场址为优惠条件，吸引大庆一客商投资余万元，在太和村建成一座综合养猪场，现猪场已经建成并投付使用，饲养生猪头，五彩山鸡只，即将产生良好的社会和经济效益。

四、农业新技术普及推广速度加快

乡党委、政府积极发挥农业科技示范带、园区在农业新技术普及推广中的作用，认真落实农业新技术的普及和推广工作。一是落实科技示范带、园区。全乡农业科技园区建设中落实条科技示范带，个科技示范园区，重点科技区有个，即：连生村大豆深窄密园区、长春村水稻钵育垄作园区、连生村测土配方施肥园区。二是落实试验项目。全乡农业新技术落实试验项目个，即：水稻个品种对比试验、申丰生物肥应用试验、腐殖酸复混肥应用试验。三是落实示范项目。示范项目个，即：稻田养鱼示范、俄罗斯饲料草种植示范。四是落实推广项目。推广项目个，即：大豆大垄密栽培、水稻钵育垄作、测土配方施肥、水旱田化学除草、水稻大中棚育苗、绿色食品栽培、玉米通透栽培。

四、载体建设突出创新

乡党委努力巩固“两风”建设成果，以“讲、查、纠、评”促发展活动为契机，实施“双转工程”，求真务实，全力推进各项工作的落实。

“双转”即转变工作作风和工作方式。乡党委把转变工作作风、转变工作方式，全力推进各项工作的落实作为当前最大的政治任务，通过强力推进“”、“”工作模式，“民情”工作制度，促进“刹歪风、树正气、讲奉献、求实效、谋发展”良好氛围的形成。

一是推进“”、“”工作。“”和“”工作又称“两个一”工作模式。“”模式，即一个乡干部包扶一户贫困户，帮扶一个特困生；“”模式，即乡党政班子成员在“”基础上，每人再联系一个

种、养大户，联系一个小康户，联系一个科技户。

通过这项活动，全乡乡村两级干部，中小学教职员工、社会各界，已和户贫困户，名贫困学生结成“一帮一”对子，已和户种、养大户，户小康户，户新科技项目推广户结成联系户，共为贫困群众协调解决春耕所需资金多万元，共为贫困学生捐款万余元，共为联系户协调解决发展资金多万元。二是推进“民情日记”工作制度。“民情日记”工作制度是连生乡党委几年来一直坚持的工作制度，随着不断地完善和丰富它的形式与内容，“民情日记”已成为连生乡乡村两级干部实践“”重要思想的一个有效载体。据不完全统计，仅今年月份，乡村两级干部通过“民情日记”共受理民情件，解决件。

回顾过去的工作，连生乡在经济和社会各项事业发展中取得了一些成绩，但与加快发展的要求，与先进乡镇相比还有很大差距。目前，我乡经济和社会发展中仍存在许多问题，最为突出的是农民收入渠道不宽，增收缓慢；优势主导产业发展不快，对乡域经济拉动作用不强。今后，我们将进一步解放思想，扎实工作，干事兴业，确保全乡农民收入持续快速增长。

二、二年工作思路

××年，连生乡党委、政府将高度重视农业和农村工作，重点解决农民增收问题。我们要从贯彻“三个代表”重要思想和实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度，加大继续贯彻落实中央一号文件精神的力度，进一步增强做好农业和农村工作的责任感和使命感，抢抓机遇，扎实工作，努力促进农民收入持续快速增长。

××年全乡工作的总体思路是：中央及认真贯彻落实省市县农村工作会议精神，围绕农业增效、农民增收，坚持增加农民收入这个中心不动摇，坚持结构调整不动摇，实施稳粮兴经战略，突出壮大民营企业，大力发展绿色食品业，着力发展二、三产业，努力促进农民收入稳定快速增长。

具体工作目标是：

⒈种植业：增加水稻面积万亩，总面积达到万亩；增加绿色大豆面积万亩，总面积达到万亩；增加绿色玉米面积，亩，总面积达到万亩；增加经济作物，亩，总面积达到万亩（其中烤烟，亩），农业增加值计划完成，万元，同比增长。

养殖业：建标准化、规模化养殖小区个。发展大鹅万只。

．个体私营经济产值突破，万元，同比增长。

．招商引资额计划完成万元，同比增长。

．农民人均收入实现，元，同比增长

为确保上述目标的实现在××年的工作中要重点做好四个”突出”即

一突出抓好农民增收工作促进农民收入持续稳定增长

××年要继续贯彻中央一号文件的精神用好、用活中央出台的支持粮食主产区的各项优惠政策围绕县委提出的发展思路认真抓好”三农”工作千方百计增加农民收入。

一是稳定粮食生产突出发展绿色食品产业。大力发展优质粮食作物积极推广模式化栽培技术提高单位资源产出率。坚持走“优化结构、提高单产、改善品质、降低成本、增加效益”的发展路子不断提高粮食生产能力确保粮食总产达到斤。大力发展专用型优质水稻高油高蛋白大豆高淀粉、高赖氨酸专用型玉米和绿色玉米建设并完善西山村绿色专用型基地全面提升绿色产品质量，培育壮大绿色食品产业。

二是积极发展烤烟高效经济作物实现农民增入乡增财源。无论从富裕农民还是乡财增收上都不应放弃烤烟业××年计划绿色面积，亩实现产值万元，农民人均增收元税收分成万元

三是科学发展畜牧业实现养殖标准化、基地化。通过大力推进“小区大户”战略引导农民改变从事养殖业生产的思路。按照“基地化建设，科学化管理规模化经营，产业化发展”的思路采取龙头牵动，政策促动帮扶拉动典型带动等措施推进畜牧业向专业化规模化和集约化发展使肉牛、奶牛、生猪饲养均实现基地化饲养。至少建成个养殖小区使全乡养殖小区达到个。

四是继续实施劳动力转移战略拓宽农民增收渠道。按照”公平对待，合理引导完善管理，搞好服务”的方针积极组织劳务输出促进农村劳动力转移，要采取各种有效措施进一步做好劳动力转移基础性工作。乡要建立服务站各村设联络员形成健全的劳动力转移网络要搞好非农职业技能培训增强农民就业本领。××年力争转移农村富余劳动力人同比增长。
　

　
二突出抓好民营经济发展工作培育新的经济增长点

××年乡党委、政府要把发展民营经济作为加快乡域经济发展的突破口，不但要高度重视民营经济，加快发展民营经济，而且要切实抓紧抓好，抓出成效。对现有民营企业，我们要搞好服务，全力扶持，促进民营企业提档升级。此外，我们还要研究促进民营经济发展的政策。要制定出支持个体私营经济发展的政策规定，加快个体私营经济发展的实施方案，并真正落到实处。只要符合“三个有利于”标准，我们就积极创造条件，大力支持，使民营经济在我乡真正成为发展的亮点。

（三）突出抓好招商引资工作，增添经济发展新动力

项目建设是引资的基础。××年，乡党委、政府要继续实行“五个一”工作推进机制（一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底），切实抓好项目建设工作，实施项目拉动战略，积极开展招商引资工作。

一是积极向上争取资金。××年，连生乡党委、政府将继续积极向国家和省争取在政策资金等方面的支持和扶持。××年月份，连礼村“小康建设示范村”资金规模万元中首期的万元建设启动资金已经到位，但尚有万元资金没有到位。××年，乡党委、政府将加大对上协调和运作力度，争取早日争取来资金，使连礼村“小康建设示范村”的项目早日落实到位。

××年月日，乡党委、政府申请中央财政专项补贴资金万元，拟建平方米“农业技术服务培训中心”项目，虽已上报省财政厅，但至今没有结果。××年，乡党委、政府将对该项目进行提高和完善，使之更加符合中央财政专项补贴资金的要求，使连生乡尽快争取到该项目。

二是多方吸引县外客商到连生上项目。××年月，乡党委政府以无偿提供猪场场址为优惠条件，吸引大庆一客商投资余万元，在太和村建成一座综合养猪场，现猪场已经建成并投付使用，饲养生猪头，五彩山鸡只，即将产生良好的社会和经济效益。

××年，乡党委、政府将以此为突破口，进一步创造优良的投资环境，采取有力措施，吸引县外客商到连生投资兴业。××年，乡党委、政府将以马铃薯精深加工为核心上项目，力争吸引外地客商投资万元，在连生上马铃薯精深加工项目，提升加工层次，搞好产品深度开发，实现加工增值，加快连生乡资源优势向经济优势转化。

三是利用本地资金上项目。××年，农民经纪人马艳拟投资万元上榨油项目。由于种种原因，××年仅完成厂房和场地建设，设备未能如期上马。××年，乡党委、政府将加大扶持和协调力度，重点跟进，使马艳年加工大豆吨，生产豆饼吨，豆油吨，年产值万元的榨油厂早日投产。

（四）突出抓好基层组织建设，提高基层组织的凝聚力和战斗力

加强基层组织建设，狠抓工作落实，是我们加快乡域经济发展，实现富民强乡工作目标的根本保证。

一是要切实加强党员队伍建设。加强党性教育、宗旨教育，按照“三个代表”重要思想的要求，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，切实加强和改善党的领导，全面推进党的建设，充分发挥广大党员在全面小康建设中的先锋模范作用。

二是要抓好村干部队伍建设。切实改善“两委”关系，形成推进村级组织建设的强大合力。以“三个培养”活动为载体，配强村级班子，带领农民群众共同致富奔小康。以进一步完善、延伸“干群连心卡”、“民情日记”活动为载体，进一步密切党群干群关系，增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。

三是要切实抓好干部队伍建设。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备的标准，将那些政治上靠得住，业务上有本事，肯干事、会干事、能干事的干部，及时选拔上来。

四是要进一步抓好领导干部廉洁自律、纠正部门行业不正之风工作。坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本力度，从源头上预防和解决腐败问题。

五是要巩固“两风”建设成果。深入开展“”、“”工作模式，坚持“民情日记”工作制度，广泛开展“一帮一”扶贫助学活动。大力弘扬艰苦奋斗的精神，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的权力观、地位观、利益观，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，以良好的形象和突出的业绩取信于民。

区人大代表工作思路

2006年是深入学习贯彻中央九号文件和党的十六届五中全会精神重要的一年，也是区人大常委会总结经验、开拓创新、承上启下的关键一年，做好明年的代表工作意义重大。结合下城代表工作实际，2006年的代表工作要以和“”重要思想为指导，按照“解放思想、干在实处、走在前列”的要求，围绕常委会工作要点和人民群众关注的热点难点，明确工作重点，创新工作方法，探索活动路子，充分发挥人大代表在构建中的作用，努力开创代表工作新局面。
1、强化学习，增强责任意识。坚持把学习和宣传《代表法》等法律法规和贯彻中央九号文件精神作为代表工作的一项基本任务，把代表活动、执法检查、“两项评议”与学法有机地结合起来。组织召开全区人大代表工作表彰会，对获得先进的代表个人进行奖励，不断开拓发挥代表作用的新途径，增强责任意识。建立健全代表依法履行职责的各项具体制度。组织代表有针对性地开展法律法规和履行职责的专题培训。
2、密切联系代表，主动搞好服务。根据常委会的工作要点和各街道的实际，抓好全年活动计划的制定和落实。积极为代表开辟知情知[本文转载自政渠道，积极组织代表参加常委会开展的执法检查和视察、调查、评议等工作，邀请列席常委会会议，通报政府重要工作，为代表审议决定本区重大事项提供依据。加强对人大街道工委的联系、指导和服务，坚持街道工委例会制度，及时了解和总结代表活动开展情况，布置工作任务，提出改进工作的意见和要求。及时向代表提供学习资料和有关文件，订阅省、市人大刊物，为代表履行职务创造条件。协助市人大常委会做好市代表换届和市代表小组活动的联系服务工作。
3、不断探索创新，提高活动质量。注重拓宽代表工作新路子，在坚持日常代表活动的基础上，继续开展代表约见活动，对充分发挥人大代表的专业特长，建立专业代表小组进行研讨。实施市、区两级代表联合视察活动，扩大代表持证视察。不断深化代表进社区接待选民活动，调动代表履行职责的积极性和主动性。根据常委会统一部署，动员和组织代表开展行政执法评议。坚持代表旁听法院庭审制度，拓宽代表对“两院”工作的监督渠道，加大对司法工作的监督力度。继续开展代表向选民述职等活动，增强代表的履职意识，努力探索代表接受原选区选民监督的办法和途径。
4、加强建议督办，保障代表权利。高度重视代表议案和建议的办理工作，认真按照区人大常委会关于《代表议案以及建议、批评和意见处理办法》的规定，进一步规范完善征集、交办、承办、督办、评比等工作程序。加强与市代表小组的联系，及时反映区人大及其常委会职权范围之外的问题。要进一步畅通联系渠道，坚持常委会组成人员和各工作委员会联系走访代表制度，密切与代表的联系，及时听取代表的意见和情况反映，积极为代表执行职务创造条件，提供保障。
5、认真做好准备，搞好换届选举。要按照省人大常委会的要求，根据和《选举法》和《地方组织法》的有关规定，正确领会和掌握选举工作的原则和程序，保证换届选举工作的顺利进行。认真制定好换届选举工作方案，开展对换届选举工作新情况、新问题的调研，提高工作的预见性。合理分配代表名额和选区划分，加强对选举工作机构和人员的指导培训，对选民登记、公告式样、划分选区、代表候选人提名推荐等具体问题提出指导性的意见。认真把握好提名推荐和确定代表候选人这个重要环节，坚持广泛性、先进性的原则，注意代表候选人的素质和结构。指导投票选举工作，做好正式代表候选人的情况介绍，组织代表候选人同选民见面，制定投票选举阶段的工作意见和投票选举程序，做好投票选举的物质准备和组织工作，选足选好新一届人大代表并及时做好选举。做好当选代表的资格确认和代表证书、代表分组等基础性工作，为开好新一届代表大会作好准备。

县人大常委会工作思路

县人大常委会2006年工作思路
2006年人大工作的总体要求是：坚持以和“”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，在中国共产党xx县委的领导下，全面落实科学的发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，牢牢把握服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、务实创新、改进作风的工作思路，认真落实县三届人大三次会议确定的各项工作任务，认真履行和法律赋予的各项职责，着力提高常委会依法履职的能力，切实加强代表工作和自身建设，为加快科学发展，推进民主法制建设，构建和谐xx，促进全县经济、社会再上新台阶作出积极的贡献。
2006年人大常委会的工作要在以下四个方面取得新的进步。一是进一步加大监督工作力度。在增强实效上下功夫，使监督工作不断有新的进展。二是进一步提高代表活动实效。在更好地发挥代表作用方面有新的进步。三是进一步加强与人民群众的联系。使人大的各项工作顺应民心，反映民意，贴近民生，实实在在地为人民群众谋利益。四是进一步增强依法履职能力。健全工作制度，完善工作规则，在依法履职，科学履职，民主履职，勤政高效上有进步。
一、围绕大局，讨论决定重大事项，推进决策的科学化和民主化。2006年，县人大常委会将根据县委的重大决策和重要工作布署，紧贴全县工作大局，抓住事关全县经济和社会发展的重要问题，听取和审议“一府两院”的工作报告，督促常委会的决议、决定的审议意见的落实，在增强监督实效上下功夫。
（一）常委会拟听取“一府两院”下列工作报告：
1、关于重大项目引进和建设工作情况的报告
2、关于水源地生态和建设情况的报告
3、关于优化经济发展环境情况的报告
4、关于2005年财政决算及2006年上半年财政预算执行情况的报告
5、关于“十一五”规划项目前期准备工作情况的报告
6、关于民政工作情况的报告
7、关于社会主义新农村规划建设情况的报告
8、关于代表议案，意见、批评和建议办理情况的报告
（二）主任会议将适时听取关于部门预算、烟草经济工作、机构和人员编制、教师队伍管理、打击刑事犯罪、预防和查处职务犯罪、行政审判、重点建设项目资金管理、金融工作情况等报告。
二、强化监督工作，努力提高监督实效。
1、加强对法律实施情况的监督，保障法律法规在本行政区的遵守和执行。对《行政许可法》、《动物防疫法》的实施情况进行检查；对《工会法》、《》、《税收征管法》、《法律援助条例》实施情况进行专题调研。
2、深入开展工作监督。立足加快发展，围绕人民群众关注的重点、难点问题加大监督力度。深化对社会发展计划和财政预算审查监督。加强对重点项目资金使用的审查监督。要通过调查研究和执法检查，督促和支持政府继续推进新型工业化、推进农业结构调整、加快发展旅游业、和社区服务业等新型产业，培育新的经济增长点；要调查我县营造与发展环境情况，督促和支持政府优化投资与发展环境，加大改革开放和招商引资力度，抓好项目推进工作；要重视农村集镇建设情况，督促和支持政府加快小城镇和居民点建设步伐，强化城市、集镇功能，增强辐射带动力；要调研人才强县战略的实施情况，督促和支持政府营造实施人才强县战略的体制环境、调研教师法等法律法规的贯彻执行情况，督促和支持政府大力实施科教兴市战略，合理配置教育科技资源，发展，加快科技进步，完善科技服务体系，提高科技在现代化建设中的贡献率；
3、围绕促进公正司法，强化个案监督。通过受理群众控告、申诉，加强对公、检、法机关办案的监督，并对重点监督案件

跟踪督办。
4、加强和改进信访工作，把信访工作与监督工作紧密结合起来，进一步加大信访交办力度，发挥信访工作在常委会监督中的重要作用。
5、加强对常委会任命干部的监督。在依法行使任免权的同时，要继续加强对被任命的国家机关工作人员的监督。今年拟对两名县政府组成人员在常委会会议上进行工作评议，对两名县政府组成人员在主任会议上进行述职评议，两名县政府组成人员进行书面述职。通过述职评议和书面述职，使国家机关工作人员进一步增强国家意识、法制意识和公仆意识，推进部门工作。
6、加大监督力度，完善监督机制，提高监督实效。要加强调查研究，广泛听取意见建议，积极探索和改进监督的方式方法，切实做到知实情、讲实话、求实效。要加强与“一府两院”的沟通，继续完善县人大常委会听取县政府通报情况、报告工作的制度，坚持监督与支持相结合。要加强跟踪检查和督促整改，抓好审议意见的落实。
三、认真做好代表工作
---着力建立和健全代表工作制度。建立代表议案、建议提出和处理制度；代表知情权和履行职务的保障制度；代表和公民旁听人大常委会会议制度；闭会期间代表活动的组织保障制度；代表的系统制度，真正使代表工作走上制度化、规范化的轨道。
---加强常委会组成人员同代表的联系。坚持常委会组成人员每季度联系和走访4—5名代表的制度，广泛听取代表意见和建议，及时了解代表呼声，切实帮助解决代表工作和生活中的实际困难；进一步指导代表开展联系选民活动。---加大代表培训力度。上半年开办人大主席培训班，下半年开办人大代表培训班。着力提高代表素质。
---加强代表小组的规范化建设。常委会将采取领导分工负责的办法，投入一定资金，抓好基层“代表之家”建设，重点建好4—5个规范化的代表活动小组，引导全县代表活动的开展。
---探索建立代表履职情况评价机制，推进代表向选民述职并接受评议活动，进一步增强代表的责任感和使命感。全年拟安排2名市人大代表在县人大常委会会议上述职；安排10—20名县人大代表向选民述职。召开代表工作会，评选和表彰代表工作积极分子及先进代表组，进一步激发代表参与管理国家事务的积极性。
---加强对代表书面意见的受理和督办工作。组织好代表意见、建议交办会、督办会、见面会。完善代表书面意见办理的评价体系，进一步提高办理质量和代表对办理结果的满意率。
---组织开展代表活动。组织代表政府实事工程和新农村建设试点；对3—4件较有影响的案件进行旁听。各专门工作委员会分别组织相关代表围绕1—2个专题开展调查研究。组织1—2次情况通报会，由“一府两院”负责人向人大代表通报情况。
---加大宣传力度，适时在县电视台开办“代表风采”栏目，广泛宣传优秀人大代表的先进事迹，引导和鼓励代表充分发挥作用。
四、精心组织，全力完成各项中心工作。
认真筹备县委人大工作会议，为加强党对人大工作的领导，完善人民代表大会制度，改善人大工作条件奠定基础。
加强对乡镇人大工作的指导。县人大常委会在加强乡镇人大工作中力争做到了五个到位：一是争取县、乡党委的支持到位。为乡镇人大开展工作创造条件。二是业务培训到位。对乡镇人大主席和工作人员进行业务培训或交流工作经验；邀请乡镇人大主席列席常委会会议，使他们掌握审议政府工作的法律程序，更好地做好乡镇人大工作。三是联系工作要及时到位。坚持常委会领导分片联系乡镇的工作制度；四是具体指导工作到位。依法指导乡镇人大开好人代会，主席团会议；指导开展代表向选民述职、评议工作等代表活动；帮助建立健全各项管理制度。五是人大信息传递到位。通过订阅人大报刊、发放资料等渠道，让乡镇人大了解情况，推动人大工作。
2006年是县乡人大换届选举年,人大常委会将精心制定方案,认真组织实施,确保换届选举工作在县委的领导下,严格依法进行,并取得圆满成功。
五、进一步加强自身建设
（一）、加强和业务学习，注重思想政治工作，提高干部政治素质和业务能力
突出学习重点，坚持理论联系实际的学风，完善学习制度。通过学习着力提高四个方面的本领：一是提高实现党的主张和人民意愿有机统一的本领。准确运用法定程序把党的主张转化为国家意志，确保转化过程的科学性、民主性和合法性。二是提高代表人民根本利益和协调群众具体利益的本领。正确处理好根本利益与具体利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益关系的能力。三是提高把握大局谋划人大工作的本领。紧紧围绕县委中心工作，把人大工作融入于全县改革发展稳定大局之中，进一步提高在大局中思考、在大局中行动的能力。四是提高全面履行法定职责的本领。将加强党的执政能力建设和科学执政、民主

执政、依法执政的理念渗透到人大及其常委会依法行使各项职权之中。
（二）、加强队伍建设和作风建设，提高干部队伍素质
按照为民、务实、清廉、高效的要求，加强常委会的机关队伍建设。建立健全人大干部培训制度，建立科学的管理机制。进一步加大干部交流力度，增强机关生机活力；转变工作作风，强化为人民服务、为人大代表服务、为“三会”服务的意识，加强机关的督办工作，按照任务和时限要求，层层抓落实，做到任务、时间、人员“三落实”，不断提高工作质量和工作效率。以“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”为目标，进一步提升队伍整体素质，努力形成个体合格、群体合拍、整体合力，使人大及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
（三）、建立健全各项工作制度，加强机关管理工作
进一步完善重大事项决策机制，明确重大事项的范畴和决策程序；进一步健全监督机制、完善监督制度，增强对行政机关、审判机关、检察机关工作监督的针对性和实效性。完善执法检查制度，把听取和审议执法检查报告列入常委会议题；完善信访工作制度；改进会议制度、议事制度、评议制度、审议意见督办制度；健全公民旁听常委会会议制度；规范作专门委员会工作制度，建立和完善若干具体工作制度，促进人大工作的制度化和规范化。
2006年是我县全面实施“十一五”规划的起步年，也是本届人大任期的最后一年。做好2006年的工作，任务重，责任大。常委会要统一思想，提高认识，扎实工作，为不断开创人大工作新局面，促进民主法制建设和经济社会快速发展，构建和谐xx作出新的贡献。

×××局××年工作思路

××年，是全面完成“十五”计划的最后一年，也是抢抓机遇，乘势而上，实现东明“率先突破”的关键一年。发展计划局党组以开展先进性教育活动为契机，以十六届三中、四中全会精神为指导，以更好地履行综合经济部门的参谋、协调、服务职责为己任，围绕充分发挥计划工作的总体指导和综合协调作用，促进东明经济快速、和谐、全面发展，提出以下工作思路：一、夯实基础内强素质，完善制度外树形象。
（一）抓好。每一名计划工作人员，不仅要熟练掌握马克思主义、毛泽东思想、的基本原理，学会运用辨证、唯物的观点去分析问题、解决矛盾，更要密切结合当前形势，研究分析党和国家出台的各项新政策、新法规，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉遵守和贯彻党的各项路线方针政策，确保政令畅通，为我们做好经济工作提供有力的政治保障。
（二）强化业务学习。市场经济条件下经济形势瞬息万变，知识更新日新月异，因此工作中要注意把握本县、全市、全省乃至全国的经济发展动态，有的放矢的学习现代市场经济、现代科技、现代管理、现代金融等业务知识，开阔眼界，拓宽思路，提高综合素质，树立新思维，适应市场经济对计划干部的新要求，为做好经济工作提供坚实的业务保障。
三完善。以提高效率、优化服务、规范管理为重点，建立和完善学习、卫生、财务、纪律、奖惩等各项具有很强操作性的规章制度，做到规范从政、制度理政，为做好经济工作提供健全的制度保障。
（四）创建和谐机关。全面贯彻以人为本的原则，形成团结、和谐、协作的有机整体。科室之间、同志之间，按照分工要求，既要各司其责，又不能各自为政、各行其是，遇事多通气、多商量、多汇报，确保全局一盘棋，切实发挥好综合部门的整体功能，为全面做好工作提供具有整体合力的力量保障。
（五）提高服务水平。一要牢固树立公仆意识，全心全意服务发展、服务基层、服务群众。二要努力掌握和执行国家法律法规和方针政策，克服三盲（法盲、科盲、外盲）现象，提高服务经济工作的能力和水平。三要自觉遵守廉洁勤政制度，规范个人行为，廉洁自律，树立良好的机关形象。
二、献计献策当好参谋，调查研究用活政策。
要牢固树立大局意识，结合县情、围绕领导、盯紧基层，发挥综合部门的参谋辅助作用，为领导和部门依法行政、科学决策提供可靠依据。（一）做好年度计划和中长期规划的制订工作。
⒈年度计划的制订一要立足实际去编制，二要正确分析有利条件和不利因素，三要搞好方方面面的结合和沟通，四要研究可操作性和实用性，五要搞好监测预警，及时发现问题，调整工作思路和工作措施，保障经济的健康运行。
⒉中长期规划。目前即“十一五”规划，是关系到全县今后几年乃至更更长时间发展战略的重大问题，要全力以赴投入该项工作，一要做好各项准备工作，包括思想准备、工作方案、人员部署、资料收集等，二要正确分析“十五”期间经济和社会发展的成绩、经验和问题，三要正确预测今后的形势、发展环境、有利和不利因素，四要科学制订指标体系，体现的要求和经济社会的协调发展，五要科学推断经济结构的构成和区域经济布局，引导经济结构向合理化、优质化、健康化、有序化发展，六要搞好关于经济发展强力支撑的重点行业规划，特别是围绕支柱产业和基地建设，作好项目策划和包装，七要拿出保障规划目标实现的工作保障措施和建议，八要组织好专家、领导和社会各界人士的意见征求和集思广益工作，提高规划的科学化和周密化。
（二）认真研究和利用好国家政策。当前我国正处在政策适时调整和体制转轨期，对此必须予以认真研究和准确把握，以便更好的指导经济工作。一是土地政策。要关注土地流转制度的改革内容，关注土地承包经营政策、建设用地政策，做好以地生财、以地养城的文章。二是环保政策。上项目，没有环保部门的认可不行，要从落实科学发展观、人与社会、自然和谐发展的角度去研究、应用环保政策。三是财税政策。尤其对于税收的分成、税种、税负等事关地方经济利益的财税政策和知识一定要研究深、研究透，利用好财税政策实现地方利益的最大化，利用好财税经济杠杆引导好地方经济和社会的发展。四是金融政策。引导企业如何建立信用等级、如何利用好融资主渠道，在当前的紧缩政策下突破瓶项把资金贷过来。五是产业政策。根据国家发改委发布的产业目录，熟练掌握国家鼓励、支持发展的产业，限制发展的产业，禁止发展的产业，引导产业结构的调整优化，培植支柱和朝阳产业，促进优势企业的迅速膨胀。六是改革政策。包括体制改革、粮食流通体制改革、财税体制改革

等，建立起适应体制改革需要的工作运行机制。
（三）认真搞好调查研究。做好上情下达、外情内达、下情上达的文章。一是注意研究政策、把握政策，做好上级政策和本地实际相结合的文章。二是及时掌握市场信息、外地信息，做好为我所用的文章。三是积极发现、挖掘和反映东明的实际情况和特色优势，做好与上沟通、争取政策的文章。四是围绕社会热点、难点问题，增强调研的实效性，做好整改和提高的文章。三、综合协调加强沟通，相互配合形成合力。
发展计划局的工作涉及到方方面面，搞好综合协调是我们必须行使好的基本职能。（一）加强与上级部门的沟通与协调，充分利用上级业务部门工作面宽、项目管理的优势，及时把握信息，有的放矢的寻求支持。
（二）要搞好与产业主管部门的沟通与协调。协同农业、工业、服务业、社会事业、基础产业等部门，共同搞好规划，共同论证项目，共同争取资金。
（三）要搞好与投资相关部门的沟通与协调。财政、建设、环保、土地、水利、审计、监察等部门都有投资的相关职能，要密切配合，确保投资工作顺利进行和善始善终。
（四）搞好内部沟通、协调与信任，形成强大的整体合力，共同克服前进道路上的困难与障碍，显示出计划部门的团队精神和良好风貌。
四、发挥部门职能优势，增强经济发展后劲。
争取项目和资金是发展计划部门的一大职能优势，在当前国家“有保有压、有促有限”的宏观政策下，尽可能争取项目和资金，为我县经济发展注如入活力，增强发展后劲，更是我们义不容辞的责任。因此必须在项目策划和建设、资金筹措和管理等方面做好工作。
（一）搞好项目策划和建设。项目策划要结合东明实际，要与国家、省市的十一五规划相衔接，要和招商引资相吻合，搞好对接，力争策划的项目进盘子、进笼子能引资，同时要结合大项目建设年活动，积极搞好大项目建设。对重点项目落实好政策、项目、责任、措施和目标。
（二）积极筹措资金，广开融资渠道。一是积极争取农业、工业、文教卫生、基础产业等政策性资金，二是争取银行资金，要与银行搞好衔接，提高企业信用等级，争取银行最大支持。三是启动民间资本，四是直接融资，策划、包装上市公司，直接融资。五是抓好招商引资，充分利用好亲朋好友、同学、老乡等关系渠道，灵活应用坐地招商、以商招商、资源招商、项目招商、大企业招商、委托招商等多种形式，搞好招商引资工作，力争超额完成任务。
（三）加强资金管理。一是由国家投资的审批制项目，要严格按照国家颁布的资金使用程序，加强管理和监督，确保资金使用的安全性。二是需要银行贷款、贴息贷款的核准制项目，按有关规定搞好监管。三是民间投资备案制项目，搞好引导、支持。

镇××年工作思路

×麻丘镇年工作思路
××
×××年是实施“十一五”规划的第一年，社会各项事业发展十分关键，抢抓机遇，以人为本，坚持，坚持可持续发展战略，紧紧围绕“三个五”的工作思路，全镇上下齐心协力，把麻丘真正打造成“南昌东大门，江西重点镇”。
×××一、树立“五种意识”，真抓实干，建设社会主义新农村。
×××、规划意识。当前，要把新农村建设当作全镇人民的头等大事来抓，在地根日渐紧缩的条件下，要科学定位，合理规划，设计标准要按照“十年内新潮流，三十年不落后，五十年不显旧”的要求，认真做好新农村建设的前期准备工作。
×××、大局意识。从大局出发，要坚决拆除违章搭建，无情操作，不留余地，尽量减少群众不必要的损失。既要从长远规划的大局出发，又要从优化环境、方便群众的大局出发，顾全大局，为民谋利。
×××、便民意识。新农村建设要能使群众既可休闲、健身、娱乐，又能提供空气清新的优良环境，一切从方便群众的角度出发，让群众在文明、祥和、优美、绿色的环境中生活得舒适安康。
×××、亮点意识。新农村建设要不断推陈出新，不断打造新亮点，每建设一个中心村，都要给人以不同的魅力和感受，因地制宜，挖掘潜力，精益求精，追求特色。
×××、“四化”意识。按照南昌市创“四城”活动的统一要求，为了满足群众生活和招商引资的环境需要，所有建设都要围绕美化、亮化、绿化、净化的目的，把建设社会主义新农村作为创“四城”工作的重头戏来抓，抓紧抓好抓落实。
×××二、依托“五个得力”，富民强镇，不断发展壮大镇域经济。
×××、招商引资。多方借经，全民动员，及时掌握招商动态，积极参与省、市、区组织的招商活动，组建得力的招商小分队，及时建立更新麻丘镇在外工作人员信息库，及时反馈招商信息，大力引进有实力、有潜力的个私民营企业入驻境内，大大开辟兴型税源，不断增强全镇的经济实力。
×××、农业产业化。金凤和刘城的大棚蔬菜基地要尽可能促其加大投入，扩大规模，力求上档次。在做大做强原有的农业种养基地的同时，要千方百计增加—个特色种养基地，以点带面，推动全镇的农业产业化进程。同时要搞好武溪萝卜批发市场和麻丘商贸城两个市场的规范化建设，整合市场功能，为农产品购销搭建广阔的平台。
×××、基础设施。多方筹资，加大投入对全镇支、斗、毛、农渠全面整修，对所有机电排灌站进行全面检修，对全镇范围内电信、电力、有线电视等设施及时改造更新，兴建大型综合停车场，兴建大型垃圾中转站，力促瑶湖二桥建成通车，积极争取新设一路直达高新区的公交线路，方便干部群众出行办事，继续争取资金，硬化镇、村、自然村三级公路，对原有硬化的各级公路路肩培土加固，植树造林，有线电视网络争取覆盖全镇，有线电视进村入户，居民用水设施及时更新改造，为群众办一些实实在在的大实事、大好事。
×××、组织建设。“富不富，看干部”。今年要借第六届村（居）委会换届选举和党政领导班子换届之机，配合高新区配齐、配强镇、村、组三级干部队伍，建设成一支得力的队伍，为民办事的队伍，大力发展经济的队伍，同时又要是一支廉洁从政的队伍。继续深入推进第三批党员先进性教育活动，不断提高党员的综合素质，不断提升党组织的凝聚力和战斗力，为经济发展全面提速奠定坚实的基础。
×××、工业园区。集思广益，全民动员，力促我镇工业园区早日启动，为入驻企业搭建广阔的发展平台，为劳动就业提供更多的用人岗位，为财政增长、经济实力增强提供可靠的保障。
×××三、组建“五大体系”，齐抓共管，倾力构建和谐麻丘。
×××、安全防控体系。要组织信访、综治、司法、公安、党政办、各村、各单位多位防控，上下联动，全员式管理，不遗余力打击违法犯罪分子，全天候做好信访接待工作，充分发挥维稳三级网络的积极作用，全面排查不稳定因素，严把关，有效促进全镇社会稳定。
×××、卫生防疫体系。结合创“四城”活动的开展，大力搞好全镇的环境卫生，大力宣传疾病预防知识，农业服务中心要做好畜禽防疫的日常性工作，及时掌握疫情，及时汇报，有效调处，卫生院要每周出一期卫生知识宣传栏，下乡宣传卫生知识，堵住源头，尽可能帮助群众远离疾病，健康生活。
×××、社会保障体系。及时解决失地农民的生计问题，劳动就业外输内消，折迁安置合情合理，社会救助动态管理，尊老敬老蔚然成风，弱势群体结对帮扶，既要充分体现党委、政府的政策优势，又要能让全镇人民共沐阳光，尽享温暖。
×××、工程建设体系。组建一支技术过硬、质量可靠的建筑队伍，为镇内危房改造、学校

建设、卫生院办公楼重建、村道镇道建设、工业园区建设等多项工程建设，提供一支优质高效的建筑施工队伍，完善工程预算、招投标、合同签订、开工施工及竣工验收一系列工程建设程序，确保大小工程顺利进行。
×××、督查监管体系。要组织工商、、公安、司法、纪检、组织、审计、经管、计生、卫生、城管等部门和单位，有效开展人口和计划生育监管、食品质量和卫生监管、财务监督、农民负担监管、效能督查、干部考察及廉政建设、责任追究等一系列督查监管活动，为构建和谐麻丘尽心尽责。

公司××年工作思路

×年是我国“十一五”规划的起始之年，在刚刚闭幕的党的十六届五中全会上，中央把加快海洋滨海新区的发展列入国家的发展规划当中，这意味着滨海新区乃至整个海洋地区将步入一个新的、快速发展时期，这对我们既是机遇也是挑战。滨海新区的建设为我公司的发展提供了广阔的市场空间，但同时各路竞争对手也同样瞄准这一市场，纷纷发挥各自的优势，抢抓市场机遇。在机遇与挑战并存的形势下，我们必须要练好内功，转变观念，改进机制，以科学的发展观统领各项工作，牢牢把握住这一历史性的发展机遇，实现××××公司自身的快速发展。根据外部市场的宏观经济环境和企业发展的需要，并结合我公司的实际情况，我们把明年工作的总体指导思想确定为“稳定、改革、发展”，也就是要坚持以经济建设为中心，在保持稳定的前提下，通过改革创新，促进企业发展。并且在这一思想指导下，实现抢抓机遇，加快发展，全面提升我公司综合实力的总体目标。为此，我们要做好以下六个方面的工作：
一、以市场为导向，促进生产经营工作上水平。生产经营工作是我公司的中心工作，其他各项工作必须以此为核心，充分发挥促进和保障作用。在生产经营工作中，要进一步转变观念，客观认识自身的综合实力和市场地位，增强危机意识，放下架子，强调以客户为中心，从质量、周期和服务上保证客户满意。为此要继续贯彻全员经营的思想，用有序的生产组织保证生产经营，用技术创新带动生产经营，用优质的服务促进生产经营。全面提高经营工作水平。
市场信息是开展经营工作的宝贵资源，因此，职能部门要做好经营信息的管理，研究制定相关政策，建立经营信息中心，对经营信息统一管理，完善经营信息网络，做好信息收集和评估，解决信息共享问题，充分挖掘每条信息的价值，为经营活动提供指导帮助。还要与有关部门共同配合，加强对全公司生产经营活动的统一协调指挥，发挥出全公司整体经营的优势。同时还要注意加强业务人员的管理，通过制度约束和职业道德教育，规范经营行为，通过进行系统的知识，提高业务水平。
生产部门要充分发挥各自的特点，努力扩大市场份额。××××专业应在巩固现有市场基础上，继续保持和扩大市场影响力，积极参与标志性建筑的××××竞标，积极开拓新市场、开辟新业务，要通过原位测试手段的推广应用，不断提高成果的技术含量。测量专业要继续加强基础测绘，不断提高服务保障能力，为政府部门做好服务，同时还要积极开辟日照观测等新的业务领域，并加紧星际公司的运作，尽快形成规模。管线探测业务要做大做强，不断提高技术水平和生产组织能力，形成新的利润增长点；基桩检测业务要在保持技术优势的基础上，努力开拓测试新技术，做好服务，并与重要客户和有关政府部门保持密切联系，为今后的市场放开做好准备。岩土施工专业首先要做好生产组织管理，抓好项目成本管理，提高盈利水平，这也是我们明年的一项重点工作，并且要在此基础上做到抓大放小，努力承揽规模大利润高的公建和工业项目。岩土设计要在深基坑支护项目上寻求新的突破。
为了抓住滨海新区加快建设的有利时机，积极筹建滨海分公司，加大市场开发力度，不断扩大在滨海新区的市场占有率，并逐步站稳脚跟，开创生产经营工作新局面。
二、提高基础管理水平，向管理要效益。要按照现代企业制度的要求，逐步改进我们的管理模式，提高管理水平，形成严密高效、科学规范的管理体系。全面提高执行力，切实保证各项决策和制度落实到位，特别是要从以下几个方面加强管理：
⒈提高经济管理水平。首先是抓好成本控制，特别是要完善单项工程核算，通过调整核算方式和核算体系，逐步向全成本核算过渡，真实反映项目盈利情况，从而增强经济管理对生产实际的指导作用。二是要加强财务工作的计划性，搞好资金的统筹管理，既要认真执行计划，严格财务审批制度，又要简化管理手续，提高办事效率，适应市场环境需要。在严格管理的同时，为基层生产单位做好服务。三是加强财务经济分析，经济管理不仅仅是财务部门的工作，也是所有生产单位的一项重要任务。各单位的领导要注意培养经济头脑，要用经济头脑部署本部门工作，并且对本部门的财务状况进行定期分析，提高决策的科学性。四是加强合同和施工方案评审，对合同报价、质量标准、工期要求等关键要素进行科学的评价，降低经济风险，扩大利润空间。
⒉做好生产组织管理。合理安排人员设备，一方面要充分发挥人力物力资源，提高效率，扩大生产能力，另一方面要保证工程周期，维护我公司信誉。对施工和劳务型单位，要把现场施工管理作为一个重点，总结和推广设备承包和项目管理改革的成功经验，降低成本消耗，保证施工质量。并且不断完善相关的配套机制和政策，加强宏观控制，不能以包代管。另外，作为我局安全工作的重点单位，始终是一向不容忽视的重要工作，有关部门要做好经常性的监督检查，消除不安全隐患，杜绝重大事故，保证职工和企业的生命财产安全。
⒊质量管理要常抓不懈。强化质量管理责任，做到制度化、规范化管理，责任到岗，落实到位。优秀的产品质量是我们在市场竞争中的一个主要优势，今后我们必须要把这个优势保持下去。在教育上，必须坚持强化全公司职工的质量意

识和精品意识，避免出现疲惫厌倦情绪。在管理上，要把贯标工作与实际生产更紧密地结合起来，既要加强成果检查，也要加强生产过程的质量控制，规范操作程序，确保产品合格率，优级品率达到以上。
⒋严格办事程序，狠抓制度落实。在完成制度修编工作的基础上，抓好制度落实。特别是职能科室要围绕公司里的制度要求，制定配套的实施细则，使管理工作进一步纳入规范化、标准化的轨道，一方面可减少工作随意性，做到制度面前人人平等，充分体现公平公正的原则，另一方面有利于分工协作，明确职责，提高办事效率，同时也便于监督考核，推动工作。综合管理部门要进一步强化和完善督办工作，保证班子的各项决策执行到位。
除上述工作以外，要继续完善设备物资管理，加强设备使用的跟踪管理和新型设备调研工作，为加强成本控制和设备购置提供可靠的资料。还要做好成果资料的归档管理，并加强技术档案的开发利用，利用我公司多年来掌握的资料，总结提炼出我公司自己的经验理论，提高我公司的技术实力。
三、坚持科技兴公司方针，加快技术创新步伐。积极探索和改革科研管理模式，妥善处理经营生产和科研工作的关系，逐步建立和完善我公司的技术创新体系，专职研究和兼职开发相结合，自主创新与联合开发相结合，加强和科研公司所、大专公司校的联系。鼓励技术人员大胆创新，跟踪行业技术发展的新趋势，引进新工艺，开展新业务，及时把新技术、新工艺转化为生产力，为我公司的发展积攒后劲。对那些在技术创新上做出突出贡献的同志，要大力表彰奖励。通过加强科研立项工作，确定一批市场前景广阔，符合我公司实际的科研课题。××××专业要加大多种原位测试手段的推广应用，不断丰富××××技术手段，还要做好地震灾害评价等新业务的技术准备工作。岩土设计和岩土施工专业要通过新桩型、新工艺的引进开发，抓住滨海新区建设的时机，着力开发或引进软土处理新技术，寻找新的利润增长点。测绘专业要加大数字化技术的投入，依托星际公司，着力研究开发地理信息系统，城市管网信息系统，工程地质信息系统和地下水资源信息系统，力争在市政府推行数字化城市战略的进程中占据有利位置。工程测试专业要加强物探技术的应用研究，对新引进的设备加紧开发利用，发挥现有设备潜能。
技术主管部门和专业总工要注意加强对外技术交流，丰富思路，开阔视野，随时掌握行业技术发展的最新动态，积极参与国家和地方技术规范的编制，加强城市地质科技领域开发，不断提高行业地位。
四、加强队伍建设，提高职工素质。随着市场经济和技术水平的不断发展，企业的竞争逐步表现为人才的竞争，职工队伍素质的高低直接影响到企业的竞争实力和发展潜力。明年我们重点要从两级班子建设、干部队伍建设和技术人才培养这几方面入手，加强整体队伍建设。
在两级班子建设和干部队伍建设方面，一是要继续抓好作风建设，使各级班子和干部加强责任心，增强紧迫感，以求真务实的态度和不断创新的意识，履行管理职责，坚持深入基层，注重调查研究，提高决策水平。二是要加强干部考核工作，完善考核机制，突出业绩考核，加大量化考核和平时考核力度。三是加强干部培训，通过专题研讨、读书交流等形式，加强业务知识、管理理论和政策法规的学习，提高政策理论水平和综合管理能力，以及提高应对复杂局面的能力。
在专业技术人才培养方面，要加大培训力度，规范培训管理。根据技术发展的需要，认真制定培训计划，提高培训工作的针对性和实用性，提高培训质量，重点做好注册工程师考试的培训。通过实施人才工程，发掘和培养一批优秀人才，对那些工作表现出色，有发展前途的年轻同志进行重点培养。通过扩大内外技术交流，掌握技术发展前沿动态。通过制定激励措施，鼓励技术人员自觉钻研业务。还要通过开展科技论文评比、技术比武等多种形式的活动，为尖子人才脱颖而出搭建平台，并在全公司形成比学赶帮的良好学术氛围，为今后的发展做好人才储备。
五、积极稳妥地推进改革，谋求发展。面对发展过程中暴露出来的一些问题，我们认识到传统的理念和计划经济的管理模式已经不能适应发展的要求，只有用改革的办法推动发展。因此，我们要按照现代企业制度的要求，积极稳妥地推进改革。
首先是搞好的改革，逐步推行新的用人机制和分配机制。用人上采用双轨制模式，对于我们需要的人才，签订劳动合同，不再调入人事关系，改变以往只能进不能出的现象，真正做到“不求人才为我所有，但求人才为我所用”，既减小了企业负担，也扩大了我们选人用人的灵活性和主动性，扩大了选材范围。我们还要逐步推行岗位管理模式，通过签订内部聘用合同，明确岗位职责、标准要求和相应的待遇，对于符合岗位要求的，不论年龄不论资历，择优聘用，创造一个公平竞争的内部环境。对技术人员实行评聘分开，强调业绩和表现，改变以往论资排辈、“干好干坏都一样，干和不干都一样”等不合理现象，进一步完善制约机制和激励机制，真正调动职工积极性。
在专业发展上，我们计划对工程监理和建筑设计实行委托管理，借助外部人才和灵活的管理机制，带动专业发展，增强全公司的综合实力。在岩土施工专业继续推行设备管理责任制和项目管理责任制，并逐步健全和完善配套的管理机制，尽快扭转岩土施工专业目前效益较差的不利局面。
六、加强

企业文化建设。“三流企业做项目，二流的企业做品牌，一流的企业做文化”，优秀的企业文化是保持企业持续发展的内在动力。
首先要大力加强宣传教育工作，对先进人物和先进事迹弘扬表彰，对错误典型进行批评教育，引导职工树立正确的价值观，在全公司范围内形成健康向上的精神面貌。通过总结我们过去成功的经验，提炼出符合自身特点，适应发展需要，为广大职工认可的企业精神，经营理念，管理理念，树立科学的发展观和价值观。使全体职工在思想上和行动上达成和谐统一，打造优秀的天勘文化。
除了加强宣传和引导以外，还要激发职工主动参与管理的主动性，要在完善二级民主管理体系的基础上，开展多种形式的活动，调动职工参政议政的的积极性，激发职工的集体荣誉感和归属感，增强团队凝聚力。
为顺利完成全年工作的总体目标，较好地完成上述几个方面的工作，要求全公司上下要大力发扬创新精神，我们所面临的是发展进程中出现的问题，对我们全公司干部职工而言都是全新的课题，因此必须要摆脱传统模式的束缚，以市场经济的观念和现代企业制度的要求去思考和解决各种问题，无论是在技术手段、工作方法上，都要拿出新的思路。而最关键的是要实现观念上的创新。这就要求我们必须深入领会和全面贯彻党的十六届五中全会精神，以统领我们的各项工作，为构建和谐而努力。
×年月日

国税工作××年工作思路

××年工作思路讨论稿党的十六届四中全会提出了加强执政能力建设的新目标，为税收工作指明了方向；总局提出的深化税收改革、加强基层建设、推进科学化精细化管理等新要求，是基层税收工作的重心；税收征管工作中出现了市场主体民营化、税源主体城市化的新趋势，是国税工作面临的新挑战；认真解决当前国税工作面临的新问题、新矛盾，是新一年工作中必须努力和加强的重点。
基于对形势的判断分析，按照总局提出的科学化、精细化管理的总体要求，结合我市当前国税工作实际，××年，我市国税工作要紧紧围绕新时期税收工作的主题，以提高税收工作能力和征管工作质效实为目标，建立税源监控、执法保障和绩效考评体系，着力优化资源配置、税收服务、工作环境、育人机制。
（一）紧扣工作主题。
新时期税收工作的主题就是推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设。这一主题科学总结了税收工作的规律，是当前和今后一个时期税收工作的核心。它充分体现了的要求，是认真贯彻落实十六届四中全会的精神，切实加强执政能力建设的具体体现。紧扣税收工作的主题，要正确把握治税与带队的统一、把握抓改革与抓管理的统一，坚持连续性和创新性的统一，坚持前瞻性与阶段性的统一，使国税工作在实践中不断得到提高。
（二）实现两个提高。
一是提高税收工作能力。按照十六届四中全会精神的要求，以提高领导班子的治税带队能力、国税干部的聚财执法能力、国税系统的高效征管能力为重点，全面提升基层税务部门的整体税收工作能力。
二是提高征管质效。要树立科学管理、依法管理和民主管理的新理念，突出科学化、精细化两大特征，实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的目标。
（三）构建三大体系
一是建立税源监控体系。以使税款实征数不断接近法定应征数为标准，进一步强化对重点企业、重点行业的税收监管，大力开展纳税评估，加强税收与经济的比对分析，继续完善以“六率”为重点的收入质量考核，建立重点税源监控体系、税收信用体系和税收管理员制度体系。
二是建立执法保障体系。以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为标准，以治内与治外相统一、治税与治队相统一为要求，以推行税收行政执法责任制和执法过错责任追究制为重点，以税收信息系统的机控作用为载体，建立健全执法监督机制，形成对权力运行的监控体系。
三是建立绩效考评体系。以政治过硬、业务熟练、结构优化、绩效显著为标准，以强化激励约束为手段，继续深化劳动分配制度改革，全面推行“能级绩效”管理办法，建立以能力和业绩为主要内容的客观公正、科学的绩效评价体系。
四、着力四个优化
一是以提高能力为核心，优化育人机制，实施人才兴税。发展靠人才支撑，政绩靠人才创造。实施人才兴税，是新形势下税收工作的重要任务，也是国税工作顺应时代发展要求和可持续发展的必然选择。因此，必须要树立科学的人才观，强化人才为本的理念，以解决人才总量不足和人才结构不优的突出矛盾为重点，着力提高干部队伍的“六种能力”，为不断推进国税事业可持续发展提供人才保证。首先要继续加强领导班子建设，把学习作为提高能力基础，全面推行述学评学制、任期目标责任、年度理论业务考试制，建立完善班子建设的考核评价指标体系、奖惩机制和对空缺职位的竞争上岗制度，提高领导干部管理带队能力；其次建立一个“全员学习分层能手考试”的人才培育体系，全面提高队伍的税收管理、税收服务和科技应用能力；第三是加强，优化劳动组合，建立“能职匹配双向选择”的人力资源管理格局，把人员压力转化为人才优势。建立人才激励机制，探索建立能级管理制度，继续开展能手竞赛活动，形成竞争择优的人才选拔机制。
二是以提高征管质效为重点，优化资源配置，推进科学管理。科学管理是基础，是优化征管资源配置、提高征管效能的总抓手，也是有效解决“疏于管理，淡化责任”的根本途径。我们必须把科学化、精细化管理的理念拓展到整个税收工作的全过程，以此推动全局各项工作的全面发展，力求实现税收管理的新突破。首先是优化征管流程，以环节制约为重点，全面推行专业化管理；以流程控制为核心，积极推进业务重组。其次是整合信息资源。要以纳税“一户式”税管理为契机，实现所有信息系统之间有效链接和数据实时共享，不断提高信息资源的综合利用效率，最大程度地支持税收征管；建立统一的电子办税服务平台，进一步拓宽纳税申报和税款缴库渠道，不断提高办税效率，以方便征纳、降低征纳成本。
三是以执法为民为宗旨，优化税

收服务，发挥税收调控职能。加强党的执政能力建设，要以发挥税收的财政和调控职能，为发展社会主民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义提供充足的财力为保障。全面贯彻四中全会精神，必须坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，确保税收收入的稳定增长，发挥税收调节经济、调节分配的作用，为支持经济社会协调发展、全面建设小康社会作出应有的贡献。首先是牢固收入中心意识，坚持依法征税，搞好收入分析，抓住重点税源管理，不断改进收计划管理办法，充分发挥稽查职能作用，大力清缴欠税，确保税收收入稳定增长；其次，不断提高依法治税的能力，严格依照法定权限和程序执行税收法律法规和政策，不折不扣的落实好各项税收优惠政策，支持产业升级、结构调整和高新技术发展；第三、进一步优化税收服务。以方便征纳、降低征纳成本为标志，逐步拓展完善“一窗式”管理模式的服务功能，继续完善“一站式”服务，推行“一次式”稽查，拓展纳税服务领域，不断提高税收服务水平。
四是以文明高效为目标，优化工作定位，推进国税基层建设。基层税务部门是“”重要思想的推动者和实践者，加强基层建设是围绕税收工作主题，做好各项税收工作的基础。在建设理念上，正确理解新的新时期税收征管模式的实质，突破传统征管模式下的思维定势，用科学、现代、先进的理念驾驭基层建设实践；在建设内涵上，坚持基层工作的正确定位，进一步推行税款集中征收、硬件集中建设、信息集中处理、人员集中办公。在建设目标上，以构建学习型组织、法治型部门、服务型机关、文明型单位、数字型基层为着力点，深入开展文明创建活动，推进基层两个文明的协调发展，建立良性互动的新型征纳关系，营造齐抓共管的税收法治环境，塑造勤廉高效的国税形象。
实施五大战略推进国税工作××年国税工作要点
面对新的形势和历史赋予我们新的使命，国税工作要实现长远发展，就要顺应社会发展的潮流，不断深化改革，大力实施兴税强税战略，进而推动国税工作向更高层次发展。今后，我市国税系统将重点实施五大战略：
第一、按照系统化的要求，实施改革强税战略。国税部门要强化税收的聚财职能，促进税收经济的协调发展，必须系统化、全方位的进行国税工作改革。
一是要积极推进新一轮的税制改革。国家新一轮的税制改革方案正在酝酿之中，税制改革的深化必将更好地发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能作用。国税部门首要的任务是加强调查研究，做好充分准备，确保税制改革的顺利到位。
二是要深化税收征管改革。税制改革必然带动征管改革，今后征管改革需要解决的核心问题，就是要建立一个高质量、高效率的运行机制，主要应建立监督制约机制、协调配合机制、竞争机制、信息传导机制和考核机制。下一步征管改革的主要任务就是实现信息化和专业化相结合的税收管理。适应信息化的要求，加快征管业务重组和优化，科学设计征管流程，在此基础上积极稳妥地推进基层征管机构改革，健全税收征管组织体系。按照专业化的要求，科学设定征管各环节的职责分工，明确征收、管理、稽查各个环节的工作职责、工作要求和工作目标，健全岗责体系，并切实加强征收、管理、稽查各环节之间的衔接和工作协调。
三是要深化干部人事制度改革。我市国税系统干部人事制度改革的重点是建立健全干部选拔任用和管理监督机制，改革的目标是逐步创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立一套干部能上能下、能进能出、充满活力的激励机制，形成了套制度完备、纪律严明、群众参与的监督体系，从而实现人事管理工作的四个突破，即在落实群众对领导干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权方面有新突破；在疏通“出口”，实现干部能下方面有新突破；在健全干部监督工作的各项制度，保证各级领导干部正确行使权力方面有新突破；在激发干部活力，调动干部积极性方面有新突破。
第二、按照体系化的要求，实施依法治税战略。依法治税是税收事业发展的历史选择，是新时期税收工作的必由之路。实施依法治税战略，必须建立协调完备的税收法律体系、规范有效的税收执法体系、保障有力的税收司法体系。作为市一级国税部门，依法治税的关键是把治内与治外相统一、治税与治队相统一，建立一套完整的、管用的监督管理机制，努力实现三大目标：
一是实现税收执法的全方位规范。要在深入调查研究、科学论证分析的基础上，结合工作实际，对原机构设置、岗位职责、执法责任进一步理顺、细化和明确，构筑与新时期依法治税工作相适应、职权清晰、运作高效的税收管理机制。
二是实现税收执法的全过程控制。重点是完善权力制约机制，关口前移，加强过程控制，变事后检查发现问题被动整改为提前主动控制。一方面要充分发挥软件监控作用，建立岗位衔接、资料传递和岗位间执法责任承接制度，形成岗位间环环相扣，相互监督制约的执法过程控制系统，制约税收执法权，解决执法随意性。另一方面，要实施执法剖析制度。定期对管理单位执法情况进行抽样剖析，从税务登记、税款征收、管理、稽查各环节严格依据工作流程，岗位职责，进行内部执法检查，进而把执法检查到岗，责任追究到人，使每一项工作、每一个环节都能得到有效地控制和制约。
三是实现税收执法的全视角监督。要以推行税收行政执法责任制为切入点，

建立税收执法检查机制、机控机制和社会监督机制，形成规范化的内外执法监督体系。内部监督的核心是落实执法责任追究制；外部监督的重点是公开监督内容，强化部门监督，加强纳税人的监督，逐步形成公正、公开、透明的多元化外部监督制约体系。
第三、按照精细化的要求，实施管理活税战略。实施精细化管理是全面提高税收征管水平的根本途径。精细化管理就是要按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，避免大而化之的粗放式管理，紧紧抓住税收征管的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。今后税收征管水平的提高要靠精细化管理来实现，税收征管各个环节的工作都要坚持依法、规范，体现管理活税的要求。
一是规范机构设置，使组织体系高效化。最近，总局和省局征管工作议提出要按照依法、精简、效能、规范，有利于税收工作开展的要求，加强征管组织建设。下一步的工作重点是理顺规范外设机构，合简并内设机构，切实加强办税大厅建设，使整个组织体系继续朝着集约化、扁平化、专业化的方向发展。
二是理顺岗位流程，使岗责体系严密化。要在合理配置征管职能的基础上，对各单位的岗位设置和相关权责进行明确，使各项税收业务的处理都实现有规可依，有章可循，有据可查。要科学设定岗位，以岗定则，并实行“一岗多人”或“一人多岗”。要严格岗责划分。对每一个工作岗位，每一道环节的工作标准、职责详细说明。每个工作岗位干什么、怎样干，要作具体化、清晰化的规定杜绝“有活无人干，有人无活干”的现象。要理顺工作流程，对所有税收业务、工作规程都以工作流的形式进行明确，每一个岗位都要成为税收征管“流水线”上作业的一环，环环相扣，环环制约，从根本上解决岗位职能不清、责任不明的问题，避免单位之间、岗位之间相互推诿扯皮现象。
三是严格工作责任，使目标体系数量化。要对全部岗位的工作目标、工作程序、工作要求、奖惩标准、完成时限进行细化、量化。必须明确岗位目标，对每个岗位所要达到的工作目标且能够量化的，都以比率的形式进行硬性规定，力戒目标的似是而非、模糊不清，难以操作的弊端。必须明确工作标准。对每个岗位工作的操作程序、实施要求，进行严格表述。必须明确责任追究。对未按规定完成岗位目标的，要按照经济处罚、行政处理、党政处分等层次实施严格责任追究。
第四、按照信息化的要求，实施科技管税战略。税收信息化建设是事关国税工作全局的系统工程，是强化税收管理的必由之路。要建设现代税收征管运行机制必须以加速信息化建设为核心，依托现代科技来完善管理手段，加强税收管理。
一是定位要科学。全国征管工作会议提出，要牢牢把握税收管理信息化建设的总体目标、基本原则和主要内容，按照一体化要求，积极稳妥地推进包括“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的金税工程建设。今后一个时期总局信息化建设重点是金税工程三期建设。按照金税三期建设的要求，我市信息化建设目标是建设数字国税，实现税收信息的电子化。主要是通过整合内外信息资源，搭建一体化的电子平台，实现信息处理数字化，业务处理的网络化，从而达到所有的工作都上机，所有的信息都入网的目标。按照网络建设到县，数据处理到市的要求，对所有涉税的数据流、信息流进行集中处理，实现信息共享。
二是资源要整合。在把现有的网络建设好，把现有的系统整合好，把现有的软件应用好的基础上，根据税收征管的要求，实现各个系统之间的信息联通，做好不同管理系统、不同征管软件之间的信息整合与衔接，着力解决好高技术与低效益并存，设备闲置与紧缺现象并存，高投入与低产出共生，信息收集和数据采集准确性欠佳等问题。
三是信息要共享。当前要着力解决信息匮乏，信息失真，信息分散，信息阻隔，信息低效的矛盾，对外尽快把网络延伸到各个部门和广大纳税人，实现信息交换、共享与网上纳税；对内把所有税务管理和日常办公业务纳入网络管理范围。着重以金税工程三期建设为契机，通过对所有税种、所有环节、所有方面的业务整合和全面网络化，从而实现对纳税人、对征管业务的全面监控，实现国地税及所有相关部门的信息大共享。
第五、按照人本化的要求，实施人才兴税战略。实施人才兴税战略，就是坚持以人为本，人才优先，牢固树立人才是第一资源的观念，把培养高素质的人才放在国税事业可持续发展的战略高度去思考与把握，按照科学的人才观的要求，着力抓好人才培育的三大工程建设。
一是抓能力工程，着力提高干部素质。新形势下要做好国税工作必须首先具备一定的工作能力。因此，要树立人人有能力、人人可成才的观念，建立一个“全员学习分局培训能手考试”的人才培育体系。在学习培训方向上，由重培训转向重自学；建立惩戒式培训，通过培训者个人自付培训经费的方式，重点对未位学习人员进行培训；以能手考试来促进人员的学习培训。建立强制性的能手考试办法，规定所有人员都必须参加能手考试，让人人学习、人人考试，形成一个人才辈出，人尽其才的良好局面。
二是抓活力工程，优化人力资源配置。重点是优化人员组合，形成阶梯形的人力资源配置结构。要坚持不拘一格，选贤任能，通过深化人事改革，改革人才引进、人员交流和人员淘汰体制；通过优化人才配置，构建“公务员制雇员制合同制”人力资源规划体系，建立“能职匹配双向选择”的人力资源配置体系，逐步建立一支梯次推进、结构合理、拥有一批高层次、专业化人才的国税干部队伍。
三是抓动力工程，建立激励创新机制。要因地制宜、因人制宜加强思想教育工作；要加大考试选拔和竞争上岗力

度，解决优秀干部“上”的问题，加快领导干部的年轻化、知识化、专业化进程，保持班子活力；要逐步推行干部岗位能级管理，实行能级与待遇挂钩；要对考试不合格、综合考评不称职的干部实行未位学习制，研究制定科学、有效的未位淘汰制，疏通干部的“出口”；要加大岗位轮换和异地交流、异地任职力度，加强廉政建设和；要加快分配制度改革，建立“组合制”薪酬管理体系，把能级工资与工作、学习、贡献奖相结合，打破分配上平均主义。通过这些措施，加快构建公平有效的激励机制，致力形成一个“人才辈出，人尽其才，才尽其用”的良好人事环境。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《乡镇年人大工作思路》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“关于镇人大工作总结”专题！