电信纪检监察审计工作意见

在快节奏的职场中,那么我们现在就可以认真准备我们的工作计划了。如果我们不做工作计划,我们的工作就不会有明确的目标。可是想要拟定工作计划的时候却毫无头绪?或许"电信纪检监察审计工作意见"是你正在寻找的内容,仅供参考,大家一起来看看吧。

电信纪检监察审计工作意见

电信纪检监察审计工作意见
 ×年工作思路是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届四中全会以及中纪委五次全会精神,贯彻落实省公司和某市纪委的工作部署和有关精神,围绕某电信××年的工作目标,坚持标本兼治,惩防并举,注重工作的针对性和有效性,抓好领导人员廉洁自律、查处违纪案件、效能监察、源头治理等反腐倡廉等项重点工作,进一步落实党风廉政建设责任制,推进适应上市公司特版权所有点的教育、制度、监督相结合的预防和惩治腐败体系的建立,为企业改革发展的顺利进行提供有力保证。
一、领导人员廉洁自律工作
在市公司党委的领导下,严格遵守中央提出的“四大纪律、要求”,贯彻落实中央对国有企业领导人员廉洁自律的要求和各项规定,认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,进一步做好对领导人员的教育、管理、监督工作。
进一步提高企业领导人员民主生活会质量,提高领导班子自我监督的能力,各级要加强对下级民主生活会的具体指导;继续加强和完善领导人员薪酬上收一级管理工作;进一步规范领导人员个人重大事项报告工作和领导人员述职述廉工作;进一步抓好领导人员谈话制度的落实,抓好对领导人员的任前谈话和诫勉谈话,加强对领导人员的例行谈话工作;落实职代会评议企业领导人员制度。各级纪委要对领导人员廉洁自律各项规定、各项制度的落实情况实行监督检查。
要采取有力措施,切实加强领导人员、重要部门管理人员的教育、管理和监督,抓好有关制度、规定在全区的落实。要按照省公司的要求认真分析县(市)分公司领导人员以及重要部门管理人员廉洁自律、思想作风、工作作风等方面的情况,解决领导人员中存在的问题,克服教育、管理、监督工作中的不足之处。
坚持深入开展反腐倡廉教育,增强各级人员的廉洁自律、遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。认真学习中央新颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,企业纪委要协助党委按照中央的部署认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动,组织广大党员学习贯彻党章,学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,学习党员权利保障条例等党内法规,坚定理想信念,发扬优良传统,解决党员,特别是党员领导人员以及党组织在思想、组织、作风等方面存在的突出问题。在教育活动中,要进一步增强教育的针对性和有效性,在抓好普遍教育的同时,突出重点,抓好领导班子自身的学习教育,加强对县(市)分公司领导人员、重点部门负责人、关键岗位人员的教育;结合谈话制度的执行,搞好个别教育;结合业务工作特点,加强日常教育;利用违纪违法反面教材,开展警示教育;提倡开展“公司总经理谈廉政、分管副总经理谈廉政、关键岗位谈廉政”活动。要把思想教育与企业改革发展各项任务紧密结合,构建“大宣教”格局,对教育资源统筹安排,加强相关部门协作配合,形成合力,发挥教育的综合效益。要通过教育,使广大党员和党员领导人员树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,牢记立党为公,执政为民的理念,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。
二、信访案件工作
在案件查处方面,要根据中纪委五次全会的要求,以查处发生在领导机关和领导人员中滥用权力谋取私利的违法违纪案件;以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查办在基层的以权谋私的案件。认真做好信访核查工作。按照“分级负责、归口办理”的原则和“大事查清、小事说清、无事澄清”的要求,进一步提高信访工作质量和水平,信访办结率达到。市公司要加强对转办信访的指导和督促检查。对县(市)分公司的重要信访举报原则上由市分公司直接进行核查。
严肃处理违纪案件。认真执行《中国共产党纪律处分条例》和企业政纪处分有关规定。严格遵守案件审理制度,加强案件审理工作。
各级要将信访案件工作与领导人员廉洁自律、源头治理等工作紧密结合,针对信访案件中反映或暴露出的问题,从源头上采取解决或预防措施。要加强信访分析和案件剖析,市公司纪委做到半年要对信访进行一次分析,向党委报告,对信访反映的有关问题提出处理意见或建议;要对企业发生的违纪违法案件进行剖析,总结经验教训,对暴露出的问题要及时、认真地加以解决。要进一步抓好预防职务犯罪的宣传教育工作,与当地检察院联合开展预防职务犯罪活动。
三、效能监察工作
贯彻省公司关于增强执行力的要求,着重围绕有关决策部署、规章制度、业务流程的执行情况、执行能力、执行效果开展效能监察活动。
市公司将根据省公司的统一部署,结合企业内控制度、服务工作管理流程的实施,开展有关效能监察活动。另外,市公司结合企业实际,以促进执行力的提高、领导人员廉洁自律等为重点,自行选题立项开展效能监察活动。

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××年拟对各县(市)分公司领导人员绩效管理、合同管理开展效能监察。各县(市)分公司也要积极推行效能监察工作,以效能监察作为领导人员管理企业的抓手之一,来促进企业的管理,要加强对效能监察工作的领导,进一步健全效能监察工作的领导体制和工作机制。加强效能监察经验交流工作。
四、源头治理工作
围绕企业改革发展的任务,以务实的精神,针对当前企业管理中的薄弱环节和容易发生问题的关键环节深化源头治理工作,促进企业管理制度、流程的进一步完善,逐步推进某电信“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的建立。
今年着重抓好以下工作:推进企业内控制度的实施;认真执行《江苏省电信有限公司通信工程勘察设计管理暂行办法》和《江苏省电信有限公司通信工程施工管理暂行办法》,进一步加强对施工单位的管理,建立、完善对社会上工程队的“准入退出(淘汰)”机制;按省公司的要求试行市分公司工程施工管理、采购管理等岗位人员定期轮岗办法;继续优化物资采购集中管理,各市分公司要根据省公司物资采购集中管理的原则,进一步健全完善各类自购物资采购管理办法和流程,规范操作行为;加强营销费用管理、终端设备选型管理、电话卡销售管理、社会代理渠道管理;进一步规范绩效分配、保险福利管理;进一步加强合同管理,完善合同管理系统,县(市)分公司一律无权签订合同;进一步加强“三料”管理,巩固“三料”管理效能监察的成果;继续推进“三项改革”工作,巩固清理规范多经的成果。
对源头治理工作要实施目标管理,把源头治理各项工作任务分解落实到责任部门,纳入考核;要根据省公司的要求,要让纪检监察部门参与企业内控制度及其他有关重要管理制度的研究制订和实施。纪委在源头治理工作中要与业务主管部门紧密协作,保持良好沟通,发挥组织协调作用,督促检查源头治理各项工作任务的完成情况;要重视总结反腐败抓源头工作的经验。
五、全面落实党风廉政建设责任制
要进一步增强各级领导班子和领导人员的反腐倡廉责任意识,特别是要强化县(市)分公司领导人员、关键部门负责人的责任意识,使各级领导班子和领导人员在工作中切实担负起反腐倡廉的领导责任。要根据省公司对市公司的要求,进一步落实党委每半年听取一次纪检监察工作情况汇报、对本企业党风廉政建设情况进行分析研究、针对问题提出具体措施的要求,及时解决存在的问题。
进一步完善党风廉政建设责任制的工作机制。改进党风廉政建设工作目标管理。完善党风廉政建设工作联席会议制度,落实部门各负其责的要求。
进一步抓好党风廉政责任制的检查考核工作。继续抓好县(市)分公司和市公司各部门落实党风廉政建设责任制检查,对违反党风廉政建设责任制的问题实行追究责任。
六、电信服务监督检查工作
围绕某电信今年经营服务工作重点,服务于业务经营发展策略,继续加强和改进服务监督检查工作。
加大对服务质量监督检查的力度。市公司监察室将与业务部门协作配合,对当前主要的服务质量问题,组织开展专项检查活动。
加强对用户投诉服务工作的管理。继续优化用户投诉处理流程,提高用户投诉服务工作水平。对用户投诉加强分析研究,提出改进服务工作的建议。市公司监察审计室将加强对用户投诉服务工作质量的监督检查。
加大对用户投诉问题的内部查处力度和服务质量问题的督促整改力度。进一步密切与业务部门的协作配合,共同抓好服务问题整改措施的落实,对服务质量问题严格考核。
进一步完善用户问题快速反应机制,充分发挥企业内部用户投诉处理网络的作用,健全服务质量持续改进机制,改进服务质量监督检查工作。
做好电信服务外部监督工作。密切与各级消费者协会、市、县(市)纠风办、市(县)长热线的联系,慎重、稳妥地处理与通信主管部门关系,妥善处理新闻媒体的批评报道,树立某电信诚信经营、对用户认真负责的良好形象。
七、审计工作
×年,审计工作要继续坚持“全面审计,突出重点”的审计工作方针,紧紧围绕江苏电信的战略目标和中心任务,以提高企业经济效益、促进企业加强管理为目标,开拓创新,与时俱进,积极推进审计理念、审计制度、审计领域、审计方法的创新,努力实现审计工作的“三个转变”,充分发挥内部审计监督、评价和服务职能。
一继续加强财务审计,降低企业风险,规范企业经济行为。要围绕企业的中心工作,结合企业财务集中管理、全面预算管理的实施和上市后资本市场对企业的要求,积极探索财务收支审计方式方法,注意抓好对重点项目、重点资金的审计监督;积极探索市公司预算管理审计的方法,防止预算执行过程中的偏差,为企业实现科学的预算管理服务;开展对重点成本费用的控制和核算、债权债务管理以及会计信息真实性等方面的单项财务审计,规范企业的成本核算,提高企业各项财务指标的先进性。××年将对市公司水电费、业务宣传费进行专项审计。版权所有
二努力拓宽工程审计的领域,提高工程投资效益。要继续加强工程建设项目审计,要力争做到对当年竣工的土建和主要通信工程项目审计覆盖面达到。要按照内控制度的要求加强与建设、维护、财务等部门的联系,保证工程项目及时办理竣工决算。要继续拓宽审计的工作面,从事后审计逐步向事中、事前审计延伸,要积极参加工程项目的设计会审、工程招投标、材料采购等工作,努力做到将审计监督的重心前移,从源头开始控制工程成本,同时要进一步规范工程审计的流程,促进建设单位建立健全工程管理内控制度,积极探索开展工程项目投资效益审计。要继续加强对县(市)分公司工程审计工作的指导,提高兼职审计人员的审计水平,保证工程项目的审计质量。
三进一步推行领导人员经济责任审计制度。要认真完成人事部门委托的经济责任审计,逐步推行任中经济责任审计制度,及时监督企业领导人员的经济责任履行情况。客观评价经营者业绩,发挥审计成果在领导人员考评中的作用。
四认真开展专项审计调查,为领导决策提供依据。要结合企业管理和经营活动中出现的重点难点问题进行专项审计调查,帮助企业找出管理中的薄弱环节和失控点,进行认真分析,提出切实可行的审计建议,为领导当好参谋,为企业宏观管理服务。××年除完成省公司统一部署的专项审计调查外,市公司将结合公司的实际,对物资采购管理进行审计调查,以促进企业加强成本控制及管理工作,提高经济效益。
五继续推进内控制度审计和价格审计,拓宽内审工作的领域。××年我们将探索企业内控制度审计的评审工作,选择一、二个内控制度进行评审,以促进内控制度进一步完善。同时,结合企业的实际情况,继续抓好价格审计工作,努力探索和总结价格审计的方法与经验。县(市)分公司的兼职审计人员也要结合本公司的实际,围绕企业中心,除完成工程项目审计外,至少完成一项专项审计或审计调查或制度评审项目,以促进和加强企业内部管理,提高企业经济效益。
八、纪检监察审计部门自身建设
根据省公司的要求,市公司也要组织县(市)分公司纪委书记年底向市公司党委、纪委述职的活动。组织县(市)分公司纪委书记参加省公司的业务培训。市公司可根据实际需要,以多种形式开展对县(市)分公司纪检监察审计人员的业务培训。加强基层党支部纪检委员的培训,重视发挥基层党支部纪检委员的作用。
纪检监察审计人员要进一步改进工作作风,大兴求真务实之风,加强调查研究,增强工作的针对性和工作实效。要加强政治学习和业务学习,加强纪检监察审计信息交流、经验交流,提高自身素质和纪检监察审计工作水平。进一步规范纪检监察审计业务管理和基础管理工作。

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煤矿年度内部审计工作意见


煤矿年度内部审计工作意见

基层各单位、机关各部(科)室:
为认真贯彻落实矿党委工作会议精神,加强我矿内部审计工作,结合集团公司审计部对内部审计工作要求和我矿具体实际,就我矿20xx年度内部审计工作,提出如下意见:
一、总体要求

围绕 20xx年主要奋斗目标“一个确保、两个稳定、三个加快、四个做好”,进一步增强内部审计工作责任感,发挥内部审计保障作用,加强审计监督,完善审计管理,提高审计质量,注重揭示、分析和反映问题,及时查错纠弊,防范经营风险,维护国有资产安全,为企业健康高效运转提供强有力的内部支持。

二、主要工作

1、坚持月度财务收支审计。每月定期对矿财务的会计资料进行审计,对不合规的帐务提出纠正意见;对反映出的财务管理和内部控制问题,进一步加大审计力度和深度;对重要经济事项予以追溯或延伸审计,并视经济责任大小和经济业务的重要性程度向矿领导汇报,确定是否需要形成专题审计项目,以确保真实、准确、完整地反映企业财务状况、经营成果和现金流量等财务会计信息。

2、结合企业管理实际,开展专题审计工作。对在审计工作中发现的问题以及在管理中容易出现漏洞的方面,实施专题审计。通过审计,纠正问题,规范和控制成本支出,促进节支增效,提高成本精细化管控水平。

3、加大对工程预决算、设备修理等外委工程和自营工程的审计力度,严格审查程序,严把终审关。对报审的工程决算、设备修理费用等,从项目计划、招投标手续、各项签证与变更、竣工验收、工程量计算、定额套用、取费标准等各个环节严格审计,努力节省工程项目和设备修理资金,确保决算审计误差率在3%以内。不论金额大小,不分资金来源,未经审计的工程预算不得施工,未经审计的决算财务不得结算。对违反规定的,审计部门有权对施工单位罚款500—3000 元,对本矿内部施工单位及相关部门党政主管各罚款300元。

4、认真开展承包经营审计和经济责任审计,强化权力监督制约。机关职能部门要积极配合审计部门,对矿属承包单位及具有考核经济指标的单位的工程完成情况进行审计验证,确保做到“先审计,后兑现”。做好经济责任审计工作,全面掌握和正确评价部门负责人的管理水平、经济责任履职情况,明确相应经济责任,为矿党政对干部的考核和任用提供参考依据。通过认真开展承包经营审计和经济责任审计,促进领导干部正确履行职责和增强接受监督的自觉性。

5、严格实施非集团公司统一采购物资价格审计,由事后审计向事前审计转变。加强对采购物资的提前介入和监督,对采购过程实行全过程审计监督,督促相关部门认真落实“公开公平、采购透明、比质比价、质量优先、同质择廉、同价择优”的采购原则,从源头上遏制腐败,降低产品成本、增加盈利。

6、加强对经济合同的审计监督,维护企业合法权益。审计科、企管科必须对我矿各类经济合同的合规性、合法性及严密性进行严格审查,跟踪审计合同的履行情况,减少合同纠纷,维护我矿合法权益。

7、认真完成集团公司审计部和矿领导交办的其他任务。

三、其他规定

1、审计人员要坚持原则,严格履行审计职业道德,明确工作职责,对各项审计工作质量负责。

2、为维护审计工作的独立性和权威性,审计部门应加强后续审计工作。对于审计中查出的不合规事项和违纪问题不得隐瞒、不得化解,及时提出纠正和处理意见,并对被审计单位纠正的过程和结果进行跟踪审计,如被审计单位在规定期限内对审计报告中提出的整改意见未及时进行整改的,审计部门有权对该单位罚款300-3000元,并对该单位党政主管和责任人各罚款300元。

3、如在审计过程中发现有关单位存有违规行为的,按矿职务过错责任追究办法,追究相关人员责任。

经贸委纪检监察工作意见


经贸委纪检监察工作意见

20xx年,我们要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市纪委三届五次全会的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,坚持“科学发展、四求先行”,严格执行党风廉政建设责任制,认真贯彻执行市委惩防体系《工作方案》,推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,为改革发展稳定提供坚强保证。
一、强化监督职能,保证政令畅通
强化对贯彻落实科学发展观的监督检查。围绕市纪委三届五次全会和市政府的工作部署开展监督检查。抓好扩大内需政策措施执行情况的监督检查,抓好节能降耗政策规定落实情况的监督检查,确保政令畅通。强化监督制约,规范涉企部门权力运行,减轻企业负担,严厉查处侵害企业权益的行为,切实维护企业合法权益。深入开展机关效能建设,完善绩效评估,推行绩效管理,推动职能转变和管理创新,促进经济持续较快增长。
二、落实廉政责任,强化党内监督
进一步落实党风廉政建设责任制,推进长效机制建设。下发市经贸委机关党风廉政责任书,形成一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的局面。做到年初有部署,年中有督查,年底有考评,并实行追究制度。做好述职述廉工作,增强领导班子“一岗双责”的意识。认真贯彻落实中央惩防体系五年《工作规划》、省委《实施办法》和市委《工作方案》,结合我委实际,制定落实《工作规划》实施工作方案,做到长计划,短安排,分阶段、分步骤抓好落实。做好反腐倡廉立项分解工作,加大对贯彻落实情况的监督检查和责任追究力度。要严格执行党内监督条例,认真落实民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度,增强党内监督实效。执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,全面推行党务公开。
三、加强行政监察,督促依法行政
通过专项监察和综合监察加大执法监察力度,综合运用经济、行政、政策、法律、教育等手段,督促行政机关工作人员依法行政、正确履职,继续开展《行政许可法》、《公务员法》等法律法规执行情况的监督检查。加强廉政监察,强化对权力运行的监督,继续加强工商项目资金监督检查,确保项目符合规定投向、资金专款专用和公开透明,防范腐败现象发生;开展全市工程系列中、初级职称评审的监督,不断提高评审质量,为闽北选出合格专业技术人才。深入开展效能监察,继续实行委机关效能建设四项制度,继续开展创建“服务发展最佳科室”活动,进一步转变机关工作人员作风,提高办事效率,改善管理,提高执行力。督促进一步深化政务公开,拓展办事公开范围,加强对政府信息公开条例实施情况的检查。积极推行行政问责制,把不作为、乱作为等失职渎职行为作为问责重点,严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法利益造成严重损害的行为。
四、维护合法利益,营造发展环境
督促有关部门,开展食品安全整治,严肃查处食品安全事故。在企业重组改制和破产中维护群众合法利益。加强对救灾资金的监管,严肃处理违法违规行为,确保资金专款专用。继续做好减轻企业负担工作,进一步优化发展环境。开展对《省政府关于进一步减轻企业负担促进经济发展的若干意见》(闽政文[20xx]25号)监督检查;围绕“突出工业、突破工业”重大战略举措,会同有关部门对市直有关单位落实工业发展政策情况进行监督检查;严肃查处变相新增收费项目、乱收费等行为,为企业发展营造良好的发展环境。继续做好民主评议政风行风工作,切实解决行业不正之风。
五、重视群众信访,严肃惩治腐败
要重视群众来信来访工作,认真解决好职工群众信访反映的问题,认真查处本单位违纪违法案件和上级交办的违纪违法案件。继续做好“一案一整改”工作,对信访件、案件中发现党风、政风方面的苗头性、倾向性问题,提出有效防治的对策和建议,充分发挥查办案件的治本功能。
六、抓好廉政教育,促进廉洁自律
加强反腐倡廉宣传教育。开展政治纪律教育,促使广大党员增强政治意识、责任意识、忧患意识,提高政治鉴别力和敏锐性。深化中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育,结合深入学习实践科学发展观活动,创新示范教育、警示教育和岗位廉政教育形式。把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划,继续推动廉政文化建设,提升廉政文化建设水平。强化领导干部廉洁自律工作。开展委领导班子成员廉政承诺。认真执行廉洁自律有关规定,严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为;落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度,严禁发生与公共利益冲突的行为;严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利;严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利

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,谋取不正当利益。继续规范公务员津贴补贴工作,规范公务接待。
七、完善制度建设,推进预防腐败工作
持续规范权力运行。加强对人、财、物管理使用、行政审批关键岗位的监督。进一步推行规范行政自由裁量权工作,加强对市场监管部门的监督。深入推进干部人事制度改革,完善符合科学发展观要求的干部综合考核评价制度,加强对科级干部选拔任用工作的监督,持续提高选人用人公信度。深入推进行政管理体制改革,围绕效率、公正和廉洁,进一步减少行政审批事项,加强后续监管;推行网上审批、电子监察工作,提升行政服务中心运作水平。深入治理商业贿赂,实行不正当交易行为和商业贿赂“黑名单”制度,加强市场主体诚信建设。
八、狠抓队伍建设,积极开展实践活动
积极开展深入学习实践科学发展观活动。要紧紧围绕“科学发展、四求先行”,把学习实践活动摆在突出位置,精心组织,抓紧抓好。面对新形势、新任务,要进一步增强责任感和使命感,加强党性修养和作风建设,要用科学发展观统领纪检监察工作,不断加强理论学习,提高业务水平和工作能力,发扬公正无私、刚正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,坚定信心、迎难而上,齐心协力、艰苦奋斗,开拓创新、真抓实干,不断开创反腐倡廉建设的新局面,做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

监察部审计工作计划


xx年自控股集团开始组建运行后,审计监察部承担了集团建设工程的结算审计、合同评审等工作。我于xx年6月份进入集团工作,通过半年来的实践经验切身体会到,作为集团的服务性部门,确实有必要在日常工作中做到“优质、高效、谦虚、积极”的一流工作标准。

作为集团审计监察部的员工,我将继续在集团领导的带领下,按照集团的制定的计划和审计监察部的部门工作目标努力完成好本职工作,为创一流工作制定严格的标准,并认真、严格执行。力争在xx年争创一流工作标准,我的具体工作职责与标准如下:

一、继续配合部门领导做好房地产开发、源头工程的造价控制和结算审计管理工作

目前,集团房地产开发业务表现出蒸蒸日上的势头,预计xx年将完成房地产开发投资达10个多亿,审计监察部承担着房地产开发项目的工程造价过程控制和审计结算的管理工作,在新的一年里我将本着“优质、高效、谦虚、积极”的工作标准为集团房地产开发业务服务好,服从集团大局,响应集团的各项号召;源头工程中孙村热源厂、东泉供水公司、两河片区自来水加压站项目、两河片区热源厂项目、两河片区污水处理厂项目、孙村及两河片区供热、供水管网以及中心区舜雅路自来水加压站项目已大部分建设完毕即将进入工程结算审计阶段,审计监察部将面临更加沉重的担子,怎样将上述源头工程的结算审计工作做好,如何解决工程。 结算审计过程中的大量纠纷,如何使审计结果有利于集团,这些问题处理的好坏直接影响到我争创一流工作标准的成败。因此,在新的一年里我必须本着“优质、高效、谦虚、积极”的态度来完成自己的工作,使自己的工作能够达到一流工作标准。

二、做好合同评审与资金支付审核工作

合同评审工作在日常工作中是一个比较重要的环节,虽然这项工作表面上看起来很琐碎,但是在评审过程中如果稍有疏忽可能会给集团造成难以估计的损失,因此在争创一流工作标准的过程中我必须本着上述原则来完成这项工作,优质、高效的完成合同评审工作,不能让集团签订的合同中留有败笔。同样,资金支付审核工作也是审计监察部日常的重要工作之一,如果不能够对集团支付的每一笔资金进行严格把关和审核,那可能会给集团带来潜在的巨大损失,为此,日常工作中我必须以争创一流工作标准来严格要求自己。

三、及时完成领导交办的临时任务。做到任务到手不推托,做到“优质、高效、谦虚、积极”。

四、继续加强学习,尤其是工程结算审计的专业知识学习并经常要深入一线掌握第一手资料,提升自身素质、提高工作水平。为达到创一流工作标准,作好自身素质的修养和文化底蕴的积淀。

总之,在新一年的工作中,以完成本职工作为目标、以创一流工作标准为努力方向,以“优质、高效、谦虚、积极”为创一流工作标准,督促自己、鞭策自己,为集团发展做出自己努力。

审计工作要点


审计工作要点

一、总体思路

以科学发展观为统领,不断创新审计理念,坚持自治区审计厅“压数量、保质量,抓重点、出精品”和 “改进方法、加大力度,保证质量,提高效率,文明审计”工作方针,加快推进审计转型升级,增强审计保障全市经济社会健康运行“免疫系统”功能,履行审计监督职责,促进市委、政府各项战略部署和政策措施贯彻落实,在改进工作、保障发展、反腐倡廉中更好地发挥审计的建设性和创造性作用。

二、总体安排

按照全市审计工作总体思路,今年审计工作的总体安排是“贯穿一条主线、把握三个重点、完成六项任务、采取九项措施”。

(一)“贯穿一条主线”

就是促进全市经济平稳较快增长。紧紧围绕市委、政府中心工作和各项重大决策部署,把保障和推动全市经济社会平稳较快增长作为首要职责,统筹安排审计项目,加大审计监督力度,促进保增长、保民生、保稳定和全市经济社会发展目标的实现。

(二)把握“三个重点”

一是促进国家宏观调控政策措施落实。密切关注国家宏观调控政策的变化,及时揭示和反映执行中出现的普遍性、倾向性问题和新情况、新问题,积极提出建议,为市委、政府提供决策依据。

二是维护全市经济安全。进一步增强忧患意识和责任意识,密切关注财政、民生、国有资产、能源和资源环境等方面存在的薄弱环节和潜在风险,切实加强对经济运行的分析、监测、预警,切实维护全市经济安全。

三是严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件。从爱护干部、预防犯罪、减少违法违规的善意角度出发,加大审计力度,揭示和反映重大违法违规、经济犯罪和腐败问题,促进反腐倡廉建设。

(三)“完成好六项任务”

第一,继续深化财政审计,以促进市和旗县区两级财政增收节支。为促进市、旗县区财政进一步加强预算管理,规范财政资金分配行为,保障财政资金安全,提高财政资金使用绩效,对20xx年市本级预算执行情况和1-2个旗县区财政决算进行审计,重点核实财政收支的完整性、真实性、合规性和效益性,审查当年预算执行中是否存在偏差和追加预算审批程序是否合规,揭示财政管理中出现的新情况、新问题,关注积极财政政策的贯彻落实情况。以促进加强部门预算管理,深化部门预算改革,提高财政资金使用效益为目标,对市直14个部门20xx年预算编制和执行情况进行审计和审计调查。为摸清全市税源和税收征管的真实情况,规范税收征管和检查税收政策执行情况,对市本级和各旗县区税源和税收征管情况进行专项审计调查。对财政部门管理的外债项目专户资金及相关费用收支情况进行审计,加强外债项目专户资金监督,规范财政部门的债务管理,有效防范政府债务风险。

第二,加强对重大投资项目的跟踪审计,以保障国家资金的安全和效益。统一安排国家拉动内需重大措施落实到我市的城市基础设施、公益性设施、公路等重大项目的跟踪审计,关口前移,把问题解决在事前或事中,减少和避免出现违法违规、决策失误、损失浪费等问题,确保项目资金安全,保证国家拉动内需的建设项目发挥最好的效益,防止和避免干部犯错误,优化巴彦淖尔投资形象。出台符合全市实际的投资项目跟踪审计实施办法,以项目为载体,以资金为主线,以效益为目标,突出重点,全程跟踪,着力强化跟踪审计实效。对临河城区基础设施和旗县区公路共11项在建项目进行跟踪审计。继续加强政府投资建设项目竣工决算审计,统一组织实施对我市5座水库建设项目进行审计和审计调查,对临河过境高速公路建设项目竣工决算进行审计,对临河城区基础设施建设项目和旗县区9项公路工程进行竣工决算审计和审计调查。通过审计要坚决遏制高估冒算工程价款等行为,重点关注政府投资项目的效益、质量和管理情况,揭露和解决效益不高、质量不好和管理不规范等问题,节约政府投资,提高工程质量和管理水平。

第三,加大对关系民生项目资金的审计力度,以促进党和政府各项惠民政策的落实。以确保民生资金的安全性、合规性、效益性为目标,对20xx年养老、医疗、失业、工伤、生育保险基金的征缴、管理、使用情况进行审计。监督检查各项惠民政策的贯彻落实情况,查处和纠正影响专项资金安全有效使用和侵害群众利益的违纪违规行为;检查基金的真实性、合规性,是否存在滞留、挤占、挪用资金等问题,揭露管理使用中的漏洞,着重从制度方面提出针对性建议;对20xx年以来廉租房保障制度执行情况进行专项审计调查。全面掌握廉租房保障资金的筹集、管理、使用情况,促进扩大内需和经济增长政策措施的落实,提高保障资金使用效益,促进完善住房保障制度。对临河、后旗城镇居民医疗保险开展专项审计和审计调查;对七个旗县区城乡低保资金、民政救灾和救济等专项资金开展审计和审计调查;对旗县区特定就业基金补助进行专项审计调查。把资金在筹集、管理、使用中存在的问题审清、

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审深、审透。

第四,加大生态环境建设等专项资金审计力度,促进以最好的资金效益建设秀美的巴彦淖尔。对20xx、20xx年退耕还林、京津风沙源治理、天然林保护、“三北”防护林建设四期、退牧还草、天然草原植被恢复建设与保护、水土保持重点防治、自然保护区八项工程进行审计和审计调查,推进生态环境建设资金有效科学管理,促进全市生态环境进一步好转。对20xx、20xx年全市农业综合开发资金进行审计和审计调查。

第五,加强行政事业审计,以促进各部门各单位树立过紧日子的思想。以市委、政府过紧日子的思想为指导,努力促进节约,反对浪费,严肃财经纪律,降低行政成本。严格审查财政一般性支出,切实把公务购车和用车经费、会议经费、公务接待经费、出国经费等支出零增长的要求监督到位。保障全市财政的各项预定目标顺利实现。对20xx至20xx年县乡卫生医疗服务体系建设及经费保障管理使用情况进行专项审计调查,摸清机构经费投入和管理现状,调查和分析卫生医疗投入及经费保障、基本卫生医疗服务体系建设情况,着重揭示落实国家政策不到位、政策目标未实现以及严重影响和损害群众利益的突出问题。

第六,加大经济责任审计的力度,以保障干部在特殊形势下权力的干净运行。加强对公权力大、公益性强、公众关注度高的地区、部门、单位主要负责人的经济责任审计,加强对领导干部使用经济决策权、管理权、执行权和个人廉洁自律情况,强化对行政审批、政府采购、工程招标等腐败多发环节及资金使用的监督。认真执行审计厅旗县党政一把手“一并审计”的实施意见,近期将制定出台全市进一步加强领导干部经济责任审计的意见,结合旗县财政决算审计,对1个旗县党政“一把手”进行“一并审计”。近期将出台“领导干部离任交接办法”。积极推进经济责任审计工作由财务收支审计向管理、绩效、决策等综合审计全面转型。根据审计对象的实际情况,建立分类管理制度,探索试行必审制、抽审制、送审制和免审制。注重审计的实际效果,加大任中审计力度。安排对部分市直和二级部门领导、7个旗县区公安局长、部分学校校长等24个单位进行经济责任审计。

(四)“采取九项措施”

第一,创新审计理念。审计是国家经济社会运行“免疫系统”理论,是新任审计长刘家义总结审计机关25年实践经验,凝聚中外审计理论创新成果所倡导的审计新理念。核心是以科学发展观为灵魂和指南,准确把握经济社会发展趋势和审计发展规律,统筹考虑二者之间的内在联系,更好地发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。这种功能主要体现在三个方面:一是预防功能。作为一种制度安排,国家审计具有内生性的威慑作用,要充分发挥其对影响经济社会健康运行的各种“病害”的抑制作用。要充分发挥审计独立、客观、公正、超脱、涉及社会各方面的优势,及时发现苗头性、倾向性问题,及早感受风险,提前发出警报,起到预警作用。二是揭露功能。审计的首要职责是监督,监督就必须查错纠弊,要坚决查处违法违规、经济犯罪、损失浪费、奢侈铺张、损坏资源、污染环境、损害人民群众利益、危害地区经济安全等各种行为,并依法进行惩戒,同时揭示体制障碍、制度缺陷、机制扭曲和管理漏洞,以保障经济社会运行的安全健康。三是抵御功能。审计要从微观到宏观、从个别到一般、从局部到全局、从苗头到趋势、从表象到内在,进行深层次分析、揭示和反映,防止消极因素入侵整个经济社会系统,促进改革体制、健全法治、完善制度、规范机制、强化管理、防范风险,提高经济社会运行质量和绩效,增强经济社会运行的“免疫力”,推动经济社会全面协调可持续发展。

第二,推进审计方式转型。由过去主要进行事后审计向事前和事中审计转变,加大审前调查力度,积极探索跟踪审计方式,对大型投资项目和重大民生工程实施跟踪审计,努力在发挥预防、揭露和抵御作用上下功夫;要组织开展审计项目的后续审计,进一步加强对审计决定落实情况的追踪检查,建立健全问责机制和责任追究制度,提高审计成果的利用率。要坚持多种审计类型和审计方法的有机结合,使有限的审计资源得到更加有效的利用。

第三,全面加强审计质量控制。要建立和完善审计质量控制体系,加强审计计划管理,科学制定全年审计项目计划,增强计划的科学性和可行性;加强对审计方案编制、组织实施、审计报告、处理处罚各环节的质量控制,提高审计规范化水平。强化审计人员的责任意识和质量意识,严格执行《审计法》和审计署6号令。健全审计项目审理复核制度,实行审计实施方案和审计报告的“集体审定制度”,公开公正审理和评价审计项目,将审理会的意见作为评价审计项目质量的重要依据。加强审计质量检查和优秀审计项目评选工作。坚持审计质量责任追究制度,把责任的重点放到一线审计组和审计人员身上,明确各环节责任,实行全过程控制审计质量。建立健全激励机制,把审计质量作为科室和个人综合考评重要内容。

第四,有效整合和科学利用审计资源。按照全市审计“一盘棋”和“不求所有、但求所用”的原则,打破市、旗县区和各业务科(股)界限,在全市审计系统甚至更大范围整合审计资源,吸收聘用各行政、事业单位或社会上的会计、工程专业人才,统一调配审计力量,统一安排和编组,对重点行业和重点项目进行审计。形成以项目为中心,纵横结合、上下联动、信息共享的工作机制,发挥整体合力,不断提高审计效率,提升审计工作层次和水平。对旗县区重大审计项目实行市级统筹,每个旗县区每年至少安排5个项目报市局统一组织,实行上审下或交叉审。

第五,积极推进绩效审计。学习借鉴先进地区经验,积极组织开展绩效审计。注重从政策执行、资金使用、资源利用等方面综合分析审计项目的效率、效益和效果。采用网络调查、发放调查问卷、召开座谈会等方法,广泛征集社情民意。将20xx年确定为全市 “绩效审计推进年”,市、县两级审计机关在每个行业审计中,至少要安排一个重点绩效审计项目,把工作做深、做细、做实。不断总结和积累绩效审计经验。

第六,加大审计调查力度。紧紧围绕市委、政府决策部署、战略重点,会同市委政研室、监察、财政、发改、统计、国土、民政、经贸、环保等部门开展跨领域、跨层次、跨部门、跨单位的专项审计调查,密切关注农业综合开发、矿产资源税收、生态资源环保、民政救灾、社保基金、干部监督管理、行政事业单位“小金库”等方面存在的突出问题。今年,审计调查的比例要占到全年审计项目的30%以上。

第七,努力扩大审计成果利用。审计工作要坚持两手抓,一手抓查深查透问题,一手抓审计整改。要建立和完善审计整改落实和审计整改信息反馈机制,既注重纠正和整改违规问题,又帮助被审计单位建章立制。加强与纪检监察、检察等部门的协作配合,完善联席会议制度,形成督促审计整改的合力。加强审计信息分析研究工作,改进审计信息报送制度,及时向市委、政府、市纪检委、市委组织部等部门提供高水平、高质量、高层次的审计建议和第一手资料。继续完善审计公开程序和办法,不断增强审计工作的透明度,更好发挥审计的警示和威慑作用。按照市人大的要求,从今年起,向市人大提交的审计报告将列出违规单位的名单,经审议批准后,通过媒体向社会公告。按照全国全区审计会议精神,我们将继续推动社会监督对审计工作的促进作用,进一步加大审计信息公开、公告的力度。随着政府信息公开条例的颁布实施,审计公开、公告已成为一种趋势。对于群众关心的典型案例,通过向社会公告审计结果,充分发挥舆论监督和社会监督的作用。

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