机关效能建设工作意见
为适应“二期开发”新形势,进一步优化投资服务软环境,按照“巩固、提高、创新、深化”要求,对200*年深化机关效能建设工作提出如下实施意见。
一、巩固提高机关效能建设已取得的成果。
近年来,开发区以优化投资服务软环境为目标,按照“廉政、高效、透明、服务”总的要求,围绕增强工作人员公仆意识、亲商意识、服务观念,建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理运行体系,开展了机关效能建设工作。为此两委制定了机关效能建设基本制度,相继采取了一系列举措。各职能部门、派驻机构和公用事业单位按照两委的决定部署,结合各自实际,狠抓各项制度措施的落实,已取得明显的阶段性成效。开发区机关效能建设工作受到了上级肯定和广大投资者、驻区企业、群众好评。
机关效能建设是一项长期坚持并不断创新实践的系统工程。要继续落实好被实践证明有效的措施,查找并改进工作中的薄弱环节,巩固已取得的成果。同时要按照与时俱进要求,树立新的效能理念,学习、借鉴、创新、实践,不断深化机关效能建设。
二、创新工作思路,深化机关效能建设工作。
20xx年开发区机关效能建设要在解决有效的、有回应力和高质量的服务能力问题上下功夫,坚持以结果为本的管理方针,深化“公共责任和客户至上”效能理念,重点推进全面创新全员招商、降低行政成本、办件把关责任制、改进效能考评四方面工作。版权所有
(一)健全全面创新、全员招商激励机制。
创新是开发区发展和推进各项工作的不竭动力,也是提高工作效能重要手段和源泉。要进一步解放思想,按照与时俱进要求,树立强烈的开拓创新意识,要从观念、政策、策略、措施和工作方式、方法全面创新,求新求变。要以建立学习型组织为目标,增强创新能力。要表彰奖励有创新成果的单位和个人,反对本本主义、不思进取、因循守旧,形成全面创新的激励机制。
招商引资是开发区建设发展的生命线,也是开发区工作绩效的主要体现。全体工作人员要牢固树立“人人都是投资环境、人人都是招商员”的观念,在认真履行职责、做好服务的同时,要利用一切机会,积极宣传开发区、推介开发区。要表彰奖励为开发区招商引资做出突出贡献的单位和个人,形成全员招商的激励机制。
(二)提高服务效能,降低行政成本。
坚持以结果为本的管理,就要把营造良好的投资环境,增强招商引资竞争力,作为管理服务活动的核心和目标,办任何事情都要讲求“效率、效益、效果”,使之成为普遍地、自觉地“公共责任”意识。做到既放松具体的规则,又谋求结果的实现;既提高行政的效率与管理能力,又保证管理服务的质量,通过内部管理的改革和措施的完善,体现以最小行政成本投入,产生最大效益的改革取向。具体措施是:
1、确保经费管理使用有效,压缩行政性经费开支。按照“经营城市”理念,财政资金使用以确保基础设施建设和改善投资环境为重点,树立“成本——收益”、“投入——产出”意识。行政性经费开支要控制固定开支、压缩变动开支,提倡厉行节约,反对铺张浪费,经费开支适当合理。
2、从全局的、系统的、联系的观点出发,控制工作中产生的负面影响。要不断增强工作预见性,做任何工作,在追求实现工作本身效率结果的同时,要预见并处理好工作过程中可能连带产生的其它问题,把可能出现的负面影响控制在最低限度。要正确处理局部效率与整体效能的关系,效率只有在用来满足服务对象需要和实现核心目标时才有意义。
3、讲求首次效应,减少工作反复。做任何工作都要讲求首次效应,争取“第一次就做对”,而不要等出错后再改。工作中的反复意味着成本的增加、效率效能的降低。因此,要不断提高工作人员的综合素质和工作能力,端正工作态度,强化敬业精神,增强工作责任意识和质量意识。
4、减少环节,理顺关系,提高行政运转效率。存在不必要的环节和运转关系不顺,就是增加了行政成本。因此,要改进管理服务方式,进一步减少办事程序和环节,理顺部门内部和外部关系,特别是部门之间工作衔接,提高行政运转效率。要进一步完善并认真落实重点招商项目在立项筹建过程中“绿色通道”制度。
(三)增强服务的回应力,健全办件把关责任制。
按照建设“服务型政府”的要求,树立全新的客户服务理念。在开发区投资者是最重要的客户,同时所有与招商工作有联系的、相互依赖的、需要做出反馈与反应的企业、机构和部门都是客户。树立“客户至上”管理服务理念,就是要强调开发区招商引资和相关的机关管理活动必须以投资者为中心、以投资者的需要为导向,应从政策层面、招商策略和实际操作等多方面增强对投资者需求的回应力,随着外部环境的变化和自身的发展,适应投资者的需求。每个工作人员都要有超前服务的意识,想
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客商所想,急客商所急,逐步形成自愿服务的工作热情。Fwr816.COM同步阅读
关于开展机关效能建设工作意见
关于开展机关效能建设工作意见机关效能建设工作意见
为深入开展“三个代表”学习教育活动,扩大基层民主,改进机关作风,保证人民群众直接行使民主权利,推进依法治镇进程,加强对行政权力运行的监督,密切党和政府同人民群众的联系,经镇党委、政府研究,制定机关效能建设工作实施意见。
一、指导思想
开展机关效能建设工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“廉洁、勤政、务实、高效”的要求,以严格机关管理,增强公仆意识,提高工作效能,落实服务承诺,建立监督机制为重点,以深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动为动力,坚持从严治党,从严治政,确保政令畅通,提高镇机关依法行政水平,增强权力运行的透明度,促进廉政勤政建设,推动党在农村各项工作的落实,为我镇改革开放和经济建设营造良好的软环境。
二、基本原则
开展机关效能建设的基本原则是:⑴依法开展。镇机关及派驻站所效能建设工作应依照国家法律、法规和有关政策规定进行;⑵实事求是。对工作人员的监督应客观公正,有理有据;⑶注重实效。从实际出发,突出重点,循序渐进,讲求实效,不搞形式主义;⑷有利监督。要方便群众办事,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。版权所有
三、工作范围
开展机关效能建设的工作范围是:镇机关及镇各部门全面开展机关效能建设。
四、工作目标
开展机关效能建设的工作目标是:⑴提高工作效率,方便群众办事;⑵提高依法行政水平,严格依法管理;⑶转变机关作风,密切党群干群关系;⑷强化行政权力运行的监督,有效遏制消极腐败现象;⑸进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度;⑹建立办事高效、运作协调、行为规范、廉洁奉公的机关工作机制。
五、工作方法
机关效能建设要从人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手,严格机关管理,结合机关的工作职能和业务事项,建立、健全和严格执行如下制度。
⒈实行政务公示制。凡是与群众直接相关的事项,只要不违反保密要求,不影响稳定的,原则上都要实行公示。公示的内容包括三个方面:一是实行职责身份公示,墙,佩卡上岗;二是实行人员去向公示,镇机关工作人员的去向,每天应在岗位牌上明确;三是实行办公制度公示,各部门公布办事流程、办事依据、办事要求、办事时限、办事结果、收费标准及项目均公示上墙。
⒉实行首问责任制。群众上门办事被首问的人,只要是镇机关工作人员就是责任人,只要对方求问,不管是否与已有关,都要负责解释、联系,对前来办事的群众,要负责引路,否则以失职论处,承办人员要一次性告知能否办理,材料、手续是否完整齐全;对符合规定,手续齐全的,应马上办理,不能马上办理的要说明原因,并告知办理时限。
⒊实行限时办结制。凡上级机关和领导决定交办的事项要坚决执行,限时办理;凡法律、法规、规章有关管理事项有明确规定办理时限的,必须依法执行;没有明确规定的,各部门要根据具体情况,自行确定合理的时限,并公布于众,各部门部署工作,必须要有时限要求。
⒋实行否定报备制。经办人对群众申请事项按权限予以否定的,必须向分管领导和上级主管部门报备。
⒌实行服务承诺制。各部门要在总结以往实行服务承诺经验的基础上,进一步完善有关制度。在健全承诺内容上要根据本部门业务工作重点和群众关心的热点、难点问题,补充完善服务承诺内容。在制定服务承诺标准上实际、实在、实用。对服务事项、内容、标准、时限的承诺要简洁明了,切实可行,实行量化管理,在落实承诺上责任上要做到制度建设到位,领导检查到位,落实奖惩到位,重点是要建立违诺责任追究制度,认真究查群众反映的违诺现象,做到有诺必践,违诺必究。
⒍实行岗位目标责任制。要建立健全岗位目标管理体系,加强跟踪考核,抓管理促效能,抓制度促勤政,合理设置工作岗位,明确分工,做到职责分明,制度健全,责任到人,杜绝推诿扯皮现象,要加强内部跟踪考核,奖优罚劣,奖勤罚懒,促进机关作风转变,全面完成各项工作任务。
⒎实行上岗离岗挂牌制。每周实行五挂牌一点名,出勤情况每月公布1次,与年终补助挂钩。请假必须严格按请假程序和要求,无故未挂牌、由别人代挂牌和代别人挂牌的一律视旷工处理。
⒏实行绩效考评制。要采取组织考评和社会各界评估相结合的形式,对机关工作人员效能建设情况和成效进行评估,并将评估结果与每月补贴和年终补助挂钩。
⒐实行失职追究制。机关工作人员违反效能建设有关规定,不履行或不正确履行职责,情节轻微者,给予告诫或诫勉教育;情节严重者,给予党纪政纪处分;属双重管理人员的,报其主管部门;副科以上干部报县委组织部。
六、组织领导
为切实加强组织领导,成立文福镇机关效能建设领导小组,成员如下:
组长:丘洪松
副
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组长:钟梅芬谢广宁徐湘琴陈广平区机关效能建设工作意见
区机关效能建设工作意见第2页
网页上设置和公示全区效能建设单位的效能投诉电话和其他投诉渠道;发挥“服务海西发展效能情况信息点”的作用,及时收集基层和企业的反映诉求,向相关部门和单位通报,并督促其及时纠正和解决。关于开展试点机关效能建设工作意见
关于开展试点机关效能建设工作意见机关效能建设工作意见
为了进一步改善各级政府机关行政管理,促进行政机关及公务员认真履行职责,依法行政,规范部门行为,提高行政效能,促进勤政廉政建设,根据省纪委、监察厅的部署和要求,现就在我市开展机关效能建设试点工作提出如下意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《行政监察法》、《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》等法律规章为依据,深入贯彻落实党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和省、市九次党代会提出的建立文明法制环境和廉洁高效政务环境,提高社会管理和公共服务水平,增创环境新优势等工作任务。通过开展机关效能建设工作,重点解决影响政府行政效能的突出问题,推进依法行政,提高行政效能,强化监督制约机制,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,确保政府施政目标的实现。
二、工作目标
根据省的部署和要求,近两年要在全市镇(街)以上各级行政机关和赋予行政管理职能的单位中,有计划、有组织、有步骤地推进机关效能建设工作,重点放在市、区两级行政机关。为此,今年上半年在市、区两级选取重点部门同时开展机关效能建设试点工作。试点工作力求达到以下目标:
(一)机关部门管理能力、水平有明显提高,向制度化、规范化管理推进。
(二)依法行政、执政为民的意识在机关部门具体工作中得到体现,机关作风有明显转变,“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)和“四难”(门难进、人难见、脸难看、事难办)现象明显减少。
(三)机关工作效率有明显提高,“中梗阻”和不落实现象及时得到消除。
(四)依法治市的基本方略得到落实,行政管理中有法不依、执法不严、违法不纠的行为得到有效纠正。
(五)党风廉政责任制和从源头上预防腐败的各项措施得到落实,并取得开展机关效能建设工作的基本经验。
三、工作任务
通过开展机关效能建设试点工作,建立一套规范化、制度化的行政效能监察工作制度,探索和总结机关效能建设工作的路子、方法,逐步健全和规范行政效能监察工作机制,进一步改善和提高市、区两级机关部门的行政管理水平,促进勤政廉政建设。主要任务是:
(一)建立办事高效、运转协调、行为规范的行政效能监察工作机制,创造条件逐步建立电子政务实时监察系统。
(二)建立健全以五项制度(即:岗位责任制度、政务公开制度、服务承诺制度、目标管理制度和过错追究制度)为重点的行政工作制度体系。
(三)巩固完善以市、区两级行政投诉中心为主,横至市、区两级各职能部门、纵至各镇(街)的“一市五区”行政效能监督网络。
(四)探索并推行科学规范的行政机关及其工作人员绩效考评制度。
(五)形成一套机关效能建设工作行之有效的经验和做法。
四、试点内容及单位
机关效能建设试点工作的主要内容是:抓好岗位责任、政务公开、服务承诺、目标管理和过错追究等五方面基础性制度的建设和落实,以岗位责任制规范工作职责,以政务公开接受社会监督,以行政事务承诺制明确服务要求,以目标管理促进制度落实,以行政行为过错责任追究制严肃工作纪律,实现以制度管人、管事,以制度强化监督、改善服务、提高效能,保证政令畅通,维护行政纪律,促进勤政廉政。
(一)落实岗位责任制度。各部门要按照市有关规定的要求相应建立“一岗双责”(即:机关工作人员岗位责任制和党风廉政建设责任制),规范每个部门、岗位的工作职责。
(二)落实政务公开制度。各部门要按照市政府《关于进一步做好政务公开工作的若干意见》(佛府〔20xx〕88号)“应公开尽公开”的原则要求,将本部门的办事依据、办事程序、职责权限、收费标准、办事结果以及责任追究等规定,全面向社会公开。
(三)落实行政事务服务承诺制度。要本着便民、利民的原则,合理设置时限,公开接受办事效率的监督。对当事人提出的相关事项请求,凡在职责范围内的,须在规定时限内以适当的方式作出回复;凡不在职责范围内的,须作出解释;凡职责不清的,应详细登记、报请领导,并在规定时限内予以回复。同时,要推行首问责任制和内部协调运作责任制。首次接受当事人请求的工作人员,不得推诿,要将当事人需要提供的办事手续一次性告知;受理时,需要不同部门办理的,由受理人通过内部协调(或报请其主管领导出面协调),在规定时限内予以回复。
(四)落实目标管理制度。结合部门的业务特点,根据部门、岗位、人员的工作内容、任务和责任,以量化的形式,设置阶段性(半年或一年)的具体工作目标
关于开展试点机关效能建设工作意见第2页
,制定目标考核办法,实行目标管理。(五)落实过错责任追究制度。在贯彻执行市政府20xx年制定并印发的两个规范性文件——《佛山市国家公务员服务行为规范暂行规定》和《佛山市行政投诉处理暂行办法》的基础上,结合本部门实际,制定相关细则,修订完善原有的监督制度,把“八要八不得”服务行为规范和相关的惩戒措施以及行政行为过错投诉处理、责任追究的有关规定落到实处。明确行政投诉处理步骤,规范办理程序,把工作标准细化到接待、受理、登记、呈批、办理、报结、归档等每个工作环节,使行政投诉处理工作依法、规范、便捷、高效。
机关效能建设工作以“试点先行、以点带面”的方式推进,先在市、区两级的行政机关同时组织试点进行研究和实践,市级行政机关试点单位选定市建设局、市地税局和市国资委,区级机关效能建设试点工作由禅城区负责组织。试点工作取得经验成果后逐步在全市推开。
五、组织领导版权所有
为加强对机关效能建设工作的领导,市成立机关效能建设领导小组(另行发文),负责全市机关效能建设工作的方案制定、组织实施、检查指导和协调等工作。
各区和市直各试点单位要相应成立领导机构和办事机构,具体负责本地区、本部门的机关效能建设试点工作。
六、实施步骤
我市机关效能建设试点工作,分为四个阶段进行。
(一)部署准备阶段(20xx年3月底前):市和各区、市直各有关部门成立机关效能建设领导小组及其办公室,确定试点单位,做好宣传发动和教育学习,结合实际研究制定本地区、本部门的机关效能建设试点工作实施方案,提出行政效能建设的具体办法和措施,并上报市机关效能建设工作领导小组办公室(以下简称市效能办)备案。
(二)制度建设阶段(20xx年5月底前):试点单位结合规范化、信息化建设,对现有规章制度进行整理归类,开展调研论证,建立和完善机关效能建设的各项制度,重点健全“五项制度”,同时按照政务公开的有关要求,在适当范围以适当形式公开。并在此基础上,按照试点要求,具体抓好“五项制度”的落实。
(三)实施监察阶段(20xx年7月底前):各试点单位要按照机关效能建设的有关规章制度,边运行、边自查,重点根据自查发现和投诉反映的问题进行整改,进一步完善和落实行政效能监察制度。届时,市效能办将对试点单位进行检查或抽查,进一步规范试点工作。各试点单位要重点建立行政效能监察保障体系,全面实施行政效能监督。一是成立效能督查组,开展明查暗访,对行政效能进行监督检查和指导;二是向社会公布投诉电话、投诉信箱和网上投诉电子邮箱,健全完善行政效能投诉处理机制;三是组织特聘的社会监督员进行巡查和座谈,反馈意见;四是建立健全局长接待日制度;五是发放征求意见表,征求党政机关、人大、政协以及社会各界的意见,主动接受监督。
(四)总结评估阶段(20xx年8月底前):各试点单位按照试点任务和要求进行总结,评估试点成果。重点总结机关效能建设试点工作中行政效能监察的工作路子、方法和手段,以及遇到的新情况和新问题。市拟于20xx年9月上旬组织召开全市机关效能建设试点工作座谈会,交流经验做法,综合、论证试点成果,并形成工作报告。
七、工作要求版权所有
(一)加强宣传,提高认识。各区、各部门要深入贯彻学习党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,以及落实中共中央、国务院《全面推进依法行政实施纲要》,从实践“三个代表”重要思想和提高执政能力的高度,深刻认识开展机关效能建设工作的重要性和必要性,把行政效能监察作为今后一个阶段的重要工作内容来抓,加强宣传和教育,通过层层动员部署,增强各级领导和干部职工参与的自觉性,营造一个领导抓效能、全员讲效能的良好工作氛围。
(二)加强领导,落实责任。机关效能建设任重道远,各区、各部门要切实加强领导,将各项任务落实到人,形成统一领导、分工协作、责任明确的工作机制,严格实行责任追究。各部门要实行“党委统一领导,党政领导组织实施,纪检监察监督协调,部门内科室各负其责,群众积极参与”的领导体制和工作机制,找准工作的切入点,加强组织协调,落实部门责任。各级纪检监察(或组织人事)部门要充分发挥职能作用,加强监督检查和具体指导,及时总结经验、做法,保证试点工作按计划、分步骤逐项落到实处,出好成果。
(三)全面开展,突出重点。各部门要在全面开展机关效能建设工作的基础上,突出重点科室、单位,要把经济发展、社会管理以及与人民群众生产、生活密切相关的科室和单位作为重点来抓。通过受理涉及行政效能方面的投诉,严肃查处因工作失职而造成国家和人民的利益严重损失的违纪案件,着力解决当前办事效率低、不依法行政,影响社会稳定和人民群众反映强烈的突出问题。各级纪检监察机关要结合本地区、本部门实际,把效能监察与深化行政审批制度改革、推进政务公开、建立健全电子政务系统等工作结合起来,将效能监察工作融入其中,促进政府机关建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系和运行机制,增强政策的统一性和透明度,做到依法行政、高效服务。
(四)积极稳妥,注重实效。机关效能建设是一项综合性、长期性的系统工程,内容丰富,涉及面广,既不能一蹴而就,也不能一劳永逸。目前,我市行政效能监察工作刚刚起步,还处在探索阶段。我们要积极、稳妥地推进机关效能建设试点工作,要充分调动各部门、各单位的积极性和创造性,通过完善制度、夯实基础、强化监督、改进作风,把行政效能监察寓于行政管理之中,切实发挥行政监察的职能作用。使监督检查的关口前移,立足事前防范,加强事中检查,严格事后处理,减少和消除滋生违纪违法现象。
各区应根据自身实际,参照本实施意见,自行选定试点单位开展机关效能建设工作。在试点工作中,各区、各部门要注意加强调查研究,加强沟通联系,及时向市效能办上报有关情况。
关于征求机关效能建设工作意见的函
关于征求机关效能建设工作意见的函机关效能建设工作意见
各有关单位:
为认真贯彻落实市委、市政府《关于开展机关效能建设的决定》,查找我机关效能建设中存在的问题,有针对性的加强机关效能建设,特向贵单位征求意见和建议(《征求意见表》附后)。征求主要内容如下:
1、机关职能转变方面。按照行政许可法和市场经济发展的要求,是否真正把机关职能从微观管理转到宏观管理、依法管理和搞好服务上来。科技管理体制改革还有哪些需要调整和改进,如何进一步提高科技经费使用效率。
2、规范从政行为方面。是否依法行政、公正用权、廉洁用权,有没有部门权利利益化的倾向和行为。
3、行政效率方面。为基层办事在程序、质量、务实、时效等方面还存在什么问题,有无推诿、拖拉现象。版权所有
4、工作作风方面。为基层办实事意识强不强,服务态度好不好,敢于负责的作风还有哪些需要改进,求真务实,深入实际、深入基层还需要哪些加强。
5、廉洁奉公方面。敬业奉献,团结协作,执行廉洁自律规定还存在哪些问题。
6、政务公开方面。办事程序、办事结果公开方面的还存在哪些问题。
7、其他方面的意见和建议。版权所有
请于20xx年4月30日前将《征求意见表》寄回我局办公室。请予支持。
联系人:********联系电话:*******,传真:***********
联系********局办公室
邮政编码:*******电子邮箱:******.gov.cn
关于印发《全区机关效能建设工作意见》的通知
关于印发《20xx年全区机关效能建设工作意见》的通知机关效能建设工作意见
定委办〔20xx〕22号
★
*海区委办公室*海区人民政府办公室
关于印发《20xx年全区机关效能建设工作意见》的通知
各乡镇(街道)党委、政府(办事处),区属各单位:
《20xx年全区机关效能建设工作意见》已经区委、区政府领导同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。
*海区委办公室
*
200*年4月25日
200*年全区机关效能建设工作意见
200*年我区机关效能建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,不断推进和谐社会建设,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持以加强执政能力建设和先进性建设为主线,以增强服务意识、规范行政行为、提高工作效率、转变机关作风为重点,以督促检查和受理投诉为抓手,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全面提升各级机关及工作人员的工作能力和办事效率,为我区“建设海洋经济强区、打造海岛和谐社会、建设海洋历史文化名城”提供强有力保证。版权所有
一、落实科学发展观,优化发展环境,围绕区委区政府重大决策,推进机关效能建设
1、健全科学民主决策机制,不断规范民主决策行为。建立健全科学、民主决策机制一直是区委区政府的一项重要内容,是落实科学发展观的必然要求,也是从源头上预防和治理腐败的重要环节。因此,各乡镇(街道)、区属各单位要严格依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔20xx〕10号)和区委关于印发《乡镇(街道)党委议事规则》(定委发〔20xx〕38号)、《区属单位党委(党组)议事规则》(定委发〔20xx〕39号)、区政府《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》以及区委区政府办公室关于印发《定海区关于区属单位重大事项决策管理的规定》(区委办〔20xx〕37号)精神,不断完善和规范本单位的重大事项、重大项目、重点工程、重要人事任免、大额资金使用等事权人权财权的民主决策机制,涉及社会公共利益的建设或决策,要建立健全听证会制度,充分征求社会各界和专家意见,保证民主决策科学化。对违背科学发展观要求、违背民主决策、违反法定程序的行为造成重大损失的,按照“谁决策、谁负责”的原则,追究领导和责任人的责任。今年将在适当时机组织有关职能部门开展一次监督检查活动。
2、深化制度建设,强化贯彻执行力度。区属各单位要继续严格贯彻执行区委区政府出台的《定海区关于区属单位“一把手”领导干部不直接分管财务和基建项目的规定》,对本单位的财务制度、审批程序和审批规则进一步完善和规范,切实理顺监督和审批的关系。乡镇(街道)、区属各单位要按照区委区政府办公室印发的《关于进一步加强全区行政事业单位公务接待费用管理工作的意见》,要继续加强公务接待费用的控制、监督和管理,不断规范公务接待管理工作,使公务接待工作在合情、合理、热情、周到、节俭的原则下,最大限度地为经济社会发展服务。
3、开展资源节约活动,推进节约型机关建设。根据区委区政府《关于在全区机关事业单位开展资源节约活动的通知》精神,大力开展以“节水、节电、节约燃油、节约办公用品”为主要内容的资源节约活动。建立健全以资源消耗统计、资源节约工作检查、考核和奖惩等各项制度。倡导领导干部廉洁自律,勤俭节约,积极带头。特别是在公车管理使用上,要建立健全规范的公务用车制度,严肃公车管理纪律,严禁公车私用,坚决杜绝公务用车的不正之风,为建设节约型机关创造良好氛围。
二、规范行政行为,推进依法行政,提升社会管理和公共服务能力和水平
建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。严格依照《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规规定的程序,依法履行告知、公示、听证等职责,实行行政执法调查、审核、听证、决定相分离制度。抓紧建立完善行政许可设定、实施和监督检查、行政许可事项评估等各项制度。建立健全行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷评查制度。严格执行《浙江省行政执法证件管理办法》,完善行政执法人员资格培训和监督管理制度。着力促进非行政许可审批项目的清理和规范工作,探索利用行政规划、行政指导、行政合同等方式履行社会管理和公共服务职能,使不应当由政府来行使的权力真正得到削减和控制,促进行业协会、商会等中介机构的规范发展,充分发挥社会组织和中介机构在公共事务管理和服务中的作用。
深化行政审批制度改革,不断完善审批办证服务机制。继续巩固行政审批改革成果,按照审批环节进一步减少,审批方式更加科学,审批程序更加透明、规范,审批监督更加完善,依法审批程度更高的目标和要求,继续清理和规范行政审批事项,进一步提高行
关于印发《全区机关效能建设工作意见》的通知第2页
政审批事项进中心率。在审批办证服务上,要进一步集中、授权和提速,对审批办证服务窗口的工作人员履行职责情况开展不定期监督检查,不断提高审批办证服务水平。版权所有主题词:效能建设200*年通知
抄送:*
*200*年4月25日印发
(共印130份)
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