镇技防管理措施-实施“科技强警”战略积极打造“平安”

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镇技防管理措施-实施“科技强警”战略积极打造“平安XX”

镇技防管理措施-实施“科技强警”战略积极打造“平安##”
——中共姜堰市##镇党委姜堰市##镇人民政府
##镇地处姜堰市的西大门，是泰州市经济30强乡镇之一，南与泰州市海陵区相邻，西与江都市接壤，宁启铁路、兴泰公路、通扬运河穿镇而过，水陆交通便利，全镇总面积34平方公里，辖7个行政村，1个居委会，常住人口2.1万人，外来务工人员1000人。20xx年国民生产总值11.2亿元，20xx年预计达到12.5亿元，随着全镇经济的快速发展，特别是两家规模企业不断壮大，外来投资企业不断增多，给我镇的治安防范工作带来了较大的压力。近年来，刑事案件和治安案件发生的总量虽比往年有所下降，但以侵财为主的盗窃案件仍时有发生，影响了我镇招商引资的环境，影响人民群众生活质量的提高。为打造“平安##”品牌，维护全镇的社会秩序的稳定，为我镇经济发展保驾护航，我镇党委、政府紧紧围绕创安工作，积极实施科技强警战略，不断增加投入，发展科技优势，深挖科技潜力，在科技强警上谋发展，在科技防范能力上下功夫，以点带面，扎实推进，初步形成了人防、物防、技防相结合的立体防范网络，实现了全镇主要路道全天候电子监控，全镇技防工作迈上新台阶。
一、推进科技装备，提高技防能力
为及时打击犯罪，有效处理各类突出事件，提高公安机关的快速反应能力，从去年起，镇政府先后投入20多万元资金，购置先进技术装备，着力推进科技强警，一是建设数字化派出所。投入近5万元先后为派出所新购置了6台电脑、4台打印机、1台数码照相机、1台录音笔、350兆手持台2台，率先在全市建成数字化派出所，提高了派出所的工作效率。二是建立镇技防监控指挥中心。镇政府拿出25万元资金，为监控指挥中心购置技防设备，置办了电视幕墙、联网报警终端和值班操作台及专用报警电话等，指挥调度设备，并配备4名值机人员。技防监控指挥中心的建立，有效提高了政法部门的快速反应和打击犯罪的能力。通过技防监控指挥中心，已先后抓获犯罪嫌疑人6名，及时制止了治安事件2起。20xx年11月2日晚泰兴市交通工程公司驾驶员戴新年停放在华庄公路##段施工的一辆5吨东风牌自卸汽车被盗，录像显示在11月3日凌晨3时10分该车曾在罡西三叉路口调头向北开走，顺着这一线索展开调查，最后终于在11月3日晚8时许在华港一收废站内将正准备销脏的泰州海陵人徐宝根、章世泰两人当场抓获，两人对盗窃汽车的犯罪事实供认不讳。
二、增强防控科技含量，提高技防覆盖面
我镇把提高社会的防控科技含量和扩大治安防范覆盖面工作为建设技防镇的重要工作内容来抓，结合我镇的实际，制定了科技防范实施方案，并强势推进。投资15万元，先后利用2个多月的时间在长约6km的主干道上建成了远红外全程监控系统，分别在进入##的主要路口和重要路段安装了6个远红外线摄像头，可对路面情况进行定时监控和录像，同进还预留了今后对各村主要路口进行监控的升级空间，为下一步全镇定时监控打下了基础。
目前,我镇有关企事业单位的监控设施以及全镇的交通治安卡口和重要目标的社会面治安防范已全部与镇监控指挥中心联网，实行24小时全天候监控，基本构成了全镇社会面的治安防控网络，实现了对辖区社会面治安全防卫、全失控、多层次的有效监控。
三、开展“技防入企”，提高企业技防能力
我镇共有工业企业400多家，推行“技防入企”，增强企业内部的自防能力，促进企业稳定快速发展是政府的责任，也是企业发展的需要量求。为此，我们动员有规模、有财力的企业和事业单位，加大技防投入，安装电视监控和其他防范设施，建立企事业单位自身的技术防范系统，提高各单位自身防范能力。有关企业积极响应，投入重金购置技防设施，做强内部的治安防控体系，并取得了明显的治安防范效果。##中学投入2万元安装了监控系统，有力地维护了校园的治安秩序。
四、推广“技防如户”，提高社区技防水平版权所有
在居民住宅特别是镇区沿街住户和商贸经营户中推广安装防盗报警装置，能有力提高社区治安防范水平。镇政府出台相关文件，鼓励有条件的单位和居民安装住宅红外线防盗报警联网装置。文件规定：凡单位安装的，补助安装费20；凡住户安装的，补助安装费30。经过一段时间的推动，集镇区已有40多家单位和50多户住户安装了红外线报警装置，明年，我们计划再安装100部，力争沿街住户90装上报警装置，不断提高居民的治安防范整体水平。
由于镇区路面监控系统投入使用，派出所能腾出警力和适时将夜间巡逻值勤人员向边远地区辐射，有效地扩大了人防区域，自技防系统投入以来，全镇治安形势明显好转，可防性案件明显下降，发挥了技防系统的应有作用。
今后，我镇将继续加大投入，依靠科技强警，不断完善技防设施，全力打造“平安##”品牌，使##真正成为经济强镇、治安名镇，为实现“四年总量翻番，六年全面小康”的目标而努力奋斗。

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20年科技局工作计划

20xx年科技局工作计划内容显示中区科技局二○○九年工作计划
20xx年是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，学习实践科学发展观，加快社会主义现代化建设进程的关键之年。为此，我区科技工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以“科学发展观”统领科技工作全局，遵循“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，围绕区委、政府的发展思路，抓住云南实施“创新型云南行动计划”机遇，以实施科技项目、开发特色产品、培育优势产业为重点，以加速科技成果转化为动力，切实加大科技培训、宣传力度，不断拓宽科技服务领域，努力提高科技管理水平，促进我区经济社会又好又快发展。 （一）、加强科技宣传工作，营造良好的科技创新环境 1、按照区委、政府的安排部署，认真学习宣传贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，充分认识加快农村改革发展及农业科技创新对我区农村发展的重要意义，扎扎实实地把《决定》对科技工作的要求落到实处。全年组织开展1至2次学习研讨活动。 2、利用科技活动周、保护知识产权宣传周、知识产权日，进一步宣传贯彻《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国专利法》、《国家中长期科学和技术发展刚要》等法律法规，充分发挥法规政策的导向作用，调动企业开展自主创新的积极性。 3、创新方式，开展好科技活动周、保护知识产权宣传周、知识产权日等科技活动。主要通过科普专栏、专题节目、送科技下乡等形式开展宣传活动，认真做好知识产权、节能减排、防震减灾、禁毒防艾等专项宣传，让全社会关心和支持科技事业，参与科技创新活动。 （二）、努力争取并实施好科技专项，为经济社会又好又快发展提供科技支撑 坚持科技项目拉动和典型带动，抓住国家实施扩大内需和云南省实施“建设创新型云南行动计划”的机遇，重点实施农业科技创新专项，为农业产业化发展提供科技支撑，实施工业科技创新专项，为“工业强区”提供科技支持。 1、围绕苹果、烤烟、马铃薯、蔬菜、魔芋、荞麦基地建设，实施农业科技创新专项。以基地科技示范为突破，开展科技示范，培育新农村建设中具有带动作用的种植业科技示范典型，以优新品种引进应用为重点，实施农业综合科技示范项目，积极扶持科技型农业龙头企业，强化农村科技辅导员培训、壮大农村科技辅导员队伍，让科技渗透到农业产业化的各个环节，带动我区经济发展。 2、围绕苹果、烤烟、马铃薯、蔬菜、魔芋等优势产业及天麻、荞麦、核桃、蜡虫等特色产业，加快农产品深加工，提升农产品的附加值，实施科技创新专项。要重视知识产权工作，培育科技型企业，努力争取实施工业技术创新项目，解决企业发展中的关键技术难题，力争在苹果、魔芋、天麻、荞麦及制造、加工等产业上形成自主知识产权和核心技术，实现工业提质增效和工业兴区目标。 3、围绕构建和谐昭阳，以提高全民科技素质和生活质量及改善生态环境为重点，实施社会事业科技专项，为改善民生提供科技支持。争取实施新农村科技培训、农村科技信息化建设、禁毒防艾宣传、节能减排等科技项目。 （三）、抓好科技项目的申报、管理、监督工作，保证科技项目的顺利实施 重点抓好科技项目的调研、规划、储备、申报工作，统筹规划，突出重点，支持创新能力强；结合我区经济社会发展的优势和特色，策划出有竞争力的项目，通过项目申报，争取更多的资金投入我区科技事业和经济发展。实施好在建科技项目，加大对已实施项目的监督、管理工作。 1、争取省、市科技部门对我区科技工作的重视与支持，加大基层调研工作，继续做好科技项目的收集和贮备工作，积极组织科技项目的申报，不断提高项目的申报质量。 2、加强对**市农业科技示范园的协调和指导，利用好农业园区这个平台，加大农业科技领域名、特、优、新品种的引进和示范工作，推进公司化运作进程，尽快形成公司+基地+农户的产业发展模式，加快园区新品种组培、繁殖、试验、推广及工厂化商品发展，充分发挥园区的示范带动作用。 4、实施、监督好《超氧化酶(sod)提取研究与试制》、《**sod苹果生产技术应用研究及产业化示范》、《**天麻保健品的研究及产业化开发》、《科技管理基础条件建设》、《昭阳区村级活动室建设》、《养颜护发茶的研究与开发》、《煤基增炭剂生产工艺研究与试制》、《**苹果气调保鲜关键技术研究》等科技项目。 5、做好《农业产业结构调整项目》、《昭阳区旧圃镇人畜饮水建设项目》的验收准备工作。 （四）、重视科技创新平台建设，逐步建立技术创新体系 1、鼓励有条件的企业建立技术创新中心（室），使之成为整合科技资源的载体、实施重大科技项目的依托；支持企业与省内外高等

20xx年科技局工作计划内容显示中院校、科研机构建立产学研结合的技术联盟，促进企业为主体、市场为导向、品牌为目标、产学研结合的技术创新体系建设。 2、围绕科技服务社会化、网络化的要求，建立健全科技创新服务体系。健全农村科技服务网，解决群众“学科技难”的问题，逐步完善乡镇“八个一”和村（办）“六个有”工程建设示范。 3、认真开展好“科技110”的调研工作，建立健全农村社会化科技服务体系，以服务农民、减负增效为目的，快速、直接、务实、高效为民服务，通过“政府搭台、科技服务、农民受益”方式，创新农业科技推广服务机制，巩固、发展、壮大农业科技推广服务机构，积极争取“科技110”在我区实施。 （五）、创新管理机制，加强科技管理工作 进一步落实《昭阳区委、区人民政府关于加强科技工作的决定》，强化科技管理工作，提高管理水平。 1、强化科技计划管理，提高科技计划项目实施绩效。完善项目实施的监督管理机制，加强对已下达项目实行全过程跟踪管理；健全县级科技项目管理机制，合理安排区级科技项目。 2、积极做好科技成果管理工作。根据新时期新任务的需要，修订、完善昭阳区科学技术奖励办法，积极推荐省、市级科技成果，评选区级科技成果。 3、完善科技人才库的建档、立库工作。做到科技人才的动态管理，进一步为科技人才施展才华搭建服务平台；在实施科技计划项目中培养科技创新人才，为全区经济社会又好又快发展提供人才支持。 4、在全区范围内开展工业企业的普查登记工作。掌握全区工业企业和科技企业的基本情况，为企业争取科技项目服务；加强技术创新，开发源头建设，提升我区企业科技创新能力。 5、加强知识产权工作。加大知识产权宣传力度，进一步加强知识产权相关知识的培训和学习，全面提升知识产权创造、管理、保护和运用能力，使企业自主创新能力、专利申请量、授权量不断提高。 6、加强乡镇科技工作的指导。不断加强对乡镇科委、乡镇科技助理员的管理工作、加强科技培训和业务指导，加大对乡、村农民科技实用技术培训力度，切实解决农民学科技难问题。选择支持1至2个乡镇、村实施农村科技示范项目，并给予一定的示范应用经费补助。 7、积极争取区委、政府对科技工作的重视和支持，实施对乡镇、办事处党政“一把手”科技进步目标责任制考核。 （六）、抓好自身建设，提高科技服务能力 以学习贯彻十七大、十七届三中全会及十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议精神为重点，抓好班子及队伍建设，强化内部管理，树立政府职能部门的良好形象。 1、加强局机关自身建设，毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。按照省、市党风廉政建设和反腐败工作的要求，严格执行区委党风廉政建设责任制，加强干部队伍建设，保证廉洁从政，为完成科技创新各项目标任务提供保障。 2、落实各项管理制度，强化内部管理。健全、完善机关各项制度，提高系统内干部职工的整体素质，用科学的理论武装头脑；提高科技知识和管理知识，增强服务能力，努力建设一支政治强、业务精、作风实的科技管理团队。

镇科技工作计划

一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想和为指导，以科技富民强镇、创新引领发展为主线，深入贯彻国家、省、市、县科技创新大会精神和县委十二届三次全会精神，时刻坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，以突破产业结构调整为重点，以项目建设为中心，以强化农业领域的科技进步为补充，着眼于发展高新技术产业、加快科技成果转化，全面提升自主创新能力，以饱满热情参与创建全国科技进步先进县，为全镇经济社会的科技、跨越、和谐发展提供强有力的科技支撑。
二、主要目标
1、全镇高新技术产业产值增幅达50%。
2、培植和认定省、市级高新技术企业12家；培植和认定民营科技企业56家；培植和认定省以上高新技术产品12个。
3、培育12个高新技术特色产业基地；培育认定省、市级工程技术研究中心1家；新增研发机构56个；企业自主开发新产品1520个。
4、开展产学研活动23次；引进柔性人才4060人；举办各类实用技术培训班35期；引进实施产学研合作项目1012项；培育市产学研合作示范企业34家。
5、力争申报国家、省、市、县科技计划项目10项（其中县级6项、市级2项、省级1项、国家级1项）；立项5项（其中县级2项、市级1项、省级1项、国家级1项）；争取上级科技拨款50万元（省重大科技成果转化专项资金除外）、科技专项贷款400万元。
6、申报和批准省、市、县级科技进步奖项目12项；申请专利40件，授权15件；培育市知识产权示范企业12家。
7、科技招商引进项目12项，新增高新产业投资额400万元。
8、科技宣传、政务信息报送数不少于4篇（次），科技统计报表上报及时率、准确率及科技活动参加率达99%以上。
三、主要措施
1、打造企业创新体系工程。按照有科技人员、有研发经费和设备、有研发课题、有技术依托单位、有激励措施的要求指导和帮助全镇规模以上企业建立健全技术开发机构、引导鼓励全镇成长型企业建立技术开发机构。其中，定报企业要建立研究开发机构和厂办研究所，重点骨干企业要建立技术开发中心和工程技术研究中心。积极引导企业加大研发机构的投入，引进、吸收高层次人才，通过上级搭建的863对接会、产学研合作百千万工程、国防科技合作交流会等产学研活动的对接平台，不断加大与高校院所的对接频率，与高校院所实行紧密性合作，着力开发和引进应用新品尤其是高新技术产品。对研发机构基础较好的企业，指导和帮助培育申报为省、市级工程技术研究中心，提升研发机构的研发水平和档次，重点培育宝宝稻米加工工程技术研究中心。

探讨科技计划项目资金管理的实施对企业科技创新水平的提高

探讨科技计划项目资金管理的实施对企业科技创新水平的提高 本文关键词：科技创新，资金管理，探讨，水平，提高

探讨科技计划项目资金管理的实施对企业科技创新水平的提高 本文简介：摘要：科技计划项目资金是国家政府补助重要组成部分，目的是支持企事业单位重要的技术研发，帮助并保障科技项目顺利进行。科技是第一生产力，发展是第一要务，创新是第一动力。科技计划项目资金为扩大科技投入，推动创新，实现发展提供了必要的资金支持。科技部门通过科技资金的合理运作及有效管理，引导企业科技创新，加大

探讨科技计划项目资金管理的实施对企业科技创新水平的提高 本文内容：

摘要：科技计划项目资金是国家政府补助重要组成部分， 目的是支持企事业单位重要的技术研发， 帮助并保障科技项目顺利进行。科技是第一生产力， 发展是第一要务， 创新是第一动力。科技计划项目资金为扩大科技投入， 推动创新， 实现发展提供了必要的资金支持。科技部门通过科技资金的合理运作及有效管理， 引导企业科技创新， 加大科技投入热情， 助推企业科技研究和核心竞争力的提高， 从而提升相关区域或领域的科学技术水平。资金管理的效果不佳将会使得资金使用效益大打折扣， 最终导致科研项目绩效不理想， 达不到项目立项时的预计效果或直接导致科研项目的失败， 项目单位必须切实加以解决。加强对资金的管理和使用的监管， 确保其使用的真实性、合法性和效益性， 才能确保科技计划项目顺利实施， 切实提高企业科技创新水平， 形成核心竞争力。

关键词：科技计划； 项目资金； 资金管理； 科技；


一、科技专项资金管理改进的必要性

（一） 适应新时代经济发展的需要

科学技术是第一生产力， 创新是发展的第一动力。现在， 我国经济发展正在从高速发展转变为高质量发展。只有加强科技创新， 注重技术的研发， 增强市场竞争实力， 才能使得我国经济核心竞争力得到飞速的发展。国际市场竞争中， 科技水平的高低对于一个国家的发展来讲至关重要， 只有科技的进步才能推动人类的进步， 只有科技的不断创新发展才能够促进我国经济的繁荣与富强， 实现中华民族的中国梦.对于整个世界而言， 人类文明的不断进步离不开科技的推动。就目前而言， 科技计划项目实施是我国有效地助推国家科技的发展的重要方式方法。科技项目资金的有效使用， 是科技创新发展取得良好效果有力保障。特别是近些年来的政府财政制度改革， 财政资金绩效考核的广泛应用， 有效地促进创新项目研发水平和绩效提高， 促进了整个社会的科技进步， 推动国家的经济快速发展。

全面制度化建设， 对于日益复杂的项目管理来讲至关重要。这就需要不断地提升管理效率， 注重适应经济发展的特殊阶段需求， 使得科研成果全面地落实。注重科研计划项目资金的管理， 不断适应国家经济发展的需求， 加强科技专项资金的管理非常必要。

（二） 加强科技创新和科研成果转化的需要

科技计划项目经费能够促进科技活动项目的全面开展， 资金管理的好坏直接决定着科研成果质量的高低。资金管理具有一定的时效。经费项目的管理要立足实际， 注重事前计划、事中监督和事后评价的有效规划管理措施， 落实各项制度， 保证实现科研活动全方位的管理监督， 特别是资金使用过程中引入内部控制， 运用绩效评价体系， 使资金达到最大的使用效益， 保证相关资源的效率和科技创新成果最大化。实践中科技计划项目资金要想实现有效地事中控制， 实现全过程的监督管理， 就必须注重内部控制体系建设， 制度和措施到位。确保科技资金的时效性， 才能达到预期使用效益， 保证科研成果最大化。由此可见， 加强科技计划项目资金的管理是十分必要的。

二、加强科技计划项目资金管理的对策建议

（一） 强化科技项目资金预算管理

预算管理是项目成功实施的关键。制定出合理地预算， 在项目实施过程中的每个环节、每个步骤， 每个人， 每一笔资金的使用， 都有符合实际的预算， 才能确保资金得到有效地使用。科技计划资金是整个科研项目资金的有效组成部分。有效的预算编制及管理手段， 能确保科技计划项目达到资金使用效益最大化。一是建立和完善预算编制的工作制度。明确预算编制依据、内容、程序和方法， 确保预算的依据合理、内容全面、程序规范、方法科学， 确保形成各研发层级广泛接受， 符合业务假设， 可实现的预算目标。二是建立预算授权控制制度， 强化预算责任， 严格预算控制。三是建立预算执行监督分析制度， 提高预算对科研实施的控制能力， 四是建立考核评价制度， 并将考核结果纳入企业的绩效考核体系， 全面促进科研目标的实现。

（二） 加强科技计划项目资金的内部控制制度建设

科技计划项目在资金使用管理上要严格按照合同进行， 注重资金的使用效率， 从相关准则出发， 进行有效地资金管理和控制。企业应将科研项目纳入内部控制体系， 依据项目实施制定完善的内控制度， 形成内控、内审、财会部门联动机制， 才能使得资金管理和监督落实到实处。企业应就科研项目及资金管理上的风险， 根据科研目标， 结合风险应对策略， 综合运用内控措施， 对科研的开展及资金的使用实施有效控制。企业要充分地关注资金的使用效益， 把科研资金纳入企业绩效考核体系， 通过有效地绩效考核评价， 有针对性的奖励和惩处， 促进科技计划项目资金得到高效合理运用， 促进科研目标和成果地实现。

小结

国家越来越重视科技创新项目的发展， 也越来越注重科技计划项目资金的管理。只有站在市场竞争的角度， 注重科技技术项目资金的使用和运作， 才能够有效地助推国家科技创新。科技计划项目资金只有注重管理优化， 注重强化内部制度完善， 注重实效， 才能促进科技型企业的成长。只有不断地提高科技计划项目资金管理水平， 才能更加有力地促进科技创新活动和科技水平的提高。

参考文献
[1]王胜浩， 邵立洲。财政支持科技基础研究专项资金管理存在的若干问题及对策建议[J].商业会计， 20xx （3） :955-97.
[2]张彦。关于企业科技专项资金的核算与管理思考[J].现代商业， 20xx （9） :204-205.

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