技防建设工作方案

我们都知道：凡事预则立，不预则废，为了保证下一阶段的工作如期完成，我们要提前写一份具体方案了。方案可以避免工作中的盲目性，有效完成工作指标。您也在寻找值得借鉴的优秀方案模板吧！为此，小编从网络上精心整理了《技防建设工作方案》，希望你更多关注本网站更新。

技防建设工作方案

根据新乡市和我市平安建设要求，结合我乡实际情况，制定方案。

一、指导思想

以坚持“打防结合，预防为主，专群结合，领先群众”的综治方针，以农村富裕户、个体户、养殖户为切入点，全力推进社会治安视频监控和农村技防体系建设，保障人民群众安居乐业，为建设“平安**”做出积极贡献。

二、基本原则

（1）因地制宜，分类推进。坚持农村地区治安工作与群众路线，科技应用，群防群控工作的有效结合，根据各村经济发展状况，科学分类推进农村技防工作。

（2）急用先上，突出重点。以回应人民群众的新要求，新期盼为出发点，以满足人民群众的安全需求为落脚点，针对社会管理的难点区域，各类案件的高发区或新农村建设的示范区和我乡的工业园区，采取急用先上，逐步拓展。

（3）以人为本，服务群众。要始终将群众利益放在首位，以满足群众的安全需要为出发点和落脚点，推广经济实用，操作简便，群众欢迎的模式和产品。

三、总体目标

按照政府牵头，“公安指导，市场动作，群众参与，统筹兼顾”的原则，大力推进防盗报警，视频监控等安全技术防范设施建设，对重点行政村、重点单位、重点部位治安复杂场所实行安全技术防范建设，推广适用农村特点的技术防范手段。经过两年的努力，实现全乡技术防范覆盖率达到80%的目标，初步形成党委政府统一领导，综治部门组织协调，各部门共同参与，人防、物防相结合农村治安防控体系。

四、工作任务

对辖区内重点企业，主要路口，党政领导机关、派出所、金融机构、学校、医院等，在**年底实现视频监控基础建设。以五里河、新乡庄、茅草庄为试点村，在对于村民家庭防盗报警等技防设施，要本着维护农民利益，采取“财政补一点，社会捐一点，村委贴一点，村民出一点”等形式筹措资金，争取党委、政府、综治办在政策、资金和人力上给予最大的支持

中共**乡委员会

**年11月20日

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治安防控工作方案

一、指导思想和总体目标 以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步有效整和我镇防控资源，不断加大人、财、物投入，形成镇党委、政府统一领导，综治办具体协调，各部门共同参与，以派出所为骨干，群防群治力量为依托，村与企业的防范工作为基础，案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，警防网、人防网紧密相结合，全方位、立体化的治安防控体系，使我镇的治安防控能力和水平实现新的跨越，创造更加良好的社会治安环境，为我镇的经济发展提供坚强的安全保障。经过一年的努力，我镇社会治安防控体系建设要求达到以下目标： 1、刑事犯罪受到及时有力的打击，基本杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，刑事发案率明显下降，人民群众的安全感进一步增强。 2、突出的治安问题得到整治，治安问题较多村和企业的面貌明显改观，治安管理水平明显提高，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。 3、教育、挽救、改造罪犯，劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效，重点群体管理措施到位，流动人口违法犯罪率，青少年违法犯罪率保持较低水平，形势解教人员，重新违法犯罪率下降。 4、各类矛盾、纠纷及时化解，突发性治安案件处置得当，正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。 5、社会治安防控力量和措施得到有效整合，机制完善、制度健全、人财物保障有力，我镇整体防范水平显著提高。 6、公民遵纪守法，自觉性和防范意识，防范能力进一步提高，能正确运用法律武器保护国家、集体、个人的合法权益，同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。

二、主要任务和实施步骤 （一）、健全覆盖我镇各村的治安防控网络 加强警防网、群防网建设，派出所要最大限度的将警力投入到维护社会治安的第一线，以派出所巡警为中心，以村巡逻队为基础，把加强对重点地区社会面的巡控作为重点，进一步整合巡逻力量，提高预防和打击违法犯罪的能力。同时争取警民结合，重点堵卡和游动巡逻相结合，机动车、自行车、步行巡控相结合等方式，形成点线面全天候防范控制网络。（二）、健全以村为单位的基

层治安防控网络今后一段时期，我镇的治安防控重点仍然在各个行政村，根据各村特点，积极探索与之相适应的多种防控模式，并按照城内社区标准建设治安防控体系，结合我镇实际进行联勤防空。 1、合理布局，加强村巡逻队伍建设。根据村与村之间规模，经济实力不同的状况，由复员军人、村干部、党团员、治安积极分子组成的治安巡逻队，并由镇综治办协调派出所具体组织、指导、搞好各村的巡逻防控。各行政村党支部、村委会要加强对本村治安防控工作的组织领导，因地制宜，分类实施，落实群防群治组织，搞好本村的治安防控。2、大力推动“户院联勤”治安防控建设，把社会治安防范工作延伸到每家每户。在充分发挥派出所、巡逻队等治安防控作用的同时，将各村的每家每户划分成若干个组，实现户与组联系、组与村联系、村与镇派出所联系的户院联勤的治安防控体系。同时加强对村民治安防控意识教育，调动农民参与治安防控工作的积极性。每户与村签订治安责任状，增强每家每户的治安责任意识，使人人成为治安员，形成全员抓治安，户户搞防控的浓厚氛围。

（三）健全企事业单位及重点要害部位，管理防范控制网络。 进一步贯彻落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，加强对我镇企事业单位，重点要害部位防控网络建设的指导推动，确保达到预期效果。 1、加强单位内部安全防范工作。派出所、镇综治办要加强对单位内部安全防范工作的指导工作，检查和监督各企事业单位要认真落实以法定代表人，治安责任制为核心的内部安全责任制，“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。开展经常性的安全检查，推动内部治安防范工作的制度化、规范化，并与派出所配合，搞好周边的治安秩序整治，建立长效监控机制。

（四）、健全重点群众违法犯罪预防工作网络 今后一段时期，我镇违法犯罪预防工作的重点群体仍然是有轻微违法行为的青少年、流动人口、近期回归社会的刑事解教人员，要贯彻市、县关于预防青少年违法犯罪，加强流动人口管理，搞好刑事解教人员安置帮教工作的有关意见，认真落实各项工作措施。 1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针，共同做好青少年的思想工作。进一步落实学校兼职法制副校长制度，广泛开辟青少年活动场所和阵地，保障和促进青少年的健康成长，要特别加强对在校学生的教育管理，采取坚决措施。控制中小学生流失率，全面实施对轻微犯罪青少年的“挽救工程”，严格预防违法犯罪，使青少年违法犯罪率、中小学生流失率得到有效控制。 2、加强流动人口管理。对流动人口坚持管理和服务并重，引导外来人口合理有序

流动，按照“谁用工、谁管理”的原则，加强流动人口落脚点的管理，预防和减少流动人口违法犯罪。建立健全流动人口管理档案，同时结合“千百万”流动人口送温暖活动对流动人口实行有效管理，监督和服务。 3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调一体化就业安置市场化，帮助教育市场化的思路，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，做到底数清、情况明。管准管好，预防减少重新犯罪，刑满释放不满5年的人员重新犯罪率控制在2%一下。

（五）健全突发事件的应急处置网络 按照“谁主管、谁负责”的原则，与派出所密切配合，狠抓各项措施落实，防止群体性事件发生，确保万无一失。 1、落实安全生产各项规章制度。加强对民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危险品的治安管理，防范重大安全生产事故的发生。按照行业标准严格把关，强化各项防范措施，防止重大事故的发生。 2、做好矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥人民调解、依法调节、行政调解在维护稳定中第一道防线的作用，重点围绕农村干群关系，涉法、涉诉等关系群众切身利益问题，开展好矛盾纠纷排查调处工作。加强对村两委班子成员进行党风廉政、执政能力和执政水平教育。坚持村务公开，财务公开，保护群众利益，避免和减少矛盾的发生，妥善处理群众上访问题及各种群体性事件，采取有力措施避免矛盾激化，防止引发重大治安问题。 3、完善各种工作预案。 三、工作要求和保障措施 （一）建立各单位责任机制 各级领导同志要充分认识加强社会治安防控体系建设的重要性和紧迫性，居安思危、未雨绸缪，切实承担起“保一方平安”的政治责任。镇综治办会充分发挥组织协调作用，当好镇党委、政府的参谋助手。 派出所作为治安防控工作的主力军，要切实把思想观念、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩制度落实到预防为主上来，积极推进警防网、民防网、技防网建设，最大限度的预防和减少违法犯罪案件。司法部门大力开展普法活动，提高公民的法制意识，加强人民调解犯罪社区校正和刑事解教人员安置帮教工作。各村把加强村防控组织建设，维护本村安全作为重中之重，切实抓好村级群防群治的组织建设，加强社区防控。其它各部门要发挥各自职能作用，积极参与社区防控体系建设，树立全局观念，及时沟通信息，加强协作配合，形成社会治安防控工作合力，面向基层、服务基层，把社会治安防控体系的基础夯实打牢。（二）建立执法监测机制 镇综治办和派出所要加强对社会治安形势和治安防控工作的分析，监测后充分利用科技手段，对一定时间和范围的违法犯罪信息准确分析，迅速评判，及时传递，掌握违法犯罪发生、发展的规律，为打、防、控工作及时提供信息支撑。对重大治安

情况要及时上报，对突发的治安问题以适当的形式进一步扩大群众对社会治安状况的知情权、参与权和监督权。镇党委、政府定期听取社会治安工作汇报，全面掌握社会治安动态，并通过开展“公众安全感”调查的形式，了解人民群众对社会治安的意见，适时做出决策部署。（三）建立考核奖惩机制 将社会治安防控体系建设的目标、任务纳入年终考核，对在社会治安防控体系建设中工作突出的村和单位，予以表彰和奖励，对推诿、 不认真履行职责，影响工作，发生治安问题的村和单位坚决实施领导责任查究，坚决行使社会治安治理一票否决权。
 

学校防台风工作方案

台风来了，人们积极响应预防台风措施方案，本文为大家带来预防台风方案，欢迎大家阅读借鉴，提醒大家台风期间注意人身安全，减少损失。
为加强我校紧急情况应急处置的综合指挥能力，提高紧急情况处置的快速反映和协调水平，限度地降低损失，有效保障学校和师生的生命财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序。根据国家的法律、法规和相关政策，结合本校实际，特制订防台风应急预案。
本预案的目的和原则：
制定本预案是为了提高危机应急反应能力，优化人、财、物等应急资源配置，建立紧急救助体系，提高行动效率，将突发公共事件给人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。
本预案是在预防为主的前提下，按照统一指挥、分级负责、条块结合、协调一致的原则，坚持科学性、严密性、程序性的方针，提高预案的针对性和可操作性。
组织机构和职责分工： 领导小组组成如下： 组长：xxx 副组长：xxx 成员：全体教师 职责分工：
①根据预案，在事故现场指挥行动，把事故消灭在初始状态。

②指挥现场人员有序疏散，撤离到安全区域。

③负责现场应急救援任务分配和人员调度。
④把情况或可能造成的危害和求援事项向上级部门报告。
⑤与消防等应急部门合作，提供建议和信息。职责：听从指挥部指挥，负责组织协调任务分配和人员调度，维持现场秩序，负责现场的警戒和保护。
学校防台风事故应急程序：本应急程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。
一、台风来临的整个时段，学校值班人员与领导应到位，安排领导小组成员小时轮流在校值班，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向中心校领导报告。
二、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂：现场指挥应立即组织应急人员引导所有人员撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，或打送医院。在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。
三、若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。
四、对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。 五、关闭单位所有的玻璃门窗。
六、在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。
七、学校应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级部门报告

师德建设工作方案

区教育局2011年“工作意见”的要求，全面提高我校教师的师德水平，结合学校实际情况，制定学校深入开展师德教育工作方案。
一、指导思想：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和《教师法》、《九年义务教育法》和《中小学教师职业道德规范》，树立以人为本的教育理念。加强制度建设，强化管理与监督，以强化职业道德为重点，解决教师队伍职业道德整体方面存在的突出问题。不断增强师德教育的针对性、时效性，促进师德教育规范化、制度化。使我校教师队伍的职业道德水平有显著提高，真正成为学高身正，受人尊重的群体。
二、工作目标：
1、提高全校教师的职业道德认识，规范广大教师的职业行为，全面提高我校教师的职业道德水平。
2、督促教师树立正确的教育价值观念、质量观念和人才观念，增强教书育人，以身立教的社会使命感。
3、以师德教育为突破口，促进我校两好教风、学风和校风的形成，全面提升我校教师师德教育水平。
4、加强全体教师尊重学生、爱护学生、保护学生的责任意识，促进广大教师成为先进社会生产力的开拓者，先进文化的弘扬者，广大人民群众利益的维护者。
5、形成我校教师职业道德教育基本框架、长效机制，构建我校全方位、立体化，可持续发展的师德教育格局。
三、成立学校师德教育活动领导组
组 长：（副书记）
副组长：（德育主任）
成 员：
四、师德建设工作的主要内容
1、政治思想：每位教师要用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装自己，坚定社会主义信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强教书育人、服务育人、管理育人的使命感。忠诚于党的教育事业。
2、加强法制教育，重点贯彻落实〈教育法〉、〈教师法〉、〈教师资格条例〉、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》和《沈阳市教师职业道德准则》等有关法律法规，树立法制观念。
3、爱岗敬业，忠于教育事业，乐教职守，甘于奉献，让教师认识到从事教育事业是光荣的，是神圣的。
4、敬业爱生：要热爱本职工作，履行教师聘约，自觉遵守规章制度，在教育、教学活动中，教师不得以任何方式体罚或变相体罚学生。要关心爱护每一位学生，循循善诱，对每位学生都因材施教。
5、为人师表：教师要有较强的事业心、高度的责任感和良好的敬业精神，奋斗在岗位，奉献在岗位，为学生树立好榜样，为社会树立好形象。
6、廉洁奉公：教师要有高尚的情操，自觉抵制有偿家教，不得接收学生或家长的任何礼品、礼金，不再任何场合参与赌博，洁身自好。
7、风度仪表：教师的服饰仪容应朴素得体，整洁高雅，言谈举止应遵循文雅、稳重、端正，态度行为要亲切和蔼，严谨持重，待人处事要真诚热情，尊重别人。
8、团结协作：同事之间要互相尊重，互帮互学，谦虚谨慎，帮助维护其他教师在学生中的威信，共同维护学校荣誉，共创文明校风。
9、家校联系：教师与家长之间要互相尊重，互相配合，积极寻求途径密切学校之间的联系，主动帮助家长提高教育艺术水平。
10、专业业务：应刻苦钻研科学文化知识，参加各种专业培训与进修，加强文化修养，掌握精深与渊博的知识，做到德高为师，以便更好地适应业务的需要。教学教研：正确地认识和遵循教育规律，讲究教育艺术，能把所有掌握的知识深入浅出地传授给学生，并不断进行教学方法的深入探讨、调研、创新、改革。
五、措施和要求
1、提高认识，加强领导（成立师德教育领导小组）分工负责。
2、突出重点，结合实际，找出本校教师队伍中有违教育公平的现象，查摆清楚师德建设中存在的突出问题、重点问题，重点查摆一些学生和家长关注度比较高、涉及学生健康发展的问题。
3、深刻剖析、对查摆出来的问题进行全面、深入、科学、透彻的分析。既要分析教师主体产生问题的原因，也要分析学校监督、建章立制等方面的原因。通过剖析，切实抓住问题的实质，找准问题产生的根源。
4、认真整改。针对学校中存在的共性问题、集中问题和重点问题，研究提出整改措施，实现统一认识，自我教育的目的。
5、扎实工作，不走过场，务求实效，统筹兼顾，有序组织。
6、、坚持原则，实事求是（有理有据，公平、公正、公开）

社区建设工作方案

社区建设工作方案

社区建设工作方案
加快新型社区建设是我市推进新型城镇化的一项重要工作。为深入贯彻落实省九次党代会、市十一次党代会和全市新型社区建设工作会议精神，按市委、市政府的安排部署，结合高新区实际，特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以新型城镇化为引领，把建设新型社区作为推进新型城镇化的突破点、统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村经济发展的增长点。抓规划、抓建设、抓机制、抓进度，大力推进新型城镇化，实现土地的节约集约，人口的集中集聚，产业的集合集群，推进“三化”协调发展。
实施新型社区建设应遵循以下几条原则：一是坚持规划先行、统筹布局的原则；二是坚持集约用地、规模开发的原则；三是坚持政策支持、分类指导的原则；四是坚持以人为本、依靠群众的原则。
二、工作任务
沁园街道宗庄居委会东闫斜、西阎斜、张庄等三个居民组以及轵城镇张岭新村集聚至高新苑社区，要努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
三、具体措施
1、统筹部署，科学规划。牢固树立新型社区规划的现代性、生态型、前瞻性、宜居性和科学性理念，把土地等自然资源的节约利用落实到规划建设的全过程。按照建设城市综合体、城镇综合体的思路，根据市域总体规划，规划建设大社区，引导农民进市区、进组团、进镇区，体现大集聚、多集聚，完善社区服务功能，提高居民公共服务质量和生活水平。要按照新型城镇化建设要求，综合考虑人口集聚、产业支撑、生态宜居、地质地貌、自然景观、文化传承、历史沿革，以及农民承受能力、生活习惯等因素，立足高标准，突出高品位，高起点对楼宇式新型社区进行规划设计，体现特色鲜明、环境优美、配套完善、设施安全，确保新型社区外观时尚经典，户型适应不同家庭需求，服务功能齐全、实用，实现社会、经济、人文、效益的最佳结合。
2、政策倾斜，加大投资力度。要按照小区化建设、社区化管理的要求，对社区布局建设。一是政策引导，农民自建。按照“地域相近、产业趋同、利益共享、规模适度、社会参与、群众自建”的原则，由政府进行政策引导，发动群众按社区建设标准，对旧村进行联片改造开发建设；二是加大融资力度，通过投资公司融资平台统一融资，在规划区内依据规划统一建设，引导农民入住社区，实现生产生活相对分离的生活模式；三是招商引资，开发建设。对社区建设工作向社会广泛宣传并提供相应的投资环境，吸引社会资本参与社区建设，达到互利互惠、双方共盈的目的；四是积极争取中省市专项资金，充分发挥社会成功人士和工商企业的优势，通过制定优惠政策，引导和动员社会力量在自愿互利的基础上，支持帮助社区发展现代农业园、养殖小区、农产品加工、乡村旅游和农家乐、商贸流通等特色产业。
3、整合资源，改善条件。要加强社区基础设施建设，积极推行“五通、五化”建设。“五通”即通路、通水、通电、通电话、通有线电视及宽带，“五化”即绿化、净化、硬化、美化、亮化。围绕广场建设，要有满足公益性、中介性服务需求的治安警务、司法调解、法律援助、信访接待、人口计生、医疗卫生、社会保障和救助、劳动就业、产权交易、科教文体等基础服务设施和服务人员，并配套超市、托幼托老、餐饮洗浴等经营性便民服务设施的社区服务中心。根据我区实际，按照“缺什么补什么、短什么建什么”的原则，充分利用现有村级办公服务场所，抓好“一园五室两站一市”（即幼儿园、社区办公室、会议室、图书阅览室、警务室、老年活动室、农业综合服务站、社区卫生服务站和商业服务超市）建设。努力将社区建成一个设施配备相对完整、服务功能相对集中的社区化综合服务中心，不断满足群众日益增长的物质文化需求，使之真正成为资源共享的“社区之家”。
三、保障措施
1、加强组织领导。新型社区建设事关全市新型城镇化工作全局，要站在济源经济社会发展的战略高度，提高对新型社区建设的认识，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，形成加快建设的工作合力、活力和运作力，扎实推进新型社区建设工作。成立由一把手为组长的新型社区建设工作领导小组，下设办公室，办公室要实行周汇报、月点评、季排名、半年观摩、年终总评制度，加大督查力度，确保新型社区建设工作顺利推进。
2、推进户籍制度改革，建立城乡统一的户籍管理制度和无差别管理制度。对进城落户的农村居民，享受与城镇居民同等的子女入学、公共卫生服务、社会保障等政策待遇，享受城镇就业优惠政策，符合条件的纳入低保范围。
3、强化社区管理。加强新型社区基层组织建设，建立完善各项管理制度；积极开展各类文明创建活动，建设文明和谐社区；倡导社区物业化管理，加强对社区基础设施、公共设施的管理，保证正常使用，任何单位和个人不得擅自占用或者毁损；积极探索新型社区自治管理的体制、机制。

局火灾防控工作方案

篇一：民政局火灾防控工作方案

为深入推进冬春季火灾防控专项行动，扎实推进 清剿火患战役暨消防平安行动有效开展，切实做好全区今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，确保重要季节、重要节日、重要活动消防安全，根据区防火安全委《关于印发北京市门头沟区20XX至20XX年度冬春季火灾防控专项行动方案的通知》（门防字[20XX]15号）文件要求，决定在民政系统组织开展冬春季火灾防控专项行动，制定如下工作方案：

一、组织领导

成立局长张翠萍任组长、副调研员陈寿东任副组长，局各科室负责人、直属单位一把手为成员的民政局冬春季火灾防控专项行动工作领导小组。领导小组下设办公室在局办公室，具体负责全区今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督办工作。

二、工作目标

全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《北京市消防条例》，进一步深化消防安全五大活动和防火墙工程，切实开展清剿火患战役暨消防平安行动，积极开展冬春季防火宣传教育活动，深入宣贯《全民消防安全宣传教育纲要》，有效增强消防安全意识，深入排查、清剿火灾隐患，坚决杜绝重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保元旦、春节和全国两会期间民政系统消防安全。

三、重点工作

（一）进一步加大清剿火患战役暨消防平安行动力度。按照市区文件要求，继续在全系统组织开展以食堂、建筑装修工地、居民小区、林地等重点区域，人员密集场所、出租房屋及三合一等场所为重点，以单位消防安全主体责任落实情况、消防安全四个能力建设情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用性质、装修情况及建筑外墙保温材料情况等为主要内容的清剿火灾隐患行动。着力解决消防行政许可、安全疏散、消防设施器材、可燃材料装修等方面存在的问题，排查消除火灾隐患和消防安全问题。

（二）开展建筑外墙保温材料消防安全专项整治行动。即日起至20XX年12月31日，在全系统开展建筑外墙保温材料消防安全自查整改，设有外墙保温材料的建筑物要核查保温材料的防火性能、生产厂家和施工单位资质等，确保安全可靠。要在明显位置设立禁放标识和防火提示牌，加强周边巡视，确保万无一失。

（三）加强弱势群体监护，杜绝小火亡人火灾事故。要加大对养老机构、儿童福利机构中老、弱、病、残、孤、寡等弱势群体，尤其是对60岁以上老人、残疾人、常年卧床病人、精神病人和智力缺陷人员的关注力度，开展联合检查和宣传活动，指导各镇对五保对象、敬老院入住老人、集中供养孤残儿童生活起居场所进行调查摸底，建立台帐。签订《消防安全防范告知书》、《消防安全监护责任书》，切实排除住所消防安全隐患，采取安全监管措施做到账单清楚、责任明确、确保安全，杜绝小火亡人火灾事故的发生。

（四）组织开展可燃物清理专项行动。20XX年12月至20XX年2月，各直属单位要组织对施工现场、出租房屋、单位食堂、库房等易燃易爆场所、人员密集场场所，开展拉网式清理可燃物行动，全面清理可燃物、易燃物、堆积物、垃圾等，加大值班巡逻力度，降低消防安全隐患。

（五）组织开展元旦、春节消防安全保卫。20XX年12月下旬至20XX年2月上旬，在充分动员部署、宣传发动的基础上，重点做好五个方面工作：一是组织力量深入开展清剿火患战役暨消防平安行动，进一步加大节日期间社会面火灾防控工作力度。二是加强节日特别是烟花燃放期间的安全检查和值班巡逻，对施工现场、养老机构周边要设立禁放标识，落实最严密的节日火灾防控措施。三是充分利用公开栏、电子显示品、宣传栏等载体开展消防知识宣传，提高干部职工消防防范意识。四是对节日接待单位、人员密集场所、施工场地、生产场所、出租房屋反复开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患。

（六）组织开展全国两会消防安全保卫。20XX年2月上旬至3月中旬，重点做好三项工作：一是督促各单位进一步落实消防安全责任制，开展消防安全自查自改，广泛开展消防宣传活动，严格落实各项火灾防控工作措施。二是组织专门力量，对养老机构、婚姻登记中心、光荣院、装璜厂、社区中心、天山陵园、殡仪馆等服务保障单位反复开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。三是全国两会期间，各单位要加强消防安全值班巡逻，加大督查、检查力度，认真组织好现场执勤，确保全国两会期间社会面的消防安全。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（20XX年11月中旬）

局专项行动领导小组于近期召开专门会议对此项工作进行动员部署。各单位要按照《区民政局20XX至20XX年度冬春季火灾防控专项行动实施方案》，成立相应的冬春季火灾防控专项行动领导小组，同时结合实际研究制定工作方案，明确工作目标和工作重点，召开会议部署重点工作，严格组织开展冬春季火灾防控专项行动。

（二）组织实施阶段（20XX年11月中旬至20XX年3月中旬）

各单位要按照重点工作安排，有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和任务。要认真履行消防安全职责，做好相关工作的组织部署、指挥协调、督查验收事宜；要抓住本科室、本单位业务工作特点和消防安全重点，组织开展消防安全宣传教育和专项检查行动，全面摸排及时消除火灾隐患。局专项行动领导小组将按照重要时间节点，定期不定期组织对各单位消防安全宣传、台帐建立、隐患摸排整改等情况进行专项检查，对领导不重视、落实不到位、整改不彻底的单位要进行通报，并提交局党委研究处理。

（三）总结考评阶段（20XX年3月下旬）

20XX年3月下旬，各单位要对开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结。局专项行动领导小组将适时组成专门督察组，对全区开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。

五、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。各科室、单位要充分认识加强冬春季火灾防控工作的重要性和紧迫性，逐级落实消防工作责任制，各单位主要领导要亲自挂帅、亲自研究、亲自组织，层层分解任务，逐级落实责任。要结合各自实际，认真分析研判火灾形势，有的放矢，认真研究并采取具有针对性的工作措施，单位主管领导要定期对本单位落实情况进行检查、指导，确保各项工作部署落实到位。

（二）加强宣传教育，营造浓厚氛围。坚持边排查整治边宣传教育，广泛宣传报道消防法律法规、消防安全知识，组织开展多元化的消防安全教育培训，使不同层次、不同领域、不同岗位人员都能了解基本消防安全知识，掌握基本防火灭火技能，形成良好的消防安全氛围。

（三）及时进行总结，加强信息反馈。要加强专项行动情况信息反馈工作，及时收集汇总各阶段工作进展情况。各单位请于20XX年11月23日前上报本单位制定工作方案及动员部署阶段小结，20XX年12月26日、20XX年1月25日、2月24日前分别上报阶段性工作小结，20XX年3月21日上报整体工作总结，所有材料以电子邮件方式发送至局办公室。


篇二：民政局火灾防控工作方案

根据省、市今冬明春火灾防控视频会议的精神以及《余杭区消防安全委员会关于印发〈余杭区今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》（余消安委[20XX]13号）要求，为切实加强全区民政系统今冬明春火灾防控工作，预防和遏制重特大火灾事故发生，确保全国、省、市两会、双节等期间消防安全，特制定工作方案如下：

一、指导思想和工作目标

认真贯彻落实省、市今冬明春火灾防控视频会议的精神和区消安委关于消防安全工作部署，广泛动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛深入开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，确保今冬明春，尤其是 两会以及重要节日期间，全区民政系统不发生亡人和重特大火灾事故。

二、组织领导

为确保民政系统今冬明春防火安全工作各项措施落到实处，我局成立今冬明春防火安全工作领导小组,由黄云祥 任组长，相关科室负责人任组员，指导和督促全系统开展冬春季防火安全工作。局属各事业单位要高度重视今冬明春火灾防控工作，单位负责人要亲自安排，迅速动员部署此项工作。要建立健全各项安全防范制度，落实工作措施，强化责任，全面落实好省、市关于今冬明春火灾防控视频会议的精神。

三、工作时间

2013年11月底起至2014年3月。

四、工作任务

（一）传达部署，制定计划，宣传发动。局机关各科室、局属各事业单位要认真按照本方案的工作要求，认真分析本单位消防工作突出问题，结合实际，有针对性地制定具体工作计划，并召开专门会议对今冬明春防火工作进行全面部署动员。

（二）突出重点，加强检查，落实措施。各单位要全面开展消防安全自查自纠工作，消除火灾隐患，确保消防安全。局今冬明春防火安全工作领导小组将对各下属事业单位和行业监管单位开展专项督查。突出抓好春节、元旦和两会期间的消防安全检查，确保万无一失。

1.集中开展隐患整治行动。局机关各科室、局属各事业单位要结合前期开展的消防安全大排查大整治专项行动，通过清查治理，消除各场所的火灾隐患。要针对本单位及所监管的行业存在的突出问题，制定相应防火措施。

2.做好重大节日、重要活动的消防安全保卫工作。重点针对重大节日和两会期间易发生火灾事故的场所开展检查。对检查中发现的各类火灾隐患，要抓住不放，严格进行整改。要严厉查处值班脱岗漏班、锁闭安全出口等行为，严防群死群伤的恶性火灾事故发生。

3.开展火灾隐患整治复查和回头看工作。局今冬明春防火安全工作领导小组对全系统的今冬明春防火工作开展情况进行隐患整治复查和回头看工作。对工作不到位、措施不落实的单位,责令重新进行隐患整治。整治期间，将不定期督查各单位今冬明春防火工作开展情况，对于工作不力、消极懈怠甚至失职渎职的，将严肃追究其责任。

（三）总结经验、巩固成果

各单位要对开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结。局专项行动领导小组将适时组成专门督察组，对全系统开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。消防安全工作具有极端重要性，局系统各单位一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感，克服松懈麻痹思想，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，强化工作措施，狠抓工作落实，确保今冬明火灾防控工作取得实效。

（二）研判形势，及早部署。要结合本系统工作特点和隐患突出问题，将今冬明春防火工作落实到位。在每个场所设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。设置消防宣传专栏，保证重大节日期间形势稳定。

（三）积极宣传、加强培训。要充分利用各种媒体和渠道，开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传，积极营造良好的舆论氛围。增加宣传频次和密度，提升宣传效果。要建立健全消防宣传长效机制，通过开展主题宣传、建立消防宣传固定阵地，丰富消防安全宣传载体，强化媒体消防宣传，发挥新兴媒体（互联网、手机短信等）传播广速度快优势进行宣传。使广大民政工作人员和服务对象掌握必要的消防常识、逃生知识和初期火灾的扑救方法，进一步提高消防安全意识，提高民政系统防控火灾的综合能力。

（四）畅通渠道，及时反馈。各单位要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握今冬明春防火工作开展情况，请于2014年3月底前将本单位今冬明春防火工作开展情况报局今冬明春防火安全工作领导小组。


篇三：交通运输局火灾防控工作方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，按照区消防安全委员会关于印发《新都区今冬明春火灾防控工作方案》的通知要求，结合我局实际，制定本方案如下。

一、工作目标

以党的十八届三中全会、圣诞节、元旦节、春节、全市、全省、全国两会消防安全保卫为重点，紧紧依靠区委、区政府，在相关职能部门的指导下，发挥交通运输系统力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，全面落实消防安全责任制，通过强有力的措施和扎实有效的工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，全力保障公共消防安全，切实维护全区社会和谐稳定。

二、组织领导

为确保今冬明春火灾防控工作的顺利开展，成立局今冬明春火灾防控工作领导小组。组长由局长张政杰担任，副局长沈世新任副组长，局属各企事业单位主要领导和机关相关科室主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室于局安全监督科，曾功福任办公室主任，负责组织、协调做好今冬明春火灾防控工作。下属各单位要成立相应的领导机构，明确分工，落实责任，抓好工作任务的落实。

三、工作时间

2013年11月4日至2013年3月全国两会结束。

四、工作内容及步骤

（一）动员部署阶段（11月15日至11月30日）。各单位要按照本方案的统一部署，结合实际，认真分析火灾形势和本单位消防工作突出问题，有针对性地制定具体实施方案，召开今冬明春火灾防控工作会议进行全面部署。

（二）组织实施阶段（12月1日至2014年3月全国两会结束）。各单位按照本方案确定的目标和任务，提举措、明责任、强落实，积极开展今冬明春火灾防控工作检查和督查，大力查处消防违法行为和整治火灾隐患。特别是要突出抓好元旦、春节和春运期间的消防安全检查，确保万无一失。

（三）总结验收阶段（2014年2月21日至2月28日）。今冬明春火灾防控工作结束后，各单位要认真进行总结，逐级上报工作情况，查找不足，切实整改。局将于2014年2月25日前对各单位开展今冬明春火灾防控工作情况进行验收。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识做好今冬明春火灾防控工作的重要性和紧迫性，真正把今冬明春火灾防控工作摆到重要位置，明确工作任务，细化责任目标，加强督导检查，狠抓工作落实，推动今冬明春火灾防控工作深入开展。

（二）研判形势、突出重点。各单位要认真分析和研究今冬明春火灾防控工作面临的形势、存在的问题和薄弱环节，坚持什么问题突出就重点整治什么问题，哪方面薄弱就重点加强哪方面，切实把工作的着力点放在如何防止和减少火灾发生上，放在发生火灾后如何高效快速救人灭火上，从人员调配、装备配备、经费投入、科技应用等，真正向火灾预防和灭火救援工作倾斜，确保防控火灾关口前移，牢牢掌握同火灾斗争的主动权。

（三）明确责任，严格追究。各单位要切实履行消防工作职责，严格落实消防安全责任制，认真制定操作性强的实施方案，详细、周密地进行安排部署，在本单位深入开展消防安全大检查，要对本单位消防安全工作存在的问题分类排查，逐一制定整改措施，明确整改期限，层层抓好落实。各单位部门要相互配合，各司其职，各负其责，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患，确保今冬明春火灾防控工作任务落到实处。局将定期对各单位开展今冬明春火灾防控工作情况进行检查，对履行职责不到位、工作落实不到位的单位将予以通报并追究责任。

各单位要加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。各单位今冬明春火灾防控工作实施方案和工作总结分别于2013年12月5日和全国两会结束后1日内上报局安全监督科。


篇四：卫生局火灾防控工作方案

为做好局属各单位和城市区其他二级以上医院的消防安全工作，切实加强今冬明春火灾防控工作有效预防和遏制重大火灾事故的发生，确保党的十八届三中全会、全省及全市两会、双节期间消防安全，根据市防火委员会下发的《全市今冬明春火灾防控工作实方案》（洛市防〔2013〕24号）文件精神为指导，结合本单位实际情况，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，按照党政同责，一岗双责，齐抓共管以及管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的总要求，分工明确，坚持层层动员，全面排查整治火灾隐患，局属各单位和二级以上医疗机构全部排查一遍，达到网格化管理标准。消防安全四个能力建设水平持续提升，深入开展消防技能培训，组织消防知识宣传，消防安全氛围浓厚，医护人员消防安全意识显著增强；消防安全防控到位，医疗场所全部排查一遍，现场监护措施落实有效，杜绝重大尤其是群死群伤火灾事故，确保医疗场所及办公场所的安全。

二、工作时间

2013年11月1日起至2014年3月全国两会结束。

市卫生局成立消防安全工作领导小组，局长张水利任组长，副局长梁衍邦任副组长。局属单位法人和城区二级以上医疗机构的法人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市卫生局办公室，各单位也要成立相应领导组织，切实加强对今冬明春火灾防控工作的组织、协调和指导，确保各项工作措施落到实处。

三、工作任务

（一）扎实做好火灾防范工作

1．全力整治突出问题。11月15日前，各单位要结合消防安全大排查大整治活动自评验收，组织对本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行分析研判和综合评估，找准消防安全突出问题和薄弱环节，开展针对性的火灾隐患排查整治。针对人员密集场所锁闭安全出口、堵塞安全通道、擅自停用消防设施等问题。

2．严密组织消防检查。市卫生局开展消防安全专项检查。

3．始终紧盯重要节点。各单位全面排查整治的基础上，紧盯重大活动、重要节日期间的消防安全，持续开展消防安全专项行动。党的十八届三中全会、全省和我市两会期间，集中整治卫生系统人员密集场所；明确分工，责任到人，确保消防安全万无一失。

（二）扎实做好隐患排查工作

隐患排查范围：

1．门诊部、住院部等医疗机构人员聚集场所及医疗机构的所有场所；

2．高层、地下建筑，建设工程施工现场。

排查内容：

1．消防行政审批手续是否完备；

2．安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通；

3．消防设施、器材是否完备好用；

4．防火巡查、检查制度是否落实；

5．火源、电源管理是否规范；

6．建筑耐火等级、室内装修、外保温材料是否符合相关规范标准要求，建设工程施工现场是否存在违规使用彩钢瓦板建筑；

7．消防安全宣传教育培训、灭火及应急疏散演练是否定期开展，岗位消防安全常识是否熟练掌握；

8．消防控制室人员是否经过专业培训合格并持证上岗，是否24小时在位。

（三）扎实做好演练工作。各医疗机构要紧密结合冬季灭火救援工作的规律和特点，修订完善各类灭火应急救援预案，重点部位等至少实地熟悉演练一遍。

（四）全面加强消防宣传教育培训

1．健全消防宣传长效机制：各单位消防知识要纳入普法宣传计划，要定期组织开展群众性消防宣传。

2．开展全员消防培训。重点培训和常态培训相结合，加大消防控制室值班操作人员和施工企业安全员确保完成年度消防职业技能鉴定培训任务。全面落实《社会消防安全教育培训大纲》，各单位积极开展消防知识教育培训，要将消防安全技能教育纳入医护人员岗前培训、在职培训和换岗培训的内容。

四、工作方法

（一）各单位召开动员部署会。11月20日前，各单位要对本单位的消防安全形势进行一次全面分析，结合实际制定本单位今冬明春火灾防控工作方案，并召开会议进行全面 动员部署，层层落实责任，推动消防工作深入扎实开展，并将方案及动员部署情况报市卫生局今冬明春火灾防控工作领导小组办公室。

（二）全面排查整治火灾隐患。各单位要组织专门力量，突出火灾隐患排查整治重点，开展全方位、不间断的消防安全大检查，全面清剿火灾隐患。

1．各单位全面自查。各单位要按照方案要求开展自查活动，建立消防安全员队伍，加强消防知识学习，11月底前开展一次消防安全自我评估；设有建筑消防设施的火灾高危单位和消防安全重点单位，要委托相关消防技术服务机构每月对消防设施开展一次全面维护保养；发现问题及时整改，消除隐患。

2．市卫生局开展消防安全专项检查。市卫生局采取定期和不定期检查、普查和抽查、自查和互查、通知检查和不打招呼检查相结合的办法，在重点时期和重要节点组织检查。

3．广泛宣传普及消防安全常识。各单位要利用多种形式宣传《消防安全常识二十条》和冬季火灾防范措施，采取有力举措，结合119消防月活动内容，围绕认识火灾、学会逃生的主题，持续开展宣传活动，掀起消防宣传教育高潮。普及冬季安全用火、用电、取暖基本知识和技能，医护人员应熟练掌握逃生基本常识和技能，制定完善各种应急预案并熟练掌握。

4．充分做好今冬明春火灾防控工作。消防安全员要掌握消防器材使用和灭火技能，及时检查消防设施和器材、消防水源，对出现的问题要及时维修保养，确保灭火救援实战需要，定期开展方案演练，提高自我灭火救援能力。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。当前已经进入冬季火灾易发高发期，风干物燥，气候寒冷，医院住院病号人员增加，医疗机构一旦发生火灾事故社会影响巨大。各单位要充分认识当前开展消防安全工作的重要性、必要性和紧迫性，坚决克服松懈思想，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，严密工作措施，狠抓工作落实，确保今冬明春火灾防控工作取得实效，主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责同志要切实履行职责，深入一线开展督查，指导整改。要按照总体安排，结合自身实际，制定工作方案。以杜绝火灾为目标，责任到人，措施到位，检查到位，落实到位。

（二）落实责任，强化督导。各单位完善工作责任制，层层分解任务，逐级签订责任书，明确工作责任。市卫生局将组织一次全面督查，推动火灾防控工作扎实开展。

各单位要认真分析、及时研究解决今冬明春火灾防控工作可能存在的问题，不断总结经验，推动消防安全工作深入开展，确保取得实效。有好的经验和做法要及时上报，每月24日前上报工作开展情况；全国两会闭幕后1日内上报工作总结并报市卫生局今冬明春火灾防控工作领导小组办公室。


篇五：司法局火灾防控工作方案

为贯彻落实省、市、县政府冬季防火工作会议精神，根据《沂水县安全生产委员会关于印发全县今冬明春火灾防控专项行动方案的通知》(沂安发〔2013〕22号)要求，切实加强今冬明春消防工作，努力预防和减少较大伤亡火灾，经局党组研究同意，决定从现在起至2014年3月全国两会结束，在全系统集中开展冬春火灾防控专项行动。

一、指导思想和工作目标

全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《山东省消防条例》等法律法规及上级有关指示精神，按照县政府冬季防火工作会议和有关通知要求，严格落实消防安全责任制，积极推行消防安全网格化管理，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，切实做好灭火应急救援准备，全力维护全系统消防安全形势稳定。坚决杜绝重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保圣诞、元旦、除夕、元宵节和全国两会期间消防安全。

二、组织领导

成立由马庆友局长任组长，各科室、处、所、中心负责人为成员的司法局今冬明春季火灾防控专项行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局安全生产办公室，段常元任办公室主任，具体负责全系统今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作（领导小组办公室电话：2251608）。

三、重点工作

（一）全面排查整治火灾隐患。各科室、处、所、中心要按照本方案要求，在全系统开展以办公场所、电气线路、危险物品、车辆行驶等情况为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动，建立健全火灾隐患排查治理长效工作机制，切实改善全系统消防安全环境，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保全系统消防安全形势稳定。

（二）做好重要节日消防安保工作。2013年11月下旬至2014年3月，重点做好三个方面工作：一是结合元旦、春节等节日特点，组织力量深入开展火灾隐患排查整治，进一步加大全系统火灾防控工作力度。二是大力宣传依法运输烟花爆竹法律法规，加强重要时期、重点时段值班巡察，严格督促各科室、处、所、中心落实最严密的节日火灾防控措施。三是广泛宣传消防安全法律法规和常识，充分利用悬挂横幅和宣传展板等形式开展消防安全公益宣传，提高全体干部职工的消防安全意识和自觉性。

（三）组织开展全国两会消防安保工作。重点做好以下工作：一是开展消防安全自查自改，广泛开展消防宣传活动，严格落实各项火灾防控工作措施。二是加强消防安全值班巡逻，加大日常检查、错时检查工作力度，确保全国两会期间各项活动的消防安全。

（四）做好灭火和应急救援准备工作。一是各科室、处、所、中心要把今冬明春火灾防控工作与业务工作同部署、同安排、同推进，并把重大活动和重要节日期间消防安保作为头等大事和首要政治任务，提前谋划，强化措施，严密部署，全力维护火灾形势的稳定。二是成立应急救援队伍，定期举行消防演练，补充必要的灭火器材和应急救援物资，建立健全工作责任制，严格按照谁主管、谁负责的原则，层层分解任务，实行定人、定位、定职。同时，各科室、处、所、中心要明确分工，协调一致，形成合力，确保各项工作落实到位。

四、工作要求

（一）加强组织领导、落实工作责任。

各科室、处、所、中心要充分认识加强冬春季火灾防控工作的重要性和紧迫性，落实消防工作责任制。要结合各自实际，认真分析研判本单位火灾多发点，认真研究并采取具有针对性的工作措施，坚决防止重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生，确保今冬明春火灾防控专项行动取得实效。

（二）广泛开展宣传，提高防范能力。

县普法办和各基层司法所要深入企业、农村、学校、单位、广泛开展多种形式的消防普法宣传教育活动，充分动员村委会、生产经营单位，以悬挂标语条幅、入户宣传指导、发放宣传材料等形式，提醒居民群众加强火灾防范，消除死角死面，提高社会整体消防安全素质意识，形成良好的消防安全氛围。

（三）及时进行总结，加强信息反馈。

各科室、处、所、中心要加强专项行动情况信息反馈工作，及时做好工作信息材料报送。所有工作信息材料以电子邮件方式（县局邮箱）或传真方式（0539-2271010）发送。

火灾防控工作方案范文

火灾防控工作方案范文

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的火灾防控工作方案范文，请大家参阅！

为贯彻落实省、州今冬明春火灾防控工作电视电话会议精神，切实做好我县今冬明春火灾防控工作，确保全县火灾形势持续稳定，制定如下方案。

一、工作目标

深入贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，落实各级党委、政府安全生产工作的重要部署，会同相关行业主管部门和社会各方力量，坚持全面排查整治火灾隐患，筑牢消防安全基层基础、深化消防宣传教育培训，做好十八届六中全会、“两节”、“两会”等重大活动和重要节日期间消防安全保卫工作，预防和减少火灾事故，坚决遏制重特大事故，尤其是杜绝发生群死群伤恶性火灾事故，确保全县火灾形势持续稳定。

二、组织领导

组 长：**（县人民政府副县长）

副组长：**（县人民政府副主任）

**（县公安局副局长）

**（县公安消防大队大队长）

成 员：各镇人民政府（冠山街道办事处）、县消防安全委员会成员单位负责人。

领导小组下设办公室在县公安消防大队，**兼任办公室主任，负责今冬明春火灾防控工作的统筹协调和工作调度。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（**年**月**日前）。各镇（街道）、各部门（单位）要召开专门会议，成立组织机构，研究制定本行业系统今冬明春火灾防控工作方案，落实工作任务、责任、措施。

（二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前）。各镇（街道）、各部门（单位）要按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务落实。县消防安全委员会办公室汇同县督查督办局定期通报情况，推动工作落实。

（三）总结考评阶段（2017年3月31日前）。各镇（街道）、各部门（单位）对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。

四、工作内容

（一）强化“四级”责任落实

1.落实政府领导责任。各镇（街道）要严格落实政府的消防安全领导责任，贯彻“党政同责、一岗双责”，切实加强对今冬明春火灾防控工作的组织领导。要将工作成效纳入目标绩效考核重点内容，严格检查考评。切实履行对辖区内的消防安全工作领导责任。

2.落实行业部门主管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，规范行业消防安全管理，着力培养单位消防安全“明白人”。要按9类消防安全管理标准，推进行业消防安全规范化达标。一是教育、卫计、民政、住建、电力、安监、文旅、市场监管、民宗、商务、发改等部门，要指导对学校、医院、福利院、在建工程、危险化学品、公共娱乐、旅游景点、文物保护、宗教活动等场所的检查。二是各行业主管单位自身要开展消防安全自查自纠、督查检查，采取各类措施全力消除本单位内火灾隐患。三是各行业部门要对本行业领域开展一次普遍排查，解决一批制约本行业消防安全稳定和发展的重大问题。

3.落实监管部门监护责任。公安和消防部门要加强消防监督检查，督促落实消防安全主体责任。督促指导各行业系统单位、各镇（街道）认真履行消防工作职责，共同做好冬春火灾防控工作。公安派出所和社区（村）警务室要加强本级列管重点单位和“九小”、“三合一”场所消防监督检查，经常性开展消防安全宣传，对检查发现的火灾隐患，严格执行消防法律法规和各项硬性整治措施，始终保持消防执法的高压态势。

4.落实单位安全主体责任。各行业主管和监管部门要督促社会单位落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工。在此基础上，结合各单位实际，建立一支志愿消防队，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救。2016年12月底前各镇（街道）、行业部门、重点单位必须落实“六加一”措施。

（二）狠抓社会火灾防控

1.抓重大火灾隐患整改。对省、州政府挂牌督办的重大火灾隐患单位和火灾隐患集中区域，各镇（街道）和行业主管单位要协助消防机构加大督促整改力度，确保在2016年12月31日前全部整改完毕；对县政府挂牌督办的重大火灾隐患和火灾隐患集中区域，各镇（街道）道要认真督促整改，确保按期销案；各镇（街道）和行业主管单位对新发现的重大火灾隐患，要按照程序及时挂牌督办，组织有关部门采取行政、法律等手段，督促隐患单位加快整改进度；对于严重危及公共安全的隐患单位，要坚决依法采取停产停业、取缔等处理措施，杜绝养患成灾。

2.抓高层建筑隐患治理。要针对我县高层建筑高度密集的实际，部署开展高层建筑消防安全专项整治，全面对高层公共建筑开展消防安全隐患排查，重点检查消防设施是否完好有效，管理单位是否落实消防安全主体责任。对于发现的隐患要一抓到底，督促单位整改完毕。住建、公安消防等部门要联合加强对高层住宅物业服务企业的监督培训，督促物业服务企业依法履行对共用消防设施的维护管理，指导物业服务企业申请住宅专项维修资金，修复消防设施、整改火灾隐患。城市管理部门要依法清理违规搭建影响高层建筑消防安全的广告牌和建（构）筑物。

3.抓村寨消防安全排查整治。各镇（街道）要针对冬春季村寨连营火灾多发的实际，组织对城中村、木质建筑连片村寨开展隐患排查整治，村民委员会是否严格履行消防检查和宣传职责，村寨是否存在违规用火用电现象，是否落实对消防安全重点人群的看护措施，村寨志愿消防队是否定期开展演练，熟悉各类设备器材的操作等。对于排查发现的隐患和管理问题，要明确整改责任，落实整改经费，跟踪整改到位。

4.抓电气火灾隐患集中整治。各镇（街道）和行业主管单位要将电气线路安全改造纳入城中村、棚户区、老旧小区改造工作内容。住建、公安消防等部门要紧密配合，严格对建筑电气设计、施工的监管，杜绝新建建筑电气安全隐患，市场监管部门要加大对生产、销售假冒伪劣电气产品的查处力度，强化产品源头管控。供电部门要依法对城乡居民用户安全用电情况进行检查，督促整改用电安全隐患。安监、公安消防等部门要将电气安全纳入对各类生产企业、人员密集场所的安全检查内容，排查整治电气线路敷设、电气防爆等方面存在的安全隐患。人社部门要依法督促相关企业落实电工持证上岗制度。

5.抓重点场所、重点时段排查整治。各镇（街道）和行业主管单位要按照各自职责分工，加强对各自重点场所和领域的排查力度，发现并督促整改火灾隐患。公安消防部门、公安派出所要以消防安全重点单位、列管单位为重点，加大消防监督检查力度，严肃查处各类消防违法行为。各镇（街道）、行业主管单位和监管单位要在十八届六中全会、“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日期间，组织联合开展消防安全大检查，确保节日活动期间消防安全。

（三）夯实消防基础设施建设

1.深化宣传教育培训

（1）拓宽媒介实现精准宣传。要利用新闻媒体，结合季节及节庆火灾特点，适时推行消防安全提示和火灾隐患曝光制度，警示社会单位和群众；要加大精准宣传力度，利用社区消防宣传大使、村寨鸣锣喊寨员、村居警务助理、消防协管员开展入户宣传，确保社区单元门、农村家庭普遍张贴或设置消防提示牌；要将消防安全内容纳入“村村响”大喇叭、社区平安小喇叭、社会单位应急小喇叭、景区广场音乐小喇叭播报内容。

（2）创新手段加强社会宣传。网信、公安、教育、民政、农业、文化、卫计、文旅、安监等部门要落实消防宣传教育主体责任，督促行业、系统、单位开展“四个能力”建设，落实“一懂三会”和“三提示”要求。要围绕“消除火灾隐患，共建平安社区”的主题，组织开展富有本地特色的“119”消防月宣传活动。综治、民政部门要重点开展“消防宣传进社区”、“消防宣传大使行动”等专项活动，加强社区和家庭消防宣传教育。

（3）积极开展社会消防培训。各镇（街道）、行业主管单位要利用购买公共消防服务的形式开展宣传培训活动，继续深入开展党政机关、国有企业、社会单位及各镇（街道）、社区负责人、管理人消防安全培训工作，对前期没有参加培训的要组织集中培训一遍，切实培养消防安全管理“明白人”。人社部门要加强对社会化消防安全培训工作的指导力度，规范培训行为、严格质量管理。

2.创建消防安全社区。民政和综治部门要联合部署开展“创建消防安全社区”活动，制定工作标准和奖惩措施，将创建情况纳入平安和谐社区和社会治安综合治理考核评价体系，引导社区居民委员会健全消防安全组织，严格落实消防群防群治措施，定期对社区居民开展消防宣传。

3.推进消防力量建设。冠山街道办事处要严格按照年初签订的消防工作目标责任书，合理整合人力资源完成政府专职消防队人员的招收任务。要在政策性人员经费补贴方面优化保障，扶持专职队伍建设。公安消防部门要督促指导消防安全重点单位建设单位微型消防站，充分发挥微型消防站消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”的效能和作用。

4.做实基层消防网格管理。各镇（街道）要按照省、州关于创新基层社会治理机制推行网格化服务管理的工作部署，将消防安全纳入基层公共服务或综合治理平台，同步推进、同步实施。推广运用网格信息管理平台消防安全网格信息模块，利用数字化、信息化手段实现规范化管理。

五、工作要求

（一）提高认识。冬春季历来是火灾高发期，且重大活动和重要节日集中，确保冬春火灾形势稳定，对于确保全年火灾形势稳定和社会稳定至关重要。各镇（街道）、县各有关部门要充分认清今冬明春火灾防控工作的严峻形势，站在讲政治、讲大局的高度，狠抓责任落实，扎实做好各项工作。

（二）落实责任。各镇（街道）、县各有关部门要建立工作责任制，层层分解工作任务，采取签订责任状等形式，推动工作任务落实到具体单位和具体人员，采取分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效等措施，对检查发现的火灾隐患和违法行为，要坚决依法依规严肃查处。

（三）强化问责。公安消防部门和督查督办部门要加强对今冬明春火灾防控工作的督导检查力度，督促各项工作任务落实。对于法定职责不履行、工作任务不落实、发生较大以上火灾事故的单位和个人，要组织开展警示、约谈。符合法定行政处分条件的，要坚决按照程序对其进行问责处理。

（四）畅通渠道，及时反馈。各镇（街道）和行业主管部门要加强信息报送工作（通过协同办公系统报送），请于11月10日前将今冬明春火灾防控工作方案报县今冬明春火灾防控工作领导小组办公室（县公安消防大队），2017年3月20日前上报今冬明春火灾防控工作总结。

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