县人事劳动和社会保障局工作安排
根据公司的政策的步伐，我们应该准备一份像样的工作计划。工作计划，就是自己对于工作想要达成的效果进行可视化安排如何让这份工作计划更清晰呢？推荐你看看以下的县人事劳动和社会保障局工作安排，欢迎阅读，希望对你有帮助。
县人事劳动和社会保障局工作安排
文章标题：县人事劳动和社会保障局20xx年工作安排春节后，县人事劳动和社会保障局积极组织全系统干部职工开展学习活动，认真谋划和落实20xx年工作，局党组要求全系统干部职工要认真学习县委全会、县人大县政协会议精神和国家省市相关政策法规精神，坚持争先创优的思路，把思想认识统一到县委全会、县“两会”会议精神上来，通过集中系统地学习，全体职工对当前全县社会经济呈现出良好的发展形势和人事劳动和社会保障工作面临的积极的发展机遇有了充分的理解和把握，进一步树立了抢抓机遇、开拓创新、全面发展的意识，在谋划和安排本单位全年工作中，立足实际，坚持持续发展的思路，把当前的重点和工作的长远发展规划有机结合起来，使科学发展观很好地落到实处，为实现人事劳动和社会保障事业全面发展奠定坚实基础。
20xx年人事劳动和社会保障工作要以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，深入落实县委、县政府的工作部署，紧紧围绕树立科学发展观，构建和谐社会的要求，以改革为龙头、以发展为重点、以稳定为基础，努力打造学习型、创新型、和谐型机关，突出重点，协调发展，不断推进人事劳动和社会保障工作再创新局面，为全面建设小康社会做出更大的贡献。
20xx年的人事劳动和社会保障工作概括起来为“围绕两个目标，把握三项重点，强化四种意识，完善五类监督，实现六个突破”。
一、围绕两个目标：
始终围绕圆满完成县委、县政府和市人事局、市劳动局下达的各项任务目标；始终围绕构建和谐乐亭，全年建设小康社会的目标；
二、把握三项重点：
1、以全面落实延伸、扩展的就业再就业政策为重点，逐步建立促进就业的长效机制。实施积极的就业再就业政策，结合我县实际，进一步扩大享受补贴的公益性岗位范围，拓展社会保险补贴对象。同时建立特困职工帮扶的长效机制。大[网-找文章，到网]力发展人才劳动力市场和乡镇劳动保障服务站建设，使人才劳动力市场和乡镇劳动保障服务站成为就业的主渠道。要巩固职校、驾校等培训基地建设，整合培训资源，努力在做大做强上下工夫，在提高下岗失业人员、农村富余劳动力素质和技能上下功夫。
2、以扩大社会保险覆盖面为重点，进一步巩固完善社会保障体系建设。加强社会保险费的征缴工作。继续把城镇个体工商户和私营企业，尤其是大型私营企业纳入社会保险覆盖范围作为重点，进一步扩大社会保险覆盖范围，努力实现广覆盖的目标。巩固完善失业保险，充分发挥失业保险保生活、促就业的作用；强化城镇职工医疗保险工作，强化征收措施，开展扩面工作，完成市政府下达扩面的指标，基金征缴率达到98以上，保证医疗费及时支付。改革国有企业离退休人员医疗费社会统筹制度。出台并实施《企业及城镇自由职业者医疗保险实施办法》，将企业退休人员，企业在职职工及其他城镇各类自由职业者纳入参保范围；积极探索农村社会保险制度，借鉴先进地区的经验，尽快制订方案和实施办法，稳步推进农村社会保险发展，逐步建立统筹城乡的社会保险体系，为城乡一体化的稳步推进搞好服务。
3、以推行事业单位人员聘用制为重点，进一步搞活用人机制和分配机制。一是依据事业单位实行人员聘用制度的实施意见和实施细则，加大事业单位聘用制推进力度，同时要按照《唐山市事业单位人事聘用合同鉴证暂行办法》，加强合同管理和聘后管理。二是认真落实河北省各专业技术职务系列任职条件及相关政策，改进评审办法，进一步确立重实绩、重贡献的评价导向；要按照《唐山市事业单位专业技术职务聘任管理办法》的规定，健全和完善“按需设岗、按岗聘任、竞争择优、优胜劣汰”的聘任机制，完善专业技术人员职务聘任办法，逐步推行通过考核竞争聘任的办法，实现专业技术职务能上能下、能聘能辞，使其真正发挥出调动各类专业技术人员积极性的作用。三是积极推进事业单位分配制度改革。进一步加大事业单位内部分配改革步伐，建立和完善与事业单位人员聘用制相适应的效绩工资机制，使事业单位分配制度改革真正有所突破。
三、强化四种意识：
1、强化责任意识。20xx年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下要进一步统一思想，把握全局、各负其责、扎实工作，努力开创人事劳动和社会保障工作新局面。
2、强化法治意识。依法行政是新时期做好人事劳动和社会保障工作必须遵守的原则。《劳动法》是搞好劳动保障工作的根本大法，《公务员法》的贯彻和实施又成为我局法制建设增添了重要内容。我们必须坚持有法必依，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进各项工作的开展。
3、强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展观。以优质服务为目标，以关注群众利益为
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责任，以落实科学发展观为宗旨，着力创造和谐的劳动关系以及和谐的发展环境，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求，做到以利益导向帮民，以充分就业富民，以优质服务惠民。维护好、发展好广大职工和群众的利益。4、强化发展意识。我们要立足全局，着眼长远，牢固树立人事劳动和社会保障工作服务和推动经济社会全面协调可持续发展的战略思想，使各项工作朝着社会人群充分就业、社会保障充分健全、社会管理优质高效的目标发展。
四、完善五个监督：
1、自我监督：通过深入基层、深入企业、深入群众，在解决问题中发现问题，在实际工作中查找不足，努力做到自醒、自警、自励、自纠、自我完善和不断提高。
2、舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高日常审批和各项行政工作以及劳动监察执法工作的透明度，杜绝弄虚作假，吃拿卡要等行业不正之风。
3、群众监督：通过印发调查问卷，定期召开座谈会等形式，广泛征求机关事业单位、企业以及人大代表、政协委员和人民群众的意见和建议，把意见和建议当做镜子，认真对照检查，及时改进提高。
4、政府监督。完善举报渠道建设，设立举报电话、投诉意见箱，建立起群众同管理部门对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话和书面形式，在规定时限内落实解答，并督促到位。
5、机制监督。机制监督是搞好各项工作的重要保障，要建立完善相关的工作机制和规章制度，形成制度链条和长效管理机制。
五、实现六个突破：
1、在干部队伍管理和人事人才工作上求突破
干部队伍管理上，要把《公务员法》宣传贯彻作为我局法制建设的重要内容；并进一步加强公务员队伍管理，理顺管理渠道，规范公务员考核，认真搞好公务员的奖惩和任免，进一步推进和完善竞争上岗，规范任用程序，竞争上岗比例不低于省市要求的30，对有条件的单位有计划地实行职位轮换，轮岗面达到30。要把公选作为事业单位进人的主渠道和主要方式，建立起规范的机制；人才方面，要强化人才的培育、引进和开发，努力为我县经济建设引进一些专家和高层次人才。按照中央和省统一部署，切实做好公务员工资制度改革。
2、在就业再就业工作上求突破
下岗失业人员再就业，要从落实好新的就业再就业政策入手，扎实做好再就业工作。一是加大宣传力度，推动政策落实；二是理顺和简化工作程序，使税费减免、小额贷款、社保补贴、就业服务补贴等扶持政策全面、快捷地得到落实；三是加强对就业困难人员的就业援助，继续开展以“实现就业，稳定就业，我们共同努力”为主题的再就业援助活动，并将这一活动纳入经常化、制度化轨道；四是加强发展劳务经济，继续实施“春风行动”，全面提高进城务工人员的服务质量。完善农村劳动力向非农产业转移的就业服务措施，制定为农村劳动力向非农产业转移培训、政策咨询、法律服务和维权等服务规范，提高服务质量。五是加强就业服务，积极争取资金，加快我县人才劳动力市场扩建工程建设，进一步完善人才劳动力高层信息系统，提高就业服务的信息化水平。全年实现新增就业6000人以上，新增就业岗位5000个，城镇失业率控制在4.5以内。免费培训下岗失业人员1500人以上，其中技能培训1300人，创业培训200人。对困难就业群体（重点是“4050”和“三种家庭”下岗失业人员实施再就业援助，解决200个就业岗位并确保上岗。积极开展“阳光培训”工程，全年培训10000人以上，实现农村劳动力向非农产业转移120xx人，县外劳务输出4000人。
3、在社会保障工作上求突破
完成市政府下达的企业养老保险、失业保险、工伤保险扩面任务；出台并实施《企业及城镇自由职业者医疗保险实施办法》，将企业退休人员，企业在职职工及其他城镇各类自由职业者纳入参保范围；确保全县离退休人员养老保险金、失业人员失业保险金及时足额发放，社会化发放率保持在100；完成县财政核定的我局负责征缴的自收自支事业单位养老保险费、城镇职工医疗保险费、企业工伤保险费、女工生育保险费的征缴任务。协助地税局抓好企业养老保险费、失业保险费征缴工作；机关事业单位养老保险覆盖率保持在100，基金征缴率达到98以上，清欠率达到50以上；完成市达城镇职工医疗保险扩面的指标，基金征缴率达到98以上，同时规范定点机构，支持优秀定点单位，取缔不合格的定点单位，不断提高医疗保险的服务质量；企业退休人员社会化管理服务率保持在98以上；养老保险稽核率达到50以上，其中实地稽核率达到35以上，稽核资金回收率达到80以上。
4、在劳动执法维权工作上求突破
要以宣传贯彻《劳动法》为龙头，深入广泛的宣传国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》、《劳动保障监察条例》，提高广大劳动者学法、懂法、守法的积极性；要以检查劳动保障法律、法规的贯彻落实情况为重点，扩大办案的范围，加大办案的力度，提高办案的质量。要切实维护农民工的合法权益，重视农民工工资追讨，在维护农民工权益上下工夫，做到有案必接，有案必处。适时开展专项劳动保障监察活动，一是开展以社会保险费申报缴纳为主要内容的专项监察，对不依法参保的单位，下达整改意见书，限期整改，对拒不参保的“钉子户”要加大处罚力度，确保在社会保险扩面上有新突破；二是开展以劳动合同签订、用工备案、工资支付情况记录、技术工种从业人员持证上岗等为主要内容的专项监察，依法规范用工单位的用工行为；三是开展以女职工和未成年工特殊保护为主要内容的专项监察，保护女职工和未成年职工的合法权益。进一步加大对非法职介活动和非法用工行为的打击力度，维护正常的劳动用工秩序，优化我县经济发展环境。
5、在规范劳动合同管理，构建和谐劳动关系上求突破。
从劳动合同管理入手，强化劳动用工管理。一是全面推行劳动合同和集体合同制度。以非国有制经济单位和建筑以及钢铁企业为重点，督促用人单位必须依法签订劳动合同。二是加强劳动合同鉴证工作。根据即将出台的《劳动合同法》和省劳动厅《关于做好劳动合同鉴证工作的通知》要求，强化劳动合同鉴证意识，主动提供上门服务，把农民工与用人单位签订的劳动合同，建筑施工、超市、餐饮、娱乐业等劳动密集型行业用人单位招用人员所签订的劳动合同作为鉴证的工作重点，依法严格审查，严格把关，杜绝违法合同的发生。三是切实加强劳动用工管理，实行劳动用工备案制度，建立健全用工管理工作机制。通过劳动合同管理和劳动用工管理，进一步规范用人单位的用工行为，进而推理社会保险扩面工作的深入开展，从而达到依法保障劳动者合法权益的目的。
6、在信访稳定和党风廉政建设上求突破
信访工作要进一步强化服务，继续落实好领导接访制度，认真搞好接待和协调工作，能解决的问题及时解决，特别是企业军转干部稳定工作，要抓好政策待遇的落实，做好协调衔接，努力化解矛盾和问题，严格控制集体访和越级上访，确保全年无重大信访案件发生，保证全年信访案件的按期结案率达到95以上，年终结案率达到100。继续在全局深入开展党风廉政建设和行风建设活动，加强法制和职业道德教育，规范行政行为。深化先进性教育活动的成果，充分发挥党员的先锋模范作用，并把创建学习型、创新型、和谐型机关，作为今年创建工作的重点，不断推动我局文明建设活动，树立人事劳动和社会保障部门的良好形象。
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县劳动和社会保障局工作要点
县劳动和社会保障局工作要点
20xx年县劳动和社会保障局工作要点20xx年，我县劳动保障工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入实践科学发展观，紧紧围绕县委县政府提出的“促转型、惠民生、保稳定”目标要求和“破七难”工作任务，坚持方向，创新举措，强化基础，改进服务，在力解民急民忧中不断提升劳动保障工作的能力和水平。
一、强化服务理念，突出重点群体，确保全县就业局势的基本稳定
就业是民生之本、和谐之基。在当前新形势下，要精心设计载体，用好政策优势，调动上下资源，集中力量解决就业这一民生基础工程，不断破解“就业增收”难题。全年要新增城镇就业岗位3200个，帮助失业人员实现再就业1300人，其中就业困难人员300人，城镇登记失业率控制在4%之内。开展失业、失地人员培训1500人，技能培训1000人，创业培训80人，职业技能鉴定发证5000人。
1、用活政策，重点带动，促进就业的稳定增长。全面贯彻实施政府促进就业的各项政策，积极推动重点人群就业，对城镇失业人员尤其是就业困难人员、新增劳动力尤其是大学生、农村转移劳动力尤其是困难家庭劳动力三类重点人群进行分类帮扶，力保就业的稳定增长。强化公共就业援助服务，加大对困难企业的帮扶力度，创新大学生等特殊就业群体的就业工作，以**市争创“创业型城市”活动为契机，积极鼓励和引导创业，促进更多人创业以带动更多人就业。以农村劳动力求职登记工作为基础，全面加强城乡就业服务，推进城乡统筹就业。
2、注重基层，强化基础，构筑完善的工作平台。劳动保障工作覆盖全县各村，惠及全民。所有工作必须从乡镇（街道）、村（社区）做起。要深入乡镇（街道）调查了解实情，摸清民生底数，宣传解读政策，夯实工作基础。加强基层站室建设包括对站室人员的培训和业务工作的指导。争取站室工作力量得到加强，工作经费有所增加，办事条件逐步改善，办理劳动保障事务能力明显提高。完善考核机制和办法，开展站室标准化创建活动，建立经常化的工作机制。巩固和深化“充分就业社区”创建活动，提升创建层次，推进充分就业街道创建，确保明年底70%的社区、50%的街道达到创建标准。逐步推进“充分就业行政村”创建工作，促进农村劳动力有序转移就业，尤其要通过帮助实现就业来缓解困难家庭的困难。到20xx年底，力争50个行政村达到“充分就业村”标准。
3、勇于探索，创新方法，着力提高培训的针对性和实效性。突出重点人群抓培训，大力开展失业人员技能培训和创业培训，重点培训社会和企业所需要的职业（工种）。实施高技能人才培养计划，突破年龄、资历、身份界限，建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点的高技能人才评价体系。拓宽思路，充分发挥职业技能鉴定的作用，试行行业比武评定技能等级、发布技能等级工资参考价位等方式，调动企业及其职工学技术、赛能力的积极性。发挥政策优势，扩大失业保险使用范围，出台职工技能培训补助政策，使企业在提高职工技能水平中享受培训补贴，促进企业自主开展技能培训，形成培训、使用、待遇一体化的培训激励机制。积极培育和建立技能培训品牌基地，探索就业与培训紧密结合的培训绩效考评机制，将参训率、合格率与就业率作为评价培训效果和施补施奖的依据；通过设定目标要求实行公开招标的方式确定年度培训机构，促使培训机构把提高培训质量放在培训工作的首位。
二、综合完善政策，提升保障能力，编织更全更好的民生保障网。
加强社会保障工作既是经济社会的发展方向，也是全县上下民心所向，更是我们实施“民生保障”工程的核心内容。当前，我们要抓住有利时机，整合有效力量，提增群众共识，完善社会保障体系，全力推进社会保险的全覆盖。全年要实现企业职工养老保险净增人，医疗保险净增人，工伤保险实现全覆盖。
1、整合梳理各项社会保障政策。20xx年重点做好三个方面工作：一是对新老农村养老保险政策进行认真分析、梳理和比对，深入开展调研，摸清底数、搞好测算，在切实做好基础性工作的基础上，尽早草拟出台既符合上级精神又符合我县实际的新型城乡居民社会养老保险实施办法，并积极组织实施。二是研究企业职工基本医疗保险市级统筹的对接方案。20xx年要重点解决好百姓呼声最高的在杭城定点医院看( ）病刷卡的问题。三是要积极研究养老保险省级统筹方案。无论是养老还是医保政策，都要努力做到在政策的调整过程中上下合拍、前后衔接、左右平衡、过渡平稳、民生改善。推行企业参保网上申报和个体劳动者缴纳养老保险由银行代扣方式,方便参保企业和群众。加强政策的宣传力度，探索贴近生活的宣传形式，使各项劳动保障政策通俗易懂，努力做到人人
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知晓，积极自觉参保。2、加强社保基金监管和内控。要创新方法，强化基金在征缴、使用、保管等各个环节的协调监管和控制，包括对乡镇合医办的考核。研究简便有效且能长期坚持的监管机制，包括借助中介和社会力量进行“全天候”监督，如委托重点审计或专项审计，向全社会公开聘请义务监督员等。建立较完备的基金运行风险预警机制，加强基金运行的风险监控，及时发现和解决问题，确保社会保险基金安全运行。采取平时考核与年度考核、举报明查与实地暗访、内部审计和外部审核、网上监控和现场稽核“四结合”的方法，重点加强医疗保险的监管。实行医保费用综合预算、专家会审制度以及利用现代化信息系统，并发挥医保义务监督员的作用，加强对医保定点机构的监管。
3、创新企退人员管理服务工作的思路方法。联合社区服务中心，开展服务创优竞赛活动和“特色社区”创建评比活动，充分调动社区的积极性；牵头组织社区以及联合相关部门开展各种有益于企业退休人员身心健康的文体活动；组建社区特色俱乐部等形式，探索建立企业退休人员自我管理服务工作机制和形式，使企业退休人员的管理服务工作更加灵活有效。
三、理性执法，和谐调处，努力构建和谐稳定的劳动关系。
当前，企业发展还处于不稳定的时期。在这种情况下，社会矛盾包括劳资矛盾会更加突出。我们必须进一步强化服务理念，善于运用法律武器和调解手段，做细关系调整和权益维护工作，着力构建城乡协调、和谐稳定的劳动关系。
1、坚持“在服务中执法、在助企中维权”的执法服务理念。要重视培养、使用好乡镇劳动监察员队伍，通过组织乡镇劳动监察员分批到局业务科室、单位挂职的形式，提高监察员队伍的办案能力。继续办好《仲裁之声》，发挥好企业管理服务平台和基层劳动关系调解组织的作用，增强企业自身化解矛盾的能力；在政策调整、新法出台或特殊时点上继续利用短信、qq群平台，及时做好温馨提示和政策法律的咨询工作，并且通过典型案件的执法处理,帮助当事企业规范劳动用工管理，同时教育其他企业引以为戒，防范矛盾纠纷，促进企业发展。
2、坚持“月排查、零报告”制度。充分发挥乡镇劳动监察中队及专职监察员的作用，按照属地管理、分级调处的工作责任要求，坚持和完善乡镇（街道）对辖区内用人单位的月排查工作并及时报告排查情况，指导和帮助乡镇（街道）及时处置不稳定隐患和发现的苗头性问题，力求做到矛盾在基层发现得了、防控得住。
3、坚持“县乡联动、三方协同”的“二级三方”协调防控机制。要进一步密切监察、仲裁、法院三方的协同关系，整合有效力量，遇有突发性、群体性事件，能够及时采取协同作战，防止事态扩大；县乡两级要在做好“月排查、零报告”工作的基础上，加强联系、沟通，共同研究和分析企业形势，密切关注重点行业、重点企业和重点时段的劳动关系问题，做到第一时间发现问题、第一时间研究问题、第一时间解决问题，有效预防和处置群体性突发事件。
4、坚持“不告不理，先通后理”的案件查处原则。从服务企业发展大局出发，对群众举报投诉的案件做到及时与相关企业进行沟通联系，在调查、核实后，要依法处理并帮助企业认真整改，促进企业规范管理，尽量避免影响企业生产经营的正常秩序。
正确对待和调处各类信访、投诉、举报和政策咨询问题，尤其要认真研究和妥善处理历史遗留性和政策性的信访问题，建立健全化解信访矛盾的长效工作机制，切实维护社会稳定。
5、坚持“主调辅裁，先调后裁”的矛盾调处方法。不断提高仲裁员的调解艺术，和谐调处劳资矛盾。强化基层组织的调解作用，探索开展逐级调解和行业性劳动争议调解工作，提高劳资矛盾的调解率；逐步推进乡镇劳动争议仲裁庭建设，增强乡镇（街道）调处矛盾纠纷的能力。探索、建立人民调解员制度，吸纳非仲裁人员参与庭审调解活动，促进庭审调解工作的公开、公正和案例的法制宣传教育。
6、坚持“一镇一册、一企一卡”的企业信用管理基础建设。建立以网格化管理为基础的劳动保障监察信息系统，组织、指导乡镇（街道）调查、采集企业的基本信息，逐步建立健全“一镇一册、一企一卡”的用人单位信息台帐，夯实管理基础。坚持年度企业书面审查与日常检查记录相结合以及相关单位协同审查的方式，做好企业信用等级评定工作，完善劳动保障诚信示范企业公示和失信企业警示性公布制度，推进劳动保障诚信建设和劳动关系和谐企业的创建。
四、加强学习教育，健全考评机制，着力打造“廉洁从事、潜心干事”的劳动保障队伍。
干部职工能力强、业务精、作风实是做好劳动保障工作的基本保证。因此，必须注重教育培训，精心设计载体，打造“活力机关”，凝聚团队的智慧和力量，把工作的着力点引导到力解民急民忧上，在全局营造“以民为本、服务为先、廉洁从事、潜心干事”和“单位荣而荣、同事乐而乐”的工作氛围，不断提升劳动保障工作的能力水平和团队形象。
1、坚持正确地教育引导，崇尚先进的人文、工作和处世理念。坚持并深化中层干部上大课、新职工业务培训、业务技能比武等学习教育制度，创新学习形式，包括典型案例分析研究、工作体会学习交流、政策理论中心论坛、先进典型事迹报告、开展重点难点课题调研、请授与外学相互补充、集中与分散有机结合、廉政与勤政自然融合的教育学习模式，加强对干部职工的政治理论和业务技能的培训，提高临窗办事尤其是办理难事、破解难题的能力和水平。继续深入推进廉政文化进机关活动，积极开展岗位廉政教育，努力打造“廉洁社保”。
2、优化绩效星级考评制度，重视加强服务窗口的建设。窗口人员要在“优化理念，端正态度、创新方法、提升能力”方面下更大的功夫，着力解决好“办不了事”和“办不好事”的现象，力求从“办事不难”向“办事愉快”提升，以适应人民群众对“办事”服务的新期盼。教育、引导窗口工作人员在提高业务水平的同时，要学习研究心理学和服务语言技巧，善于处置临窗“懊恼”问题，提升服务水平和形象。科学合理地确定列入考核的共性目标与个性目标的内容，实行日常考核与定期考核、单项考核与综合考核相结合的办法，建立窗口岗位办事质量月抽查评比制度和特殊案例审批办理制度，做到奖优罚劣公平有据。优化育人荐人气氛，树立先进典型，在全系统营造竞争向上、谦虚谨慎、包容团结的工作氛围。
3、扎实工作，善于创新，争创劳动保障工作新亮点。要加强对人民群众关注的热点、重点、难点问题的调研，创新工作思路，更新工作理念，在全面完成年度工作目标的基础上，力争更多的单项工作能在**市居于前列。要加强与各部门、乡镇的综合协调，特别要把工作着力点转向基层，建立、理顺、疏通村（社区）、乡镇（街道）和县三个层面的网络和节点；强化村（社区）劳动保障工作力量，选好专人、明确专责、落实专酬，以稳定最基层的工作平台；架构实时通畅的三级信息网络，方便基层办事和群众参保。同时建立一套村（社区）劳动保障事务的主要内容和办理程序，保证基层工作平台运行规范、高效。要及时并善于总结经验，既要明确每一项工作目标，更要有具体实现目标的方法和途径，并积极努力为之奋斗，从而有效推进劳动保障工作再创新业绩。
人事劳动和社会保障局工作计划
一、区委、区政府下达的工作任务
1、工作任务：再就业工作
工作目标：城镇新增就业人数1XX人，下岗失业人员再就业3500人，其中就业困难对象再就业1000人，力争实现“零就业家庭”双就业。新增发放小额担保贷款800万元。下岗失业人员再就业培训600人。
工作措施：一、通过开展岗位对接专项活动，实施就业援助；二、完善就业再就业培训机制，提高劳动者的就业技能；三、做好小额担保贷款贷前审查、贷中跟踪、贷后服务，发挥小额担保贷款的助推作用；四、实施全民创业工程，以创业促就业。
完成时限：20xx年12月
分管领导：宋丽
责任机构：再就业办公室
责 任 人：冯杰、郑干昌、银今兰
2、工作任务：就业工作
工作目标：新增农村劳动力转移就业800人，农村富余劳动力80%接受培训，城镇登记失业率控制在4.5%以内，全供事业单位应缴失业保险费足额列入同级财政预算，失业保险参保人数达到4020人，征缴失业保险费95万元。
工作措施：一是按照《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》要求，紧密结合实施扩大内需促进经济增长的措施，千方百计扩大就业增加就业容量；二是采取积极措施，落实相关政策，减轻企业负担，鼓励企业稳定就业岗位；三是进一步加大政策扶持力度，鼓励劳动者多渠道就业；四是切实做好重点人群的就业工作，强化公共就业服务；五是实施特别职业培训计划，帮助更多的劳动者提高职业技能；六是强化部门促进就业责任，广泛动员全社会共同做好就业工作；七是将项目工作与就业岗位开发工作相结合，以项目工作推进发展，促进就业。
完成时限：20xx年12月
分管领导：王年
责任机构：劳动就业局
责 任 人：贺建民、周长城、梁彤
3、工作任务：社会保险工作
工作目标：医疗保险参保人数达到7000人，征缴医疗保险费500万元。工伤保险参保人数达到3000人，其中农民工参保1000人，征缴工伤保险费40万元。城镇居民医疗保险参保人数达到6000人。
工作措施：一是以农民工、非公经济组织、灵活从业人员为重点，扩大养老保险和医疗保险覆盖面；二是拓展社会保险费筹措渠道，继续实行失业保险工资总额统征；三是深入推进高危高风险行业参加工伤保险；四是完善基金管理制度，强化基金监管机制，确保基金安全；五是严格依照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，对各参保单位进行征缴；六是网络覆盖，强化服务，完善“三位一体”的全民医疗保障体系。
完成时限：20xx年12月
分管领导：唐群山
责任机构：社会保险事业局
责 任 人：娄炜华
4、工作任务：劳动监察、劳动仲裁工作
工作目标：各类用人单位普遍与劳动者签订劳动合同，劳动保障举报专查、劳动争议案件结案率95%以上。
工作措施：一是加强队伍建设。定期组织劳动监察工作人员集中培训，认真学习相关法律法规，强化个人素质，提高工作人员的理论水平和业务技能；二是以人为本，严格执法，突出重点，综合治理。积极开展劳动用工专项检查活动，清理整顿劳动力市场，规范企业用工行为；三是努力促进用人单位依法用工，强化劳动合同签订、鉴证工作，强化劳动争议预防；四是积极主动受理劳动争议案件，切实提高办案质量，对所受理案件做到受理一起，及时处理一起，积极构建和谐劳动关系。
完成时限：20xx年12月
分管领导：宋丽、范蕾
责任机构：人事劳动争议仲裁办公室、劳动监察室
责 任 人：李维奇、仲维军
5、工作任务：依法行政工作
工作目标：认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，积极完成法治诚信服务型政府建设任务，全面推行行政执法责任制和评议考核制，努力推进依法行政进程。
工作措施：一、高度重视，将人劳社保依法行政工作摆上重要位置；二、目标管理，进一步明确依法行政工作责任制；三、营造氛围，注重加强对法律法规的学习宣传；四、制度建设，为依法行政工作提供保证；五、创新工作，将人劳社保重点工作融入到依法行政工作中。
完成时限：20xx年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯
6、工作任务：计划生育工作
工作目标：结合本部门工作职责，制定加强计划生育工作的措施，规范各项管理服务。
工作措施：一是健全机构，夯实计划生育工作责任；二是深入宣传、加强教育、开展综合服务计划生育工作；三是进一步加强干部、职工计划生育规范化管理工作。四是积极开展“婚育新风”活动，树立科学、文明、进步的婚育观念。
完成时限：20xx年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯
7、工作任务：党风廉政建设工作
工作目标：完成年度党风廉政建设责任目标。
工作措施：一是高度重视、加强领导，将党风廉政建设工作列入重要议事日程；二是狠抓学习教育、提高廉政意识，牢固构筑御防腐败的思想道德防线；三是健全完善各项规章制度，加强廉政监督。
完成时限：20xx年12月
分管领导：范蕾
责任机构：办公室
责 任 人：吉国仁
8、工作任务：社会治安综合治理工作
工作目标：按照区综治委工作的各项要求，全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，狠抓落实，严格管理，完成社会治安综合治理各项目标任务。
工作措施：一是提高思想认识，加强组织领导；二是突出重点、注重实效，认真做好局内部综治工作；三是积极发挥职能作用，为全区综治及平安建设工作提供强力支撑
完成时限：20xx年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯
9、工作任务：信访稳定工作
工作目标：全面落实群众工作新机制，赴京集体上访、赴京非正常上访、到省集体上访为零。认真落实信访评估机制，信访案件按期结案率100%，群众满意率90%以上；无赴京到省重信重访。
工作措施：一是提高思想认识，加强组织领导，建立健全信访责任制度；二是做好信访登记、接访工作，实行首问负责制，对来访人员做到来有迎声、问有答声、走有送声；三是改进群众工作的方式方法。设立信访接待日，变群众上访为干部下访；四是积极发挥部门职能作用，切实解决好群众反映的热点、难点问题。
完成时限：20xx年12月
分管领导：宋丽
责任机构：人事劳动争议仲裁办公室
责 任 人：李维奇
10、工作任务：安全工作
工作目标：完成安全工作目标任务，确保全年无安全事故发生。
工作措施：一是强化各部门责任意识，将安全责任明确到人，落实到位；二是组织开展安全自查自纠活动，对发现的安全隐患及时整改；三是认真做好安全值班工作，严格执行全天值班和领导带班制度；四是积极发挥部门职能作用，为全区安全工作提供支撑。
完成时限：20xx年12月
分管领导：唐群山
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯
11、工作任务：科教兴区工作
工作目标: 完成科教兴区任务。
工作措施：一是科教兴区工作纳入重要议事日程，不断加强对科教兴区工作的组织领导；二是抓好人才管理、使用、培养和引进等工作，为全区经济社会又好又快发展提供智力支持。
完成时限：20xx年12月
分管领导：秦素青
责任机构：办公室
责 任 人：张海峰
12、工作任务：国家卫生城市、国家园林城市和文明城区创建工作
工作目标：完成本部门创建国家卫生城市、国家园林城市和文明城区的各项工作任务
工作措施：一是将“三创”工作纳入重要议事日程，不断加强对该项工作的组织领导；二是责任分工，认真做好本单位承担的“三创”各项工作任务。
完成时限：20xx年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯
13、工作任务：普法依法治理工作
工作目标：完成年度普法依法治理目标任务
工作措施：一是加强组织领导，抓好工作落实；二是强化法制宣传教育，营造良好法制氛围；三是增强依法行政的能力和水平，严格依法行政。
完成时限：20xx年12月
分管领导：魏玉卿
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯
14、工作任务：政务信息化工作
工作目标：认真履行政务信息化建设和应用职责。积极探索利用网络和数字技术手段，创建人事、劳动、社保电子档案信息库，适应电子政务、网上办公的时代新需求。
工作措施：一是充分利用网络资源，做好局域网站建设；二是加大业务培训力度，提高信息技术水平；三是创建人事、劳动、社保电子档案信息库；四是建全各项管理制度，逐步规范信息管理工作。
完成时限：20xx年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯
15、工作任务：招商引资工作
工作目标：完成招商引资2100万元。
工作措施：一是把招商引资工作作为重中之重，强化责任；二是营造招商引资浓厚氛围；三是优化招商引资环境；四是以“项目建设年”“城市开发年”活动为载体，落实减轻企业负担相关政策，促进招商引资工作。
完成时限：20xx年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯、张海峰
二、本单位重要工作任务（含改革创新项目）
1、工作任务：实施就业创业培训工程
工作目标：利用教育资源整合后的闲置校舍建立就业培训基地和创业培训基地，加强对农村进城务工人员、城市就业再就业人员的职业技术技能培训，提高就业成功率；加强对企业经营管理人员和立志创业人员的创业培训，全区每年开展创业教育和培训500人，提高管理水平和创业能力。
工作措施：一是创建就业、创业培训基地，积极开展技能培训和人才培训；二是建立覆盖城乡的创业培训体系，逐步将有创业愿望和培训需求的人员纳入创业培训范围；三是大力实施“创办你的企业（syb）”培训项目，鼓励符合条件的社会职业培训机构面向各类创业主体开展培训，并按规定给予创业培训补贴；四是加强创业实践训练，帮助创业者积累创业实践经验。
完成时限：20xx年12月
分管领导：王年、宋丽
责任机构：劳动就业局、再就业办公室
责 任 人：周长城、郑干昌
2、工作任务：返乡农民工和失地农民就业援助工程
工作目标：全区80%返乡农民工和失地农民经过援助，就地、就近创业和就业。
工作举措：一是依托镇，街道（管委会）劳动保障平台建立返乡农民工和失地农民工作台帐，及时了解返乡农民工和失地农民的就业需求、培训和创业意愿；二是大力宣传相关政策和工作措施，为准备外出的农民工提供劳动就业政策和相关法律咨询等指导；三是集中开展返乡农民工和失地农民就业援助帮扶活动，通过送培训下乡、送岗位进村、举办专场招聘会等形式，为返乡农民工和失地农民免费提供技能培训、就业信息、政策指导、职业介绍等援助服务。
完成时限：20xx年12月
分管领导：王年
责任机构：劳动就业局
责 任 人：周长城
3、工作任务：搞好“企业服务年”活动，搭建服务平台
工作目标：依托新华创业网和就业创业服务中心，创建鹰城就业创业最佳优质服务窗口，加大对企业服务力度。
工作措施：一是按照“以人为本，热情服务，办事公道，群众满意”的目标要求，建立健全挂牌上岗、服务承诺、限时办结、首问负责、效能考评等制度，设立监督台、监督电话、意见箱、使用文明礼貌用语50句；二是实行失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业创业服务，一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务；三是把创建文明优质服务窗口活动与提高干部队伍素质、完善服务措施、优化服务环境、提升服务水平有机结合起来，精心打造鹰城就业创业最佳优质服务窗口；四是加大对企业及产品的宣传力度，为企业和创业者提供政策信息、市场信息、创业项目信息等方面的服务。
完成时限：20xx年12月
分管领导：宋丽
责任机构：再就业办公室
具 体 人：冯杰
4、改革创新项目：建立零就业家庭动态消除长效机制
工作目标：确保零就业家庭动态为零。
工作措施：一是围绕充分就业社区创建活动，建立零就业家庭动态消除长效机制；二是以全区城乡零就业家庭成员为对象，充分发挥区，镇、街道（管委会）、社区三级就业服务机构的作用，全方位、多层次地提供职业指导、技能培训、岗位推荐、扶持创业、落实优惠政策等各项援助措施，建立零就业家庭就业援助“绿色通道”，做到“出现一户，帮扶一户，消除一户，稳定一户”。
完成时限：20xx年12月
分管领导：宋丽
责任机构：再就业办公室
责 任 人：冯杰、郑干昌
5、改革创新项目：劳动保障协理员一专多能工程
工作目标：确保就业援助零距离，劳动监察全覆盖。
工作措施：实施基层劳动保障协理员业务拓展、素质提升“六大员”工程。赋予社区劳动保障协理员全新的角色定位，实现其由促进就业的“一专”，向促进就业、化解纠纷、法律监督、关系指导、社保代办、政策宣讲的“多能”转变，使劳动保障协理员成为劳动就业援助员、劳动争议调解员、劳动法律监督员、劳动关系指导员、社会保险代办员和劳动政策宣讲员。
完成时限：20xx年6月底
分管领导：范蕾
责任机构：劳动监察室
责 任 人：仲维军
6、改革创新项目：创建小额担保贷款网格化管理、全方位服务模式
工作目标：确保贷款及时回收，稳步推进小额贷款工作实现良性循环，更好发挥小额贷款推动创业促进就业作用。
项目介绍：针对小额贷款笔数多、客户庞杂、借贷人分布广、管理难度大等问题，将我区划分为364块，以社区为单位、楼院为单元，逐步建立小额担保贷款动态跟踪服务档案，建立健全借款人情况变更及时告知制度、对在保项目联合监控管理制度，小额担保贷款定期走访联系制度，借贷人经营项目指导服务机制等，实行条块结合、网格化管理模式，积极开展等贷后跟踪服务。
完成时限：20xx年12月
分管领导：宋丽
责任机构：小额担保贷款办公室
责 任 人：银今兰
人事劳动和社会保障局五五普法工作规划
人事劳动和社会保障局五五普法工作规划
文章标题：人事劳动和社会保障局五五普法工作规划
根据区委、区政府《关于转发区委宣传部、司法局的通知》（___发［20xx］8号），为进一步做好人事劳动保障法制宣传教育工作，结合我局实际，制定第五个五年规划和20xx年度工作计划。
一、人事劳动保障法制宣传教育第五个五年规划
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深化干部人事制度改革和实施人才战略以及劳动保障制度改革的要求，继续深入开展人事劳动保障法制宣传教育，坚持法制教育与法制实践相结合，进一步提高人事劳动保障工作者的法律素质以及全体公民的法律意识和法律素质，全面推进人事劳动保障法制建设，实现人事劳动保障工作的依法管理，开创人事劳动保障工作的新局面。
（二）目标、对象和内容
1、目标
进一步广泛深入开展人事劳动保障专业法制宣传教育，全面提高人事劳动保障工作者的法律素质，全面提高人事劳动保障工作的法治化管理水平，努力提高全体公民的人事劳动保障法律意识和法律素质，自觉维护法律的严肃性，遵法守法。通过普法规划的实施，努力实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全方位推进人事劳动保障工作的依法治理。
2、对象
人事劳动保障法制宣传教育的对象是：区、乡（街道、开发区）政府（办事处、管委会）工作部门人事劳动保障机构的工作人员；企事业单位从事人事劳动保障管理的人员；全区公务员；广大干部职工。
3、内容
深入学习宣传邓小平民主法制理论、江泽民同志关于加强法制建设的重要论述和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方针，学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传社会主义市场经济的法律法规和与加入世界贸易组织相关的法律法规，学习宣传国家行政管理的法律法规，学习宣传廉政建设和严肃干部人事工作纪律方面的政策法规，注重培养人事劳动保障工作者的现代法制观念和良好的职业道德，全面提高广大人事劳动保障工作者的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的水平。
密切联系人事劳动保障制度改革和发展，学习宣传人事劳动保障法制基础知识和人事管理方面的法律、法规和规章。在此基础上，结合本职工作，突出重点。人事劳动保障部门的工作人员，重点学习与履行职责相关的人事劳动保障政策法律法规；公务员重点学习公务员法及其配套法规；广大企业职工重点学习劳动保障法律法规知识。
（三）工作措施
1、建立法制宣传教育制度
（1）建立局机关工作人员学习制度。采取多种形式开展学习活动，确保每个工作人员的学习时间每年不少于40小时，其中，要安排时间组织集中学习，学习内容除时事政治外，要有相当长的时间用于安排人事劳动保障法律法规方面的学习。
（2）逐步推行人事劳动保障工作岗位证书制度。对人事劳动保障工作人员有计划地组织培训和考试考核，将考试考核的成绩作为取得人事劳动保障工作岗位证书的一个必备条件。
（3）建立和完善公务员培训制度。认真组织公务员的法律知识培训，重点是“5 x”培训，统一组织考试。
2、加强学习培训，确保普法任务的完成
普法学习要根据实际需要，采取自学、集中学习讨论、举办法制讲座和举办培训班等多种形式进行。要结合实际情况，制定切实可行的学习培训计划，五年内对从事人事劳动保障工作的人员轮训一遍。
3、采取多种形式，增强普法效果
积极组织多种形式的人事劳动保障法制宣传教育活动，开展人事劳动保障法律法规咨询、人事劳动保障法律知识竞赛、开辟法制专栏等活动，充分发挥广播、电视、报刊、网络等大众传媒的作用，争取宣传范围更广，受众更多，宣传效果更好。在每年的全国法制宣传日（12月4日），要集中组织开展各种形式的人事劳动保障法制宣传教育活动，增强全社会对人事人才和劳动保障工作的了解与支持。
（四）步骤
人事劳动保障法制宣传教育“五五”规划从20xx年开始实施，到20xx年结束，分三个阶段实施：
1、准备阶段（20xx年上半年）
抓好工作部署、制定方案工作，为落实今后几年的工作打好基础。建立“五五”普法领导小组。
2、实施阶段（20xx年下半年—20xx年）
根据本规划的要求，结合本局工作实际，制定人事劳动保障法制宣传教育的年度计划，作出具体安排，认真组织实施。
3、总结验收阶段（20xx年）
按照本规划确定的目标和要求，认真组织好本部门的总结工作，接受区普及法律常识办公室组织的验收。
二、20xx年度工作计划
1、认真抓好领导学法活动的开展。按要求完成学习任
人事劳动和社会保障局五五普法工作规划第2页
务，做好笔记。2、每季组织一次局机关全体工作人员的集中学习。学习内容是与本部门工作密切相关的法律法规，以新出台的法律法规为主。
3、年内组织一次对劳动监察或人事、劳动争议案例的研讨活动，做到法律教育与法制实践相结合，通过案例分析推动学法工作的开展。
4、配合市劳动局组织乡（街道）、居社会保障平台人员的专业培训、考核、发证，做到持证上岗。
5、按上级统一部署安排好公务员“5 x”培训。及时抓好《公务员法》配套法规的学习宣传工作。
6、开展送法进企业活动。积极组织人员上门宣传人事劳动保障法律法规，到企业组织人事劳动保障法律法规讲座不少于2场。在全国法制宣传日组织多种形式的宣传教育活动。
7、在《___报道》开辟专栏宣传有关人事劳动保障知识，全年不少于2次。
8、建好电子信息网站，大力宣传法律法规和本局开展法制宣传教育工作情况。
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