县老龄工作要点

为了跟上企业发展的步伐，提高自身实力，我们的工作计划应该制定在开始工作之前。不管哪种工作计划，核心都是围绕目标，拆解工作实现路径，明确操作步骤。在写工作计划有什么秘诀呢？下面，小编为大家整理的“县老龄工作要点”，欢迎阅读，希望你能够喜欢并分享！

县老龄工作要点

文章标题：20xx年县老龄工作要点

20xx年，我县老龄工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以人为本和科学发展观，围绕“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄方针和老年法律法规，认真落实县委县政府关于进一步加强老龄工作的意见，依照实现“六个老有”目标，加大工作力度，发挥职能作用，协调成员单位，调动各方力量，整合老龄资源，搞好为老服务，形成强劲的工作势头，不断满足广大老年群众的物质精神文化需求和切实保障其合法权益不受侵犯，从而进一步促进我县老龄事业发展，为构建社会主义和谐社会作出贡献。按照这一总体要求，20xx年重点做好以下几项工作：

一、继续开展“双创”工作

按照省、市老龄委文件要求和省老龄办实施意见及验收标准，县老龄办要继续加强对“双创”工作的组织指导和督促，以2至3年为一个周期，积极做好第二轮创建省敬老模范县(县、区)和创建XX县敬老模范镇（乡）、单位的申报和实施工作，巩固和扩大“双创”成果。具体是：1、积极开展创建省级敬老模范县活动。2、组织开展全县三分之一以上的镇（乡）和部分单位参加县级敬老模范单位的创建活动。3、县老龄办将在今年适当时候对获得首批市级命名的6个镇（乡）6进行随机抽查，促使其保持成果，不断创新，取得新的进展；同时对工作停滞不前甚至倒退的要给予批评甚至取消称号。

二、搞好老龄宣传

搞好全年的老龄宣传工作。具体是：1、广泛组织播放和收看老龄光盘，让全县人民了解中国老龄化的进程，了解中国老龄事业取得的成就和存在的突出问题，为全面贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄方针，增强各级领导干部的工作责任和意识，动员社会各方面力量关心支持和参与老龄事业营造良好的环境。2、运用各种形式深入宣传《老年人权益保障法》，弘扬敬老、养老、助老的传统美德，强化赡养人尊重、关怀、扶助老年人的道德和法律观念，使他们自觉承担赡养义务，做到经济上供养、生活上照料、精神上慰藉，促进家庭和睦，融洽人际关系。大力宣传“家家有老人、人人都要老”的基本道理，评比表彰敬老、养老、助老的先进单位和个人。

三、抓好老年维权工作

一是采取措施进一步贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》，加大宣传教育和执法检查力度，提高老年人的自我维权意识，有本文转载自效推进法律援助和司法救助。切实查处虐老案件，依法维护老年人的合法权益。做到法制维权。二是认真落实老年人优待政策，我办可依照省优老政策，出台更多的优惠措施，做好代办证件和优待执行的督促检查工作。做到政策维权。三是树立正面典型，宣传鼓励敬老行为，倡导助老道德风尚，探索和坚持一些行之有效的家庭赡养方法，从家庭和社会两个层面着力改善老年人的生存环境。做到道德维权。
四、完善老龄工作齐抓共管机制

一是发挥委成员单位作用，通过其行使职能，做到涉老事务统筹和协调推进。二是健全联络员制度，通过联络员的工作，密切成员单位间的关系，沟通各自信息，协调相互关系，加强协作行动，形成整体合力。三是加强对各乡镇、县级各部门老龄工作的督促检查，建立考评机制，通过考评与创优挂钩和实行奖优罚懒，有效推动乡镇与单位老龄工作的开展。

五、加强农村老龄工作和基层老年人协会建设

老龄工作的重点在农村和社区。加强农村老龄工作，一是按全国和省老龄委的文件要求，抓好镇（乡）老龄工作机构和村老龄工作领导小组的建立，做到老龄工作网络全面覆盖。二是各乡镇要开展农村老年人“养”和“医”方面状况的专题调查，分析总结本地在解决农村失地老人、五保老人和特困老人生活救助、医疗救助及住房救助等方面的工作经验和做法及其建议，并将情况报告于5月底前报送县老龄办。三是加大宣传力度，利用法律、政策和道德的力量以及签订家庭赡养老人协议书等有效措施，克服和消除损老虐老现象。

基层老年人协会是老年群众的自治组织，也是推进老龄工作的重要基础力量。加强基层老年人协会建设，一是各地要大力支持和发展城乡基层老协，力争今年底全县80以上的镇（乡）把两级老年人协会建立和健全起来。二是对有名无实的老协要进行整顿，加强指导和管理，设法解决其班子、经费和活动场地等主要问题。三是要抓好老协主要负责人的培训工作，今年先在一个乡镇进行试点（采取自愿申请或根据情况指定的形式），努力提高老协负责人的组织能力和自我管理水平。同时，重视所辖老年活动室的建设与管理，通过开展争创“先进老年活动室”活动，把老年活动室办成社区和农村基层老年人的文化生活乐园和精神文明建设阵地。

六、指导老年活动，整合老龄资源

开展老年文体教活动是城镇老龄工作的特点和重

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点。对XX县老年大学要扩大规模，增加入学率，并向镇（乡）和社区发展；同时提高办学质量，以满足老年群众的求知愿望和精神需求。二是切实加强对老年文体教活动的组织和指导，引导老年人参加科学、文明、健康的活动。要充分发挥各个老年团体的作用，组织一批喜闻乐见的文艺节目到社区、农村和建设工地进行演出，活跃基层群众的文化生活。同时积极开展老年体育比赛活动,推进老龄健康化和老有所为。三是整合老龄资源，鼓励各个老年团体间加强联系，发挥各自优势和作用，不断创造条件，走老年联合体的路子，形成整体优势。
七、做好为老服务工作

我们要按照省、市政府老年优待规章、县委县政府关于加强老龄工作的意见和老龄事业发展“十五”规划以及老年优待政策措施，做好各项为老服务工作：一是为100周岁以上老人按月发放生活补贴和开展元旦、春节期间对百岁老人的定期慰问活动；二是拟为县级90周岁以上老人进行一次常规体检并建立健康档案。二是代办《四川省老人优待证》，配合省市政策对我县优待政策执行情况进行检查。三是认真做好老年来信来访和办理涉老提案、议案及建议、批评、意见工作。

八、加强老龄队伍建设

老龄化来势凶猛，我国社保体系相对薄弱，“未富先老”态势明显，老龄工作条件不足。为改变现状和改善老龄事业发展环境，我们老龄工作者要从几方面努力：一是协调涉老部门和单位依照法律、依照政策、依照职能完成涉老任务；二是动员社会各方力量关心支持推进老龄事业；三是不遗余力地作广度深度宣传，运用法律维权、政策维权和道德维权三种方式，感化教化社会成员和家庭，以此优化老年生存环境，提高老年人群的生活质量。为此，我们首先要进一步理顺老龄工作机制和关系，做到专人、专职、专款；第二，要认真开展保持共产党员先进性教育活动，通过加强老龄工作者的党性，激发斗志，爱岗敬业，培养老龄工作既要把握社会面，又要善做具体事务的能力，提高公共服务和社会管理水平；第三，加强人员培训，重视工作网络和服务体系建设，努力探索为老服务模式和不同阶段的工作特点，集中社会资源和力量，强力推进老龄事业的更大发展，为消除老龄化的不利影响和完成构建和谐XX的目标而尽心尽力。

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县残联工作要点

县残联工作要点

20xx年，县残联的总体工作思路是：以政策推动为基础，以“两大体系”建设为重点，从最直接的方面解决残疾人最关心、最现实的问题。
县残联在20xx年将主要抓好以下5个方面的工作。
1、扎实抓好中央、省、市《关于促进残疾人事业发展的意见》的宣传和贯彻落实工作，拟定并出台我县《关于促进残疾人事业发展的意见》。
2、继续抓好残疾人综合服务中心建设，满足7大服务功能，全面实现无障碍，争取在20xx年4月底竣工投入使用，并发挥其阵地和平台作用。
3、切实抓好残疾人保障体系建设。一是与民政部门协调，利用低保扩面的机遇，在政策范围内，争取85%的残疾人纳入低保本文 ；二是与劳动保障部门协调，利用社保扩面的良机，认真做好残疾人参保工作，实现“老有所养”；三是与卫生部门协调，争取100%的农村残疾人免费纳入农村合作医疗，实现“病有所医”；四是完成农村贫困残疾人危房改造50户，逐步实现“住有所居”。
4、切实抓好残疾人服务体系建设。一是在继续做好白内障复明工程、站立起来工程和精神病免费收治工作的基础上，认真做好0—6岁残疾儿童抢救性康复治疗工作；二是在总结现有社区康复示范点建设的经验上，加大推广力度，力争新建4个社区康复示范点，达到一个乡镇有一个社区康复示范点，逐步实现“人人享有康复服务”；三是建好远安县残疾人就业服务信息网，加强与用人单位的沟通和联系，挖掘适合残疾人就业的工作岗位，做好城镇残疾人就业指导和服务工作，力争实现60%的城镇残疾人就业；四是切实抓好农村残疾人实用技术培训和发展生产工作，力争实现70%的农村残疾人家庭有发展项目，推动农村残疾人在家庭内从业。
5、充分发挥各专门协会作用。一是发挥协会桥梁作用，收集和听取残疾人心声；二是发挥协会组织纽带作用，使残疾人参与社会文化体育活动，共享社会改革发展成果。
县残联20xx年工作要点

县人才工作要点

县人才工作要点

为了全面贯彻落实区、市组织工作会议和区人才工作座谈会精神，明确人才工作任务和措施，进一步做好人才工作，为全面实现县委、政府确定的经济社会发展目标任务提供人才支持，现就人才工作提出以下安排意见。
一、指导思想
我县人才工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、全区人才工作座谈会精神，全面落实国务院《关于促进经济社会发展的若干意见》，以“服务科学发展、促进经济增长”为出发点,以农村实用人才队伍建设为重点，促进各类人才队伍协调发展，不断推进人才工作机制和载体创新，为推进全县平稳较快发展提供坚强的人才和智力支持。
二、工作任务
（一）加强宏观指导，建立健全人才工作机制
结合我县农村实用人才队伍建设的实际，制定《优秀民间艺术人才和优秀农村实用人才奖励办法》，对优秀民间艺术人才和优秀农村实用人才分层次进行表彰奖励，加强农村实用人才的开发培养和激励，引导农村实用人才在社会主义新农村建设中贡献才智，推动全民创业活动深入开展。根据区党委组织部将要出台的《中长期人才发展规划纲要（-2020年）》制定《县中长期人才发展规划纲要（-2020年），把人才优先发展的思想体现到经济和社会发展规划中，体现到工作部署中，努力做到人才资源优先开发，人才结构优先调整，人才资本优先积累，人才投入优先保证。建立健全人才评价考核体系,研究探索人才激励办法，激发各类人才的创造创新创业活力和热情。（牵头单位：县委组织部参与单位：各成员单位）
（二）落实“三大载体”人才培养计划，提高现有人才素质
（1）协调好自治区专家服务团服务计划。立足于全县中心工作，发挥自治区专家服务团的专业技术特长，发挥传、帮、带作用，协调组织开展业务技术培训、调查研究、现场指导、项目论证等工作，做好专家服务团考核工作，提高服务的效益和质量。（牵头单位：县委组织部参与单位：县农牧与科学技术局、卫生局、中药材办）
（2）实施好“基层之光”人才培养计划。立足于培养、盘活现有人才，把优秀人才“派出去”深造。做好第五批“基层之光”研修人员的考核和第六批研修人员的选派工作。启动县“基层之光”培养计划，抓好“基层之光”协调、服务、管理、考核工作，为我县培养专业技术骨干（牵头单位:县委组织部参与单位：县教育体育局、农牧与科学技术局、卫生局）。
（3）组织好区、内外“牵手工程”校长、教师培养计划推荐工作。选派中小学校长、教师“牵手”挂职培训，提高校长的管理水平和教师的教学水平（牵头单位：县委组织部参与单位：县教育体育局）。
（三）充分发挥内引外联作用，培养引进重点领域紧缺人才
1、结合全县重点工程项目和特色产业建设，加强与区、市部门单位及对口帮扶县区的联系合作，积极引进教育、文化、卫生、农业等领域的高层次专业技术人才，通过举办技术咨询、技术培训、专题讲座等形式，提高现有专业技术人员素质，逐步缓解相关领域人才短缺问题（牵头单位：县委组织部参与单位：县委党校、人事劳动保障局、县教育体育局、农牧与科学技术局、卫生局、文化广播电视局）。
2、围绕“四个一”工程（建好一个馆，打造一个平台，出版一套丛书、办好一个节目），建成一批高标准、有档次的文化人才培养基地，加大文化艺术人才的培训培养力度，每年举办各种培训班次20次以上，培训文化艺术人才1000名以上（牵头单位：县委组织部参与单位：县委宣传部、文化广播电视局）。
3、依托“五个基地”，培养500名优秀人才。按照“最需要、最紧缺什么样的人才，就突出培养和吸引什么样人才”的要求，以培养农村实用人才和专业技术人才为重点，依托五个基地培养500名优秀人才，既：依托县委党校培养100名优秀党政人才；依托县农业技术推广学校培养100名优秀农村实用人才；依托闽宁六盘山职业技能培训中心培养100名优秀专业技术人才；依托县职业中学培养100名优秀高技能人才；依托县农民书画院培养100名优秀文化人才（牵头单位：县委组织部参与单位：县委党校、人事劳动保障局、教育体育局、农牧与科学技术局、文化广播电视局、劳动就业局）。
4、结合我县招商引资工作，坚持引进资金项目和引进技术人才相结合，把招商引资拓展为招才引智，积极引进高层次经营管理人才，并通过各种渠道培训一批企业经营管理人才（牵头单位：县委组织部参与单位：县招商局、商务局）。
5、完善党政领导干部联系专家制度，直接掌握和联系一批高层次人才，加强对专家政治上的培养，经常听取专家的意见和建议，帮助解决实际困难（牵头单位：县委组织部
参与单位：县人事劳动保障局）。
6、协调相关部门选派科技特派员，支持科技特派员在设施农业建设等工作中干事创业，对特别优秀和有突出贡献的，建议县委提拔使用（牵头单位

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：县人事劳动保障局参与单位：农牧与科学技术局）。
7、按照自治区“创新团队”推荐评选的安排，组织我县有创新优势的单位参与“创新团队”评选（牵头单位：县委组织部参与单位：县人事劳动保障局）。
（四）统筹抓好各类人才队伍建设
1、抓好党政人才队伍建设。以提高理想信念和能力建设为重点，开展新一轮大规模培训教育干部工作。以树立正确的用人导向为重点，坚持德才兼备、以德为先原则，用靠得住、有本事、信得过的干部，特别要注重选拔在经济发展第一线、攻坚克难最前沿的干部，加强党政人才队伍建设（牵头单位：县委组织部参与单位：县委党校、县人事劳动保障局）。
2、抓好企业经营管理人才队伍建设。结合招商引资工作，落实区“企业之星”人才培养计划与其他企业家培养工程，着力培养创大业、干大事的企业明星和明星企业（牵头单位：县委组织部参与单位：县商务局）。
3、抓好专业技术人才队伍建设。认真组织实施专业技术人才知识更新工程，组织好各层次特殊津贴人选推荐上报工作（牵头单位：县人事劳动保障局参与单位：各相关单位）。
4、抓好高技能人才队伍建设。组织人员积极参加全区“金、银、铜牌技能之星”评选表彰活动，在全社会营造尊重劳动、尊重技能的良好氛围（牵头单位：县人事劳动保障局参与单位：工会、各相关单位）。
5、抓好农村实用人才队伍建设。实施“农村实用人才十百千工程”、“412培训带动工程”和“一村一名实用人才示范带动工程”，加大对农村实用人才的培训力度（牵头单位：县人事劳动保障局、农牧与科学技术局）。
6、抓好社会工作人才队伍建设。完善政策措施，加大对教育、医疗卫生、政法、宣传文化、社会工作、高校毕业生等社会发展重点领域人才队伍建设力度（牵头单位：县委组织部参与单位：县委宣传部、县委政法委、县人事劳动保障局、教育体育局、卫生局、民政局）。
三、工作措施
（一）总揽全局、协调各方，健全党管人才的领导体制。充分发挥县人才工作领导小组作用，健全工作职责和制度，强化各部门单位党政主要负责同志抓人才工作的力度，完善“一把手”抓人才工作的目标责任制，着力解决人才工作和人才队伍建设中根本性、全局性、战略性、关键性的问题。
（二）牵头抓总、履行职责，加强分类指导和督促检查。充分发挥组织部门的牵头抓总、协调各方的重要作用，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，重点抓好战略思想的研究、总体规划的制定、重要政策的统筹、重点工作的设计、重点人才的培养，先进典型的宣传、工作任务落实督查等重点工作，根据不同行业、不同类型人才的成长规律和特点，加强分类指导，整体推进各类人才队伍建设。加强调查研究，及时解决带有倾向性、根本性和全局性的问题。切实抓好县人才工作领导小组各项制度的落实，督促各成员单位各司其职，各负其责，形成人才工作合力。
（三）各司其职、密切配合，动员社会力量广泛参与，形成工作合力。各职能部门要根据人才工作领导小组确定的职责分工，明确重点和要求，制定具体可行的实施规划和工作计划，分解细化相关工作内容，落实具体措施，确保各项工作的落实，对职责明确、应承担主要责任的工作，要充分发挥主体作用，保证人员落实、措施落实、责任落实、工作落实；对多个部门共同承担或职能交叉的，要增强大局意识、协作精神和服务意识，遇事多沟通、多商量、多配合，共同抓好工作落实。要充分发挥各类团体和组织的桥梁纽带作用，力求人才工作覆盖面的不断扩大，强化用人单位特别是企业吸纳人才的主体地位，建立健全激励机制，改善人才工作和生活环境。
（四）加强制度落实，不断提高人才工作实效性。进一步落实人才工作领导小组成员单位联席会议制度，及时通报情况，商议协调解决问题，提出具体措施和对策，进一步健全成员单位联络员制度，定期交流通报工作信息，加强经常性联系和沟通。加强督促检查，对各成员单位落实人才工作安排部署贯彻落实情况进行督促、检查和指导，并通报情况。
（五）培养典型，加大对优秀人才的奖励激励力度。推荐表彰、奖励一批各条战线上涌现出的优秀人才，形成人人争先创优、个个干事创业的良好氛围。
（六）强化宣传，营造良好的人才工作舆论氛围。结合学习实践科学发展观学习活动，协调县内新闻媒体开设专栏、专题，集中报道一批优秀人才的先进事迹和主要贡献，发挥先进典型的示范引导作用，在全县范围内营造尊重人才，重视人才，渴求人才的良好氛围，吸引有才之士来我县施展才能，贡献才智。

县农经工作要点

县农经工作要点

**县20xx年农经工作要点
根据部、省、市对当前农经工作的总体要求，结合我县实际，20xx年全县农经工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，按照部、省、市、县的总体工作部署，以稳定和完善农村基本经营制度为重点，以加快和规范农民专业合作社发展为中心，以农民持续增收、农村和谐稳定为目标，积极创新工作思路，大力推进社会主义新农村建设。

一、稳定和完善农村基本经营制度

按照党的十七届三中全会提出的“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”的要求，全面落实好农村土地承包经营权，稳定农村土地承包关系，完善农村土地承包经营权证换发工作，妥善解决遗留问题。

（一）完善农村土地承包经营权证换发的扫尾工作。各乡镇要针对去年农村土地政策落实情况监督检查工作中发现的或可能存在的尚未得到解决的遗留问题，结合当地实际，拿出可操作性强的措施，下大决心在今年上半年坚决整改到位，促进农村土地承包合同和经营权证“两个100％”到户。在此基础上，进一步完善土地承包数据的录入与补充，于6月10日前上报县局农经站审核。

（二）加强农村土地承包经营权流转的管理和服务。

1、强化宣传发动。各乡镇要积极配合市、县农村土地承包经营权流转宣传活动，结合当地实际，开展富有特色形式多样的宣传。通过张贴宣传标语、编黑板报、出宣传栏、印宣传册、派宣传车、组织相关讲座、利用广播媒体等方式，广泛宣传加快农村土地承包经营权流转的积极意义和重要作用，大力宣传农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》以及《**市农村土地承包经营权流转办法（试行）》，让广大农民真正了解农村土地承包经营权流转的精神实质，自愿融入到农村土地承包经营权流转活动中去。

2、开展摸底调查。各乡镇要在5月初全面开展摸底调查，摸清我县农村土地承包经营权流转的现实状况，重点摸清：流转方式、流转形式、流转面积、流转规模、流转期限、流转原因、流转手续、流转土地用途、流转效果、流转纠纷情况、流转可能存在的问题、流转管理状况、流转潜力等。

3、举办业务培训。县局将结合新型农民培训工作，在6月份安排专项经费培训乡村农村土地承包经营权流转业务指导员。

4、搭建服务平台。县局将设立土地流转服务中心，负责指导全县土地流转服务日常工作；各乡镇要设立土地流转服务站，负责本乡镇内土地流转服务具体工作；各村要设立土地流转服务，直接承担土地流转服务工作，建立县、乡、村三级“农村土地流转信息服务平台”。这项工作要在6月中旬前完成。

5、建立仲裁机构。今年11月底前，县里将成立农村土地承包纠纷仲裁委员会，建立土地承包纠纷仲裁庭，着力解决农村土地承包纠纷，化解矛盾，理顺情绪，规范行为，排除隐患，加快和促进我县农村土地承包经营权流转。

6、抓好试点示范。各乡镇要在5月中旬前选择若干个产业

发展较快、土地流转工作基础较好的行政村开展流转工作试点。试点中，要着重探索如何引导农民流出土地，如何吸引大户（农业企业）流入土地，如何发挥土地流转服务组织作用，如何解决流转中出现的各类矛盾纠纷等问题。要通过试点认真总结经验，加强指导服务，确保试点一个，成功一个，以推动土地流转工作快速有序发展，并力争每个乡镇涌现1个以上土地流转面积占土地总面积50％以上的村。

（三）规范农村土地承包档案管理。农村土地承包档案必须及时整理和规范管理，不得毁损和遗失。对已经灭失的档案，要逐步取证补齐。各乡镇要按照《档案法》的规定，建立健全土地承包档案管理责任制，做到土地承包相关文件，农户合同和登记簿、方案、表册、基础数据库等完整齐全，做到“一户一表、一组一卷、一村一册、一乡一柜”，专人负责。

二、大力发展农民专业合作社

针对当前我县农民专业合作社发展还处于起步阶段，存在规模偏小，机制不活，规范化程度低，发展缓慢等问题，本着“边发展、边规范”的原则，围绕省厅合作社规范化建设“四大行动”，在市局的精心指导下，大力发展农民专业合作社，加快农民专业合作社规范化建设进程。

（一）举办财务会计制度培训班。为进一步贯彻实施《农民

专业合作社财务会计制度》，规范农民专业合作社会计核算工作，县局农经站将于4月中旬举办全县农民专业合作社财务会计制度培训班，重点培训乡村合作社指导员和农民专业合作社理事长、监事长、会计、出纳人员，造就一支懂经营、善管理的合作社经营管理队伍和业务指导能力强的辅导员队伍，继续推进我县农民专业合作社的规范化建设工作。同时，组织农民专业合作社负责人和县级

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以上示范社的财务人员参加市级培训班，动员合作社财会人员参加全省农民专业合作社财会知识大赛。

（二）做好统计监测数据上报。各乡镇要认真做好合作社基础数据的采集和审核，确保数据真实、完整，及时填写《农民专业合作组织情况统计报表》，做到不重不漏，并在每个季度第一个月的5日前，将辖区内前一个季度每家农民专业合作社的统计报表上报县局农经站。

（三）抓好试点示范。县、乡两级农经部门要建立健全试点示范制度。今年县级认定5个示范点，每个乡（镇）认定1个以上示范点。各乡镇要在4月15日前推荐1家以上20xx年6月底以前注册，注册成员在20人以上，有实质性的合作，管理民主、财务核算规范完整的农民专业合作社为县级示范点候选单位，县局将对各乡镇推荐的合作社进行实地调查，符合条件的认定为县级示范社，并在县级示范社中挑选、推荐市级、省级示范社和先进（标兵）社。各乡镇要通过试点示范，指导合作社完善民主管理制度、财务管理制度和盈余分配制度，建立起比较规范的财务

会计核算体系，正确核算合作社的财务。指导和推动合作社走管

理规范化、技术标准化、产品品牌化、社员知识化的发展道路。

（四）指导规范建设。各乡镇对已登记注册的农民专业合作社，要逐一配备业务指导员，每季度至少进行一次现场指导。重点指导合作社根据自身实际完善章程和成员登记备案手续，合理设置组织结构，完善成员（代表）大会、理事会、监事会的运行机制，规范财务管理制度，健全会计核算方式，加强档案管理，推行社（财）务公开，接受成员监督。对条件成熟的协会和有组建合作社意愿的，要进行合作社设立的全过程指导与帮助，从召开设立大会、起草章程到完成注册登记，要明确专人负责指导，

并帮助建立健全民主管理、财务管理等内部管理制度，引导合作

社步入健康发展轨道。今年各乡镇要新注册成立农民专业合作社

2家以上，30％以上的合作社（合作社数量少的乡镇至少2家以

上）基本达到规范化建设要求，即有实质性的合作内容，章程切合合作社自身实际依法制定，内部管理制度健全并运行有效，财务核算及时、正确、规范，经济效益明显，依法进行了二次盈余分配等。

（五）注重市场开拓。各乡镇要积极组织和推荐合作社参加各类产品展示展销会、订货会，在**三农网上推介合作社产品，推荐合作社加盟全省合作社产品连锁超市，继续与大型连锁超市沟通，促成合作社与超市合作，拓展合作社产品销售渠道。

（六）加强负担监管。优化发展环境是农民专业合作社健康发展的基础保障，县里把对农民专业合作社的乱收费、乱罚款等

纳入农民负担监管范畴，加强对合作社优惠政策落实情况的监

督，严肃查处侵害农民专业合作社权益的行为。

三、加强农民负担日常监管

认真贯彻落实《**省农民负担监督管理条例》，完善农民负担监督管理长效机制。

（一）清理规范涉农收费项目。以《**市涉农收费手册》为依托，进一步清理和规范我县涉农收费项目、标准，切实保护农民群众的合法权益。要求各乡镇全年开展涉农收费监督检查不得少于2次。

（二）重点抓好专项治理。配合省、市行动，联合纪检、监察、纠风部门，针对农民反映强烈的建房乱收费、乱罚款和农村

中小学校乱收费问题，以及向农民专业合作社乱收费、乱摊派问

题，开展一次全县性专项治理。

（三）加强“一事一议”筹资筹劳项目的审计监督。继续宣传《村民“一事一议”筹资筹劳管理办法》，推动各乡镇完善议

事范围、议事程序，创新“一事一议”形式，加强村民监督，提高村民申报“一事一议”筹资筹劳的积极性，逐步规范村民“一事一议”筹资筹劳行为。积极争取“一事一议”财政奖补项目和“一事一议”以工代赈试点。各乡镇要开展对去年以理事会、路委会、桥委会等民间组织名义筹资筹劳项目资金使用情况的专项审计，审计工作要在6月底前结束，审计结果进行公开，接受群众监督，并报县局农经站。县站将对各乡镇的审计情况进行抽查。今年在规定时间内报批的“一事一议”筹资筹劳项目，各乡镇要在项目批准后10天内将项目基本情况报县局农经站。

四、规范农村财务管理

以农村财务审计监督为抓手，推动农村财务管理工作朝着规范化、制度化、经常化方向迈进。

（一）加强村级财会人员业务培训。县局农经站将于4月中旬举办村集体经济组织会计培训班，重点培训乡（镇）财会业务指导员、村账乡代理记账员和村（居）委会会计或报账员。对还没有取得会计上岗证的村级财会人员，经培训考试合格后，颁发上岗证。

（二）加大村级财务审计监督力度。各乡镇要继续贯彻《农村集体经济组织审计规定》，进一步做好去年村（居）委会换届

选举审计后续工作，加大审计监督力度，防止集体资源浪费和无序开发，防止集体资金被少数人占有或挪用，确保集体资产保值增值，促进农村财务管理的规范化建设工作。县局农经站将对各乡镇农村审计工作的开展情况和审计效果进行抽查，重点抽查土地补偿费和村级补助经费的管理使用以及群众反映强烈的事项，发现问题，严肃处理，不徇私情。

五、做好农经统计工作

县局农经站将进一步加强对农经统计人员的业务培训，防止人为因素造成的数据失实。各乡镇要加强调查、收集，及时做好农村土地承包经营权流转、农民专业合作社情况等专项统计工作；要按时、按质、按量完成农经统计年报工作，加强农经统计分析，为各级领导提供决策依据。

六、抓好农经宣传工作

县、乡农经工作人员要积极向部、省、市、县农经相关网站、杂志、工作简报投稿，宣传农经工作经验、先进典型，交流农经工作体会，传递农经工作信息，展现农经工作亮点等，县局将对各乡镇的宣传情况进行评比，对先进单位和先进个人给予奖励。

七、提高农经队伍素质

（一）加大农经工作人员培训教育力度。一是通过对先进的表彰，鼓励和激发全县农经工作人员奋发向上的自学精神；二是通过《**农经》工作简报这个业务平台，加强对农经工作人员的工作引导；三是多创造机会进行办班培训。

（二）转变工作作风。农经工作人员工作上的一言一行都事

关农民群众的切身利益，稍有不慎，可能破坏农村社会的和谐稳定。全县广大农经工作干部要发扬求真务实的精神，说实话、办实事，把各项工作抓紧、抓好、抓落实、抓出成效。提倡在全县农经系统倡导“敬业、奉献、团结、务实”的工作作风，发扬特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献、特别能战斗的精神，以坚定的信心和决心，坚忍不拔的恒心和耐心，把农村经营管理工作推向前进。

市教育局老干老龄工作要点

市教育局老干老龄工作要点

20xx年市教育局老干老龄工作要点
20xx年××市教育局老干老龄工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人为本，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的十六届五中全会精神，学习贯彻师市党委五届七次全委（扩大）会议精神，切实加强离退休干部建设，认真解决改革发展中老干部工作面临的各种问题。调动积极性，使其为师市教育事业改革发展出谋献策，发挥余热。
一、认真组织理论学习，切实加强老干部思想政治建设。
1、深入学习贯彻党的十六届五中全会精神和党委五届七次全委（扩大）会议精神。使离退休干部全面理解“十一五”期间经济社会发展的指导思想，基版权所有本目标和主要任务。
2、认真学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章。以党章为标准，加强党员思想建设，坚定理想信念，增强组织观念，提高党员意识，为共产主义奋斗终身的决心不动摇。
3、学习法律常识，懂法、守法，以法律维护老年人的合法权益。
4、加强公民道德规范基本要求的学习，自觉加强道德修养，主持正义，见义勇为，家庭和睦邻里和谐。
5、搞好建党85周年、红军长征70周年庆祝和纪念活动。根据老同志身心特点，组织学习、座谈，开展适合老同志的一些力所能及的有意活动。
二、认真学习贯彻20xx年全国老干部工作会议精神，高度重视和解决老干部的困难问题。
1、今年各学校对本单位离退休人员进行一次普遍调查，对居住地址、联系电话、身体状况、经济来源、生活情况、养老情况，有何特殊困难要做到清请楚楚，为进一步做好老干部工作打下基础。
2、落实离退）休干部“三个保障机制”，切实保障离退休干部的工资、医疗费、交通费、护理费、遗霜困难生活补助费等问题及时解决。为迎接师市在离休干部生活待遇落实方面的调研工作，各单位要认真做好有关资料的准备。
3、退休人员的特殊困难要本着“特殊群体的事，要特事特办”的原则，及时认真予以解决。
4、继续做好离退休老干部赴内地健康疗养工作。
5、认真做好老干部信访工作。各单位做好老干部的来信、来访的登记、分类、调查、政策解释工作，对一时解决不了的问题，及时向上一级部门请示汇报，使老同志高兴而来，满意而归。
三、加强老干部文化阵地建设，为满足老干部精神文化生活需要创造良好条件。
1、教育系统退休人员日益增多，各学校务必充分重视退休人员活动中心
（室）建设，做到有房子，有设备，专人负责，经常开放。
2、坚持就近、分散、方便、小型、多样、接见原则，倡导文明、健康的文化生活理念，根据老同志的身心特点，积极开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动，使“老有所乐”落到实处。
3、各学校图书室、阅览室要想老同志开放，要方便老同志借书、读书和阅览报刊杂志。
四、组织老同志继续做好关心下一代工作
1、加强关工委班子建设。各学校都要组建以在职干部为主任，退休干部为副主任的关心下一代委员会，做到有办公地点，挂出牌子，每年都有活动计划、有效果、有总结、有表彰奖励。
2、广泛、深入、细致动员离退休老同志积极参加关心下一代工作，争取多数老同志每学期都能为青少年做一件实事。如讲一次思想品德课或法律知识课，帮助一个后进生转化，扶助一个贫困生上学，帮助一个青年教师提高业务水平，参加一次精神文明建设等。
3、老同志积极参加社区组织的“老少共建”活动。根据所在社区学生活动。根据所在社区学生活动安排，老同志要热情、主动参加，出点子，想办法，组织青少年过一个安全、健康、进步、快乐的假期。
4、开展青少年读书辅导活动。今年各学校在在师市关工委号召、组织下都开展了“让世界充满爱——同心建和谐社会”，读书活动。老同志都应积极热情帮助学校开展好这一活动，如：上辅导课、举办读书讲座、辅导学生读书演讲、出手抄报、黑板报、墙报、知识问答、知识测试等活动。
5、要按照中央[20xx]8号文件精神老同志要积极参与未成年人思想道德建设，成为名符其实的未成年人思想道德报告员，深入课堂，进行爱国主义、集体主义、民族团结、遵纪守法等内容的教育活动。老同志应在帮助未成年人健康成长方面发挥余热。
五、老同志要为建设平安八版权所有师、和谐石城贡献力量
1、以人为本，树立科学的发展观，建设和谐社会。
这是党中央的重大决策。老同志应身体力行，带头实践。要遵纪守法，反对迷信、做一个文明公民。自觉为建设平安八师、和谐石城贡献力量。
2、家庭要团结和睦，要教育好子女，提倡科学文明、健康的生活方式。
3、在社会上要讲正义、讲威信、有助人为乐精神，讲文明、讲礼貌，带头遵守社会公德。

县金融工作要点

县金融工作要点

**年**总的要求是，以党的十八大和十八届三中全会以及中央和省、市、县经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照“一二五六”的工作思路，即一个中心、两个目标、五大重点、六项措施，进一步深化金融改革，完善金融服务，充分发挥金融支撑作用，推动全县经济转调赶超、科学跨越发展。

一、一个中心

以“做大做强金融产业，打造区域金融中心”为中心，打造全市最优的金融生态环境建设先进县，积极推动建设成为发展后劲强、市场辐射力强、市场竞争力强、风险管理能力强、对经济社会发展支撑能力强的区域金融中心。

二、两个目标

一是力争全县各项贷款余额增长 30%，达 170 亿元。二是力争全县社会融资总规模增长 20%以上，达 220 亿元。

三、五大重点

（一）支持“7+6”现代产业。建立“7+6”现代产业政银企合作新机制，对接分析“7+6”现代产业的融资需求，强化产业政策与信贷政策、财政政策的协调配合，努力扩大产业融资规模。抓好 金融产业培植招商工作，力争实现过亿元项目 1 个。

（二）支持“1512”骨干企业。积极推进“1512”骨干企业上市、上柜。引导支持“1512”骨干企业在境内上市或到新加坡、香港等境外市场上市。加大对“1512”骨干企业的资金支持力度。优先保障资金供应并按照最优惠贷款利率执行，增强资金支持的针对性和有效性，培育新的产业增长点。

（三）完善配套政策措施，推进金融产业发展。启动规划建设规范化、高标准的金融服务区，搭建综合性金融服务平台，吸引股份制银行等金融机构到我县设立分支机构或区域总部。建立

政银企互通对称共享的信息平台，推进银企对接常态化、制度化，抓好对接成果的跟踪落实。举办两次政银企洽谈会，力争签约资金过 80 亿元。

（四）积极参加中国·临沂首届资本交易大会暨全国地方金融第十八次论坛。力争实现意向融资 20 亿元以上。

（五）启动实施金融业发展“五个一”工程。重点打造经济开发区、滨海高新区、青云镇金融支撑体系，各镇街要强化金融组织体系和市场机制建设，力争在五个方面实现突破：一是引进一

家银行分支机构或营业部；二是建设一处农村产权融资平台；三是建好一个政银企农对接信息服务平台；四是成立一家民间融资服务公司；五是实现一个目标，即确保社会融资三年倍增，新增贷款在全县占比稳步提高，增速高于全县平均水平，信用体系建设初见成效，金融生态环境明显改善。

四、六项措施

（一）着力构建现代金融服务体系。积极做好区域金融中心规划建设，重点做好金融机构引进、做大做强传统金融机构等工作；打造地方金融品牌，支持临商银行做大做强，打造特色商业银行，力争新设立镇街分支机构或营业网点 3 家以上；加快农信社银行化改革进程，以组建农村商业银行为目标，采取综合措施，确保今年达到改革的指标要求。支持民丰村镇银行业务不断向基层延伸，在镇设立分支机构，服务小型微型企业、服务“三农”。加快发展新兴金融业态。加快小额贷款公司、民间融资服务公司等新兴金融业态的聚集发展。依托我县企业和产业优势，探索设立融资租赁公司等。力争新增小额贷款公司和民间融资服务公司4 家以上，启动民间资本 3 亿元以上。

（二）充分发挥银行融资主渠道作用。鼓励各银行积极争取上级行支持，在各类金融改革创新方面先行先试，提升全县金融服务能力。争取在信贷审批、投放规模等方面适当倾斜，力求信

贷增长在全市保持前列。积极发展表内、表外业务，重点保障全县重点工程、重大产业项目建设信贷需求，优先审批优势产业和重点建设项目的融资申请，努力提高信贷资金的使用效率和配置水平。充分发挥信贷市场融资主渠道作用，力争年内新增贷款40 亿元、融资规模 60 亿元。银行业各机构要按照存贷比达到 75%的要求，确保存贷比稳步提高，贷款增量、增速高于上年，贷款在全系统占比逐年提高。坚持有扶有控，有保有压，盘活存量资 金，用好增量资金。加大对“7+6”现代产业、列入“1512”计划的骨干企业和其他新兴产业、科技型企业的资金支持力度，优先保障资金供应并按照最优惠贷款利率执行。鼓励银行开展承兑汇票、信用证、保函、信托贷款、委托贷款等新型融资业务，大力发展票据承兑和贴现业务，重点推广商业承兑汇票、助保贷等业务。

（三）大力推进直接融资。积极做好拟上市企业的重点推进和后备上市企业的培育，制定详细可行的推进企业上市工作计划及具体推进措施。发挥挂牌办的作用，引导成长型中小企业到全

国中小企业股份转让系统、齐鲁股权托管交易中心等场外市场挂牌交易，快速培育上市后备资源。鼓励条件成熟的企业到主板、中小板、创业板及境内、境外多渠道、多形式上市，打造资本市场的“**板块”。力争在新三板和齐鲁股权交易中心挂牌企业 3家以上。

（四）加快金融改革发展。银行要进一步更新思想观念，强化大局意识，实现八个转变：由重吸储到吸储放贷并重甚至更加注重放贷转变；由重视大企业投放向大中小企业投放并重更加注

重小微企业转变；由重短期效益向中长期效益转变；由重锦上添花向雪中送炭转变；由单一金融产品向多品种的金融服务转变；由同质化竞争向差异化发展转变；由单一银行向银团联手运作转变；由重自身运作向重政银企合作转变。要抓住西部经济隆起带

建设机遇，鼓励各银行积极争取上级行支持，在各类金融改革创新方面先行先试，提升全县金融服务能力。积极扩大信贷投放，争取在信贷审批、投放规模等方面适当倾斜，力求信贷增长在全市保持前列。积极发展表内、表外业务，重点保障全县重点工程、重大产业项目建设信贷需求，优先审批优势产业和重点建设项目的融资申请，努力提高信贷资金的使用效率和配置水平。搞好民间融资规范管理工作，积极引导民间融资阳光化，大力发展民间融资服务公司，坚决打击高利贷行为，维护地方金融秩序。积极推进农村产权融资试点改革，积极推进农村集体建设用地使用权、农村房屋及农村土地承包经营权抵（质）押融资试点工作，进一步发展多层次、多元化的金融服务方式和工具。加强保险体系建设，力争全年实现保费收入 7 亿元以上。推进保险公司、保险中介机构共同发展、结构合理、竞争充分的现代保险市场体系；支持保险机构稳步推进分支机构建设，不断扩大保险覆盖面。争取将更多的保险资金投向重大民生工程、基础设施建设以及战略性新兴产业。鼓励开展多种形式的互助合作保险。规范农业保险

大灾风险准备金管理，加快建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。加大农业保险支持力度，鼓励保险机构开展特色优势农产品保险，不断提高农业保险的覆盖面和风险保障水平。

（五）优化小微企业和“三农”金融服务。继续深化“金融保姆”活动，向小微企业提供融资、结算、理财、咨询等综合性金融服务。加强对科技型、创新型、创业型小微企业的金融支持力

度。大力推广应收账款质押、供应链融资、商品融资、网络循环 贷款和经营性物业贷款等适合中小微企业的新业务。适当提高对小微企业的不良贷款容忍度。全面推进农村金融改革创新，完善现代农村金融制度，着力破解农村金融服务难题；鼓励农行、农信社、民丰村镇银行、邮储银行等涉农金融机构利用农村产权交易平台，积极开展农村“三权”等多种形式抵押融资。支持金融机构开发农民专业合作社、家庭农场等符合农业农村新型经营主体

和农产品批发商特点的金融产品和服务，积极服务“两区同建”，助力农村新型社区建设。

（六）优化金融生态环境。以贯彻落实《关于加快全省金融改革发展的若干意见》（鲁政发〔20xx〕17 号）、《关于建立健全地方金融监管体制的意见》（鲁政发〔20xx〕28 号）、《关于加快促进金融业深化与发展的意见》（临政发〔20xx〕53 号）和《关于进一步加强金融支持县域经济发展的意见》（沭政发〔20xx〕28 号）为抓手，切实履行地方金融监管职责，进一步优化金融业的发展环境，将镇街金融生态环境建设纳入全县金融工作整体考核，继续实施“黑名单” 企业制度，完善信用建设预警机制，严厉打击恶意逃废金融债务行为；规范农民专业合作社资金互助业务，坚决打击非法集资、金融传销等欺诈行为。建立防范化解地方金融风险的长效机制，守住不发生系统性区域性金融风险的底线，切实保障全县金融安全与稳定。

县依法治县全年工作要点

小编最近发表了一篇名为《县依法治县全年工作要点》的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，为了方便大家的阅读。

县县全年工作要点

20**年是我县全面落实《**省依法治省纲要》，扎实推进依法治县的开局之年。要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次、四次全会、市委三届五次全会和县委十二届三次党代会精神，按照《**省依法治省纲要》的总体要求，以依法治理为主题，紧扣推进依法治县最根本的问题，针对干部群众最关注的事情，抓住落实工作最关键的环节，突出重点，整体推进，主动作为，圆满依法治县20**年目标任务，为建设“五个新**”创造更加优良的法治环境。

一、强化法治宣传教育

（一）健全领导干部带头学法制度。制定加强全县领导干部学法用法工作实施方案。将领导干部带头学法纳入《20**年党委（党组）中心组学习安排意见》，至少进行1次法治专题集中学习，中心组成员每年底结合年终述职专题汇报1次学法用法守法情况。建立健全党委常委会议、政府常务会议、部门办公会议定期会前学法制度，强化法治意识，提高依法执政、依法行政的能力和水平。建立领导干部任前法律知识水平考试及公务员录用法律知识测试制度，建立公职人员学法、用法考核制度及任期内依法行政情况考察制度。把法律知识专题学习纳入党校培训的重要内容，教育引导干部学法、知法、用法、守法。（：县委宣传部，单位：县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县人力资源社会保障局，完成时限：20**年12月）

（二）加强执法司法公职人员法治能力建设。以新修改的民事诉讼法、刑事诉讼法及司法解释、行政法规等为主要内容，分层分级分类集中轮训执法司法公职人员。鼓励执法司法公职人员加强业务知识学习和实践锻炼，提高依法治理的能力和水平。（牵头单位：县委政法委，责任单位：县法院、县检察院、县委组织部、县公安局、县司法局、县政府法制办，完成时限：20**年12月）

（三）开展全民学法知法懂法守法活动。编制印发与群众生产生活直接相关的通俗法律读物。针对重点人群，深入开展“法律六进”活动。在每个村（社区）设立法制宣传栏，在互联网设立法治**网页，在**电视台开设“以案说法”类栏目。充分利用普法讲师团巡回法制宣讲、法制副校长定期上法制课、百名法律工作者百堂法制讲座、一村（社区）一法律顾问、一企一律师等有效载体，大力开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传教育活动，提升广大人民群众的法律素质，引导群众自觉守法用法，依法理性表达利益诉求。（牵头单位：县司法局，责任单位：县委宣传部，完成时限：20**年12月）

二、严格依法执政

（四）完善法律顾问制度。完善法律顾问制度，在作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问的重要作用。（牵头单位：县委办公室，责任单位：县政府办公室、县司法局、县政府法制办，完成时限：20**年6月）

（五）完善领导干部依法办事制度。强化法律的刚性约束和制度约束，增强各级党政机关依法执政、依法行政能力。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。（牵头单位：县纪委监察局，责任单位：县委办公室、县政府办公室、县审计局，完成时限：20**年12月）

（六）完善党务公开制度。除涉及党和国家秘密或依照有关规定等不宜公开的以外，党委的决策事务都应通过多种方式公开。（牵头单位：县纪委，完成时限：20**年12月）

三、推进依法行政

（七）完善政府依法决策制度。完善行政决策程序，健全依法决策制度和风险评估机制，严格执行重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。（牵头单位：县政府法制办，完成时限：20**年10月）

（八）深化行政审批制度改革。按照省、市关于地方政府职能转变和机构改革要求，对行政审批项目进行全面清理，公布取消调整的行政审批项目目录，强化保留的行政审批项目规范运行。继续深化“两集中、两到位”，推进和完善并联审批、网上审批，加强政务服务体系建设和标准化建设，实现提速增效。（牵头单位：县政府办公室，责任单位：县政务服务中心、县政府法制办，完成时限：20**年12月）

（九）完善公共资源交易平台。建立统一规范的公共资源交易平台，实现工程建设项目招投标（比选）、国有土地出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易全部纳入交易服务平台。建立完善公共资源交易管理制度，全面实行交易流程化管理。（牵头单位：县政府办公室，责任单位：县公共资源交易服务中心，完成时限：20**年10月）

（十）推进行政权力依法规范公开运行系统建设。推行县、乡（镇）级政府及其工作部门行使职权动态调整制度，依法公开权力清单和运行流程。县政府及其工作部门完成行政权力清理规范工作，建立包含行政职权目录、电子政务大厅、行政权力运行基础平台和行政权力运行监察平台的“一目录、一厅、二平台”运行系统，各工作部门行使行政权力要在该系统运行，确保行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。（牵头单位：县政府办公室，责任单位：县监察局、县政府法制办，完成时限：20**年10月）

（十一）规范行政执法行为。整合执法主体，开展相对集中执法权工作，推进综合执法，下沉执法重心，提高基层执法效能，切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。完善行政执法争议协调机制，有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议，健全行政执法人员资格管理、行政执法职权核准公告等制度。（牵头单位：县委编办，责任单位：县政府法制办，完成时限：20**年12月）

（十二）规范行政执法自由裁量权。深化行政执法体制改革，以最全规范、最优标准、最小自由裁量、最大公开和最严监督规范行政执法自由裁量权，避免执法随意性和不公正。（牵头单位：县政府法制办，责任单位：县委编办，完成时限：20**年12月）

（十三）集中清理和处理积案。统一建立积案台账，严格依法执行案件时限规定，逐案落实责任单位，限期办结。加大人民法院生效裁判的执行力度，建立健全执行联动机制，实现执行信息公开平台与征信平台的有效对接，建成“点对点”网络执行查控系统，定期公布失信被执行人员名单，推进执行征信建设，提高执行工作质效。（牵头单位：县委政法委，责任单位：县法院、县检察院、县公安局，完成时限：20**年6月）

四、深化司法改革

（十四）深化司法公开工作。全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，增进公众对司法的了解、信赖和监督。建成案件进展查询系统和庭审（听证）、执行同步录音系统，除依法不公开的以外，裁判文书全面上网公开；积极推进人民陪审员“倍增计划”，提高人民陪审员参与案件审判、执行的比例。（牵头单位：县法院，完成时限：20**年12月）

（十五）深化检务公开制度改革。按照省、市检察院部署，加强县检察院门户网站建设，进一步优化板块设计，提高网站信息更新效率，实现当事人实时查询举报、控告、申诉的受理、流转和办案流程信息。（牵头单位：县检察院，完成时限：20**年12月）

五、依法化解社会矛盾纠纷

（十六）依法治理重点领域矛盾纠纷和信访突出问题。对农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、国有企业改制、企业军转干部、复员退伍军人、被辞退民办教师、劳动和社会保障、环境保护、水库移民、非法集资、历史遗留问题等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题，采取集中交办、挂牌督办等方式集中攻坚化解。深入推进“诉非衔接”，促进矛盾纠纷源头化解。（牵头单位：县处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室，责任单位：县级有关部门，完成时限：20**年12月）

（十七）依法治理重点区域矛盾纠纷。深入走访群众，对群众反映强烈的突出治安问题和治安复杂地区开展综合整治行动，依法化解矛盾纠纷，提高治理管控能力。（牵头单位：县委政法委，责任单位：县公安局、县级有关部门，完成时限：20**年6月）

（十八）依法治理信访秩序。对缠访闹访、越级非访、越级集访、以访牟利等突出问题开展集中治理行动，规范信访行为，引导群众遇事找法、解决问题靠法，依法理性表达诉求。建立网上受理信访平台和制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。建立涉法涉诉信访依法终结制度。（牵头单位：县委群工局，责任单位：县委政法委、县公安局，完成时限：20**年6月）

（十九）依法治理网络环境。依法加强网络社会管理，严格规范网络信息传播秩序，积极稳妥地推进网络真实身份信息注册工作。加强网络舆情监测、分析、研判和处置，加快构建大网络大舆情全媒体工作格局。开展涉网违法犯罪“破案会战”及“打谣言、净网络”专项行动，确保国家信息和网络安全。（牵头单位：县委宣传部，责任单位：县经信局、县公安局，完成时限：20**年6月）

（二十）建立社会征信体系。以健全金融、纳税、合同履约、生效裁判执行、产品质量的信用记录为重点，加快建立社会信用体系。建立健全企业信用自律机制和信用风险防范机制，促进企业诚信经营。建立健全守信激励、失信惩戒制度。（牵头单位：县政府办公室，责任单位：县发改局、人行**支行，完成时限：20**年12月）

六、开展基层法治建设示范创建工作

（二十一）扎实开展基层依法治理。继续开展学法用法示范单位、诚信守法企业等示范创建活动，调动城乡基层干部群众学法用法守法的积极性，增强法治观念和依法办事能力。（牵头单位：县司法局，完成时限：20**年12月）

（二十二）全面推行依法行政。深入开展依法行政示范单位创建活动，认真落实法治政府评估指标。（牵头单位：县政府法制办，完成时限：20**年12月）

（二十三）切实推进依法治村（社区）工作。深入开展法律服务进村（社区）活动，组织普法讲师团、普法小分队深入村（社区）开展法制宣传活动。深入开展“一村（社区）一法律顾问”活动，选派律师、基层法律服务工作者担任村（社区）法律顾问，为所在村（社区）提供法制宣传和法律援助。加大民主法治示范村（社区）建设力度。（牵头单位：县司法局，完成时限：20**年12月）

（二十四）开展和谐寺观教堂创建活动。健全规章制度，强化宗教活动场所的依法治理，推进和谐寺观教堂创建工作，促进宗教活动场所依法管理、民主管理、社会管理。（牵头单位：县委统战部，责任单位：县民宗局，完成时限：20**年12月）

七、狠抓依法治理工作落实

（二十五）严格工作考评。在依法执政、依法行政、公正司法等方面，分别建立科学的法治建设指标体系和考核标准，制定切实可行的考核评价细则。加强对依法治县工作的考核，并将考核情况作为各级领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。考评结果在一定范围内通报。对党员领导干部和司法公职人员建立法治档案。（牵头单位：县依法治县领导小组办公室，责任单位：县委办公室、县政府办公室、县委组织部，完成时限：20**年12月）

（二十六）严格责任落实。成立**县依法治县领导小组，研究和解决依法治县中的重大问题。各地各部门成立相应的工作机构，建立完善领导体制和工作机制，制定本地本部门法治建设长远规划和年度计划，分解责任，明确时限，确保工作落实。（牵头单位：县依法治县领导小组办公室，责任单位：县委办公室、县政府办公室，完成时限：20**年4月）

（二十七）严格工作监督。建立依法治县监督体系。县、乡（镇）人大综合运用审议报告、执法检查、专题询问、组织人大代表视察等形式，监督依法治县有关工作的落实情况。县、乡（镇）政府加强内部层级监督和专门监督，完善行政执法过错责任追究制度，严格执行行政首长问责制。县政协依照章程，组织委员开展专项视察和民主评议等活动，推动依法治县各项工作落到实处。（牵头单位：县依法治县领导小组办公室，责任单位：县政府办公室、县人大常委会内司工委、县政协社工委，完成时限：20**年12月）

（二十八）严格责任追究。在全县各级党政机关和国家工作人员中全面推行工作责任制和责任追究制，坚持权责统一、有错必究。强化问责监督，严格执行问责后免职人员重新任职条件和程序有关规定。

（编辑：露露）

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