关于加强工会劳动保护工作的思考与建议
加强基层工会劳动保护工作的思考关于加强工会劳动保护工作的思考与建议第2页
低。在实际工作中,往往出现劳动保护监督检查员提不出意见,不会监督;整改方案听命行政,监督不力,难以履行监督职责等等。劳动保护工作的指导思想是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的“十七大”、全总“十五大”会议精神,着眼于服务经济建设这个大局,开展好“安康杯”竞赛活动,强化政治意识、大局意识、团结意识、群众意识,引导和激励教职工在全面建设小康社会的宏伟目标中更好地发挥主力军作用。
一、以开展“献良策、保安全”活动为主体,推动全体教职工劳动保护意识再上新水平
献良策活动要广泛开展好提合理化建议活动;要立足职工的本职工作岗位,在争上游、创最佳、奔一流上下功夫。
1、结合我校实际,制定活动方案,明确活动的指导思想、内容和目标,使活动切实有效地开展起来。
2、注意选树典型,总结典型经验,以典型的示范作用推动活动向纵深发展。
二、以“知识武装工程”为核心,加强安全知识培训
三、以“安康杯”竞赛为载体,强化工会在安全生产监督体系中的地位发挥工会在安全生产群众监督中的作用,要继续搞好班组安全建设和“安康杯”竞赛活动,确保职工的劳动安全。
1、在工作中注意发挥工会劳动保护监督检查组织的作用,形成一级抓一级、一级向一级负责的较为严密的安全生产管理网络。
2、加强职工的安全知识教育,建立健全安全生产管理制度,努力协调好劳动关系,协同县安全生产监督管理、劳动、公安、消防等部门进行经常性的安全生产检查,开展以整改重大事故隐患、改善职工劳动条件为主要内容的事故预防活动,发现问题及时解决。
3、计划在十月份搞一次的安全知识竞赛。
四、以落实劳模、先进任务待遇为内容,更好地发挥他们的先锋模范作用,在教职工中形成学习先进、尊重先进、关爱先进、争当先进的良好风气,激励广大职工为教育事业多作贡献。组织骨干教师外出参观考察,更新观念、开阔视野。定期召开座谈会,与教职工交流思想、沟通情况。
做好劳动保护工作,保护员工在生产工作中的身体健康和生命安全,为员工创造一个安全、卫生的良好工作环境,是工会必须认真抓好的一项重要工作,它充分体现了社会主义制度的优越性,是我们党和国家一贯的方针政策。为此,特拟定公司劳动保护工作计划,以便工作的顺利开展。
一、工会劳动保护工作的指导思想和任务
工会劳动保护工作的指导思想是“安全第—,预防为主,群专结合、依法监督”。依靠员工群众广泛开展群众性的监督检查,积极预防各类事故的发生。通过经常性地查隐患、堵漏洞、搞整改,达到消除各种不安全因素,逐步改善劳动条件,控制和减少各类伤亡事故及各种职业病的发生,保护员工在劳动生产过程中的安全和健康,促进生产力的发展。
二、工会劳动保护工作的主要任务
1、向员工宣传党和国家有关劳动保护的方针、政策、法规,宣传安全技术和工业卫生科学知识,教育职工严格执行安全生产的各项规章制度。
2、监督和协助行政贯彻执行各项劳动保护法令、规程、条例和规定,建立和健全各级岗位安全生产责任制。及时解决生产中出现的有关安全卫生方面的问题,不断改善职工的劳动条件。
3、组织或协同行政进行安全生产检查,对事故隐患和职业危害作业点建立档案、监督整改。根据劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定,对新建、扩建、改建和技术改造工程项目实行监督。
4、督促企业行政按照国家规定发放劳动保护用品和定期对职工进行健康检查。监督协助行政落实女职工和未成年工特殊保护有关规定。
5、参与本单位集体合同、劳动合同中劳动安全卫生条款的协商与制定,并对执行情况进行监督检查,听取职工在劳动安全卫生方面的意见,建议和要求,向有关方面反映情况。
6、参加伤亡事故调查,查清事故原因和责任,提出对事故责任者的处理意见,总结教训,监督、协助企业采取防范措施。
7、发现违章指导,强令工人冒险作业,或在生产过程中发现明显的重大事故隐患和严重职业危害,危及职工生命安全紧急情况时,有权代表职工向企业行政或现场指挥人员要求采取紧急措施,立即从危险区内撤出作业人员。建议无效情况危急时,即应支持或组织职工采取必要的避险措施并立即报告。
三、参与工伤事故的调查处理
对本单位发生的重大伤亡事故(包括重伤、死亡事故,多人负伤事故),工会要参与调查处理:
1、立即救护受伤者,并督促行政采取措施制止事故的蔓延扩大。
2、督促行政保护好事故现场,做好事故现场情况的记录。
3、立即向上级工会报告事故概况,同时督促行政及时向企业主管部门、劳动部门和上级工会,如实作出报告。对隐瞒未报,工会有责任举报。
4、参加事故调查小组,做到“三不放过”:
——事故未查清原因和责任不放过;
——职工群众和事故责任者未受到教育不放过;
——未制定和采取预防事故的措施不放过。
督促行政按期将《工人职员伤亡事故调查报告》报送公司主管部门、上级工会等有关单位。
二00九年一月二十日
一月份:
元旦协同安机处等部门开展节日安全生产大检查活动;做好春运安全教育培训,加强员工的安全法律法规的学习。制定和实施企业劳动保护工作计划及目标,为全年工作打下基础。按照劳动保护示范工会要求,落实各项管理工作。推行“1+3”安全监控工作体系,召开安全保护工作专题会,部署相关工作。将安全标准化、监控法等深入全年工作。
二月份:
春节协同安机处等部门开展节日安全生产大检查活动,督促隐患排查治理。
三月份:
加强安全隐患排查治理,做好检查督促,确保企业安全生产形势稳定。着手开展“安康杯”服务竞赛,在企业内营造浓厚氛围。召开安全保护工作专题会,部署相关工作。
四月份:
深化“安康杯”活动内涵,切实做好各单位的安全生产检查,加大隐患排查治理。申报工会社团组织、社团法人。
五月份:
切实做好安全生产检查,加大隐患排查治理,结保连云港之夏的开展,做好六月安全月的教育培训。
六月份:
严格按照“六月安全月”活动要求,切实组织安全检查,加强对隐患的排查治理。劳模宣传月活动。
七月份:
开展职工及出租车驾驶员的安全生产知识培训活动,组织义务消防队员培训。切实做好夏季治安及火灾隐患的整理。高温时段做好向一线工人发放饮料等降温品。
八月份:
以开展“安全服务提升月”为契机,认真组织开展安全隐患排查治理和安全大检查工作。组建困难职工帮扶中心。
九月份:
认真做好“百日安全服务竞赛”,发挥安全监督职能,切实做好对出租车的监管,提升从业人员的安全服务意识。做好庆中秋迎国庆的安全教育培训工作。
十月份:
结合秋季气候特点,认真组织开展安全隐患专项检查活动,组织驾驶员全员教育培训。
十一月份:
整理劳动保护工作资料,对全年工作进行回头看,做好归档工作。
十二月份:
对“安康杯”等系列活动进行总结表彰。对劳动保护工作进行年终总结,做好各种数据资料的整理上报工作,迎接年终考评。结合冬季气候特点,开展安全教育培训,加大安全大检查考核力度,对全年劳动保护工作进行回头看,查找工作不足,不断改善。
编者按:本文主要从指导思想、检查范围、检查时限、检查依据、检查内容、检查方式、方法、检查处理原则几个方面进行阐述。其中,主要内容包括:坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,强化财政监督,规范财政行为;各乡镇政府财政财务收支执行情况,根据*省财政厅布署和*市政府安排的市直相关部门及其下属单位的财政财务收支执行情况,上级财政部门授权检查的驻我市外埠机关、单位的财务收支情况;以20*年财政收支业务为重点;实施监督检查将依据《会计法》、《预算法》和《财政违法处罚处分条例》等法律、法规、制度性规定进行;(一)执行财政、财务、会计法律、法规、规章、制度情况;预、决算的编审及预算调整情况;预(决)算的审核、批复及预算追加、追减情况;国库资金和财政专户资金收缴、退付、拨付等情况;财政集中支付执行情况;专项资金和国家债务资金的分配、使用、监督情况;非税收入资金管理情况;对国有资本和财务管理情况;银行账户的管理及资金收付情况;政府采购预算编制和执行情况;对审计部门和财政内部监督检查所提问题的整改落实情况;其它需要监督检查的事项;提供监督检查资料种类、所属时限、数量,对提供资料真实性、完整性承诺要求,被检查单位领导及经办人签字,监督检查的有关情况,及时向市委、市政府总结汇报;坚持教育与服务为主、处罚处分为辅的原则等。详细情况请见下面:
根据*省财政厅《关于在全省开展创建财政改革与管理综合示范县活动的实施意见》和财政监督检查工作要求,结合我市实际情况,现制订XX年财政监督检查工作计划。[文秘范文]
一、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,强化财政监督,规范财政行为,确保财政资金使用的安全性、规范性和有效性,力求财政资金发挥最大效益,为我市经济建设保驾护航。
二、检查范围
1、各乡镇政府财政财务收支执行情况。
2、根据*省财政厅布署和*市政府安排的市直相关部门及其下属单位的财政财务收支执行情况。
3、上级财政部门授权检查的驻我市外埠机关、单位的财务收支情况。
三、检查时限
以20*年财政收支业务为重点,个别检查事项可追溯到以前年度或延伸至相关单位和个人。
四、检查依据
实施监督检查将依据《会计法》、《预算法》和《财政违法处罚处分条例》等法律、法规、制度性规定进行,对监督检查结果予以客观、真实的反映,出具监督检查报告,做出基本评价,针对查出的问题提出处理意见和改进工作建议。
五、检查内容
(一)执行财政、财务、会计法律、法规、规章、制度情况;
(二)预、决算的编审及预算调整情况;
(三)预(决)算的审核、批复及预算追加、追减情况;
(四)国库资金和财政专户资金收缴、退付、拨付等情况;
(五)财政集中支付执行情况;
(六)专项资金和国家债务资金的分配、使用、监督情况;
(七)非税收入资金管理情况;
(八)对国有资本和财务管理情况;
(九)银行账户的管理及资金收付情况;
(十)政府采购预算编制和执行情况;
(十一)对审计部门和财政内部监督检查所提问题的整改落实情况;
(十二)其它需要监督检查的事项。
六、检查方式、方法
根据业务繁简或检查效果需要,可采用就地检查与调账检查两种方式,对单一被查单位(或事项)也可两种方式一并采用。必要时可与监察局、反贪局等相关执法部门联合进行。被检查单位要积极配合检查工作,不得瞒情不报,不得提供虚假情况,不得以任何方式阻挠检查。要按检查组要求及时、全面、客观地提供年初预算、预算调整、有关文件、拨款、签报、报表、账簿、凭证及其他资料。被检查单位对其提供资料的真实性、完整性承诺,由被检查单位负责人对其负责。承诺书包括内容:
(一)提供监督检查资料种类、所属时限、数量;
(二)对提供资料真实性、完整性承诺要求;
(三)被检查单位领导及经办人签字。
七、检查处理原则
监督检查的有关情况,及时向市委、市政府总结汇报;坚持教育与服务为主、处罚处分为辅的原则。对查出的问题,将依据被查单位的违规违纪事实,按照相关法规规定处理;凡涉及《财政违法处罚处分条例》规定事项的,将按其规定处理。
一、编制目的
为进一步强化安全生产监督检查,落实安全监察部职责,规范安全监察部行为,充分发挥监察检查队伍作用,有效防范各类安全事故的发生,确保全公司全年安全生产目标的顺利实现,根据天府公司有关安全生产工作部署,特编制本计划。
二、编制依据
1、《安全生产法》;
2、《贵州省安全生产条例》;
3、国家安监总局第24号令;
4、贵州省天府公司安全生产实际状况;
5、天府公司安全生产监督检查工作力量、装备;
6、其它有关法律、法规、规章和规范性文件。
三、编制原则
一是坚持依法监督、严格检查的原则。认真履行安全监察部工作职能,严肃查处各类安全生产违法、违章行为,做到严格检查、公正检查、廉洁监督。
二是坚持实事求是、科学合理的原则。监督检查工作计划力求与公司的工作部署相衔接,与天府公司的监督检查工作能力相适应,具有可操作性。同时,注重监督检查的科学性、针对性,讲究监督的方式、方法,着力推进监督检查创新,提高执法效能。
三是坚持尽力而为、突出重点的原则。根据全公司安全生产实际状况,切实加大对重点煤矿、重点部位的监督检查力度,着力解决安全生产中的重大问题,有效遏制重特大事故的发生。
四是坚持计划督查、严格考核的原则。全方位统筹安排,优化监督检查力量,细化监察任务,严格组织实施;建立监督检查考核机制,完善监督检查责任体系,促进各项督查目标的落实。
四、年度监督检查目标任务
(一)监督检查覆盖率:对各矿井安全、危险品、建筑施工、用电项目以及上级政府部门挂牌督办重大事故隐患的监督检查覆盖率力争达到100%。
(二)监督检查频次:对各矿井、危险品、建筑施工、用电项目和构成重大危险源的各矿井的监督检查频次力争达到每月3次;对上级政府部门挂牌督办重大事故隐患的矿井监督检查频次力争达到4次以上。
(三)监督复查覆盖率:对被限期改正、停止违章行为、停产整顿、停止施工的单位监督复查覆盖率达到100%。
(四)监督检查人员违法违纪事件控制为零。
五、监督检查具体工作安排
根据全公司的监督检查力量,同时考虑全公司各煤矿的数量、分布、生产规模、监督检查路程等因素,20xx年计划安排68期次监察检查(详见附件)。其中:
(一)专项监督检查
全年拟对全公司在矿井、危险品、建筑施工、用电项目等重大建设项目开展专项监督检查。
(二)重点监督检查
全年拟对全公司各矿井、危险品、建筑施工、用电项目等高危领域的安全生产经营矿井开展重点监督检查。
(三)定期监督检查
按照天府公司部署等特殊监督检查对象,适时开展定期监督检查工作。
六、工作措施和具体要求
(一)严格执行监督检查工作计划。严格按照计划,精心组织实施,一般不得擅自变更和调整监督检查计划。因特殊情况需进行调整或变更的,应及时组织修订,并严格执行。
(二)切实加强队伍建设。监督检查工作中要坚持公正监督、廉洁监督检查,坚决杜绝检查不严、以权谋私等现象。检查人员要严格遵守十不准、十严禁的规定,切实增强法律意识、责任意识、廉洁意识,不断提高监督检查水平和自身综合素质,树立监督检查为企业的良好形象。
(三)推行实施二三二工作制。按照学中干、干中学的总体要求,推行二三二监督检查工作制,即周一确定本周任务,周五合议本周案件并起草调查报告,每月集中两天时间学习交流监督检查业务。
(四)坚持四不放过原则,严格查处各类事故。事故调查处理要遵循公正公平、有错必纠、责罚相当、惩教结合的原则,坚持24字工作方针(全年排查、健全台帐、挂牌督办、落实责任、限期办理、留存备查),依据调查取证,严格秉公检查,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、程序合法、手续完备。要进一步创新办案思路,善于发现危险源,切实增强监督检查意识,学会监督检查,敢于监督检查,善于监督检查。
(五)推进监督检查创新,进一步提高监督检查效能。提升检查层次,采取超前监督检查、备案监督检查等多种方式,对重点煤矿、重点部位等实施重点监控。要加强与生产部、地勘部、总工办、人事部、工会等有关职能部门的沟通和配合,通过工作通报、信息交流、总结会议,构建协调工作机制,增强监督检查的实效性。
20xx年是工商部门体制机制改革关键之年,也是工商部门面临新的发展机遇,同时应对新的挑战十分重要的一年。20xx年,我局将继续紧紧围绕全县经济社会全面发展中心工作,倾力服务发展,突出关注民生,积极应对机制体制改革,全面保持队伍稳定,重点从以下四个方面,努力实现工作业绩新突破。
一、积极应对改革,全力保持队伍稳定
20xx年工商部门面临的改革,包括体制的改革,也有工作机制的改革。体制的改革就是工商部门由省以下垂管改为由县政府主管,工作机制的改革是流通环节食品安全监管职能的移交,企业设立登记制度的改革。改革期间,我们不消极、不抵触,积极应对,带好带稳队伍,在依法履职尽责的基础上,保证不出现任何问题。
二、推行服务至上,创建更加优质高效的发展环境
一是加大政策扶持。认真贯彻县委、县政府和省、市工商局关于改善发展环境的相关政策,重点抓好政策宣传和政策落实,使零成本注册、零首付出资、低门槛准入等优惠政策惠及到更多企业,进一步激发市场主体活力,促进市场主体增量。力争到20xx年底,全县企业达到1500户、个体工商户达到10000户,农民专业合作社达到350户。同时,从20xx年国家工商总局取消了企业年检、个体工商户验照,改为报告制,具体如何执行,总
总局正在制定相关办法。待办法出台后,我们将结合我县实际,积极研究探索加强监管的新思路、新方法。
二是创新服务举措。进一步简化审批程序、减少审批环节、提供优质服务,在全面实行“一审一核”基础上,在一些审批办理事项中推行“审核合一”,把预约服务、延时服务、全程服务、登记免填单等服务举措延伸到更高层面。
三是全力支持重大项目建设。坚持提前介入、全程帮办、专人包办、跟踪服务,积极支持全县重点项目、招商引资项目在我县落地生根。继续推行“不说不能办,只想怎么办”工作理念,坚决不出现因工商登记原因致使项目不能在我县落地问题。
四是继续推进实施商标战略。广泛开展商标注册、使用、保护等方面知识的宣传,加大商标行政指导力度,制定实施“一企一策”商标服务规划,进一步推动商标总量稳定增长,年内新发展商标5件以上。积极协助企业争创著名商标,围绕支柱行业、特色产业和重点企业加强工作,力争成功争创省著名商标2件以上。
三、加强市场监管,全力维护公平有序的市场竞争秩序
一是切实转变监管执法理念。坚持寓监管于服务之中,推行“监管最高境界就是服务”理念,将履行监管职责,整顿和规范市场经济秩序作为对经济社会发展更高层
次的服务,作为改善发展环境的具体体现。
二是强化流通环节食品安全监管。抓好日常监管和流通许可两条主线,深入开展流通环节食品安全专项整治,组织开展食品安全隐患排查治理,提升发现问题能力和应急处置能力,有效防范流通环节食品安全监管风险。进一步健全和完善食品市场主体准入和监管执法机制,查处取缔无照经营,确保食品经营者主体合法。加大经费保障,做好抽检和快检工作,提高食品检测的覆盖面,有效提升食品安全监管的科学性和有效性。继续推进长效机制建设,充分发挥社会监督作用,提高经营者自律水平。在流通环节食品安全监管职责未移交之前,坚决站好最后一班岗,筑牢食品安全防线。
三是抓好其他市场监管。继续深入开展“红盾护农”、治理商业贿赂、查处公用企业不正当竞争、打击合同欺诈和“傍名牌”等工作。完善广告监测体系,促进媒体加强自律,实现广告业健康发展。不断提升综合治理工作水平,深入开展查处取缔无照经营执法行动,严厉打击传销,规范直销企业。继续拓宽执法领域,狠抓一些大案要案的查处和典型案件的曝光,全力维护公平有序的市场环境。
四、突出关注民生,切实提升消费维权工作水平
一是切实加强12315系统规范化建设。大力推进12315行政
执法体系“四个平台建设”,进一步完善工作机制,针对消费者诉求热点,深入开展维权执法行动。继续扩大12315“七进”社会覆盖面,努力把消费纠纷和解在企业,化解在基层。
二是深入推进消费教育引导工作。充分利用多种形式,广泛开展消费宣传教育,不断提升消费者自我维权能力和经营者自律水平,着力打造工商部门在消费维权上的公信力。
20xx年,改革是主题、发展是目标、稳定是关键。在20xx年,我们将做到改革、发展与稳定相统一,进一步强化监管,依法履职尽责,努力为全县社会经济全面发展作出新的更大的贡献。
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