区工委宣传部区政策法制处五五普法工作规划

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区工委宣传部区政策法制处五五普法工作规划

文章标题:区工委宣传部区政策法制处五五普法工作规划
在区工委、管委的领导下,我区第四个全民法制宣传教育五年规划确定的各项任务已经顺利完成。以宪法为核心的法律知识得到广泛普及,人民群众的法律意识和法律素质不断提高,依法治理工作全面推进,各项事业逐步走上法治化轨道,为建设平安经区、构建和谐社会创造了良好的法治环境,促进了社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的协调发展。党的十六大和十六届五中全会对法制宣传教育工作进一步提出了明确要求。大力开展法制宣传教育,对于保证我区国民经济和社会发展“十一五”规划的顺利实施和全面建设小康社会宏伟目标的实现,具有重要意义。根据中央、省、市关于在公民中开展法制宣传教育第五个五年规划的要求,结合我区实际,制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,按照依法治国基本方略的总体要求,紧紧围绕我区经济和社会发展“十一五”规划的目标任务,动员全社会力量,深入开展法制宣传教育,坚持法制教育与道德教育相结合、与社会主义荣辱观教育相结合、与法治实践相结合,大力推进依法治理,为全区改革发展稳定创造良好的法治环境,保障和促进全区经济社会又快又好的发展。
(二)主要目标
通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动,进一步增强领导干部的法治理念,提高依法执政能力;进一步增强公务员的法律素质,提高依法行政能力;进一步增强公民的法律意识,提高依法维权和遵纪守法能力;进一步增强各级政府和社会组织依法治理观念,提高依法管理和服务社会的水平。
(三)工作原则
坚持围绕中心、服务大局;坚持以人为本、服务群众;坚持解放思想、与时俱进;坚持因地制宜、分类指导;坚持条块结合、以块为主;坚持学用结合、普治并举。
二、主要任务和工作措施
(一)深入学习宣传宪法
进一步学习宣传宪法,提高全体公民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识,在全社会形成学习贯彻宪法的热潮,使宪法家喻户晓、深入人心。认真学习宣传党和国家关于民主法制建设的方针政策和理论,牢固树立社会主义法治理念,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。认真学习宣传国家基本法律制度,培育公民的民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。
(二)深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规
围绕广大群众反映强烈和社会危害严重的问题,深入开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育;深入开展以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育;深入开展以打击偷税、骗税、非法减免税为重点的税收征管法制宣传教育;深入开展以整顿出版物市场、文化娱乐市场、信息网络市场为重点的法制宣传教育,维护社会主义市场经济秩序。
(三)深入学习宣传经济和社会发展的相关法律法规
着力完善社会主义市场经济法律体系,加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育,促进经济主体依法生产经营和管理,推进经济持续快速健康发展。大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务,提高社会管理水平。积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律法规宣传教育,推进资源节约型和环境友好型社会建设。认真开展文化、教育、体育等相关法律法规的宣传教育,促进各项社会事业发展。
(四)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规
深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚。加强守法观念的培养,积极开展基层民主自治观念的宣传教育,努力增强公民依法参与管理社会事务的能力。加强依法维权、依法信访宣传教育,引导公民依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾和纠纷。深入开展治安和刑事法律法规宣传教育,预防和减少违法犯罪。加强法律权威和司法公正教育,促进社会公平正义。
(五)深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规
加强安全生产、劳动和社会保障、婚姻家庭、妇女权益保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育,增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。认真学习宣传知识产权法律法规,培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进自主创新、建设创新型城市的良好社会氛围。大力开展与城镇拆迁、农村土地征收和承包地流转、国有企业改制等相关法律法规的宣传教育,预防和减少社会矛盾。
(六)坚持法制教育与法治实践相结合,大力推进依法治理
坚持以普法教育促进依法治理,以依法治

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理增强普法效果,普治并举。坚持以法制宣传教育为基础,以依法执政、依法行政、公正司法为重点,以法治化管理为目标,进一步加大依法治理工作力度,保障地方、行业、基层法制宣传教育和依法治理工作协调发展,促进民主法制建设,推进依法治市。
(七)深入开展法制宣传教育主题活动
大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,在各行各业掀起学法用法的热潮。
开展“法律进机关”活动,提高依法管理和服务社会的水平。把法律法规作为机关学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用机关学习园地、网络等阵地,建设机关法制学习资料信息平台,为公务员学法提供条件;建立和落实公务员学法制度,逐步实现法律知识考试考核工作规范化;健全行政执法责任制度,把依法行政水平和效果作为工作考核内容;积极开展面向社会的法制宣传,把法制教育融入管理和服务过程。
实施“法律进乡村”工程,促进社会主义新农村建设。把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容,开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动,切实提高农民的法律意识和法制观念;开展对农村“两委”干部法制教育轮训活动,培训农村基层兼职法制干部;进一步加强农村法制宣传教育基础设施建设,扩大宣传教育覆盖范围。继续深化“民主法治村”创建活动,健全充满活力的村民自治机制。
推进“法律进社区”活动,促进和谐社区建设。建立社区居民学法制度,设置社区法制宣传橱窗角,建设社区法制宣传教育队伍,大力开展群众性法制专题活动;开展公益性法制讲座、居民法制论坛活动,提高社区居民的法律素质,促进文明祥和的新型社区建设。
开展“法律进学校”活动,推进青少年学生法律素质教育。各级各类学校要坚持道德教育与法制教育并重,开设法制教育课,发挥课堂主渠道作用,深入推进学校法制教育计划、教材、课时、师资、考试“五落实”;积极开辟课外法制教育,推进学法用法实践活动;开展法制教育师资培训,推动法制副校长、法制辅导员工作规范化;在全市开展“青少年法制教育示范学校”创建活动,推动学校的依法治理。
开展“法律进企业”活动,促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展,开展多种形式的法制教育和法制培训,提高企业经营管理人员和广大职工的法律素质;按照谁主管谁负责的原则,加强对广大职工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育,建立企业干部职工学法用法制度;深入开展依法治企活动,促进企业建立健全规章制度,完善和规范企业运行机制,提高企业依法经营和管理水平;完善企业民主管理制度,依法保障职工的合法权益;坚持法制教育与诚信教育相结合,开展“诚信守法企业”创建活动,促进现代企业制度的建立。
开展“法律进单位”活动,促进法治化管理。各单位要切实履行法制宣传教育的社会责任,开展形式多样的法制宣传教育活动。建立法制学习园地,开展经常性法制教育;利用单位培训场所和机构,组织开展对所属人员的法律培训;结合工作实际开展公益性法制宣传,尤其是公园、车站、机场等公共活动场所管理单位要在所辖范围内开展法制宣传;有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施,开展法律咨询服务。
(八)继续加强法制宣传教育阵地建设
有关部门在干部教育培训中,要做到法制教育计划、教材、教师、课时、考试“五落实”;加强宣传园地建设,在公共场所建立固定和流动法制宣传设施,在城乡建立法制宣传一条街,在社区、企业、学校建立法制宣传橱窗,扩大法制宣传教育的受众面;完善基础设施,提高教育水平;充分发挥警示教育基地、市民学校、夜校、技术培训等学校的作用,坚持以街头巷尾、田边炕头和农村大集为阵地,利用讲案学法、法制文艺演出等多种群众喜闻乐见的形式,增强法制宣传教育的实效性。
(九)充分利用传媒加大法制宣传教育力度
新闻媒体要承担开展公益性法制宣传教育的社会责任。电视、广播、报刊要开办法制栏目和法制节目,开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育。加强法制宣传教育网站建设,创新网络法制教育的内容和形式,利用远程教育手段,加强对新颁布法律法规的宣传教育。充分利用互联网平台开展法制宣传教育,政府网及各门户网站要开辟法制宣传教育栏目。认真做好国家和省、市普法教材征订发行工作。
(十)继续做好“124”全国法制宣传日宣传活动
围绕活动主题,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育;利用宣传月、宣传周、宣传日等形式,有计划、有组织地开展群众性宣传教育活动,营造学法用法的氛围;努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,繁荣法制文艺创作,鼓励、支持、引导群众性法治文化活动;积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。
三、教育对象和工作要求
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民,重点对象是各级公务员特别是各级领导干部、青少年、企业经营管理人员、农村“两委”成员和农民工。
(一)领导干部
各级领导干部要带头学法用法,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念,提高依法管理经济和社会事务的能力,规范决策、管理和服务行为。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善党委(党组)中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察的重要内容。有关部门要把法制教育纳入教学计划和培训规划,加强法制课程建设。
(二)公务员
着力增强公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的法制观念。司法和行政执法人员要带头学法用法,提高依法行使公共权力的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律法规的正确实施。继续推进公务员年度法制学习培训工作,将公务员学法培训和法律知识考试情况,作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要依据。加强廉政法制教育,促进惩治和预防腐败体系建设。
(三)青少年
着力培养青少年的爱国意识、守法意识、权利义务意识。根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地开展法制教育。注重中小学生的法律启蒙和法律常识教育,培养自护意识,提高分辨是非的能力,养成守法习惯。建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,充分利用各种教育阵地,增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。加强预防青少年违法犯罪教育,特别是加强对重点青少年群体的教育、管理和服务,实施“为了明天”工程,预防和减少未成年人违法犯罪。
(四)企业经营管理人员
着力培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式,结合企业管理工作需要,开展企业经营管理人员法制教育和法制培训。将法制教育纳入企业领导人培训纲要,建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度,把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。加强个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制教育。
(五)农村“两委”成员和农民工
着力培养农村“两委”成员依法管理和农民工依法维权能力。坚持法制宣传教育与法律服务相结合,创新农村基层法制宣传教育的途径和形式,不断提高广大农民特别是“两委”成员的法律素质,全面推进农村民主法治建设。要加强进城务工人员的法制宣传教育,培养进城务工人员遵纪守法观念,树立依法维权意识。明确用工单位法制宣传教育的责任,加强岗前和在岗法制教育培训,在进城务工人员管理活动中和进城务工人员集中居住地、工作场所及主要活动场所开展法制宣传教育和法律服务,依法维护农民工的合法权益。
四、实施步骤和安排
“五五”普法规划从20xx年开始实施,到20xx年结束。共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段(20xx年9月上旬以前)
区直各部门,各镇、街道办事处,各企事业单位根据本规划,研究制定本级本部门本单位的五年规划,做好宣传、发动工作,营造浓厚的社会氛围。各级各部门各单位的“五五”普法规划,要报区普法办公室备案。
(二)组织实施阶段(20xx年9月上旬至20xx年上半年)
依据“五五”普法规划确定的目标、任务和要求,结合地方和部门实际,确定阶段性工作任务,制定年度工作重点和学法计划,明确每年普法教育的具体内容和依法治理的工作重点,认真组织实施,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“五五”普法规划全面贯彻落实。20xx年开展督导检查活动。
(三)检查验收阶段(20xx年下半年)
在区工委统一领导下,各级普法依法治理主管机关具体组织对“五五”普法规划实施情况的总结验收。
五、组织领导和保障
(一)进一步完善党委领导、政府实施的领导体制
各级党委要切实加强对普法教育和依法治理工作的领导,党的各级组织和全体党员都要模范遵守宪法,严格按照宪法办事,自觉在宪法和法律范围内活动。要健全各级普法依法治理领导和办事机构,明确领导职责,完善领导小组定期会议制度、工作汇报制度、工作督查制度等,日常工作由司法行政部门承担。各级政府要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划,纳入经济社会发展综合评价体系,纳入各级各部门目标管理责任制。
(二)建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制
各级党委宣传部门、政府司法行政部门负责普法规划的组织实施,以及日常法制宣传教育的协调、指导、检查工作,制定具体实施方案,面向全社会开展法制宣传教育活动;会同党委组织部门、政府人事部门和教育部门等,抓好领导干部、公务员、青少年的法制教育。党委和政府各部门、各行业要运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育活动,建立和实行部门、行业工作人员和从业人员法制教育制度。文化部门负责组织指导各类文化单位、文艺团体开展法制文学艺术作品的创作、演出,推广群众性法治文化娱乐活动;广电、新闻出版部门负责大众传媒的社会性法制宣传教育活动;司法和行政执法部门在司法、执法办案中要注重进行法制宣传,以案说法,拓展办案的法制教育效果。工会、共青团、妇联等人民团体要加强对所联系群众的针对性法制宣传教育;鼓励和引导各类社会组织、个人开展和支持法制宣传教育活动。
(三)加强法制宣传教育队伍建设
加强法制讲师团、法制新闻工作者、法制文艺工作者、法制辅导员、法制宣传员和法制宣传志愿者“六支队伍”建设。开展法制宣传教育工作者学习培训活动,增强专职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力;大力加强兼职法制宣传教育队伍建设,建立法制宣传教育人才资源库;积极鼓励法律职业者加入志愿者队伍,加强对法律志愿者的组织培训,积极开展志愿者法律宣传主题活动,推进志愿者活动向规范化发展;继续完善普法讲师团工作,充分发挥讲师团在法制教育中的作用。
(四)建立健全法制宣传教育工作责任制和奖惩激励机制
各级各部门各单位要根据“五五”普法的任务和要求,把学习宣传和实施法律法规的任务落实到主管领导和主管部门,统一纳入领导干部任期目标责任制管理和同级岗位目标责任制考核的重要内容,建立健全普法评估考核机制,完善评估考核目标体系,做到有部署、有检查、有考核。要把学法用法和执法情况作为考察和选拔任用干部的重要内容。要建立健全监督激励机制,大力表彰在法制宣传教育工作中涌现出来的先进单位和个人,发挥典型的引导和带动作用。
(五)落实法制宣传教育经费保障
要建立健全普法依法治理的经费保障机制。普法依法治理经费要纳入各级政府的财政预算,实行按照人口核定法制宣传教育经费的制度(区级普法经费按照每人0.3元标准核定),并确保法制宣传教育经费的增长速度不低于当地经济发展速度,确保普法依法治理工作的顺利进行。

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宣传部工作规划


以下是小编为大家整理的关于宣传部工作规划的文章,希望大家能够喜欢!

2013年,是“十二五”开局之年,新的一年,在镇党委、镇政府的正确领导下,我们宣传部门要认真完成部门肩负的各项职责,同时积极配合镇里的其他工作,为全面推动我镇经济社会发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论环境。

1、继续做好精神文明建设各项工作。

计划通过文化下村、文艺演出等形式,宣传党的方针政策,营造和谐稳定风尚。可以借助华夏新农市场、新民居建设以及设施农业等的建设,组织一些宣传报道活动,提升泥井的对外知名度。

2、继续做好第七批文明生态村创建。

今年我们上报的第七批文明生态村创建村是张家坨,同时还上报了二次创建村肖官营村。今年,要努力做好这两个村的文明生态村创建工作,加强与包村单位的联系,争取帮扶资金,加大创建力度,力争创建工作顺利通过上级验收,同时也为基层群众谋福利、办实事。

3、继续做好全镇各项工作的宣传报道。

继续加强与县委、县政府两办信息中心的联系,做好信息报送工作,巩固全县基层直报点的地位和市级信息工作先进集体的荣誉称号。在此基础上,全方位多角度做好全镇各项工作的宣传报道工作,拓展与县日报社、电视台以及市级媒体的联系,将泥井镇好的经验做法推介出去。同时,注重全镇政务信息公开平台的维护,指定专人做好“XX”子站的管理工作,定期上报全镇各类信息新闻,在达到上级要求的基础上,针对我镇实际工作,做出自己的特点。

4、继续做好理论中心组和机关干部的学习培训工作。

一是抓好镇理论中心组学习活动。与上级各种会议精神以及出台的政策接轨,抓好班子成员理论中心组学习,做好集中学习和自学。二是将每周五定为机关干部学习日,不断提高镇机关干部理论水平。三是以镇党校为平台,加强各类技能培训工作。

5、圆满完成党报党刊征订工作任务。

6、做好县委宣传部指派的各项其它工作。

积极配合全镇其它部门的工作,部门之间互相补台,协调联动,为镇域经济的发展,各项社会事业的进步,做出应有的贡献,同时也为领导分忧解难。

最后,希望能够经常与宣传部门的各位领导,其他兄弟单位宣传战线上的各位同仁多加交流,汲取经验,弥补不足,争取工作及个人双方面的更大进步。

市五五普法工作规划


市五五普法工作规划

文章标题:20xx年市五五普法工作规划

20xx年是我市实施“十一五”规划的第一年,也是“五五”普法的启动年。做好20xx年的普法工作,对于推进新一轮的五年普法,配合实施“十一五”规划,保障和促进我市经济社会全面发展,具有重要的意义。
20xx年我市普法工作的指导思想是:要以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,以及市委九届七次、八次全会精神,紧紧围绕党和政府的中心工作,特别是围绕社会稳定开展普法工作,进一步推进依法治市工作,为构建产业强市、文化名城、现代化大城市以及富裕和谐佛山营造良好的法治环境。
20xx年我市普法工作的主要任务是:认真做好“四五”普法总结表彰和“五五”普法规划工作,启动“五五”普法,做到开好局、起好步;按照中央、省有关部门的部署,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,进一步推进法制宣传教育进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位;继续以领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、进城务工人员和村民为重点,区别不同特点采取不同方式进行普法,不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来,推动依法治理工作,推进平安和谐社区建设,维护和促进社会稳定。
一、做好“四五”普法总结表彰和“五五”普法规划及启动工作
1、总结“四五”普法工作,表彰先进。在去年各地、各部门报送的先进集体和先进个人的基础上,结合全市“四五”普法检查验收工作情况,认真做好评审先进的各项工作。近期将召开我市“四五”普法总结表彰和“五五”普法动员大会。
2、制定出台“五五”普法规划和决议,报请市委、市政府转发我市“五五”普法工作规划,提请市人大审议颁布我市“五五”普法决议。各地、各部门要按照中央、省、市的规划和决议,结合本地、本部门实际,做好“五五”普法规划的实施方案。
3、认真抓好“五五”普法的启动工作。“五五”普法是承接“四五”普法的良好态势,在我市实施“十一五”发展规划的新形势下进行的,起点更高,任务更重。各地、各单位要把启动并组织实施“五五”普法作为今年的一项重要工作抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职责明确,人员到位,经费落实。市普法办将联合有关部门在下半年对各地、各部门“五五”普法启动情况进行检查。
4、积极宣扬各类先进典型,推动普法工作不断发展。各地各部门要发现、培育、推广各类普法典型,以带动本地区、本行业的普法工作。要健全普法联络员制度,加强互动式的联系和协调,探索、总结和推进普法工作的创新发展。
二、围绕中心工作开展法制宣传
5、围绕今年我市换届工作和省运会的举办,积极开展维护社会稳定法制宣传教育活动;围绕佛山大发展的格局,特别是中心城区建设,交通路网建设等重大工程项目,加强有关土地征用、房屋拆迁、环保、预防职务犯罪等方面法律法规的宣传,促进政府依法行政,保障我市各项建设依法、有序、稳健进行。
6、配合基层社会矛盾纠纷的预防和调处工作,围绕征地、拆迁、劳资纠纷及其他涉利涉法等问题和矛盾,以案释法,多层次、多角度、多形式开展“维稳”专题法制宣传教育活动,使公民树立权利义务意识,形成依法表达诉求和维护权利,依法履行义务的良好风尚。省拟在今年第二季度召开全省基层普法维稳经验交流会,我市各级普法部门要做好典型经验总结和推介工作,并认真贯彻落实会议精神,促进我市维护社会稳定法制宣传工作深入开展。
7、抓好《公务员法》、《治安管理处罚法》、《公司法》等新出台和新修改法律法规的宣传。通过新闻媒体和普法阵地,采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传新法的基本精神和主要内容,促进新法顺利贯彻实施。积极开展防治禽流感和艾滋病法制宣传,重点做好《重大动物疫情应急条例》、《艾滋病防治条例》等法律法规的宣传,促进各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。
8、加大专业法的学习和宣传力度。各专业法主管部门要继续坚持和完善本部门各项学法制度,组织本部门工作人员学习专业法。要以专业法修改日和颁布纪念日为契机,多形式多渠道面向社会广泛进行宣传,不断扩大宣传覆盖面。各级普法部门今年要重点配合有关部门宣传与维护社会稳定、安全生产,守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。
三、开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动。9、认真贯彻落实全国、省有关部门的部署,在全市开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。要充分发挥“法律五进”(法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)的载体作用,使法律真正走进农村,走进社区,走进基层。“一学三讲”活动,要突出宣传公民权利与义务的关系,使广大干部群众真正懂得,学法用法不仅要

市五五普法工作规划第2页

讲权利,维护合法权益,也要讲义务,承担法律责任;宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务,维护法律权威。各地、各部门要结合实际,抓好落实,认真总结,不断把我市“一学三讲”主题教育活动推向深入。
四、切实抓好重点对象的法制宣传教育
10、继续抓好领导干部和公职人员学法用法工作。在进一步落实我市领导干部和公职人员学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治政府,和谐佛山,结合反腐倡廉工作,积极协调和配合组织、人事部门在领导干部和公职人员队伍中开展以《公务员法》、《信访条例》、《行政许可法》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》以及预防职务犯罪、反商业贿赂等法律法规为重点的法制教育,不断提高我市各级领导干部依法决策、依法执政、依法行政的能力。
11、进一步加强青少年的法制宣传教育工作。继续贯彻落实《佛山市关于进一步加强青少年学生法制教育工作的意见》,以在校学生的法制教育工作为重点,以提高青少年遵纪守法意识和预防犯罪为目的,不断完善“学校、家庭、社会”三位一体的教育机制,做到计划、教材、课时、师资“四落实”。继续推进法制副校长工作,配齐配好法制副校长,做好法制副校长和普法骨干的业务培训,不断提高青少年法制教育的质量和效果。市普法办将组织市直和各区骨干法制副校长进行一次培训,拟召开全市法制副校长工作经验交流会,并组织人员编写《青少年法制教育读本》。
12、加强民营企业经营管理人员和进城务工人员的法制宣传教育工作。结合本地实际和特点,继续推进民营企业普法依法治理工作,积极推广好的经验和做法,建立起民营企业普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素,不断加强民营企业经营管理人员和进城务工人员普法的针对性,不断提高其依法经营、依法维权的意识。市普法办拟与依法治市办联合召开“非公有制企业普法依法治理”经验交流会,在全市范围内组织民营企业员工法律知识竞赛活动。近期,市普法办将与市妇联共同举办外来女工维权大型法制宣传活动。
13、抓好村民的法制宣传教育工作。针对农村有些村干部和村民法制观念和法律意识比较淡薄的现象,在农村开展“学法、懂法、信法、用法”为内容的普法教育,树立法律权威,形成依法办事、合法表达诉求的良好氛围。各区普法主管部门要整合社会资源,动员各方力量,围绕建设社会主义新村镇,开展形式多样的“送法下乡”、“送法进农户”活动,编写与村干部和村民生产生活密切相关的普法小册子发放到农户。要通过宣传教育使农民掌握基本的法律知识,树立起遵纪守法的意识,为农村民主法制建设打好坚实的基础。
五、做好基层普法工作,维护基层社会稳定
14、开展“民主法治社区”创建活动。各级普法部门要加强对“民主法治社区”创建工作的指导,以“五个一”为标准,以“法律进社区”活动为切入点,积极推动社区普法依法治理工作的开展,促进社区的稳定和精神文明建设,提高社区的法制化管理水平,推进平安和谐社区建设。有条件的地方都应该建立社区法律服务工作站,以满足社区群众的法律需求,为基层排忧解难。市普法办将联合有关部门对我市“法律进社区”工作进行一次全面检查,并适时召开全市“法律进社区”工作经验交流会。
15、进一步做好“民主法治示范村”创建工作。继续贯彻落实好司法部、民政部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》精神,认真总结经验,充分发挥典型的示范作用,全面推进“民主法治村”建设,促进农村三个文明协调发展。
六、结合系列活动日开展主题宣传活动
16、各地各部门要结合“三.八”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“五.一”劳动节、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等,集中一定时间,组织各种力量,采取各种形式,开展相关的法制宣传系列主题活动,形成普法的规模效应。
七、充分发挥大众传媒在普法中的重要作用
17、注重[本文转载自[网-找文章,到网]发挥媒体的舆论宣传作用。各地、各部门要加强与广播、电视、网络、报刊各种媒体的联系,协同媒体搞好法制宣传专题报道,不断提高宣传的质量和水平,扩大宣传的覆盖面和影响力。
18、充分发挥法制文艺在普法中的作用。要创新法制宣传教育的方式方法,利用文艺演出、在电台和电视台制作法制专题节目、有

奖征文、诗歌、摄影、绘画、书法等形式进行法制宣传教育,做到寓教于乐,贴近群众,贴近生活。
19、继续加强普法网站建设和办好普法内部刊物,完善版面、充实内容,增强普法工作的指导性。
八、加强普法的组织领导和经费保障工作
20、高度重视。要切实加强对普法工作的领导,要从实施依法治国方略、贯彻党的十六届五中全会精神和“十一五”规划的高度,把普法工作纳入本地、本部门的工作规划。
21、健全机构。各地各部门要以“五五”普法启动为契机,调整充实普法工作机构,明确职责,进一步完善党委政府领导、人大监督、各部门负责、全社会共同参与的普法工作格局。
22、加强队伍建设。要进一步完善以专职为主,兼职为辅的普法工作机制,调整充实普法讲师团,充分发挥各级普法讲师团的作用,建立一支高素质的普法队伍。要加强普法队伍的培训工作,不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。市普法办将举办由市直和各区普法骨干参加的法律知识培训班。
23、落实经费。各地各部门要切实保障普法经费落实到位,将其列入本地区、本部门的财政预算,做到专款专用,保障各项普法活动顺利进行。


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公路系统五五普法工作规划


公路系统五五普法工作规划

文章标题:公路系统五五普法工作规划

为了贯彻落实党的十六大和十六届五中全会以及省委十一届十次全会对进一步做好法制宣传教育工作的有关部署,进一步提高全省公路系统干部职工的法律意识和法律素质,进一步提高公路行业依法治理水平,根据《全省交通系统法制宣传教育第五个五年规划》(___交宣字[20xx]5号)的精神,结合“十一五”期间我省公路发展的目标和主要任务,特制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想
全省公路系统第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会以及省委十一届十次全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设创新创业___、绿色生态___、和谐平安___的目标任务和交通改革与发展的中心工作,按照依法治国基本方略的要求,深入开展公路法制宣传教育,大力推进全省公路行业依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,为全省公路“十一五”规划的顺利实施营造良好的法治环境。

(二)主要目标

全省公路系统第五个五年法制宣传教育工作的主要目标是:适应省委、省政府、省交通厅的工作大局,紧密结合社会主义民主法制建设的新进展新成果,通过在全省公路系统深入扎实地开展法制宣传教育和法治实践,进一步提高公路系统广大干部职工的法律意识和法律素质;进一步增强公路系统工作人员社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强各级公路部门依法治理的自觉性,提高公路行业依法管理和服务社会的水平。

(三)工作原则

全省公路系统第五个五年法制宣传教育工作应坚持以下原则:

――坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕全省公路“十一五”规划总体目标,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务公路建设和发展,服务公路改革开放,为我省大力推进“五化”,建设“三个___”营造良好的法制环境。

――坚持以人为本,服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,从群众需要出发开展法制宣传教育,着力解决群众关心的热点难点问题,在服务群众中教育群众。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关,宣传教育形式要为群众喜闻乐见。

――坚持求实创新,与时俱进。研究我省加快崛起、富民兴___和在新的历史起点促进公路又快又好发展的新形势新任务,把握全系统和社会对公路法制宣传教育的根本需求,探索内在规律,转变工作观念,创新工作形式。

――坚持从实际出发,分类指导。各部门各单位要根据各自工作的特点,确定法制宣传教育的重点内容,研究切实可行的方法,制定年度工作计划,提高工作的针对性和实效性。

二、主要任务

全省公路系统第五个五年法制宣传教育工作的主要任务是:

(一)深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法,是公路法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要继续深入学习宣传宪法,努力提高广大公路干部职工特别是公路行业各级领导干部和工作人员的宪法意识,在全省公路系统进一步形成学习贯彻宪法的热潮。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,学习宣传国家基本法律制度,培育广大公路干部职工的民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

(二)紧紧围绕我省经济社会发展的目标任务和公路改革与发展的中心工作,深入开展公路法制宣传教育活动。要学习宣传公路专业法律法规和与公路密切相关的法律法规,学习宣传经济社会发展的相关法律法规,学习宣传整顿和规范市场秩序的法律法规。学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。要在公路行业开展以“学法律、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动,促使公路系统广大干部职工依法行使权利、履行义务,依法表达自己的利益诉求,依法解决矛盾和纠纷。

(三)坚持普法与法治实践相结合,大力开展公路行业依法治理工作。要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,促进公路行业法治建设。要完善公路行业依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督。要完善和推广公路行政执法责任制、公路行政执法公示制和执法过错责任追究制,积极探索建立公路行政执法质量考核评议制度。要围绕群众特别关注的社会热点难点问题,深入开展专项治理活动和公路行业依法行政示范单位创建活动。

(四)组织开展公路法制宣传教育主题活动。要大力推进公路法制宣传教育进机关、进单位、进基层,在公路行业掀起学法用法的热潮。开展“公路法律进机关”活动,提高公路行业依法管理和服务社会的水平。要把法律作为各级机关学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用墙报、板报

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、网络等宣传阵地,建立机关法制学习资料信息平台,为工作人员学法提供条件;建立和落实工作人员学法制度,逐步实现法律知识考试考核工作规范化;健全公路行政执法责任制度,把依法行政水平和效果作为工作考核内容;积极开展面向社会的法制宣传教育,把法制宣传教育融入公路行业管理和服务全过程。开展“公路法律进单位”活动,促进法治化管理。公路系统各部门、各单位要切实履行法制宣传教育责任,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。要建立法制学习园地,开展经常性法制教育;采取“请进来,走出去”等多种形式,对广大干部职工进行法律培训教育;各部门、各单位要结合工作实际,充分利用重点公路路段、车、站等交通场所开展社会性公益法制宣传;有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施,开展法律咨询和服务。开展“公路法律进基层”活动,使公路法律深入人心。做好面向社会、面向公众、面向基层的公路宣传教育工作,使公路法律、法规、规章进乡村、进社区、进学校、进企业,增加人民群众对交通法律法规知识的了解,增强公民维护权利、履行义务、承担责任的法律意识,增进全社会对交通行业依法治理的认同感。做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。要根据公路工作的实际特点,广泛开展广大公路干部职工喜闻乐见的法制宣传教育活动,营造学法用法的氛围。要积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径,加强对外法制宣传。

三、普法对象

全省公路系统第五个五年法制宣传教育工作的对象是全省公路系统各部门、各单位的全体干部、职工和所有从业人员及其他有接受教育能力的公民。重点对象是:

(一)公路系统各级领导干部;

(二)路政执法人员;

(三)公路企业经营管理人员。

四、工作要求

全省公路系统第五个五年法制宣传教育的工作要求是:

(一)公路系统广大干部职工都要结合工作、生产、学习、生活实际,自觉学习法律,维护法律权威。同时,还要学习掌握公路法律法规及本职工作相关的法律法规知识。

(二)公路系统各级领导干部要带头学法用法,树立在宪法和法律规范内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念,提高依法管理的能力,规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考核制度,并把学习掌握法律知识作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。

(三)要培养工作人员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。在工作人员录用中,要注重测试应试人员掌握法律知识的水平和运用法律知识的能力。继续推进公路系统工作人员年度法制学习培训工作,加强廉政法制教育,促进惩治和预防腐败体系建设。

(四)要进一步加强公路行政执法人员的法律培训工作,提高公路行政执法人员依法行使公共权力的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家的法律法规正确实施。

(五)要培养公路企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式,结合企业管理工作需要,开展企业经营管理人员法制教育和法制培训,建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度,把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。

五、工作步骤和安排

“五五”普法规划从20xx年开始实施,到20xx年结束。共分三个阶段:

宣传发动阶段:20xx年上半年。各部门各单位要根据本规划,结合本部门、本单位的实际,研究制定“五五”普法规划,于20xx年8月前报路局普法办备案。各部门、各单位要做好宣传、发动工作,营造浓厚的社会氛围。

组织实施阶段:20xx年下半年至20xx年。各部门、各单位要根据本规划确定的目标、任务和要求,结合本部门、本单位实际,制定年度工作计划,突出工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“五五”普法规划全面贯彻落实。

检查验收阶段:20xx年。各部门、各单位在上半年对本部门、本单位“五五”普法规划的实施情况进行自查,并将自查结果报送路局普法办。下半年,路局将对各单位“五五”普法实施的情况进行检查验收。

六、普法内容和普法教材

全省公路系统“五五”普法规划学习的主要内容是:

(一)基本理论知识。主要包括邓小平社会主义民主法制理论、党的依法治国基本方略、《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》等。

(二)通用法律知识。主要包括《宪法》、《立法法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政监察法》、《行政许可法》、《政府采购法》、《合同法》等。

(三)交通专业法律知识。主要包括《公路法》、《收费公路管理条例》等。

(四)与交通密切相关的法律法规知识。主要包括《招标投标法》、《环境保护法》等。

(五)省普法领导小组及上级有关部门安排的其他学习内容。

全省公路系统“五五”法制宣传教育指定学习的重点法律、行政法规目录如下:

1、宪法、行政法:

(1)中华人民共和国宪法

(2)中华人民共和国立法法

(3)中华人民共和国行政处罚法

(4)中华人民共和国行政复议法

(5)中华人民共和国行政诉讼法

(6)中华人民共和国行政许可法

(7)中华人民共和国国家赔偿法

(8)中华人民共和国政府采购法

(9)中华人民共和国保密法

2、交通管理法律、行政法规:

(10)中华人民共和国公路法

(11)中华人民共和国公路管理条例

(12)中华人民共和国收费公路管理条例

3、市场法律、行政法规:

(13)中华人民共和国公司法

(14)中华人民共和国中外合资经营企业法

(15)中华人民共和国中外合作经营企业法

(16)中华人民共和国外资企业法

(17)中华人民共和国合同法

(18)中华人民共和国担保法

(19)中华人民共和国招标投标法

(20)中华人民共和国反不正当竞争法

(21)中华人民共和国建筑法

各部门、各单位可结合实际,确定重点法律、法规的学习内容。

七、组织领导和保障

各部门、各单位要加强对普法依法治理工作的领导,从实施依法治国基本方略、贯彻全省公路“十一五”规划的高度,把普法依法治理工作纳入本部门、本单位发展规划中,采取切实有效的措施,保障“五五”普法规划落到实处。

(一)建立健全普法组织机构,完善普法运行机制。路局普法办公室设在局宣传处,负责指导和组织实施全省公路系统普法工作,宣传普法先进典型,总结交流依法治理经验,并负责检查和考核验收工作。各部门、各单位应指定一名主要领导负责“五五”普法工作,成立相应的“五五”普法领导机构和工作机构,领导、监督本部门、本单位的公路法制宣传教育工作。20xx年8月底前各有关单位应将“五五”普法领导机构和工作机构的组成情况报路局普法办公室备案。

(二)建立法制宣传教育激励监督机制。要逐步建立评议考核机制,完善评估考核指标体系;建立健全激励机制,开展规划实施的年度和阶段性考核工作,开展法制宣传教育表彰奖励工作。

(三)落实法制宣传教育经费保障。各部门、各单位要把公路法制宣传教育经费列入年度财务预算,专款专用,保证普法和依法治理工作的正常开展。

(四)培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。加强公路法制宣传教育的队伍建设,要做好专职和兼职法制宣传工作人员的培训工作,提高专兼职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力,注重培育法律宣传工作的骨干,发现并及时推广在法制宣传教育工作中涌现出的各类典型。

(五)加强公路法制宣传教育阵地建设。要充分发挥各部门、各单位的墙报、专栏、简报、信息、网站等宣传舆论工具的作用,积极主动地借助报刊、广播、电视和网络等大众传媒的优势,注意发掘和利用主要公路路段等交通场所作为公路法制宣传教育的阵地,综合利用各种法制宣传载体,组织开展多种形式的法制宣传教育活动,扩大公路法制宣传教育的覆盖面,提高公路法制宣传教育的影响力。


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市水利系统五五普法工作规划


市水利系统五五普法工作规划

文章标题:市水利系统五五普法工作规划
为贯彻水利部《全国水利系统法制宣传教育第五个五年规划》(以下简称部“五五”普法规划)和___市委宣传部、市司法局《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》(以下简称市“五五”普法规划)精神,适应新形势、新任务对水利系统法制宣传教育工作提出的新要求,全面推进我市水利系统依法行政、依法治水进程,特制定本规划。一、指导思想、主要目标和工作原则(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求,围绕推进可持续发展水利的目标任务,认真贯彻落实部“五五”普法规划和市“五五”普法规划,深入开展水利法制宣传教育,大力推进我市水利系统依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,促进经济增长方式的转变和资源节约型、环境友好型社会建设,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境,提供有力的水利法制保障。
(二)主要目标
进一步提高公民的水法律意识和水忧患意识,营造自觉遵守水法规和珍惜水、保护水的良好社会氛围;进一步提高乡镇、村基层干部学水法的积极性,加强基层水利管理执法能力建设;进一步提高我市水利系统领导干部、公务员和水行政执法人员的法律素质,增强依法决策和依法行政的能力,努力实现领导方式和管理方式的转变;进一步增强各级水行政主管部门和其他水利管理机构依法行政、依法治理和依法管理的自觉性,提高运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力和水平。
二、主要任务
(一)深入学习宣传宪法。深入学习宣传宪法,是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,努力提高水利系统全体职工特别是领导干部和公务员的宪法意识,培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
(二)深入学习宣传水法规。要进一步加强《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水法律法规的学习、宣传,提高水利系统广大干部职工水法律素质,增强全社会的水法制意识,促进用水观念的转变,推进可持续发展水利的顺利发展和资源节约型、环境友好型社会建设。
(三)深入学习宣传规范行政机关行政行为的法律法规。要加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《立法法》、《公务员法》、《行政监察法》等规范行政机关、公务员以及行政执法人员行政行为的法律法规的学习培训,进一步转变职能,增强各级水行政主管部门依法行政的自觉性,树立执法为民理念,强化有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权需赔偿的观念,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施。
(四)深入学习宣传与群众生产生活密切相关的和规范市场经济秩序的法律法规。要加强《安全生产法》、《劳动法》、《知识产权法》、《招标投标法》、《建筑法》、《预算法》、《合同法》等方面法律法规的宣传教育,增强水利系统干部职工安全生产意识和保护劳动者合法权益意识;深入开展以打击规避招标、假招标、违法分包、转包为重点的整顿和规范水利建筑市场的法制宣传教育,维护正常的社会主义市场经济秩序。
(五)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强有关水事纠纷调处、水利水电工程征地补偿和移民安置、水资源与水能资源开发利用等方面的政策、法律宣传教育,预防和减少社会矛盾。
(六)深入学习宣传社会主义理念和建设“法治浙江”“法治___”决定。深入贯彻依法治国的基本方略,按照努力建设法治___的要求,广泛开展社会主义法治理念的教育,在水利系统工作人员中牢固树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的法治理念;坚持法制宣传教育与法治实践活动相结合,大力开展水利依法治理活动,不断完善民主制度建设。
(七)重点开展“法律进机关”活动。各级水行政主管部门要把水法律法规以及从事本职工作需要掌握的法律知识作为各级机关学习的重要内容,纳入公务员培训计划,做到有安排、有落实、有检查;充分利用机关学习制度、网络等阵地,建设各级机关法制学习资料信息平台,为公务员学法提供条件;建立和落实公务员学法制度,逐步实现水法律知识考试考核工作规范化;推行行政执法责任制,把依法行政水平和效果作为工作考核内容;积极开展面向社会的水利法制宣传教育,把水利法制宣传教育融入

市水利系统五五普法工作规划第2页

到水行政管理和服务的全过程。
(八)组织开展法制宣传教育专题活动。要大力开展节水型社会建设、取水许可和水资源费征收、水土保持、打击非法采砂和加强河道管理等专题宣传教育活动,使水法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,不断掀起宣传学习水法规的热潮,开创水利法制宣传教育工作的新局面。
三、对象和要求
(一)对象
水利法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对水利系统各级领导干部、公务员、企事业单位管理人员、基层领导干部以及水行政管理相对人的水利法制宣传教育。
(二)要求
1、坚持水利法制宣传教育和认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述相结合。把树立社会主义荣辱观作为普法工作的重要内容,大力弘扬“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观,弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,坚持法制教育与道德教育相结合,促进各项水利事业健康发展。
2、坚持集中宣传和日常普法相结合。充分利用“世界水日”、“中国水周”、《水土保持法》等法律法规颁布纪念日等,开展群众喜闻乐见的水利法制宣传教育活动,广泛宣传水资源短缺、洪涝灾害、水土流失和水环境恶化等问题,增强社会、公民的水忧患意识,促进用水观念的转变。做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的水利法制宣传教育。
3、坚持普法与法治实践相结合,大力推进依法治水。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,加快水法规体系建设、规范行政许可行为、建立健全水管理制度、推行行政执法责任制,逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政执法体制。开展专项执法活动,加强涉水事务的社会管理和公共服务,全面推进依法治水。
4、加强水利法制宣传制度化建设。建立和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、公务员法律知识培训考核制度、水行政执法人员培训考核制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。要把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部、公务员年度考核和任用考察时的重要内容。
5、充分发挥大众传媒在法制宣传教育中的重要作用。要创新法制宣传教育形式,发挥广播、电视、网络、报刊等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,形成合力,扩大宣传覆盖面。加强电视法制宣传,组织播放《人·水·法》电视系列片。将我局对外网站作为水利法制宣传教育的重要平台,进一步完善版面,充实内容。
四、工作安排
根据“五五”普法规划的总体部署,第五个五年法制宣传教育工作从20xx年开始,到20xx年底结束。具体工作安排如下:
组织实施阶段:20xx年11月至20xx年。根据本规划确定的目标、任务和要求,结合本地区实际情况,制定水利法制宣传教育年度工作计划,并报市水利局普法依法治理领导小组办公室备案。水利普法工作要求突出重点,加强领导,措施有效,保障到位,确保“五五”普法规划切实得到贯彻落实。
检查验收阶段:20xx年,在各级普法领导机构的领导下,按照本规划确定的目标、任务和要求,对“五五”普法工作进行总结验收,并对先进单位和个人予以表彰。
五、组织领导和保障
(一)组织领导
市水利局“五五”普法依法治理领导小组负责指导全市水利系统的“五五”普法工作。其主要职责是:
1、指导全市水利系统法制宣传教育工作,贯彻落实各级普法工作任务;
2、制定全市水利系统法制宣传教育规划;
3、负责对全市水利系统执行规划情况进行监督检查、总结、验收及表彰。
领导小组由局主要领导任组长、分管领导任副组长,各处室负责人任成员。领导小组下设“普法依法治理领导小组办公室”,设在水政水资源处。其主要职责是:
1、承担水利法制宣传教育的日常工作;
2、拟订水利法制宣传教育年度计划、阶段性总结报告和有关文件;
3、组织落实有关规划、年度计划等各项任务;
4、举办普法学习培训班;
5、对普法工作进行督促检查,总结推广典型经验,促进普法各项工作的开展。
本规划确定的法制宣传教育各项制度分别由下述部门负责落实:局党组理论学习中心组集体学法制度和公务员学法制度由政治处负责;法律知识年度考核制度由水政水资源处负责;水行政执法人员培训考核制度由水政水资源处和培训中心负责。
(二)保障措施
1、加强领导,抓好落实。要建立健全普法依法治理领导机构和办事机构,明确领导职责,建立和完善领导机构定期会议、年度工作汇报和工作督查等制度,把普法依法治理工作纳入本单位的议事日程,做到有部署、有检查,保障规划的落实。
2、建立法制宣传教育激励监督机制。要逐步建立普法工作评估考核机制,开展普法规划实施的年度和阶段性考核工作,把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作,建立健全激励监督机制。
3、落实法制宣传教育经费保障。各地方、各单位要把普法依法治理工作经费列入本单位的财政经费预算,专款专用,确保普法依法治理工作的顺利进行。
4、培养法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动,提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力,加强水利法制宣传教育队伍建设。
5、加强法制宣传教育理论研究。坚持理论与实践相结合,研究新问题、开拓新思路、提出新方法,改进和创新工作观念、工作措施和工作方式;努力探索和把握新形势下法制宣创教育的特点和规律,及时总结推广行之有效的经验和做法,不断提高工作水平。

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